Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social del

Per
Es el organismo encargado del desarrollo social, superacin de la pobreza,
promocin de la inclusin y equidad social; adems de la proteccin social de
poblaciones en situacin de riesgo, vulnerabilidad y abandono.
Fue creado por la Ley N 29792, el 20 de octubre de 2011 por el
Presidente Ollanta Humala. Su primera titular fue la economista Carolina Trivelli
vila(2011-2013).
El MIDIS identifica como poblacin emblemtica al grupo que se denomina
poblacin en proceso de inclusin, que es aquella que rene al menos tres de las
cuatro condiciones siguientes:
a) Ruralidad: Hogares que residen en centros poblados de menos de 400
viviendas o 2000 personas.
b) Etnicidad: Hogares donde el padre o la madre aprendieron a hablar en lengua
nativa.
c) Bajo nivel educativo: Hogares en los que la jefa de familia o la esposa del jefe
de familia no ha superado el nivel de primaria incompleta.
d) Pobreza: Hogares que, por sus ingresos, estn ubicados en el quintil ms bajo
de la distribucin del ingreso en el Per.

Funciones del MIDIS

Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las

polticas nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusin social,
encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y
los riesgos sociales, en aquellas brechas que no pueden ser cerradas por la
poltica social universal, regular, de competencia sectorial.

Dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y

supervisin de las polticas nacionales, la gestin de los recursos del sector,
as como para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin,
fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su competencia.

Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluacin respecto del desempeo y

logros alcanzados por las polticas, planes y programas en materia de
desarrollo e inclusin social, en los niveles nacional, regional y local, as como
tomar las medidas correspondientes.

Disear, conducir y supervisar los sistemas funcionales en el mbito de

desarrollo e inclusin social asegurando el cumplimiento de las polticas
pblicas nacionales y sectoriales de acuerdo a las normas de la materia.

Ser ente rector del Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusin Social

(Sinadis).

Misin
El MIDIS es el organismo rector de las polticas nacionales que promueven el
Desarrollo y la Inclusin Social. Su misin es garantizar que las polticas y
programas sociales de los diferentes sectores y niveles de gobierno acten de
manera coordinada y articulada para cerrar las brechas de acceso a servicios
pblicos universales de calidad y de acceso a las oportunidades que abre el
crecimiento econmico.

Visin
El Per ha erradicado la pobreza extrema y la desnutricin crnica infantil, y las
nias y nios de todo el territorio nacional reciben servicios universales de salud y
educacin de calidad. Por ello, el Per celebra sus 200 aos de Independencia
habiendo quebrado la histrica transmisin intergeneracional de la pobreza y la
exclusin social.

Programa de las naciones unidas para el desarrollo

Qu es?
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red mundial
de la ONU para el desarrollo, que propugna el cambio y hace que los pases
tengan acceso al conocimiento, a la experiencia y a los recursos necesarios para
ayudar a que las personas se labren un futuro mejor. Asimismo, es la ms
importante fuente de asistencia para el desarrollo de las Naciones Unidas.
Fue creado el 1 de enero de 1966, pertenece al sistema de Naciones Unidas, y su
funcin es contribuir a la mejora de la calidad de vida de las naciones. Desde
1990, el PNUD publica el informe sobre desarrollo humano o ndice de desarrollo
humano (IDH).
El programa est presente en 177 pases y territorios, y colabora con gobiernos y
ciudadanos para que den con sus propias soluciones frente a los desafos que
plantea el desarrollo nacional y mundial.
De este modo, a medida que desarrollan su capacidad local, los pases se
benefician del personal del PNUD y de su amplia variedad de asociados para
obtener resultados

reas del PNUD

o El PNUD es una red internacional de las Naciones Unidas en
desarrollo econmico y est orientado en las siguientes reas:

Gobernabilidad democrtica
Un nmero cada vez mayor de pases se esfuerzan por establecer la
gobernabilidad en un contexto democrtico. Pero enfrentan al desafo de elaborar
instituciones y procesos que respondan mejor a las necesidades de los
ciudadanos ordinarios, incluidos los pobres.

El PNUD agrupa a la gente en las naciones y en todo el mundo, creando

asociaciones y compartiendo los modos de fomentar la participacin, la
responsabilidad y la eficacia en todos los niveles.

Se ayuda a los pases a fortalecer sus sistemas electorales y legislativos, mejorar

el acceso a la justicia y la administracin pblica, y a desarrollar una mayor
capacidad para hacer llegar los servicios bsicos a quienes ms los necesitan.

Reduccin de la pobreza
Los pases en desarrollo se estn esforzando por crear sus propias estrategias
nacionales para erradicar la pobreza, con base en las necesidades y prioridades
locales. El PNUD fomenta estas soluciones nacionales, y ayuda a garantizar su
eficacia.

