Enseñar Geografia

ndice
1.
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.1.1.
2.2.
2.3.
2.3.1.
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
1.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
4.
Introduccin
2. Fundamentos de la propuesta
2.a. Contenidos y temas de enseanza: una
distincin clave
2.b. La construccin del conocimiento sobre
el pas: acerca del itinerario propuesto
La ciudad y el mapa poltico de la Argentina
El eje ambiental y el mapa fsico de la
Argentina
Las actividades econmicas y la diversidad
regional
2
5
5
6
7
8
9
CUARTO AO
La Ciudad de Buenos Aires:

transformaciones y desigualdades
10
La sociedad y la naturaleza (ambientes)
16
Las agroindustrias
18
QUINTO AO
Las ciudades argentinas
20
Los recursos naturales
24
La produccin industrial y de servicios
27
Bibliografa
31
MATERIALES PARA LA CAPACITACIN
Introduccin
Uno de los desafos de la enseanza de las ciencias

sociales radica en proporcionar un saber que sirva a la
construccin de una ciudadana activa y comprometida
con los espacios y sociedades en los que participa. En
este sentido, construir un conocimiento significativo
sobre el propio pas sigue siendo una de las finalidades
bsicas de la escuela, y a las ciencias sociales les cabe
una responsabilidad importante en esta tarea.
contemporneas; y por otro, brindar situaciones didcticas que permitan construir un conocimiento significativo sobre los mbitos en los que se construye la
identidad, la participacin y la responsabilidad ciudadanas. Por este motivo, la Ciudad de Buenos Aires y la
Argentina aparecen como dos contextos especialmente
relevantes para construir el conocimiento general sobre
sociedades y territorios contemporneos.
Junto con el conocimiento del pasado y de la sociedad,

el conocimiento del territorio constituye una de las
dimensiones claves en la formacin del ciudadano, ya
que interviene en los modos en que se elaboran identidades, compromisos y responsabilidades puestos en
juego en las distintas instancias de participacin en la
construccin de la sociedad.
Estas afirmaciones no deben reconducir a viejas concepciones y prcticas que impliquen un olvido de los
contextos sociales y espaciales ms amplios en los que
la vida social local y nacional cobra sentido. Durante
largo tiempo, la enseanza del territorio nacional constituy un conocimiento cerrado sobre s mismo, que
formaba visiones auto-centradas de las propias realidades sociales. Los cambios disciplinares y didcticos de
las ciencias sociales y en particular de la geografa,
indican que la comprensin de los modos en que se
organiza el territorio argentino requiere encuadres
espaciales y temporales amplios y explicaciones multicausales. Este es uno de los principales motivos por los
cuales los diseos curriculares vienen abandonando la
tendencia a asociar cada ao escolar con una nica
escala de referencia (por ejemplo: en cuarto el espacio
local, en quinto el espacio regional, en sexto el espacio
nacional y en sptimo el espacio mundial). Aun cuando en cada ao se priorice alguno de estos contextos
segn convenga al desarrollo de los contenidos, se
recurre permanentemente a comparaciones y encuadres multi-escalares.
El Pre Diseo Curricular (1999) contempla esta cuestin como parte del enfoque general de los contenidos
del bloque Sociedades, culturas y territorios en la
actualidad para el segundo ciclo. En lo que respecta a
la construccin del conocimiento sobre el pas, indica:
"La intencin es que a partir de diversos estudios referidos al espacio urbano, a las actividades productivas
y a las relaciones de la sociedad con la naturaleza, los
alumnos se aproximen a una imagen de la Argentina
que muestre la complejidad, la diversidad, los cambios y las permanencias en el espacio" (p. 234). De
esta manera, a lo largo del segundo ciclo se espera que
las ciencias sociales apunten a dos propsitos articulados: por un lado, construir conceptos bsicos para
comprender la organizacin de espacios y sociedades
ENSEAR A PENSAR EL PAS EN EL SEGUNDO CICLO
La elaboracin de esta propuesta parti de reconocer

una serie de dificultades que vienen detectndose en las
capacitaciones de actualizacin en contenidos de
Geografa para distintos niveles de enseanza. Los nuevos enfoques trajeron como consecuencia el abandono
de los esquemas que tradicionalmente haban organizado el abordaje del territorio argentino. Esto ha generado
cierto desconcierto entre los docentes, que en los espacios de capacitacin se ponen de manifiesto de variadas
formas. Uno de los riesgos que ms preocupa a quienes
trabajan en el aula es la tendencia a la fragmentacin
en la mirada sobre el territorio frente a la prdida del
esquema de lectura que brindaba la regionalizacin tradicional. En segundo lugar, es reiterada la desazn de
los docentes frente a la aparente incongruencia entre
sus conocimientos previos y los conocimientos requeridos por esta nueva propuesta. Ambas preocupaciones
se traducen en dificultades para "leer" el territorio argentino desde la nueva propuesta curricular.
Las preguntas en las que aparecen expresadas estas
preocupaciones y dificultades podran desagregarse as:
Cmo arribar a una imagen global del pas a partir

de un recorrido por casos particulares?
Cmo evitar caer en comparaciones fragmentadas
de casos aislados?
Cules criterios permiten seleccionar casos y problemas que sean representativos de la variedad y heterogeneidad del territorio y la sociedad argentinos?
Cmo saber si la seleccin de casos y problemas
particulares resulta eficaz para el desarrollo de los contenidos curriculares?
Cmo hacer para que el trabajo con los mapas del
territorio argentino no quede "descolgado" del desarrollo de los temas?

Cmo lograr que los alumnos conozcan y localicen
las provincias argentinas, las principales ciudades, los
diferentes ambientes, sin recurrir a enumeraciones y
memorizaciones?
Cmo evaluar si los alumnos han adquirido herramientas conceptuales bsicas para interpretar su territorio e incorporar nuevos y ms complejos conocimientos en los aos subsiguientes?
Al cabo de estos dos aos qu cosas deberan haber
aprendido los alumnos sobre la geografa de su pas?
Las preocupaciones de los docentes han puesto de
manifiesto una cuestin de fondo para pensar la enseanza del territorio argentino: cules son los caminos
adecuados para construir una imagen significativa y
abarcadora del pas mientras se desarrollan los contenidos curriculares? Aun cuando el Pre Diseo
Curricular brinda numerosas orientaciones y sugerencias para vincular los contenidos conceptuales y procedimentales con un amplio repertorio de temas, casos y
ejemplos, el cambio de enfoque choca con los hbitos
de trabajo que por dcadas han sido de uso frecuente
en las aulas. Ciertamente, los recortes problemticos y
temticos no brindan por s mismos hilos conductores
para ordenar una lectura global del pas basada en
casos y temas que expresen "cuestiones paradigmticas y representativas" (Pre Diseo 1999, p. 234). El
manejo de las alternativas requiere una familiaridad
con encuadres tericos y cuerpos de informacin que
han ingresado hace poco tiempo a las propuestas curriculares y editoriales de uso ms corriente en los docentes del nivel primario.
3
El material que aqu se presenta ha procurado reunir un

repertorio de estrategias de enseanza que tienen como
horizonte ensear a pensar el pas. Apunta a lograr que
al cabo del trabajo realizado a lo largo del cuarto y quinto aos del segundo ciclo, se hayan sentado las bases
para armar una visin global del territorio argentino de
manera consistente con el enfoque disciplinar y didctico del Pre Diseo Curricular. Hemos concebido la propuesta como una Hoja de Ruta destinada a apoyar la
seleccin y organizacin de contenidos en cuarto y quinto ao del segundo ciclo en forma de secuencias sucesivas de trabajo. El recorrido por los contenidos del Pre
Diseo combina simultneamente dos lgicas de seleccin y organizacin de contenidos: (a) una distribucin
equilibrada y consistente de los casos, problemas y lugares visitados, y (b) una construccin progresiva de los
conceptos e ideas bsicas que integran los contenidos
referidos a Sociedades y territorios en la actualidad para
esos niveles de enseanza.
Ello no implica que el recorrido propuesto complete esa
imagen de la Argentina, ni que el contexto del pas se
abandone al concluir estos dos aos. Se trata de avanzar en un proceso de transformacin de los modos tradicionales de ensear la geografa de la Argentina, que
durante dcadas se apoyaron en esquemas rgidos y
nicos de divisin regional, o en aprendizajes memorsticos de mapas y listas de nombres desprovistos de significacin y problematicidad. Con este propsito, se ha
buscado elaborar un esquema conceptual para organizar la lectura del pas que sea compatible con la posibilidad de ensear conceptos, comparar perspectivas,
efectuar cambios de escala y plantear problemas que
estimulen la indagacin y el debate.
La intencin de la propuesta es brindar "pistas" para
pensar itinerarios posibles, y no un modelo "correcto"
de recorrido por los contenidos curriculares. Se aspira
4
a que el recorrido propuesto no se confunda con una

nueva prescripcin curricular que indique un modo
nico y rgido de secuenciar los contenidos, sino que
pueda ser visto como un modelo flexible y abierto que,
una vez comprendido en sus fundamentos, pueda ser
recreado y transformado por los equipos docentes en
funcin de sus propias decisiones didcticas.
En las siguientes pginas se desarrollan primero algunos fundamentos de la propuesta, referidos a los
modos de seleccionar contenidos y temas, y los criterios para disear itinerarios para recorrer el pas mientras se trabajan los conceptos prescriptos por el Pre
Diseo.
El resto del cuadernillo se destina a presentar la propuesta propiamente dicha. La Hoja de Ruta propone
una seleccin de contenidos en ocho secuencias didcticas para cuarto ao y nueve secuencias didcticas
para quinto ao. Cada una de estas diecisiete secuencias didcticas puede imaginarse como una "estacin" o
"parada" dentro del recorrido propuesto. En ellas se ofrecen aclaraciones y sugerencias para ampliar la trama
conceptual y los modos de encarar las actividades planteadas. En algunas secuencias las aclaraciones son ms
extensas, no porque se las considere ms importantes,
sino por la menor atencin que los temas all trabajados
han recibido hasta el momento en los documentos
curriculares y el material didctico de uso corriente.
El tiempo de clases destinado a cada una de estas
secuencias didcticas es flexible, y no necesariamente
el mismo para cada secuencia. La extensin de las
observaciones no necesariamente indica mayor extensin del tiempo de clases. En el caso de las propuestas
para las primeras clases del ao, los comentarios son
extensos, pero se espera que la realizacin de las actividades sea corta y de carcter introductorio.
2. Fundamentos de la propuesta
2.a. Contenidos y temas de enseanza: una distincin clave
Para planificar las secuencias didcticas es fundamental no confundir los contenidos con los temas de enseanza. Los contenidos son conceptos y relaciones entre
conceptos, ideas bsicas de ciencias sociales que se
considera relevante construir a lo largo de un proceso.
Segn indican los fundamentos del Pre Diseo, los contenidos no se ensean directamente, sino a travs del
trabajo sobre temas, que articulan conceptos, relaciones y alcances de contenido (parmetros de profundidad y complejidad con que debern trabajarse). En
otras palabras, los contenidos indican qu debe ensearse, mientras que los temas sugieren algunas pistas
para orientar cmo ensear esos contenidos.
En el documento curricular vigente, los mismos se nos
presentan en forma de "Cuadros de Contenidos" que no
aspiran a leerse en forma lineal, a la manera de las
antiguas "listas". Cada Cuadro debe comprenderse
como una trama de conceptos, relaciones y recortes
didcticos pasible de ser recorrida en diferentes sentidos. No estn aqu las viejas "unidades", que prescriban a la vez los conceptos, los temas y el orden de las
secuencias didcticas. No hay ninguna "secuencia" dictada por el documento curricular.
Establecer una secuencia temporal del modo en que se
organizar la tarea de clases a lo largo del ao es un
momento clave en la definicin de los contenidos que
efectivamente se tratar de ensear a un grupo concreto de alumnos. Una estrategia posible para efectuar
una adecuada seleccin y volcarla en la planificacin
anual de las actividades consiste en priorizar la lectura de las columnas "Contenidos" y "Relaciones", que
expresan las ideas bsicas prescriptas (lo que debe ser
enseado). Una vez aprehendida la trama conceptual
bsica que all se propone, los "Alcances de contenido"

