Ley N 30220 Ley Universitaria

El Congreso de la
Repblica aprob la Ley
N
30220,
Ley
Universitaria
el
03/07/2014,
fue
promulgada
el
08/07/2014 y publicada
en el diario Oficial El
Peruano el 09/07/ 2014,
entrando en vigencia al
da siguiente de su
publicacin.

El dispositivo legal tiene por objeto normar la creacin, funcionamiento, supervisin y

cierre de las universidades, sean pblicas o privadas, nacionales o extranjeras, que
funcionen en el territorio nacional, promoviendo el mejoramiento permanente de la
calidad educativa.
La presente Ley se estructura en 16 Captulos, 133 artculos, 13 Disposiciones complementarias
transitorias, 2 Disposiciones complementarias modificatorias, 10 Disposiciones
complementarias finales y 1 Disposicin complementaria derogatoria.
Los aspectos ms resaltantes:
Se designa al Ministerio de Educacin como el ente rector de la poltica de aseguramiento de la
calidad de la educacin superior universitaria. Permite a las universidades que conformen redes
interregionales; pero deja en claro los principios, fines y funciones de la universidad y el respeto
y garantas a la autonoma universitaria; as como a la transparencia que debe tener toda
universidad al publicar informacin (Arts. 1 al 11).
Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU).- Es creado como
un Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de Educacin, entre sus
funciones es el encargado de supervisar la calidad del servicio educativo universitario a nivel
nacional y otorgar el licenciamiento a las universidades, el cual ser temporal, renovable y con
una vigencia de 6 aos. Este organismo es competente en el mbito nacional, pblico y privado,
con la facultad para sancionar a las universidades que realicen infracciones, las cuales sern
establecidas en el respectivo Reglamento de Infracciones y Sanciones; adems
al ser la
autoridad central de la supervisin de la calidad establece mecanismos de coordinacin y
articulacin con entidades del Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y locales, y finalmente
queda fijado su rgimen econmico y laboral (Arts. 12 al 25).
Creacin y licenciamiento de universidades.- Seala la forma de creacin de las universidades,
y los requisitos bsicos que se deben contemplar en los instrumentos de planeamiento para la
creacin de una institucin universitaria como las condiciones bsicas para que obtengan su
licenciamiento (Arts. 26 al 29).
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Evaluacin, certificacin y acreditacin.- Precisa que el proceso de acreditacin de la calidad

