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3 - Envejecimiento y Vejez en Colombia
3 - Envejecimiento y Vejez en Colombia
Envejecimiento y vejez
en Colombia
Elisa Dulcey-Ruiz - Investigadora principal *
Deisy Jeannette Arrubla Snchez - Coinvestigadora **
Pablo Sanabria Ferrand - Asesor Estadstico ***
Agosto de 2013
* Es psicloga con maestra en Educacin (investigacin y docencia universitaria). Trabaj como profesora en la facultad de Psicologa de la Universidad
Javeriana. Actualmente es investigadora y directora de la Fundacin Cepsiger para el Desarrollo Humano. Tiene gran reconocimiento nacional e internacional
por sus contribuciones a la investigacin en psicologa y en la reflexin sobre el envejecimiento y la vejez. Algunas de sus publicaciones se refieren a
perspectivas psicolgico-sociales y crticas acerca del envejecimiento, la vejez y el trascurso de vida.
** Es candidata a doctora en Salud Pblica y profesora del Departamento de Salud Pblica y Epidemiologa de la Facultad de Ciencias de la Salud en la Universidad
Javeriana de Cali. Sus intereses se centran en la investigacin social particularmente relacionada con las polticas en salud. En sus publicaciones ms recientes
ha tratado sobre poltica social para el envejecimiento, entre otros temas.
*** Es magister en Psicologa, con especializacin en Epidemiologa y Anlisis de Datos. Profesor e Investigador en la Pontificia Universidad Javeriana. En sus
publicaciones ms reciente ha tratado sobre tabaquismo en estudiantes y factores de riesgo asociados con embarazo no planeado e infecciones de
transmisin sexual.
Agradecimientos
Los integrantes del equipo investigador agradecen los comentarios y
sugerencias de los miembros del equipo tcnico asesor de los
estudios a profundidad de la ENDS 2010, representantes de:
Profamilia, Departamento Nacional de Planeacin, Alta Consejera
Presidencial para la Equidad de la Mujer, Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas. Especficamente a:
Claudia Gmez, directora general de investigaciones de Profamilia; y
Roco Murad, investigadora asesora estadstica de Profamilia.
Catherine Ramrez, consultora del Departamento Nacional de
Planeacin;
Luz Yaneth Forero, coordinadora del Observatorio de Asuntos de
Gnero;
Fredy Mendivelso y Henry Eduardo Vargas, asesores del
Observatorio de Asuntos de Gnero. Alta Consejera Presidencial
para la Equidad de la Mujer.
Lucy Wartenberg, representante auxiliar del Fondo de Poblacin de
Naciones Unidas y Oscar Sandino, consultor del Fondo de Poblacin
de Naciones Unidas.
***
Jorge Cabezas Zabala, profesional asesor del Departamento
Nacional de Estadstica - DANE por su apoyo en la consecucin de
informacin estadstica.
***
Lina Paola Lara Negrette, psicloga e investigadora, quien
contribuy con la revisin detallada y la edicin final del documento.
Myriam Ros Amaya, asistente de la Fundacin Cepsiger por su
permanente colaboracin en todo el proceso de desarrollo del
estudio.
Guillermo Camacho Cabrera, comunicador social y periodista, por
su trabajo en la estructuracin y la diagramacin del informe final.
Resumen
Este estudio analiza, en tiempo presente y en perspectiva, la situacin del
envejecimiento y de la vejez en Colombia, estableciendo diferencias y relaciones
entre tales conceptos, con base, principalmente, en informacin de la Encuesta
Nacional de Demografa y Salud (ENDS 2010) realizada por Profamilia,
especficamente la dirigida a poblacin adulta mayor. De igual manera, tiene en
cuenta que el objetivo de las ENDS es aportar al diseo y fortalecimiento de
polticas y planes para mejorar la calidad de vida de los colombianos, buscando
acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
En concordancia, presenta un conjunto de indicadores de calidad de vida, como
aproximacin a un sistema de indicadores y, eventualmente, a un ndice de calidad
de vida en la vejez. Analiza las categoras educacin, ingresos, trabajo, salud, apoyo
familiar y condiciones de vivienda, destacando su carcter contextuado y
diferencial, en trminos etarios, regionales y de gnero.
Las conclusiones evidencian escasa seguridad econmica en la vejez, con exigua
cobertura de pensiones, sobre todo para las mujeres. Cerca del 30 % de las
personas mayores de 59 aos trabaja, generalmente en la informalidad, sin
remuneracin fija y especialmente por necesidad; revelan percepciones menos
favorables sobre su salud y mayores limitaciones funcionales, as como
disminucin en la satisfaccin con la familia. En contraste, quienes reciben
pensin, particularmente en regmenes especiales, expresan mejores percepciones
de salud y menores limitaciones funcionales. Alrededor del 50 % de las personas
adultas mayores han cursado la primaria y cerca del 20 % es analfabeta. A
propsito, se sealan relaciones entre educacin, trabajo, salud y bienestar a travs
de la vida.
Se plantea la necesidad de polticas vinculantes, intersectoriales, basadas en
derechos y con perspectiva de futuro para propiciar trayectorias de vida con calidad
y calidad de vida en la vejez, pensando en las generaciones viejas de hoy y del
maana. Por ello se enfatiza la necesidad de estudios longitudinales, acordes con
el proceso de envejecimiento, el cual abarca la vida entera.
Palabras clave:
ndice
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
I.
Antecedentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1 Problema de investigacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.2 Objetivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.3 Objetivos especficos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ndice de tablas
Tabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
ndice de grficos
Grfico 1.
Grfico 2.
Grfico 3.
Grfico 4.
Grfico 5.
Grfico 6.
Grfico 7.
Grfico 8.
Grfico 9.
Grfico 16. Nivel de riqueza del hogar con personas mayores de 59 aos
(2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Grfico 17. Nivel de riqueza en el hogar con personas mayores de 59
aos, segn zona: rural o urbana (2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Grfico 18. Porcentaje de hogares con diferentes niveles de riqueza y
personas mayores de 59 aos, segn gnero (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Grfico 19. Porcentajes de mujeres y hombres con pensin segn nivel
de riqueza del hogar (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Grfico 20. Actividad de mujeres mayores de 59 aos, segn grupos de
edad, en la semana anterior a la encuesta (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
Grfico 21. Actividad de hombres mayores de 59 aos segn grupos de
edad, en la semana anterior a la encuesta (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Grfico 22. Personas mayores de 59 aos que trabajan por necesidad;
remuneracin y salario fijo (2010, %). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Grfico 23. Porcentaje de personas mayores de 59 aos que trabajan,
segn tipo de remuneracin (2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Grfico 24. Nmero de personas que dependen del ingreso de la persona
adulta mayor, segn regin (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Grfico 25. Percepcin de la salud en mayores de 59 aos, por gnero y
edad (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Grfico 26. Porcentaje de personas mayores de 59 aos que perciben
su estado de salud como bueno, regular o malo, por
regiones (2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Grfico 27. Porcentaje de personas mayores de 59 aos de acuerdo con
su percepcin del estado de salud y el ndice de riqueza del
hogar (2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Grfico 28. Porcentaje de morbilidad percibida en personas mayores de
59 aos (2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Grfico 29. Afiliacin al sistema de seguridad social en salud, de personas
mayores de 59 aos, por regiones (2010). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Grfico 30. Porcentaje de percepcin de su propia salud por personas
mayores de 59 aos, segn rgimen de afiliacin (2010) . . . . . . . . . . 58
Grfico 31. Promedio de das de espera para tener cita de medicina
general (2010) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
ndice de ilustraciones
Ilustracin 1.
Introduccin
La Encuesta Nacional de Demografa y Salud - ENDS, 2010, de Profamilia, incluye
por primera vez el tema de la vejez, con la denominacin "adultos mayores",
teniendo en cuenta que el envejecimiento poblacional y la mayor longevidad
constituyen una realidad cada vez ms evidente en el mundo, en Amrica Latina y
especficamente en Colombia.
