LA POBREZA

La pobreza es la situacin o condicin socioeconmica de la poblacin que

no puede acceder o carece de los recursos para satisfacer las necesidades
fsicas y psquicas bsicas que permiten un adecuado nivel y calidad de
vida tales como la alimentacin, la vivienda, laeducacin, la asistencia
sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta
de medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta
de ingresos o un nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado
de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin. En
muchos pases del tercer mundo, la situacin de pobreza se presenta
cuando no es posible cubrir las necesidades incluidas en la canasta bsica
de alimentos o se dan problemas de subdesarrollo.
Segn el Informe de Desarrollo Humano de 2014 del Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) uno de cada cinco habitantes del mundo
vive en situacin de pobreza o pobreza extrema. Es decir, 1.500 millones de
personas no tienen acceso asaneamiento, agua potable, electricidad,
educacin bsica o al sistema de salud, adems de soportar carencias
econmicas incompatibles con una vida digna.
En la mayora de contextos sociales la pobreza se considera algo negativo y
penoso, si bien en algunos mbitos de carcter espiritual o religioso
la pobreza voluntaria se considera una virtud por implicar la renuncia a los
bienes materiales -voto monstico de pobreza-. Histricamente la pobreza
ha sido valorada de muy distinta forma segn la ideologa o ideologas de
cada poca; as ocurra en elpensamiento econmico medieval. Distinta a la
pobreza voluntaria es la vida austera o vida sencilla cercana a posiciones
tanto espirituales como ecologistas -decrecimiento.

Tres significados bsicos

El concepto de pobreza es antiguo. Etimolgicamente proviene del
trmino latino paupertas, que remite originalmente a la condicin de
'pauperos' que significa, literalmente, parir o engendrar poco y se aplicaba al
ganado y, por derivacin, a la tierra pobre, es decir, infrtil o de poco

rendimiento. De esta acepcin de pobreza como falta de potencialidad o

capacidad de producir deriva un concepto distinto que apunta a la carencia
misma de una serie de bienes y servicios bsicos. Es la pobreza absoluta.
Tambin surgi tempranamente el concepto de pobreza como
contraposicin al de riqueza, de donde proviene el concepto de pobreza
relativa.3
Pobreza como falta de desarrollo humano
El enfoque ms moderno sobre la pobreza lleva el sello del premio
nobel Amartya Sen,4 y se inspira en la acepcin primigenia de pobreza
como falta de capacidad de producir o de realizar su potencial productivo.
En este enfoque el nfasis est puesto no tanto en el resultado (ser pobre
en el sentido de no disponer de ingresos o bienes suficientes) sino en el ser
pobre como imposibilidad de alcanzar un mnimo de realizacin vital por
verse privado de las capacidades, posibilidades, y derechos bsicos para
hacerlo. Esta forma de ver la pobreza se inspira, como Sen mismo lo
destaca, en la filosofa aristotlica que define la buena vida como aquella
en que se han realizado o florecido todas las capacidades encerradas en la
naturaleza de los seres humanos (que segn Aristteles pueden ser muy
diversas, como aquella que lleva a algunos a ser seores y a otros a
ser esclavos). Esta concepcin es parte de la ontologa o doctrina del ser de
Aristteles donde las cosas tienen una naturaleza que determina y fija las
finalidades o plenitud de su desarrollo. As, en la poltica nos dice que la
naturaleza de una cosa es precisamente su fin, y lo que es cada uno de los
seres cuando ha alcanzado su completo desenvolvimiento se dice que es su
propia naturaleza. El pleno florecimiento humano requiere, segn
Aristteles, de la polis o ciudad, como conjunto organizado y autosuficiente
de seres humanos que han realizado sus diversas naturalezas y las ponen
al servicio unos de otros.

