LEY 18.

097
LEY ORGANICA CONSTITUCIONAL SOBRE CONCESIONES MINERAS
Publicada en el Diario Oficial de 21.01.82
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile ha dado su aprobacin al siguiente
PROYECTO DE LEY:
Ttulo I
DE LAS CONCESIONES MINERAS
Art. 1. Las concesiones mineras pueden ser de exploracin o de explotacin. Cada vez que esta
ley se refiera a concesin minera se entender que comprenden tanto una como otra.
Art. 2. Las concesiones mineras son derechos reales e inmuebles; distintos e independientes del
dominio del predio superficial, aunque tengan un mismo dueo; oponibles al Estado y a
cualquier persona; transferibles y transmisibles; susceptibles de hipoteca y otros derechos reales
y, en general, de todo acto o contrato; y que se rigen por las mismas leyes civiles que los dems
inmuebles, salvo en lo que contraren disposiciones de esta ley o del Cdigo de Minera.
Art. 3. Las facultades conferidas por las concesiones mineras se ejercen sobre el objeto
constituido por las sustancias minerales concesibles que existen en la extensin territorial que
determine el Cdigo de Minera, la cual consiste en un slido cuya profundidad es indefinida
dentro de los planos verticales que la limitan. Son concesibles, y respecto de ellas cualquier
interesado podr constituir concesin minera, todas las sustancias minerales metlicas y no
metlicas y, en general, toda sustancia fsil, en cualquier forma en que naturalmente se
presenten, incluyndose las existentes en el subsuelo de las aguas martimas sometidas a la
jurisdiccin nacional que tengan acceso por tneles desde tierra. Las sustancias minerales
concesibles contenidas en desmontes, escorias o relaves, abandonadas por su dueo, son
susceptibles de concesin minera junto con las dems sustancias minerales concesibles que
pudieren existir en la extensin territorial respectiva. No son susceptibles de concesin minera
los hidrocarburos lquidos o gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie existentes en
las aguas martimas sometidas a la jurisdiccin nacional ni los yacimientos de cualquier especie
situados en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia
para la seguridad nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras
vlidamente constituidas con anterioridad a la correspondiente declaracin de no concesibilidad
o de importancia para la seguridad nacional. No se consideran sustancias minerales las arcillas
superficiales, las salinas artificiales, las arenas, rocas y dems materiales aplicables directamente
a la construccin, todas las cuales se rigen por el derecho comn o por las normas especiales que
a su respecto dicte el Cdigo de Minera.
Art. 4. La extensin territorial de una concesin minera podr dividirse, pero cada parte
resultante de la divisin no podr ser inferior a la extensin mnima que la concesin pueda tener
de acuerdo con el Cdigo de Minera, y tendr que ser igual a esa extensin mnima o a un
mltiplo de ella; todo lo cual se entiende sin perjuicio de la divisin intelectual o de cuota que de
la concesin pueda hacerse. Sobre las sustancias concesibles existentes en una misma extensin
territorial no puede constituirse ms de una concesin minera.