Al referirse a las transformaciones y tendencias demogrficas de Colombia, el
informe final de la ENDS 2010 alude a la rpida transicin demogrfica
(evidenciada en el descenso de la mortalidad y de la fecundidad), considerndola
como un hecho particularmente llamativo ("espectacular"). Sin desconocer
evidentes logros, tal rapidez contrasta con el menos rpido avance en las
condiciones econmicas, sociales y culturales del pas y discrepa enormemente del
incremento en la desigualdad que ubica a Colombia entre los pases ms
inequitativos del planeta.
Por ello se ha considerado importante la pregunta acerca de la calidad de vida en
la vejez y de la visibilizacin de diferentes e importantes aspectos de la misma.
Entre ellos los relacionados con educacin, trabajo, seguridad econmica, salud y
acceso a servicios de salud, vida familiar y condiciones de vivienda de las
generaciones que al finalizar la primera dcada del siglo XXI son mayores de 60
aos en Colombia.
En coherencia con lo anterior, el presente estudio busca responder, en mayor o
menor grado, a cuestionamientos como los siguientes:
10
11
I.
Antecedentes
1.2
1.3
1.1
Objetivo
Problema de investigacin
Objetivos especficos
2.
2.1.
Marco terico
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
Al comenzar la segunda mitad del siglo XX la Organizacin de Naciones Unidas llamaba la atencin acerca del
incremento de la poblacin vieja, principalmente en los
pases de Europa occidental, y de la necesidad de alertar al
mundo sobre la urgencia de atender a los retos que
implica el envejecimiento poblacional.
16
Se aluda entonces a la "revolucin silenciosa del envejecimiento", reconociendo que las formas de vivir, envejecer y ser
personas viejas van cambiando a medida que cambian los
tiempos y que ello exige nuevas formas de pensar y de
conversar al respecto, de establecer relaciones entre las
personas y, sobre todo, de plantear polticas y planes que
tengan en cuenta, tanto el corto plazo en trminos de la vejez
actual, como especialmente el mediano y largo plazo,
previendo condiciones polticas, econmicas, sociales y
culturales que permitan a las generaciones viejas del futuro
vivir con calidad.
17
18
19
20
En la primera parte del captulo IV: "Igualdad de oportunidades para la prosperidad social" se afirma que
GRFICO 1.
ESPERANZA DE VIDA AL NACER POR SEXO (1951 - 2005)
80,00
77,11
73,24
75,00
71,06
70,00
63,85
65,00
55,00
70,20
64,19
64,30
1985
1993
59,70
52,34
56,23
50,00
45,00
48,98
40,00
35,00
30,00
1951
1964
1973
2.1.6.
59,68
60,00
2005
GRFICO 2.
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL
Y ESPERANZA DE VIDA AL NACER (1985-2010)
50,00
80,00
40,00
76,00
30,00
72,00
20,00
68,00
10,00
64,00
0,00
60,00
1985-1990
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
2010-2015
2015-2020
Fuente: DANE, Indicadores demogrficos segn departamento 1985 - 2020. Conciliacin Censal 1985-2005
y Proyecciones de Poblacin 2005 - 2020. (Elaboracin: Sandino, 2009, p. 6).
Colombia 1985
Colombia 2015
80 Y MAS
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
7%
5%
3%
1%
1%
3%
5%
7%
Hombres
7%
5%
3%
1%
1%
3%
5%
7%
Mujeres
GRFICO 4.
INEQUIDADES DEMOGRFICAS REFLEJADAS EN DESIGUALES PIRMIDES POBLACIONALES
Grficos 2. Pirmides de poblacin 1996, 2000 y 2004, por condicin de pobreza.
2.1
2.2
PIRMIDE DE POBLACIN, 1996
NO POBRES
2.3
PIRMIDE DE POBLACIN, 1996
POBRES
90 A 94
90 A 94
75 A 79
75 A 79
90 A 94
75 A 79
60 A 64
60 A 64
60 A 64
45 A 49
45 A 49
45 A 49
30 A 34
30 A 34
30 A 34
15 A 19
15 A 19
15 A 19
0A4
0A4
Hombres
0A4
% DE POBLACIN
% DE POBLACIN
Mujeres
Hombres
2.4
Mujeres
Hombres
2.5
PIRMIDE DE POBLACIN, 2000
NO POBRES
75 A 79
60 A 64
60 A 64
60 A 64
45 A 49
45 A 49
45 A 49
30 A 34
30 A 34
15 A 19
15 A 19
15 A 19
0A4
0A4
2
% DE POBLACIN
% DE POBLACIN
Hombres
Hombres
Hombres
Mujeres
2.8
PIRMIDE DE POBLACIN, 2004
NO POBRES
90 A 94
80 A 84
80 A 84
80 A 84
70 A 74
70 A 74
70 A 74
60 A 64
60 A 64
60 A 64
50 A 54
50 A 54
50 A 54
40 A 44
40 A 44
40 A 44
30 A 34
30 A 34
30 A 34
20 A 24
20 A 24
20 A 24
10 A 14
10 A 14
10 A 14
0A4
0A4
1
Mujeres
0A4
% DE POBLACIN
% DE POBLACIN
% DE POBLACIN
Hombres
Hombres
Hombres
Mujeres
90 A 94
2.9
PIRMIDE DE POBLACIN, 2004
POBRES
90 A 94
Mujeres
% DE POBLACIN
2.7
0A4
Mujeres
90 A 94
30 A 34
75 A 79
2.6
90 A 94
% DE POBLACIN
Mujeres
Mujeres
Fuente: UNFPA Colombia, 2007. Anlisis de situacin en poblacin de Colombia. Vol. 1, p. 304.
GRFICO 5.
PERSONAS DE 60 Y MS AOS DE REAS URBANAS,
POR SEXO, SIN INGRESOS PROPIOS EN AMRICA LATINA
(13, PASES, 2009, %)
45
40
35
30
25
20
15
10
5
Hombres
Amrica Latina
Uruguay
Rep. Dominicana
Per
Panam
Paraguay
Mexico
Ecuador
Costa Rica
Colombia
Chile
El Salvador
Brasil
Argentina
Mujeres
Fuente: Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de
daos del observatorio de igualdad de gnero de Amrica Latina y el Caribe, Naciones
Unidas, CEPAL (julio, 2012). Eslabones de la desigualdad, Heterogeneidad estructural,
empleo y proteccin social. Santiago de Chile: ONU, CEPAL, p, 3129. Disponible en:
http://www.eclac.org/publicaciones/smt/2/47382/Eslabones_de_la_desigualdad.pdf
25
GRFICO 6.
NDICE DE ENVEJECIMIENTO URBANO-RURAL POR DEPARTAMENTOS (2005)*
ANTIOQUIA
CALDAS
RISARALDA
VAUPS
VICHADA
TOLIMA
NORTE DE SANTANDER
HUILA
LA GUAJIRA
CAUCA
BOGOT
BOLVAR
COLOMBIA
AMAZONAS
QUINDO
IED Rural
MAGDALENA
CESAR
CHOC
GUAVIARE
ATLNTICO
NARIO
IED Urbano
CAQUET
SUCRE
CRDOBA
GUAINA
SANTANDER
META
PUTUMAYO
ARAUCA
CASANARE
BOYAC
CUNDINAMARCA
50
40
30
20
10
0
10
20
30
40
50
Diferencia urbano/rural
Fuente: DANE, Censo de poblacin 2005, Sistema de consulta Redatam, procesado en mayo de 2009.