Pobreza absoluta
A esta forma previa de ver la pobreza, centrada en las capacidades para
realizar las propias potencialidades, se opone otra definicin igualmente
antigua, aquella que ve la pobreza y la condicin de pobre (pauper) como

un estado de privacin o falta de recursos para poder adquirir una canasta

de bienes y servicios necesaria para vivir una vida mnimamente saludable.
Este enfoque fue sistematizado a comienzos del siglo XX por el
britnico Seebohm Rowntree en Poverty: A Study of Town Life (1901), un
estudio pionero sobre la pobreza que se transformara en el punto de
partida y referencia de los futuros estudios sobre el tema. La razn de ello
es doble. Por una parte, este estudio se basa en una amplia investigacin
emprica realizada en York, la ciudad natal de Rowntree, que abarc nada
menos que 11.560 familias, lo que equivala a unas dos terceras partes de
todas las familias de York. La segunda razn es que para llevar adelante su
investigacin Rowntree elabor una serie de conceptos y mtodos de
medicin que pasaran a formar instrumentos centrales en prcticamente
todos los estudios posteriores sobre el tema. Entre estos instrumentos se
destaca la elaboracin de una lnea de pobreza, que no slo inclua la
alimentacin sino adems el acceso a la vivienda, a prendas de vestir
adecuadas y otros objetos absolutamente necesarios para mantener lo que
Rowntree llam un funcionamiento puramente fsico. Esto le permiti
definir dos tipos de pobreza, la pobreza primaria y la pobreza secundaria.
En pobreza primaria vivan aquellas familias cuyo ingreso total no era
suficiente para obtener el mnimo necesario para mantener un
funcionamiento puramente fsico.9 En pobreza secundaria vivan las
familias que podan alcanzar ese mnimo pero no disponan de excedentes.
Estamos aqu frente a lo que habitualmente se denomina pobreza absoluta
y es an hoy la medida globalmente ms usada para determinar la
extensin de la pobreza, tal como lo muestran los cmputos realizados por
el Banco Mundial sobre la base de una lnea internacional de pobreza.
Esta
lnea
fue
tradicionalmente
fijada
en
2 dlares
estadounidenses de 1985 per cpita, en paridad de poder adquisitivo, para
definir la pobreza y en 1 dlar para definir la pobreza extrema. En agosto
de 2008, la lnea de pobreza extrema fue reajustada a 1,25 dlares. Esta
cantidad refleja el promedio del ingreso mnimo necesario para sobrevivir en
los diez a veinte pases ms pobres del mundo.

Pobreza relativa

Frente a este criterio o forma de medir la pobreza ha existido otro enfoque

igualmente clsico que apunta a la posibilidad de adquirir una canasta de
bienes y servicios que puedan asegurar una vida digna de acuerdo a las
convenciones y estndares de una sociedad determinada. En este caso
tenemos la as llamada pobreza relativa, que vara con el desarrollo
social que va determinando, en cada poca y sociedad, aquel mnimo de
consumo bajo el cual ms que ver amenazada la supervivencia se cae en
un estado de exclusin o imposibilidad de participar en la vida social. El
ejemplo clsico de esta forma de pobreza fue dado por Adam Smith en La
riqueza de las naciones al escribir: Por mercancas necesarias entiendo no
slo las indispensables para el sustento de la vida, sino todas aquellas cuya
carencia es, segn las costumbres de un pas, algo indecoroso entre las
personas de buena reputacin, aun entre las de clase inferior. En rigor, una
camisa de lino no es necesaria para vivir. Los griegos y los romanos vivieron
de una manera muy confortable a pesar de que no conocieron el lino. Pero
en nuestros das, en la mayor parte de Europa, un honrado jornalero se
avergonzara si tuviera que presentarse en pblico sin una camisa de lino.
Su falta denotara ese deshonroso grado de pobreza al que se presume que
nadie podra caer sino a causa de una conducta en extremo disipada.

