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SEMANAS 01 y 02

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

La actividad de la construccin est regida en el


Per por una serie de normas legales, cuyo mandato
abarca todo el territorio nacional o parte de l.

Por una parte tenemos normas de carcter nacional,


vlidas para todo el territorio de la repblica
peruana; por otra parte estn aquellas de carcter
provincial o distrital, vlidas solo para los
municipios a que corresponden. Difieren en la
especificidad de mandato. Mientras que las normas
de carcter nacional suelen ser, bsicamente, un
marco referencial para los reglamentos locales, las
normas provinciales y distritales suponen una
mayor especificidad en la legislacin del sector,
adaptando sta, al entorno local correspondiente.
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LEGISLACIN DE LA
CONSTRUCCIN EN EL PERU
1.

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

2.

LEY DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL


ESTADO Y SU REGLAMENTO

3.

OTROS REGLAMENTOS ESPECFICOS

Reglamento Nacional de Cementerios y Servicios Funerarios


Reglamentos de Construccin de Mercados
Reglamento Nacional de Restaurantes
Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre
Reglamento Nacional de Ferrocarriles
Reglamento de Jerarquizacin Vial
Manual de Diseo geomtrico de Carreteras, entre otros varios

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CONSIDERACIONES BASICAS

Titulo I: GENERALIDADES E INTRODUCCION


Titulo II: CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS HABILITACIONES URBANAS
Titulo III: CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES

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CAMPO DE APLICACIN
Articulo 2.La presente Norma se aplica a todas las actividades de
construccin, es decir, a los trabajos de edificacin, obras
de uso pblico, trabajos de montaje y desmontaje y
cualquier proceso de operacin o transporte en las obras,
desde su preparacin hasta la conclusin del proyecto; en
general a toda actividad definida en el Gran Grupo 2,
Gran Grupo 3, Gran Grupo 7, Gran Grupo 8 y Gran
Grupo 9, sealadas en la CLASIFICACION
INTERNACIONAL UNIFORME DE OCUPACIONES CIUO - 1988.

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Los Concejos Municipales Provinciales podrn


adaptar las normas contenidas en el RNE a las
caractersticas propias de su jurisdiccin,
pudiendo a su vez estas disposiciones, variar de
acuerdo a las diferencias de sus jurisdicciones
distritales.
Los Concejos Municipales sern los encargados
del otorgamiento de Licencia de Construccin en
toda su jurisdiccin, conforme a la Ley Orgnica
de Municipalidades.

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EL TTULO PRIMERO NORMA LAS GENERALIDADES Y


CONSTITUYE LA BASE INTRODUCTORIA A LAS NORMAS
CONTENIDAS EN LOS DOS TTULOS SIGUIENTES.

EL TTULO SEGUNDO NORMA LAS HABILITACIONES URBANAS


Y CONTIENE LAS NORMAS REFERIDAS A LOS TIPOS DE
HABILITACIONES, LOS COMPONENTES ESTRUCTURALES, LAS
OBRAS DE SANEAMIENTO Y LAS OBRAS DE SUMINISTRO DE
ENERGA Y COMUNICACIONES.

EL TTULO TERCERO NORMA LAS EDIFICACIONES Y


COMPRENDE LAS ORMAS REFERIDAS A ARQUITECTURA,
ESTRUCTURAS, INSTALACIONES SANOTARIAS E
INSTALACIONES ELCTRICAS Y MECNICAS.

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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES


TITULO I
GENERALIDADES
G.010
G.020
G.030
G.040
G.050

Consideraciones bsicas
Principios generales
Derechos y responsabilidades
Definiciones
Seguridad durante la construccin

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TITULO II - HABILITACIONES URBANAS (CONSIDERACIONES GENERALES)


II.1. TIPOS DE HABILITACIONES
TH.010 Habilitaciones residenciales
TH.020 Habilitaciones comerciales
TH.030 Habilitaciones industriales
TH.040 Habilitaciones para usos especiales
TH.050 Habilitaciones en riberas y laderas
TH.060 Reurbanizacin
II.2. COMPONENTES ESTRUCTURALES
CE.010 Aceras y pavimentos
CE.020 Estabilizacin de suelos y taludes
CE.030 Obras especiales y complementarias
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
OS.010 Captacin y conduccin de agua para consumo humano
OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano
OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano
OS.050 Redes de distribucin de agua para consumo humano
OS.060 Drenaje pluvial urbano
OS.070 Redes de aguas residuales
OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales
OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales
OS.090 Modificacin (26-11-2209)
OS.100 Consideraciones bsicas de diseo de infraestructura sanitaria
II.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES
EC.010 Redes de distribucin de energa elctrica
EC.020 Redes de alumbrado pblico
EC.030 Subestaciones elctricas
EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones

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TITULO III - EDIFICACIONES


CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
GE.010 Alcances y contenido
GE.020 Componentes y caractersticas de los proyectos
GE.030 Calidad en la construccin
GE.040 Uso y mantenimiento

III.1. ARQUITECTURA
A.010 Condiciones generales de diseo
A.020 Vivienda
A.030 Hospedaje
A.040 Educacin
A.050 Salud
A.060 Industria
A.070 Comercio
A.080 Oficinas
A.090 Servicios comunales
A.100 Recreacin y deportes
A.110 Transportes y comunicaciones
A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.130 Requisitos de seguridad
A.140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumentales

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III.2.ESTRUCTURAS
E.010
E.020
E.030
E.040
E.050
E.060
E.070
E.080
E.090

Madera
Cargas
Diseo sismo resistente
Vidrio
Suelos y cimentaciones
Concreto armado
Albailera
Adobe
Estructuras metlicas

III.3. INSTALACIONES SANITARIAS


IS.010
IS.020

Instalaciones sanitarias para edificaciones


Tanques spticos

III.4. INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECNICAS


EM.010
EM.020
EM.030
EM.040
EM.050
EM.060
EM.070
EM.080
EM.090

Instalaciones elctricas interiores


Instalaciones de comunicaciones
Instalaciones de ventilacin
Instalaciones de gas
Instalaciones de climatizacin
Chimeneas y hogares
Transporte mecnico
Instalaciones con energa solar
Instalaciones con energa elica

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DECRETO SUPREMO N 010-2009-VIVIENDA


(Publicado el 9 de mayo del 2009)
ACTUALIZACIN DEL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES:
A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.030 Hospedaje - Anexos
E.060 Concreto armado
A.010 Condiciones generales de diseo
EM.080 Instalaciones con energa solar
EM.040 Instalaciones de gas
G.050 Seguridad durante la construccin
OS.070 Redes de agua residuales
OS.050 Redes de distribucin de agua

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CONDICIONES DE UNA EDIFICACION


Artculo 5.- Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de
vida y la proteccin del medio ambiente, las habilitaciones urbanas y
edificaciones debern proyectarse y construirse, satisfaciendo las
siguientes condiciones:
a) Seguridad:

Seguridad estructural,
Seguridad en caso de siniestros,
Seguridad de uso cotidiano

b) Funcionalidad:

Funcionalidad de uso cotidiano


Funcionalidad de acceso y circulacin a las personas con discapacidad

c) Habitabilidad:

Salubridad e higiene,
Proteccin trmica y sonora

d) Adecuacin al entorno y proteccin del medio ambiente

De manera que se integre a las caractersticas de la zona de manera


armnica.
De manera que las edificaciones no degraden el medio ambiente.

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Texto nico Ordenado de la Ley de


Contrataciones y Adquisiciones del Estado
(Aprovado mediante D.S. N 083-2004PCM)
MODIFICADO POR LEY N 28267
(2007)
La Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado fue aprobada por el
Decreto Supremo N 083-2004-PCM. Su Reglamento fue aprobado por el
Decreto Supremo N 084-2004-PCM. Ambas normas son vigentes a partir
del 29.12.2004, incluyendo las ltimas modificaciones que optimizan los
mecanismos de transparencia como el Convenio Marco, Subasta Inversa y
Compras Corporativas, procedimientos que permiten adquisiciones
pblicas con celeridad, honradez, imparcialidad, transparencia y
eficiencia, haciendo uso de las ltimas tecnologas de informacin para
dar velocidad a los procesos .

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Artculo 1.- Alcances.La Ley de Adquisiciones y Contrataciones del


Estado establece las normas bsicas que contienen
los lineamientos que deben observar las Entidades
del Sector Pblico, dentro de criterios de
racionalidad y transparencia, en los procesos de
adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios u
obras y regula las obligaciones y derechos que se
derivan de los mismos."

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Estn obligados a cumplir con la Ley y su Reglamento el


Gobierno Central, Las instituciones, empresas y entidades
del sector pblico nacional, los gobiernos regionales, los
gobiernos locales, el Instituto Peruano de Seguridad
Social, las universidades pblicas, los institutos armados,
la Polica Nacional del Per y las Sociedades de
Beneficencia Pblica. As mismo, estn obligadas a
cumplir con el presente reglamento las empresas de
patrimonio del estado y las empresas en las que el estado
tenga mas del 50 % del capital social, y cualquier otra
entidad que ejecute obras con fondos del estado.

