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Agua Saludable 1
Agua Saludable 1
Escuela y Casa
Saludable
Serie de materiales didcticos del Proyecto Escuela y Casa Saludable, Programa de Agua y Saneamiento.
Primera edicin: 2002
Descripcin del Proyecto
2002
UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)
Autores:
Ral Glvez
Michele Messina (UNICEF)
Revisin general:
Renato Chavarra (UNICEF)
Comit Editorial y de Publicaciones de UNICEF
Diseo y diagramacin:
Alex Garca
Armando Salomn
Fotografas de UNICEF
Impreso en Honduras
Se permite la reproduccin total o parcial de esta obra, solamente con fines educativos, siempre que se d
crdito a la institucin productora.
NDICE
Presentacin ......................................................................................... 2
Introduccin ......................................................................................... 3
Antecendentes ...................................................................................... 5
Visin general del proyecto ..................................................................7
Grupos poblacionales a los que se dirige el proyecto .......................... 9
Facilitadores/as .......................................................................... 10
Perfil de Intervencin en la comunidad ......................................11
Perfil de Intervencin en la escuela ............................................12
Tcnicos rurales ..........................................................................13
Estratgias innovadoras del proyecto .................................................14
Monitoreo y uso de los afiches........................................................... 28
Monitoreo por parte de la comunidad ........................................ 29
Monitoreo por parte de los/as facilitadores/as ........................... 34
Monitoreo por parte de los ingeneros y personal de UNICEF ...... 34
Materiales didcticos ......................................................................... 35
Anexo I: El proyecto en matrices ..................................................... 38
Anexo II: Cuadro de Temas, Mensajes y Comportamientos
Higinicos y Sanitarios de la Familia ............................... 45
PRESENTACIN
En nombre del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) tenemos el agrado de presentar y
compartir la segunda edicin los materiales educativos del Proyecto Escuela y Casa Saludable, que desde
su primera edicin del ao 2002, se convirtieron en un referente para la promocin de la higiene en proyectos
de agua y saneamiento, implementados con la participacin activa de las comunidades.
Para el UNICEF como agencia cooperante y para el Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), en su calidad de institucin anfitriona y gestora del proyecto Escuela y Casa Saludable, ha
sido una experiencia gratificante, el haber compartido desde un inicio con nuestros socios y aliados, la
sistematizacin y divulgacin de este enfoque metodolgico.
La entusiasta aceptacin y el decidido respaldo a su implementacin, mostrado por los cooperantes y actores
del sector, han permitido avanzar hacia un enfoque unificado en la manera de acompaar a las comunidades
en sus procesos de reflexin sobre las prcticas de higiene al nivel familiar, comunitario y escolar.
Vale adems destacar el buen nivel de aceptacin y compromiso por parte de las comunidades, que a travs
de sus Comits de Saneamiento Bsico, Saneamiento Infantil y Proteccin de Microcuencas, han desarrollado
importantes esfuerzos para el mejoramiento de sus condiciones sanitarias.
La edicin de este material educativo nos permite enfatizar la importancia del saneamiento ambiental,
recordando la gran cantidad de nias y nios que mueren cada da, a causa de enfermedades prevenibles, que
se podran evitar mediante el acceso al agua segura y saneamiento; especialmente la diarrea y las enfermedades agudas de las vas respiratorias, que son dos de las principales causas de la mortalidad infantil.
El informe conjunto del UNICEF, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organizacin Mundial de la Salud, Los Nios en el Nuevo Milenio: Impacto ambiental sobre la salud (Children in the
New Millennium: Environmental Impact on Health), indica que todos los das 5,500 nios y nias mueren
debido a enfermedades causadas por el consumo de agua y alimentos contaminados con bacterias.
Esperamos que este material educativo constituya un aporte que permita responder de manera eficaz, a travs
de la promocin de prcticas adecuadas de higiene, vinculadas con el acceso al agua segura y condiciones
adecuadas de saneamiento, as como el fortalecimiento de la organizacin comunitaria.
Agradecemos a todos nuestros socios por su valiosa colaboracin y las importantes alianzas establecidas, en
procura del cumplimiento de los derechos de la niez, incluyendo su supervivencia y pleno desarrollo,
especialmente el apoyo de la Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI) que por ms de una
dcada apoy el Programa de Agua y Saneamiento de UNICEF, garantizando la continuidad de las acciones.
Manifestamos as mismo nuestro aprecio y agradecimiento por la estrecha colaboracin establecida con la
Secretara de Salud - Programa Acceso, el Fondo Hondureo de Inversin Social (FHIS) Programa
KFW/Banco Mundial, el Programa de Reconstruccin Regional de Amrica Central de la Unin Europea
(PRRAC), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Cooperacin
Suiza para el Desarrollo (COSUDE).
Agradecemos la importante participacin de las Organizaciones no Gubernamentales que han incorporado
este enfoque metodolgico en sus proyectos y reas de intervencin, incluyendo entre otras CARE, Visin
Mundial, Catholic Relief Service (CRS), Agua para el Pueblo, Water for People, Christian Children Fund
(CCF).
Reconocemos y apreciamos los importantes esfuerzos de sistematizacin y divulgacin de la experiencia,
efectuados por el Proyecto de Agua y Saneamiento del Banco Mundial (PAS) y la Red de Agua y Saneamiento
de Honduras (RASHON), a travs de la Nota de Campo elaborada por el Banco Mundial y el Fascculo de la
Serie Oro Azul, elaborada por la Red de Agua y Saneamiento de Honduras (RAS-HON), accesibles en sus
sitios de INTERNET.
