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CONVOCATORIA FONIPREL 2016

CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA ESTUDIOS DE PREINVERSIN


Nmero Expediente:
Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solicitante
Alcance:

Escala /
Calificacin

Puntaje

CALIDAD DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN*

[0-100]

1.1.

IDENTIFICACIN

[0-20]

1.1.1.

Antecedentes, rea de influencia, problemtica a estudiar, objetivos de la consultora.

[0-5]

1.1.1.1.

El nombre permite identificar el tipo de intervencin, el bien o servicio que se proporcionar y la ubicacin del proyecto?

[0-5]

1.1.1.2.

Los antecedentes muestran los motivos que generan la presentacin de la propuesta?

[0-5]

1.1.1.3.

Se ha delimitado la zona afectada y anexa esquema de ubicacin del proyecto?

[0-5]

1.1.1.4.

Han sido identificados y cuantificados los beneficiarios directos e indirectos?

[0-5]

1.1.1.5.

Se ha mencionado la manera de participacin de los beneficiarios?

[0-5]

1.1.1.6

Es posible deducir el problema identificado a partir del diagnstico de la situacin actual?

[0-5]

1.1.1.7.

El Estudio define el objetivo del proyecto y los resultados que se esperan?

[0-5]

1.1.1.8.

La solucin propuesta logra alcanzar el objetivo del proyecto?

[0-5]

ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA

[0-30]

Objetivos del PIP, resultados ( productos) esperados de la consultora, informacin disponible , alcance y descripcin de las
actividades para desarrollar el contenido del estudio de pre inversin, costos estimados del PIP.

[0-5]

1.2.1.2.

Los TdR mencionan la informacin disponible con que se cuenta para realizar el estudio?

[0-5]

1.2.1.3.

Los TdR se han desarrollado conforme a los contenidos mnimos para el nivel de estudio respectivo?,(Anexos Snip 05 y Anexo Snip
07), considerando los parmetros de cada tipologa del proyecto, estudios de campo y estudios complementarios?

[0-5]

1.2.1.4.

Se anexa un presupuesto estimado, consignando costo por componentes del proyecto, metrados, unidades de medida y precios
unitarios?

[0-5]

1.2.1.5.

Hay una relacin coherente entre el costo del proyecto y el costo de la elaboracin del estudio?

[0-5]

PLAN DE ACCIN

[0-20]

1.3.1.

Cronograma actividades de la consultora, plazo de entrega de productos esperados, cronograma de pagos a realizar, definicin de
supervisin de la consultora por parte de la entidad.

[0-5]

1.3.1.1.

Los trminos de referencia indican el nmero de informes que el consultor o formulador del PIP presentar.

[0-5]

1.3.1.2.

Se precisa el contenido de cada informe?

[0-5]

1.3.1.3.

El cronograma fsico indica las principales actividades a desarrollar durante el proceso de elaboracin del estudio? (presentacin de
informes, revisin, levantamiento de observaciones).

[0-5]

1.3.1.4.

Los plazos establecidos para la elaboracin del estudio son coherentes con las actividades programadas?

[0-5]

1.3.1.5.

El cronograma de pagos de la consultora es coherente con el avance fsico previsto en la elaboracin del estudio?

[0-5]

1.4.1.3.

Se ha definido cul ser el mecanismo de supervisin?

[0-5]

PRESUPUESTO DESAGREGADO DE LA CONSULTORA

[0-30]

1.4.1.

Perfil de los consultores, nmero de meses-hombre, costos unitarios del personal, otros conceptos: estudios de campo y laboratorio,
costos operativos, equipos y mobiliario, otros.

[0-5]

1.4.1.1.

El perfil requerido del equipo formulador es coherente con la tipologa y magnitud del proyecto a elaborar?

[0-5]

1.4.1.2.

Se indica el perfil profesional de quien se encargar de la supervisin del estudio?

[0-5]

1.4.1.4.

Se ha indicado cmo se efectuar el pago y cronograma al responsable de formular el estudio de preinversin?

[0-5]

1.4.1.5.

Se ha indicado cmo se efectuar el pago y cronograma al responsable de supervisar la formulacin del estudio de preinversin?

[0-5]

1.4.1.6.

La propuesta econmica de la elaboracin del estudio seala el nmero de meses- hombre requeridos, costos unitarios del
personal, costos de los estudios de campo y laboratorio, costos de supervisin, otros? (Revisar el Anexo 6)

[0-5]

1.4.1.7.

El costo de la elaboracin del estudio de preinversin tiene coherencia con los precios del mercado?

[0-5]

[0-100]

Orden
1

1.2.
1.2.1.

1.3.

1.4.

CONTENIDO

CALIDAD DEL ESTUDIO DE PREINVERSIN*

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 IDENTIFICACIN:
I.2 ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTORA:
I.3 PLAN DE ACCIN:
I.4 PRESUPUESTO DESAGREGADO DE LA CONSULTORA:

RANGOSCRITERIOS DE CALIFICACION
[0-5]

No presenta o lo hizo mal.

1
2,3
4,5

respuesta mnimamente satisfactoria a la pregunta.


respuesta medianamente satisfactoria a la pregunta.
respuesta satisfactoria a la pregunta.

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SALUD BSICA
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado incluyendo el establecimiento o unidad funcional y el ambito de intervencin).

1.1.1.1.2

Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado
incluyendo el establecimiento o unidad funcional y el ambito de intervencin).

1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado
incluyendo el establecimiento o unidad funcional y el ambito de intervencin).

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona parcialmente la participacin de los beneficiarios, pero bien sustentado.

1.1.2.1.3

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de los servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados referidos a
cobertura, infraestructura existente, equipamiento biomdico, recursos humanos y gestin del servicio.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

El area de influencia del proyecto ha sido inadecuadamente delimitada, adems no se definen las caractersticas de la
zona afectada.

1.2.1.2.2

Se definen las caractersticas de la zona afectada.

1.2.1.2.3
1.2.1.2.4

El area de influencia del proyecto ha sido delimitada utilizando la poblacin asignada al Establecimiento de Salud,
pero no se definen sus caractersticas.
El area de influencia ha sido delimitada adecuadamente y se han descrito sus caractersticas (incluyendo la catgora
del Establecimiento de salud).

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada adecuadamente.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determiando sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2
1.2.2.2.3
1.2.2.2.4

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no plantean variaciones en cuanto a localizacin,
tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y
gestin, etc).

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda efectiva con proyecto ha sido inadecuadamente estimada (parmetros y/o metodologa inadecuados y/o
clculos mal efectuados).

1.3.1.2.2

La demanda efectiva con proyecto ha sido adecuadamente estimada.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La Oferta actual no ha sido descrita ni determinada adecuadamente.

1.3.1.3.2

La Oferta actual ha sido descrita adecuadamente.

1.3.1.3.3

La Oferta actual ha sido descrita y sustentada con evidencias tcnicas.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

La capacidad de los recursos productivos existentes no ha sido optimizada o ha sido inadecuadamente


optimizada.

1.3.1.4.2

La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de produccin (infraestructura,
recursos humanos, equipamiento biomdico, organizacin y gestin del servicio).

1.3.1.4.3

La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de produccin.

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

No ha sido determinada o ha sido inadecuadamente determinada.

1.3.1.5.2

Ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de produccin.

1.3.1.5.3

Ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de produccin.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

Las metas no han sido definidad o no han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.1.2

Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos factores de produccin?

1.3.2.1.3

Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los factores de produccin del proyecto?

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con el RNE y/o las normas del MINSA.

1.3.2.2.2

Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con el RNE y las normas del MINSA.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por los estudios de base correspondientes: estudio de suelos, estudio topogrfico, anlisis
estructural, etc.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No plantea acciones para reducir probables daos o perdidas correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis
de riesgo descrito en el diagnstico (item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Las acciones para reducir probables daos o prdidas han sido adecuadamente determinadas o se ha sustentado que
no requiere acciones de mitigacin de riesgos.

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

Las acciones de mitigacin ambiental no son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.5.2

Las acciones de mitigacin ambiental son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida).

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, los tiempos programados para la ejecucin de las actividades y
componentes del proyecto son razonables.

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos estn por debajo o por encima de lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado.

1.3.3.1.2

Los costos estn acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado.

1.3.3.1.3

Los costos estn acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se presentan costos
unitarios.

1.3.3.1.4

Los costos estn acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se presentan costos
unitarios, se sustentan adecuadamente los costos de capacitacin, se sustentan con cotizaciones los costos de
mobiliario, equipo biomdico, etc.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin y con proyecto no han sido adecuadamente calculados.

1.3.3.2.2

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin y con proyecto han sido adecuadamente calculados,
acordes a la situacin actual y a las metas del proyecto.

1.3.3.2.3

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin y con proyecto han sido adecuadamente calculados,
acordes a la situacin actual y a las metas del proyecto y estn sustentados con costos unitarios.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incluye pero corresponde hacerlo, o el costo ha sido incluido pero est inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si es acorde a la propuesta tcnica.

1.3.3.4.3

Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinndose que es acorde a la propuesta tcnica.

1.3.3.5
1.3.3.5.1
1.3.3.5.2
1.3.3.5.3
1.3.3.5.4

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin de
riesgos a ser presupuestadas.
No se incluye pero corresponde hacerlo, o ha sido incluido pero est inadecuadamente determinado.
Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si es acorde al anlisis de riesgo
efectuado en el diagnstico?
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinndose que es acorde al anlisis de riesgo efectuado
en el diagnstico?

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente.

1.3.4.1.2

Han sido identificados adecuadamente en la situacin sin y con proyecto.

1.3.4.1.3

Han sido identificados, definidos y cuantificados en la situacin sin y con proyecto.

1.3.4.1.4

Han sido identificados, definidos y cuantificados con sustento de evidencias tcnicas.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2
1.4.1.2.1

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?
La tasa social de descuento y los factores de correccin no son adecuados, o estos ltimos han sido
inadecuadamente aplicados.

1.4.1.2.2

La tasa social de descuento y los factores de correccin son adecuados y adecuadamente aplicados.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No se presenta el flujo de costos incrementales de las alternativas de solucin o est inadecuadamente elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de costos incrementales para cada alternativa de solucin ha sido adecuadamente elaborado.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No presenta opinin favorable de la DIRESA respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP y/o
compromiso de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y/o documento que acredite tenencia,
donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendr.

1.4.3.3.2

Se presenta opinin favorable de la DIRESA respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP,
compromiso de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y documento que acredite tenencia,
donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendr.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn inadecuadamente identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
OYECTO: SERVICIOS DE SALUD BSICA

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-4]

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-4]

[5-10]

10

[0-10]

10

[1-2]

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[4-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

10

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

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10

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[4-10]

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[2-5]

[0-5]

[2-5]

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10

[2-4]

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[8-10]

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10

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10

[4-5]

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10

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[4-7]

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[4-8]

[9-10]

10

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10

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[2-6]

[7-10]

10

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10

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

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10

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30.00

[0-10]

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[0-5]

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10

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10

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10

[5-10]

10

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[0-5]

[3-4]

[0-10]

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10

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10

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10

[2-4]

[7-10]

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[2-4]

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10

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[0-5]

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10

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10

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10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: DESNUTRICIN INFANTIL
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de los bienes y servicios han sido descritas cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de bienes y servicios han sido descritas cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados
referidos a los factores de produccin.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

La zona afectada del proyecto ha sido inadecuadamente definida.

1.2.1.2.2

La zona afectada del proyecto ha sido definida utilizando un adecuado criterio.

1.2.1.2.3

La zona afectada ha sido definida adecuadamente y se han descrito sus caractersticas.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido adecuadamente identificada.

1.2.1.3.2

Ha sido adecuadamente identificada (poblacin relacionada directamente a desnutricin).

1.2.1.3.3

Ha sido adecuadamente identificada, se presentan sus caractersticas sustentadas con indicadores (incluye
estado de salud de la poblacin objetivo).

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o han sido inadecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determiando sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la
poblacin?

1.2.2.1.1

El problema ha sido definido inadecuadamente, sin tomar en cuenta las causas identificadas en el diagnostico

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente, tomando en cuentas las causas identificadas en el diagnostico de
tal forma que se puedan identificar alternativas de solucin.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2
1.2.2.2.3
1.2.2.2.4

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.3

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.