Da Internacional para la Erradicacin de la Pobreza

17 de octubre
Este Da Internacional celebra cada ao desde 1993. Con l, la Asamblea
General de las Naciones Unidas (resolucin 47/196 Documento PDF),
quiere concienciar al mundo sobre la necesidad de erradicar la pobreza y la
indigencia en todos los pases. Este objetivo es un elemento fundamental
del programa de desarrollo de las Naciones Unidas y sigue siendo el
elemento central de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y de la
Agenda para el desarrollo despus de 2015.
El tema del Da Internacional para la Erradicacin de la Pobreza de 2015 es:
Construir un futuro sostenible: unirnos para poner fin a la pobreza y la
discriminacin.
Este ao, el Da Internacional para la Erradicacin de la Pobreza tiene un
significado especial, ya que ser la primera celebracin tras la aprobacin

formal de la nueva agenda para el desarrollo de la Asamblea General

Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible Documento PDF, que contiene 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible. Dentro de este nuevo marco de desarrollo, diseado para
reemplazar y llevar adelante los Objetivos de Desarrollo del Milenio, los
pases se comprometieron a acabar con la pobreza en todas sus formas y
dimensiones.
Ayude a las Naciones Unidas a aumentar la conciencia acerca de los
avances logrados y los retos que an existen para las personas que viven
en la pobreza. Utilice #EndPoverty para publicar sus mensajes sobre los
ODM y el Da Internacional para la Erradicacin de la Pobreza.

FUENTE: https://es.wikipedia.org/wiki/Pobreza
http://www.un.org/es/events/povertyday/

Concepto de pobreza
La pobreza ha sido entendida tradicionalmente como la falta de ingreso o de
consumo por parte de la poblacin, y ha sido vista como resultado de un
complejo proceso que incluye factores histricos, culturales, sociales y
polticos que se interrelacionan estrechamente con elementos econmicos.
El anlisis de la pobreza bajo una perspectiva unidimensional ha ido
cambiando durante los ltimos treinta aos hacia otra concepcin de corte
multidimensional, gracias en gran medida a las aportaciones del socilogo
britnico Peter Townsend (1979) y del economista indio Amartya Sen
(1981). Segn los principios de Townsend, los individuos, familias y grupos
de una poblacin se encuentran en situacin de pobreza si carecen de
recursos para obtener los tipos de alimentacin, participar en actividades y
tener las condiciones de vida y comodidades habituales o aprobadas por la
sociedad. Sen, por su parte, defini a la pobreza como la privacin de
capacidades bsicas que permiten que las personas puedan tener la
oportunidad de evitar el hambre, la desnutricin, la carencia de una casa, o
de ser capaces de tomar parte en la vida de la comunidad.

La concepcin multidimensional de pobreza ha permeado el pensamiento y

actuacin de los organismos internacionales, as como del Estado en
Mxico. El Banco Mundial la describe como la combinacin de tres
caractersticas dinmicas: i) carecer de oportunidades para participar y
contribuir al crecimiento econmico y al desarrollo; ii) carecer de poder para
la toma de decisiones que afectan sus vidas, y iii) ser vulnerables a crisis
econmicas y otro tipo de perturbaciones, tales como accidentes,
enfermedades, fallas en los cultivos o desastres naturales (World Bank,
2001). Por otro lado, las Naciones Unidas convoc a sus pases miembros a
una reunin en septiembre de 2000, en donde se aprob la Declaracin del
Milenio, comprometindose cada pas a una alianza para reducir los niveles
de pobreza extrema y estableciendo siete objetivos adicionales sujetos a
plazo, conocidos como los Objetivos del Desarrollo del Milenio, cuyo primer
vencimiento del plazo est fijado para 2015 (United Nations, 2013).