Finalmente, esperamos que esta nueva edicin del material educativo del Proyecto Escuela y Casa Saludable,
se convierta en una herramienta eficaz para la formulacin e implementacin de una estrategia nacional para
promover las buenas prcticas de higiene al nivel familiar, comunitario y escolar.
Srgio Guimares
Representante UNICEF
INTRODUCCIN
En los aos 90 muchos estudios comprobaron que un porcentaje importante de los sistemas de
agua establecidos, eran abandonados por falta de mantenimiento o por agotamiento de las fuentes
y que en muchos casos las condiciones sanitarias de las comunidades no haban mejorado. As se
fue reconociendo, cada vez ms, que la sola ejecucin de obras de infraestructura tales como
acueductos e instalaciones sanitarias, sin ser acompaada de un fuerte componente educativo, no
produca un cambio en las condiciones de salud de las comunidades y no garantizaba la sostenibilidad
de los proyectos.
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En 1996 inicio el proyecto educativo Escuela y Casa Saludable, que propicia una nueva cultura del
agua y de su proteccin como recurso, as como la creacin de hbitos adecuados de higiene, salud
y saneamiento ambiental en la poblacin, orientados a la prevencin de enfermedades y muertes
causadas por infecciones hdricas, que afectan a los grupos ms pobres de la sociedad, especialmente
a nios y nias. Dichos hbitos son inducidos mediante procesos educativos que involucran a las
personas en procesos de aprendizaje significativo sobre estos temas.
La prevencin de la diarrea y de las enfermedades parasitarias, es compleja, ya que las vas de
transmisin son mltiples, como por ejemplo: dedos, agua, suelo, alimentos, moscas. De ah que
requieran distintas barreras, para detener la propagacin de la contaminacin; dichas barreras surgen
de la construccin de nuevos comportamientos, que deben realizar las personas.
No basta con suministrar una informacin, para que por si misma se convierta en un nuevo
comportamiento sanitario que permita constituirse en barrera contra la contaminacin. Se requiere,
adems el desarrollo de metodologas adecuadas, populares, basadas en la comunicacin horizontal
entre personas facilitadoras y personas participantes, que promuevan la interaccin, el dilogo y el
trabajo en equipos, as como materiales didcticos que orienten los procesos y la intervencin de
las personas que participan en el hecho educativo.
El presente documento est dirigido a tcnicos y funcionarios de ste y de otros proyectos de agua
y saneamiento, as como al pblico en general, interesado en la temtica. Se propone difundir la
propuesta, para contribuir a su conocimiento y mejoramiento a nivel interno, as como en funcin de
posibles futuras alianzas de cooperacin con otras instituciones gubernamentales y no
gubernamentales que desarrollan acciones en este campo temtico, para posibilitar su optimizacin
y aplicacin en gran escala. De esta manera, busca realizar aportes al fortalecimiento de la educacin
sanitaria, un campo a veces olvidado o descuidado en los proyectos de agua y saneamiento.
En base a dichos propsitos, se incluye una descripcin sinttica de sus elementos bsicos:
Antecedentes: una breve historia del proyecto.
Visin general del proyecto: objetivos generales, estratgicos, especficos y resultados.
Grupos poblacionales a los que se dirige el proyecto.
Estrategias innovadoras del proyecto.
Monitoreo y uso de los afiches.
Materiales.
Anexos: Anexo I: El proyecto en matrices.
Anexo II: Cuadro de temas, mensajes y comportamientos higinicos y
sanitarios de la familia.
ANTECEDENTES
Desde sus inicios, se vio la importancia de la educacin sanitaria, con la participacin directa de
la comunidad. En 1996, retomando una experiencia exitosa desarrollada en la comunidad de Las
Botijas, en el Municipio de Comayagua, surge el proyecto Escuela y Casa Saludable, que se
extiende a los barrios de la capital, con el apoyo de UNICEF y del SANAA, a travs de la UEBM, que
pasa a llamarse Unidad Ejecutora de Barrios en Desarrollo (UEBD). Entre sus propuestas bsicas,
se destaca el reforzamiento de los conceptos de salud y educacin sanitaria en la comunidad, al
contar con los servicios de agua potable y de alcantarillado.
El nuevo enfoque de educacin sanitaria busca crear espacios de reflexin, para que las mismas
comunidades tomen conciencia de sus problemas sanitarios y ambientales y en base a stos
planifiquen sus actividades. Introduce la innovacin de la visita familiar, ya desarrollada
exitosamente en El Salvador, a travs de la creacin del Comit de Saneamiento Bsico, integrado
por personas seleccionadas por la comunidad.
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VISIN GENERAL
del proyecto
Objetivos generales
*
Organismos gubernamentales y
no gubernamentales del sector
agua y saneamiento, aplican de
manera uniforme criterios y estrategias metodolgicas de educacin en higiene y saneamiento ambiental.
Objetivos estratgicos
La Secretara de Salud, la Secretara de Educacin, otros organismos gubernamentales, agencias de cooperacin y organismos no gubernamentales, validan la
experiencia positiva del proyecto Escuela y Casa Saludable.
