Diagnostico Industrias

DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL EN EL MUNICIPIO DE SUCRE
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Diagnstico ambiental
de las industrias de
produccin de cal en el
municipio de Sucre
Irma Corina Ajhuacho Lpez
En respuesta al reglamento ambiental para el sector

industrial manufacturero
municipio de Sucre
En respuesta al Reglamento Ambiental para el Sector

Industrial Manufacturero - RASIM
www.lidema.org.bo
Ttulo:
Diagnstico ambiental de las industrias de produccin de cal en el municipio de sucre.
En respuesta al Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero - RASIM.
Autora:
Edicin y correccin:
Eloisa Molina
Marco Octavio Ribera
Edwin Alvarado
Diseo y Diagramacin:
Jorge Dennis Goytia Valdivia
Depsito Legal:
4 - 1 - 212 - 10
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La Paz Bolivia
ANTECEDENTES
El actual desarrollo econmico a nivel mundial dio lugar a que el sector industrial
sea el ms relacionado con el deterioro del medio ambiente y el mayor contribuyente
de la contaminacin en sus diversas formas, dando lugar a que en los ltimos aos
se experimente la urgente necesidad de realizar estudios de evaluacin de impactos
ambientales, creacin de leyes de proteccin, as como la creciente necesidad de que
se cumplan las mismas.
La visin de aplicacin de la evaluacin de impactos ambientales y planes de
adecuacin ambiental en el Sector Industrial en Bolivia, se dio durante la dcada de
los aos 90, incluyendo la adopcin de un importante marco normativo. Relevante
fue la creacin de la Ley del Medio Ambiente 1333 en 1992.
El sector industrial se integr a las prcticas del desarrollo sostenible en 1993, con la
creacin de una Unidad de Medio Ambiente, el Centro de Promocin de Tecnologas
Sostenibles y la adopcin por el Instituto Boliviano de Normalizacin y Calidad de
la Norma Boliviana de Reglas Generales para la implementacin de un Sistema de
Gestin Ambiental NB ISO 14000.
En el caso industrial manufacturero, en enero de 1999 se cre la Unidad de Medio
Ambiente del Vice Ministerio de Industria y Comercio, constituyndose en el
Organismo Sectorial Competente del Sector Industrial Manufacturero.
El ao 2000 se crea el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
(RASIM), en ese mismo ao el Reino de Dinamarca a travs del Programa de
Cooperacin Danesa al Sector de Medio Ambiente, decidi prestar el apoyo financiero
al RASIM, cuyo fin es mejorar la gestin ambiental en este sector, en un contexto
descentralizado, con responsabilidad compartida entre el sector pblico y privado e