Art. 5. Las concesiones mineras se constituirn por resolucin de los tribunales ordinarios de
justicia, en procedimiento seguido ante ellos y sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad
o persona. Toda persona puede adquirir, a cualquier ttulo, dichas concesiones mineras, o cuotas
en ellas, sobre las sustancias que esta ley determina. Slo se exceptuarn aquellas personas que
seale el Cdigo de Minera en disposiciones que debern aprobarse con qurum calificado de
acuerdo a las normas constitucionales vigentes. Se tendr por descubridor a la persona que
primero inicie el trmite de constitucin de una concesin minera respecto de una extensin
territorial no amparada por una concesin minera vigente, quien tendr preferencia para
constituirla, salvo que haya habido fuerza o dolo para anticiparse en el trmite o para retardar el
del que realmente descubri primero. Si el que inicia el trmite es una persona que ejecuta
trabajos de minera por orden o encargo de otra, el trmite se entender hecho por sta. Si el
Estado estimare necesario ejercer las facultades de explorar con exclusividad y explotar
sustancias concesibles, deber actuar por medio de empresas de las que sea dueo o en las cuales
tenga participacin, que constituyan o adquieran la respectiva concesin minera y que se
encuentren autorizadas para tal efecto de acuerdo con las normas constitucionales vigentes.
Corresponde al Cdigo de Minera regular la forma de hacer valer los derechos, sea dentro del
procedimiento de constitucin o con posterioridad a l, de quienes sean lesionados con la
constitucin de la concesin minera. Constituida la concesin minera, el juez ordenar su
inscripcin conforme a ese Cdigo, el cual podr, tambin, contemplar alguna otra medida de
publicidad.
Art. 6. El titular de una concesin minera judicialmente constituida tiene sobre ella derecho de
propiedad, protegido por la garanta del nmero 24 del artculo 19 de la Constitucin Poltica. La
privacin de las facultades de iniciar o continuar la exploracin, extraccin y apropiacin de las
sustancias que son objeto de una concesin minera constituye privacin de los atributos o
facultades esenciales del dominio de ella.
Ttulo II
DE LOS DERECHOS DE LOS CONCESIONARIOS MINEROS
Art. 7. Todo concesionario minero tiene la facultad exclusiva de catar y cavar en tierras de
cualquier dominio con fines mineros dentro de los lmites de la extensin territorial de su
concesin. Dicha facultad se ejercer de conformidad con las normas de la presente ley y estar
sujeta a las limitaciones que se prescriban en el Cdigo de Minera. Las limitaciones se
establecern siempre con el fin de precaver daos al dueo del suelo o de proveer a fines de
inters pblico; consistirn en la necesidad de obtener permiso del dueo del suelo o de la
autoridad correspondiente, en su caso, para ejercer la facultad de catar y cavar en ciertos
terrenos. El Cdigo establecer un procedimiento concentrado, econmico y expedito para
obtener dicho permiso en caso de negativa de quien debe otorgarlo. Sin embargo, slo el dueo
del suelo podr permitir catar y cavar en casas y sus dependencias o en terrenos que contengan
arbolados o viedos.
Art. 8. Los titulares de concesiones mineras tienen derecho a que se constituyan las servidumbres
convenientes a la exploracin y explotacin mineras. Respecto de esas concesiones, los predios
superficiales estn sujetos al gravamen de ser ocupados en toda la extensin necesaria para
trabajos mineros, por canchas y depsitos de minerales, desmontes, relaves y escorias; por

plantas de extraccin y de beneficio de minerales; por subestaciones y lneas elctricas y de

comunicacin, canales, tranques, caeras, habitaciones, construcciones y obras
complementarias, y a los gravmenes de trnsito y de ser ocupados por caminos, ferrocarriles,
caeras, tneles, planos inclinados, andariveles, cintas transportadoras y todo otro medio que
sirva para unir las labores de la concesin con los caminos pblicos, establecimientos de
beneficio, estaciones de ferrocarril, puertos de embarque y centros de consumo. Dichas
concesiones estn sujetas en favor de otras, y en cuanto les sean aplicables, a los gravmenes
establecidos con relacin a los predios superficiales, que, sin impedir o dificultar su explotacin,
aprovechen a otras y, tambin, al gravamen de ser atravesadas por socavones y labores mineras
destinados a dar o facilitar ventilacin, desage y acceso. La constitucin de las servidumbres, su
ejercicio e indemnizaciones correspondientes se determinarn por acuerdo de los interesados o
por resolucin judicial en el procedimiento breve especial que la ley contemple o, si en sta no se
contemplase, en el procedimiento sumario de aplicacin general. Las servidumbres en favor de
las concesiones mineras son esencialmente transitorias; no podrn aprovecharse en fines distintos
a aquellos para los cuales han sido constituidas, y cesarn cuando termine su aprovechamiento.
Podrn ampliarse o restringirse de acuerdo con el desarrollo que adquieran las labores
relacionadas con ellas. Los titulares de concesiones mineras tendrn los derechos de agua que en
su favor establezca la ley.
Art. 9. Todo concesionario minero puede defender su concesin por todos los medios que
franquea la ley, tanto respecto del Estado como de particulares; entablar, para tal efecto, acciones
tales como la reivindicatoria, posesorias y las dems que la ley seale, y obtener las
indemnizaciones pertinentes. El concesionario puede impetrar del juez competente las medidas
convenientes a la conservacin y defensa de su concesin. Especialmente, se reconoce al
concesionario el derecho de visitar labores mineras que pudieren afectar sus derechos, en los
casos en la forma y con los efectos que determine el Cdigo de Minera.
Art. 10. El concesionario de exploracin tiene derecho exclusivo:
1. a hacer libremente calicatas y otras labores de exploracin minera, salvo la observancia de
los reglamentos de polica y seguridad y lo dispuesto en los artculos 7 y 8;
2. a iniciar el procedimiento judicial para constituir concesin de explotacin, dentro de los
lmites y plazo de duracin de la concesin de exploracin, cuyo ejercicio le dar derecho
preferente para constituirla aun despus de la extincin de esta ltima, en la forma que
determine el Cdigo de Minera;
3. a hacer suyos los minerales concesibles que necesite extraer con motivo de las labores de
exploracin e investigacin, y
4. a ser indemnizado, en caso de expropiacin, por el dao patrimonial que efectivamente se le
haya causado.
Art. 11. El concesionario de explotacin tiene derecho exclusivo:
1. a explorar y explotar libremente las minas sobre las cuales recae su concesin y a realizar
todas las acciones que conduzcan a esos objetivos, salvo la observancia de los reglamentos
de polica y seguridad y lo dispuesto en los artculos 7 y 8;
2. a hacerse dueo de todas las sustancias minerales que extraiga y que sean concesibles a la
fecha de quedar judicialmente constituida, comprendidas dentro de los lmites de su
concesin, y