y los "Temas posibles" ofrecen sugerencias para disear
secuencias de trabajo que planteen situaciones didcticas favorables a la enseanza de esos contenidos.
Debe recordarse que el Pre Diseo sugiere "Temas
posibles", no prescribe una lista cerrada y homognea
de temas, dejando en ese punto amplia libertad a los
equipos docentes.
Aunque los conceptos e ideas bsicas se distribuyan en
cada ao del ciclo, forman en conjunto tramas conceptuales integradas. As, por ejemplo, la construccin del
conocimiento sobre las ciudades implica una trama de
conceptos ms abstractos (concentracin, densidad,
organizacin del espacio, condiciones ambientales, circulacin, centralidad, funciones urbanas, redes y jerarquas urbanas, gobierno local y participacin ciudadana) y un conjunto de conceptos ms concretos (actividades econmicas, servicios urbanos, usos del suelo,
distribucin y localizacin, divisiones polticas, transporte, infraestructura, configuracin fsica del terreno, actores sociales, Estado y administracin). Cada una de las
ideas bsicas prescriptas para los diferentes aos del
segundo ciclo suponen algunos de estos conceptos,
algunas de sus relaciones, y un grado de profundidad y
complejidad en su abordaje. Se espera que cada ao del
ciclo ofrezca oportunidades nuevas para enriquecer y
complejizar una misma trama conceptual. Por ese motivo, para planificar oportunidades de enseanza que
vayan abriendo progresivamente el horizonte de posibilidades de aprendizaje entre los alumnos, los docentes
deben considerar el modo en que se organizan las tramas conceptuales completas, y no slo los segmentos
que corresponden al ao del ciclo en el que trabajan.
5
2.b. La construccin del conocimiento sobre el pas: acerca del itinerario propuesto
Hay tres Ejes de contenidos del rea de Ciencias

Sociales en el segundo ciclo que, en conjunto, organizan el abordaje de la organizacin espacial de las
sociedades y, por lo tanto, se ven directamente implicados en la formacin de una visin del territorio argen-
Eje de contenidos
Ciudades
Ambiente y recursos
4 ao
tino. Estos tres Ejes de contenidos (que llamamos as

aunque el documento curricular no los denomina en
forma particular) son: Ciudades, Ambiente y Actividades
productivas. En la formulacin actual del Pre Diseo
Curricular (1999) estos contenidos se distribuyen as:
5 ao
6 ao
La ciudad de Buenos Aires:
Las actividades, los usos
Las ciudades y la
transformaciones y
del suelo y la movilidad en
urbanizacin
desigualdades
las ciudades argentinas
La sociedad y la naturaleza
El aprovechamiento de los
Los problemas ambientales
recursos naturales
en Amrica latina y sus

posibilidades de resolucin
Actividades productivas
Agroindustrias
La produccin industrial y
La produccin industrial y de
de servicios
servicios (profundizacin articulada

con Las ciudades y la urbanizacin)
El objetivo principal que gui el diseo del itinerario

propuesto fue articular un recorrido amplio por distintas zonas del pas con un desarrollo gradual y consistente de contenidos curriculares. Tres criterios generales tenidos en cuenta fueron:
- Procurar que las secuencias didcticas contemplen
un proceso de profundizacin y complejizacin de
contenidos. Se ha tratado de que los temas que se trabajan a principios del perodo lectivo abran horizontes
y dejen planteadas ideas bsicas, y que las secuencias
posteriores recuperen esas ideas bsicas con mayor
grado de profundidad y complejidad, tanto por las articulaciones conceptuales que se proponen como por los
procedimientos que se ejercitan en el trabajo sobre los
contenidos. As, por ejemplo, el eje Agroindustrias en
cuarto ao y el eje Industrias y servicios en quinto,
ambos propuestos en las secuencias finales de cada
ao lectivo, ponen en juego conceptos trabajados en
los dos ejes anteriores en cada ao.
- Disear secuencias de trabajo que contemplen el
trabajo conjunto y articulado de conceptos y procedimientos. As como los conceptos no se ensean direc6
tamente sino a travs de la articulacin que presenta

un tema, tampoco los procedimientos se ejercitan adecuadamente por fuera de la utilidad y significado que
cobran en relacin al tema de estudio. El procedimiento cambia de acuerdo a los requerimientos del tema
que articula la secuencia de trabajo. El ejemplo ms
claro para ilustrar este criterio es el trabajo con mapas.
Los mapas y los procedimientos cartogrficos propuestos
ingresan en el momento en que se convierten en instrumentos para leer relaciones espaciales y sociales implicadas en el tema o problema que se esta trabajando.
Este mismo razonamiento debe aplicarse a cualquier
aprendizaje de procedimientos en ciencias sociales.
- Seleccionar casos y temas que puedan al mismo
tiempo: (a) convertirse en un punto de entrada para
ingresar en una trama conceptual ms amplia y abstracta de conceptos de ciencias sociales; y (b) motivar
la aproximacin a la complejidad y diversidad de
situaciones, problemas, paisajes y realidades socioculturales de nuestro pas.
Fuera de esto, cada Eje de Contenidos motiv consideraciones particulares, que se detallan a continuacin.
La ciudad y el mapa poltico de la Argentina

Dos explicaciones corrientes y por cierto vlidas
para explicar la decisin de comenzar por "la ciudad" nos
hablan del carcter crecientemente urbano de nuestro
mundo y nuestra cultura y de la proximidad con las experiencias vitales de los alumnos de esta jurisdiccin. Pero
existen otros motivos que refuerzan esta decisin.
En primer lugar, las ciudades se consideran hoy factores
claves en la organizacin de espacios y sociedades por su
carcter de centros de decisin, de produccin y de distribucin de personas, productos, servicios e informacin.
"Pensar la ciudad" es una puerta de entrada para comenzar a construir conceptos claves de ciencias sociales que
permitan aprender cmo se organizan espacios y sociedades contemporneos diversos y a diferentes escalas. Por
eso, es fundamental no confundir la idea de "comenzar
por la ciudad" con estudiar la ciudad en que vivimos
como un contenido cerrado sobre s mismo o un territorio
geogrficamente acotado1 . En segundo lugar, la comprensin de la ciudad es requisito para formar ciudadanos que
se involucren activa y creativamente con los problemas,
las potencialidades y los desafos que les plantea el espacio en el que viven. De all la jerarquizacin que la
Propuesta Curricular de Buenos Aires hace de la ciudad
como contenido escolar, y de la Ciudad de Buenos Aires
como referencia significativa de este contenido.
Se ha considerado que el propsito pedaggico que

encierra este abordaje de la ciudad, es decir, la relacin
entre aprendizaje de la ciudad y aprendizaje de la ciudadana, abre una excelente posibilidad para trabajar
la participacin y pertenencia a un espacio poltico ms
amplio, el del pas. Por este motivo, se desarrolla en la
propuesta un modo de incorporar el aprendizaje de la
organizacin poltica del territorio de la Argentina en
forma articulada con algunos de los contenidos propuestos en el eje La Ciudad de Buenos Aires, transformaciones y desigualdades.
A diferencia del abordaje propuesto en Cuarto sobre el
tema de la ciudad (que parte de la propia experiencia
urbana y se centra en la Ciudad de Buenos Aires), en
Quinto el tema no ser ya "esta ciudad", sino "las ciudades". Se ampla la escala al territorio nacional, aprovechando los contenidos seleccionados para brindar
una imagen general sobre las ciudades de la Argentina
en forma comparada con otras ciudades del mundo.
Las comparaciones centradas en tamaos, funciones y
formas de vida cotidiana sientan las bases para, en
Sexto Ao, construir el concepto de redes urbanas y
comprender algunos factores de los procesos de urbanizacin en Amrica latina.
1 Se recomienda la siguiente bibliografa para profundizar estos conceptos: Alderoqui, S. "Pensar la ciudad" y Blanco, J. y Gurevich, R. "Una geografa de las ciudades contemporneas: nuevas relaciones entre actores y territorios", ambos en: Alderoqui, S. y Penchansky, P. (comps.) Ciudad y ciudadanos. Aportes para la enseanza del mundo
urbano, Buenos Aires, Paids, 2002.
El eje ambiental y el mapa fsico de la Argentina

Las propuestas para este eje buscaron tomar en cuenta
la reformulacin de los tradicionales contenidos de geografa fsica. Se procura construir una visin integrada de
la accin social y los factores naturales en las condiciones materiales de vida y en el paisaje, concepto bien
diferente de una "naturaleza" que est "afuera" o "debajo"
de las sociedades. Pero es fundamental recordar que los
contenidos referidos a ambientes y recursos aspiran a
trabajarse desde el enfoque y problemas que ataen al
rea de Ciencias Sociales, y que corresponde al rea de
Ciencias Naturales la comprensin per se del funcionamiento de la naturaleza2.
La seleccin de temas, casos y actividades apunta a
construir ideas bsicas de ciencias sociales referidas a la
temtica ambiental pensadas para trabajar la transformacin de un ambiente originario por la actividad humana a lo largo del tiempo, el aprovechamiento que distintas sociedades hacen de recursos naturales diversos, y la
participacin de diversos actores en los modos de gestin. Estas ideas bsicas son las que permiten sustentar,
en aos posteriores, el abordaje de los problemas
ambientales desde el punto de vista de las ciencias
sociales (desigual reparto social de los costos y beneficios del uso de los recursos, conflictos y dificultades que
derivan de la gestin del ambiente y formas de resolucin, riesgo y vulnerabilidad frente a catstrofes)3.
El territorio argentino ofrece una importante diversidad
ambiental, y la combinacin de factores naturales y
sociales en esas diferencias no puede resumirse de
manera sencilla ni definitiva. Las secuencias de trabajo propuestas apuntan a una construccin progresiva
que a lo largo de cuarto y quinto ao vaya abordando
esta complejidad desde distintas entradas. La idea es
que en cuarto ao se realice una apertura a diversos
paisajes y ambientes del pas, sin pretender clasifica2
3
ciones sistemticas ni inventarios exhaustivos. Se

apunta a mostrar cmo un ambiente se distingue de
otros por la combinacin de elementos de origen natural y por los modos de aprovechamiento social de
ambientes y recursos. En este ao se pone el acento en
la conexin entre ambientes y paisajes, entrenando la
observacin de huellas visibles de esos componentes y
sus transformaciones a lo largo del tiempo, y realizando comparaciones con distintas zonas del planeta. El
caso de estudio que se propone como cierre de este eje
en cuarto ao apunta a fortalecer este trabajo de observacin de componentes naturales e histricos de un
ambiente particular.
Sobre esa base, en quinto ao se propone una interpretacin de la diversidad ambiental basada en la comprensin del mapa fsico del territorio argentino. La lectura de la representacin cartogrfica es ms abstracta
y sistemtica que la que parte de comparar apariencias
visibles en el paisaje. El alcance de este trabajo debe
restringirse a la distincin de los principales factores
que se toman en cuenta para describir los grandes rasgos fsicos de un territorio (latitud, clima, relieve, vegetacin, suelos), mostrando la multicausalidad de las
condiciones ambientales y evitando encadenamientos
lineales rgidos entre ellos. Este encuadre inicial facilita el abordaje de la desigual distribucin y localizacin
de distintos recursos naturales, principal contenido de
este ao. El trabajo de las secuencias posteriores de
este eje se concentra en la valorizacin y usos de los
recursos en funcin de las actividades productivas, las
tecnologas implicadas y las necesidades que satisfacen. La seleccin especfica de los ambientes y casos
de aprovechamiento de recursos a recorrer en quinto
ao se explica a continuacin, en conexin con las
elecciones del eje Actividades econmicas.
Se recomienda consultar los ejes La Tierra y el Universo y Los Seres Vivos del Pre Diseo, 1999.
Sobre este tema ver: Reboratti, C. Ambiente y Sociedad, conceptos y relaciones, Buenos Aires, Ariel, 1999, especialmente los captulos 1 y 3.
Las actividades econmicas y la diversidad regional