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Principios que rigen a las contrataciones y


adquisiciones
Artculo 3.Los procesos de contratacin y adquisicin regulados por esta Ley y su
Reglamento se rigen por los siguientes principios; ello sin perjuicio de la vigencia
de otros principios generales del Derecho Administrativo y del Derecho Comn:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Principio de Moralidad
Principio de Libre Competencia
Principio de Imparcialidad
Principio de Eficiencia
Principio de Transparencia
Principio de Economa
Principio de Vigencia Tecnolgica
Principio de Trato Justo e Igualitario

Los principios sealados tienen como finalidad garantizar que las entidades del
Sector Pblico obtengan bienes, servicios y obras de calidad requerida, en forma
oportuna y a precios o costos adecuados; y servirn tambin de criterio
interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacin
de la presente Ley y el Reglamento.

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DE LOS PROCESOS DE SELECCION


Artculo 14.- Procesos de seleccin
Los procesos de seleccin son: Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin
Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta. El Reglamento determinar las
caractersticas, requisitos, procedimientos, sistemas y modalidades aplicables a
cada proceso de seleccin.

La Licitacin Pblica se convoca para la contratacin de obras y para la


adquisicin de bienes y suministros dentro de los mrgenes que establece la Ley
Anual de Presupuesto.
El Concurso Pblico se convoca para la contratacin de servicios de toda
naturaleza, incluyendo consultoras y arrendamientos, dentro de los mrgenes
que establece la Ley Anual de Presupuesto.
La Adjudicacin Directa se aplica para las adquisiciones y contrataciones que
realice la Entidad, dentro de los mrgenes que establece la Ley Anual de
Presupuesto. En este caso el proceso exige la convocatoria a por lo menos tres
proveedores. La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva.
La Adjudicacin de Menor Cuanta se aplica para las adquisiciones y
contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte
del lmite mnimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para la Licitacin o
Concurso Pblico, segn corresponda.

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Exoneracin de procesos de seleccin


Artculo 19.Estn exoneradas de los procesos de seleccin las adquisiciones y contrataciones
que se realicen:

1. Entre Entidades del Sector Pblico, de acuerdo a los criterios de economa que
establezca el Reglamento;
2. Para contratar servicios pblicos sujetos a tarifas cuando stas sean nicas;
3. En situacin de emergencia o de desabastecimiento inminente declaradas de
conformidad con la presente Ley;
4. Con carcter de secreto, secreto militar o de orden interno por parte de las
Fuerzas Armadas, Polica Nacional y Organismos conformantes del Sistema de
Inteligencia Nacional, que deban mantenerse en reserva conforme a Ley, previa
opinin favorable de la Contralora General de la Repblica. Los bienes, servicios
y obras con carcter de secreto, secreto militar o de orden interno sern definidos
a travs de decreto supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros En
ningn caso se referirn a bienes, servicios u obras de carcter administrativo u
operativo de acuerdo al Reglamento;
5. Cuando los bienes o servicios no admiten sustitutos y exista proveedor nico; y,
6. Para los servicios personalsimos, de acuerdo a lo que establece el Reglamento.

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LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO 2010


Artculo 16. Montos para la determinacin de los procesos de seleccin
16.1 La determinacin de los procesos de seleccin para efectuar las licitaciones pblicas,
concursos pblicos y adjudicaciones directas en todas las entidades del Sector Pblico, se sujetan
a los montos siguientes:
a) Contratacin de obras, de acuerdo a:
Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a 340 UITs.
Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a 340 UITs. Cuando el monto del
valor referencial de una obra pblica sea igual o mayor a 1,192 UITs, el organismo
ejecutor debe contratar, obligatoriamente, la supervisin y control de obras.
b) Adquisicin de bienes y de suministros, de acuerdo a:
Licitacin pblica, si el valor referencial es igual o superior a ciento cuatro (104) UITs.
Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a ciento cuatro (104) UITs.
c) Contratacin de servicios y de consultora, tales como prestaciones de empresas de
servicios, compaas de seguros y contratos de arrendamiento no financieros, as como
investigaciones, proyectos, estudios, diseos, supervisiones, inspecciones, gerencias,
gestiones, auditoras, asesoras y peritajes, de acuerdo a:
Concurso pblico, si el valor referencial es igual o superior a sesenta (60) UITs.
Adjudicacin directa, si el valor referencial es inferior a sesenta (60) UITs .
Mediante Decreto Supremo N 311-2009-EF, publicado el 30 de diciembre del 2009, aprob el valor de la nueva UIT para el ejercicio 2010,
cuyo importe es S/.3,600.

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CAPTULO VII - OBRAS


Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
Artculo 185.- Residente de Obra
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos
Artculo 190.- Inspetor o Supervisor de Obras
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalizacin de la obra
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Artculo 198.- Reajustes
Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)
Artculo 208. - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Artculo 213.- Declaratria de fbrica o memria descriptiva valorizada

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