educativa en el mbito universitario es voluntario, salvo la acreditacin obligatoria de algunas
carreras por disposicin legal expresa, permitiendo a las universidades que realicen el proceso
de acreditacin, puedan acceder a crditos tributarios por reinversin y otros beneficios e
incentivos de acuerdo a la normatividad aplicable (Art. 30).
Organizacin acadmica.- Dispone que toda universidad debe establecer su organizacin;
como tambin la obligacin de fijar su rgimen de estudios, su diseo curricular, sus estudios
generales, especficos y de especialidad de pregrado, adems el proceso de obtencin de los
grados y ttulos; estando obligada la universidad a desarrollar programas acadmicos de
formacin continua y teniendo la potestad de establecer programas de educacin a distancia
con requisitos de cumplimiento obligatorio establecidos en la presente Ley (Arts. 31 al 47).
Investigacin.- Funcin esencial y obligatoria de la universidad, la cual puede ser financiada,
respetando adems el derecho de autor y las patentes. Se otorga potestad a la universidad para
designar un Vicerrector de Investigacin. Se fomenta la iniciativa para la creacin de pequeas
y microempresas de propiedad de los estudiantes y se faculta a las universidades de constituir
centros de produccin de bienes y servicios cuya utilidad resultante constituirn recursos de la
universidad (Arts. 48 al 54).
Gobierno de la universidad.- Establece las instancias, requisitos y atribuciones que conforman
el gobierno de la universidad, como su remuneracin y dietas. Instaura el voto universal,
obligatorio, directo y secreto para la eleccin del Rector, Vicerrectores y Decanos. Asimismo la
obligacin de las universidades pblicas de conformar un Comit Electoral Universitario para
que asuma el respectivo proceso electoral (Arts. 55 al 78).
Docentes.- Determina entre otros aspectos, las categoras, los requisitos, la admisin y
promocin de la carrera docente. Resalta el rol del docente investigador; igualmente el rgimen
de dedicacin, deberes, derechos y las sanciones que pueden recibir por las faltas cometidas; y
el aspecto remunerativo del docente de la universidad pblica (Arts. 79 al 96).
Estudiantes.- En este tema, al definir al estudiante, menciona sus deberes, derechos y sanciones
que pueden recibir los estudiantes sometidos al proceso disciplinario. Tambin regula la
matricula condicionada por rendimiento acadmico y los requisitos que deben cumplir los
estudiantes para participar como representantes en los diversos rganos de gobierno de la
universidad (Arts. 97 al 104).
Graduados.- Faculta a la universidad para crear una Asociacin de Graduados, cuya organizacin
y funciones se encuentran sealados en la presente Ley, debiendo velar por la calidad del
ejercicio profesional de sus afiliados (Arts. 105 al 109).
Universidad pblica.- Se fija qu medios constituyen sus recursos econmicos; como tambin
se determina los bienes y rentas que conforman su patrimonio. Se encuentra comprendida en
los sistemas pblicos de presupuesto y control del Estado y recibe recursos presupuestales del
tesoro pblico para satisfacer sus necesidades y, finalmente tiene la oportunidad de concursar
para la asignacin de fondos del Estado o fondos especiales (Arts. 110 al 114).
Universidad privada.- Goza de inafectacin y exoneracin tributaria, encontrndose obligada a
realizar reinversin de sus excedentes y utilidades a favor de la mejora de la calidad de la
educacin que brindan. Para cambiar de personera jurdica deben respetar lo sealado por la
SUNEDU; a travs de su Estatuto podrn regular su rgimen de gobierno y de docentes de
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acuerdo a lo sealado en la presente ley. Se les otorga libertad de ctedra y el pluralismo

acadmico (Arts. 115 al 123).
Responsabilidad social universitaria.- Las universidades al cumplir diversas funciones
(acadmicas, investigacin, servicios de extensin y participacin) generan impactos en la
sociedad; por lo que se encuentran obligadas a promover la implementacin de la
responsabilidad social a travs de una gestin eficaz y tica (Arts. 124 al 125).
Bienestar universitario.- Las universidades de acuerdo a su presupuesto y a las circunstancias
pueden establecer programas de bienestar y recreacin. En el proceso de matricula los alumnos
deben inscribirse al Seguro Integral de Salud u otro seguro que brinde la universidad, debiendo
realizarse a los alumnos un chequeo anual, como prevencin del cncer. Se prescribe que las
universidades privadas otorguen becas totales o parciales, quedando en libertad las
universidades pblicas de establecer programas de ayuda. Y todas las universidades estn
obligadas a instaurar un Programa de Servicio Social Universitario y Programas Deportivos de
Alta Competencia (PRODAC) (Arts. 126 al 131).
Personal no docente.- Son los encargados de realizar gestin
universidades pblicas (art. 132).

administrativa en las

Defensora Universitaria.- Esta instancia es creada para recibir denuncias y reclamos de los
miembros de la comunidad universitaria, quedando a cargo de la universidad establecer su
regulacin y funcionamiento en su respectivo Estatuto y reglamento (Art. 133)
Disposiciones complementarias transitorias.- a) Procede a cesar a la Asamblea Universitaria de
las universidades pblicas y dispone la conformacin del Comit Electoral Universitario para
elegir a los integrantes que participarn en la asamblea estatutaria para la elaboracin de un
nuevo Estatuto de la universidad, b) Otorga un plazo de 90 das para que las otras universidades
adecuen sus Estatutos, c) Concede a los docentes universitarios un tiempo de 5 aos para que
puedan cumplir con los requisitos sealados en la presente Ley, d) Ordena la conformacin de
una Comisin Organizadora de la SUNEDU, e) Seala la forma de renovar a los integrantes del
primer Consejo Directivo de la SUNEDU, f) Dispone que en 90 das se apruebe el Reglamento
de Organizacin y Funciones de la SUNEDU, g) Constituye un grupo de trabajo para el cierre de
la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y para el Consejo Nacional para la Autorizacin de
Funcionamiento de Universidades (CONAFU), h) Establece la transferencia presupuestal a favor
de la SUNEDU, i) Prescribe el financiamiento de la SUNEDU, j) Ordena el inicio y avance
progresivo de la implementacin de la SUNEDU, k) Declara la reorganizacin del SINEACE y; l)
Establece que alumnos se encuentran fuera del alcance de la presente ley.
Disposiciones complementarias modificatorias.- Procede a modificar: a) El primer prrafo del
artculo 10 del Decreto Legislativo 882, Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin; b) El
artculo 5 de la Ley 26271, Ley que norma el derecho a pases libres y pasajes diferenciados
cobrados por las empresas de transporte urbano e interurbano de pasajeros