Los departamentos de Boyac (1), Cundinamarca (2), San Andrs y Providencia (3), Casanare (4) y
Arauca (5) tienen mayores ndices de envejecimiento en sus zonas rurales. En cambio: los
departamentos de Antioquia (34), Risaralda (33), Caldas (32), Vichada (31) y Vaups (30) tienen un
mayor ndice de envejecimiento urbano. Sandino (2009) plantea como hiptesis que tales diferencias
pueden relacionarse con migracin del campo a la ciudad de poblacin en edades reproductivas y de
poblacin menor de 15 aos. Por ejemplo, de Boyac y Cundinamarca hacia Bogot.
La Tabla 1 muestra las transformaciones demogrficas de la poblacin colombiana a partir de 1985
hasta el 2010 y cmo la poblacin menor de 15 aos ha ido disminuyendo progresivamente; en tanto
que la poblacin de 65 y ms aos se ha incrementado cada vez ms.
TABLA 1.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD EN 1985, 2005 Y 2010 (PORCENTAJES)
Aos
1985
2005
2010
36,7
31,0
28,5
15 a 64 aos de edad
58,9
62,7
64,8
65 y ms aos de edad
4,4
6,3
6,7
Relacin de dependencia
69,8
59,5
54,3
GRFICO 7.
TRANSFORMACIONES EN LOS GRUPOS DE EDAD E NDICE
DE ENVEJECIMIENTO DEMOGRFICO, IED (1985 - 2015)
60,0
75,00%
60,00%
45,0
45,00%
30,0
30,00%
15,0
15,00%
% 0 a 14
% 15 a 59
% 60 y ms
15
20
05
20
95
19
85
19
0,0
0,00%
IED
Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad.
(Elaboracin: Sandino, 2009, p. 4)
27
GRFICO 8.
NIOS EN 1985, JVENES EN 2003, VIEJOS EN 2050
1985
2003
80 y ms
80 y ms
70 a 74
70 a 74
60 a 64
60 a 64
50 a 54
50 a 54
40 a 44
40 a 44
30 a 34
30 a 34
20 a 24
20 a 24
10 a 14
10 a 14
0a4
10,00%
0a4
5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
10,00%
5,00%
2003
0,00%
5,00%
10,00%
2050
80 y ms
80 y ms
70 a 74
70 a 74
60 a 64
60 a 64
50 a 54
50 a 54
40 a 44
40 a 44
30 a 34
30 a 34
20 a 24
20 a 24
10 a 14
10 a 14
0a4
10,00%
0a4
5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
10,00%
5,00%
0,00%
5,00%
10,00%
2.1.7.
28
La calidad de vida es realmente un concepto multidimensional que tiene que ver con mltiples y complejas
relaciones entre aspectos materiales e inmateriales,
objetivos y subjetivos, individuales y colectivos. Por ello,
encontrar una sola definicin de la misma resultara
imposible, aunque, como lo demuestran diversos estudios
e investigaciones, es viable identificar aspectos
generalmente implicados en la misma.
2.1.8.
29
2.1.9.
30
TABLA 2.
RELACIN ENTRE ORIENTACIONES PRIORITARIAS DEL PLAN DE ACCIN
SOBRE EL ENVEJECIMIENTO Y OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM)
Orientaciones prioritarias
Participacin en el desarrollo
Salud y bienestar
(Educacin, trabajo,
(Promocin, prevencin,
seguridad socioeconmica)
atencin, acceso)
ODM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
X
X
X
X
X
Entornos propicios
(Vivienda, transporte,
relaciones)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Elaboracin propia basada en Naciones Unidas (2002), Depto. Nacional de Planeacin (2012).
TABLA 3.
ORIENTACIONES PRIORITARIAS DEL PLAN DE ACCIN SOBRE EL ENVEJECIMIENTO E INDICADORES
INCLUIDOS EN LA ENDS 2010 DIRIGIDA A POBLACIN ADULTA MAYOR
Orientaciones
prioritarias
Participacin
en el desarrollo
Salud y bienestar
Entornos fsicos y
sociales propicios
ENDS 2010
(Educacin, trabajo,
seguridad socioeconmica)
(Promocin, prevencin,
atencin, accesibilidad y
cuidado en todas las edades)
(Vivienda, transporte,
relaciones)
Indicadores
includos
Educacin, ingresos
-incluyendo pensiones-,
trabajo.
Relaciones familiares
y vivienda
Fuente: Elaboracin propia con base en Naciones Unidas (2002) y Profamilia (2011).
31
Educacin
Trabajo
La educacin es un derecho universal basado en la
conviccin de que, como sociedad y como individuos
podemos ser mejores, mantener calidad de vida y lograr un
mundo mejor. Por ello y como lo sealara Carlos Fuentes
(1999), "las responsabilidades de la educacin abarcan
tanto la educacin bsica de los nios, como la educacin
vitalicia de los adultos". Y aada, citando a la escritora
surafricana y premio nobel de Literatura Nadine Gordimer,
que el "analfabetismo debera considerarse como un
crimen de lesa humanidad".
Ingresos
Los ingresos econmicos son fundamentales para
construir y mantener calidad de vida, as como seguridad
presente y en perspectiva. Constituyen un medio para
acceder a diferentes oportunidades, mantener cierto grado
de autonoma y participar constructivamente en la
sociedad.
32
Vivienda
Es un hecho reconocido que una vivienda
satisfactoria puede ser beneficiosa para la salud y el
bienestar. Tambin es importante que siempre que
sea posible las personas de edad tengan la
posibilidad de elegir debidamente el lugar donde
quieren vivir, factor que es preciso incorporar a las
polticas y programas (Plan Internacional de Accin
sobre el Envejecimiento, orientacin prioritaria III,
cuestin 1).
33
34
TABLA 4.
INDICADORES BSICOS PARA EL ANLISIS DE CALIDAD DE VIDA A PARTIR DE LA ENDS 2010
Y SEGN PRIORIDADES DEL PLAN DE ACCIN SOBRE EL ENVEJECIMIENTO (2002)
PRIORIDAD I:
PARTICIPACIN
EN EL
DESARROLLO
PRIORIDAD II:
SALUD Y
BIENESTAR
CONCEPTO
Educacin
- Acceso a la
educacin.
- Nivel de
educacin.
% sin educacin.
% con educacin primaria,
secundaria y superior
(universitaria).
28
29
Seguridad
econmica,
ingresos /
Pensin
- Disponibilidad
de recursos.
- Suficiencia de
recursos.
- Decisiones uso
recursos.
% de hogares x ndice de
riqueza, ingresos y pensin.
% con ingresos que cubren
gastos.
% con ingresos para todos
los gastos.
1207
1207
1210
1209
Trabajo
- Participacin.
- Trabajo digno.
- Trabajo
domstico.
% quienes trabajan y
trabajan x necesidad.
% quienes trabajan con remuneracin y/o salario fijo.
% quienes trabajan en
hogar o negocio de hogar.
1201
1204
1205
1205
1201
Percepcin de
salud y cuidado
a largo plazo
- Percepcin
salud.
- Cuidado a largo
plazo.
% quienes califican su
salud en E, B, R, M.
% con limitaciones
funcionales.
1219
1212
Acceso
a servicios
- Acceso a
servicios de
salud.
1224
1227
Afiliacin
sistema
de seguridad
social salud
- Rgimen de
seguridad social
en salud al cual
est afiliada la
persona.
% de afiliados a cada
rgimen: contributivo,
subsidiado o especial.
Relaciones
familiares
- Jefatura hogar.
- Transferencias
econmicas
dadas /
recibidas.
- Satisfaccin con
RR.
1208
1207
1207
1211
Vivienda
- Condiciones de
la vivienda.
49
60
PRIORIDAD III:
ENTORNOS
PROPICIOS
DOMINIO
INDICADOR
FUENTE
ENDS 2010
(# pregunta)
CATEGORA
38
Fuente: Elaboracin propia con base en: Naciones Unidas (2002), CELADE-CEPAL (2006), Profamilia (2011).
35
III.
3.1.
TABLA 5.
INDICADORES GENERALES (2010).