Objetivos especficos
*
Nios/as, mujeres y hombres de las comunidades apoyadas por el proyecto, cambian sus comportamientos y prcticas, para mejorar la salud, la higiene personal y
el saneamiento bsico familiar, de su comunidad y de su ambiente.
Resultados
En la comunidad
| Mujeres y hombres organizan comits permanentes para mejorar las condiciones de
higiene, salud y saneamiento ambiental de su comunidad.
| Mujeres y hombres participan en forma activa y equitativa en la Directiva y en los Comits
de la Junta Administradora de Agua (JAA), incluyendo el Comit de Saneamiento Bsico
(CSB) y el Comite de Microcuencas (CMC).
| Mujeres y hombres se forman equitativamente en higiene y saneamiento ambiental as
como en administracin, operacin y mantenimiento de sistemas.
| Mujeres y hombres de los CSB y del CMC se forman en diagnstico y planificacin
participativa.
| Mujeres y hombres del CSB y del CMC elaboran, ejecutan, monitorean y evalan planes
de accin comunitaria en higiene y saneamiento ambiental.
| Lderes y liderezas de la comunidad se forman en enfoque de gnero y realizan el efecto
multiplicador.
En la escuela
| La escuela cuenta en forma permanente con un Comit de Saneamiento Infantil (CSI)
integrado equitativamente por nios y nias, funcionando adecuadamente.
| Nios y nias de 4to, 5to y 6to grado interiorizan mensajes bsicos de higiene, saneamiento
ambiental y gnero y los difunden en forma permanente en su escuela y comunidad.
GRUPOS P O B L A C I O N A L E S
Facilitadores y Facilitadoras
El proyecto cuenta con facilitadores/as formados
especficamentepara desempear acciones educativas, de
acuerdo a Perfiles de Intervencin y actividades concretas.
Ellos desarrollan actividades en el mbito urbano y rural,
de acuerdo a las caractersticas sociales y organizativas
de ambos medios.
Trabajo en equipo
El equipo de personas facilitadoras se rene peridicamente para compartir experiencias y
limitaciones, coordinar acciones y planificar el trabajo. Ellos/as desarrollan sus actividades en pareja
en algunas etapas de su Perfil de Intervencin.
Perfil de Intervencin
Se llama Perfil de Intervencin a todas las actividades relacionadas con Higiene y Saneamiento
Ambiental, divididas en etapas que desarrollan facilitadoras y facilitadores en la comunidad. Se
divide en dos fases: fase de ejecucin (etapas de 1 a 7), que debe finalizar un poco despus del
trmino de la obra fisica, y fase de seguimiento (etapas 8 y 9).
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Fase de ejecucin
Etapa
Fase de
seguimiento
Perfil de Intervencin
en la comunidad
Actividad
1. PRESENTACIN
2. ORGANIZACIN
3. DIAGNSTICO
4. FORMACIN
5. PLANIFICACIN
6. EJECUCIN
7. EVALUACIN Y
SEGUNDA
PLANIFICACIN
8. EJECUCIN Y
SEGUIMIENTO AL
SEGUNDO PAC
9. EVALUACION Y
TERCERA
PLANIFICACIN
Referencias:
JAA: Junta Administradora de Agua
CSB: Comit de Saneamiento Bsico
CMC: Comit de Microcuencas
CSI: Comit de Saneamiento Infantil
PAC: Plan de Accin Comunitaria
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en la escuela
Fase de ejecucin
Fase de
seguimiento
Categorizacin de la escuela
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Tcnicos rurales
Las comunidades rurales atendidas por el SANAA y apoyadas por UNICEF, cuentan con el apoyo
de los/las facilitadores/as y de un ingeniero forestal. En las que no cuentan con este apoyo, los
tcnicos del SANAA: TAS (Tcnico en Agua y Saneamiento) y TOM (Tcnico en Operacin y
Mantenimiento), adems de cumplir con sus labores de supervisin a la construccin de la
obra fsica y a los procesos de operacin, mantenimiento y administracin, realizan actividades
de educacin sanitaria. Para ello, utilizan la Gua para facilitadores/as rurales, de acuerdo a sus
posibilidades, teniendo en cuenta que no disponen del mismo tiempo que los/las facilitadores/as.
No obstante, realizan una intervencin en la comunidad y en la escuela que asegura un impacto
positivo. Esta estrategia se plantea adems, con las mismas caractersticas, para tcnicos de
otras organizaciones que pudieran trabajar con este modelo educativo.
Las diferencias fundamentales entre las actividades que desarrollan los/las facilitadores/as y los
tcnicos rurales, radican en el tiempo de permanencia en cada comunidad y en la reduccin en los
mdulos de formacin, en las acciones en la escuela y en el monitoreo.
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del proyecto
Metodologa educativa participativa, constructiva y basada en el dilogo, que potencia las capacidades de las personas.
Inductivo
| Se usan materiales concretos, a partir de los cuales, las personas participantes
reflexionan en grupo y sintetizan nuevas ideas.
Planificado
| Para todas las audiencias que participan en el proyecto, las actividades se conciben
a partir de la investigacin de la realidad y mediante la elaboracin de planes.
Por pares
| Las personas participantes multiplican los aprendizajes en su relacin con pares.
Ejemplos:
Personas visitadoras de la misma comunidad contribuyen al cambio de
comportamientos higinicos.