Pobreza y polticas pblicas

Las acciones del Estado para atender a la poblacin en situacin de
pobreza se enmarcan en la poltica social o programas sociales (Ziccardi,
1998:115). La desigualdad es tema central en el desarrollo de muchas
naciones, especialmente las latinoamericanas, y cada vez se asume con
mayor nfasis como un fenmeno multidimensional, la cual se manifiesta en
la distribucin del ingreso y del consumo, as como el acceso a diferentes
medios y bienes que garantizan la satisfaccin de necesidades. La poltica
social se ha formulado e implementado con la finalidad de promover
oportunidades y condiciones de vida para un conjunto de la poblacin, a
efecto de lograr un desarrollo con mayor equidad y justicia. Durante buena
parte del siglo XX, la poltica social qued supeditada a la poltica
econmica, o ms bien a la suerte del crecimiento econmico. La tesis
fundamental era que el crecimiento llevara a la reduccin de la
desigualdad. Sin embargo, en los aos de 1970 se fue consolidando la idea,
especialmente en Amrica Latina, de que el crecimiento no era suficiente
para enfrentar la desigualdad y pobreza. Se reconoci que el crecimiento y
la desigualdad eran determinantes prximos de la incidencia de pobreza, ya
que a mayor crecimiento menor pobreza, pero a mayor desigualdad mayor
pobreza (Corts, 2012:27-28).

Preceptos relacionados con la pobreza

La palabra pobreza se puede identificar o interpretar de diversas maneras.
Paul Spicker (1999, citado por Mora, 2012) habla de once distintas
acepciones: i) necesidad; ii) estndar de vida; iii) insuficiencia de recursos;
iv) desigualdad; v) falta de titularidades; vi) privacin mltiple; vii) exclusin;
viii) carencia de seguridad bsica; ix) clase; x) dependencia, y xi)
padecimiento inaceptable. Otras tres son vulnerabilidad, marginalidad y
segregacin. Las interpretaciones de Spicker fueron reagrupadas por David
Gordon (2012).en tres principales conjuntos de significados: i)
circunstancias econmicas; ii) condiciones materiales, y iii) posicin social.

FUENTE: Evolucin y determinantes de la pobreza, Mara del Roco

Crdenas Elizalde, pg. 22-25

Pobreza Infantil
Causas de la pobreza infantil
Los nios pobres suelen haber nacido ya en un entorno de pobreza. La
pobreza engendra pobreza y crea un crculo vicioso (3). Un nio vive en la
pobreza porque su familia y/o su pas la sufren.
Histricamente, todas las naciones han tenido que hacerle frente en algn
momento al problema de la miseria y la pobreza. Hoy en da, la pobreza
extrema afecta a ms de mil millones de seres humanos alrededor del
mundo.
La pobreza va en descenso, pero los esfuerzos por combatirla son todava
insuficientes. Sin embargo, no es un sueo poco realista. Existen
soluciones, lo que falta es voluntad poltica real de una parte del mundo.
Consecuencia de la pobreza infantil
Las consecuencias de la pobreza infantil son devastadoras. Actualmente, la
pobreza mata a un nio cada tres segundos.

La pobreza priva a los nios del derecho fundamental a la vida. Adems, les
priva de la oportunidad de tener una educacin y les impide tener acceso a
atencin sanitaria, agua potable, alimentacin, refugio, seguridad y
proteccin, informacin, etc.
De este modo, la pobreza es una verdadera amenaza para la infancia y
viola los Derechos del Nio sistemticamente tal y como se definen en la
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Cmo poner fin a la pobreza infantil
Se llegara muy lejos en la lucha por vencer la pobreza si se respetasen los
compromisos adquiridos por los Estados para implementar los derechos
fundamentales, tal y como se estableci en la Convencin sobre los
Derechos del Nio
Ninguna sociedad puede vencer realmente a la pobreza sin hacer todo lo
posible, de forma rotunda y a largo plazo, para asegurarse de que todos sus
miembros tienen el derecho y la posibilidad de recibir atencin sanitaria
bsica, comida nutritiva y una educacin decente.
Para respetar los derechos de la infancia, es imprescindible que la pobreza
extrema sea erradicada a nivel mundial.