1.2.2.3.4

Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa sin una debida sustentacin

1.2.4.1.2

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.

1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda efectiva con proyecto ha sido inadecuadamente determinada (parmetros o metodologa inadecuados
y/o clculos mal efectuados).

1.3.1.2.2

La demanda efectiva con proyecto ha sido adecuadamente determinada (con sustento de parmetros y metodologa).

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La Oferta no ha sido sustentada adecuadamente para ninguno de los factores de produccin (infraestructura,
recursos humanos, equipamiento, organizacin y gestin del servicio).

1.3.1.3.2

La Oferta ha sido sustentada adecuadamente para uno o algunos factores de produccin componentes del
proyecto.

1.3.1.3.3

La Oferta ha sido sustentada adecuadamente para todos los factores de produccin componentes del proyecto.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

No presenta evidencia tcnica que respalda la proyeccin de la oferta optimizada acorde a los estndares del sector.

1.3.1.4.2

Se presenta evidencia tcnica de supuestos y metodologas utilizadas en la proyeccin de la oferta optimizada.

1.3.1.4.3

Se presenta evidencia tcnica de supuestos, metodologas y estandares del sector utilizadas en la proyeccin de la
oferta optimizada

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

No ha sido determinada adecuadamente la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta.

1.3.1.5.2

Ha sido determinada adecuadamente la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

Las metas no han sido definidas o han sido definidas inadecuadamente.

1.3.2.1.2

Las metas han sido definidas adecuadamente en base a la brecha.

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1
1.3.2.2.2

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con el RNE y/o las normas del MINSA y/o
del Sector Educacin.
Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con el RNE, las normas del MINSA o el Sector
Educacin.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por los estudios de base correspondientes: estudio de suelos, estudio topogrfico, entre otros.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No plantea acciones para reducir probables daos o perdidas correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al
anlisis de riesgo descrito en el diagnstico (item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Las acciones para reducir probables daos o prdidas han sido adecuadamente determinadas o se ha sustentado
que no requiere acciones de mitigacin de riesgos.

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

Las acciones de mitigacin ambiental no son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.5.2

Las acciones de mitigacin ambiental son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

No se presentan

1.3.2.6.2

Se presentan con insuficiente detalle.

1.3.2.6.3

Se presentan con suficiente detalle.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios
e indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos no tienen sustento tcnico.

1.3.3.1.2

Los costos tienen sustento tcnico (precios unitarios).

1.3.3.1.3

Los costos tienen sustento tcnico (precios unitarios), adems est detallado por cada componente de inversin.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento no han sido adecuadamente estimados.

1.3.3.2.3

Los costos de operacin y mantenimiento han sido adecuadamente estimados y estn respaldados por costos
unitarios.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.4
1.3.3.4.1
1.3.3.4.3
1.3.3.5
1.3.3.5.1

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
No se incluye el costo de mitigacin en el presupuesto, o el costo ha sido incluido pero est inadecuadamente
determinado.
Se incluye el costo de mitigacin en el presupuesto, est adecuadamente determinado.
El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho, o se incluye pero est inadecuadamente determinado.

1.3.3.5.3

Se incluye sin el suficiente detalle.

1.3.3.5.4

Se incluye con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente.

1.3.4.1.2

Han sido identificados de manera general.

1.3.4.1.3

Han sido identificados, definidos y cuantificados.

1.3.4.1.4

Han sido identificados, definidos y cuantificados con sustento de evidencias tcnicas.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de costos (inversin, operacin y mantenimiento) a precios sociales es inadecuada y/o los
factores de correccin utilizados tambin. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada y/o los indicadores
VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin a precios sociales es adecuada y los factores de correccin utilizados
tambin.

1.4.1.2.3

La conversin de los costos de inversin y costos de operacin y mantenimiento a precios sociales es


adecuada y los factores de correccin utilizados tambin.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No se presenta el flujo de costos incrementales de las alternativas de solucin o est inadecuadamente elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de costos incrementales para cada alternativa de solucin ha sido adecuadamente elaborado.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No presenta opinin favorable de la DIRESA del MINSA de la DRE del Gobierno Regional o Gobierno Local
respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP y/o compromiso de la entidad a cargo de la operacin y
mantenimiento del PIP y/o documento que acredite tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP
intervendr.

1.4.3.3.2

Se presenta opinin favorable de la DIRESA del MINSA de la DRE del Gobierno Regional o Gobierno Local
respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP, compromiso de la entidad a cargo de la operacin y
mantenimiento del PIP y documento que acredite tenencia, donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP
intervendr.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn inadecuadamente identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad
y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

CONVOCATORIA FONIPREL 2016

RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


ROYECTO: DESNUTRICIN INFANTIL

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

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[1-5]

[6-10]

10

[0-10]

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[1-5]

[6-10]

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[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

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[0-10]

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[3-6]

[7-10]

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[0-10]

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[3-7]

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[0-10]

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[3-6]

[7-10]

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[0-10]

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[6-10]

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[0-10]

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[0-10]

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[7-10]

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[0-10]

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[1-3]

[4-7]

[8-10]

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[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

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[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10.00

[0-10]

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[5-7]

10

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[0-5]

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35.00

[0-10]

10.00

[0-5]

[0-10]

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[5-10]

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[0-10]

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[4-6]

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[0-10]

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[4-10]

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[0-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

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[6-10]

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[4-10]

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[0-5]

[2-5]

[0-5]

0
[2-5]

[0-10]

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[2-4]

[5-7]

[8-10]

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[0-10]

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[0-10]

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[4-5]

[8-10]

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[0-10]

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[8-10]

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[2-6]

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30.00

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[0-5]

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[0-10]

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[0-5]

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[7-10]

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[0-10]

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[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

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[0-5]

[0-5]

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[4-5]

[0-10]

10.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona parcialmente la participacin de los beneficiarios, pero bien sustentado.

1.1.2.1.3

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados referidos a
infraestructura existente, equipamiento, material escolar y mobiliario, rendimiento escolar, ndice de ocupabilidad,
ndice de confort, etc.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

El rea de influencia del proyecto no ha sido delimitado utilizado los radios de accin establecidos por el sector
educacin para el rea urbana o no se ha delimitado utilizando un adecuado criterio para el rea rural, adems no se
definen las caractersticas de la zona afectada.
Se definen las caractersticas de la zona afectada.

1.2.1.2.2

Se delimita adecuadamente el area de influencia del proyecto, pero no se definen sus caractersticas.

1.2.1.2.3

Se delimita adecuadamente el area de influencia del proyecto y se definen adecuadamente las caracteristicas de la
zona afectada.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada adecuadamente.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o han sido inadecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determiando sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2
1.2.2.2.3
1.2.2.2.4

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no plantean variaciones en cuanto a localizacin,
tecnologa de produccin o de construccin, tamao ptimo, etapas de construccin y operacin, organizacin y
gestin, etc).

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda efectiva con proyecto ha sido inadecuadamente estimada (parmetros y/o metodologa inadecuados y/o
clculos mal efectuados).

1.3.1.2.2

La demanda efectiva con proyecto ha sido adecuadamente estimada.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La Oferta actual no ha sido descrita ni determinada adecuadamente.

1.3.1.3.2

La Oferta actual ha sido descrita adecuadamente.

1.3.1.3.3

La Oferta actual ha sido descrita y sustentada con evidencias tcnicas.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

La capacidad de los recursos productivos existentes no ha sido optimizada o ha sido inadecuadamente


optimizada.

1.3.1.4.2

La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de produccin.


(1) recurso fsico (infraestructura, mobiliario, equipamiento)
(2) recurso humano (capacitacin del personal administrativo)
(3) servicios educativos (gestin de los servicios educativos, programa curricular)

1.3.1.4.3

La Oferta Optimizada ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de produccin.

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

No ha sido determinada o ha sido inadecuadamente determinada.

1.3.1.5.2

Ha sido determinada adecuadamente para algunos factores de produccin.

1.3.1.5.3

Ha sido determinada adecuadamente para todos los factores de produccin.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

Las metas no han sido definidad o no han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.1.2

Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos factores de produccin?

1.3.2.1.3

Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los factores de produccin del proyecto?

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con el RNE y/o las normas del Sector
Educacin.

1.3.2.2.2

Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con el RNE y las normas del Sector Educacin.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por los estudios de base correspondientes: estudio de suelos, estudio topogrfico, anlisis
estructural, etc.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No plantea acciones para reducir probables daos o perdidas correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis
de riesgo descrito en el diagnstico (item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Las acciones para reducir probables daos o prdidas han sido adecuadamente determinadas o se ha sustentado que
no requiere acciones de mitigacin de riesgos.

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

Las acciones de mitigacin ambiental no son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.5.2

Las acciones de mitigacin ambiental son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida).

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, los tiempos programados para la ejecucin de las actividades y
componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos estn por debajo o por encima de lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado.

1.3.3.1.2

Los costos estn acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado.

1.3.3.1.3

Los costos estn acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se presentan costos
unitarios.

1.3.3.1.4

Los costos estn acorde con lo recomendado por el sector y/o lo indicado por el mercado, se presentan costos
unitarios, se sustentan adecuadamente los costos de capacitacin, se sustentan con cotizaciones los costos de
mobiliario, equipamiento, etc

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin y con proyecto no han sido adecuadamente calculados.

1.3.3.2.2

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin y con proyecto han sido adecuadamente calculados,
acordes a la situacin actual y a las metas del proyecto.

1.3.3.2.3

Los costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin y con proyecto han sido adecuadamente calculados,
acordes a la situacin actual y a las metas del proyecto y estn sustentados con costos unitarios.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incluye pero corresponde hacerlo, o el costo ha sido incluido pero est inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si es acorde a la propuesta tcnica.

1.3.3.4.3

Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinndose que es acorde a la propuesta tcnica.

1.3.3.5
1.3.3.5.1
1.3.3.5.2
1.3.3.5.3
1.3.3.5.4

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin de
riesgos a ser presupuestadas.
No se incluye pero corresponde hacerlo, o ha sido incluido pero est inadecuadamente determinado.
Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si es acorde al anlisis de riesgo
efectuado en el diagnstico?
Se incluye y se presenta con el suficiente detalle, determinndose que es acorde al anlisis de riesgo efectuado
en el diagnstico?

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente.

1.3.4.1.2

Han sido identificados adecuadamente en la situacin sin y con proyecto.

1.3.4.1.3

Han sido identificados, definidos y cuantificados en la situacin sin y con proyecto.

1.3.4.1.4

Han sido identificados, definidos y cuantificados con sustento de evidencias tcnicas.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2
1.4.1.2.1

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?
La tasa social de descuento y los factores de correccin no son adecuados, o estos ltimos han sido
inadecuadamente aplicados.

1.4.1.2.2

La tasa social de descuento y los factores de correccin son adecuados y adecuadamente aplicados.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No se presenta el flujo de costos incrementales de las alternativas de solucin o est inadecuadamente elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de costos incrementales para cada alternativa de solucin ha sido adecuadamente elaborado.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No presenta opinin favorable de la DRE respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP y/o compromiso
de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y/o documento que acredite tenencia, donacin y/o
propiedad del terreno donde el PIP intervendr.

1.4.3.3.2

Se presenta opinin favorable de la DRE respecto a la prioridad y pertinencia de la propuesta del PIP, compromiso
de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y documento que acredite tenencia, donacin y/o
propiedad del terreno donde el PIP intervendr.

1.4.3.3.3

Adicionalmente a lo anterior se presenta documento vlido de compromiso de los beneficiarios (APAFA) para asumir
el costo de operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn inadecuadamente identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN

I.1 ASPECTOS GENERALES:


I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

CONVOCATORIA FONIPREL 2016

RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


ECTO: SERVICIOS DE EDUCACIN BSICA

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-4]

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-4]

[5-10]

10

[0-10]

10

[1-2]

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[4-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[9-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[5-10]

10

[0-10]

10

[5-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[7-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (el o los tipos de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado indicando el punto de inicio y punto final de la carretera y el ambito de intervencin).
* Colocar 0 si el tipo de intervencin no es el adecuado.