Anlisis de resultados
INDICADORES
ENDS 2010*; DANE, 2010**;
DNP, 2012+; ASDI & CEPAL++
Contexto general
COLOMBIA
TOTAL
45'508
75,6
28,5
9,83
6,7
74,0
77,5
70,7
22,5
19,7
23,5
54,3
2,1
34,0
21,0
56,0
5,8
18
81
80,0
26,3
27,3
44,7
46,0
TABLA 6.
INDICADORES REGIN BOGOT
INDICADORES DEMOGRFICOS
ENDS 2010* -DANE, 2010**;
DNP, 2012; ASDI & CEPAL, 2011++
BOGOT,
Distrito Capital
7'363
99,8
24,7
8,2
6,3
77,1
79,7
74,6
23,5
20,6
25,5
44,9
1,9
37
45
53,0
4,3
19
74,7
92,6
40,8
19,6
70,4
20,7
TABLA 7.
INDICADORES REGIONES CARIBE, ORIENTAL, CENTRAL, PACFICA, ORINOQUA Y AMAZONA.
INDICADORES
ENDS 2010*; DANE 2010**
Regin Caribe
Regin Oriental
Regin Central
Regin Pacfica
Orinoqua y Amazona
9'743
73,2
2,6
28,0
16
22
7'921
69.0
2,2
32,0
21
15
11'434
73,6
1,9
37,0
29
17
7'815
68,4
2 ,0
35,0
29
18
1'169
55,6
2,5
33
13
16
66,3
12,7
30,3
30,0
56,1
75,9
17,2
31,4
37,5
53,2
82,7
24,1
24,1
46,8
45,6
85,0
22,6
30,2
44,3
47,9
67,1
9,4
38,0
20,9
68,5
Fuentes: ENDS (2010)*; DANE (2010); ASDI & CEPAL (2011); DNP (2012).
38
TABLA 8.
INDICADORES DEPARTAMENTOS DE LA REGIN CARIBE (2010)
INDICADORES
ENDS 2010, DANE 2010
Guajira
Cesar
Magdalena
Atlntico
San Andrs y
Providencia
Bolvar
Sucre
Crdoba
818
54,5
37,3
6,68
4,8
73,8
77,3
70,4
25,16
23,69
12,8
72,7
4,1
34
7
0,61
5,1
32
89,3
966
72,8
34,4
6,67
5,0
72,7
75,9
69,7
21,93
20,15
14,5
65,0
2,8
29
11
0,52
5,2
26
100,6
1.201
71,5
35,2
7,47
5,7
73,5
75,9
71,1
22,39
20,59
16,1
69,2
3,1
27
18
0,54
5,4
16
97,0
2.314
95,4
28,2
8,32
6,2
74,8
77,7
72,1
22,81
19,55
21,9
52,5
2,5
25
26
0,50
5,3
19
81,7
73
71,8
26,8
6,27
5,2
74,3
77,2
71,5
22,71
19,56
19,4
47,0
2,1
39
42
4,8
15
87,2
1979
76,3
31,5
8,09
6,2
73,9
76,5
71,3
23,50
20,51
19,6
60,5
2,4
30
16
0,51
5,4
25
86,2
810
65,5
31,6
8,53
6,5
74,2
76,9
71,7
22,70
21,25
20,5
61,8
2,5
30
11
0,54
5,6
17
98,0
1.582
52,0
32,5
8,09
6,1
73,2
76,1
70,4
22,98
20,43
18,7
62,9
2,3
25
7
0,55
5.7
22
95,7
62,8
5,4
38,5
22,3
66,1
61,2
9,3
34,9
25,2
61,6
69,4
13,6
31,6
32,9
51,8
82,5
22,9
20,9
44,1
39,8
95,0
34,1
33,3
61,9
33,3
68,4
11,6
30,8
30,9
57,3
56,9
8,0
33,3
21,3
66,0
49,6
5,7
35,6
17,2
68,9
39
TABLA 9.
INDICADORES DEPARTAMENTOS DE LA REGIN ORIENTAL (2010)
INDICADORES
ENDS 2010, DANE 2010
N. Santander
Santander
Boyac
Cundinamarca
Meta
1297
77,5
30,9
8,56
6,4
71,8
75,8
68,0
21,38
19,04
20,7
59,5
2,4
31
13
0,49
6,4
17
87,5
2010
74,3
26,5
9,83
7,6
74,3
77,6
71,2
22,37
19,19
28,6
51,7
2,1
36
20
0,50
6,1
15
81,4
1267
54,3
29,4
11,46
9,0
74,3
77,1
71,5
22,33
19,93
30,6
62,3
2,3
30
17
0,54
6,8
15
100,0
2477
65,9
28,5
9,83
7,3
73,9
77,1
70,8
22,42
19,35
25,6
55,7
2,2
29
28
0,46
6,1
13
89,5
870
74,6
30,2
7,64
5,6
70,6
74,6
66,9
21,83
19,04
18,5
55,7
2,3
31
20
0,50
6,2
18
102,7
73,0
10,7
29,9
32,1
50,3
74,4
16,6
30,2
38,0
50,9
72,1
13,9
31,6
32,8
63,2
81,2
23,3
32,7
42,9
50,5
73,5
13,4
34,4
34,4
54,4
Fuentes: ENDS 2010*; DANE (2010).
40
TABLA 10.
INDICADORES DEPARTAMENTOS DE LA REGIN CENTRAL 2010
INDICADORES
ENDS 2010, DANE 2010.
Antioquia
Caldas
Risaralda
Quindo
Tolima
Huila
Caquet
6065
77,3
26,2
9,27
7,0
73,4
77,3
69,7
22,27
19,1
26,7
49,5
1,8
39
34
0,56
6,1
14
80,3
978
70,5
25,7
11,05
8,6
73,2
78,1
68,7
22,47
18,94
33,4
52,1
1,6
39
30
0,53
7,1
11
83,7
925
77,6
25,7
7,09
7,9
73,3
78,0
68,9
22,72
18,68
30,7
50,6
1,7
38
27
0,48
6,6
16
82,5
549
87,2
25,7
10,84
8,3
73,1
76,4
70,0
21,34
18,76
32,2
51,5
1,7
41
32
0,54
7,0
17
85,9
1387
67,2
29,2
11,02
8,4
72,2
76,0
68,7
21,46
18,48
28,7
60,3
2,4
32
23
0,55
7,4
25
96,6
1083
59,9
31,8
8,58
6,3
72,5
75,4
69,8
21,71
19,75
19,8
61,6
2,5
28
15
0,57
6,1
26
94,1
447
57,5
35,3
6,93
5,1
68,3
72,9
64,0
20,90
19,61
14,4
67,9
2,7
34
12
0,45
6,8
19
106,8
83,7
27,8
20,6
52,6
40,5
85,6
24,7
28,0
43,0
48,6
83,4
23,3
23,2
49,3
43,1
83,9
26,5
22,1
48,7
44,9
80,7
17,8
30,4
37,8
52,9
77,8
12,1
31,7
31,5
60,1
65,9
10,2
29,9
21,8
67,8
41
TABLA 11.
INDICADORES DEPARTAMENTOS DE LA REGIN PACFICA 2010
INDICADORES
ENDS 2010, DANE 2010
Valle
Cauca
Nario
Choc
4382
87,0
25,4
9,80
7,5
73,7
78,4
69,2
22,95
19,45
22,4
49,1
1,7
37
35
0,52
6,2
14
79,3
1318
39,1
30,9
8,83
7,0
70,8
74,3
67,6
22,29
19,83
22,6
61,0
2,3
32
18
0,57
6,7
19
93,3
1639
47,8
30,6
9,31
7,0
72,9
75,6
70,3
22,72
21,19
22,8
60,2
2,2
33
17
0,50
6,1
19
91,2
476
48,8
39,7
6,49
4,6
67,8
72,2
63,6
22,06
19,52
11,5
79,7
3,3
39
21
0,58
7,2
34
86,7
88,0
29,8
22,4
59,1
32,9
80,7
13,0
39,7
27,7
63,1
83,5
13,9
39,7
25,2
68,8
68,8
13,7
44,4
19,0
73,0
42
TABLA 12.
