LOS NCLEOS DE APRENDIZAJE PRIORITARIOS EN EL CONTEXTO DE LAS

POLTICAS DE ENSEANZA
Los NAP se limitan a imprimir un rumbo a la enseanza en las distintas reas y para los
distintos ciclos, dejando espacio poltico y prctico para que los estados provinciales y los
docentes tomen las decisiones que son inherentes a su rol profesional.
El NAP brinda:

Cmo se debe alfabetizar al nio.

Cul es el pensamiento lgico concreto del nio.
Cmo se tienen que abordar las secuencias didcticas.

Los NAP son los contenidos comunes del sistema educativo argentino. Conforman un
conjunto de saberes que ningn alumno debe dejar de aprender en cualquier escuela del pas,
ms all de las particularidades sociales o territoriales. Con qu criterio se lleva a cabo esa

seleccin?
La Ley de Educacin Nacional se propone superar las desigualdades educativas,
promoviendo:

la buena calidad de la educacin para todos,

la integracin del sistema educativo en todo el pas,
la validez nacional de los ttulos.

Para que ello sea posible, el Ministerio de Educacin de la Nacin, en acuerdo con
el Consejo Federal de Educacin, tiene la responsabilidad de definir ncleos de aprendizajes
prioritarios (NAP) en todos los niveles y aos de la escolaridad obligatoria.
La identificacin de estos ncleos de aprendizajes es el resultado de un acuerdo poltico de
alcance nacional, logrado a travs de una serie de encuentros e intercambios que
comenzaron

en

el

ao

2004

se

extendieron

hasta

el

2012.

En el marco del Consejo Federal de Educacin, los ministros de educacin de las provincias
(incluida la Ciudad Autnoma de Buenos Aires) participaron activamente en la definicin de los
NAP de las distintas materias, desde el nivel inicial hasta la educacin media. De esta
manera, qued conformada una base comn para la enseanza en todo el pas.
Los NAP fueron elegidos en funcin de su valor para que todos los nios y jvenes puedan
construir un proyecto de futuro en el que participen como ciudadanos activos y crticos de

un mundo cada vez ms complejo. En este sentido, se los considera necesarios para asegurar
el acceso a la cultura y para la integracin plena en la sociedad de todos los estudiantes.
Para lograr que los NAP efectivamente organicen las propuestas de enseanza de los
docentes dentro de las aulas, cada provincia concreta su propio diseo curricular respetando
la norma nacional. Incluso, la ley prev mecanismos de renovacin peridica total o parcial de
los NAP. De este modo, se favorece la unidad del sistema educativo en todo el pas, pero sin
negar las particularidades de cada jurisdiccin.
Tambin se prioriza la capacitacin de los docentes, poniendo a su alcance materiales y
cursos con propuestas de actividades que muestran caminos posibles para la enseanza de
los saberes seleccionados, as como la participacin de las familias en la tarea escolar.

Los saberes priorizados (cuadernillos NAP) son un documento irremplazable, junto a los
Diseos Curriculares de cada jurisdiccin; los cuadernos para aula muestran un tipo de
trabajo por rea y por ao, con ejemplos de enseanza para los distintos ejes de los NAP
y la propuesta de capacitacin del curso, finalmente, contiene explicaciones y actividades
que referencian en los primeros y remiten en algunas reas- a los desarrollos ms
amplios que exponen los Cuadernos.
Los NAP marcan una direccionalidad a la enseanza y el capacitador tiene que estar
preparado para proponer a las/os docentes experiencias de aprendizaje coherentes con
ese rumbo.
Dichas experiencias, ms all de las expresiones singulares que adoptan en cada rea,
reconocen y valoran los diversos saberes, experiencias y recorridos vitales y escolares de
quienes aprenden, brindan multiplicidad de aperturas, soportes e ingresos para los
saberes enseados y atienden a los procesos personales de aprendizaje con
observaciones ajustadas, pertinentes para promover avances en dichos procesos.
Las resoluciones del Consejo Federal de Educacin que dan cuenta de los acuerdos que
se

fueron

logrando

a lo

largo

del

proceso

de

determinacin

de

los

NAP

son: primaria y secundaria.

Coleccin Juntos para mejorar la educacin y Cuadernos para el aula: materiales
elaborados para guiar a los docentes de nivel inicial, primario y medio en la
implementacin de los NAP. Incluyen problemas, casos, secuencias didcticas y

experiencias de maestros. Tambin proponen consignas de tarea y ofrecen distintos tipos

de recursos para usar en el aula (fotografas, relatos, etc.).

