Pobreza

Dr. Luis Foncerrada

Septiembre 2014

de Estudios
Econmicos
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Crecimiento
y
Distribucin del Ingreso.

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Qu tanto responde la reduccin de la pobreza

ante un mayor crecimiento econmico?
Las polticas de redistribucin del ingreso son
importantes si el crecimiento econmico tiene un efecto
mnimo en la reduccin de los niveles de pobreza.
Identidad o relacin entre pobreza, ingreso medio y
distribucin Datt, G. y M. Ravallion, (1992) y Kakwani,
Nanak (1993).

Qu cambios en los niveles de pobreza son provocados

por el crecimiento y qu parte por cambios en la
distribucin del ingreso? Bourguignon, (2003) y Jalilian
y Kirkpatrick (2005)
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Distribucin del ingreso para la Regin 1 (Norte) para los

aos 2000 y 2002 - Curvas tericas con mejor ajuste

Fuente: Foncerrada, Luis, 2010, con informacin de la ENIGH.

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Nmero de pobres observado y sus efectos por

crecimiento y distribucin, Mxico, 2000-2010
Ao

No. real de
pobres

Variacin en
Diferencia
No. de pobres Variacin en No. de pobres
no. de pobres
entre efecto
slo por
no. de pobres
slo por
slo por
Crecimiento y
efecto
por efecto
efecto
efecto
efecto
Crecimiento Distribucin Distribucin
Crecimiento
Distribucin

1998

36 379 859

---

---

---

---

---

2000

28 786 610

-23 104 483

13 275 376

15 511 234

51 891 093

-7 593 249

2002

25 826 807

-3 896 433

24 890 177

936 630

29 723 240

-2 959 803

2004

24 021 666

-8 537 049

17 289 758

6 731 908

32 558 715

-1 805 141

2006

21 365 849

-12 857 645

11 164 021

10 201 828

34 223 494

-2 655 817

2008

25 707 552

6 719 416

28 085 265

-2 377 713

18 988 136

4 341 703

2010

30 496 532

19 137 199

44 844 751

-14 348 219

11 359 333

4 788 980

2012

34 047 341

-3 283 525

27 213 007

6 834 334

37 330 866

3 550 809

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Desempleo
y
Precarizacin del Salario

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TENDENCIA CICLO DE LA
TASA DE DESOCUPACIN
(% DE LA PEA)

6.0

5.5
.

5.18%

5.0

4.5

TOTAL

4.0

HOMBRES
3.5

3.0

MUJERES

E F M A MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA MJ J A S ON D E F MA M J J A

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.

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TENDENCIA CICLO DE LA
TASA DE SUBOCUPACIN
9.5

(% DE LA POBLACIN OCUPADA)

9.0
8.5

8.0
7.5

7.64%

7.0

Tasas: 7.24 + 5.18= 12.42

Desempleo real= 6.468 millones

6.5
6.0
5.5

E FM AM J J A S ON D E FM AM J J A S ON D E FM AM J J A S ON D E FM AM J J A S ON D E FM AM J J A S ON D E FM AM J J A S ON D E FM AM J J A S ON D E F M AM J J A S ON D E F M AM J J A

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.

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NDICE DE SALARIO MNIMO REAL

(ENERO 1969=100)
160
140

Desempleo e Inflacin:

120

Reforma Hacendaria
100
80
60
40
20

+5.9

Mayor poder adquisitivo

fortalece el mercado interno

69 71 73 75 77 79 81 83 85 87 89 91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11 13 14*/

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI y CONASAMI.

*/Cifras a agosto 2014

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Condiciones de la poblacin ocupada

(II trimestre 2014)

ACCESO A INSTITUCIONES DE SALUD

POR NIVEL SALARIAL

59.7%

Con acceso:
36.9%

24.3%
22.1%

14.6%

13.3%

11.4%

No
especificado

7.7%

No recibe
ingresos

Ms de 5 sm

3 a 5 sm

2 a 3 sm

1 a 2 sm

Hasta 1 sm

6.7%

Sin acceso:
63.1%

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

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POBLACIN OCUPADA POR NIVEL DE INGRESO

(NMERO DE PERSONAS)
II Trimestre 2014
Total
Total

Formal

Informal

49,545,156

20,924,638

28,620,518

6,567,928

455,532

6,112,396

1 a 2 sm

12,054,956

3,994,237

8,060,719

2 a 3 sm

10,943,875

5,555,310

5,388,565

3 a 5 sm

7,220,166

4,856,040

2,364,126

Ms de 5 sm

3,327,753

2,734,447

593,306

No recibe ingreso

3,806,498

20,008

3,786,490

No especificado

5,623,980

3,309,064

2,314,916

Hasta un sm

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.