Nios y nias de la escuela facilitan aprendizajes a otros nios y nias menores,
as como a sus hermanos/as ms pequeos/as, etc.
Contextualizado
| La metodologa propuesta se puede adecuar al contexto intercultural del pas.
En cada regin o lugar donde se desarrollen las actividades, el proceso educativo
siempre parte de las ideas y expriencias previas de las personas participantes, a
partir de las cuales construirn sus aprendizajes.
Innovador
| Por todo lo indicado anteriormente, se trata de una concepcin innovadora, tanto
desde el punto de vista de la metodologa del aprendizaje, como de las acciones
que se proponen.
Otras ideas educativas que se desarrollan en el proyecto
| En el proyecto se retoma y se aplica la metodologa PHAST (Transformacin
Participativa para la Higiene y el Saneamiento): enfoque participativo del trabajo
comunitario para la higiene y el saneamiento. Se trata de un enfoque innovador
para promover comportamientos higinicos y mejoras sanitarias, mediante la
utilizacin de tcnicas de participacin especiales. Esta iniciativa, que se inici en
pases africanos y es aplicada en muchas otras regiones del mundo, parte del
principio de que si no hay conciencia y comprensin de la salud, no habr cambios
perdurables en el comportamiento de la gente.
Otros principios de la iniciativa PHAST, que retoma el proyecto, son:
| No es lo mismo entender que creer. Para que se den cambios en los comportamientos de las personas, stas, adems de entender, deben creer en lo que
estn haciendo.
| Las personas entran en accin cuando comprenden y creen en las ventajas
del saneamiento.
| La gente que est ms cerca de un problema, es la que mejor logra encontrar la solucin.
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Personas integrantes de Junta de Agua, comits, lderes y liderezas, reciben formacin, por parte de facilitadores y facilitadoras, para que despus multipliquen
sus aprendizajes en la comunidad. En la Gua para facilitadores/as rurales y
periurbanos/as, se describen todos los Mdulos de Formacin, por pasos didcticos, tal como lo
aprendern las personas de la comunidad. Las personas facilitadoras, adems, participan en talleres
en los que pueden conocer, analizar, compartir y practicar dichos mdulos.
Los temas que se tratan en los mdulos, son:
| Diagnstico sobre situacin sanitaria de la comunidad y sobre el estado de la microcuenca
(rea rural).
| Organizacin y participacin comunitaria.
| Comunicacin.
| Gnero.
| Autoestima.
| Higiene Personal.
| Saneamiento de la Vivienda.
| Agua para Tomar.
| Uso y Mantenimiento de la Letrina.
| Planificacin y Monitoreo.
| Proteccin de Microcuencas.
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Tambin se desarrollan mdulos sobre actividades productivas, tales como piatas, encurtidos,
corte y confeccion, panificacin, albailera, teatro y tteres. Estos talleres permiten, en muchos
casos, que personas de la comunidad se motiven en su trabajo voluntario y logren aprendizajes
que posibilitarn la realizacin de actividades remuneradas en el futuro.
Se desarrolla un taller comunitario de fontanera infantil, facilitado por tcnicos, en el que participan
nios, nias y mujeres, quienes posteriormente se desempean como fontaneros/as en la escuela
y en sus hogares.
Se cubre una necesidad del pas y del proyecto al elaborarse materiales completos
sobre esta temtica, que recogen la experiencia acumulada de varios aos de actividad.
Esta necesidad fue planteada, adems, por facilitadores/as del proyecto, quienes demandaron
materiales didcticos con estas caractersticas, que orientan en forma extensa y profunda sobre el
desarrollo de procesos educativos de higiene y saneamiento ambiental, adems de proveer
informacin terica exhaustiva sobre los temas relacionados con esta rea, la cual en general le
resulta de difcil acceso.
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Visitas familiares.
En el Mdulo de Planificacin
y Monitoreo, las personas integrantes del Comit de Saneamiento
Bsico aprenden cmo ayudar a las familias de la comunidad a mejorar su higiene
y su saneamiento ambiental.
Se ha demostrado la eficacia del aprendizaje por pares, es decir, facilitado por
personas que tienen caractersticas semejantes. En este caso, se trata de habitantes de la misma comunidad. Al inicio, la comunidad selecciona las personas que integrarn el Comit de Saneamiento Bsico, quienes se forman con los/las facilitadores/as y luego ayudan a que los
miembros de las familias logren los mismos
aprendizajes, valindose de las visitas familiares. Con el apoyo de facilitadores/as
y de materiales didcticos especiales como
afiches y tarjetas SARAR (ver pgina 36),
visitan a las familias y contribuyen a que
sus miembros mejoren los comportamientos sanitarios. Se trata de una estrategia
siempre vigente en el proyecto, que se ha
desarrollado y optimizado con el tiempo.
En esta actividad, todos ganan. Las personas visitadoras, hombres y mujeres, se sienten gratificadas por la labor social que realizan y su autoestima se hace ms alta; las familias visitadas,
reciben en general con satisfaccin a sus vecinos y vecinas, que llegan a dialogar sobre temas que
a todos les importan y les afectan.
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Educacin Sanitaria
centrada en la familia.