1.1.1.1.2

Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (el o los tipos de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado indicando el punto de inicio y punto final de la carretera y el ambito de intervencin).

1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente los tres criterios (el o los tipos de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado
indicando el punto de inicio y punto final de la carretera y el ambito de intervencin).

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No presenta el Inventario Vial que sustenta la provisin actual del servicio.

1.2.1.1.2

La provisin de los servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos (fsico,funcional)


adecuados .

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

El area de influencia del proyecto no ha sido determinado o ha sido inadecuadamente determinado.

1.2.1.2.2

Presenta croquis y caracteristicas de la zona afectada.

1.2.1.2.3

Presenta croquis, plano de la zona y caracteristicas de la zona afectada.

1.2.1.2.4

Presenta croquis y plano a escala de la zona y caracteristicas de la zona afectada.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido identificada inadecuadamente.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero presenta informacin desactualizada de poblacin.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente, presenta informacin actualizada de poblacin.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, presenta informacin actualizada de poblacin, presenta sus


caractersticas sustentadas con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o han sido inadecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se indican sus caractersticas (ubicacin, area de impactos, intensidad, recurrencia,etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.1.5.1

No se presentan, o se presentan pero no justifican la necesidad del proyecto

1.2.1.5.2

Se presentan indicadores que justifican parcialmente la necesidad del proyecto.

1.2.1.5.3

Se presentan indicadores que justifican la necesidad del proyecto.

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la
poblacin?

1.2.2.1.1

No ha sido definido o ha sido definido inadecuadamente.

1.2.2.1.2

Ha sido definido como problema referido a infraestructura y estado de la va.

1.2.2.1.3

Ha sido definido como problema de transporte (transitabilidad de pasajeros y carga).

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Causas mal planteadas (no referidas a infraestructura, seguridad vial y estado de la va).

1.2.2.2.2

Una o algunas causas bien planteadas.

1.2.2.2.3

Todas las causas bien planteadas.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Efectos mal planteados (no estn relacionados a tiempo de viaje, costos de operacin vehicular y costos).

1.2.2.3.2

Uno o algunos efectos bien planteados.

1.2.2.3.3

Todos los efectos bien planteados.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Alternativa nica.

1.2.4.1.2

Dos o mas alternativas al menos una vlida.

1.2.4.1.3

Dos alternativas comparables.

1.2.4.1.4

Tres o mas alternativas comparables incluye la situacion actual de rehabilitacion.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Las alternativas no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.2

las alternativas permiten obtener parcialmente los mismos resultados.

1.2.4.2.3

las alternativas permiten obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

No se presenta el estudio de trfico.

1.3.1.2.2

Se presenta el estudio de trfico y no sustenta sus proyecciones.

1.3.1.2.3

Se presenta el estudio de trfico y sustenta sus proyecciones.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta optimizada no considera actividades de mantenimiento rutinario.

1.3.1.3.2

La oferta optimizada considera actividades de mantenimiento rutinario.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

No se presenta.

1.3.1.4.2

Se presenta ficha de inventario vial.

1.3.1.4.3

Se presentan ficha, fomato y resumen de inventario vial.

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

No ha sido determinada o ha sido determinada inadecuadamente.

1.3.1.5.2

Ha sido determinada adecuadamente (incremental).

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

El ancho de calzada no es el adecuado y consider bermas.

1.3.2.1.2

El ancho no es el adecuado (pero es aceptable).

1.3.2.1.3

El ancho es el adecuado.

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

Presenta caracteristicas tecnicas en general (un solo tramo general).

1.3.2.2.2

No especifica norma tecnica pero planteamiento est de acuerdo a la demanda.

1.3.2.2.3

Especifica la norma tecnica y concuerda con las alternativas.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas parcialmente por estudios de base.

1.3.2.3.3

Estn respaldadas por los estudios de base correspondientes.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No plantea acciones para reducir probables daos o perdidas correspondiendo haberlas hecho. (Ver concordancia con
item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Las acciones para reducir probables daos o prdidas han sido adecuadamente determinadas o se ha sustentado que
no requiere acciones de mitigacin de riesgos.

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

No consideran o las planteadas no son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.5.2

Las acciones de mitigacin ambiental son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

No tienen consistencia tcnica o se presentan sin el suficiente detalle.

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida, estudio definitivo, licitaciones, etc).

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, los tiempos programados para la ejecucin de las actividades y
componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Solo presenta costo directo global, gg, supervisin, utilidad y total.

1.3.3.1.2

Presenta costos a nivel de partidas.

1.3.3.1.3

Presenta costos a nivel de subpartidas (detalle) precios unitarios actualizado.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

No se presentan costos de operacin y mantenimiento.

1.3.3.2.2

Se presentan en forma global y no real.

1.3.3.2.3

Se presentan en forma global y dentro de los rangos esperados.

1.3.3.2.4

Se detalla partidas de costos de matenimiento.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera o no considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incluye.

1.3.3.4.2

Se incluye, pero no es el adecuado (general).

1.3.3.4.3
1.3.3.5
1.3.3.5.1

Se inclye y es el adecuado (detallado).


El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
No corresponde plantear acciones a ser presupuestadas. En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item
1.2.1.4.

1.3.3.5.2

No se incluye.

1.3.3.5.3

Se incluye, pero no es el adecuado (general).

1.3.3.5.4

Se inclye y es el adecuado (detallado).

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

Los beneficios no son los adecuados.

1.3.4.1.2

Los beneficios son parcialmente adecuados.

1.3.4.1.3

Los beneficios son adecuados por cada alternativa y estn respaldados con evidencias tcnicas.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.1.1

La metodologia no es la adecuada (Costo efectividad, excedente del productor).

1.4.1.1.2

La metodologia es la adecuada.

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

No son los recomendados por el SNIP.

1.4.1.2.1

Son parcialmente los recomendados por el SNIP.

1.4.1.2.2

Son los recomendados por el SNIP.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No se presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solucin o est mal elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin ha sido adecuadamente elaborado.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se presenta, o los resultados no tienen validez (metodologia de evaluacion fue errada).

1.4.2.1.2

Riesgo Moderado (10-20%), y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.2.1.3

Alto Riesgo (< 10%), y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No presenta documentos validos de compromiso.

1.4.3.3.2

Presenta documentos validos de compromiso de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP,
documento acredite que el PIP no presenta problemas de expropiaciones y documento que acredite tenencia,
donacin y/o propiedad del terreno donde el PIP intervendr.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1
1.4.4.1.2
1.4.4.1.3
1.4.4.2

No se han identificado o estn mal identificados.


El anlisis de impacto ambiental es muy general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.
La metodologa de anlisis de impacto ambiental es adecuada y estn claramente identificados los impactos positivos
y negativos.
Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, en forma general.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.
1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?


La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

NVOCATORIA FONIPREL 2016


O DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
OYECTO: INFRAESTRUCTURA VIAL

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[0-1]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[2-3]

[3-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[9-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-5)

[0-1]

[2-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[6-8]

[8-10]

10

[0-5]

[3-4]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[4-5]

[7-10]

10

[0-10]

10

[5-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

10

10

[0-10]

10

[0-10]

10

10

10

[0-10]

10

[7-8]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-5]

[7-10]

10

[0-10]

10

[7-8]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-5]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016

CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SANEAMIENTO (AGUA POTABLE Y SANEAMIENT
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.1

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada.

1.2.1.2.2

Ha sido delimitada adecuadamente.

1.2.1.2.3

Ha sido delimitada y caracterizada adecuadamente.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la
poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.

1.2.2.2.3

Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.

1.2.2.2.4

Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1
1.2.2.3.2
1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.


Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema, no se sustentan con indicadores presentados
en el diagnstico.
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.2

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteadas no son adecuadas.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o ms) y contribuye(n) totalmente
al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada (parmetros y/o metodologa inadecuados y/o clculos mal efectuados).

1.3.1.2.2

La demanda ha sido adecuadamente determinada para uno o algunos de los componentes del proyecto
(considera parmetros justificados, metodologa y clculos correctos).

1.3.1.2.3

La demanda ha sido adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto (considera parmetros
justificados, metodologa y clculos correctos).

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta con proyecto ha sido mal determinada.

1.3.1.3.3

La oferta con proyecto est adecuadamente determinada.


Nota: De existir oferta optimizada, calificar si est sustentada en funcin al estado de los componentes y a las
mejoras en la gestin del servicio.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto no ha sido determinada o ha sido
inadecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto.

1.3.1.5.2

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido adecuadamente determinada
para uno o algunos componentes del proyecto.

1.3.1.5.3

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido adecuadamente determinada
para todos los componentes del proyecto.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

Las metas no han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.1.2

Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos componentes del proyecto.

1.3.2.1.3

Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los componentes del proyecto?

1.3.2.2
1.3.2.2.1
1.3.2.2.2

Las alternativas de solucin

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos
correspondientes.
Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos del
sector.

1.3.2.2.3

Las caractersticas tcnicas de las alternativas y el diseo de la infraestructura responden a criterios tcnicos
establecidos por las normas tcnicas y reglamentos del sector.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por estudios de base: estudio de suelos a nivel anteproyecto, levantamiento topogrfico, estudio
hidrolgico y/ohidrogeolgico de la fuente, anlisis fisico qumicos y bacteriolgicos, estimacin de los consumos de
agua, etc.

1.3.2.4
1.3.2.4.1
1.3.2.4.2

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?
No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(item 1.2.1.4).
Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de mitigacin de riesgos (Ver
concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente planteadas.

1.3.2.5.2

Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien estructurado.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto no han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.1.2

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados han sido calculados en funcin al tamao de las metas de
cada alternativa, se presentan costos unitarios a nivel de subpartidas con precios acorde al mercado.

1.3.3.1.3

Adems, los precios de los principales equipos estn respaldados por cotizaciones y los de capacitacin
estn sustentados.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.2.2

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operacin y mantenimiento han sido
adecuadamente determinados.

1.3.3.2.3

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operacin y mantenimiento del proyecto han sido
adecuadamente determinados y respaldados por informacin debidamente sustentada.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente determinado.

1.3.3.4.3
1.3.3.5
1.3.3.5.1

Se incluye, con el suficiente detalle.


El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido adecuadamente
determinado?

1.3.3.5.4

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados ni determinados adecuadamente.

1.3.4.1.2

Han sido identificados y determinados adecuadamente.

1.3.4.1.3

Han sido identificados y determinados adecuadamente, existe evidencia tcnica que respalda la atribucin de tales
beneficios al proyecto.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de costos (inversin, operacin y mantenimiento) a precios sociales es inadecuada y/o los
factores de correccin utilizados tambin. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada y/o los indicadores
VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin a precios sociales es adecuada y los factores de correccin utilizados
tambin.

1.4.1.2.3

La conversin de los costos de inversin y costos de operacin y mantenimiento a precios sociales es


adecuada y los factores de correccin utilizados tambin.

1.4.1.3
1.4.1.3.1
1.4.1.3.2

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?
No se presenta el flujo de costos incrementales o flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de
solucin o est mal elaborado.
El flujo de costos incrementales o de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha
elaborado adecuadamente.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta documentos de compromiso.

1.4.3.3.2

Se presenta documento de compromiso de la entidad a cargo de la operacin y mantenimiento del PIP y/o
documento que acredite la libre disponibilidad de los terrenos donde se proyectar la infraestructura del proyecto.

1.4.3.3.3

Adems, la tarifa de agua ha sido adecuadamente determinada.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn mal identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los
criterios y razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

NVOCATORIA FONIPREL 2016

O DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


DE SANEAMIENTO (AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO)

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[4-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[5-7]

10

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[5-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SERVICIOS DE SANEAMIENTO (RESIDUOS SOLIDOS)
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada.

1.2.1.2.2

Ha sido delimitada adecuadamente.

1.2.1.2.3

Ha sido delimitada y caracterizada adecuadamente.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2
1.2.2.2.3
1.2.2.2.4

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2
1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema, no se sustentan con indicadores presentados
en el diagnstico.
Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteadas no son adecuadas.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustentada o ms) y contribuye(n) totalmente
al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada (parmetros y/o metodologa inadecuados y/o clculos mal efectuados).