CIENCIAS SOCIALES
Es tarea de la escuela estimular el inters de los chicos por entender el mundo social,
plantear interrogantes acerca de la forma en que se lo entiende habitualmente, instalar la
idea de su carcter construido y cambiante, realizar sucesivas aproximaciones al tipo de
relaciones sociales que establecen las personas, y a los conceptos y categoras que
intentan captarlas y definirlas. Para cumplir tales tareas, la escuela dispone de las
distintas disciplinas sociales, como la historia, la geografa, la sociologa, la antropologa,
la economa o las ciencias polticas. Todas ellas confluyen en el campo de las Ciencias
Sociales y permiten acceder al conocimiento de distintos aspectos, planos o dimensiones
de la vida en sociedad (poltica, econmica, social y cultural), en sus mltiples
interacciones y dinmicas. En la bsqueda por interpretar y explicar la realidad, dentro de
las Ciencias Sociales, se producen distintas lecturas y visiones que, en algunos casos se
enriquecen o complementan, y en otros, se oponen y entran en conflicto. Las ricas
controversias y las nuevas interrogaciones a que dan lugar, estimulan y revitalizan un
conocimiento que, como en otros campos del saber, es inacabado y est en permanente
construccin.

Las

producciones

de

las

Ciencias

Sociales

son

efectivamente

aproximaciones parciales a la realidad, estn condicionadas por el contexto sociohistrico y se caracterizan por el carcter perfectible y provisorio de sus afirmaciones.
Los modos de conocer que proponga la escuela tendrn en consideracin este carcter
problemtico, inacabado y dinmico del conocimiento social, poniendo a disposicin de
los alumnos/as una seleccin de la vasta produccin que, desde las Ciencias Sociales,
intenta describir, explicar e interpretar la vida de los hombres en sociedad.
Con estos aportes y otros, que provienen de diversas interacciones sociales y
experiencias culturales, la escuela tambin deber dar cuenta de la complejidad social.
Siendo ste, uno de los rasgos ms caractersticos y constitutivos de la realidad social.
Por lo general, se percibe la realidad social como si estuviera organizada a partir de
relaciones cuya lgica parece simple, evidente y armnica. Muchas veces, ante diversos
acontecimientos o procesos sociales, se encuentran explicaciones estereotipadas y
visiones que invisibilizan o niegan la complejidad.
Por eso, es tarea de la escuela colaborar para la construccin de un pensamiento crtico,
reflexivo y analtico que pueda contribuir a desnaturalizar las imgenes establecidas, a

dudar de lo que parece y de lo que es presentado como obvio, dado y natural. La escuela
podr complejizar las miradas, aportando saberes y metodologas de las disciplinas
sociales, poniendo a los alumnos/as en contacto con realidades diversas, formando para
dar explicaciones fundadas.
Los nios/as, en tanto miembros de una cultura, portan conocimientos sobre la realidad
social que fueron construidos como resultado del conjunto de sus experiencias de vida, en
el intercambio con adultos y pares y desde la informacin que brindan los medios de
comunicacin. En este sentido, es deseable acercarles algunos instrumentos para
avanzar en el anlisis y comprensin de la realidad social pasada y presente desde los
primeros ciclos de la escolaridad. Se trata de dar cuenta progresivamente de la
complejidad de la misma, de poner en cuestin prejuicios y estereotipos y avanzar en una
comprensin

respetuosa

de

la

diversidad

de

los

derechos

universalmente

consensuados.
La enseanza pondr en juego diferentes estrategias para poner a disposicin de los
alumnos/as conjuntos de informacin cada vez ms amplios presentados en soportes
diversos y multiplicar las oportunidades de analizarlos y ponerlos en discusin. Asimismo
la escuela brindar oportunidades para entrar directamente en contacto con distintas
situaciones de la vida social, mediante salidas, visitas y la relacin directa con diferentes
actores

sociales,

propiciando

la

indagacin

sobre

situaciones

cotidianas

que

probablemente estn naturalizadas. Es desde esta perspectiva que las Ciencias Sociales
aportan un sentido formativo para los sujetos.
Los contenidos y las situaciones de enseanza se seleccionaron atendiendo a su
relevancia para entender las sociedades del pasado y del presente y a consideraciones
en torno al modo en que los nios/as piensan el mundo social.
La enseanza escolar ir abriendo un camino para que la mirada del alumno salga
progresivamente del campo de las experiencias personales y pueda disponer de marcos
para pensar a las sociedades como construcciones humanas en las que intervienen
distintos sujetos sociales con sus intencionalidades, proyectos y conflictos.
Ofrecer a los alumnos/as situaciones que pongan en discusin estas representaciones y
que les permitan acercarse al conocimiento de distintas sociedades, identificar algunos
cambios y continuidades, comprender a quines y de qu manera afectan los cambios y
acercarse a las principales razones que permiten comprenderlos.

Se trata de promover el encuentro, la convivencia y el reconocimiento y valoracin de las

diferencias y las semejanzas. El trabajo en las clases con casos, historias de vida y
relatos que traigan la voz de diferentes personas y grupos, invita a recorrer ese camino.