El eje Agroindustrias ofrece excelentes oportunidades
para comenzar a construir una visin compleja del territorio argentino. Las agroindustrias constituyen uno de los
sectores ms dinmicos de nuestra economa, y articulan un conjunto de actividades que fueron y son claves
en la transformacin de paisajes y el aprovechamiento
de recursos naturales. Adems, ofrecen numerosos
ejemplos para observar transformaciones tecnolgicas y
organizacionales a lo largo del tiempo. Desde el punto de
vista didctico, el tema facilita el trabajo con el concepto de "circuito productivo", brindando oportunidades
pedaggicas para conectar lugares, actores y actividades
diversos a diferentes escalas.
Aun as, trabajar sobre las agroindustrias impone, en
cuarto ao, un recorrido por ciertas zonas del pas ms
involucradas en este tipo de actividad, dejando fuera otra
cantidad de regiones que no ingresan sino muy indirectamente en los circuitos productivos agroindustriales.
Podremos recorrer las zonas agrcolas del norte, los oasis
de riego y varias zonas del rea pampeana. Difcilmente
podremos hablar de la Puna, de vastas zonas de la
Patagonia o de las principales actividades de las costas
atlnticas. Esta entrada angular no es un defecto, sino
un rasgo intrnseco al enfoque didctico. Refuerza el concepto de que ciertos problemas y formas de organizacin
social se producen en lugares con ambientes e historias
especficas.
Pero para lograr un balance en la visin del pas, los
otros tipos de actividades y regiones deberan tener la
oportunidad de ser presentadas, aunque sea someramente, en algn momento del recorrido de estos dos
aos de escuela primaria. Por este motivo, se decidi

que la seleccin de casos y problemas en quinto ao
busque complementar el tipo de regiones, actores y actividades implicados en los casos estudiados en Cuarto.
Para ello, se propone que en Quinto, el eje Recursos
naturales y el de Industria y servicios recorran sobre
todo aquellas zonas del pas no visitadas en Cuarto, o
revisiten provincias y regiones desde un tipo de actividad
diferente para observar otro aspecto de la organizacin
espacial, otros actores y otros problemas. Por eso, el eje
Recursos naturales propone tomar como casos aprovechamientos mineros, tursticos y energticos de las zonas
del pas no abordadas con anterioridad, y centrarse en
los rubros no agroindustriales de estas actividades econmicas. El abordaje de las actividades industriales y de
servicios, colocado al final de quinto ao, dar oportunidad de retomar los contenidos referidos a las ciudades
para tematizar ciudades diferentes de Buenos Aires,
como Rosario y Crdoba, y en forma opcional, parques
industriales surgidos de la planificacin y de las facilidades impositivas (San Luis, Tierra del Fuego), que podran compararse con cordones industriales tradicionales y
nuevos parques industriales del conurbano bonaerense.
Se notar que utilizamos indistintamente los trminos
"zonas", "regiones" o "sectores del pas". Esta ambigedad es deliberada, ya que no se pretende en este ciclo
trabajar con un concepto preciso de regin, cuya comprensin requiere entender y comparar distintos criterios de regionalizacin4. Se espera aqu considerar
grandes diferencias geogrficas en forma laxa, de
manera similar a las que indica la alusin a "zonas o
sectores de la ciudad".
Una revisin de la resignificacin del concepto tradicional de regin puede leerse en: Mata Olmo, R. "Sobre la evolucin reciente de la Geografa regional: un estado de la
cuestin", Universidad Nacional de Tucumn, Breves contribuciones del Instituto de Estudios Geogrficos, N 9, 1993, pp. 67-130.
CUARTO AO
La Ciudad de Buenos Aires:

transformaciones y desigualdades
Idea bsica
Conceptos y relaciones a construir
Estrategias / procedimientos /
actividades
Vivimos en una pequea parte de
- Aproximacin a la dimensin fsica
- Observacin y evocacin de luga-
una gran ciudad.
de la ciudad. Vinculacin de la
res de la ciudad desde la experien-
extensin y densidad de la edifica-
cia de los alumnos.
cin con la cantidad y densidad de
- Comparaciones orientadas a cons-
poblacin.
truir los conceptos y relaciones
- Vinculacin de la cantidad de
indicados.
poblacin con la variedad de servi-
- Lectura del plano de la ciudad
cios y actividades.
(preferentemente del rea

Metropolitana de Buenos Aires).
La estrategia de que los chicos visualicen que la ciudad

que ellos conocen es slo un sector de un espacio urbano mucho ms amplio no debe confundirse con recrear el viejo concepto de "partir del barrio para llegar a la
ciudad". La didctica de los "crculos concntricos"
pona al nio idealmente en el centro de la ciudad. Por
el contrario, aqu se trata de ayudar al nio a descentrarse de "su" ciudad (vivida y percibida), para "verse"
en un punto de una trama urbana que debe ser comprendida en su lgica global, y desde all "volver" a interrogar las caractersticas de su espacio vivido, los vn-
Actividades sugeridas:
Armar (entre todos o por grupos) una lista de lugares o
"zonas" que conocen de la ciudad. Invitar a describir los
lugares, zonas o barrios mencionados y compararlos. El
docente puede ir haciendo notar a los alumnos qu criterios estn aplicando en sus comparaciones y sistematizarlos en el pizarrn (por ejemplo: enfatizan el tipo
de edificacin, las fachadas de los comercios, el aspecto de plazas y avenidas? aventuran hiptesis sobre el
nivel socio-econmico de los residentes? destacan su
localizacin relativa en relacin al centro de la ciudad?
clasifican a los barrios segn usos o actividades predominantes?). Con ello se ir construyendo la idea de
que deben tomarse en cuenta diferentes aspectos
(dimensiones de anlisis) para caracterizar una zona o
sector de la ciudad y se pondrn en relacin las apariencias visibles del paisaje urbano con la estructura
social y funcional de la ciudad.
10
culos que lo unen a personas y espacios que no conoce, y el modo en que lo que ocurre en su entorno inmediato se ve afectado o depende de las formas en que la
ciudad se organiza como totalidad. Se trata de un
momento didctico inicial, que tiene como principal
propsito provocar un "salto de escala" cuantitativo y
conceptual: la comprensin del tamao fsico y demogrfico de la ciudad de Buenos Aires opera como va de
entrada para abordar la complejidad de la organizacin
del espacio urbano como una trama de la que el sector
vivido y percibido forma parte.
Como se trata de una actividad disparadora para

empezar a pensar la ciudad, no se espera necesariamente "completarla" en todas sus posibilidades.
No es conveniente forzar la situacin para que
aparezcan todas las dimensiones previstas, sino
ms bien registrar aquello que los alumnos no
hayan enfatizado o aparentemente comprendido,
de manera de trabajarlo a fondo en prximas
secuencias didcticas. Se estima que la secuencia
puede realizarse en no ms de 4 horas de clase,
siempre y cuando el docente oriente la tarea hacia
las dimensiones de anlisis sugeridas y evite que
la curiosidad y el anecdotario de los chicos "guen"
la actividad o la extiendan ad infinitum.
El docente podr localizar luego esos barrios o zonas en

el plano, incluyendo el barrio de la escuela y de los chicos, y har notar todo el sector (presumiblemente grande) que ha quedado fuera de mencin, invitando a tomar
conciencia de cunto mayor es la ciudad respecto de los
sectores sobre los que tienen alguna informacin.
Se recomienda utilizar un plano de la ciudad metropolitana, para que la dimensin del espacio urbano no se
circunscriba a la de la jurisdiccin poltica de la Ciudad
Autnoma, evitando fijar la imagen de la ciudad "hexagonal" recortada sobre el vaco. Luego de brindar parmetros bsicos de lectura del plano (tema, fuente del
plano utilizado, orientacin cartogrfica y orientacin
en el terreno, smbolos utilizados y su codificacin en
Idea bsica
la leyenda) se puede terminar la actividad invitando a

que realicen itinerarios imaginarios entre los lugares
mencionados en las actividades siguiendo las vas de
conexin posibles, de manera de aproximarse al papel
de los sistemas de comunicacin en el funcionamiento y diferenciacin de la ciudad, en la conectividad
entre diferentes zonas, en las dificultades diferenciadas
para el desplazamiento entre distintos barrios, etc.
Esta actividad es ideal para comenzar el trabajo del
ao, ya que permite al docente evaluar los conocimientos previos de los alumnos, las disparidades dentro del
grupo, el ritmo de trabajo, la comprensin de consignas, entre otros aspectos.
actividades
La Argentina se divide en 24 unida-
- La ciudad (espacio urbano) conti-
- Observacin del lmite poltico en
des de gobierno autnomo.
na ms all de la Ciudad
el plano del rea Metropolitana de
Autnoma de Buenos Aires (unidad
Buenos Aires.
de gobierno / divisin poltica).
- Razonamiento del mapa poltico
- La divisin poltica es un territorio
de la Argentina.
que depende de un mismo gobierno.
- Construccin del mapa poltico (en
- Divisin poltica de la Argentina
base a ejemplos, conocimientos pre-
(23 provincias y la CABsAs): territo-
vios, fotografas, etc.)
rios gobernados por autoridades ele-
- Comparacin de ejemplos donde el
gidas por sus habitantes.
lmite poltico produzca diferencias y
- Qu cambia y que no cambia al cru-
donde no las produzca.
zar el lmite de una divisin poltica?

- La Ciudad Autnoma de Buenos
Aires es una unidad de gobierno
similar a una provincia.
Uno de los conceptos que hay que construir es que la

ciudad como unidad de gobierno local (la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires) no necesariamente coincide en sus lmites geogrficos con la ciudad como espacio urbano, es decir, con la trama de edificios y calles
que constituye la unidad morfolgica, funcional y simblica que llamamos "ciudad". En el caso de la Ciudad
de Buenos Aires, el rea urbana excede ampliamente la
divisin poltica nuclear, y toma una gran extensin de
otra jurisdiccin, la provincia de Buenos Aires. Puede
explicarse que a esta zona se la suele llamar Gran
Buenos Aires, o tambin Conurbano Bonaerense. Y que
a toda la aglomeracin urbana se la llama Regin
Metropolitana o rea Metropolitana de Buenos Aires.
Esta es una ocasin adecuada para introducir la com-
prensin del mapa poltico de la Argentina. La estrategia radica en partir de la lnea que en el plano de
Buenos Aires pasa sobre la General Paz y el Riachuelo
para construir las nociones de lmite poltico y divisin
poltica, y extender estas nociones a la comprensin del
mapa poltico del pas. Qu significa razonar el lmite
poltico? Comprender que esa lnea dibujada en el
mapa representa la divisin entre dos territorios sujetos a gobiernos distintos. La comprensin del mapa
poltico del pas implica su vinculacin con la forma de
gobierno federal dictada por la Constitucin Nacional.
Para comprender qu es cada una de las divisiones
polticas principales, los alumnos deben arribar a dos
abstracciones complejas. La primera radica en que
esas figuras planas y vacas que semejan el dibujo de
un rompecabezas, representan una relacin institucio11
nal: la que vincula a cada provincia entre s y con la