1.3.1.2.2

La demanda ha sido adecuadamente determinada para uno o algunos de los componentes del proyecto
(considera parmetros justificados, metodologa y clculos correctos).

1.3.1.2.3

La demanda ha sido adecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto (considera parmetros
justificados, metodologa y clculos correctos).

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta con proyecto ha sido mal determinada.

1.3.1.3.3

La oferta con proyecto est adecuadamente determinada.


Nota: De existir oferta optimizada, calificar si est sustentada en funcin al estado de los componentes y a las
mejoras en la gestin del servicio.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto no ha sido determinada o ha sido
inadecuadamente determinada para todos los componentes del proyecto.

1.3.1.5.2

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido adecuadamente determinada
para uno o algunos componentes del proyecto.

1.3.1.5.3

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido adecuadamente determinada
para todos los componentes del proyecto.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

Las metas no han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.1.2

Las metas han sido definidas adecuadamente, para uno o algunos componentes del proyecto.

1.3.2.1.3

Las metas han sido definidas adecuadamente, para todos los componentes del proyecto?

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos
correspondientes.

1.3.2.2.2

Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos del
sector.

1.3.2.2.3

Las caractersticas tcnicas de las alternativas y el diseo de la infraestructura responden a criterios tcnicos
establecidos por las normas tcnicas y reglamentos del sector.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por estudios de base: estudio de suelos a nivel anteproyecto, levantamiento topogrfico, estudio
de seleccin de sitio, estudio de caracterizacin de residuos slidos, etc

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de mitigacin de riesgos (Ver
concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente planteadas.

1.3.2.5.2

Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien estructurado.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto no han sido adecuadamente determinados.

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.3.1.2

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados han sido calculados en funcin al tamao de las metas de
cada alternativa, se presentan costos unitarios a nivel de subpartidas con precios acorde al mercado.

1.3.3.1.3

Adems, los costos de equipamiento estn detallados y respaldados por cotizaciones, los costos de
capacitacin estn sustentados.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.2.2

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operacin y mantenimiento han sido
adecuadamente determinados.

1.3.3.2.3

La cantidad de bienes y servicios requeridos y costeados para la operacin y mantenimiento del proyecto han sido
adecuadamente determinados y respaldados por informacin debidamente sustentada.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente determinado.

1.3.3.4.3

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.3.5
1.3.3.5.1

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido adecuadamente
determinado.

1.3.3.5.4

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados ni determinados adecuadamente.

1.3.4.1.2

Han sido identificados y determinados adecuadamente.

1.3.4.1.3

Han sido identificados y determinados adecuadamente, existe evidencia tcnica que respalda la atribucin de tales
beneficios al proyecto.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de costos (inversin, operacin y mantenimiento) a precios sociales es inadecuada y/o los
factores de correccin utilizados tambin. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada y/o los indicadores
VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin a precios sociales es adecuada y los factores de correccin utilizados
tambin.

1.4.1.2.3

La conversin de los costos de inversin y costos de operacin y mantenimiento a precios sociales es


adecuada y los factores de correccin utilizados tambin.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1
1.4.1.3.2

No se presenta el flujo de costos incrementales o flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de
solucin o est mal elaborado.
El flujo de costos incrementales o de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha
elaborado adecuadamente.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.2.1.1

No sustenta capacidades tcnicas, administrativas y financieras, ni plantea acciones para fortalecerlas.

1.4.2.1.2

Sustenta capacidades tcnicas, administrativas o plantea acciones para fortalecerlas.

1.4.2.1.3

Sustenta capacidades tcnicas, administrativas y financieras o plantea acciones para fortalecerlas.

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta documentos de compromiso.

1.4.3.3.2

Se presenta documento vlido de compromiso de la municipalidad para asumir el costo de operacin y


mantenimiento del proyecto y/o documento que acredite la libre disponibilidad de los terrenos donde se proyectar la
infraestructura del proyecto (relleno sanitario, plantas de reaprovechamiento y estaciones de transferencia) .

1.4.3.3.3

Adems, la tarifa de pago por el servicio ha sido adecuadamente determinada.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn mal identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los
criterios y razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
RVICIOS DE SANEAMIENTO (RESIDUOS SOLIDOS)

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[4-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[5-7]

10

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

0
[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[1-2]

[3-5]

[0-10]

10

[5-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: ELECTRIFICACIN RURAL
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada.

1.2.1.2.2

Ha sido delimitada adecuadamente.

1.2.1.2.3

Ha sido delimitada y caracterizada adecuadamente.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la
poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1
1.2.2.2.1
1.2.2.2.2
1.2.2.2.3

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2
1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.


Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteadas no son adecuadas.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada (parmetros y/o metodologa inadecuados y/o clculos mal efectuados).

1.3.1.2.3

La demanda ha sido bien determinada y se expresa en trminos de demanda de energa y potencia del proyecto.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta con proyecto ha sido mal determinada.

1.3.1.3.3

La oferta con proyecto ha sido bien determinada y se expresa en trminos de oferta de energa y potencia del
proyecto.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha ha sido calculada inadecuadamente.

1.3.1.5.2

La brecha ha sido calculada adecuadamente.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?
Las metas no han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.1.2

Las metas han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos
correspondientes.

1.3.2.2.2

Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos
correspondientes.

1.3.2.2.3

Las caractersticas tcnicas de las alternativas y el diseo de la infraestructura responden a normas tcnicas y
reglamentos correspondientes

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por los estudios de base.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Las acciones para reducir probables daos o prdidas han sido adecuadamente determinadas o se ha sustentado que
no requiere acciones de mitigacin de riesgos. (Ver concordancia con item 1.2.1.4)

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

No considera acciones o las acciones consideradas no son coherentes con el planteamiento tcnico de las
alternativas.
1.3.2.5.1

Las acciones consideradas son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien estructurado.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto han sido inadecuadamente determinados.

1.3.3.1.2

Los metrados requeridos y costeados han sido calculados en funcin al tamao de las metas de cada alternativa, se
presentan costos unitarios a nivel de subpartidas o indicadores .

1.3.3.1.3

Adems, los precios de los principales equipos estn respaldados por cotizaciones y los de capacitacin
estn sustentados.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento han sido inadecuadamente determinados.

1.3.3.2.2

Los costos de operacin y mantenimiento se encuentran dentro de los estndares del sector.

1.3.3.2.3
1.3.3.3
1.3.3.3.1
1.3.3.3.2
1.3.3.3.3
1.3.3.4

Los costos de operacin y mantenimiento se encuentran dentro de los estndares del sector y estn tcnicamente
sustentados.
El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?
No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin, utilidad y pago de
servidumbre.
Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos y para el pago por servidumbre, sustentados con un
desagregado de costos.
Considera un costo razonable para todos ellos y para el pago por servidumbre, sustentados con un desagregado de
costos.
El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incluye, correspondiendo haberlo hecho ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente determinado.

1.3.3.4.3
1.3.3.5
1.3.3.5.1

Se incluye, con el suficiente detalle.


El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido adecuadamente
determinado?

1.3.3.5.4

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados o han sido inadecuadamente identificados.

1.3.4.1.2

Han sido identificados adecuadamente.

1.3.4.1.3

Han sido identificados y cuantificados adecuadamente.

1.3.4.1.4

Han sido identificados y cuantificados adecuadamente, existe evidencia tcnica que respalda la atribucin de tales
beneficios al proyecto.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales no es adecuada y/o los
factores de correccin han sido inadecuadamente aplicados. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada
los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin a precios sociales muestra los clculos realizados y los factores de
correccin han sido adecuadamente aplicados.

1.4.1.2.3

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales muestra los clculos
realizados y los factores de correccin han sido adecuadamente aplicados?

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solucin o est mal elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha elaborado adecuadamente.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.1.1

No se ha definido qu entida financiar la operacin y mantenimiento del PIP.

1.4.3.1.2

Se ha definido quien financiar la operacin y mantenimiento del PIP. La compra de energa y la tarifa de pago han
sido sustentadas con informacin publicada por OSINERMIN, los ingresos del proyecto cubren los costos de operacin
y mantenimiento (incluyendo compra de energa).

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta opinin favorable de la entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del PIP.

1.4.3.3.3

Se presenta opinin favorable de la entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del PIP.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn mal identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios
y razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

NVOCATORIA FONIPREL 2016


O DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
OYECTO: ELECTRIFICACIN RURAL

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-3]

[5-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[5-7]

10

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[8-10]

10

[8-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[5-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[5-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: INFRAESTRUCTURA AGRICOLA
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos de produccin.

1.2.1.1.4

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos de produccin e


indicadores relacionados a riego.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No se han delimitado las areas de riego.

1.2.1.2.2

Ha sido delimitada adecuadamente pero no se definen sus caractersticas.

1.2.1.2.3

Ha sido delimitada adecuadamente y se definen sus caractersticas.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada (usuarios de riego) o ha sido identificada inadecuadamente.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.1.5.1

Los indicadores de produccin y riego justifican la necesidad del proyecto

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2
1.2.2.2.3
1.2.2.2.4

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas
en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteada(s) no son adecuadas.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada.

1.3.1.2.2

La metodologa utilizada no est bien sustentada.

1.3.1.2.3

La metodologa utilizada para determinar la demanda considera parmetros climatolgicos, agronmicos, de


eficiencia de riego, factores de cultivo, entre otros, los cuales estn debidamente sustentados.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta ha sido mal determinada.

1.3.1.3.2

La oferta ha sido cuantificada adecuadamente pero no est bien sustentada.

1.3.1.3.3

La oferta ha sido cuantificada adecuadamente y est bien sustentada.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

Se presenta evidencia (informacin hidrolgica, aforos, documento de disponibilidad hidrica) pero no tiene
coherencia con la oferta cuantificada.

1.3.1.4.2

Se presenta evidencia (informacin hidrolgica, aforos, documento de disponibilidad hidrica) y tiene coherencia
con la oferta cuantificada.

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha ha sido mal determinada (o no fue determinada) en las situaciones: sin proyecto o con proyecto

1.3.1.5.3

La brecha ha sido bien determinada en ambos casos: sin proyecto y con proyecto

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

No han sido definidas adecuadamente las metas del proyecto.

1.3.2.1.2

Han sido definidas adecuadamente solo para la infraestructura propuesta, existiendo otros componentes.

1.3.2.1.3

Han sido definidas adecuadamente para todos los componentes de las alternativas (infraestructura,
capacitacin, etc.).

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

El diseo de la infraestructura no responde a criterios tcnicos adecuados.

1.3.2.2.2
1.3.2.2.3

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

El diseo de la infraestructura responde a criterios tcnicos, pero no est adecuadamente sustentada (clculos
justificatorios, esquema hidrulico, etc.).
El diseo de la infraestructura responde a criterios tcnicos y est adecuadamente sustentada (clculos
justificatorios, esquema hidrulico, etc.).

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2
1.3.2.4

Estn respaldadas por estudios de base: topogrficos, hidrolgicos, agrolgicos, de mecnica de suelos,
geotcnicos, etc.
Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(Ver concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de mitigacin de riesgos (Ver
concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente planteadas.

1.3.2.5.2

Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto no han sido adecuadamente calculados.

1.3.3.1.2

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas adecuadamente en funcin
al tamao de las metas de cada alternativa y los precios son cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.

1.3.3.1.3

Los costos han sido adecuadamente determinados, se presentan costos unitarios a nivel de partidas.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.2.2
1.3.3.2.3
1.3.3.3

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas adecuadamente en la
situacin sin y con proyecto, con precios cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.
Han sido calculadas adecuadamente en la situacin sin y con proyecto. Se presenta costos unitarios de operacin
y mantenimiento del proyecto.
El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si ha sido cuantificado adecuadamente.

1.3.3.4.3

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.3.5
1.3.3.5.1

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho o no ha sido adecuadamente cuantificado.

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si ha sido adecuadamente
cuantificado?