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Se busca, por otra parte, una mayor intervencin de hombres en actividades consideradas
como propias de mujeres, como ser, la participacin en el Comit de Saneamiento Bsico, baar
a nios y nias, ensearles a usar adecuadamente la letrina y otros comportamientos relacionados
con la higiene y el saneamiento, que no son considerados como propios de su sexo.
Se incorpora en el Comit de Saneamiento Bsico la figura de la persona colaboradora. Cuando no
hay otros hombres, se sugiere que la persona colaboradora sea del sexo masculino, para
permitir la entrada de los hombres en el Comit y su participacin en las visitas familiares. El
colaborador o colaboradora, es una persona facilitadora, que ayuda en las visitas y no es un cargo
para ejercer el poder sobre los dems.
Se procura que la comunidad tome conciencia que las
actividades relacionadas con la higiene, el saneamiento
ambiental y con la operacin y mantenimiento del sistema
de agua, pueden ser realizadas tanto por hombres
como por mujeres, ya que ambos pueden desempearse acertadamente si se preparan para
ello.
A travs de dinmicas y procesos
educativos participativos, hombres y e
interiorizar estos conceptos, para
difundirlos posteriormente en su comunidad, de la misma forma en que los
Se busca la equidad de gnero, tanto
aprendieron. Es decir, todos pueden redesde el punto de vista ideolgico como
conocer que actividades como tratar y
metodolgico.
mantener limpia el agua para tomar,
limpiar y mantener la pila y la letrina,
eliminar la basura, cuidar la higiene de
los nios/as y realizar trabajos de fontanera o gestiones para el proyecto de agua de la comunidad,
no dependen del sexo con el que se nace.
Algunas actividades concretas que se realizan en el proyecto, relacionadas con la equidad de gnero,
son:
| En las convocatorias que se realizan a las Asambleas Generales de la comunidad, durante
el proyecto, se promueve la presencia de hombres y mujeres. Para ello, se trata de que
todas las asambleas se realicen en horarios que permitan la presencia de personas
de uno u otro sexo, por igual.
| En forma previa a la constitucin de la Directiva y de los Comits de la Junta de Agua, las
personas facilitadoras se renen con mujeres de la comunidad, para estimularlas
a participar en estas organizaciones. El/la facilitador/a y el tcnico rural buscan a las
mujeres que pueden estar interesadas en integrar la Junta de Agua y sus comits,
especialmente a liderezas ya detectadas, ya que pueden ser aceptadas con mayor facilidad
por los hombres y se pueden desempear mejor.
| Tratan que las mujeres estn conscientes de las ventajas y beneficios que tendr el
compromiso que van a adquirir, tanto para s mismas como para las dems personas.
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Este enfoque se considera tambin en la escuela, donde nios y nias aprenden desde pequeos/as
a participar indistintamente en actividades de higiene y saneamiento, ya sea para la higiene
del agua, el saneamiento de la escuela y de la comunidad y participan equitativamente en el Comit
de Saneamiento Infantil. Adems, se realizan ejercicios especficos sobre este tema, que permiten
interiorizar la equidad de gnero.
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La experiencia en muchos pases del mundo ha demostrado que una buena estrategia para mejorar
hbitos y prcticas sanitarias, es facilitar aprendizajes en las escuelas, considerando que nias
y nios son importantes agentes de cambio. Ellos/as son, adems, los futuros padres y madres de
familia. Si tienen acceso a una educacin sanitaria de buena calidad, los aprendizajes logrados hoy
en la escuela, sern facilitados, luego, a sus hijos e hijas.
Facilitadores/as
del
SANAA/UNICEF trabajan
conjuntamente con maestros/as y nios/as, en el
desarrollo de actividades de
planificacin, investigacin
y aprendizaje en Educacin
Sanitaria, que se incluyen en
la Gua para maestros/as.
Esta accin se enmarca en la
iniciativa Escuela Amiga de los
Nios, que desarrolla un
proceso de mejoramiento
continuo de la educacin, por
medio de la adopcin de
contenidos y metodologas
innovadoras que favorezcan el
aprendizaje y la vivencia del
desarrollo integral del ser
humano y la prctica de la
democracia y del desarrollo
sostenible.
Al inicio del ao escolar, los/las facilitadores/as realizan una entrega tcnica a los/las docentes,
de la Gua para maestros/as y durante el ao desarrollan procesos de formacin y supervisin a
la concepcin educativa de seis pasos didcticos indicada en dicha gua.
Los cambios en comportamientos, hbitos y prcticas sanitarias logrados por nias y nios, contribuirn a una mejor salud, que influir positivamente, a su vez, en un mejoramiento en la capacidad
para aprender y en sus perspectivas en la vida. Estos nios y nias mayores de la escuela tambin
influirn en los/las escolares ms pequeos/as, as como en sus hermanitos y hermanitas
menores, en el resto de la familia y en la comunidad. La escuela se convierte as en centro de
difusin de nuevos conocimientos, actitudes y prcticas de higiene y saneamiento ambiental, especialmente en el rea periurbana, donde existen comunidades tan grandes que resulta difcil desarrollar procesos educativos para todas las familias.
En el proyecto se fortalece el papel de maestros y maestras y con esto se garantiza la sostenibilidad
de la educacin higinica en las escuelas.