INDICADORES DEPARTAMENTOS DE LA REGIN DE LA AMAZONA Y LA ORINOQUA (2010)
INDICADORES
ENDS 2010, DANE,2010
Arauca
Casanare
Guaviare
Vichada
Amazonas
Putumayo
Guaviare
Vaups
247
61,8
38,5
6,13
4,6
69,0
73,1
66,1
21,78
19,53
11,9
75,9
2,4
37
10
6,2
5
101,2
295
71,8
32,7
6,06
4,3
69,0
72,6
65,6
20,14
18,41
13,1
58,9
2,2
40
9
6,0
10
98,1
38
30,9
3,1
26
18
17
63
41,1
3,3
24
4
22
72
37,7
22,56
18,2
3,7
21
16
19
112,6
310
46,6
36,4
6,18
4,6
70,9
75,1
67,0
22,79
20,17
12,6
69,5
2,5
30
18
5,7
23
104,9
103
55,7
2,3
34
8
14
41
3,7
3,8
29
17
17
56,5
8,6
28,3
19,6
67,4
67,6
7,3
33,3
20,0
65,7
57,1
10,2
57,1
16,7
83,3
61,5
2,6
53,8
8,0
83,3
64,0
10,5
50,0
20,8
70,8
75,6
12,4
39,0
23,5
67,9
70,0
7,5
45,5
30,0
70,0
50,0
12,5
50,0
25,0
75,0
43
3.2.
Resultados
3.2.1.
GRFICO 9.
NIVEL EDUCATIVO POR GRUPOS DE EDAD EN MAYORES DE 59 AOS (2010)
100,0
90,0
80,0
70,0
58,4 58,6 57,7
60,0
50,0
40,0
33,2
25,5
30,0
20,0
21,2
14,2
13,0
7,0
10,0
6,7
2,8
2,1
0,0
Sin educacin
Primaria
60-69
Secundaria
70-84
Superior
85+
Fuente: elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
44
GRFICO 10.
NIVEL EDUCATIVO POR SEXO Y ZONA EN MAYORES DE 59 AOS (2010)
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Hombres
Mujeres
Urbana
Sin Educacin
Primaria
Secundaria
Rural
Superior
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
El porcentaje de las personas mayores sin educacin en reas rurales duplica al de quienes viven en
reas urbanas. El nivel de estudios de primaria es similar en las dos reas, aunque el porcentaje es
mayor para quienes viven en zonas rurales.
Nivel educativo por regiones
El Grfico 11 muestra diferencias regionales en los niveles educativos. En general, en cinco de las seis
regiones el porcentaje de quienes han cursado educacin primaria es superior al 50 %, excepto en la
regin Caribe. Los niveles de personas sin educacin formal son superiores al 30 % en las regiones
Caribe y Orinoqua-Amazona. Bogot tiene los porcentajes ms bajos de personas mayores sin
educacin (7,4 %).
GRFICO 11.
PORCENTAJE DE NIVEL EDUCATIVO EN MAYORES DE 59 AOS POR REGIONES (2010)
80
70
65,5
61,7
61,0
60
50
40
33,7
29,5
30
20
10
54,4
52,6
49,0
32,9
24,1
14,5
2,9
17,3 16,4
15,0 16,2
12,0
2,9
4,6
7,4
10,4
3,3
10,3
2,4
0
Atlntica
Oriental
Sin Educacin
Central
Pacifica
Primaria
Bogot
Secundaria
OrinoquaAmazona
Superior
45
GRFICO 12.
FUENTE DE INGRESO (%) DE MUJERES Y HOMBRES MAYORES DE 59 AOS (2010)
Hombres
40,3
Mujeres
35,7
29,0
27,0
19,4
15,6
11,4
12,3
7,8 7,9
4,8
3,9
2,7
1,8
Jubulacin y
pensin
Otra fuente
Ninguna
46
GRFICO 13.
PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES DE 59 AOS CON PENSIN
COMO FUENTE DE INGRESO Y SIN NINGUNA FUENTE DE INGRESO, POR REGIONES (2010)
45
40
Pensin como
fuente de
ingreso
35
Ninguna fuente
de Ingreso
30
25
20
15
10
5
0
Atlntica
Oriental
Central
Pacifica
Bogot
AmazoniaOrinoquia
Al analizar los ndices de riqueza del hogar (que incluyen mayores de 59 aos) por regiones, se
encontraron resultados similares a los anteriores. En las regiones Oriental y Caribe hay mayor
porcentaje de personas de 60 y ms aos con menores fuentes de ingreso. En contraste, en Bogot hay
mayores porcentajes con fuentes de ingreso y tambin, como ya se dijo, de personas pensionadas (40,8
%). Lo anterior contrasta con la regin Orinoqua-Amazona donde los porcentajes de personas
pensionadas son los ms bajos (9,4 %).
Suficiencia e insuficiencia de ingresos mensuales para asumir gastos bsicos, segn gnero y nivel
educativo
Como lo ilustra el Grfico 14, en el 77,8 % de los hogares con hombres viejos y en el 74,5 % de los
hogares con mujeres viejas se consideran los ingresos como insuficientes. En cambio, los porcentajes
de hogares donde tales ingresos se consideran suficientes y ms que suficientes solo alcanzan, en su
conjunto, el 25 %.
GRFICO 14.
SUFICIENCIA E INSUFICIENCIA DE INGRESOS EN HOGARES
CON HOMBRES Y MUJERES MAYORES DE 59 AOS (2010)
100
% Hogares con hombres
90
80
77,8
74,5
70
60
50
40
30
20
19,6
22,4
10
2,6
3,2
0
Son suficientes para cubrir los
gastos bsicos
47
El mayor porcentaje (20 %) de quienes refieren que los ingresos no alcanzan para cubrir los gastos bsicos est entre
quienes no han accedido a la educacin formal ("sin educacin") y entre quienes solamente han cursado la primaria (58,4 %)
(Grfico 15). Tambin, entre quienes han cursado solo estudios de primaria, est el porcentaje ms alto de quienes
consideran que los ingresos son suficientes para cubrir sus gastos bsicos (49,6 %), y de quienes afirman que sus ingresos
son ms que suficientes para cubrir los gastos bsicos (44,8 %).
GRFICO 15.
PORCENTAJE DE SUFICIENCIA DE INGRESOS MENSUALES EN EL HOGAR
DE MAYORES DE 59 AOS, POR NIVEL EDUCATIVO (2010)
80,0
58,4
60,0
49,6
44,8
40,0
27,8
28,4
20,0
20,0
10,0
17,0
13,8
12,6
13,0
4,6
0,0
Sin educacin
Primaria
Secundaria
Superior
GRFICO 16.
NIVEL DE RIQUEZA DEL HOGAR
CON PERSONAS MAYORES DE 59 AOS (2010)
Ms bajo
21%
Ms alto
25%
Bajo
19%
Alto
19%
Medio
16%
48
GRFICO 17.
NIVEL DE RIQUEZA EN EL HOGAR CON PERSONAS MAYORES DE 59 AOS, SEGN ZONA RURAL O URBANA (2010)
80
67,9
70
Urbana
Rural
60
50
40
34,2
30,6
30
26,0
22,2
20
14,2
10
3,5
1,4
0,1
0,0
0
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
ndice de riqueza
El Grfico 17 muestra diferencias en las zonas urbanas y rurales entre los hogares donde viven
personas adultas mayores. Se evidencia que los niveles ms bajos de riqueza estn en los hogares
rurales (67,9 %), en tanto que los hogares con ms altos niveles de riqueza donde viven personas de 60
y ms aos, estn en zona urbana (34,2 %).