1.3.3.5.4

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido adecuadamente identificados o los beneficios del proyecto no consideran rendimientos, costos de
produccin ni precios de mercado razonables.

1.3.4.1.2

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de produccin y precios de mercado razonables.

1.3.4.1.3

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de produccin y precios de mercado razonables,
sustentados con fuentes confiables y verificables (evidencia tcnica), adems los beneficios estn
respaldados por un plan de negocios.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales no es adecuada y/o los
factores de correccin han sido inadecuadamente aplicados. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada
los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y costos de produccin a precios sociales
muestra los clculos realizados y los factores de correccin han sido adecuadamente aplicados.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solucin o est mal elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha elaborado adecuadamente.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.1.1

No se ha definido a los usuarios de riego como responsables de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto.

1.4.3.1.2

Se ha definido a los usuarios de riego como responsables de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto,
pero la tarifa de agua no ha sido adecuadamente calculada?

1.4.3.1.3

Se ha definido a los usuarios de riego como responsables de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto y la
tarifa de agua ha sido adecuadamente calculada.

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.2.1

Se han establecido las acciones correspondientes que garanticen las capacidades de gestin, operacin y
mantenimiento de la junta de usuarios, comites de regantes u otra organizacin similar.

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta acta de compromiso de los beneficiarios para asumir el costo de operacin y mantenimiento del
proyecto y en caso de ser riego tecnificado no presenta acta de compromiso de financiamiento de la instalacin
parcelaria.

1.4.3.3.2

Se presenta Acta de compromiso de operacin y mantenimiento (no incluye tarifa de agua) y el documento
sustentatorio que garantice la libre disponibilidad de los terrenos donde se proyecta la infraestructura.

1.4.3.3.3

Se presenta Acta de compromiso de operacin y mantenimiento (incluye tarifa de agua), el documento


sustentatorio que garantice la libre disiponibilidad de los terrenos donde se proyecta la infraestructura.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn mal identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los
criterios y razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad
y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

CONVOCATORIA FONIPREL 2016

RIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


YECTO: INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[5-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[2-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: TELECOMUNICACIN RURAL
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3
1.1.2.

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)
Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios (especificar su participacin en talleres donde se han informado de
los beneficios del proyecto).

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas (operadores, concecionaria, Ministerio de Transportes


y Comunicaciones y gobiernos regionales y locales involucrados).

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

Se describen las condiciones actuales de prestacin del servicio de telecomunicaciones en la provincia, el distrito y
las localidades beneficiarias (cualitativamente).

1.2.1.1.3

Se efectua un anlisis considerando indicadores de los servicios de telecomunicaciones en el distrito o provincia


donde se ubican las localidades beneficiarias del proyecto.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No ha sido delimitada o ha sido inadecuadamente delimitada.

1.2.1.2.2

El estudio presenta un listado de los centros poblados beneficiados.

1.2.1.2.3

Presenta el listado y el area de influencia del proyecto ha sido definida utilizando un adecuado criterio y se describen
sus caractersticas.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido inadecuadamente identificada.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la
poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1
1.2.2.2.1
1.2.2.2.2
1.2.2.2.3

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2
1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.


Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias
presentadas en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1
1.2.4.1.1
1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?
Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteada(s) no es (son)
adecuada(s).
El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada (parmetros y/o metodologa inadecuados y/o clculos mal efectuados).

1.3.1.2.3

La demanda ha sido bien determinada, se ha estimado la cantidad de minutos demandados por los usuarios, por ao,
por tipo de servicio y localidad.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta con proyecto ha sido inadecuadamente determinada.

1.3.1.3.3

La oferta con proyecto ha sido adecuadamente determinada.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha ha sido inadecuadamente calculada.

1.3.1.5.2

La brecha ha sido adecuadamente calculada.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

Las metas no han sido definidas adecuadamente.

1.3.2.1.2

Han sido definidas las metas para el componente de infraestructura, existiendo otros componentes.

1.3.2.1.3

Han sido definidas las metas para todos los componentes del proyecto.

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

Las caractersticas tcnicas de las alternativas no estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos
correspondientes.

1.3.2.2.2

Las caractersticas tcnicas de las alternativas estn en concordancia con las normas tcnicas y reglamentos
correspondientes.

1.3.2.2.3

Las caractersticas tcnicas de las alternativas responden a normas tcnicas y reglamentos correspondientes y el
diseo de la infraestructura a un anlisis de segmentacin realizado en la zona de intervencin.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por los estudios de base.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Las acciones para reducir probables daos o prdidas han sido adecuadamente determinadas o se ha sustentado que
no requiere acciones de mitigacin de riesgos. (Ver concordancia con item 1.2.1.4)

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

No considera acciones o las acciones consideradas no son coherentes con el planteamiento tcnico de las
alternativas.

1.3.2.5.2

Las acciones consideradas son coherentes con el planteamiento tcnico de las alternativas.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle (componentes, metas, unidad de medida) y bien estructurado.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto han sido inadecuadamente determinados.

1.3.3.1.2

Los costos del proyecto han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento han sido inadecuadamente determinados.

1.3.3.2.2

Los costos de operacin y mantenimiento se encuentran dentro de los estndares del sector.

1.3.3.2.3

Los costos de operacin y mantenimiento se encuentran dentro de los estndares del sector y estn respaldados con
informacin de la empresa operadora.

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin, utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incluye, correspondiendo haberlo hecho ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para comprobar si ha sido adecuadamente determinado.

1.3.3.4.3
1.3.3.5
1.3.3.5.1

Se incluye, con el suficiente detalle.


El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para comprobar que ha sido adecuadamente
determinado?

1.3.3.5.4

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados o han sido inadecuadamente identificados.

1.3.4.1.2

Han sido identificados adecuadamente.

1.3.4.1.3

Han sido identificados y cuantificados adecuadamente.

1.3.4.1.4

Han sido identificados y cuantificados adecuadamente, existe evidencia tcnica que respalda la atribucin de tales
beneficios al proyecto.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales no es adecuada y/o los
factores de correccin han sido inadecuadamente aplicados. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada
los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin a precios sociales muestra los clculos realizados y los factores de
correccin han sido adecuadamente aplicados.

1.4.1.2.3

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales muestra los clculos
realizados y los factores de correccin han sido adecuadamente aplicados?

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solucin o est mal elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha elaborado adecuadamente.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se han analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta opinin favorable de la entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del PIP.

1.4.3.3.3

Se presenta opinin favorable de la entidad que se har cargo de la operacin y mantenimiento del PIP.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn mal identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.

1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios
y razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

NVOCATORIA FONIPREL 2016

O DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


ECTO: TELECOMUNICACIN RURAL

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

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10

[1-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[1-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

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10

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10

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10

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10

[3-5]

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10

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10

[0-10]

10

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10

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10

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35.00

[0-10]

10

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10

[4-10]

10

[8-10]

10

[4-10]

10

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10

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10

[4-10]

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10

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10

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10

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10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

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[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016

CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


TIPO DE PROYECTO: DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIN INTEGRAL DE C
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica el tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de intervencin?

1.1.1.1.1
1.1.1.1.2
1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).
Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y
el ambito de intervencin)
Identifica adecuadamente los tres criterios (tipo de intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos.

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.2.2.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de
ordenamiento territorial?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito.

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente.

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos adecuados (servicios
ambientales, proteccin de reas e infraestructura, etc).

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No se ha tomando en cuenta la Cuenca o Microcuenca.

1.2.1.2.2

Ha sido delimitada adecuadamente pero no se definen sus caractersticas.

1.2.1.2.3

Ha sido delimitada adecuadamente y se definen sus caractersticas.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido identificada inadecuadamente.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada, se presentan sus caractersticas y se sustentan con indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto o no han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados.

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la
poblacin?

1.2.2.1.1

El problema no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma que se
pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema ha sido definido adecuadamente.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1
1.2.2.2.2
1.2.2.2.3
1.2.2.2.4

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.


Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.
Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2
1.2.2.3.3
1.2.2.3.4

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.


Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas
en el diagnstico.
Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en
el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteada(s) no son adecuadas.

1.2.4.1.2
1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.
El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)
totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada.

1.3.1.2.2

La metodologa utilizada no est bien sustentada.

1.3.1.2.3

La metodologa utilizada para determinar la demanda considera parmetros adecuados (hidrolgico,


meteorolgicos, ambientales, cobertura vegeral, etc) los cuales estn debidamente sustentados.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta ha sido mal determinada.

1.3.1.3.2

La oferta ha sido determinada adecuadamente pero no est bien sustentada.

1.3.1.3.3

La oferta ha sido determinada adecuadamente y est bien sustentada.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

Se presenta evidencia (servicios ambientales, servicios de capacitacin, informacin meteorolgica, estructuras de


proteccin, cobertura vegeral, etc) pero no tiene coherencia con la oferta determinada.

1.3.1.4.2

Se presenta evidencia y tiene coherencia con la oferta determinada.

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto no ha sido adecuadamente
determinada para ningn componente del proyecto.

1.3.1.5.2

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido adecuadamente determinada
para uno o algunos componentes del proyecto.

1.3.1.5.3

La brecha existente entre la demanda con proyecto y la oferta sin proyecto ha sido adecuadamente determinada
para todos los componentes del proyecto.

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

No han sido definidas adecuadamente las metas del proyecto.

1.3.2.1.2

Han sido definidas adecuadamente solo para la infraestructura propuesta, existiendo otros componentes.

1.3.2.1.3

Han sido definidas adecuadamente para todos los componentes de las alternativas (infraestructura, capacitacin,
etc.).

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

No estn en concordancia con las normas tcnicas y/o lineamientos del sector correspondiente.

1.3.2.2.2

Estn en concordancia con las normas tcnicas y/o lineamientos del sector correspondiente.

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por estudios de base y/o trabajo de campo.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(Ver concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Consideran acciones suficientes o se ha sustentado que no se requiere acciones de mitigacin de riesgos (Ver
concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

1.3.2.5.1

No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente planteadas.

1.3.2.5.2

Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto no han sido adecuadamente calculados.

1.3.3.1.2

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas adecuadamente en funcin
al tamao de las metas de cada alternativa y los precios son cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.

1.3.3.1.3

Los costos han sido adecuadamente determinados, se presentan costos unitarios a nivel de partidas.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.2.2

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas adecuadamente en la
situacin sin y con proyecto, con precios cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.

1.3.3.2.3
1.3.3.3

Han sido calculadas adecuadamente en la situacin sin y con proyecto. Se presenta costos unitarios de operacin
y mantenimiento del proyecto.
El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incuye, correspondiendo haberlo hecho.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si ha sido cuantificado adecuadamente.

1.3.3.4.3

Se incluye, con el suficiente detalle, determinndose que ha sido cuantificado adecuadamente.

1.3.3.5
1.3.3.5.1

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho o no ha sido adecuadamente cuantificado.

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si ha sido adecuadamente
cuantificado?

1.3.3.5.4

Se incluye y se presenta con el suficiente detalle determinndose que ha sido cuantificado adecuadamente?

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido identificados y determinados adecuadamente.

1.3.4.1.2

Han sido identificados y determinados adecuadamente.

1.3.4.1.3

Han sido identificados y determinados adecuadamente, existe evidencia tcnica que respalda la atribucin de tales
beneficios a los resultados del proyecto.

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales no es adecuada y/o los
factores de correccin han sido inadecuadamente aplicados. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada
los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y costos de produccin a precios sociales
muestra los clculos realizados y los factores de correccin han sido adecuadamente aplicados.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No Presenta el flujo de beneficios y/o costos incrementales de las alternativas de solucin o est mal elaborado

1.4.1.3.2

El flujo de beneficios y/o costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha elaborado adecuadamente?

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta actas o acuerdos de compromiso con el proyecto.

1.4.3.3.2

Se presenta documento de compromiso de la(s) entidad(es) a cargo de la operacin y mantenimiento de los


componentes del PIP (ANA, SENAMI, DIGESA, etc.)

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1
1.4.4.1.2
1.4.4.1.3
1.4.4.2

No se han identificado o estn mal identificados.