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POBLACIN OCUPADA POR NIVEL DE INGRESO

(VARIACIN ABSOLUTA)
2007 2014.II
Total

2013 2014.II

Formal

Informal

Total

3,871,629

2,051,374

1,820,255

-698,337

243,105

-941,442

707,889

63,967

643,922

-319,032

-9,288

-309,744

1 a 2 sm

2,857,916

1,329,416

1,528,500

308,987

305,994

2,993

2 a 3 sm

1,366,588

697,231

669,357

506,542

365,892

140,650

3 a 5 sm

-1,275,604

-416,602

-859,002

-676,108

-234,478

-441,630

Ms de 5 sm

-1,856,915 -1,288,824

-568,091

-329,162

-237,913

-91,249

Total
Hasta un sm

No recibe ingreso
No especificado

Formal

Informal

-431,120

685

-431,805

-252,208

1,540

-253,748

2,502,875

1,665,501

837,374

62,644

51,358

11,286

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.

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POBLACIN OCUPADA POR DURACIN

DE LA JORNADA LABORAL
(VARIACIN ABSOLUTA)
2007 2014.II
Total

2013 2014.II

Formal

Informal

Total

3,871,629

2,051,374

1,820,255

-698,337

243,105

-941,442

484,704

358,691

126,013

461,812

333,974

127,838

36,107

-15,049

51,156

-153,812

18,592

-172,404

De 15 a 34 horas

1,273,105

232,099

1,041,006

828,727

511,136

317,591

De 35 a 48 horas

2,044,369

1,176,925

867,444

-767,470

-303,101

-464,369

Ms de 48 horas

64,165

278,232

-214,067

-1,016,075

-302,120

-713,955

No especificado

-30,821

20,476

-51,297

-51,519

-15,376

-36,143

Total
Ausentes temporales
con vnculo laboral
Menos de 15 horas

Formal

Informal

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de INEGI.

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INGRESO LABORAL PER CPITA

(PESOS PRIMER TRIMESTRE 2010)
2000
1900

DEFLACTADO CON LA
CANASTA ALIMENTARIA

1800
1700
1600

DEFLACTADO CON EL INPC

1500
1400
1300
1200
1100
1000
I

II III IV

2005

II III IV

2006

II

III IV

2007

II III IV

2008

II III IV

2009

II

III IV

2010

II III IV

2011

II III IV

2012

II

III IV

2013

II

2014

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del CONEVAL.

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NDICE DE TENDENCIA LABORAL DE LA POBREZA

(ENERO 2000=100)
1.2

1.1

Este ndice muestra la tendencia de la proporcin

de personas que no puede adquirir la canasta
alimentaria con el ingreso de su trabajo.

1.0

0.9

NACIONAL
0.8

URBANO
RURAL

0.7
I

II

III IV

2005

II

III IV

2006

II

III IV

2007

II

III IV

2008

II

III IV

2009

II III IV

2010

II

III IV

2011

II

III IV

2012

II

III IV

2013

II

2014

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos del CONEVAL.

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Polticas regresivas

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EVALUACIN DE LA PROGRESIVIDAD EN EL GASTO Y

BENEFICIOS DEL RGIMEN ACTUAL DEL IVA POR HOGAR
(GASTO Y BENEFICIO ANUAL ) 2012
Progresiva la
exencin en gasto
por hogar

70

Regresiva la exencin
en beneficios por
$15,525
hogar

16,000
14,000

60

12,000

50

10,000

40
8,000

30
6,000

20

4,000

10 $3,000

2,000

II

III

IV

FUENTE: CEESP con datos del INEGI y la SHCP

V
VI
DECILES

VII

VIII

IX

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IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA)

Sin embargo, el beneficio otorgado a los hogares de los deciles ms altos es
mucho mayor al otorgado en los primeros deciles, es decir, es regresivo
35,000,000,000

30,000,000,000

La suma de los beneficios

de los ltimos 5 deciles es
de 98,981 millones de
pesos

La suma de los beneficios

de los primeros 5 deciles
es de 48,457 millones de
pesos

25,000,000,000

20,000,000,000

15,000,000,000

10,000,000,000

5,000,000,000

0
I

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

Deciles
Fuente: CEESP con datos de INEGI y SHCP.
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INCIDENCIA DEL SUBSIDIO TOTAL A GASOLINA POR DECIL:

ALTAMENTE REGRESIVO
(A MAYOR INGRESO, MAYOR SUBSIDIO) 2012

40.0%
35.0%

% Ingreso por decil

25.0%

Monto del subsidio por decil

(Millones de pesos)

30.0%

Monto del subsidio como

proporcin del gasto en
gasolina por decil

20.0%
15.0%
10.0%

Dist. del Ingreso Total

trimestral por decil

5.0%
0.0%

II

III

IV

V
Deciles

VI

VII

VIII

IX

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BENEFICIOS TRIMESTRALES POR DECIL

DERIVADOS DEL SUBSIDIO A LA GASOLINA
La suma de los beneficios
de los ltimos 5 deciles es
de 23,801 millones de
pesos, 5.6 veces el
beneficio de los primeros
cinco deciles

La suma de los beneficios

de los primeros 5 deciles
es de 4,255 millones de
pesos

Total 28,056 millones

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

DECILES
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SUBSIDIO A LA TARIFA ELCTRICA

PARA AGRICULTURA

Fuente: SEMARNAT

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Coeficientes de Concentracin para el gasto pblico redistributivo, 2010

Fuente: CONEVAL.

