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CL4 Agentes Químicos Metodología Cualitativa y Simplificada de Evaluacion de Riesgo de Accidente
CL4 Agentes Químicos Metodología Cualitativa y Simplificada de Evaluacion de Riesgo de Accidente
934
Redactores:
Nria Jimnez Simn
Licenciada en Farmacia.
Vigencia
Actualizada
VLIDA
1. INTRODUCCIN
El artculo 3 del Real Decreto 374/2001 (desarrollado con
amplitud en la Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con agentes qumicos)
y que fija las obligaciones del empresario en materia de
evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud de
los trabajadores originados por agentes qumicos presentes en el lugar de trabajo, exige que para llevar a cabo
la citada evaluacin, deber considerar y analizar, entre
otros aspectos: sus propiedades peligrosas y cualquier
otra informacin necesaria para la evaluacin de riesgos,
que deba facilitar el proveedor, o que pueda recabarse
de ste o de cualquier otra fuente de informacin de fcil
acceso. Es decir, el RD remite de forma explcita a la
informacin sobre las caractersticas fsico - qumicas y
toxicolgicas contenidas en la etiqueta y en la ficha de
datos de seguridad del producto.
Si bien la evaluacin del riesgo de accidente por
exposicin o contacto con un agente qumico puede
hacerse con cualquiera de las metodologas generales
existentes (por ejemplo, la Evaluacin de Riesgos Laborales publicada por el INSHT, o el Sistema simplificado
de evaluacin de riesgos de accidente publicado en la
NTP 330, o utilizar directamente el mtodo Evaluacin
Observaciones
Sustituye a la NTP 749
2
Notas Tcnicas de Prevencin
2. METODOLOGA SIMPLIFICADA DE
EVALUACIN DEL RIESGO DE ACCIDENTE
POR AGENTES QUMICOS PELIGROSOS
La metodologa de evaluacin del riesgo de accidente
qumico que seguidamente se expone es una propuesta
encaminada a facilitar a las empresas con presencia de
Agentes Qumicos Peligrosos (AQP), sean o no industria
qumica, y especialmente a las pequeas y medianas
empresas, la tarea de identificar los peligros y evaluar
los riesgos asociados a la utilizacin de los citados productos, a fin de poder realizar una correcta y objetiva planificacin preventiva a partir de los resultados obtenidos
con su aplicacin.
Esta metodologa se centra en el dao esperado y no
en el dao mximo, e incorpora y desarrolla la experiencia de aplicacin de metodologas simplificadas basadas
en la estimacin de la probabilidad de materializacin de
la situacin de peligro que se analiza, la frecuencia de
exposicin a la misma y las consecuencias normalmente
esperadas en el supuesto de que llegara a materializarse.
Estos parmetros estn considerados por el Mtodo W.T
Fine, as como en diferentes metodologas elaboradas
por el INSHT siendo tambin los criterios contemplados
por algunas normas armonizadas elaboradas por el CEN,
entre ellas la UNE-EN ISO 14121-1 y la EN-1127-1.
La metodologa que se propone permitir categorizar
la magnitud de los riesgos existentes y, en consecuencia, jerarquizar racionalmente su prioridad de correccin.
Para ello se parte de la identificacin de las deficiencias
existentes en las instalaciones, equipos, procesos, tareas,
etc., con AQP. Tales deficiencias o incumplimientos se
relacionan con las frases R o H asignadas a los distintos
AQP que intervienen, obteniendo de este modo el nivel de
peligrosidad objetiva (NPO) de la situacin. A continuacin, se establece la frecuencia de exposicin al nivel de
peligrosidad identificado y, teniendo en cuenta la magnitud esperada de las consecuencias, (las consecuencias
normalmente esperadas tendrn que ser preestablecidas
por la persona que aplica la metodologa), se evala el
riesgo, obteniendo el nivel de riesgo estimado para la
situacin valorada.
As pues, este mtodo evala el nivel de riesgo como
el producto de tres variables:
NR = NPO x NE x NC
siendo:
NR: nivel de riesgo
NPO: nivel de peligrosidad objetiva
NE: nivel de exposicin
NC: nivel de consecuencias
La informacin que aporta este mtodo es orientativa,
siendo su objetivo facilitar al empresario la priorizacin de
sus actuaciones preventivas con criterios objetivos y, consecuentemente, ayudarle en su planificacin preventiva.