Nacin. Por eso, debe explicarse que en la Argentina
existen 24 unidades de gobierno autnomo (llamadas
provincias, salvo la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires), y que lo que vemos en el mapa son los territorios donde cada uno de esos gobiernos tiene competencias y responsabilidades que afectan a los ciudadanos
argentinos que viven en ellas (mantener los hospitales,
pagarle a los maestros, controlar el trnsito, garantizar
servicios de agua, luz, etc.). Tambin se debera incorporar el sistema de eleccin y representacin para
reforzar esta idea (el lmite poltico tambin marca el
mbito donde cada ciudadano elige a sus autoridades
y representantes). Pero adems deben aprender que
por encima de esos gobiernos autnomos existe un
gobierno nacional, cuyas competencias se ejercen al
mismo tiempo en todo el territorio nacional. El mapa
plano tiene, entonces, una dimensin vertical que hay
que imaginar, ya que en cada punto del territorio hay
dos niveles de gobierno actuando simultneamente: el
gobierno nacional y los gobiernos autnomos de provincias y Ciudad de Buenos Aires. (No es importante aqu
introducir la divisin de menor rango municipios o
partidos de Buenos Aires).
Para ejercitar la nocin de divisin poltica puede elegirse una de estas alternativas:
- Invitar a los alumnos a que indiquen qu cosas cambian de un lado y otro del lmite poltico entre la Ciudad
de Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires (por
ejemplo: cambia la fisonoma de las casas, las calles,
los colectivos, el da de inicio de clases, la polica, el
color de los carteles de las calles, etc.?) Por qu cambian o no los elementos mencionados? Qu diferencias derivan de la existencia de distintos gobiernos en
cada territorio?
- Imaginar un viaje en micro a lo largo de una ruta e ir
describiendo lo que podra verse por la ventana. Seguir
el itinerario del viaje en un mapa. Al llegar al lmite con
otra provincia, invitar a los alumnos con esta pregunta:
qu creen que podra cambiar y qu creen que probablemente no cambiar? Se puede apoyar la actividad
mostrando fotografas.
- Leer titulares de artculos periodsticos donde se mencionen decisiones tomadas por gobiernos provinciales
12
La segunda abstraccin que debe elaborarse es que, lo

que en el mapa se nos presenta como una lnea que
separa dos entidades diferentes, en el territorio real se
nos presenta como un espacio geogrfico continuo. Ni
el paisaje cambia abruptamente al cruzar de una provincia a otra, ni las conexiones fsicas y sociales se cortan por existir all un lmite poltico. Muchas poblaciones se encuentran ms conectadas con otras de una
provincia vecina que con las de la misma provincia.
Pero aunque por lo general el lmite poltico no sea visible ni corte lazos sociales y geogrficos, no significa que
sea ficticio, o que no afecte a las personas o la configuracin espacial de los territorios (por ejemplo: el paisaje podr no cambiar al cruzar de una provincia a otra,
pero probablemente s cambie el da de inicio de clases,
o la calidad de los servicios de agua potable, o los
impuestos que se pagan por la propia vivienda, etc.).
Debe recordarse que estas actividades no apuntan

a armar ningn inventario de las provincias, sino
a llenar con imgenes e informacin los nombres
y figuras que se est aprendiendo a reconocer entanto-que-provincias (divisiones polticas). Luego
del primer da, es importante no dedicar a esta
actividad ms de 5 minutos por clase, evitando
que este recurso se trastoque errneamente en
contenido escolar o tema de la clase.
Este "llenado" progresivo del mapa mudo debe
dejar lugar, en un tiempo breve, a la utilizacin de
mapas escritos (murales o en papel) y de fotografas, que recompongan la idea de un territorio continuo, con sus ciudades, paisajes, rutas y actividades. La intencin es que la imagen plana y sencilla del "mosaico" (que inevitablemente se desprende del mapa poltico) se articule progresivamente
con la imagen del territorio real, rugoso, complejo
y atiborrado de objetos, personas y movimientos.
Por lo anterior, la pregunta en qu provincia se
encuentra?, que en principio remite a la memorizacin y la localizacin, debera completarse con
estas otras: en qu podra incidir que este lugar,
industria o paisaje se encuentre bajo responsabilidad del gobierno de esta provincia? O bien: de
quien depender que se otorgue permiso a esta
empresa para explotar este bosque? Este tipo de
preguntas evitarn que los lmites provinciales se
conviertan en meras referencias toponmicas, o
peor: en contenedores naturales de los procesos y
actores aludidos en cada tema.
que impliquen modificaciones visibles y no visibles en el

terreno (por ejemplo: visibles: la construccin de una
ruta; invisibles: la implementacin de un programa de
salud, protestas de trabajadores por sueldos impagos,
permisos para desarrollar actividades productivas, etc.).
Aunque el propsito sea que al cabo del ao los alumnos tengan un registro casi completo de las 24 jurisdicciones principales que integran el pas, no es necesario
que desde el primer da memoricen los nombres de
cada una de ellas. Una actividad que puede acompa-
Idea bsica
ar la tarea del primer perodo del ao es ir construyendo el mapa poltico del pas como una imagen que se
va llenando de significado y de informacin a medida
que se trabaja con los temas. Se sugiere, a partir de
este momento, desplegar en el aula un mapa poltico
mudo, que se ir completando a medida que los alumnos puedan decir "cosas" sobre cada una de las provincias. La memorizacin de nombres y ubicaciones ser
el resultado de esta construccin significativa del mapa
del pas, y no un punto de partida.
actividades
La gran cantidad de poblacin que
- Quines usan la ciudad?
- Anlisis de un sistema de abaste-
se concentra en las ciudades requie-
Poblacin residente y poblacin
cimiento (agua, luz, gas, alimentos)
re organizar sistemas de abasteci-
usuaria de la ciudad. Movimientos
en la ciudad.
miento de diferentes servicios.
diarios, semanales y ocasionales de

poblacin hacia la Ciudad
Aspectos a trabajar:
El acceso a los servicios no es idn-
Autnoma de Buenos Aires.
tico para todos los habitantes de la
- Los servicios urbanos nos abaste-
- Identificacin de las transformacio-
ciudad.
cen de energa elctrica, gas, agua
nes del medio natural originario que
potable, desages cloacales, trans-
se realizaron en la ciudad a travs
porte y alimentos a toda la poblacin
del tiempo, y que implicaron cam-
que usa la Ciudad de Buenos Aires.
bios en el sistema de abastecimien-
- El abastecimiento de los servicios
to estudiado.
requiere una organizacin del espa-
- Anlisis de infraestructuras y tec-
cio y de la gestin de la ciudad.
nologas que se utilizan.
Implica la construccin y manteni-
- Anlisis de los actores sociales
miento de redes, cuyo funcionamiento
involucrados.
y calidad es responsabilidad de dife-
- Anlisis de la diferente dotacin
rentes actores pblicos y privados.
del servicio en diferentes localizacio-
- Existen desigualdades por causa
nes de la ciudad.
del tendido histrico de redes, por la

heterognea distribucin de infraestructura y por el desigual nivel socioeconmico de los grupos sociales
para acceder a los servicios urbanos.
- El alcance y la eficiencia en la
prestacin de los servicios urbanos
cambia a travs del tiempo.
Empezar por los servicios facilita la desnaturalizacin de

las formas corrientes en que los alumnos perciben la
organizacin espacial y social de la ciudad en su vida
cotidiana. Para un nio de la ciudad es completamente
natural contar con agua corriente, desages, luz elctrica, gas y alimentos en el interior de su hogar. Prende un
interruptor, abre una canilla o levanta el tubo del telfo-
no, y las cosas funcionan y estn siempre all. No tiene

oportunidad de apreciar toda la cadena de distribucin,
la infraestructura, la tecnologa y el sistema de gestin
que garantizan el acceso a esos servicios. Tampoco tiene
por qu saber que las comodidades o incomodidades
que conoce no se replican por igual en todos los sectores de la ciudad.
13
Se recomienda trabajar primero mostrando todos los
ejemplos posibles de servicios (es importante mostrar
que los sistemas de transporte y de distribucin de alimentos tambin son servicios y abastecimientos bsicos para vivir en una ciudad, y que ello implica responsabilidades pblicas), y luego trabajar sistemticamente con un solo caso, analizando los diferentes aspectos
sugeridos.
La presentacin general del tema debera recurrir a
ejemplos sencillos, tomando casos diferentes del que
ser trabajado en profundidad. Si se va a trabajar con
el abastecimiento de agua, antes se podran tomar, a
modo de ejemplo:
-la antigua distribucin de leche a domicilio en comparacin con la actual distribucin de lcteos en los
supermercados, para analizar cmo los cambios tecno-
Idea bsica
lgicos en el sistema comercial y en el hogar afectan el

abastecimiento de alimentos.
-los casos del transporte, los telfonos o el gas para
mostrar las diferentes funciones y responsabilidades
que tienen gobiernos y empresas en la distribucin de
servicios pblicos.
-las diferentes infraestructuras, cantidad y calidad de
comercios para la distribucin de alimentos en diferentes zonas de la ciudad.
Existe material de desarrollo curricular con recomendaciones para abordar este tema. Se sugiere la consulta
de: "El abastecimiento del agua en la ciudad", en
Ciencias Sociales. Documento de trabajo N 4,
Actualizacin curricular, GCBA, Secretara de
Educacin, Direccin de Planeamiento, 1997. Tambin
Buenos Aires se aprende, Direccin de Planeamiento.
actividades
La mayora de los habitantes de la
- Las actividades econmicas se
- De qu trabaja la gente en la ciu-
Ciudad de Buenos Aries trabaja en
clasifican segn el tipo de trabajo y
dad? Conectar los trabajos con el
la produccin de servicios.
el producto obtenido.
bien o servicio producido.
- El principal producto de la ciudad
- Identificacin de actividades pri-
son los servicios. Esta actividad
marias, secundarias y terciarias.
genera la mayor parte de los em-
- Ejemplos sobre variedad de tipos
pleos en los que trabajan los habi-
de servicios.
tantes de Buenos Aires, y provee de

servicios a los habitantes de la propia ciudad, de otras ciudades y de
reas rurales.
Mientras que el segmento anterior aborda la organizacin de la ciudad desde el punto de vista del consumo,
ste apunta a trabajar la ciudad desde el punto de vista
de la produccin. Se busca evitar que los alumnos concepten la ciudad como un espacio donde slo se habita y se consume, y la entiendan como un espacio con
una importante actividad econmica. Se presenta aqu
una ocasin para trabajar el concepto de actividades
econmicas (o si se prefiere, actividades productivas).
Este concepto, necesario para abordar el eje
Agroindustrias este ao, se ir complejizando a lo largo
del segundo ciclo. Aunque la enumeracin tradicional
comience por las actividades primarias, la conexin con
la vida urbana y el espacio cotidiano de los alumnos de
Buenos Aires nos impondr la necesidad de empezar
por los servicios, probablemente el tipo de ocupacin y
14
de actividad econmica ms cercana a la realidad familiar y barrial de los chicos de la gran ciudad.
Habitualmente, la explicacin del concepto de "servicios" como actividad econmica se reduce a la mencin
de servicios pblicos (hospital y escuela son los ejemplos ms comunes) y se asocia con el consumo, no con
la produccin. En el mejor de los casos, los servicios se
visualizan como el resultado de un trabajo personal (el
maestro, el mdico, el plomero o el almacenero).
Tambin es habitual que los chicos tiendan a identificar a la produccin con el campo y al consumo con la
ciudad. Para romper con estas asociaciones, es conveniente proponer ejemplos que muestren, junto con los
servicios que brindan trabajadores particulares, los servicios que producen empresas especialmente dedica-
das a esa actividad econmica. Ejemplos como las

compaas de seguros, los bancos, las empresas de
asesora contable, los estudios de abogaca, las empresas de diseo grfico y publicitario, los grandes estudios de arquitectura, los servicios de computacin, de
seguridad privada, de mantenimiento tcnico, de limpieza o de recursos humanos, servirn para abrir el
horizonte de la nocin de "servicios". Todas ellas tienen
un alto valor en el mercado y constituyen insumos
importantes de otras actividades econmicas primarias, industriales o terciarias, lo que permite apreciar su
Estrategia y actividades sugeridas:

Puede dispararse la actividad con una pregunta sencilla, como por ejemplo: "De que trabaja la gente en la
ciudad?" La conexin entre empleos y tipos de actividades llevar a ponderar la importancia y variedad de las
actividades terciarias (comercio y servicios) en las que
se emplea la mayor parte de la poblacin urbana de
Buenos Aires. Aun as, deber darse lugar a la comprensin de la tipologa completa de las actividades
econmicas. En el caso de las actividades terciarias
(comercio y servicios), es importante hacer comprender
que tambin son el resultado de un trabajo, del cual se
obtiene un producto, pero que no es un bien material
sino un servicio o beneficio.
carcter de actividad econmica. A ello debe sumarse,

para completar el complejo cuadro de las actividades
terciarias, una similar apertura conceptual de la idea
de "comercio", poniendo junto con el almacenero y el
kiosquero a las grandes cadenas de distribucin de alimentos, de entretenimientos, agencias de turismo,
junto con las empresas, pblicas o privadas, que brindan servicios pblicos (desde luz, gas y agua potable
hasta servicios de educacin, salud, comunicaciones o
transporte de pasajeros).
!
Recurdese que esta es una secuencia que cumple una funcin de apertura al tema de las actividades econmicas, mientras que la profundizacin de estos conceptos se encuadra en el eje
Agroindustrias. No vale la pena extender el tiempo destinado a esta secuencia ms de cuatro
horas de clase en total.
Para reforzar las explicaciones conceptuales y ejemplos, puede pedrsele a los alumnos que recorten avisos de diarios y revistas que publiciten distinto tipo de
actividades terciarias y expliquen en qu consiste el
servicio que prestan y quines seran sus potenciales
clientes.
15
La sociedad y la naturaleza (ambientes)
Idea bsica
actividades
Las sociedades habitan, usan y
- Considerado en forma global, el
- Con fotos de paisajes, esquemas,
transforman las caractersticas del
ambiente es la zona del planeta que
dibujos, maquetas y/o videos, identi-
ambiente.
permite el desarrollo de la vida. Es
ficar elementos y factores del
un sistema dinmico de elementos
ambiente (suelos, temperaturas, llu-
y factores de origen natural y social.
vias, proximidad a las aguas, etc.).
- Los elementos naturales y sociales

se combinan de variadas maneras
- Trabajo sobre ejemplos:
en zonas del planeta, formando

"ambientes" particulares.
a) transformacin del bosque en
- El paisaje es el aspecto visible de
campos de cultivo.
una pequea parte del ambiente, en el
b) Transformacin del pastizal en ciudad.
que podemos observar indicios o hue-
c) Formacin de un lago artificial
llas de factores sociales y naturales.
mediante diques.
El principal objetivo para este ao es construir una

nocin de ambiente como sistema dinmico en el que
se combinan elementos y condiciones de origen natural
y social. El sentido de las actividades propuestas no es
arribar a ninguna clasificacin sistemtica de ambientes, climas o biomas, ya sea en forma de cuadros sinpticos o mediante representaciones cartogrficas.
Tampoco a una clasificacin ambiental del territorio

argentino. Las actividades deberan orientarse a sensibilizar a los alumnos sobre la variedad de elementos que
forman el ambiente, la incidencia de factores naturales
y sociales, y la diversidad de paisajes y condiciones
para la vida que resultan de las combinaciones de esos
factores y elementos.

El siguiente es un ejemplo del tipo de actividad que
podra hacerse con los alumnos: presentarles una fotografa de una zona rida de montaa (no importa
momentneamente dnde est, puesto que los alumnos no tienen conocimientos sistemticos como para
poner en prctica un razonamiento deductivo).
Probablemente se aprecie alguna mancha verde sobre
un fondo marrn, quizs se vea un ro con un puente,
una ruta sinuosa que se abre paso entre pendientes
rocosas, algunas casas y algn sector de cultivo. La
deteccin de estos elementos en la fotografa ya supone un trabajo de reconocimiento por parte de los alumnos, al que debe dedicrsele un tiempo suficiente. Se
los invitar a aventurar, a partir de lo que pueden
observar, cmo son las condiciones ambientales en ese
lugar. El docente ayudar dando pistas que orienten a
considerar diversos factores, por ejemplo: creen que
aqu llover mucho o poco? Por qu creen eso? Estos
rboles habrn estado siempre all o los habrn plantado? Para qu lo habrn hecho? Qu actividades
16
harn las personas que viven en este lugar? Ser fcil

o difcil construir caminos en esta zona?
A medida que los alumnos vayan sealando elementos,
el docente ir ordenndolos en grandes grupos de factores ambientales (por ejemplo: ante respuestas como
"montaas" dir: "a las formas del terreno (si es llano o
montaoso, si hay valles, cerros, mesetas), lo llamamos RELIEVE". "A las condiciones que dependen de las
temperaturas, la cantidad de lluvias y los vientos lo llamamos CLIMA. Y as sucesivamente. Los principales factores ambientales que deberan identificarse son: relieve,
clima, hidrografa, vegetacin y fauna, y suelos.
En el transcurso de esa identificacin, se irn puntualizando las modificaciones sociales sobre las condiciones naturales originales (por ejemplo: si la fotografa
muestra arboledas en los alrededores de las casas, o
campos de cultivos, se ver que la vegetacin originaria ha sido reemplazada por otra; si se aprecian canales o diques, se ver que la disponibilidad de agua en
esa zona depender tanto de las lluvias como de la
infraestructura y la tecnologa construidas; la fauna raramente puede observarse, pero puede suponerse la presencia originaria de ciertas especies y su pervivencia o desaparicin actual en relacin con la instalacin humana).
Este ejemplo es un modelo posible del tipo de informacin que puede obtenerse de una fotografa para trabajar la identificacin de distintos elementos y factores
del ambiente, la interrelacin entre procesos de origen
natural y social, y las transformaciones a lo largo del
tiempo por efecto de las actividades, las instalaciones
humanas y el uso de recursos. Al mismo tiempo, este
ejercicio servir para construir dos nociones asociadas
pero diferentes: el paisaje (lo visible) que nos brinda
indicios de otros procesos no visibles y que adquiere
valores culturales cambiantes para las sociedades
(lindo, feo, apacible, montono); y el ambiente, combinacin de procesos fsicos y sociales que ocurren a
escalas temporales y espaciales ms amplias y que no
Idea bsica
siempre dejan huellas visibles en el paisaje (por ejemplo, la mera observacin no nos permite saber si las personas que viven all tienen conexin de agua potable o
si usan directamente el agua del ro; si obtienen sus alimentos del cultivo de esas tierras o si trabajan en una
ciudad prxima y compran all sus alimentos, etc.).
Se puede repetir este tipo de ejercicio con al menos tres
ejemplos ms, que ofrezcan condiciones ambientales y
formas de aprovechamiento e instalacin humana
diversas (arriba se sugieren ejemplos). Preferentemente, los ejemplos para estos primeros ejercicios no
deberan circunscribirse slo al territorio argentino, ya
que la especificidad de la oferta ambiental de la
Argentina ser mejor comprendida si se conoce lo que
se comparte y lo que no se comparte con otras regiones del mundo (por ejemplo, grandes desiertos, selvas
tropicales o extensos bosques fros).
actividades
En el territorio argentino pueden
- Los ambientes originarios vienen
- Comparacin de algunos paisajes y
reconocerse diferentes ambientes y
siendo transformados desde hace
ambientes paradigmticos del territorio
paisajes.
siglos por las sociedades humanas.
argentino.
Las particularidades que los distin-
- En el territorio argentino, los
- Estudio de caso: La transformacin
guen se deben a las caractersticas
ambientes se han ido transformando
del pastizal pampeano en zona agrco-
naturales y a las transformaciones
por las actividades, formas de uso
lo-ganadera. Itinerario desde la ciudad
que las sociedades produjeron sobre
(manejo) y los valores cambiantes
hacia el ambiente pampeano.
ellas a travs del tiempo.
de varios actores sociales.
La modalidad de trabajo es similar a la del punto anterior. Se trata de un momento de profundizacin y especificacin de lo aprendido, donde los alumnos utilicen
los conceptos y procedimientos incorporados para
conocer y comparar distintas condiciones ambientales
que caracterizan zonas de su pas, aproximndose a las
diferentes formas de instalacin y actividades que se
han desarrollado en ellas. Un repertorio posible de
ejemplos para trabajar podra incluir:
- Valles de montaa, en zonas subtropicales y zonas
fras, con mayor y menor infraestructura de riego y
aprovechamiento de suelos para usos agrcolas.
- Estepas y zonas de montaa en las que no se ha utilizado la tierra para usos agrcolas, por dificultades o
falta de infraestructura para el riego, donde predominan casas dispersas, pastoreo, o actividades mineras.
- Zonas de selva montana (Tucumn, Salta, Jujuy), de
selva subtropical (Misiones) y de bosque fro (lagos
patagnicos).
- Llanuras templadas transformadas para usos agrcolas, ms hmedas (este de Buenos Aires y Santa Fe) y
ms secas (La Pampa, oeste de Buenos Aires).
Luego de la apertura a la diversidad ambiental del territorio argentino, se propone trabajar sobre un estudio de
caso, cuyo principal propsito es profundizar la dimensin temporal de los procesos de transformacin
ambiental. La actividad propuesta consiste en recorrer
el itinerario en el mapa, saliendo desde Buenos Aires,
y aventurar, con la ayuda de fotografas, relatos y dibujos, los cambios que podran observarse en el paisaje.
El trabajo debera apuntar a:
- Ubicar temporalmente grandes fases del proceso de
transformacin (articulacin con contenidos de Historia).
- Comparar las caractersticas originarias del paisaje y
del ambiente con las actuales.
- Identificar los principales actores que intervinieron e
intervienen en la transformacin del ambiente.
17
Las agroindustrias
Idea bsica
actividades
Muchas materias primas para ali-
- Las agroindustrias son industrias
- Vinculacin entre materias primas
mentos y vestimenta se producen y
que procesan materias primas de
y los productos que se obtienen de
procesan en el pas.
origen agropecuario.
su procesamiento.
- Localizacin de reas especializa-
- Varias zonas del pas se especiali-
das en estos productos.
zan en un producir y procesar un
- Identificacin del tipo de actividad
producto principal.
primaria (agrcola, ganadera, ambas).
La presentacin de las agroindustrias a los alumnos de

Cuarto Ao debe ser sencilla. Puede comenzarse con
una idea como la siguiente: "Hay zonas de chacras, aledaas a la ciudad, que producen muchos alimentos que
se consumen en ella. Otros llegan importados desde
otros pases. Y hay ciertos productos que se producen
en el pas a gran escala, tanto que alimentan a su
poblacin y tambin a otros pases. Entre estos productos, hay algunos que se basan en cultivos o ganado que
se desarrollan especialmente en una zona del pas y no
en otras. Las materias primas que se obtienen de los
cultivos y los ganados se usan para fabricar productos
nuevos. As, por ejemplo, para obtener vino no slo hay
que cultivar uvas, sino tambin aplicar tecnologas y
18
procesos industriales para transformar las uvas en vino.

Aqu tenemos actividades primarias (agrcolas) que se
combinan con actividades secundarias (industriales).
Esa combinacin da nombre a un tipo especial de actividad productiva que es muy importante en la
Argentina: las agro-industrias".
Antes de centrarse en el estudio de caso, puede abrirse
un panorama general que ilustre la variedad de productos primarios asociados a las agroindustrias ms importantes y dar una localizacin aproximada de las reas
especializadas en estos cultivos (no importa la exactitud, sino vincularlo con algunas provincias y ambientes), por ejemplo:
Uvas - vino, jugos
Mendoza - San Juan - La Rioja - Salta
Frutas - fruta, dulces, jugos
Ro Negro-Neuqun
Soja - aceite, derivados
Buenos Aires, Santa Fe
Man - aceite
Crdoba
Girasol - aceite
Buenos Aires
Trigo - harina, panes
Buenos Aires
Maz - aceite, derivados
Buenos Aires - Crdoba
Leche - derivados
Santa Fe - Crdoba
Caa de azcar - azcar
Tucumn - Jujuy
Yerba mate
Misiones
Tabaco
Salta - Jujuy
Idea bsica
actividades
Una agroindustria involucra recursos
- En la produccin de alimentos y otros
- Estudio de 2 o 3 casos: seleccio-
naturales, actores sociales y activi-
productos se encadenan actividades
nar uno de cada grupo.
dades de muchos lugares.
primarias, secundarias y terciarias.
- Reconstruccin de las etapas del
- Nocin de circuito productivo: etapas.
circuito productivo agroindustrial.
- Las tecnologas, los trabajadores y
- Identificacin de actores que parti-
el capital invertido provienen de
cipan en cada etapa.
muchos lugares.
Luego, se puede desarrollar, segn el tiempo que se

dedique a este tema, dos o tres casos que permitan
comparaciones significativas. Para ello se brindan tres
grupos de agroindustrias con distintas caractersticas en
cuanto al tipo de producto primario, las condiciones

ambientales en las que se desarrolla, la tecnologa que
se utiliza, la mano de obra que involucra, el destino de
lo que se produce:
Grupo 1:
Zona pampeana // intensivo en maquinaria // productores independientes contratistas-empresas // variedad de productos industriales // destino exportacin.
- Soja (granos y aceite): Buenos Aires, Santa Fe y Crdoba.
- Lcteos: Santa Fe, Crdoba, Buenos Aires.
Grupo 2:
Zona subtropical - norte del pas // intensivo en mano de obra // combinacin de productores independientes y cosecheros golondrina // monocultivo, aplicado a una nica industria // // destino mercado interno.
-
Caa y azcar (Tucumn, Salta, Jujuy).