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COEFICIENTE DE GINI
2011
0.6

0.5

0.4

0.3

0.2

Antes de transferencias
Despus de transferencias

0.1

Turqua

Suecia

Siuza

Rep. Checa

Reino Unido

Portugal

Polonia

Pases bajos

Noruega

N. Zelanda

Mxico

Luxemburgo

Japn

Italia

Israel

Islandia

Irlanda

Grecia

Francia

Finlandia

Estonia

Espaa

Eslovenia

E.U.A.

Dinamarca

Corea

Chile

Canad

Austria

Australia

Alemania

0.0

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de la OCDE.

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COEFICIENTE DE GINI
0.7

Gini de los hogares

Gini con subsidios en el IVA

0.586

0.6
0.5

Gini con subsidios gasolinas

0.552

0.538

0.567

0.440

0.435

0.4
0.3
0.2
0.1
0.0

2010

2012

FUENTE: CEESP

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POBREZA EN MXICO
(%)
80

69.0

70

63.7

60

53.1

53.6

52.4

Patrimonio
50.0

46.9

50

47.2

47.8

47.0

51.1

52.3

42.9

41.7
40

29.7 30.0
30

31.8
26.9

37.4
33.3

20

21.4

24.1

21.2

20.0

Capacidades
24.7

24.7

17.4

18.2

10

25.5

26.6

28.0

20.9
18.6

18.8

19.7

2010

2012

14.0

Alimentaria
0
1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2005

2006

2008

Fuente: Elaborado por el CEESP con datos de CONEVAL

de Estudios
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INGRESO CORRIENTE TOTAL MENSUAL PER CPITA

PROMEDIO SEGN DECIL DE INGRESO
2012
14,000

12,326
12,000

NO MONETARIO

10,000

MONETARIO

8,000

6,000

5,098
3,632

4,000

2,000

388

829

1,166

1,498

III

IV

1,860

2,282

2,827

0
I

II

VI

VII

VIII

IX

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del CONEVAL

de Estudios
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Centro Centro
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PROGRAMAS Y ACCIONES FEDERALES DE

DESARROLLO SOCIAL POR AO

300

272

273

273

278

2009

2010

2011

2012

246

250
.

200

188

150
104
100

89

78

2004

2005

50
0
2006

2007

2008

Nota: la informacin para 2004-2007 corresponde a los programas con modalidad S (sujetos a reglas de operacin), mientras que para
2008-2011 corresponde a los programas con las cuatro modalidades presupuestales (S, U, E y B).
FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del CONEVAL

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PROGRAMAS Y ACCIONES FEDERALES DE DESARROLLO

SOCIAL POR ENTIDA O DEPENDENCIA Y PRESUPUESTO
EJERCIDO 2012

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del CONEVAL

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Crecimiento y empleo

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Y = C + I + G + (X-M)
100= (65.7% + 22.2% + 10.8% + (34.4%-33.1%)
CRECIMIENTO BAJO POR UN
PROBLEMA ESTRUCTURAL DE CONSUMO

a. El consumo, principal componente del PIB no est

creciendo
b. Es frgil y voltil
c. Esta en funcin del empleo y los salarios
d. Sin Inversin no hay empleo, ni consumo
Deterioro del empleo
Precarizacin del salario

Estancamiento
del consumo

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INVERSIN TOTAL

INV. Pblica
3.8 % PIB

(% DEL PIB)

20
18

PRIVADA

PBLICA

16
14
12
10
8
6
4
2
0
39

42

45

48

51

54

57

60

63

66

69

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del INEGI.

72

75

78

81

84

87

90

93

96

99

02

05

08

11 14*/

*/ Cifras al segundo trimestre de 2014.

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Econmicos
del Sector
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CRECIMIENTO E INVERSIN
2013
9

CHINA

Crecimiento del PIB

8
7
6
INDIA

5
4

COREA

3
2
MXICO

1
0
0

10

20

30

40

50

60

Inversin como % del PIB

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos de la FMI.

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CRECIMIENTO E INVERSIN
1980-2013

12

CHINA

Crecimiento del PIB

10
8
INDIA

COREA

6
4

MXICO

2
0
0

10

15
20
25
30
Inversin como % del PIB

35

40

45

FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del FMI.

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