Seguidamente se describe el proceso para la estimacin
de las variables citadas.
Nivel de peligrosidad objetiva (NPO)
Llamamos nivel de peligrosidad objetiva a la magnitud
de la vinculacin esperable entre el conjunto de factores
de riesgo considerados y su relacin causal directa con
el posible accidente.
El punto de partida de la evaluacin debe permitir
identificar las deficiencias existentes en las instalaciones, equipos, procesos, tareas, etc., con AQP, para lo
3
Notas Tcnicas de Prevencin
SI
NO
No
procede
Calificacin
No debe cumplimentarse el
cuestionario
MUY DEFICIENTE
3. Estn correctamente sealizados por etiqueta los envases originales de los AQP.
MUY DEFICIENTE
MUY DEFICIENTE
5. En tuberas que contengan AQP se han pegado, fijado o pintado etiquetas de identificacin del producto y el sentido de circulacin de los fluidos.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
MEJORABLE
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
10. Las reas de almacenamiento, utilizacin y/o produccin, cuando la cantidad y/o la
peligrosidad del producto lo requieran, garantiza la recogida y conduccin a una zona
o recipiente seguro de fugas o derrames de AQP en estado lquido.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
11. Est prohibida la presencia o uso de focos de ignicin sin control en el almacn
de AQP inflamables y se verifica y garantiza exhaustivamente el cumplimiento de tal
prohibicin.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
12. Los envases y embalajes que contienen AQP ofrecen suficiente resistencia fsica
o qumica (teniendo adems en cuenta las condiciones ambientales del entorno) y no
presentan golpes, cortes o deformaciones.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
13. Los envases que contienen AQP son totalmente seguros (cierre automtico, cierre de seguridad con enclavamiento, doble envolvente, revestimiento amortiguador de
choques, etc.)
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
14. El transporte de envases, sea por medios manuales o mecnicos, se realiza mediante equipos y/o implementos que garantizan su estabilidad y correcta sujecin.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
MEJORABLE
16. Los AQP existentes en el lugar de trabajo para el uso en el turno o jornada y no
utilizados en ese momento, estn depositados en recipientes adecuados, armarios
protegidos o recintos especiales.
MEJORABLE
17. Se evita trasvasar AQP por vertido libre y pipetear con la boca
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Tabla I.1.Cuestionario de chequeo para identificacin de factores de riesgo de accidente por AQP
(1) Para conocer si hay riesgo de atmsfera explosiva tendra que identificar, clasificar y evaluar el riesgo en la zona de trabajo en funcin de la presencia
de sustancias inflamables y, en su caso, verificarlo con un explosmetro (RD 681/2003).
4
Notas Tcnicas de Prevencin
SI
NO
No
procede
22. Se comprueba la ausencia de fugas y, en general, el correcto estado de las instalaciones y/ o equipos antes de su uso.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
24. Los sistemas de deteccin existentes, cuando se precisa ante situaciones crticas,
actan sobre una o varias de las siguientes opciones: paro del proceso, detencin de la
alimentacin de productos, activacin de sistemas de barrido de seguridad, provocan
el venteo de la instalacin, etc.
Calificacin
DEFICIENTE
25. Los venteos y salidas de los dispositivos de seguridad para productos inflamables/
explosivos estn canalizados a lugar seguro y cuando se precisa dotados de antorchas
o apagallamas
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
26. Para productos txicos o corrosivos existen medios para el tratamiento, absorcin,
destruccin y/o confinamiento seguro de los efluentes provenientes de los dispositivos
de seguridad y de los venteos.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
27. Las operaciones con posibles desprendimientos de gases, vapores, polvos, etc.,
de AQP se realizan mediante procesos cerrados , en su caso, en reas bien ventiladas
o en instalaciones dotadas de aspiracin localizada.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
28. Con carcter general, se han implantado las medidas de proteccin colectiva necesarias para aislar los AQP y/o limitar la exposicin y/o contacto de los trabajadores
a los mismos.