El Grfico 18 indica el porcentaje de los hogares por ndice de riqueza de acuerdo con el gnero de las
personas mayores de 59 aos encuestadas. En l se observa que los hogares con hombres viejos tienen
niveles ms bajos de riqueza que aquellos con mujeres viejas, en general. Aunque el grfico no incluye
datos desagregados por edad, la encuesta a personas de 60 aos y ms (ENDS 2010), encontr, sin
embargo, que los hogares con mujeres mayores de 85 aos tienen niveles de riqueza menores.
GRFICO 18.
PORCENTAJE DE HOGARES CON DIFERENTES NIVELES DE RIQUEZA
Y PERSONAS MAYORES DE 59 AOS, SEGN GNERO (2010)
40
35
Hombres
Mujeres
30
26,3
25,1
25
20
18,6
20,5
20,1
17,7
15,8 16,8
22,5
16,5
15
10
5
0
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
ndice de riqueza
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
49
GRFICO 19.
PORCENTAJES DE MUJERES Y HOMBRES CON PENSIN SEGN NIVEL DE RIQUEZA DEL HOGAR (2010)
60,0
Hombres
51,6
Mujeres
48,8
50,0
40,0
27,7
30,0
20,0
13,4
10,0
8,1
10,0
3,0
14,8
11,4
1,2
0,0
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
El Grfico 19 muestra la relacin entre niveles de riqueza de los hogares y la pensin como fuente de
ingreso. Se advierte que en los hogares con mayores niveles de riqueza hay ms mujeres (51,6 %) y
hombres (48,8 %) pensionados. En cambio, en los hogares ms pobres o con niveles ms bajos de
riqueza el porcentaje de hombres y mujeres pensionados no llega, en su conjunto, al 5 %.
Trabajo y remuneracin
A continuacin se presentan los resultados en relacin con el acceso al trabajo y la remuneracin
percibida por parte de mujeres y hombres mayores de 59 aos.
Trabajo
La encuesta a personas mayores de 59 aos (ENDS 2010) pregunt: "En qu ocup la mayor parte del
tiempo la semana pasada?". A continuacin, se presentan las respuestas dadas por parte de mujeres y
hombres.
GRFICO 20.
ACTIVIDAD DE MUJERES MAYORES DE 59 AOS, SEGN GRUPOS DE EDAD,
EN LA SEMANA ANTERIOR A LA ENCUESTA (2010)
80
70,4
70
71,6
70,2
65,2
60,0
% Mujeres
60
48,8
50
38,1
40
30
20
10
57,4
29,6
18,6
33,1
13,2
11,5
7,0
8,0
1,6
7,5
3,7
15,3
2,0
2,2
1,9
80-84
85-89
90-94
4,1
0
60-64
65-69
70-74
75-79
0,0
95
Grupos de edad
Trabajo
Incapacidad
Trabajo hogar
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
50
El Grfico 20 ilustra la baja participacin en el mercado laboral o trabajo fuera del hogar por parte de las
mujeres, la cual contrasta con una alta participacin en el trabajo del hogar. Asimismo, revela que las
condiciones de incapacidad aumentan en las mujeres, especialmente a partir de los 75 aos,
alcanzando un 57,4 % a los 95 aos.
A diferencia del anterior, el Grfico 21 indica que la participacin de los hombres mayores de 59 aos en
el mercado laboral o trabajo fuera del hogar es comparativamente alta en relacin con la de las mujeres.
Esta cifra es notoriamente superior en el rango de edad de 60 a 64 aos con el 63,5 % y, si bien
disminuye con la edad, permanece en el 40,6 % en el rango de edad entre los 70 y 74 aos, lapso a partir
del cual decrece hasta el 20,8 % entre los 80-84 aos. Contrastan tales datos con los referentes a baja
participacin de los hombres mayores en el trabajo del hogar. Por otra parte, las condiciones de
incapacidad revelan progresivo aumento en los hombres a partir de los 70 a 74 aos.
GRFICO 21.
ACTIVIDAD DE HOMBRES MAYORES DE 59 AOS, SEGN GRUPOS DE EDAD,
EN LA SEMANA ANTERIOR A LA ENCUESTA (2010)
70
63,5
60
52,9
46,5
50
47,9
% Hombres
40,6
40
32,3
29,5
30
17,4
20
10
7,8
2,6
17,5
20,8
20,7
16,6
20,3
10,4
8,2
12,5
8,8
12,3
4,5
14,4
5,0
4,2
90-94
95
0
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
Grupos de edad
Trabajo
Incapacidad
Trabajo hogar
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
GRFICO 22.
PERSONAS MAYORES DE 59 AOS QUE TRABAJAN POR NECESIDAD,
REMUNERACIN Y SALARIO FIJO (2010, %)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Caribe
Oriental
Central
Pacfica
Reciben remuneracin
Bogot
Orinoqua Amazona
60 a 69
Salario fijo (mensual o quincenal)
Por honorarios
70 a 84
85 y ms
Por hora o da
Por propinas
A destajo
En especie
Total
Por comisin o porcentaje
No hay pago
52
3.2.2.
Salud
En la ENDS 2010 aplicada a poblacin adulta mayor se
incluyeron preguntas relacionadas con percepcin del
estado de salud, acceso a los servicios de salud y afiliacin
al sistema de seguridad social en salud.
GRFICO 24.
NMERO DE PERSONAS QUE DEPENDEN DEL INGRESO
DE LA PERSONA ADULTA MAYOR, SEGN REGIN (2010)
Orinoquia y amazona
Bogot
Pacfica
Central
Oriental
Caribe
0
0,5
1,5
2,5
GRFICO 25.
PERCEPCIN DE LA SALUD EN MAYORES DE 59 AOS, POR GNERO Y EDAD (2010)
60
50
40
Excelente
Muy buena
30
Buena
Regular
20
Mala
10
0
Hombre
60-69
Mujer
Hombre
70-84
Mujer
Hombre
Mujer
Hombres
Mujeres
85+
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
53
Bueno
Regular
Malo
70
59,8
60
52,2
52,0
50
43,9
52,1
49,8
49,4
44,5
42,0
41,1
40,8
40
36,2
30
20
10
4,1
7,0
6,8
6,0
8,2
4,0
0
Caribe
Oriental
Central
Pacfica
Bogot
Orinoquia y
amazona
GRFICO 27.
PORCENTAJE DE PERSONAS MAYORES DE 59 AOS DE ACUERDO
CON SU PERCEPCIN DEL ESTADO DE SALUD Y EL NDICE DE RIQUEZA DEL HOGAR (2010)
80,0
Bueno
70,0
Malo
65,3
60,0
56,9
56,4
46,3 47,5
50,0
40,0
Regular
47,0 46,8
38,3
33,6
32,4
30,0
20,0
10,1
10,0
6,2
6,2
4,8
2,3
0,0
Ms bajo
Bajo
Medio
Alto
Ms alto
Tambin se encontraron diferencias en la percepcin del propio estado de salud en zonas urbanas y
rurales, siendo ms favorable en las primeras que en las segundas. Igualmente, se hallaron diferencias
en la percepcin del estado de salud, dependiendo del tipo de trabajo. As, por ejemplo, hay diferencias
importantes al respecto entre quienes trabajan como empleados del gobierno y de empresas
particulares (percepcin ms positiva), y quienes trabajan como jornaleros, empleadas domsticas,
trabajadores familiares y sin remuneracin. Las percepciones de estos ltimos se concentran, en mayor
grado, en la categora "regular".
A las personas encuestadas tambin se les pregunt: "En los ltimos treinta das en qu grado le ha
afectado emocionalmente su situacin de salud?". El 24,2 % de los hombres y el 28,6 % de las mujeres
respondieron "levemente"; el 19,9 % de los hombres y el 23 % de las mujeres consideraron que en grado
moderado; y menos del 10 % de los hombres y las mujeres encuestados consider que su situacin de
salud le haba afectado de manera severa; en tanto que el 2 % calific de extrema la afectacin
emocional por su situacin de salud.