3. a ser indemnizado, en caso de expropiacin de la concesin, por el dao patrimonial que

efectivamente se le haya causado, que consiste en el valor comercial de las facultades de
iniciar y continuar la extraccin y apropiacin de las sustancias que son objeto de la
concesin. A falta de acuerdo, el valor de dicho dao ser fijado por el juez, previo dictamen
de peritos. Los peritos, para los efectos de la determinacin del monto de la indemnizacin,
establecern el valor comercial de la concesin, calculando, sobre la base de las reservas de
sustancias concedidas que el expropiado demuestre, el valor presente de los flujos netos de
caja de la concesin.
Ttulo III
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS CONCESIONARIOS MINEROS
Art. 12. El rgimen de amparo a que alude el inciso sptimo del nmero 24 del artculo 19 de la
Constitucin Poltica consistir en el pago anual y anticipado de una patente a beneficio fiscal, en
la forma y por el monto que determine el Cdigo de Minera. Las deudas provenientes de
patentes no pagadas slo podrn hacerse efectivas en la concesin respectiva, sin perjuicio de su
caducidad conforme a la letra a) del inciso primero del artculo 18. Lo pagado por patente minera
por una concesin de explotacin se imputar al pago del impuesto a la renta que derive de la
actividad minera realizada en la respectiva concesin, con arreglo a lo que determine el Cdigo
de Minera.
Art. 13. El concesionario de exploracin no puede establecer explotacin, sin perjuicio de lo
dispuesto en el nmero 3 del artculo 10.
Art. 14. El concesionario minero est obligado a indemnizar el dao que cause al propietario del
terreno superficial o a otros concesionarios con ocasin de los trabajos que ejecute, con arreglo a
los procedimientos y normas que establezca el Cdigo de Minera. Podr exigrsele que rinda
caucin previa para responder por el valor de las indemnizaciones, de conformidad a ese Cdigo.
Art. 15. Todo concesionario minero, en cuanto tal, tiene la obligacin de sujetarse a las normas
relativas al derecho del Estado de primera opcin de compra, al precio y modalidad habituales
del mercado, de los productos minerales que esta ley declare de valor estratgico por contener
determinadas sustancias en presencia significativa. El Cdigo de Minera establecer la forma,
oportunidad y modalidades como el Estado podr ejercer este derecho; las sanciones por las
infracciones en que se incurra, y la forma de resolver las dificultades que surjan. Son de valor
estratgico los productos minerales en los que el torio o el uranio tengan presencia significativa.
Para los efectos de este artculo y del siguiente, se entiende que una sustancia tiene presencia
significativa dentro de un producto minero, cuando es susceptible de ser reducida desde un punto
de vista tcnico y econmico.
Art. 16. La circunstancia de que un yacimiento contenga sustancias no concesibles no obsta a la
constitucin de concesin minera respecto de las sustancias concesibles existentes en el mismo
yacimiento. La concesin minera no da derecho a su titular para apropiarse de las sustancias no
concesibles con presencia significativa dentro del producto minero apropiable. El Estado puede
tomar posesin de ellas, con arreglo a lo que disponga el Cdigo de Minera.