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Nias y nios de toda la escuela realizan una prctica democrtica, en el mbito de los Gobiernos
Escolares, al participar en un acto electoral para designar a los compaeros y compaeras de
4to, 5to y 6to grado que integrarn el Comit de Saneamiento Infantil, que se encargar de
desarrollar actividades destinadas a lograr y mantener el saneamiento de la escuela. Entre otras
actividades, el Comit de Saneamiento Infantil mantiene el aseo general de la escuela, participa en
la construccin de basureros, mantenimiento del depsito de agua tratada, as como de la pila y la
letrina; previene que no existan aguas estancadas, realiza algunas reparaciones sencillas y contribuye
al mantenimiento de reas verdes. Adems, puede desarrollar actividades en la comunidad, de
apoyo al Comit de Saneamiento Bsico, como campaas de limpieza, visitas familiares, obras de
teatro o de tteres.
16
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La metodologa nio-a-nio se desarrolla en las aulas de 4to, 5to y 6to grado, a travs de seis
pasos didcticos:
a - Conocimiento del tema. Aprenden sobre higiene y saneamiento ambiental mediante
diferentes dinmicas y tcnicas, propuestas en la Gua para maestros/as.
b - Buscan ms informacin con su familia, valindose de instrumentos de investigacin tales como la observacin, encuestas y entrevistas.
c - A partir de los resultados de la investigacin con su familia, planifican acciones para
desarrollar en la escuela, con nios/as ms pequeos/as, con su familia y en su comunidad.
d - Aplican las acciones.
e - Evalan las acciones desarrolladas en el paso anterior.
f - Ejecutan acciones sistemticas durante todo el ao escolar.
De esta manera, se est contribuyendo al cambio de prcticas y comportamientos higinicos
y sanitarios, tanto en nias y nios que asisten a la escuela, como en los/las que no lo hacen
(por no tener la edad requerida o por otras razones) y tambin en los adultos, familiares de estos/as
nios/as.
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MONITOREO
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Nmero y nombre de
familia
1. Familia Rodriguez
2. Familia Meja
3. Familia Lpez
4. Familia Carranza
5. Familia Rivera
6. Familia Pavn
Totales
Totales
En el medio rural, luego de la visita de presentacin y obervacin, las personas integrantes del
Comit de Saneamiento Bsico realizan otras ocho visitas. En la primera se trabaja y se registra
solamente la Higiene Personal; en la segunda, se agrega el Saneamiento de la Vivienda y as
sucesivamente, hasta la cuarta visita. Las otras cuatro, son generales, se trabaja con los temas que
presenten mayores problemas para la familia y se registran los cuatro comportamientos, como se
observa en el cuadro siguiente.
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FICHA FAMILIAR
MEDIO RURAL
EJEMPLO
Familia: Rodrguez
Nmero de visita
Primera visita
Segunda visita
Tercera visita
Cuarta visita
Quinta visita
Sexta visita
Septima visita
Octava visita
En el rea periurbana no se utiliza esta Ficha Familiar, sino que se llena slo el Cuadro de
Comportamientos Higinicos y Sanitarios de las Familias de la Comunidad; esta diferencia es
debida a la disponibilidad de tiempo limitada por parte de las personas que realizan visitas, no se
hacen visitas monotemticas y en total se practica un mximo de tres visitas, incluida la visita de
presentacin. Se recurre, como se indic, slo a las casas de riesgo.
En el medio rural, con los datos registrados en las fichas familiares relativas a la ltima visita, se llena
el Cuadro de Comportamientos Higinicos y Sanitarios, ya indicado para la visita de presentacin. A
modo de ejemplo, se incluye nuevamente, esperndose que en general se observe un aumento de
gotitas alegres, que expresan el resultado del proceso de formacin realizado por las personas
visitadoras.
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Nmero y nombre de
familia
1. Familia Rodriguez
2. Familia Meja
3. Familia Lpez
4. Familia Carranza
5. Familia Rivera
6. Familia Pavn
Totales
Totales
Por ltimo, se completa un Cuadro de Comparativo de Gotitas Alegres, que permite comparar la
cantidad de gotitas alegres de la primera y de la ltima visita de la fase de ejecucin del proyecto y
tambin de la ltima visita de la fase de seguimiento y visualizar de manera sencilla los logros
alcanzados en el proceso educativo.
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CUADRO COMPARA
EJEMPLO
Comunidad: Cerro Blanco
Nmero de
la primera visita
Nmero de
la ltima visita
Nmero de
en el ao siguiente
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MATERIALES DIDCTICOS
Para el desarrollo de las actividades educativas, facilitadores/as, maestros/as de las escuelas
y miembros del Comit de Saneamiento Bsico cuentan con una variedad de materiales
didcticos elaborados en el proyecto, as como con otros materiales de apoyo.
S=
A=
R=
A=
R=
de
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La persona que facilita, escucha las opiniones y comentarios de los y las participantes a
partir de la observacin de las tarjetas , lo que le permite reconocer cules son las ideas
y experiencias previas del grupo, en relacin al tema considerado.
Son variados los ejercicios planteados mediante el uso de tarjetas SARAR. La persona
facilitadora puede adaptar el contenido de las tarjetas y carteles, as como su uso, a las
caractersticas de cada grupo de participantes, quedando en libertad de implementar las
estrategias que juzgue convenientes en cada caso.
SARAR permite fortalecer la capacidad de las personas de la comunidad para asumir un
papel central en los proyectos; por otra parte, facilita el cuestionamiento y la modificacin
de conceptos respecto a factores determinantes para mejorar la salud.