Prevencin y recuperacin de las crisis

Muchos pases se muestran cada vez ms vulnerables a los conflictos violentos o
los desastres naturales que pueden borrar decenios de desarrollo e intensificar la
pobreza y la desigualdad. Por conducto de su red mundial, el PNUD trata de
arbitrar y compartir enfoques innovadores para la prevencin de la crisis, la alerta
temprana y la resolucin del conflicto.
El PNUD se halla presente en casi todos los pases en desarrollo, de manera que
cuando se produzca la crisis siguiente, el PNUD estar presente para ayudar a
cubrir la etapa que media entre el socorro de emergencia y el desarrollo a largo
plazo.

Tecnologas de la informacin y la comunicacin

Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) constituyen un
instrumento cada vez ms poderoso para poder participar en los mercados
mundiales; promover la responsabilidad poltica; mejorar la provisin de servicios
bsicos, y realzar las oportunidades de desarrollo local.
Pero sin polticas innovadoras de TIC, muchas personas de los pases en
desarrollo -especialmente los pobres- se quedarn atrasados. El PNUD ayuda a
los pases a utilizar la pericia y las mejores prcticas de todo el mundo para

elaborar estrategias que amplen el acceso a la TIC y las aprovechen para el

desarrollo.
El PNUD tambin confa en soluciones de TIC para poder hacer el uso ms eficaz
posible de su propia red mundial y disminuyendo la brecha digital, en particular en
los pases de Amrica Latina.

VIH/SIDA
A fin de impedir la propagacin del VIH/SIDA y reducir sus consecuencias, los
pases en desarrollo necesitan movilizar todos los niveles del gobierno y de la
sociedad civil.
Como un fidedigno asociado para el desarrollo, el PNUD propugna que se site la
cuestin del VIH/SIDA en el ncleo de la planificacin y los presupuestos
nacionales; ayuda a la creacin de capacidad nacional para gestionar iniciativas
que incluyan a personas e instituciones normalmente comprometidas directamente
con cuestiones de salud pblica, y promueve respuestas descentralizadas que
apoyen iniciativas a nivel de la comunidad.

Objetivos (PNUD)
Los objetivos bsicos del PNUD son la consecucin del desarrollo humano
sostenible y la lucha por la erradicacin de la POBREZA. Para acercarse a estas
metas, el PNUD interviene preferentemente en los pases ms pobres: asigna el
90% de sus recursos bsicos a los 66 pases ms pobres del mundo, donde viven
el 90% de las personas consideradas bajo el nivel de pobreza absoluta (menos de
un dlar al da).
Igualmente, prioriza las actividades relacionadas con la reduccin de la pobreza,
la regeneracin del medioambiente, la seguridad alimentaria y la gestin de
recursos pblicos para el desarrollo humano sostenible.
Pero, a diferencia del Banco Mundial y las dems instituciones financieras
multilaterales, el PNUD no se dedica a conceder crditos para fomentar el
desarrollo, sino que su actividad se centra en las fases previas a la inversin,
principalmente aportando asistencia tcnica con carcter de donacin.
Por ello, el PNUD, a pesar de ser la principal fuente mundial de ayuda tcnica,
gestiona menos del 3% de la Ayuda Oficial para el Desarrollo. En todo caso, la
intervencin del PNUD parte de la realidad concreta de cada pas y, contando con
el apoyo del gobierno local, trata de establecer un programa-pas. Adems

coordina la actuacin de otras agencias y fondos de desarrollo, y colabora con las

autoridades nacionales en la bsqueda de fondos para financiar los proyectos y
programas de desarrollo.

Qu hace el PNUD?
El PNUD conecta a los pases, con una red global de experiencias, conocimientos
y recursos, con el fin de crear ms y mejores oportunidades para el crecimiento de
las personas y sus comunidades, en el marco de un desarrollo inclusivo y de
calidad, con una institucionalidad sana y democrtica.
Este ao, el PNUD trabaja en favor del Desarrollo Sostenible en el mundo.

Finalidad
Ayudar a los pases a elaborar y compartir soluciones que permitan responder a
los retos que plantean: gobernabilidad democrtica, reduccin de la pobreza,
prevencin y recuperacin de las crisis, energa y medio ambiente, tecnologa de
la informacin y las comunicaciones y el VIH-SIDA. Igualmente, se establecieron
metas
claras
para
reducir
la enfermedad,
el analfabetismo y
la discriminacin contra la mujer.

Por qu es importante la
comunicacin en desarrollo?

comunicacin

para

el

PNUD

la

Porque como lo seala el PNUD en su Informe de 1993 sobre el desarrollo

humano, y para que haya participacin debe haber comunicacin.
Los programas de desarrollo slo podrn dar todos sus frutos si los conocimientos
y tecnologas se comparten efectivamente, si la poblacin est motivada y
empeada en alcanzar el xito. A menos que la poblacin sea la fuerza motriz de
su propio desarrollo, no se conseguirn mejoras duraderas en su nivel de vida por
mucho que se invierta o se aporten insumos y tecnologas.