incentivar prcticas de produccin ms limpias.
El sector dedicado a la produccin de cal, pertenece al Sector Industrial Manufacturero
y se encuentra ubicado de forma dispersa y desorganizada en todo el municipio de
Sucre con predominancia en la Zona de Cal Orcko (Distrito N 6), siendo sta una de
las principales razones para que estas industrias realicen esta actividad sin ningn tipo
de control ambiental de ningn organismo sectorial competente (Alcalda, Prefectura
u otros organismos), respecto a la generacin de contaminantes que provienen de las
diferentes etapas del proceso de produccin de cal, lo que ha contribuido a que estas
industrias no hubiesen implementado ningn tipo de accin encaminada a prevenir o
mitigar impactos ambientales.
Es ms, no existe el reconocimiento en el sector, de que estas industrias emitan residuos
contaminantes al medio ambiente, pues las autoridades ambientales competentes han
realizado el Registro RAI de uno (por no decir ninguna), dedicada a esta actividad;
con el argumento que es difcil ubicarlas y organizarlas, para hacer algo, porque se
encuentran muy dispersas y con casi ninguna participacin positiva de parte de las
industrias para coordinar acciones. No existe tampoco el apoyo institucional en cuanto
a capacitacin en gestin ambiental relacionada a la actividad, responsabilidad que
debera ser asumida por organismos pblicos relacionados a la defensa y preservacin
del medio ambiente, pero que en la actualidad esta dejada a su libre albedro
constituyndose en una fuente potencial de contaminacin.
La mayora de estas industrias tienen caractersticas de elaboracin artesanal del
producto y que la mayora de ellas tiene una produccin limitada debido a que no cuenta
con el apoyo y asesoramiento de instituciones gubernamentales o internacionales
para industrializar su producto, la elaboracin rstica es otra de las razones para que
no exista, control de sus emisiones gaseosas y disposicin adecuada de sus residuos
slidos. Sin embargo, aunque no exista este control, es evidente que existen impactos
negativos en el medio ambiente que los rodea, ya que se puede observar a simple
vista la generacin excesiva de polvo y ruido para la trituracin y molienda de la cal,
siendo el principal problema, la contaminacin atmosfrica generada en la etapa de
calcinacin, usando para este fin como combustible la lea y gas natural, los cuales
8
emiten gases contaminantes a la atmsfera que pueden causar daos a la salud de los
seres vivos que se encuentran prximos a estas industrias.
Otro factor indirecto de dao ambiental lo constituye la deforestacin de la zona por el
continuo y cada vez ms creciente uso indiscriminado de las plantaciones forestales.
Como podemos ver la situacin actual no cumple con todos los requisitos legales
estipulados dentro del RASIM, los motivos van desde el desconocimiento de las
obligaciones y la complejidad de los procedimientos, falta de incentivos econmicos,
hasta la incapacidad tcnica y econmica para cumplir estas exigencias.
Con todo lo expuesto se puede justificar que existe la necesidad de realizar el presente
proyecto por las siguientes razones:
No existe una informacin tcnica y real acerca de la situacin ambiental de este
sector industrial.
Existe cierto desconocimiento de los industriales y poblacin en general sobre
contaminacin por industrias de cal.
No se tiene un diagnstico y evaluacin del dao ambiental producido por estas
industrias. Con la realizacin de mediciones y muestreos se lograr obtener
indicadores precisos, para realizar las recomendaciones de adecuacin ambiental,
segn la normativa vigente (RASIM), con acciones futuras en proyectos, con miras
a disminuir el o los tipos de contaminacin identificados.
Un programa de educacin ambiental, ser la clave para poder informar y
concienciar a todo este sector industrial, para crear e incentivar la necesidad de
implementar en el futuro planes de adecuacin ambiental, elevando el nivel de
conciencia ambiental que modifiquen sus actitudes y mejoren su calidad de vida.
La informacin obtenida del diagnstico ambiental, as como su difusin, har posible
una participacin ms activa de este sector industrial, de las autoridades ambientales
departamentales, responsables de este sector, en coordinacin con la comunidad
afectada, para establecer un plan estratgico que disminuya, emisiones contaminantes
en futuros proyectos de implementacin.
OBJETIVO GENERAL
Elaborar un diagnstico ambiental de las industrias de produccin de cal en el
Municipio de Sucre, en cumplimiento al RASIM, que permita conocer el impacto
ambiental que ocasionan y plantear a su vez, una lnea base para un futuro plan
estratgico de gestin.
OBJETIVOS ESPECFICOS
1. Caracterizar a la Industria de produccin de Cal, para identificar el tipo de
contaminacin ambiental que presentan.
2. Identificar los impactos ambientales en una unidad industrial de produccin de
cal tipo, para conocer el grado de contaminacin ambiental que presentan.
3. Proponer un programa de educacin ambiental en el sector de produccin
de cal, para informar, sensibilizar y recomendar una adecuacin ambiental,
que involucre al sector industrial, a las autoridades ambientales (Prefectura y
Alcalda) y la comunidad afectada.
10
CAPTULO 1:
CARACTERIZACIN DE LA INDUSTRIA
DE PRODUCCIN DE CAL
1.1
IDENTIFICACIN DE LA INDUSTRIA DE CAL DENTRO DEL RASIM
Para su identificacin como industria perteneciente al sector industrial manufacturero,

se realiza una revisin del RASIM. En su Anexo 1 se encuentra una lista de todas las
industrias en las cuales se aplica este reglamento, donde se incluye a los diferentes
rubros industriales segn el CAEB (Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia),
que las clasifica en divisiones, grupos, clases y subclases. La Industria de Produccin
de Cal se encuentra segn este cdigo, clasificada en la Divisin 26 referida a la
fabricacin de otros productos minerales no metlicos; Grupo 269 fabricacin de
otros productos minerales no metlicos ncp; Clase 2694 fabricacin de cemento, cal
y yeso; Subclase 26942 la identifica como industria de Fabricacin de Cal y Yeso.
1.2
LEVANTAMIENTO DE LA BASE DE DATOS DE LAS

INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL
Al no existir registros oficiales de estas industrias, el levantamiento de datos se realiz

mediante la tcnica de la entrevista, sobre referencias de posibles industrias existentes
en el Municipio de Sucre, recorrido de rutas probables con el Mapa del Municipio de
Sucre e inspeccin en campo.
Se lograron identificar 10 industrias de cal, algunas de estas industrias realizan
paralelamente la fabricacin de yeso y en sntesis todas fueron visitadas para su
registro.
11
TABLA N 1 - BASE DE DATOS DE LAS UNIDADES INDUSTRIALES DE

PRODUCCIN DE CAL EN EL MUNICIPIO DE SUCRE
N
NOMBRE UNIDAD
INDUSTRIAL
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL
COD.
CAEB
DIRECCIN DE LA
UNIDAD INDUSTRIAL
Yesera y Calera San Martn
Lina Durn Salgueiro

de Benavides
26942
Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre
Calera Argandoa
Alberto Incln
26942
Yesera y Calera
San Agustn
Agustn Picha Paco
26942
Comunidad Molle Molle

a 11 km de Sucre
Calera Rosso
Alvaro Junior Rosso

Sotomayor
26942
Zona Sancho a 9 km de Sucre
Calera Mario Ruiz
Mario Ruiz Chavez
26942
Zona Cal Orcko a

71/2 km de Sucre
Calera y Yesera San Pablo
Consuelo Snchez de Torrez
26942
Calera Villa San Jos
Ignacio Durn Medrano
26942
Zona Cal Orcko a

11 km de Sucre
Calera Sancho
Damin Contreras
26942
Zona Sancho a 10 km de Sucre
Calera y Yesera San Jos
Luis Coronado
26942
10
Calera y Yesera Carolina
Natalio Caldern
26942
Zona Cal Orcko a 7

1/2 km de Sucre
Realizado por: Ing. Irma Corina Ajhuacho Lpez
1.3
PROCESO DE ELABORACIN DE LA CAL
El proceso de produccin de cal en el Municipio de Sucre, se caracteriza por ser de

elaboracin artesanal y consta de las siguientes operaciones: Recepcin, trituracin,
calcinacin, enfriamiento, molienda, hidratacin, cernido, embolsado, almacenaje
y comercializacin. El proceso descrito anteriormente lo realiza el 71,4 % de las
industrias que tienen como producto final cal viva y/o cal hidratada, el restante 28,6%
que produce slo cal viva, obviando slo la etapa de hidratacin, el resto del proceso
es el mismo, de lo que se concluye que casi todas realizan el mismo proceso que dura
en promedio una semana.
12
Flujograma del Proceso de Produccin de Cal

RECEPCIN
Piedra caliza CO3Ca
TRITURACIN
Gases de Combustin:
PST, NO, CO
CALCINACIN
Partculas slidas de cal
ENFRIAMIENTO
Cal viva CaO
Agua
MOLIENDA
Cal hidratada Ca (OH)2
HIDRATADO
CERNIDO
ENVASADO
Cal hidratada
ALMACENAJE Y
COMERCIALIZACIN
13
CAPTULO 2:
DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL
SECTOR INDUSTRIAL DE CAL
2.1
EVALUACIN DE RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

TCNICO DE DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL
SECTOR INDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE CAL
2.1.1
Datos tcnicos de la industria
a) Materias primas e insumos del proceso de elaboracin de cal

TABLA N 2 - Cantidad de materia prima
Cantidad de materia prima promedio anual (kg)
N de industrias
Porcentaje (%) de industrias
2019.200,0
71,4
183.540,0
28,6
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales
Se usa como materia prima la piedra caliza, la fuente de obtencin de la materia prima
es de los yacimientos de cal, que se encuentran dentro del Municipio de Sucre.
De los resultados se puede indicar que la cantidad de piedra caliza que ingresa al
proceso vara entre 1200.000 a 3532.800 Kg/ao en la mayora de las industrias
(83,33%). En este caso la cantidad de materia promedio anual empleada, ha sido
considerada para todo el ao de produccin, tiempo en el que la mayora de los
industriales elabora y produce cal.
Cantidades menores de materia prima representa al 28,6% de estas industrias, en
este caso la cantidad de materia promedio anual, empleada, ha sido considerada en
algunos casos para tres meses.
15
El 72% de las industrias utiliza agua y bolsas como insumo para la cal hidratada y el
resto utiliza solo bolsas como insumo para la cal viva.
b) Productos y cantidad de produccin
El producto obtenido en las industrias es, cal viva y cal hidratada. El 57% de las
industrias produce cal viva y cal hidratada, el 28,% produce solo cal viva y el restante
14,4% solo produce cal hidratada. De lo que se puede concluir que nuestro estudio ir
enfocado a aquellas industrias que producen cal viva y cal hidratada por representar
a una mayora en el Municipio de Sucre.
TABLA N 3 - Cantidad de produccin diaria
Cantidad de produccin promedio diaria (Kg/da)
N de industrias
4.851,0
42,9
940,3
57,1
El volumen de produccin en cada industria es variable. De la tabla se concluye