Materiales de apoyo
Juanita y la gotita. Historieta en tres fascculos (1: Contaminacin y purificacin del
agua, 2: Proteccin y conservacin de cuencas, 3: Letrina Sanitaria y Salud Ambiental),
elaborada por el Lic. Luis Canales, consultor de la Divisin de Desarrollo, Depto. de
Planificacin y Comunicacin del SANAA. Esta historieta, que motiva el aprendizaje y es
de gran inters para nios y nias del medio rural, cuenta con dos guas para maestros/as
(Fcil gua No. 1 y 2), en las que se incluyen diferentes tcnicas y actividades para
correlacionar en todas las reas curriculares.
Fbulas, historietas y relatos sobre Higiene y Saneamiento. Lecturas, cuentos,
actividades, ejercicios y juegos de entretenimiento para nios y nios de 1ro a 6to grado,
sobre temas de Higiene y Saneamiento Ambiental. Elaborados por Secretara de Salud/
SANAA/UNICEF.
Rotafolios. Se cuenta con los rotafolios siguientes (elaborados por SANAA y Secretara
de Salud):
* Para vivir mejor: problemas de Higiene y Saneamiento, soluciones, consejos (rea
periurbana).
* Educacin para la Salud: problemas en el ambiente, proteccin de la salud,
comportamientos positivos recomendables, sostenibilidad de obras sanitarias, todos
debemos hacer educacin comunitaria (rea rural).
* Participacin comunitaria: problematizacin, reflexin y propuestas de solucin,
unidades ejecutoras, organizacin para la accin, accin comunitaria.
Las lminas que se incluyen en los rotafolios, se utilizan para que las personas participantes
descubran su contenido y analicen su realidad a partir de lo observado.
Cmo construir resumideros. Material dirigido a integrantes del Comit de Saneamiento
Bsico, para que apoyen a las familias en la construccin de resumideros. Extrado de un
manual elaborado por CARE.
Formacin de fontaneros y fontaneras infantiles. Manual de apoyo didctico dirigido a
maestros/as as como a mujeres, nios y nias, que participan en los talleres de formacin
en este tema. Elaborado por SANAA/CAPRE.
37
ANEXOS
Anexo I. EL PROYECTO EN MATRICES
A continuacin se presentan una serie de matrices, que muestran las actividades a
desarrollar por los/las facilitadores/as en la comunidad y en la escuela de acuerdo a los
resultados especficos propuestos, con sus indicadores de monitoreo y sus instrumentos o
medios para verificarlo. A la par de cada actividad, aparece la etapa de Perfil de
Intervencin en que se desarrolla.
38
Actividades
Promover la participacin
femenina a travs de reuniones
con las mujeres de la comunidad,
en forma previa a la constitucin
de la Directiva y de los Comits de
la JAA (Etapa1-2)
Identificar lderes y liderezas y
estimular su participacin
equitativa en la Directiva y en los
Comits de la JAA (Etapa1-2).
Promover la participacin
masculina en el Comit de
Saneamiento Bsico (Etapa 1-2).
Indicadores
Medios de
verificacin
% de hombres y de mujeres
presentes en la JAA
(Directiva y Comits de
Saneamiento (CSB),
Microcuencas (CMC) y
Construccin) durante la
fase de ejecucin y de
Seguimiento.
Lista de miembros
de Directiva y Comits
de la JAA
Grado de actividad al
Participar en la Directiva
de la JAA y en el CSB de
los hombres segn las
mujeres y de stas segn
los hombres.
Escala de actividad de
hombres y mujeres.
Mujeres y hombres
integrantes de la JAA y
algunos lideres y lderezas,
se forman en el enfoque
de gnero (Objetivo de
gnero).
-Nmero de mujeres y de
hombres formados en el
enfoque de gnero.
Lista de participantes en
mdulos de formacin
Mujeres y hombres se
forman equitativamente
en temas considerados
tradicionalmente como
propios de uno de los
sexos.(Objetivo de
gnero).
Nmero de hombres y de
mujeres que participan en
los mdulos de formacin
de Saneamiento Bsico y de
Administracin, Operacin y Mantenimiento.
Registro de talleres de
formacin.
Estimular la participacin de
mujeres, en el taller de fontanera
infantil a realizarse en la escuela
(Etapa 6).
Lista de personas
fontaneras formadas.
39
Resultados
40
Actividades
Indicadores
Medios de
verificacin
Nmero de hombres y de
mujeres que participan en
un mdulo sobre una
actividad productiva.
Registro de talleres de
formacin.
Registro de acciones de
la comunidad.
Nmero de acciones de
sensibilizacin sobre
enfoque de gnero que se
incluyen en el PAC y
desarrolladas.
PAC.
Listado de
Miembros del CSB.
Propiciar la constitucin de un
Comit de Saneamiento Infantil
(CSI) y la realizacin de un Plan de
Accin, en las comunidades en las
que no hay escuela (Etapa 2).
Listado de
Miembros del CSI.
Directiva, Comits de la
JAA y algunos lderes y
liderezas toman conciencia de su realidad con
relacin a la Higiene, a la
Salud y al Saneamiento
Ambiental.
Diagnstico
participativo.
Nmero de hombres y de
mujeres formados sobre
Higiene, Saneamiento y
proteccin de
microcuencas.