La comunicacin es decisiva en esa tarea por muchos motivos. Por ejemplo,

permite a los planificadores consultar con la poblacin, para tener en cuenta sus
necesidades, actitudes y conocimientos tradicionales, al determinar y formular
programas de desarrollo. Slo gracias a la comunicacin los beneficiarios de un
proyecto se convertirn en protagonistas, asegurando el xito de los programas de
desarrollo.
Una mejor comunicacin con la poblacin a todos los niveles permite a sta
reconocer los problemas ms importantes y encontrar un terreno de accin
comn, y crea un clima de identificacin y participacin para poner en prctica sus
decisiones.

Adems, el desarrollo implica cambio, nuevas formas de actuacin. Tendr la

poblacin la confianza suficiente para conseguir que el proyecto funcione?
Adquirir los nuevos conocimientos y competencias necesarios? Cmo podrn
superarse las barreras del analfabetismo? Los medios audiovisuales y las tcnicas
de comunicacin pueden ser instrumentos valiosos para asesorar a la poblacin
sobre nuevas ideas y mtodos, fomentar la adopcin de stos y mejorar la
capacitacin en general.
La comunicacin es tambin imprescindible para mejorar la coordinacin y el
trabajo en equipo con el fin de gestionar los programas de desarrollo y obtener
apoyo institucional.
La comunicacin para el desarrollo ha alcanzado un nivel en el que puede tener
efectos notables y positivos sobre muchos programas de desarrollo.

Qu hace las naciones unidas en el desarrollo social?

Uno de los mandatos fundamentales de las Naciones Unidas es la promocin de
un mejor nivel de vida, empleo para todos y condiciones propicias para el adelanto
econmico y social y el desarrollo. El sistema de las Naciones Unidas llega a
dedicar el 70% de su labor al cumplimiento de este mandato. El principio rector de
esas actividades es la erradicacin de la pobreza y el aumento del bienestar de la
poblacin.
Las Naciones Unidas tienen una capacidad singular para promover el desarrollo.
Estn presentes en todo el mundo y su amplio cometido abarca las necesidades
sociales, econmicas y de emergencia. El desarrollo social ha sido uno de los
pilares de las Naciones Unidas desde su fundacin y est estrechamente

vinculado con el desarrollo econmico. La ONU ha hecho hincapi en el desarrollo

social como parte fundamental para garantizar el mejoramiento de la vida de todas
las personas.
La ONU ha organizado actividades innovadoras en materia de investigacin y
acopio sobre datos de poblacin, salud y educacin que por primera vez dieron
lugar a indicadores confiables a escala mundial.
Por otro lado, la ONU ha apoyado los esfuerzos de los gobiernos por hacer llegar
a toda la poblacin, los servicios, sociales de salud, educacin, planificacin de la
familia, vivienda y saneamiento, adems de elaborar modelos para programas
sociales que integran los aspectos sociales, econmicos, ambientales y culturales
del desarrollo.

Naciones unidas (labor)

Los recursos de las Naciones Unidas se dedican principalmente a los pases y
personas ms necesitados. En muchos pases, las Naciones Unidas son a
menudo la fuente principal, y hasta nica, de apoyo tcnico y financiero.
Entre las actividades que lleva a cabo la ONU para alentar el desarrollo se
encuentran las siguientes:

Animar a los pases ricos a que apoyen a los pases ms necesitados para
combatir la pobreza, proporcionando dinero y asistencia tcnica, adems de
facilitar las relaciones comerciales y el acceso de sus productos a los
mercados extranjeros

Proporcionar ayuda directa. Alrededor del 80 % de los recursos de la ONU

se destinan a los pases pobres, para mejorar sus infraestructuras, combatir
el analfabetismo y el desempleo, luchar contra enfermedades y obtener
agua potable

Celebrar conferencias sobre diferentes aspectos del desarrollo a fin de que

la comunidad internacional logre acordar medidas para combatir
eficazmente la pobreza

En su lucha por el desarrollo, la ONU ha logrado erradicar la viruela, dirigir una

campaa mundial contra el SIDA, proporcionar ayuda urgente a las naciones
afectadas por desastres naturales, tales como, terremotos e inundaciones.
Es as que el PNUD promueve el cambio y conecta a los conocimientos, la
experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida
mejor.
Actualmente, la liberalizacin y la mundializacin plantean nuevos problemas para
el desarrollo social, tales como la cuestin del reparto ms equitativo de los
beneficios de la mundializacin.