El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.
El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente
identificados.
Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los criterios y
razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad
y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

NVOCATORIA FONIPREL 2016

O DE EVALUACIN PARA PROYECTOS


E CAPACIDADES PARA LA GESTIN INTEGRAL DE CUENCAS

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[8-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[5-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[5-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


PROTOCOLO DE EVALUACIN DE PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO : PREVENCIN y MITIGACIN DE DESASTRES
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

CONTENIDO

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica la naturaleza de la intervencin, el bien o servicio que ser proporcionado y el ambito de
intervencin?

1.1.1.1.1

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (naturaleza de la intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin).

1.1.1.1.2

Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (naturaleza de intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin)

1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente los tres criterios (naturaleza de la intervencin, el bien o servicio que ser
proporcionado y el ambito de intervencin)

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y Beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

1.1.2.1.1

Se menciona la participacin de los beneficiarios.

1.1.2.1.2

Se menciona y sustenta con documentos vlidos la participacin de los beneficiarios y afectados con el proyecto.
Asimismo, se identifica peligros y vulnerabilidades por los beneficiarios

1.1.2.2.

Se menciona y sustenta la participacin de las instituciones involucradas en el proyecto?

1.1.2.2.1

Se menciona en la Matriz de involucrados, la participacin de las instituciones involucradas, beneficiados y


afectados.

1.1.2.2.2

Se menciona en la Matriz de involucrados, las instituciones participantes y su percepcin del riesgo existente o
potencial si lo hubiere y sustenta con documentos vlidos la participacin de las instituciones involucradas.

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de
desarrollo concertado, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo, los planes de
ordenamiento territorial, los Planes de Gestin de Riesgo de Desastres?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin actual de los bienes o servicios utilizando indicadores cuantitativos?

1.2.1.1.1

No se ha descrito ningun indicador

1.2.1.1.2

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente

1.2.1.1.3

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos verificables,


considerando en ella medidas de prevencin.

1.2.1.1.4

La provisin de servicios ha sido descrita cualitativamente y con indicadores cuantitativos verificables,


considerando medidas de prevencin que reduzcan el riesgo presente o potencial.

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

1.2.1.2.1

No se han delimitado adecuadamente el rea afectada

1.2.1.2.2

Ha sido delimitada adecuadamente pero no se definen sus caractersticas.

1.2.1.2.3

Ha sido delimitada adecuadamente y se definen sus caractersticas, inclusive los peligros existentes o
potenciales.

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores?

1.2.1.3.1

No ha sido identificada o ha sido identificada inadecuadamente.

1.2.1.3.2

Ha sido identificada adecuadamente, pero no se presentan sus caractersticas.

1.2.1.3.3

Ha sido identificada adecuadamente y se presentan sus caractersticas, as com o, su percepcin del riesgo.

1.2.1.3.4

Ha sido identificada adecuadamente, se presentan sus caractersticas y percepcin del riesgo y se sustentan con
indicadores.

1.2.1.4.

Han sido identificados los peligros naturales y antropognicos que podran impactar sobre la infraestructura
existente o sobre el proyecto durante su vida till?

1.2.1.4.1

No se menciona nada al respecto

1.2.1.4.2

Han sido adecuadamente identificados los peligros en el rea de influencia o estudio

1.2.1.4.3

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos, etc.)
y el tipo de peligro.

1.2.1.4.4

Han sido identificados y se han determinado sus caractersticas (intensidad, recurrencia, area de impactos,
etc.), tipo de peligro, as como la vulnerabilidad del bien o servicio pblico, si el proyecto existe.

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

1.2.1.5.1

Los indicadores justifican la necesidad del proyecto

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a un sector de la poblacin?

1.2.2.1.1

El problema central , no ha sido definido adecuadamente, es decir de manera clara, precisa y objetiva, de tal forma
que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas para aliviarlo.

1.2.2.1.2

El problema central esta definido, pero mal identificado

1.2.2.1.3

El problema ha sido definido e identificado adecuadamente y considera la situacin de riesgo existente o


potencial.

1.2.2.2

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

1.2.2.2.1

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.2.2
1.2.2.2.3

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el
diagnstico.
Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el
diagnstico?.

1.2.2.2.4

Todas las causas identificadas originan el problema y consideran los potenciales peligros y vulnerabilidades,
estn sustentadas con indicadores presentados en el diagnstico y son suficientes para explicarlo.

1.2.2.3

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

1.2.2.3.1

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.2

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.

1.2.2.3.3

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas
en el diagnstico.

1.2.2.3.4

Todos los efectos identificados son consecuencia del problema, consideran los daos problables y estn
sustentados con evidencias presentadas en el diagnstico.

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.1.1

El Objetivo central no expresa la soluciona del problema presentado

1.2.3.1.2

El objetivo central es nico y es solucin del problema central

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

1.2.4.1.1

Se ha definido una sola alternativa pudiendo definirse otras y/o la(s) alternativa(s) planteada(s) no son adecuadas.

1.2.4.1.2

El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


parcialmente al logro del objetivo.

1.2.4.1.3

El nmero de alternativas planteadas es adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n)


totalmente al logro del objetivo.

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

1.2.4.2.1

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica).

1.2.4.2.2

Las alternativas propuestas no son comparables entre s por que no permiten obtener los mismos resultados.

1.2.4.2.3

Las alternativas propuestas son comparables entre s permitiendo obtener los mismos resultados.

1.3.

Formulacin

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

El Horizonte de Evaluacin del Proyecto ha sido adecuadamente determinado?

1.3.1.2

La demanda efectiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y metodologas adecuadas?

1.3.1.2.1

La demanda ha sido mal determinada.

1.3.1.2.2

La metodologa utilizada no est bien sustentada.

1.3.1.2.3

La metodologa utilizada para determinar la demanda considera parmetros debidamente sustentados.

1.3.1.3

La oferta ha sido adecuadamente determinada?

1.3.1.3.1

La oferta ha sido mal determinada.

1.3.1.3.2

La oferta ha sido cuantificada adecuadamente pero no est bien sustentada.

1.3.1.3.3

La oferta ha sido cuantificada adecuadamente y est bien sustentada.

1.3.1.4

Se presenta la evidencia tcnica que respalda los supuestos utilizados para la proyeccin de la oferta?

1.3.1.4.1

Se presenta evidencia tcnica pero no tiene coherencia con la oferta cuantificada.

1.3.1.4.2

Se presenta evidencia tcnica y tiene coherencia con la oferta cuantificada.

1.3.1.5

Ha sido determinada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta?

1.3.1.5.1

La brecha ha sido mal determinada (o no fue determinada) en las situaciones: sin proyecto o con proyecto

1.3.1.5.3

La brecha ha sido bien determinada en ambos casos: sin proyecto y con proyecto

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

1.3.2.1.1

No han sido definidas adecuadamente las metas del proyecto.

1.3.2.1.2

Han sido definidas adecuadamente solo para la infraestructura propuesta, existiendo otros componentes.

1.3.2.1.3

Han sido definidas adecuadamente para todos los componentes de las alternativas (infraestructura,
capacitacin, etc.).

1.3.2.2

Las alternativas de solucin

1.3.2.2.1

El diseo de la infraestructura no responde a criterios tcnicos adecuados.

1.3.2.2.2

El diseo de la infraestructura responde a criterios tcnicos, pero no est adecuadamente sustentada.

1.3.2.2.3

El diseo de la infraestructura responde a criterios tcnicos y est adecuadamente sustentada en las normas
peruanas de edificacin y normas sectoriales existentes .

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

1.3.2.3.1

No estn respaldadas por estudios de base.

1.3.2.3.2

Estn respaldadas por estudios de base: topogrficos, hidrolgicos, mecnica de suelos, geotcnicos, etc.

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de desastres?

1.3.2.4.1

No consideran acciones correspondiendo haberlas hecho de acuerdo al anlisis de riesgo descrito en el diagnstico
(Ver concordancia con item 1.2.1.4).

1.3.2.4.2

Consideran acciones suficientes para mitigar los riesgos existentes o potenciales (gestin correctiva o
prospectiva del riesgo) o no generar riesgos con el proyecto.

1.3.2.5

Las alternativas consideran acciones para reducir el impacto ambiental que podra generar el proyecto?

estn conforme a las normas tcnicas y/o

Reglamentos de cada Sector?

1.3.2.5.1

No consideran acciones para reducir el impacto ambiental o han sido inadecuadamente planteadas.

1.3.2.5.2

Consideran acciones suficientes para reducir el impacto ambiental del PIP.

1.3.2.6

Los cronogramas fsico y financiero tienen consistencia tcnica?

1.3.2.6.1

Se presentan sin el suficiente detalle.

1.3.2.6.2

Se presentan con el suficiente detalle.

1.3.2.6.3

Se presentan con el suficiente detalle, bien estructurado y los tiempos programados para la ejecucin de las
actividades y componentes del proyecto son razonables.

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

1.3.3.1.1

Los costos del proyecto no han sido adecuadamente calculados.

1.3.3.1.2

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas adecuadamente en funcin
al tamao de las metas de cada alternativa y los precios son cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.

1.3.3.1.3

Los costos han sido adecuadamente determinados, sustentados en costos unitarios a nivel de partidas.

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de operacin y mantenimiento basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

1.3.3.2.1

Los costos de operacin y mantenimiento no han sido adecuadamente determinados.

1.3.3.2.2

La cantidad de bienes (metrados) y servicios requeridos y costeados han sido calculadas adecuadamente en la
situacin sin y con proyecto, con precios cercanos a los de mercado de la zona del proyecto.

1.3.3.2.3
1.3.3.3

Han sido calculadas adecuadamente en la situacin sin y con proyecto. Se presenta costos unitarios de operacin
y mantenimiento del proyecto.
El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos, gastos generales, utilidad y
supervisin?

1.3.3.3.1

No considera un costo razonable para expediente tcnico, gastos generales, supervisin y utilidad.

1.3.3.3.2

Considera un costo razonable para uno o algunos de ellos, sustentados con un desagregado de costos.

1.3.3.3.3

Considera un costo razonable para todos ellos, sustentados con un desagregados de costos.

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

1.3.3.4.1

No se incuye, correspondiendo haberlo hecho, o ha sido inadecuadamente determinado.

1.3.3.4.2

Se incluye pero no con el suficiente detalle para determinar si ha sido cuantificado adecuadamente.

1.3.3.4.3

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.3.5
1.3.3.5.1

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?
En concordancia al anlisis de riesgo efectuado en el item 1.2.1.4, no corresponde plantear acciones de mitigacin
de riesgos a ser presupuestadas.

1.3.3.5.2

No se incluye correspondiendo haberlo hecho

1.3.3.5.3

Se incluye pero no se presenta con el suficiente detalle para determinar si ha sido adecuadamente
cuantificado?

1.3.3.5.4

Se incluye, con el suficiente detalle.

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

1.3.4.1.1

No han sido adecuadamente identificados o los beneficios del proyecto no consideran rendimientos, costos de
produccin ni precios de mercado razonables.

1.3.4.1.2

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de produccin y precios de mercado razonables.

1.3.4.1.3

Los beneficios del proyecto consideran rendimientos, costos de produccin y precios de mercado razonables,
sustentados con fuentes confiables y verificables (evidencia tcnica).

1.4.

Evaluacin

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

1.4.1.2.1

La conversin de los costos de inversin y costos de mantenimiento a precios sociales no es adecuada y/o los
factores de correccin han sido inadecuadamente aplicados. La tasa social de descuento utilizada no es la adecuada
los indicadores VAN y TIR no sustentan la rentabilidad del PIP.

1.4.1.2.2

La conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y costos de produccin a precios sociales
muestra los clculos realizados y los factores de correccin han sido adecuadamente aplicados.

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

1.4.1.3.1

No Presenta el flujo de beneficios y costos incrementales de las alternativas de solucin o est mal elaborado.

1.4.1.3.2

El flujo de beneficios y costos incrementales para cada alternativa de solucin se ha elaborado adecuadamente.

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto?

1.4.2.1.1

No se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas de las alternativas planteadas.

1.4.2.1.2

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas y se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP.

1.4.2.1.3

Se han identificado correctamente las variables crticas o ms inciertas, se han simulado los cambios en la
rentabilidad del PIP y se analizan los resultados adecuadamente.

