GESTION AMBIENTAL

INSTRUMENTOS
DE GESTIN
AMBIENTAL

Blga. SELMA QUILLE VARGAS

Problemtica ambiental
Problemas globales: Multiplicidad de
agendas y algunas estrategias conjuntas.
Cambio climtico, prdida de la diversidad
biolgica, desertificacin, insuficiencia de
recursos hdricos y an dficit en cuanto
al saneamiento bsico.
El Per afronta muchos retos asociados a su
propia complejidad.

Algunas cifras: Per

Metales:
1 plata
3 cobre
3 zinc
3 estao
4 molibdeno
5 oro

Principal productor de harina de pescado,

textiles, potencial hidroenergtico,entre
otros.

Entre los 15 pases con mayor diversidad

biolgica del mundo.
84 de las 117 zonas de vida.
28 de los 32 tipos de clima
12,000 lagos y lagunas
Gran diversidad de flora y fauna.

Destruccin de10 millones de Has. de

bosques.
221 especies de Fauna en peligro de
extincin.
70% de la poblacin peruana es urbana.
Dficit importante en infraestructura de
saneamiento bsico.

Algunas normas ambientales

importantes
1969
C.Sant
LGA
Regl. LGA
1975
Ley Forestal y de Fauna Silvest.

1977
Regl.
LF y FS

1993
Rgtos.
Minero,Hidroc.
Constitucin
Ratific.Conv.169 OIT

1994
Rgto.Electric.
Ley creacin CONAM
1997
LOARN LGA
ANP
DB
Salud
Rgto.Ley de Tierras

2000
LF y FS
Ley RRSS
2001
SEIA
ECA aire
ZEE

2004
Ley SNGA
Ley Patrm.Arq.
Ley Trans. Mater.
Resid. Peligr.

QU ES LA POLTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE?
Conjunto
de
lineamientos,
objetivos, estrategias, metas,
programas e instrumentos de
carcter pblico, que tiene
como propsito definir y orientar
el accionar de las entidades del
Gobierno Nacional, regional y
local, y del sector privado y de
la sociedad civil, en materia
ambiental.
Artculo 8.1 de la Ley General del Ambiente

OBJETIVO DE LA POLTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE
Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando
la existencia de ecosistemas saludables, viables y
funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible
del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la
conservacin y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona.
Artculo 9 de la Ley General del Ambiente

CUATRO EJES
POLTICA
NACIONAL
DEL AMBIENTE

Conservacin y
Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos
Naturales y la Diversidad
Biolgica
Gobernanza
Ambiental

Gestin Integral
de la Calidad
Ambiental
Compromisos y
Oportunidades
Ambientales
Internacionales

PNA, SNGA E INSTRUMENTOS

INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL

Conjunto de opciones para responder a los problemas ambientales.
Se puede considerar que los instrumentos son neutros y que, en
ltimas, los propsitos especficos perseguidos les otorgan su razn
de ser.

CATEGORAS
De regulacin directa
Comando y control
Administrativos
Licencias y permisos para
adquirir el derecho de usar los
recursos naturales

Econmicos
Sobre la base de las
fuerzas del mercado

Educacin, Investigacin,
Asistencia Tcnica e
Informacin Ambiental

Gestin Ambiental en Amrica Latina y el Caribe, 2002

QU SON LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN

AMBIENTAL

Son Medios operativos que son diseados,

normados y aplicados con carcter funcional o
complementario,
para
efectivizar
el
cumplimiento
de
la
Poltica
Nacional
Ambiental y las normas ambientales que rigen
en el pas.

Son mecanismos orientados a la ejecucin de la

poltica ambiental, sobre la base de los principios
establecidos en la Ley General del Ambiente, y en
lo sealado en sus normas complementarias y
reglamentarias.
Artculo16 de la Ley General del Ambiente

INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA

Se entiende que constituyen instrumentos de
gestin ambiental, los sistemas de gestin
ambiental, nacional, sectoriales, regionales o
locales; el ordenamiento territorial ambiental; la
evaluacin del impacto ambiental; los Planes de
Cierre; los Planes de Contingencias; los
estndares nacionales de calidad ambiental; la
certificacin ambiental, las garantas ambientales;
los sistemas de informacin ambiental;

Los instrumentos econmicos, la contabilidad ambiental,

estrategias, planes y programas de prevencin,
adecuacin, control y remediacin; los mecanismos de
participacin ciudadana; los planes integrales de gestin
de residuos; los instrumentos orientados a conservar los
recursos naturales; los instrumentos de fiscalizacin
ambiental y sancin; la clasificacin de especies, vedas
y reas de proteccin y conservacin; y, en general,
todos aquellos orientados al cumplimiento de los
objetivos sealados en el artculo precedente.
Artculo 17.2 de la Ley General del Ambiente

INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA

ECA y LMP
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

PLANES,
ESTRATEGIAS Y
PROGRAMAS

PARTICIPACIN
CIUDADANA

INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL

INCENTIVOS E
INSTRUMENTOS
ECONMICOS Y
FINANCIEROS

EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
Y CERTIFICACIN
AMBIENTAL

SISTEMAS
DE GESTIN
AMBIENTALES

SUPERVISIN,
FISCALIZACIN
Y SANCIN

INSTRUMENTOS RECONOCIDOS EN LA LGA

EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
Y CERTIFICACIN
AMBIENTAL

ECA y LMP

INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL

PARTICIPACIN
CIUDADANA

SUPERVISIN,
FISCALIZACIN
Y SANCIN