FUENTE: http://www.humanium.org/es/pobreza-infantil/

UNA POBREZA DESIGUAL

La pobreza en Mxico se expresa con diferentes grados de intensidad, lo
cual permite perfilar claramente los diferentes rostros de la desigualdad. Si
bien el promedio nacional es de 45.5%, la realidad cambia segn el grupo
demogrfico o regin a la que se pertenece: para las nias, nios y
adolescentes el porcentaje es de 53.8%; para quienes viven con alguna
discapacidad es de 51.2%; para quienes viven en el mbito rural la realidad
es de 61.6% de pobreza, mientras que para quienes forman parte de los
pueblos indgenas el porcentaje llega a 72.3%

La pobreza en Mxico alcanza a 53.5 millones de personas. Sin duda

alguna, las causas que la originan son de carcter estructural, lo cual se
expresa en el hecho de que no hay un solo municipio del pas en el que no
haya una cantidad significativa de personas que enfrentan a las carencias,
como una realidad cotidiana.
Asimismo, es de subrayarse que la pobreza impacta en la vida de las
personas de manera desigual. En efecto, no es lo mismo vivir pobre cuando
se es nia o nio; cuando se es una persona adulta mayor; o bien, cuando
su realidad est determinada por vivir con algn tipo de discapacidad; o por
formar parte de una comunidad o pueblo indgena.
La Medicin Multidimensional de la Pobreza, presentada hace dos semanas
por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
(CONEVAL), permite visibilizar la complejidad de la pobreza, sobre todo
cuando se forma parte de alguno de los grupos de poblacin sealados, o
tambin, cuando se vive en determinadas regiones o entidades de la
Repblica Mexicana.

La desigualdad estatal: Puebla y Guerrero como ejemplo de retroceso

La medicin de la pobreza 2012 muestra que hay entidades en franco
retroceso, y que en cierto grado, est cambiando rpidamente la geografa
de la pobreza en el pas. Los casos ms emblemticos de esta realidad son
Guerrero y Puebla.
El primero de ellos, hoy se sita como la segunda entidad con mayor
porcentaje de personas en pobreza en el pas. En el 2010, el 67.6% de su
poblacin se encontraba en condiciones de pobreza multidimensional; para
el 2012 el porcentaje se increment a 69.7%.
Por su parte, el estado de Puebla desbanc en 2012 a Oaxaca como el
tercer estado con mayores condiciones de pobreza, al haber pasado el
indicador de 61.5% a 64.5% de personas que viven en pobreza
multidimensional.
Otro cambio significativo se registr en el estado de Michoacn, el cual
ocupaba el 7 lugar en pobreza en el 2010, descendiendo un lugar en el
2012, para ubicarse como la sexta entidad con mayor proporcin de sus

habitantes en circunstancias de pobreza multidimensional. Por su parte,

Tlaxcala y Zacatecas se mantienen en el 5 y 7 lugar, respectivamente.
Ser nia, nio o adolescente: una dura realidad
Uno de los grupos de poblacin en los que no se reporta ningn avance en
materia de reduccin de la pobreza es el compuesto por las personas
menores de 18 aos. En efecto, segn el CONEVAL, entre las nias, nios
y adolescentes el porcentaje de quienes viven en pobreza multidimensional
se mantuvo inalterado entre el 2010 y el 2012, aos en los que los datos
disponibles muestran que 53.7% y 53.8% fueron contabilizados como
pobres, respectivamente.
Esta realidad contrasta con lo que ocurri entre la poblacin mayor de 18
aos, pues los porcentajes se ubican en 42% y 41.3%; esto es, la realidad
para las nias, nios y adolescentes es mucho ms dura que para aquellos
que han alcanzado la mayora de edad.
Por otro lado es importante destacar que entre las personas mayores de
edad, el porcentaje de quienes no son pobres ni vulnerables por carencia
social se mantuvo constante en 21.5% entre los aos 2010 y 2012, para las
nias, nios y adolescentes la situacin es mucho ms crtica pues slo 17
de cada 100 son considerados con un nivel de vida catalogado por el
CONEVAL como de adecuado bienestar.