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

1.4.3.1.1

No se ha definido responsables de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto.

1.4.3.1.2

Se ha definido a los responsables de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto, pero no se sustenta la
fuente de financiamiento?

1.4.3.1.3

Se ha definido a los responsables de financiar la operacin y mantenimiento del proyecto, se sustenta la fuente de
financiamiento y los costos de ello han sido definidos.

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras para operar y mantener el proyecto?

1.4.3.2.1

Se han establecido las acciones correspondientes que garanticen las capacidades de gestin, operacin y
mantenimiento del proyecto.

1.4.3.3

Los agentes involucrados del proyecto han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

1.4.3.3.1

No se presenta acta de compromiso de los involucrados del proyecto para asumir el costo de operacin y
mantenimiento del proyecto

1.4.3.3.2

Se presenta Acta de compromiso de operacin y mantenimiento y no se presenta el documento sustentatorio que


garantiza la libre disponibilidad de los terrenos donde se proyecta la infraestructura o viceverza

1.4.3.3.3

Se presenta Acta de compromiso de operacin y mantenimiento, el documento sustentatorio que garantice la libre
disiponibilidad de los terrenos donde se proyecta la infraestructura y las capacidades tcnicas y financieras para
ejecutar los compromisos asumidos.

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

1.4.4.1.1

No se han identificado o estn mal identificados.

1.4.4.1.2

El anlisis de impacto ambiental es general y no permite identificar adecuadamente los impactos positivos y
negativos.

1.4.4.1.3

El anlisis de impacto ambiental es adecuado, los impactos positivos y/o negativos estn claramente identificados.

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

1.4.4.2.1

No se han previsto o las medidas previstas son inadecuadas.

1.4.4.2.2

Se han previsto, sin el suficiente detalle.

1.4.4.2.3

Se han previsto con el suficiente detalle.

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada adecuadamente?

1.4.5.1.1
1.4.5.1.2

La alternativa ha sido seleccionada sin considerar los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad y
de sostenibilidad.
La alternativa ha sido seleccionada considerando solo los resultados de la evaluacin social explicitando los
criterios y razones de tal seleccin.

1.4.5.1.3

La alternativa ha sido seleccionada considerando los resultados de la evaluacin social, del anlisis de sensibilidad
y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal seleccin.

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1

El fin, el propsito, los resultados o componentes, guardan correspondencia con los objetivos, medios y fines?

1.4.6.2

Existe coherencia (lgica vertical) entre Acciones, Productos, Propsito y Fin)?

1.4.6.3

El marco lgico muestra la lgica horizontal para garantizar el cumplimiento de la cadena de objetivos?

1.4.6.4

Los indicadores son definidos considerando los atributos de calidad, cantidad (valor inicial lnea de base y valor
esperado -meta) y tiempo?

1.4.6.5

Los medios de verificacin son adecuados para contrastar los indicadores definidos?

1.4.6.6

Los supuestos son efectivamente situaciones que no se pueden manejar dentro del proyecto?

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

CONVOCATORIA FONIPREL 2016

OLO DE EVALUACIN DE PROYECTOS


: PREVENCIN y MITIGACIN DE DESASTRES

Escala

Puntaje

[0-100]

100.00

[0-5]

5.00

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

[6-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-10]

10

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[6-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-5]

(6-8)

[9-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[1-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[1-3]

[4-7]

[8-10]

10

[0-5)

[1-2]

[3-4]

[0-10]

10

[0-5]

[1-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[3-5]

[0-35]

35.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[2-5]

[6-10]

10

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[2-10]

10

[0-5]

[2-5]

[0-5]

[2-5]

[0-10]

10

[2-4]

[5-7]

[8-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

[2-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-7]

[8-10]

10

[0-30]

30.00

[0-10]

10

[0-5]

[0-10]

10

[6-10]

10

[0-10]

10

[4-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-3]

[4-5]

[0-10]

10

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-5]

[0-5]

[0-10]

10

[4-8]

[9-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-10]

10

[3-6]

[7-10]

10

[0-5]

[0-5]

[2-4]

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-10]

10

[0-5]

5
100.00

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO PARA ZONAS COMPRENDIDAS EN EL MBITO DEL
VRAEM, HUALLAGA Y ZONAS DE FRONTERA
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

Escala

Puntaje

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

100.00

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre permite identificar rpidamente el objetivo y el mbito de intervencin?

1.1.2.

Participacin de las Entidades Involucradas y beneficiarios.

1.1.2.1.

Los beneficiarios han participado directamente en la identificacin del problema y sus soluciones?

[0-10]

10

1.1.2.2.

Las instituciones involucradas han expresado su opinin favorable respecto a la intervencin, y estas estn
sustentadas mediante documentos sustentatorios?

[0-10]

10

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

El proyecto consideral a priorizacin o seleccin de cadenas productivas en el Plan de Desarrollo Concertado local o
regional?

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico de la situacin actual

1.2.1.1.

Se ha descrito la caracterizacin de la provisin de los bienes o servicios que pudiera brindar el proyecto utilizando
indicadores cuantitativos?

[0-10]

10

1.2.1.2.

Se ha delimitado la zona afectada y definido sus caractersticas?

[0-10]

10

1.2.1.3.

Ha sido identificada la poblacin afectada, sus caractersticas y el uso de indicadores

[0-10]

10

1.2.1.4.

Han sido identificados las potencialidades locales y/o regionales entorno a una cadena productiva, cluster que se
sustente en documentos sectoriales, regionales o locales?

[0-10]

10

1.2.1.5.

Los indicadores muestran o justifican la necesidad del proyecto?

[0-10]

10

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta al sector productivo local,
regional o nacional?

[0-10]

10

1.2.2.2.

Es posible deducir el problema identificado a partir del diagnstico de la situacin actual?

[0-10]

10

1.2.2.3.

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

[0-10]

10

1.2.2.4.

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

[0-10]

10

1.2.3.

Objetivo del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

[0-10]

10

1.2.3.2

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

[0-10]

10

1.2.4.

Alternativas de Solucin

1.2.4.1

Se han presentado el nmero adecuado de alternativas de solucin para lograr el objetivo central?

[0-10]

1.2.4.2

Las alternativas propuestas permiten obtener los mismos resultados en trminos de la solucin del problema?

[0-10]

10

1.3.

Formulacin

35.00

1.3.1.

Balance Oferta - Demanda

1.3.1.1

La demanda de servicios de extencin productiva y su proyeccin han sido estimadas en base a parmetros y
metodologas adecuadas?

[0-10]

10

1.3.1.2

La oferta de servicios de extencin productiva actual optimizada ha sido cuantificada considerando los principales
factores de produccin?( RR.HH, recursos de capital, otros)

[0-10]

10

1.3.1.3

Se presenta la evidencia tcnica de la demanda y oferta local, regional o nacional de la cadena o cluster sobre el
cual el proyecto pretende intervenir?

[0-10]

10

1.3.1.4

Ha sido calculada la brecha existente entre la demanda efectiva y la oferta optimizada de los servicios de extensin
productiva sin proyecto?

[0-10]

10

1.3.2.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas de Solucin

1.3.2.1

Han sido definidas las metas de actividades y productos en base a la dimensin de la brecha existente?

[0-10]

10

1.3.2.2

Las alternativas de solucin estn conforme a las normas tcnicas de cada sector productivo?

[0-10]

10

1.3.2.3

Las soluciones tcnicas estn respaldadas por estudios de base o campo que el sector establece?

[0-10]

10

1.3.2.4

Las alternativas consideran acciones para reducir probables daos prdidas que podran generar en caso de la
ocurrencia de fenmenos meteorolgicos, sobre oferta productiva, costos de produccin etc.?

[0-10]

10

5.00
10
[0-10]

10
20

10
[0-10]

10

30.00
50

40

20

20
10

40

60

1.3.2.5

La cantidad de bienes y servicios requeridos ha sido calculada en funcin al tamao de las metas de cada
alternativa?

[0-10]

10

1.3.2.6

El cronograma de inversiones y de metas fsicas tienen consistencia tcnica?

[0-10]

10

1.3.3.

Costos

1.3.3.1.

El flujo de costos de cada alternativa de solucin est respaldado por costos unitarios y listas de bienes y servicios e
indicadores de costos?

[0-10]

10

1.3.3.2

Existe un flujo de costos de produccin basado en costos unitarios tcnicamente sustentados?

[0-10]

10

1.3.3.3

El costo del proyecto considera un costo adecuado para los estudios definitivos y de supervisin?

[0-10]

10

1.3.3.4

El costo de las medidas de mitigacin ambiental se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

[0-10]

10

1.3.3.5

El costo de las medidas de mitigacin de riesgos se encuentra incluido en el presupuesto del proyecto y es el
adecuado?

[0-10]

10

1.3.4.

Beneficios

1.3.4.1.

Han sido identificados y definidos los beneficios de cada alternativa de solucin?

[0-10]

10

1.3.4.2

Existe evidencia tcnica cientfica que respalda la atribucin de tales beneficios a los resultados del proyecto?

[0-10]

10

1.3.4.3

Los beneficios del proyecto han sido cuantificados en base a parmetros tcnicos?

[0-10]

10

1.4.

Evaluacin

30.00

1.4.1.

Evaluacin Social

1.4.1.1.

El mtodo de evaluacin empleado (costo beneficio o costo efectividad) es el adecuado?

[0-10]

10

1.4.1.2

Se han utilizado los parmetros de evaluacin propuestos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica?

[0-10]

10

1.4.1.3

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

[0-10]

10

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

Se ha analizado los rangos de sensibilidad del proyecto? (alto,moderado y bajo riesgo)

1.4.3

Sostenibilidad

1.4.3.1

Se ha definido las acciones orientadas a la consolidacin de la organizacin de productores de la manera que brinde
la sostenibilidad de actividad productiva?

[0-10]

10

1.4.3.2

Estn sustentadas las capacidades tcnicas administrativas y financieras de la organizacin de productores de


manera de asegurar la sostenibilidad de la intervencin?

[0-10]

10

1.4.3.3

Los beneficiarios han formalizado mediante actas o acuerdos su compromiso con el proyecto?

[0-10]

10

1.4.4.

Impacto Ambiental

1.4.4.1

Se han identificado los probables impactos positivos y/o negativos del proyecto en el medioambiente?

[0-10]

10

1.4.4.2

Se han previsto medidas de prevencin, correccin, mitigacin y/o monitoreo de los impactos ambientales del
proyecto?

[0-10]

10

1.4.5.

Seleccin de Alternativas

1.4.5.1.

La seleccin de la alternativa de solucin elegida est sustentada con los parmetros de evaluacin?

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1.

Los indicadores objetivamente verificables guardan correspondencia con cada nivel (Actividades, Productos,
Propsito y Fin)?

[0-10]

10

1.4.6.2.

Se han definido los plazos en los cuales se debe alcanzar dichos valores deseables?

[0-10]

10

1.4.6.3.

Se han definido los supuestos importantes de los cuales depende el logro de cada nivel del marco lgico?

[0-10]

10

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

50

30

30

10
[0-10]

10
30

20

10
[0-10]

10
30

CONVOCATORIA FONIPREL 2016


CUESTIONARIO DE EVALUACIN PARA PROYECTOS
TIPO DE PROYECTO: SEGURIDAD CIUDADANA
Datos Generales
Nmero Expediente:

Nro. Beneficiarios Directos:

Cdigo SNIP:
Nombre del Proyecto:
Tipo de Solicitante:
Entidad Solcitante

Alcance:

Orden

Escala

Puntaje

CALIDAD DE PROYECTOS

1.1.

Aspectos Generales

100.00

1.1.1.

Nombre del Proyecto

1.1.1.1.

El nombre identifica adecuadamente la naturaleza de la intervencin, del servicio que intervendr el PIP y la localizacin?

1.1.1.1.1

Identifica adecuadamente solo un criterio de los tres (naturaleza de la intervencin, del servicio que ser proporcionado y el
ambito de intervencin).