que la mayora de las industrias tiene produccin mediana a pequea, con una
tecnologa artesanal y recursos econmicos medios, que no permiten incrementar
su produccin, pues se determin que la mayora trabaja entre el 30 al 50% de su
capacidad instalada.
2.1.2
DESCRIPCIN DE SERVICIOS PBLICOS
Consumo de agua
La mayor fuente de agua empleada para el proceso de produccin de cal hidratada es
agua potable de cisterna 57,1%, el resto (42,9%) proviene de distintas fuentes: lluvia,
vertiente, etc., pues en ninguna de las zonas donde estn ubicadas estas industrias, se
cuenta con una red de distribucin de agua potable y sistema de alcantarillado.
Su consumo vara en promedio de 40 m3/ao que representa al 50% de las industrias
que utiliza agua para hidratar la cal, el resto consume cantidades muy variables que
en general son menores ya que solo utilizan para uso de los operarios.
16
Consumo de energa elctrica

La fuente de energa elctrica que usan proviene de la Red Pblica de CESSA. El 72%
de las industrias consumen en promedio 334KWh de energa elctrica, de los cuales
slo el 38% cuenta con equipos y motores, el resto no cuenta con energa elctrica.
La conclusin es que la tecnologa que usan para la produccin en la mayora, no
implica el uso de energa elctrica y la energa solo es utilizada para iluminacin de
las instalaciones, corroborando que su elaboracin es artesanal o emprica.
Consumo de combustible
La mayor fuente de combustible empleado en este sector industrial es el gas natural
(86%) que se utiliza en los hornos de calcinacin de la cal y solo un 14% usa lea.
El consumo del combustible vara en funcin a la cantidad de produccin mensual
que a su vez vara segn la demanda del producto en el mercado y se encuentra en
promedio de consumo entre 316 - 1265 pie3/mes. Se concluye que el uso de lea
es mucho menor, debido a que result ms costoso que emplear gas natural por la
escasez de lea, que resulta ser un indicador nefasto en cuanto a la tala indiscriminada
y prdida de recursos forestales en la regin.
2.1.3
DESCRIPCIN DE DESCARGAS
Descargas lquidas
El 100% de las industrias asegura que no hay generacin de efluentes residuales en el
proceso de produccin de la cal, debido a que la totalidad del agua es absorbida por
la cal en el proceso de hidratacin.
Descargas de residuos slidos
TABLA N 4 - Descarga de residuos slidos y partculas slidas de cal
Lugar de descarga
Etapa de generacin
N de industrias
En la quebrada y a la atmsfera.
Trituracin, calcinado,
cernido y embolsado
72
En inmediaciones del terreno

de la industria y a la atmsfera.
Trituracin, calcinado,
cernido y embolsado
28
17
La disposicin de residuos slidos y partculas slidas al no ser controlado, origina

el contacto directo con la piel que causa irritaciones en la misma, adems de
acumularse en los pulmones con graves consecuencias respiratorias a largo plazo,
adems dificultando y alterando el paisaje del entorno.
Descargas de residuos gaseosos
El 72% de las industrias emite gases de combustin por el uso de gas natural en el
proceso de calcinacin de la cal, el 14% emite residuos gaseosos provenientes del uso
de G.L.P. y el restante 14% emite residuos gaseosos provenientes del uso de la lea
como combustible.
Se concluye que el gas natural es el ms utilizado por las razones ya mencionadas
anteriormente. Sin embargo, aunque el gas natural sea considerado uno de los
combustibles ms limpios, no significa que no pueda exceder su lmite permisible
en la concentracin de los gases emitidos en combinacin con la cal, pues algunos
operarios indican que en determinadas horas suele despedir un humo y olor poco
agradables, de esta forma resulta muy importante la medicin de los mismos, para
confirmar su nivel o no de toxicidad y los efectos en la salud.
Adicional a los tipos de contaminacin descritos, se encontr en la inspeccin de
campo que existe un ruido intenso de moderada a alta, que podra ser fuente de
contaminacin acstica en las etapas del Chancado (Molienda) y cernido de la cal,
en las industrias que cuentan con equipos para esas operaciones. Ms adelante se
determinar a travs de mediciones en la industria tipo, con sonmetro, si resulta ser
contaminacin acstica y por lo tanto un riesgo para la salud.
2.1.4
Personal y medidas de proteccin personal
La mayora de las industrias cuenta con personal fijo reducido, de 3 a 4 operarios de