La discapacidad: el reto cotidiano de la supervivencia

De acuerdo con el CONEVAL, el grupo en que mayoritariamente crece la
proporcin de personas en condiciones de pobreza es el que est integrado
por quienes viven con algn tipo de discapacidad. Segn la medicin
multidimensional de la pobreza, el porcentaje de pobres entre este grupo
poblacional pas de 50.2% a 51.2%.
En nmeros absolutos esto implica un crecimiento de 2.9 millones a 3.5
millones de personas, es decir, 600 mil ms en slo dos aos, suma
altamente significativa, sobre todo si se considera que el INEGI estima en
alrededor de 7 millones de personas con alguna discapacidad en todo el
pas.

Debe destacarse adems que segn los datos del CONEVAL, slo 12 de
cada 100 personas que viven con algn tipo de discapacidad no son pobres
ni vulnerables por carencias sociales.
Es importante hacer notar tambin que este grupo de poblacin es el que
enfrenta la mayor problemtica en lo relativo al rezago educativo pues el
54.5% de ellos no ha concluido los estudios de educacin bsica; lo anterior
se debe, en buena medida, a la ausencia de polticas efectivas de inclusin
a la escuela regular de las nias, nios y adolescentes con alguna
discapacidad, y a la falta tambin de infraestructura y herramientas
tecnolgicas suficientes que garanticen la accesibilidad de alternativas
educativas para las personas adultas.

El mundo rural: dcadas de olvido

Vivir en zonas poco urbanizadas sigue siendo sinnimo de mayores
dificultades para tener acceso al bienestar en Mxico. En efecto, mientras
que en los mbitos urbanos la pobreza alcanza al 40.6% de la poblacin, en
el mundo rural el porcentaje es de 61.6%.
En nmeros absolutos lo anterior significa que de los poco ms de 29
millones de personas que viven en el campo, hay 16.7 millones que viven
en condiciones de pobreza multidimensional. A ello deben agregarse las
profundas condiciones de privacin y vulnerabilidad, pues, de acuerdo con
el CONEVAL, slo el 5.3%, es decir, apenas 5 de cada 100 personas que
viven en el mbito rural, son consideradas como no pobres y no
vulnerables.

Las poblaciones indgenas: el peor de los mundos

Si hay un grupo ancestralmente excluido y segregado del bienestar en
Mxico, ese es el de las personas pertenecientes a los pueblos y
comunidades indgenas. En efecto, entre ellos, el 77% viven en condiciones
de pobreza multidimensional; y tambin entre ellos se registra el ms alto
porcentaje de pobres extremos, con un indicador de 39%
Al igual que en el mundo rural, la profundidad de la pobreza es de una
magnitud inaceptable, pues slo el 3.5% de quienes forman parte de los

pueblos y comunidades indgenas viven en lo que el CONEVAL ha

mensurado como condiciones adecuadas de bienestar.
Entre las personas que forman parte de los pueblos originarios el 47.4%
vive en rezago educativo; el 82% carece de servicios de seguridad social;
mientras que poco ms de 35% vive en condiciones de vulnerabilidad por
carencia en el acceso a la alimentacin.

FUENTE: Revista Mexico Social, Articulo la Pobreza Desigual

LA POBREZA EXTREMA EN MXICO

De acuerdo con el Coneval, creado en el 2004 para medir la pobreza, en el
2000 haba 24.1 millones de personas en condicin de pobreza alimentaria;
en el 2002, 20.0 millones; en el 2004, 17.4 millones; en el 2006, 13.8
millones, pero en el 2008 eran 18.2 millones.
De acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (Coneval), creado en el 2004 para medir la pobreza, en el
2000 haba 24.1 millones de personas en condicin de pobreza alimentaria;
en el 2002, 20.0 millones; en el 2004, 17.4 millones; en el 2006, 13.8
millones, pero en el 2008 eran 18.2 millones.
Del 2006 al 2008, por primera vez en los ltimos 10 aos, el nmero de las
personas en pobreza alimentaria, el equivalente a la pobreza extrema del
Banco Mundial (BM), creci y pas de 13.8 a 18.2% de la poblacin del
pas. Aument pues, en 32 % segn el Coneval. Lo ganado en ese tiempo,
de manera particular entre el 2004 y el 2006, se vino a tierra.
El Banco Mundial asegura que en Amrica Latina se produjeron 8.3 millones
de nuevos pobres producto de la crisis mundial del 2009; de stos, la mitad
corresponde a Mxico. As, el nmero de mexicanos en condiciones de
pobreza alimentaria podra ser, de acuerdo con esa informacin, de 22.3
millones.