Tabaco (Salta, Jujuy).
Algodn y fibra (Chaco, Formosa, Salta, Santiago del Estero, Catamarca, Santa Fe).
Yerba mate (Misiones).
Grupo 3:
Zona de valles y oasis de riego en regiones semiridas // intensivo en mano de obra (contratistas y cosecheros golondrina) // infraestructura de riego, arborizacin contra vientos, etc. // destino: mercado interno y exportacin.
- Vitivinicultura (Mendoza especialmente, San Juan, Salta, La Rioja).
- Frutas y jugos (Alto Valle del Ro Negro).
Hay mucho material didctico con sugerencias para trabajar circuitos productivos de actividades agroindustriales. Se sugiere la lectura de: Blanco J., Fernndez Caso,
M. V., Gurevich, R. y Tobio, O.: "Los circuitos productivos", en Notas sobre la enseanza de una geografa
renovada, Buenos Aires, Aique, 1995.
19
QUINTO AO
Las ciudades argentinas
Idea bsica
actividades
Las ciudades son centros de atrac-
- Las ciudades se distinguen entre s
- Distinguir cantidad de poblacin y
cin de personas, productos e inver-
por su tamao y por las actividades
densidad de poblacin (grado de
siones, y de distribucin de servicios
que se desarrollan en ellas.
concentracin en relacin con la
e informacin.
- El tamao de una ciudad se define
superficie).
por la cantidad de poblacin. Las
- Construccin del mapa de ciuda-
Hay ciudades de muy distintos
ciudades se clasifican en grandes,
des de la Argentina.
tamaos.
medianas y pequeas segn conven-
- Lectura de mapas de ciudades a
ciones estadsticas.
diferentes escalas (Argentina,
- El tamao de una ciudad es indi-
Mercosur, Latinoamrica, Mundo).
cativo del tamao fsico (extensin y
- Asociaciones entre la cantidad de
densidad de la edificacin) y de la
poblacin de las ciudades argenti-
variedad de actividades que se de-
nas ms grandes con el tipo de acti-
sarrollan en ella.
vidades que se desarrollan en ellas.

Comparacin con otras ciudades del
mundo.
Las primeras actividades pueden dedicarse a profundizar el concepto de ciudad, recuperando y continuando
el trabajo iniciado el ao anterior. Se espera que los chicos fortalezcan la idea de que las ciudades son espacios
que concentran poblacin y variedad de actividades;
lugares donde convergen y desde donde se difunden
mltiples flujos (de personas, mercancas, informacin,
capital); y centros donde se toman decisiones (polticas,
empresariales, culturales) que afectan vastos territorios,
incluyendo ciudades de menor jerarqua.
Luego de esta introduccin, se propone trabajar sobre
los criterios principales para distinguir tipos de ciuda-
des, empezando por el tamao. Es importante explicar

que el tamao de las ciudades no se mide por criterios
fsicos (las dimensiones de sus edificios, la extensin de
su planta urbana o de la jurisdiccin local) ni tampoco
por su jerarqua o importancia (su estatuto de capital
poltica o su relevancia cultural o comercial). El tamao
de una ciudad se mide por la cantidad de poblacin
que reside en ella en forma permanente. En cada pas
se utilizan convenciones estadsticas (o demogrficas)
para fijar un mnimo de poblacin por encima del cual
se considera a una localidad como "ciudad", y para clasificar a las ciudades segn tamaos.
Estrategia y actividades propuestas:

Se propone combinar la construccin de estas nociones con un
ejercicio de recuperacin de ideas previas de los alumnos sobre
las ciudades en la Argentina, que podra desarrollarse as:
Primero invitar a los alumnos a nombrar ciudades de la
Argentina, y a que traten de ordenarlas segn su tamao de mayor a menor. Aventurar la cantidad de poblacin que creen que vive en ellas, anotndolas provisoriamente en una tercera columna. Luego de confeccionar esa tabla, mostrarles un mapa de ciudades de la
20
Argentina. Como siempre, deben brindarse los parmetros bsicos de lectura (ttulo del mapa, fuente y ao de
publicacin, tipo de mapa general o temtico), leyendas y smbolos utilizados. Hacer notar que la simbologa cartogrfica distingue a las ciudades por su cantidad
de poblacin segn tamaos proporcionales de crculos.
Destacar la unidad de medida (nmero de habitantes,
es decir, poblacin estable). Distinguir esta simbologa
de aquella que indica la jerarqua poltico-administrativa de la ciudad, independientemente de su tamao.
Finalmente, invitar a los alumnos a encontrar en el

mapa las ciudades que han puesto en su tabla. Pedirles
que lean en el mapa la cantidad de poblacin, para anotarla en una cuarta columna. Podr compararse as
cun aproximada era la idea del tamao de la poblacin
de las ciudades mencionadas, y cunto saban sobre las
Idea bsica
relaciones proporcionales de tamao entre ellas. Las

sorpresas sobre cunto ms grande es una ciudad respecto de otras, o cunta mayor o menor poblacin tienen determinadas ciudades, pueden aprovecharse
como disparadores para las prximas clases.
actividades
Las ciudades se distinguen segn
Ciertas actividades que se desarro-
- Comparar ciudades con diferentes
las funciones urbanas que cumplen
llan en las ciudades cobran una
funciones: administrativas, comer-
en relacin con territorios ms
jerarqua especial en relacin con
ciales, industriales, etc.
amplios.
otras ciudades y regiones (nocin de
- Ejemplos de ciudades con funcio-
funciones urbanas).
nes dominantes (industriales, portuarias, tursticas, de gobierno y

administracin, nudos de comunicacin, centros comerciales a escala
regional, etc.).
La nocin de funcin urbana se introducir mostrando

que ciertas actividades que se desarrollan en las ciudades cobran una jerarqua especial en relacin con otras
ciudades y regiones. As, por ejemplo, aunque exista
actividad hotelera y gastronmica en una ciudad como
Choele-Choel, no diramos que se trata de una ciudad
turstica. En cambio, una ciudad como Villa Gesell tiene
en el turismo su principal funcin urbana. Las activida-
Estrategia y actividades propuestas:

Para articular la secuencia anterior con esta, puede
pedirse a los alumnos que busquen informacin sobre
un conjunto de ciudades, que incluyan pequeas,
medianas y grandes. Algunos casos de ciudades del
mundo pueden incluirse en ese paquete o bien ser trados por el docente, para ampliar el espectro de comparaciones. Con ese material, se trabajara en las relaciones entre tamao demogrfico, aspectos morfolgicos
(planta, edificacin), actividades y funciones. Si bien
las relaciones no son automticas, una ciudad grande
suele albergar actividades ms complejas y variadas
que una ciudad chica. En cuanto al tamao fsico, la
mayor poblacin requiere mayor edificacin y equipamientos, pero hay ciudades que crecen ms en extensin y otras que crecen en densidad, generando diferentes necesidades de infraestructura y servicios.
des mencionadas se encuentran en ambos casos, pero

en el primero se conectan con la principal funcin de
Choele-Choel, que es la de ser el principal centro
comercial y de transporte de una regin agrcolo-ganadera predominantemente rural, y en el segundo con la
funcin turstica de la ciudad de Villa Gesell. Pueden
trabajarse otros ejemplos.
!
Para obtener datos actualizados de la cantidad de
poblacin de ciudades de la Argentina, as como
los criterios que se utilizan para clasificarlas segn
sus tamaos, se recomienda consultar los datos
del INDEC. Pueden obtenerse en documentos
impresos o en http://www.indec.mecom.gov.ar
Mientras se trabaja en las comparaciones de ciudades

segn tamaos y funciones, se pueden ir localizando en
mapas de diferentes escalas. Con ello se entrenar la
nocin de correspondencia entre smbolo e informacin,
notando que el smbolo utilizado para una escala puede
variar su valor o significado en otra escala grfica.
21
Idea bsica
actividades
El funcionamiento cotidiano de las
- Las ciudades se caracterizan por los
- Observacin de principales acce-
ciudades requiere organizar sistemas
continuos flujos de personas y mer-
sos y vas de circulacin en planos
de circulacin.
cancas que circulan hacia adentro,
de Gran Crdoba, Gran Rosario,
hacia fuera y entre diferentes sectores
Gran Buenos Aires, Gran Mendoza,
(para trabajar, comerciar, hacer trmi-
etc.
tes, estudiar, etc.).
- Elaboracin de itinerarios diarios
- El movimiento cotidiano de la ciu-
de personas en esas ciudades.
dad requiere organizar sistemas de
- Elaboracin de itinerarios de
circulacin. Estos sistemas incluyen
micros y camiones que llegan desde
las redes fsicas (calles, avenidas,
fuera de una ciudad.
autopistas, vas frreas) y los
- Anlisis de problemas de circula-
medios de transporte (automotor
cin en una gran ciudad. Actores e
pblico y privado, ferroviario, subte-
intereses implicados y formas de
rrneo) de pasajeros y de cargas.
resolucin (trabajo sobre varios
- Quin planifica el transporte?
ejemplos y/o estudio de caso).
Actores que participan en el funcionamiento del sistema de circulacin.
Esta secuencia trabaja sobre un componente clave para

la comprensin de la vida y el espacio urbanos: el movimiento. En una ciudad las cosas y las personas se mueven permanentemente, generando flujos que circulan
por redes y medios de transporte diversos. Esta circulacin tan intensa y en distintas direcciones debe ser
organizada, y suele provocar problemas tpicos de las
ciudades. Al igual que el tema de los servicios en cuarto ao, el tema de la circulacin permite trabajar sobre
los actores responsables de la planificacin y gestin de
la ciudad y las formas de resolucin de conflictos que
se generan por la heterogeneidad de condiciones de
vida en la ciudad.
Actividades propuestas:
La presentacin del tema general puede acompaarse
con ejercicios de observacin sobre planos de ciudades,
analizando los accesos interurbanos y principales vas
que organizan la circulacin5. Algunas actividades
podran ser:
- Comparar la organizacin de los principales accesos y
vas de circulacin en planos de Gran Crdoba, Gran
Rosario, Gran Buenos Aires, Gran Mendoza, etc.
- Sobre la base de un plano del rea Metropolitana de
Buenos Aires y un plano de una ciudad pequea o
mediana, pedirles que describan en un texto breve qu
itinerarios diarios realizara una persona de similar edad
y actividad que viva relativamente lejos del centro en
cada ciudad (por ejemplo: el empleado de un banco).
5
Dnde vive y dnde trabaja? Cmo tendr que movilizarse para ir a su trabajo? Cunto tiempo tardar de
ida y de vuelta? Dnde har las compras de alimentos?
Cunto tiempo libre le quedar y cmo lo utilizar?
- Imaginar itinerarios de camiones que llegan desde
fuera de una ciudad. Qu productos traen y desde
dnde? Por dnde ingresan? Adnde tendrn que descargar sus mercaderas? Qu problemas podran provocar en las vas por las que circulan o en los lugares de
descarga? Qu prevenciones deberan tomarse para
evitar esos problemas?
Para trabajar sobre el papel de actores y el problema de
la planificacin del transporte:
Pueden utilizarse mapas camineros y planos tursticos. Algunos atlas tambin incluyen planos de vas de circulacin de grandes ciudades (ver Bibliografa).
22
- Comparar barrios mejor o peor conectados en la