DEFICIENTE
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
30. Est garantizado el control de accesos de personal forneo o personal no autorizado a zonas de almacenamiento, carga/descarga o proceso de AQP.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
31. Los trabajadores han sido explicita y adecuadamente informados de los riesgos
asociados a los AQP y formados correctamente sobre las medidas de prevencin y
proteccin que hayan de adoptarse.
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
MEJORABLE
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
34. Existe un programa de mantenimiento preventivo de aquellos equipos o instalaciones de cuyo correcto funcionamiento dependa la seguridad del proceso.
DEFICIENTE
MEJORABLE
DEFICIENTE
DEFICIENTE
38. Se han implantado normas de higiene personal correctas (lavarse las manos,
cambiarse de ropa, prohibicin de comer, beber o fumar en los puestos de trabajo,
etc.) y se controla su aplicacin.
MEJORABLE
39. Se dispone de Plan de Emergencia ante situaciones crticas en las que se vean
involucrados AQP (fugas, derrames, incendio, explosin, etc.).
MUY DEFICIENTE
40. Con carcter general, se han implantado las medidas organizativas necesarias
para aislar los AQP, limitar la exposicin y contacto de los trabajadores con los mismos,
contemplando la posible existencia de trabajadores especialmente sensibles
DEFICIENTE
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
Ir a tabla I.2
o tabla I.3
43. Con carcter general, se hace una correcta gestin de los EPI, de la ropa de
trabajo y de las instalaciones de socorro.
44. Se aprecian otras deficiencias o carencias en cuanto a las protecciones colectivas,
medidas organizativas y uso de EPI: Citarlas y valorarlas (2)
Tabla I.1.Cuestionario de chequeo para identificacin de factores de riesgo de accidente por AQP
(2) Esta cuestin se debera cumplimentar y desarrollar cuando se haya respondido NO a alguna de las cuestiones n 28, 40 y 43
DEFICIENTE
5
Notas Tcnicas de Prevencin
MUY DEFICIENTE
DEFICIENTE
7,8
10
11
12,13,13bis, 14
17
18
19
20
R35, R41
R34
21, 22, 23
25
26
27
29,30,31,33
41
42
MEJORABLE
6
Notas Tcnicas de Prevencin
Cuestin n
MUY DEFICIENTE
DEFICIENTE
MEJORABLE
7,8
10
11
12,13,13 bis,14
17
18
19
H252
20
H319
H315
21,22,23
25
H252
26
27
29,30,31,33
41
42
7
Notas Tcnicas de Prevencin
Aceptable
Mejorable
Deficiente
Muy Deficiente
NPO
SIGNIFICADO
No se han detectado anomalas destacables. El riesgo est controlado.
Comporta tomar las medidas establecidas en el nivel de riesgo 1 de la
tabla VI.
10
SIGNIFICADO
Ocasionalmente
Los valores numricos asignados, como puede observarse en la tabla III, son inferiores a los asignados para
el nivel de peligrosidad objetiva ya que, si la situacin de
riesgo est controlada, una exposicin alta no debera
ocasionar el mismo nivel de riesgo que una deficiencia
alta con exposicin baja.
Nivel de consecuencias (NC)
Se considerarn las consecuencias normalmente esperadas en caso de materializacin del riesgo. Se establecen cuatro niveles de consecuencias que categorizan los
daos personales previsiblemente esperados en caso de
que el riesgo se materialice.
Como puede observarse en la tabla IV el valor numrico asignado a las consecuencias es muy superior a los de
peligrosidad objetiva y exposicin, ya que la ponderacin
de las consecuencias debe tener siempre un mayor peso
en la valoracin del riesgo.
NE
SIGNIFICADO
10
Pequeas lesiones
25
60
100
8
Notas Tcnicas de Prevencin
Todos los pasos seguidos hasta aqu conducen a la determinacin del nivel de riesgo, que se obtiene mediante
el producto del nivel de peligrosidad objetiva por el nivel
de exposicin y por el nivel de consecuencias (Tabla V).
(NPOxNE)
2-4
6-8
10-20
24-40
10
20-40
60-80
100-200
240-400
25
50-100
150-200
250-500
600-1000
60
120-240
360-480
600-1200
1440-2400
100
200-400
600-800
1000-2000
2400-4000
(NC)
NIVEL
DE RIESGO
NR
SIGNIFICADO
20-40
50-120
150-500
600-4000
FD-2954