1.1.1.1.2

Identifica adecuadamente dos criterios de los tres (naturaleza de intervencin, el servicio que ser proporcionado y el ambito de
intervencin)

1.1.1.1.3

Identifica adecuadamente los tres criterios (naturaleza de la intervencin, el servicio que ser proporcionado y el ambito de
intervencin)

[4,5]

1.1.2.

Institucionalidad

1.1.2.1

Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico de la Entidad que se encargar de
coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase de ejecucin?

1.1.2.1.1

Identifica a la Unidad Formuladora

1.1.2.1.2

Identifica a la Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora propuesta.

1.1.2.1.3

Identificacin de la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora propuesta y el rgano tcnico de la Entidad que se encargar de
coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos del PIP en la fase de ejecucin.

[4,5]

1.1.3.

Marco de Referencia.

1.1.3.1

Presenta los antecedentes e hitos relevantes del PIP?

[0-10]

10

1.1.3.2

El proyecto es consistente y se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial -funcional, los planes de desarrollo
concertado y plan de Seguridad Ciudadana?

[0-10]

10

1.2.

Identificacin

1.2.1.

Diagnstico

1.2.1.1

rea de Influencia y rea de Estudio

1.2.1.1.1

Determinacin y caracterizado el rea de estudio y rea de influecia donde se llevar acabo la intervencin

1.2.1.1.1.1

Slo dertermina el rea de influencia y el rea de estudio

1.2.1.1.1.2

Caracteriza el rea de influencia y el rea de estudio

1.2.1.1.1.3

Dertermina y Caracteriza el rea de influencia y el rea de estudio

[4,5]

1.2.1.1.3

Sobre Mapa de Delito

[0-5]

1.2.1.1.3.1

No presenta Mapa de Delitos (Croquis o Plano del Lugar)

1.2.1.1.3.2

El mapa de delitos identifica zonas con mayor criminalidad

1.2.1.1.3.3

El mapa de delitos identifica zonas con mayor criminalidad, revela patrones o tendencias de la criminalidad y explica las razones
por las que se concentra la criminalidad en determinadas zonas.

[2,3]

1.2.1.1.3.4

El mapa de delitos identifica zonas con mayor criminalidad, revela patrones o tendencias de la criminalidad, explica las razones por
las que se concentra la criminalidad en determinadas zonas y est articulado con las entidades involucradas en materia de
Seguridad Ciudada

[4,5]

1.2.1.2

Se identifica y analiza la unidad productora del servicio de Seguridad Ciudadana y la situacin actual de todos los
factores productivos que intervienen de forma articulada e integral en la prestacin de dicho servicio?

[0-5]

1.2.1.2.1

Slo identifica la Unidad(es) Productora(s) (UP)

1.2.1.2.2

Analiza la situacin actual de la UP y todos los factores productivos que intervienen de forma articulada e integral en la prestacin
de dicho servicio.

[2-3]

1.2.1.2.3

Analiza la sutuacin actual de la UP, todos los factores de produccin y las posibilidades de su optimizacin a fin de determinar las
necesidades de recursos a ser considerados en el PIP.

[4-5]

1.2.1.3

Se identifica la participacin de las entidades involucradas y beneficiarios?

[0-10]

10

1.2.1.3.1

Se ha identificado y evaluado a la Poblacin Afectada por el problema, a partir de la informacin primaria complementada con
informacin secundaria, sobre variables definidas en los Lineamientos aprobados?

[0-5]

1.2.1.3.2

Se ha analizado las percepciones de todos los involucrados sobre el problema, sus expectativas e intereses para resolver de
manera articulada dicho problema que se resume en la Matriz de Involucrados?

[0-5]

5.00
5
[0-5]

[2,3]

0
5
5

[0-5]

[2,3]

0
5
10

30
10
[0-10]

10

[0-5]

[2,3]

1.2.2.

Definicin del problema y sus causas

1.2.2.1.

El problema central ha sido definido como una situacin negativa hecho real que afecta a la poblacin?
El problema ha sido definido inadecuadamente, sin tomar en cuenta las causas identificadas en el diagnostico

1.2.2.3.

0
[1-10]

10

Las causas directas e indirectas identificadas explican la existencia del problema?

[0-10]

10

Una o algunas causas identificadas originan el problema, no se sustentan con indicadores presentados en el diagnstico.

[1,3]

Una o algunas causas identificadas originan el problema y estn sustentadas con indicadores presentados en el diagnstico?.

[4,7]

Todas las causas identificadas originan el problema, estn sustentadas con indicadores presentados en el diagnstico y son
suficientes para explicarlo.

[8,10]

10

Los efectos directos e indirectos identificados son realmente consecuencia del problema central identificado?

[0-5]

Ninguno de los efectos identificados son consecuencia del problema.


Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema.

0
1

Uno o algunos efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en el
diagnstico.

[2,3]

Todos los efectos identificados son consecuencia del problema y estn sustentados con evidencias presentadas en el diagnstico.

[4,5]

1.2.3.

Planteamiento del Proyecto

1.2.3.1

El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?
El objetivo central o propsito del proyecto expresa la solucin del problema central?

1.2.3.3

10

El problema ha sido definido adecuadamente, tomando en cuentas las causas identificadas en el diagnostico de tal forma que
se puedan identificar alternativas de solucin.

Ninguna de las causas identificadas originan el problema.

1.2.2.4.

10
[0-10]

5
10

[0-10]

10

[0-5]

Los medios definidos para el proyecto son suficientes para alcanzar el objetivo central?

[0-10]

10

Las alternativas de solucin, se plantean sobre la base del anlisis integral y articulado de las acciones y que
permitan alcanzar el objetivo del proyectol?

[0-10]

10

Se ha definido una o varias alternativas sin una debida sustentacin

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n) parcialmente al
logro del objetivo.

[1,3]

El nmero de alternativas planteadas es el adecuado (una debidamente sustententada o ms) y contribuye(n) totalmente al logro
del objetivo.

[4,7]

Permite dar solucin integral al problema.


(Para el caso en que se haya planteado alternativa nica sustentada).

[8,10]

10

1.3.

Formulacin

35.00

1.3.1

El Horizonte de Evaluacin ha sido adecuadamente determinado?

[0-5]

1.3.2.

Balance Oferta - Demanda

[0-10]

10

1.3.1.1

La demanda y poblacin demandante efectiva con proyecto ha sido adecuadamente determinada con sustento de parmetros y
metodologas?

[0-10]

10

1.3.1.2

Se determina la oferta existente, considerando todos los factores de produccin que intervienen en la prestacin de los servicios
de seguridad ciudadana (equipamiento, sistemas de informacin, medios de comunicacin, recursos humanos, infraestructura,
entre otros)?

[0-10]

10

1.3.1.3

Se ha optimizado la oferta?

[0-5]

1.3.1.4

Se ha calculado la brecha existente entre la demanda de servicios y la oferta actual u optimizada de los servicios de seguridad
ciudadana?

[0-5]

1.3.2.

Analisis Tcnico de las Alternativas de Solucin

[0-10]

10

1.3.2.1

Se define la localizacin de los medios de vigilancia, segn sus capacidades, el tipo de dlito y los factores de riesgo identificados
en el mapa de dlito?

[0-5]

1.3.2.2

Se determina el tamao considerando la brecha oferta - demanda de servicios de seguridad ciudadana, estableciendo metas
concretas de productos (N de unidades moviles para la vigilancia, N de puestos de auxilio rpido, N de equipos de
comunicacin, entre otros)?

[0-10]

10

1.3.2.3

Se ha analizado las alternativas tcnicas o tecolgicas, teniendo en cuenta: las caractersticas del rea de influencia, vigencia
tecnolgica, costos de operacin y mantemiento, y disponibilidad de recursos humanos para su operacin, entre otros?

[0-5]

1.3.3.

Costos a Precios de Mercado

[0-10]

10

1.3.3.1.

Se han estimado los costos de inversin para cada alternativa de solucin; incluyendo los asociados con las medidas de reduccin
de riesgos de indicarse en el diagnstico?

[0-10]

10

1.3.3.2

Se han estimado los costos de reposicin o reemplazo de activos durante la fase de post-inversin del proyecto y estan
considerados en el flujo de costos, si el horizonte de evaluacin es mayor a 5 aos para cada una de las alternativas de solucin?

[0-5]

1.3.3.3

Se han estimado los costos de Operacin y Mantenimiento incrementales sobre la base de la comparacin de los costos en la
situacin sin proyecto y en la situacin con proyecto y presenta el flujo de costos incrementales a precios de mercado para cada
alternativa de solucin?

[0-10]

10

1.4.

Evaluacin

30.00

1.4.1.

Evaluacin Social

[0-10]

10

1.4.1.1

Beneficios Sociales

[0-10]

10

No han sido identificados o han sido identificados inadecuadamente.

Se ha identificado los beneficios asociados a la reduccin de la vilencia y delitos y se expresan a travs de costos evitados

[1,3]

Se ha identificado y cuantificado los beneficios asociados a la reduccin de la vilencia y delitos y se expresan a travs de costos
evitados

[4-7]

Se ha identificado, cuantificado y valorado monetariamente los beneficios asociados a la reduccin de la vilencia y delitos y se
expresan a travs de costos evitados, considerando las tasas de victimizacin en la situacin sin proyecto y las que se propone
como meta en la situacin con proyecto

[8-10]

10

1.4.1.3

Se han estimado los costos sociales sobre la base de los costos a precios de mercado, utilizando los factores de correccin
publicados en el Anexo SNIP 10.

[0-5]

1.4.1.4

Se incluye el flujo de beneficios y/o costos incrementales adecuados para cada alternativa de solucin?

[0-5]

1.4.1.5

Indicadores de Rentabilidad Social bajo la Metodologa Benficio Costo

1.4.2.

Anlisis de Sensibilidad

1.4.2.1.

[0-5]

[0-10]

10

Se ha identificado a la variable o variables cuyas variaciones pueden afectar la condicin de rentabilidad social del proyecto?

[0-5

1.4.2.2

Se han definido y sustentado los rangos de variacin de dichas variables que afectaran la condicin de rentabilidad social o la
seleccin de alternativas?

[0-5

1.4.3

Sostenibilidad

[0-10]

10

1.4.3.1

Se ha definido quin financiar la operacin y mantenimiento del proyecto?

[0-5]

10

1.4.3.3

Se identifica los arreglos institucionales necesarios para la fase de inversin?

[0-5]

1.4.3.4

Se ha estimado la tasa del arbitrio por el servicio de seguridad ciudadana (en la situacin con proyecto) que cubra los costos de
operacin y mantenimiento incremental?

[0-10]

10

1.4.3.5

Se elaborar el flujo de caja (ingresos y gastos), haciendo explcito qu proporcin de los costos de operacin y mantenimiento
incremental se podr cubrir con los ingresos por tasa de arbitrio, y de ser el caso, como se cubrir la proporcin no cubierta con
dicha tasa?.

[0-5]

1.4.4.

Impacto Ambiental

[0-5]

1.4.4.1

Considera lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP aprobada con Resolucin Ministerial 052-2012MINAM/?

[0-5]

1.4.5.

Gestin del Proyecto

[0-10]

10

1.4.5.1

Se precisa las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno la ejecucin y la eficiente ejecucin?

[0-5]

1.4.5.2

Cuenta con la programacin de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, estableciendo la secuencia y ruta
crtica, duracin, responsables y recursos necesarios (Cronogroma de Impelemntacin)?

[0-5]

1.4.5.3

Sealar la modalidad de ejecucin del PIP, sustentando los criterios aplicados para la seleccin?

1.4.6.

Matriz del Marco Lgico

1.4.6.1.

[0-5]

[0-10]

10

Los indicadores son objetivamente verificables y guardan correspondencia con cada nivel (Actividades, Productos, Propsito y
Fin)?

[0-5]

1.4.6.2.

Se han definido los plazos en los cuales se debe alcanzar dichos valores deseables?

[0-5]

1.4.6.3.

Se han definido los supuestos importantes de los cuales depende el logro de cada nivel del marco lgico?

[0-5]

COMENTARIOS DE LA EVALUACIN
I.1 ASPECTOS GENERALES:
I.2 IDENTIFICACIN:
I.3 FORMULACIN:
I.4 EVALUACIN:

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