Ciudad de Buenos Aires, con distinta calidad, frecuencia y costo de servicios de transporte, o bien analizar
redes de infraestructura pensadas para el automotor privado (autopistas, vas rpidas) o para los transportes
pblicos de pasajeros (avenidas con carriles especiales,
subterrneos y trenes). Otro caso puede ser el de las
vas y cruces ferroviarios a nivel dentro de la ciudad, que
generan riesgos para la poblacin y a la vez facilitan la

circulacin.
- Trabajar la dimensin histrica del espacio urbano,
pudiendo analizarse los efectos de tendidos de redes
realizados en el pasado, pensados para otros fines y en
una ciudad de menor tamao y distinta configuracin
que la actual.
23
Los recursos naturales
Idea bsica
actividades
El valor y los modos de uso de los
- Los recursos naturales son ele-
- Trabajar el carcter social e histri-
recursos naturales cambian con el
mentos o condiciones del ambiente
co de los recursos en base a varios
tiempo.
que una sociedad valora y aprove-
ejemplos.
cha para diferentes actividades.
- Leer e interpretar el mapa fsico de
- En el territorio argentino se combi-
la Argentina.
nan en forma particular formas del
- Analizar un ejemplo paradigmtico
relieve, factores climticos, tipos de
de cambio de valor de los recursos
suelos y vegetacin, que inciden en la
naturales en el territorio argentino:
distribucin de los recursos naturales.
la diferente valorizacin de las llanu-
- Las condiciones naturales origina-
ras en tiempos coloniales y hacia
rias del territorio argentino han sido
fines del siglo XIX.
modificadas por las formas de asentamiento y aprovechamiento de los

recursos naturales.
Conviene comenzar esta secuencia recuperando ideas

previas sobre factores y elementos ambientales aprendidos el ao anterior, inclusive recurriendo a las mismas estrategias (trabajo sobre fotografas). Se debera
arribar a una identificacin de factores naturales (relieve, clima, hidrografa, suelos, vegetacin y fauna) y de
las modificaciones introducidas por la accin social en
estas condiciones.
Se introducir entonces la nocin de recurso natural,
como un elemento natural del ambiente que cobra esa
entidad desde el momento en que es valorado y aprovechado por las sociedades humanas. Para reforzar el
concepto, se propone trabajar sobre ejemplos clsicos
para hacer hincapi en el carcter histrico y social de
los recursos naturales (slo cuando se conoci su
potencial energtico el petrleo se convirti en un
recurso; un animal o planta slo se consideran recursos
naturales si se utilizan propiedades o partes de ellos
para medicina, alimentacin, procesamiento qumico,
etc.). Los recursos cambian su valor segn condiciones histricas: el carbn, recurso fundamental de la
revolucin industrial, perdi valor desde el descubrimiento del petrleo; el silicio, mineral de escaso valor
hasta hace unas dcadas, se convirti en insumo fundamental de la industria informtica).
Tras la apertura conceptual propuesta, se propone
24
aprovechar este eje para ensear a leer el mapa fsico

del territorio argentino, vinculando este aprendizaje
con la distribucin de los recursos naturales.
Puede comenzarse analizando la forma en que los mismos elementos vistos en las fotografas aparecen representados en un mapa fsico habitual; cules factores
del ambiente se representan en el mapa y cules no. Se
trabajar sobre sus formas de representacin en el
plano (la paleta de colores de relieve es una representacin simblica donde los colores no pretenden analogas con el paisaje, mientras que la grfica de los ros
es ms figurativa, porque el azul connota agua, y el
ancho y forma del curso de los ros busca aproximarse
a las formas visibles en el terreno). Para comprender
las diferencias de escala horizontal y vertical entre el
plano y el terreno, pueden utilizarse maquetas, formas
hechas en masa o sencillamente mostrar, inclinando
una mesa, cmo una pendiente del terreno quedara
representada en la variacin de colores del mapa plano
(no se pretende precisin matemtica en este aprendizaje, sino comprensin de la relacin entre formas percibidas y formas representadas). Se har notar tambin
lo que los mapas fsicos no muestran sobre las condiciones naturales: por ejemplo, no indican nada sobre
el rgimen de lluvias ni las variaciones de temperaturas; no nos hablan del clima. El docente puede comentar brevemente cmo vara tericamente el clima segn
la latitud, y cules factores inciden en las formas ms

complejas del clima real (alturas, proximidad al mar,
circulacin de masas de aire fro y clido, etc.). Los
mapas tampoco nos hablan del tipo de suelos, vegetacin y fauna. Por eso se denominan "fsicos" y no "naturales". Si el docente lo cree conveniente, puede mostrar
a los alumnos otros mapas temticos que representan
estos factores ambientales (mapas de isohietas, de isotermas, de biomas), pero evitando caer en ejercicios
de memorizacin de datos y en copias / calcos mecnicos de la informacin graficada.
Para reinsertar este trabajo en los objetivos y conceptos de la secuencia didctica, se propone, primero, trabajar sobre la pregunta Cmo podrn incidir los factores naturales en la distribucin de los recursos? Con
la informacin brindada a partir de la lectura del mapa,
fotografas y otras explicaciones, pueden localizarse,
por ejemplo, regiones con mayor y menor disponibilidad de agua (por lluvias y rgimen hidrogrfico), y
comentarse cmo la combinacin de agua, suelos y
temperaturas incide en el reparto de la vegetacin utilizada para actividades primarias (bosques, pasturas).
Pero para evitar recaer en la idea de que estos factores
determinan los recursos disponibles, y volver a reforzar
el concepto de que son las sociedades las que transforman con sus tcnicas y actividades un elemento
natural en recurso, se puede comentar que las zonas
ridas y elevadas, donde las actividades agrcolas,
ganaderas y forestales tienen ms inconvenientes, son
propicias para obtencin de otros recursos por sus condiciones aparentemente hostiles (energa elica y
solar), o qu zonas montaosas poco amigables para la
instalacin de ciudades son reservas conocidas o
potenciales de recursos minerales valiosos.
De acuerdo al inters y formacin del docente,

esta aproximacin al mapa fsico podr variar en
profundidad y extensin de tiempo. Pero en cualquier caso el trabajo debe conectarse con el OBJETIVO y los CONCEPTOS de esta secuencia didctica, a saber comprender la distribucin de recursos naturales y vincularlos con el tipo de actividades y con el problema de su manejo. En cualquier
caso el trabajo estrictamente vinculado al mapa
no debera exceder las 2 o 3 horas de clase.
Finalmente, en forma opcional, se puede trabajar sobre

un ejemplo para integrar los aprendizajes contenidos
en esta secuencia: el caso de la llanura pampeana
oriental (el mismo sector trabajado el ao anterior para
estudiar la transformacin de un ambiente en el tiempo). Puede analizarse primero cules eran sus condiciones naturales originarias, luego identificar los recursos que se aprovechan en la actualidad para las actividades all localizadas, y comparar el escaso valor que
se daba a las mismas caractersticas que hoy se consideran recursos valiosos (vastedad de las planicies,
pasturas, suelos limosos, abundancia de lluvias) desde
la perspectiva de la economa mercantil colonial (centrada en la explotacin de metales y no en la actividad
agropecuaria) y de los valores estticos, morales y sanitarios de la poca (los valles montaosos se consideraban ms bellos, saludables y propicios para el desarrollo de la civilizacin humana que las llanuras extensas).
Estos y otros factores explican el mucho ms moderno
proceso de ocupacin humana y explotacin de la tierra en la regin pampeana en relacin con otras regiones de Sudamrica.
25
Idea bsica
actividades
Las formas en que se utilizan los
- Los recursos naturales se clasifican
- Vinculacin entre tipos de recursos
recursos naturales genera efectos
en renovables y no renovables.
naturales y actividades que se basan
ambientales.
- Las formas de explotacin de dife-
en su explotacin.
rentes recursos (manejo de los
- Anlisis de efectos ambientales del
recursos) combina diferentes tipos
uso de los recursos en base a ejem-
Las formas de manejo de los recursos
de infraestructura, tecnologa y
plos (por el tipo de manejo, por las
dependen de decisiones e intereses
prcticas sociales, generando dife-
formas de asentamiento, por la tecno-
de diferentes actores sociales.
rentes formas de asentamiento y
loga e infraestructura utilizada, etc.)
organizacin del espacio.
- Anlisis de diferentes formas de
- Los ritmos de explotacin deben
manejo de recursos en un caso, sus
respetar los ritmos de renovacin de
efectos ambientales y los actores
los recursos renovables para evitar
involucrados.
su deterioro y agotamiento.
Men de ejemplos y casos posibles:
- El manejo de los recursos involu-
a) Extraccin de oro y plata (zonas
cra diferentes actores, y puede dar
cordilleranas del centro y norte).
lugar a conflictos de intereses entre
b) Extraccin de petrleo en zonas
ellos.
de Salta, Mendoza, Neuqun y

Santa Cruz.
c) Pesca en costas patagnicas y en
ros de la cuenca del Paran.
d) Turismo en costas y playas de
arena en Buenos Aires y Ro Negro.
e) Extraccin de madera en bosques
del suroeste patagnico y de Chaco
y Misiones.
f) Turismo y actividad cientfica con
fauna marina en costas patagnicas.
g) Aprovechamiento de energa elica
en la Patagonia y solar en la Puna.
h) Aprovechamiento de aguas para
energa elctrica en Crdoba,
Neuqun y Chubut.

Luego de explicar la diferencia entre recursos renovables y no renovables, con abundancia de ejemplos, se
propone trabajar las conexiones entre recursos naturales y actividades econmicas. Por ejemplo: el oro, la
plata, el petrleo, el gas, son todos recursos no renovables; su extraccin constituye una actividad primaria, la
minera; el producto obtenido se utiliza como insumo
industrial para producir bienes y para generar energa.
La actividad agrcola se basa en la explotacin de cierto tipo de suelos y vegetales. Son actividades primarias
que aprovechan recursos renovables y condiciones
ambientales tales como las lluvias, las aguas subterrneas, fluviales y martimas, etc. Otros ejemplos pueden
mostrar los recursos naturales (paisajsticos o faunsti26
cos) aprovechados en actividades terciarias, como el

turismo y la recreacin. A medida que se trabajen los
ejemplos, se pueden localizar en la Argentina zonas,
lugares o regiones donde se realicen estos aprovechamientos. En los casos ms sencillos, se pueden recuperar contenidos de la secuencia anterior para conectarlos
con esta localizacin (por ejemplo, las condiciones
ambientales que favorecen la existencia de bosques, o
la pendiente de ros de montaa y su conexin con el
aprovechamiento energtico). Los ejemplos propuestos
arriba se proponen como un repertorio posible para
recorrer zonas del pas no trabajadas en cuarto ao. Los
ejemplos pueden recortarse, ampliarse o cambiarse. La
idea es ofrecer distintas asociaciones entre recursos y
actividades, en regiones con distintas condiciones naturales, formas de asentamiento, cantidad de poblacin, etc.
Finalmente, se propone introducir la nocin de manejo
de los recursos, que articula las dos ideas bsicas propuestas en esta secuencia. En primer lugar, se explicarn algunas cuestiones de manejo que hacen a la relacin entre actividad social y dinmica natural. Un ejemplo clsico que permite ver contradicciones entre ritmos
de explotacin econmica y ritmos de reproduccin de
los recursos es la tala de bosques, ya sea para usos agrcolas o para explotacin forestal. Pueden trabajarse
casos de agotamiento de especies, o de degradacin de
bosques por la tala selectiva que transforma ecosistemas
naturales. Otros casos son la degradacin de suelos por
excesiva repeticin de cultivos sin rotacin ni descanso
de la tierra, o por agregados de fertilizantes y plaguicidas
para obtener una cosecha mayor. En ambos casos, los
recursos son sobreexplotados para responder a demandas econmicas inmediatas (urgencias para obtener
ganancias, aumento de presin sobre la tierra para equilibrar bajas de precios, etc.), pero a mediano y largo
plazo los recursos se van deteriorando y en consecuen-
cia disminuyendo su rendimiento o calidad, generando