Percepcin del estado de salud en las ENDS 2000, 2005 y 2010
Comparando las respuestas dadas en las tres ENDS en las cuales se pregunt acerca de la percepcin
del estado de la propia salud (2000, 2005 y 2010), se encuentra (Tabla 13) que los mayores porcentajes
de respuesta "bueno" y "regular" estn entre los 60 y los 79 aos. En cambio, la calificacin del estado de
salud como excelente (ENDS 2005 y 2010) y muy bueno son menores del 6 % en todos los grupos de
edad. La percepcin de mala salud llega al ms alto porcentaje en la ENDS 2000, en el rango de edad de
80 y ms aos (21,4 %), en tanto que en las ENDS 2005 solo el 17,1 % de los mayores de 90 aos calific
su estado de salud como malo. Y en la ENDS 2010 el porcentaje de quienes consideraron su salud como
mala fue menor: el 15,1 % de las personas de 90 aos y ms.
Con relacin a las diferencias de gnero, en las tres ENDS mencionadas (2000, 2005 y 2010), en general,
la percepcin del estado de salud fue menos favorable en las mujeres que en los hombres, siendo, en
todos los casos, mayores los porcentajes de mujeres que percibieron su salud como regular o mala.
55
Finalmente, y no menos importante, es la relacin entre el nivel de educacin formal y la percepcin del
estado de salud. En las tres ENDS (2000, 2005 y 2010) las mejores percepciones de salud se encontraron
entre quienes tienen mayor nivel de educacin formal y las percepciones menos favorables entre las
personas sin educacin y con educacin primaria solamente.
TABLA 13.
COMPARACIN DE RESULTADO DE LAS ENDS 2000, 2005 Y 2010
SOBRE LA PERCEPCIN DEL ESTADO DE SALUD POR GRUPOS DE EDAD (2010)
ENDS 2000
Edad
Excelente
Muy bueno
Bueno
2,8
2,6
3,0
1,8
1,7
39,5
35,5
32,7
29,1
27,6
Excelente
Muy bueno
Bueno
3,2
2,3
1,3
2,0
5,8
4,6
4,1
4,7
44,4
38,8
32,3
34,0
Excelente
Muy bueno
Bueno
3,8
2,5
2,0
3,8
5,8
3,9
3,5
4,3
40,0
32,8
30,9
29,9
60-64
65-69
70-74
75-79
80+
Regular
Malo
47,6
50,8
52,4
49,0
48,4
9,4
10,7
11,7
20,1
21,4
Regular
Malo
40,6
45,5
46,6
42,2
5,9
8,8
15,6
17,1
Regular
Malo
44,1
50,6
49,3
47,0
6,2
10,2
14,4
15,1
ENDS 2005
Edad
60-69
70-79
80-89
90+
ENDS 2010
Edad
60-69
70-79
80-89
90+
Morbilidad percibida
El Grfico 28 refleja que las enfermedades cardiovasculares y especficamente la hipertensin arterial
(HTA) constituyen una causa importante de morbilidad en mujeres y hombres. En menores proporciones
se mencionan: alergias, artritis y diabetes, casos en los que tambin es mayor el porcentaje de mujeres
que padecen tales enfermedades.
GRFICO 28.
PORCENTAJE DE MORBILIDAD PERCIBIDA EN PERSONAS MAYORES DE 59 AOS (2010)
60
51,4
50
40
Hombre
Mujer
36,0
30
20,9
19,9
20
15,0
15,7
13,9
10,2
10
9,0
12,8
0
Hipertensin
Corazn
Alergias
Artritis
Diabetes
Morbilidad percibida
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
56
Aunque no se incluyen en el grfico, los resultados de la ENDS 2010 tambin dan cuenta de 14 (0,1 %)
casos de VIH/Sida en personas adultas mayores. Interesa considerar este aspecto a la luz de la
Orientacin Prioritaria II del Plan de Accin sobre el Envejecimiento (2002), relacionada con salud de las
personas mayores, cuidadoras, o no, de enfermos.
Seguridad social en salud, afiliacin y acceso al servicio de salud
A continuacin, se presentan resultados de la ENDS 2010 referentes, en su orden, a: tipo de afiliacin al
sistema de seguridad social en salud (SSSS); percepcin el estado de salud segn rgimen de afiliacin;
y acceso a los servicios de salud.
En Colombia, al finalizar la primera dcada del siglo XXI, hay un alto porcentaje de afiliacin al sistema
de seguridad social en salud, a travs de las EPS (Entidades Promotoras de Salud).
Especficamente, alrededor del 93,9 % de las personas mayores de 59 aos encuestadas por la ENDS
2010 se encuentran afiliadas a algn rgimen de seguridad social en salud.
El Grfico 29 ilustra las diferencias en la afiliacin por regiones, teniendo en cuenta afiliacin a rgimen
contributivo, subsidiado y a regmenes especiales (Fuerzas Militares y de Polica, Ecopetrol, magisterio,
Foncolpuertos).
En cuatro de las cinco regiones, los mayores porcentajes de afiliacin son a EPS subsidiadas. Solamente
en Bogot y en la regin Central el porcentaje de afiliados a EPS contributivas es superior al de personas
afiliadas a EPS subsidiadas. La afiliacin a regmenes especiales es, en general, menor al 5 %; y el 6,1 %
de las personas adultas mayores encuestadas no estn afiliadas a rgimen de salud alguno.
GRFICO 29.
AFILIACIN AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
DE PERSONAS MAYORES DE 59 AOS POR REGIONES (2010)
80
70
EPS (Contributivo)
60
EPS (Subsidiado)
50
40
30
No est afiliado
20
10
0
Caribe
Oriental
Central
Pacfica
Bogot
Orinoquia y
amazona
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
57
Se averigu tambin por la percepcin de la propia salud, dependiendo del rgimen de afiliacin a la
seguridad social en salud. Al respecto se encontr que los mayores porcentajes de percepcin del
estado de salud como bueno (66,4 %) se dieron entre la poblacin afiliada a regmenes especiales
(Fuerzas Armadas, Ecopetrol, universidades pblicas, magisterio, Foncolpuertos y otras entidades). Este
dato concuerda, adems, con la percepcin de menores limitaciones funcionales por parte de personas
afiliadas a regmenes especiales, tambin deducido de los resultados de la ENDS 2010.
En segundo lugar perciben su estado de salud como bueno quienes estn afiliados al rgimen
contributivo de seguridad social en salud (60 %). En tercer lugar, los mayores porcentajes de percepcin
de la propia salud como regular se dieron entre personas mayores afiliadas al rgimen subsidiado (51,7
%) y en quienes no estn afiliadas (43,2 %). Sin embargo, entre las personas no afiliadas a la seguridad
social en salud hay una percepcin de la salud como buena cercana al 50 %.
Los anteriores resultados se pueden observar en el Grfico 30.
De acuerdo con los datos de la Tabla 14, hay un mayor porcentaje de barreras no identificadas a las que
les siguen las barreras implicadas en la calidad de la atencin. En tercer lugar aparecen las barreras
econmicas, seguidas por las relacionadas con oportunidad de la atencin. Con menores porcentajes
aparecen, en su orden, las barreras implicadas en la relacin mdico-paciente y las barreras geogrficas.
GRFICO 30.
PORCENTAJE DE PERCEPCIN DE SU PROPIA SALUD
POR PERSONAS MAYORES DE 59 AOS, SEGN RGIMEN DE AFILIACIN (2010)
80,0
66,4
60,0
60,0
51,7
40,0
49,6
43,2
40,0
36,7
31,9
20,0
8,3
7,1
3,3
1,7
0,0
EPS (Contributivo)
EPS (Subsidiado)
Bueno
Especial
Regular
No est afiliado(a)
Malo
Fuente: Elaboracin propia con datos de ENDS 2010.