Disposiciones complementarias finales.- a) Dispone el diseo e implementacin de

mecanismos de fomento para mejorar la calidad del servicio educativo a cargo de las
universidades pblicas, b) Regula la Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima, c) Seala las
instituciones y escuelas de educacin superior que pueden expedir los ttulos y grados, d)
Ordena que 12 universidades pblicas elaboren un programa de fortalecimiento institucional
para la calidad de la universidad pblica, e) Denomina universidad al Seminario Evanglico de
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Lima y al Seminario Bblico Andino, f) Precisa el rgimen de las universidades catlicas aprobadas
en el Per, g) Instaura el Da de la Universidad Peruana, h) Establece la forma de designar a los
representantes ante rganos colegiados por parte de los rectores de las universidades, i) Fija el
rgimen preferencial de exoneracin y beneficios tributarios a favor de las donaciones y becas
con fines educativos y de investigacin y; j) Reorganiza el Centro de Altos Estudios Nacionales Escuela de Posgrado EPG CAEN.

Disposiciones complementarias derogatorias: Deroga: a) La Ley 23733, Ley Universitaria, y sus

modificatorias; b) La Ley 26439, Ley que Crea el Consejo Nacional para la Autorizacin de
Funcionamiento de Universidades (CONAFU), y sus modificatorias y ; c) El Decreto Legislativo
882 en lo que respecta al mbito universitario, con excepcin de los artculos 14, 16, 17, 18,
19, 20, 21 y 22, y dems normas que se opongan a lo dispuesto en la presente Ley.

Artculo 5 Ley 26271

Artculo 10 Primer
Prrafo Dec. Leg. 882

Tabla: Cuadro comparativo de textos modificados

Redaccin Anterior
El Ministerio de Educacin puede imponer
sanciones
administrativas
a
las
Instituciones Educativas Particulares bajo
su supervisin por infraccin de las
disposiciones legales y reglamentarias que
las regulan, sindoles aplicable lo
dispuesto en el Captulo VI de la Ley N
26549.

El cobro del pasaje universitario se realiza

previa
presentacin
del
Carn
Universitario o del Carn de Instituto
Superior; expedidos por la Asamblea
Nacional de Rectores y el Ministerio de
Educacin,
respectivamente,
que
constituyen
documento
nico
de
acreditacin para acogerse al beneficio del
pasaje diferenciado.
Tratndose de documento nico los
organismos autorizados para su expedicin
quedan facultados para establecer los
mecanismos de control y supervisin que
impidan su falsificacin o mal uso.

Redaccin Actual
El Ministerio de Educacin y los gobiernos
regionales, segn corresponda, pueden imponer
sanciones administrativas a las instituciones
educativas particulares bajo su supervisin, por
infraccin de las disposiciones legales y
reglamentarias que las regulan.

El cobro del pasaje universitario se realiza previa

presentacin del Carn Universitario o del Carn
de Instituto Superior; expedidos por la
Superintendencia Nacional de Educacin Superior
Universitaria y el Ministerio de Educacin,
respectivamente, que constituyen documento
nico de acreditacin para acogerse al beneficio
del pasaje diferenciado.
Tratndose de documento nico los organismos
autorizados pueden delegar esta funcin,
estableciendo los mecanismos de control y
supervisin que impidan la falsificacin o mal uso
del referido documento.

Referencias
Ley 30220, Ley Universitaria
http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/Leyes/30220.pdf
Ms informacin
http://www.sunedu.gob.pe/