en ocasiones crculos viciosos de sobreexplotacin para
mantener los niveles de produccin anteriores.
En segundo lugar, se introducir la diferente posicin y
responsabilidad de los actores involucrados en esas
formas de manejo. En el caso de la tala indiscriminada
de especies forestales, puede compararse el manejo
"extractivo" que caracteriz la accin de grandes empresas internacionales a principios de siglo XX en los bosques chaqueos, con la extraccin selectiva para el consumo de lea que realizan los campesinos actualmente
en los mismos bosques. En ambos casos hay un deterioro ambiental por un manejo similar, pero la responsabilidad es distinta: el campesino pobre se ve obligado a
talar el bosque para obtener el nico medio barato de
energa, mientras que la gran empresa tiene el capital y
el conocimiento para explotar el bosque sin poner en
riesgo la renovacin de los recursos a largo plazo. En
este y otros ejemplos puede trabajarse el papel de organismos pblicos frente a las prcticas de ambos actores.
La produccin industrial y de servicios
Idea bsica
actividades
La industria constituye uno de los
- Las industrias articulan diverso
- Construir una red conceptual sobre
sectores ms importantes para la eco-
tipo de actividades (primarias, insu-
la produccin industrial en base al
noma de un pas.
mos de otras industrias, energa,
anlisis sistemtico de un ejemplo.
tecnologa, transporte y servicios).
- Seleccionar un conjunto de pro-
Por eso generan valor econmico y
ductos industriales fabricados en la
gran cantidad de empleos.
Argentina.
- Distincin entre tipos de bienes
-Organizarlos por ramas (alimentos,
industriales (de consumo, interme-
textiles, qumicos, electrodomsti-
dios, de capital, de tecnologa avan-
cos, metalurgia, etc.)
zada) y caractersticas de las indus-
-Qu actores y actividades podran
trias que los producen (tipo de
articularse en cada caso? Dnde se
mano de obra, insumos, inversin,
localizan?
tecnologa, etc.).
-Qu tipos de empleos podrn
- Las actividades industriales articu-
generar cada una de esas indus-
lan diferentes actores y localizacio-
trias?
nes (empresarios, proveedores, bancos, empresas de transporte, comercio y servicios, obreros y empleados,
consumidores, distintos niveles de
gobierno).
27
Como en el caso de las Agroindustrias en cuarto ao,

la propuesta es aprovechar este ltimo eje para consolidar e integrar contenidos anteriores. Si efectivamente
se hizo hincapi en los servicios al trabajar sobre el Eje
Ciudades y urbanizacin, aqu se propone focalizar el
trabajo en la produccin industrial. Se recupera nuevamente el concepto de actividades econmicas, y el con-
cepto de circuito productivo para vincular actores, actividades y localizaciones. A ello se suman algunos conceptos ms especficos: la distincin entre tipos de
bienes industriales, y la diferencia entre bienes que
participan como insumos y bienes que se obtienen
como productos.
Para recuperar ideas previas mientras se construyen las
ideas bsicas y conceptos propuestos en esta secuencia, se sugieren dos opciones:
- Trabajar sobre un nico ejemplo (por ejemplo: un vestido) mientras se realiza una red conceptual, ayudndose de una lista de preguntas como las siguientes:
De qu tipo de bien industrial se trata? Qu materias
primas son la base de este bien industrial? Qu otros
insumos requiere la produccin de un vestido? Qu
actividad produce esos insumos? Qu instrumentos,
maquinarias, tcnicas y tecnologas se utilizan en el
procesamiento? Qu tipo de mano de obra requiere
esta industria, teniendo en cuenta los conocimientos,
destrezas y funciones implicadas en el proceso de produccin? Qu tipo de energa requiere este tipo de pro-
Idea bsica
duccin? Qu requerimientos de transporte tiene?

Qu tipo de servicios requiere esta industria? Qu
actores principales integran el circuito productivo de
este bien?
- Realizar la red conceptual partiendo de una comparacin entre una agroindustria estudiada el ao anterior
y una industria no basada en productos agrcolas (automotriz en Crdoba, acero en Santa Fe o petroqumica
en el sur del Gran Buenos Aires). Se puede adaptar la
gua de preguntas anterior para comparar el tipo de
bienes producidos, la mano de obra utilizada, las
caractersticas de los establecimientos, los requerimientos de insumos, tecnologa, energa y servicios,
proveedores y clientes, papel del Estado, etc.
actividades
La actividad industrial tiende a con-
- En las ciudades se concentran los
- Identificar los lugares de fabrica-
centrarse en la periferia de las ciu-
elementos que necesita la actividad
cin de bienes industriales en eti-
dades.
industrial: poblacin que trabaja en
quetas, publicidades y otras fuentes.
ellas y consume sus productos,
- Qu factores creen que favorecen
acceso a insumos, energa, capital,
las respectivas localizaciones indus-
tecnologa, servicios, nodos princi-
triales?
pales de redes de transporte y
- Identificar en un mapa:
comunicaciones.
- Las plantas industriales suelen
zacin industrial en la Argentina (eje
localizarse en las periferias
fluvial La Plata-Santa Fe y Crdoba)
urbanas, para abaratar el costo de
las grandes superficies de terreno
(provincias con promocin indus-
que utilizan y para cumplir con nor-
trial, parques industriales nuevos)
las zonas tradicionales de locali-
las zonas industriales nuevas
mas que prohben la actividad
industrial en zonas residenciales y
anterior.
comerciales de las ciudades.
28
las agroindustrias vistas el ao
En cuanto a la comprensin de la configuracin territorial del pas, los principales contenidos son: los factores de concentracin de la industria tradicional en las
periferias de las ciudades y sus efectos sobre el espa-
cio urbano, y el papel de las polticas pblicas en otras

tendencias de localizacin geogrfica de la industria.
Se propone trabajar primero una visin general y comparada de estos tres patrones de localizacin industrial.
Estrategia sugerida:
Por su referencia a distintos contextos histricos en que
toman lugar los distintos patrones de localizacin
industrial, esta secuencia es ideal para articular con los
contenidos del bloque Sociedades en el tiempo.
Pueden disearse actividades que pongan en relacin:
- La localizacin de agroindustrias de diferentes regiones con el tendido de los ferrocarriles, la articulacin
con el puerto y los centros urbanos.
- El tipo de industrias de la primera etapa de industria-
Idea bsica
lizacin (textiles, frigorficos, curtiembres) con su localizacin en los barrios por entonces perifricos al
ncleo urbano de Buenos Aires (Mataderos, Pompeya,
Avellaneda) y las redes de conexin con el puerto.
- El tipo de industrias de la etapa de sustitucin de
importaciones con la red de ferrocarriles y de caminos
y la concentracin de mercados consumidores en los
grandes centros urbanos.
actividades
Las localizaciones industriales ale-
- La instalacin de industrias genera
- Analizar distintos efectos de la
jadas de las grandes concentracio-
impactos en la organizacin, las for-
actividad industrial en las reas
nes urbanas resultan de polticas
mas y las condiciones ambientales
urbanas (contaminacin de aguas,
pblicas.
del espacio urbano.
aire y suelos por emanaciones y
- Para evitar los efectos negativos
residuos, formacin de barrios para
de la instalacin industrial en las ciu-
albergar personal, construccin de
dades, se desarrollan polticas pbli-
terminales de transporte de carga
cas que promueven su localizacin
cerca de las industrias, construccin
lejos de las zonas urbanas, en espa-
de depsitos y talleres, etc.).
cios especialmente planificados para
- Elegir una de las tres articulacio-
esa actividad (parques industriales).
nes sugeridas con ejes de contenidos ya trabajados.
Estrategia y actividades sugeridas para articular esta secuencia con otros ejes:
1) Para articular con el eje Ciudades y urbanizacin,
pueden analizarse los cambios en los usos del suelo y
el paisaje urbanos, en las actividades y en la oferta de
empleo en antiguos barrios industriales de la Ciudad de
Buenos Aires. Algunas actividades posibles:
- Pasado y presente a partir de distintas fuentes (estadsticas, relatos, planos).
- Visitar una zona con concentracin de depsitos,
talleres, terminales de carga y barrios obreros (por
ejemplo en Mataderos, Pompeya o Barracas).
2) Para articular con el eje Gobierno y planificacin,

pueden relacionarse las localizaciones industriales no
tradicionales con el rol de los actores pblicos en la
organizacin del territorio. Algunas actividades pueden
ser:
- Averiguar qu restricciones para la localizacin de
industrias rigen en la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires.
- Averiguar en qu consistieron los regmenes de promocin industrial implementados en algunas provin-
29
cias (Neuqun, Tierra del Fuego, San Luis, Catamarca,

La Rioja).
- Buscar informacin sobre parques industriales nuevos
fuera de las grandes ciudades (por ejemplo: en el partido de Pilar en la provincia de Buenos Aires).
3) Para articular con el eje Problemas ambientales,
pueden analizarse algunos casos de industrias que
necesariamente trabajan con procesos o insumos txicos. Puede organizarse un trabajo de investigacin
sobre un caso (por ejemplo: polo petroqumico de Dock
Sud). Las actividades podran contemplar:
- Rastreo y lectura de artculos periodsticos y otras
fuentes escritas sobre el polo petroqumico.
- Recuperando contenidos ya trabajados, identificar el
tipo de bienes que se producen, los insumos que se utilizan, los requerimientos de transporte y energa que
30
demandan, el tipo de empleos que generan, etc.

- Organizar, si es posible, una visita guiada a la zona.
- Confeccionar un plano de la zona.
- Contactar vecinos, empleados y organizaciones barriales para realizar entrevistas.
- Averiguar cules son los riesgos ambientales y sanitarios para vecinos y trabajadores.
- Averiguar qu gastos e insumos especiales deben utilizarse para evitar contaminacin y enfermedades.
- Averiguar cul es el papel de los organismos pblicos.
Existen normas que regulen las actividades realizadas
por estas industrias? Qu organismos son responsables por legislar, controlar y eventualmente sancionar a
las industrias que violan las normas? Ha habido
denuncias o quejas por parte de vecinos y trabajadores? Qu organismos son responsables por responder
a esas demandas?
Bibliografa
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GEOGRAFA
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31

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La Ciudad de Buenos Aires:

La sociedad y la naturaleza (ambientes)

Las ciudades argentinas

Los recursos naturales

La produccin industrial y de servicios

MATERIALES PARA LA CAPACITACIN

Uno de los desafos de la enseanza de las ciencias

Junto con el conocimiento del pasado y de la sociedad,

ENSEAR A PENSAR EL PAS EN EL SEGUNDO CICLO

La elaboracin de esta propuesta parti de reconocer

Cmo arribar a una imagen global del pas a partir

territorio argentino no quede "descolgado" del desarrollo de los temas?

MATERIALES PARA LA CAPACITACIN

El material que aqu se presenta ha procurado reunir un

a que el recorrido propuesto no se confunda con una

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bsica que all se propone, los "Alcances de contenido"

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Hay tres Ejes de contenidos del rea de Ciencias

tino. Estos tres Ejes de contenidos (que llamamos as

La ciudad de Buenos Aires:

Las actividades, los usos

del suelo y la movilidad en

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en Amrica latina y sus

servicios (profundizacin articulada

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tamente sino a travs de la articulacin que presenta

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La ciudad y el mapa poltico de la Argentina

Se ha considerado que el propsito pedaggico que

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Las actividades econmicas y la diversidad regional

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La Ciudad de Buenos Aires:

Conceptos y relaciones a construir

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- Observacin y evocacin de luga-

una gran ciudad.

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extensin y densidad de la edifica-

cia de los alumnos.

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truir los conceptos y relaciones

poblacin con la variedad de servi-

- Lectura del plano de la ciudad

(preferentemente del rea

La estrategia de que los chicos visualicen que la ciudad

Como se trata de una actividad disparadora para

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El docente podr localizar luego esos barrios o zonas en

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Conceptos y relaciones a construir

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- La ciudad (espacio urbano) conti-