En todos los casos, las barreras relacionadas con informacin tienen los menores porcentajes, aunque
un 0,5 % de las personas adultas mayores del rgimen subsidiado report no tener acceso a la
informacin sobre beneficios o servicios.
Si se tienen en cuenta los regmenes de afiliacin en relacin con las barreras (exceptuando la categora
"otras"), las barreras econmicas y geogrficas predominan en la categora de no afiliados y en personas
afiliadas al rgimen subsidiado. Las barreras relacionadas con calidad y oportunidad de atencin
predominan en los regmenes contributivo y subsidiado, en su orden. En lo que se refiere a la relacin
58
TABLA 14.
BARRERAS DE ACCESO POR RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD (2010)
Contributivo
Accesibilidad
Subsidiado
Especial
No afiliado
Geogrficas
1,8%
11,6%
7,7%
14,1%
Econmicas
16,0%
24,4%
15,4%
38,0%
Informacin
0,0%
0,5%
0,0%
0,0%
Calidad
39,6%
26,5%
7,7%
11,3%
Disponibilidad
Oportunidad de la atencin
21,9%
11,4%
0,0%
5,6%
Aceptabilidad
Relacin mdico-paciente
6,5%
8,1%
7,7%
9,9%
Otra
14,2%
17,5%
61,5%
21,1%
Calidad
mdico-paciente se reportan porcentajes menores y similares en todas las categoras, siendo un poco
mayores en el rgimen subsidiado y en los no afiliados.
Especficamente, en lo que tiene que ver con promedio de das de espera para recibir atencin mdica
en las seis regiones, se hizo el clculo promediando los das de espera para acceder a la cita de
medicina general. Dicho promedio oscila entre 2,9 das en la regin Orinoqua-Amazona y 9,2 das en
Bogot (Grfico 31).
De acuerdo con los resultados de la ENDS 2010 y con relacin al acceso a la frmula completa de
medicamentos, se identific que, en promedio, el 83 % de la poblacin adulta mayor recibi el total de la
frmula mdica, siendo inferiores los porcentajes en la regin Caribe.
GRFICO 31.
PROMEDIO DE DAS DE ESPERA PARA TENER CITA DE MEDICINA GENERAL (2010)
10
9,2
8
7
5,6
5,2
4,8
5
3,2
2,9
3
2
1
0
Caribe
Oriental
Central
Pacfica
Bogot
Orinoquia y
amazona
59
3.2.3.
Relaciones familiares
Las relaciones interpersonales y especficamente las relaciones familiares constituyen un aspecto
destacado de la calidad de vida y, especficamente, de la satisfaccin con la misma. Se presentan los
resultados teniendo en cuenta la jefatura de hogar y la satisfaccin con las relaciones familiares.
Adems, con respecto a las relaciones familiares, se tienen en cuenta las transferencias econmicas,
tanto de las personas mayores hacia miembros de su familia, como de estos ltimos hacia ellas.
Jefatura de hogar por parte de personas mayores de 59 aos
Por considerarlo un aspecto importante e influyente en las relaciones familiares, se incluye aqu
informacin acerca de la jefatura familiar por parte de mujeres y hombres mayores de 59 aos.
De acuerdo con los datos derivados de la ENDS 2010, el 60,8 % de los hogares de las personas mayores
encuestadas tiene como jefe una persona mayor de 59 aos. En el grupo de 60 a 69 aos est el mayor
porcentaje de personas adultas mayores jefes de hogar, entre los cuales, en todos los casos, es superior
el porcentaje de hombres mayores jefes de hogar. El porcentaje va disminuyendo al aumentar la edad
(Grfico 32).
La ENDS 2010 dirigida a poblacin adulta mayor incluy una pregunta acerca de satisfaccin con las
relaciones familiares, teniendo en cuenta los seis meses anteriores a la realizacin de la encuesta. Los
apartes incluidos en la pregunta se refieren, en su orden, a: ayuda, dilogo, actividades, expresiones
afectivas y emocionales, as como a compartir espacios y tiempo.
GRFICO 32.
PORCENTAJE JEFATURA DE HOGAR POR PARTE DE PERSONAS MAYORES DE 59 AOS,
POR GNERO Y GRANDES GRUPOS DE EDAD (2010)
100
90
83,5
80,0
78,5
80
70
57,9
60
50,6
50
46,2
43,9
38,1
40
30
20
10
0
60-69
70-84
85 y ms
Total
Mujer
Hombre
60
Orinoquia y amazona
Bogot
Pacfica
El dato se obtiene
estableciendo un
nivel de 1-5 en
cada distractor de
la pregunta 1211,
donde 5 es
siempre.
Central
Oriental
Caribe
0
Condiciones de la vivienda
La ENDS 2010 indag por las condiciones de la vivienda donde residen personas adultas mayores,
preguntando por disponibilidad de servicios pblicos: energa elctrica, gas, acueducto, alcantarillado,
recoleccin de basuras.
La tabla anterior indica que, en general, el servicio de gas es el de menor cobertura en todos los hogares
donde residen personas adultas mayores. Le siguen las bajas coberturas de alcantarillado y recoleccin
de basuras. Las regiones con menores coberturas en servicios pblicos son Orinoqua-Amazona,
Oriental y Caribe.
61
TABLA 15.
INDICADORES DE SERVICIOS PBLICOS EN LA VIVIENDA DE LOS HOGARES
DONDE RESIDEN PERSONAS ADULTAS MAYORES, SEGN REGIONES (2010)
Regiones
Indicador %
Caribe
Oriental
Central
Pacfica
Bogot
Orinoqua
Amazona
Energa elctrica
95,8
97,9
98,0
96,7
99,3
91,5
Gas
60,4
38,8
44,4
38,5
92,4
16,7
Acueducto
80,0
80,4
91,7
89,2
99,9
70,3
Alcantarillado
52,6
62,8
79,5
73,7
99,8
61,9
Recoleccin basuras
67,6
64,0
82,6
75,7
100,0
74,6
Telefona fija
26,6
31,0
57,0
43,7
88,4
17,3
Telefona celular
81,1
86,7
81,8
82,2
91,8
78,0
62
64
Bogot y la regin Central, la mayor parte de las afiliaciones son del rgimen subsidiado, no del contributivo.
Cabe advertir que los datos anteriores se refieren en
general al promedio de la poblacin colombiana, pero
implican grandes diferencias en lo que se refiere a zonas
urbanas y rurales, a las distintas regiones, al gnero, a las
diversas generaciones, as como a la diversidad tnica y
sociocultural.
4.1.
Prioridad I: participacin en el
desarrollo
4.1.1.
4.2.
4.3.
4.3.1.
Relaciones familiares
66
4.3.2.
4.4.
67
Igualmente, es necesario transformar cuanto se relaciona con el trabajo y el mercado laboral, buscando, en la
prctica, superar la informalidad, el desempleo, sobre todo
juvenil, y estableciendo polticas vinculantes y coherentes
con trabajo decente que reconozcan y respeten los
derechos humanos, entre ellos, el derecho a la seguridad
econmica.
Qu est haciendo usted actualmente para mantenerse econmicamente en su vejez? (se aceptan varias
respuestas):
a. Aportar en un fondo de pensiones obligatorias
Ahorrando
d. Haciendo inversiones
e. Pagando un seguro por su cuenta
f.
g. Otro, cul?
h. Nada
Pero tambin llaman la atencin y preocupan algunas de
las respuestas:
El 5 % piensa que sus hijos los sostendrn en la vejez. Esta
respuesta fue ms frecuente en zonas rurales. El 63 %
respondi que no est haciendo nada al respecto. El 25 %
ahorra en un fondo de pensiones. El 7 % ahorra de otras
maneras.
4.5.
Recomendaciones
1.
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