El sexenio zedillista y el foxista

A partir de 1996, durante el gobierno del presidente Zedillo, empiezan a
bajar los niveles de los distintos tipos de pobreza. En ese ao haba 37.4
millones de personas en condicin de pobreza alimentaria, 46.9 en pobreza
de capacidades y 69 millones en pobreza de patrimonio.
El gobierno del presidente Fox continu reduciendo los niveles de pobreza
que llegaron a su punto ms bajo cuando se contabilizaron 13.8 millones de
personas en condicin de pobreza alimentaria, 20.7 en pobreza de
capacidades y 42.6 millones en pobreza de patrimonio.
Al final del gobierno del presidente Zedillo, 53.7% de mexicanos se
encontraba en alguno de los distintos niveles de pobreza y al trmino del
gobierno del presidente Fox llegaba a 47%, que es el porcentaje ms bajo
en la historia del pas. El nmero total de mexicanos en esta condicin
sumaba 48.9 millones, segn el Coneval.
El aumento actual en los ndices de pobreza interrumpe un periodo de 10
aos (1997-2006), en los que se haba registrado una disminucin real y
sostenida del nmero de pobres. Los niveles de pobreza, como parte de ese
esfuerzo de carcter nacional, se haban reducido de 70% a poco ms de
40 por ciento. Una disminucin de 30% en slo 10 aos.
Para Rodolfo de la Torre, director de la oficina que realiza el Informe de
Desarrollo Humano del Programa de Naciones Unidas (ONU), en Mxico los
niveles de pobreza se empezaron a incrementar a finales del 2007 con el
alza generalizada de los granos bsicos a nivel mundial que elev el precio
de los alimentos.

Nmeros 2010, ms graves

Los datos que ahora se conocen sobre la pobreza no contemplan los
efectos de la crisis del 2009. Todo indica que los nmeros van a ser todava
ms graves cuando se haga la medicin del 2010, la cual realizar el
Coneval con una nueva metodologa que va a registrar ya no slo el
ingreso, sino tambin los niveles de carencias.
Las que se van a medir a partir del nuevo modelo son:

a) Rezago educativo, b) Acceso a la seguridad social, c) Calidad y servicios

bsicos en la vivienda, d) Acceso a la alimentacin y, e) Acceso a la
alimentacin. Es, entonces, cuando se va a conocer con precisin el efecto
de la crisis mundial del ao pasado que afect de manera severa a Mxico
cuando tuvo un crecimiento negativo de 6.5 % del PIB.
Quien dirigi el Programa Oportunidades en el sexenio pasado, Rogelio
Gmez Hermosillo, considera que en el nuevo sistema de medicin es
mejor y ms exacto porque asume un enfoque de derechos sociales que no
estaba contemplado en el modelo anterior.
l mismo plantea que los nuevos datos abren oportunidad para revisar y
mejorar los programas y las polticas sociales. sta debe tambin incluir los
programas econmicos, especialmente las acciones encaminadas a la
generacin de empleo, la competitividad de las zonas marginadas y el
acceso a servicios bsicos (educacin, salud), con calidad y no slo los
programas de combate a la pobreza.

Las posibles soluciones

El Coneval, junto con otros muchos especialistas, reconoce que la
estrategia ms slida para superar en forma definitiva la pobreza, pasa
necesariamente por: hacer crecer la economa, crear empleos bien
remunerados, impulsar una poltica social que garantice una buena
educacin, salud y vivienda. De esa dimensin es el reto para la sociedad
mexicana y los distintos niveles del gobierno.

FUENTE: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2010/03/05/pobreza-ext
rema-mexico