Registro de talleres de
formacin.
Un grupo de mujeres se
forma en una actividad
productiva conjuntamente
con un grupo de hombres.
(Objetivo de gnero)
Mujeres y hombres
formados en la perspectiva
de gnero, realizan el
efecto multiplicador en la
comunidad. (Objetivo de
gnero)
Resultados
Hombres y mujeres
formados en Higiene,
Salud y Saneamiento
Ambiental, realizan el
efecto multiplicador en la
comunidad, permanentemente.
Actividades
Propiciar la elaboracin de un Plan
de Accin Comunitario (PAC)
(Etapas 5-7-9).
Indicadores
Medios de
verificacin
PAC.
% de familias visitadas de
la comunidad durante la
fase de ejecucin del
proyecto.
Planilla de visitas.
Promedio de visitas
recibidas por cada familia
de la comunidad durante la
fase de ejecucin y de
seguimiento.
Planilla de visitas.
Variacin del % de
familias que tienen hbitos
adecuados de higiene y
saneamiento por cada tema
de los cuatro propuestos
durante la fase de ejecucin
y de seguimiento.
Cuadros de
Comportamientos
Higinicos y Sanitarios
de las Familias de la
Comunidad.
Registro de acciones de
la comunidad.
Nmero de visitas de
seguimiento realizadas
por el/la facilitador/a.
41
Resultados
Actividades
Indicadores
Medios de
verificacin
Hombres y mujeres de la
comunidad protegen la
microcuenca.
Estado de avance en la
proteccin de la
microcuenca.
El CSB y el Comit de
Saneamiento Infantil,
realizan acciones
conjuntas.
Promover la insercin de
actividades con nios/as del CSI
en el PAC (Etapa 5).
Nmero de acciones
conjuntas realizadas por
nios/as y por adultos
de la comunidad.
Registro de
actividades.
Resultados
La escuela cuenta, en forma
permanente, con un CSI
integrado equitativamente
por nios y nias y funcionando adecuadamente.
Actividades
Medios de
verificacin
Listado de miembros
del CSI.
Registro de la escuela.
PAE.
42
Indicadores
Resultados
Actividades
Indicadores
Medios de
verificacin
Estimular el cumplimiento de
acciones indicadas en el PAE, por
parte del CSI.
Mejoramiento de hbitos de
higiene de nios y nias y
de condiciones ambientales
en instalaciones fsicas de la
escuela.
Preguntas y
observaciones en la
escuela.
Apoyar la formacin de
fontaneros/as infantiles del CSI.
Nmero de fontaneros y
fontaneras infantiles
formados (Ind. 3 HM).
Registro de talleres de
formacin.
Registro de actividades
del CSI.
Propiciar la realizacin de
actividades de Higiene,
Saneamiento Ambiental y Gnero
en el aula, seleccionadas por
nios/as y por el/la maestro/a a
partir de la Gua para maestros y
maestras. (Paso 1)
% de nios y nias de
4to.,5to y 6to grado que
responden satisfactoriamente una prueba objetiva
sobre higiene, saneamiento
y gnero. (Ind 5 HM).
Tcnica
Quin lo hace?
Quin lo puede
hacer?
Propiciar la realizacin de
encuestas, entrevistas y
actividades de observacin sobre
las condiciones higinicas,
sanitarias, de gnero y
ambientales en las familias de
nios y nias y en la comunidad.
(Paso 2)
Apoyar la realizacin de anlisis
de los resultados del diagnstico.
(Paso 2)
Propiciar la elaboracin del Plan
de Accin del Aula (PAA) con
actividades dirigidas a sus familias
y a nios/as de 1ro, 2do y 3er
grado. (Paso 3)
Contribuir a la ejecucin del PAA.
(Paso 4)
Propiciar la aplicacin del Plan de
Accin del Aula. (Paso 5)
% de aulas de 4to, 5to y 6to
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Resultados
Actividades
Apoyar y facilitar la aplicacin de
acciones de Educacin Higinica,
Salud, Saneamiento Ambiental y
Gnero en la escuela, en la
familia y en la comunidad, durante
todo el ao escolar. (Paso 6)
Realizar actividades de
seguimiento en el ao siguiente a
la conclusin del proyecto en la
escuela.
Indicadores
Medios de
verificacin
Hoja de Monitoreo.
Nmero de visitas de
seguimiento a la escuela
realizadas por el/la
facilitador/a.
PAE y PAA.
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Anexo II.
CUADRO DE TEMAS, MENSAJES Y COMPORTAMIENTOS
HIGINICOS Y SANITARIOS DE LA FAMILIA
Comportamientos
Temas
Higiene Personal
Uso y mantenimiento
de letrinas
Mensajes
A observar
A preguntar
El jefe o jefa de la familia, nos
indica los momentos del lavado:
antes de comer, despus de usar
la letrina y cambiar los paales,
y antes de preparar los alimentos.
Bate a diario.
Presencia de resumidero,
zanja,manguera o tambo.
Ausencia de botellas, barriles,
llantas expuestos al agua.
Lava la pila.
Presencia de:
Cntaro para verter o cucharn.
Cubeta con cucharn.
Tambo pequeo para verter.
Presencia de:
Basurero, recipiente de agua
(exclusivo para letrina) y paste.
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Proyecto
Escuela y Casa Saludable