Ttulo IV
DE LA DURACION Y EXTINCION DE LAS CONCESIONES MINERAS
Art. 17. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente, la concesin de exploracin no
podr tener una duracin superior a cuatro aos; y la de explotacin tendr una duracin
indefinida.
Art. 18. Las concesiones mineras caducan, extinguindose el dominio de los titulares sobre ellas:
a) por resolucin judicial que declare terreno franco, si no hubiere postores en el remate pblico
del procedimiento judicial originado por el no pago de la patente, y
b) por no requerir el concesionario la inscripcin de su concesin en el plazo que seale el
Cdigo de Minera. La concesin de exploracin caduca, adems, por infraccin a lo dispuesto
en el artculo 13. Las concesiones mineras se extinguen, tambin, por renuncia de su titular,
conforme a la ley.
Ttulo Final
DE LA VIGENCIA DE ESTA LEY
Art. 19. La presente ley entrar en vigor simultneamente con el nuevo Cdigo de Minera.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 1. transitorio. Las concesiones mineras vigentes a la fecha de entrada en vigor del nuevo
Cdigo de Minera subsistirn bajo el imperio de ste. Pero, en cuanto a sus goces y cargas y en
lo tocante a su extincin, prevalecern las disposiciones de dicho Cdigo.
Art. 2. transitorio. Mantendrn su vigencia las concesiones mineras superpuestas por aplicacin
de los artculos 82 y 83 del Cdigo de Minera de 1932, excepto las que se deriven de la
aplicacin de la norma contenida en la oracin final del inciso primero de este ltimo artculo.
Asimismo, se mantendrn vigentes las concesiones mineras superpuestas constituidas en virtud
de disposiciones legales en vigor con anterioridad a ese Cdigo que permitieron la superposicin
en razn de tratarse de pertenencias de diferentes sustancias. Con el objeto de que no se
constituyan nuevas concesiones mineras superpuestas, el nuevo Cdigo de Minera establecer la
forma de determinar a cul de las concesiones mineras vigentes ya superpuestas corresponder
extenderse al resto de las sustancias que estaban concedidas a la que caducare o que no estaban
concedidas. Asimismo, dicho Cdigo determinar la forma como se extender la concesin
minera vigente, si fuere una sola, a las sustancias que no le estaban concedidas. Para los efectos
de los incisos anteriores, se considera:
1. que el carbn, el torio y el uranio estaban comprendidos en el inciso primero del artculo 3
del Cdigo de Minera de 1932, y
2. que las sustancias sealadas en el artculo 4. de ese Cdigo, excepto el petrleo en estado
lquido o gaseoso, estaban referidas en el inciso segundo del citado artculo 3. Lo dispuesto
en los incisos anteriores es sin perjuicio de las concesiones mineras que se constituyan por
aplicacin de lo dispuesto en el artculo 4 transitorio, concesiones que se entendern
constituidas con anterioridad a las extensiones de que trata el presente artculo.

Art. 3. transitorio. Los titulares de pertenencias sobre rocas, arenas y dems materiales aplicables
directamente a la construccin constituidas para otra determinada aplicacin industrial o de
ornamentacin, vigentes a la fecha de publicacin del nuevo Cdigo de Minera, continuarn en
posesin de sus derechos en calidad de concesionarios de explotacin, bajo las reglas y
condiciones que respecto de estas concesiones mineras seala esta ley y el nuevo Cdigo.
Caducada o extinguida la concesin, estas sustancias volvern a ser del dueo del suelo. Si tales
pertenencias fueren del dueo del suelo, caducarn de inmediato por el solo ministerio de la ley.
Art. 4. transitorio. Dentro del plazo de 180 das siguientes a la publicacin del nuevo Cdigo de
Minera slo sern vlidas, respecto de los yacimientos o sustancias que en virtud de esta ley
dejan de estar reservados al Estado, las actuaciones para iniciar el procedimiento judicial para
constituir concesin minera en los terrenos donde estuvieron ubicados, que realicen, dentro de
aquel plazo, los organismos o empresas estatales que seale el Cdigo de Minera. Lo dispuesto
en este artculo se entiende sin perjuicio de las transferencias a que estos organismos o empresas
estn obligados por contratos vlidamente celebrados. Son vlidas las superposiciones que se
produzcan en virtud del inciso anterior. Son tambin vlidas las superposiciones que se
produzcan como resultado de las manifestaciones que, dentro del plazo que establezca el nuevo
Cdigo de Minera, deban presentar los titulares de concesiones judiciales para explorar, los
titulares de concesiones administrativas para explorar o explotar como, asimismo, los titulares de
solicitudes de dichas concesiones, respecto de la o las sustancias concedidas o solicitadas.
JOSE T. MERINO CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada, Miembro de la
Junta de Gobierno.- FERNANDO MATTHEY AUBEL, General del Aire, Comandante en Jefe
de la Fuerza Area, Miembro de la Junta de Gobierno.- CESAR MENDOZA DURAN, General
Director de Carabineros, Miembro de la Junta de Gobierno.- CESAR RAUL BENAVIDES
ESCOBAR, Teniente General de Ejrcito, Miembro de la Junta de Gobierno. Por cuanto he
tenido a bien aprobar la precedente ley, la sanciono y la firmo en seal de promulgacin.
Llvese a efecto como ley de la Repblica. Regstrese en la Contralora General de la Repblica,
publquese en el Diario Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha Contralora.
Santiago, siete de enero de mil novecientos ochenta y dos.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE,
General de Ejrcito, Presidente de la Repblica.- Hernn Felipe Errzuriz Correa, Ministro de
Minera.