los cuales slo en algunas industrias (40%) cuentan con hociqueras o guantes, como
medidas de proteccin que utilizan algunos operarios, constatando que la mayora
del tiempo se encuentran totalmente desprotegidos, hecho que incide negativamente
en su salud.
18
En el 100% de las industrias, el personal eventual en promedio son de 2 a 4 operarios

que no cuentan con ningn tipo de proteccin personal, pues son contratados solo
por horas.
2.2
POSICIN DE LOS INDUSTRIALES FRENTE AL PROBLEMA

DE CONTAMINACIN DE SUS INDUSTRIAS
Despus de evaluar las encuestas realizadas a los industriales, se concluye que el

50% admiten que existe contaminacin por partculas slidas principalmente y en
menor grado por los gases de combustin y estn dispuestos a disminuir sus niveles
de contaminacin, aportando recursos humanos y/o econmicos, si se tiene la
colaboracin en crditos o financiamiento y/o capacitacin. Esta cifra podra aumentar
si se brinda una adecuada informacin y concienciacin a los industriales, acerca de
los efectos negativos de la contaminacin ambiental y los beneficios de su adecuacin
a la normativa ambiental.
2.3
POSICIN DE LA COMUNIDAD FRENTE AL PROBLEMA

DE CONTAMINACIN DE ESTAS INDUSTRIAS
1 y 2. Contaminacin en la zona y tipo de contaminacin. El 94,74 % de los vecinos

consultados afirman que las industrias productoras de cal contaminan el ambiente.
El 63% de la comunidad afirma que la contaminacin se debe a la generacin de
partculas slidas (polvo) y gases de combustin, el 21 % afirma que slo existe
contaminacin por polvo, el 11% afirma que la contaminacin es slo por los gases y
solamente un 5% cree que no contaminan. Nadie (0%) cree que exista contaminacin
acstica, ya que esta tiene un radio de accin audible limitado al interior de las
instalaciones de las industrias que no molesta en absoluto a la comunidad.
3. Conocimiento de reglamentos de medio ambiente, derechos y deberes ambientales.
El 84,21% afirma que no conoce nada acerca del tema y slo un 5,26% tiene nocin
sobre la necesidad de cuidar el medio ambiente. Se concluye por lo expuesto que
resulta necesario continuar con la tarea que realiza la institucin de concienciar a
la gente sobre la proteccin del medio ambiente y hacer conocer sus deberes y sus
derechos para tener un ambiente sano.
19
4. Quejas o denuncias de vecinos a autoridades ambientales competentes. El 94,74%

afirma que nunca hizo denuncias o quejas a las autoridades, porque no saben quien
se encarga de esa tarea.
5. Aplicacin de medidas de prevencin. El 84,21% de las familias afirman que si
conociera alguna medida de prevencin o minimizacin colaboraran en su aplicacin,
el resto 15,79% dijo que no, porque no dispone de tiempo principalmente.
6. Recursos a invertir para disminuir sus problemas de generacin de residuos y
contaminacin ambiental. El 68% de las familias dijo que slo estaran dispuestos a
asistir a reuniones para conocer cmo solucionar el problema, el 27 % dijo que si se
encuentran dispuestos a asistir a reuniones y colaborar principalmente con actividades
o mano de obra para tal fin y slo un 5,26% dijo que no estaban dispuestos a aportar
en lo absoluto.
7. Solicitud a las autoridades correspondientes. El 55% de las familias aseguran que
les interesa bastante contar con informacin sobre la contaminacin ambiental, que
generan para saber si eso puede daar su salud principalmente, un 25% pide que se
reubiquen a un lugar alejado de las viviendas y slo un 20 % solicita que se realice el
control y seguimiento de estas industrias por parte de las autoridades.
2.4
SELECCIN DE UNA UNIDAD INDUSTRIAL TIPO
En base a lo expuesto en el anlisis del cuestionario tcnico y el Reglamento Ambiental

Industrial, RAI, se concluye que se seleccionar una industria con un proceso de
elaboracin artesanal y un volumen de produccin medio, que por sus caractersticas
similares en proceso, productos, cantidad de produccin y descargas, represente
a la mayora de las industrias establecidas en el Municipio de Sucre y pertenezca
a la Categora 3, para fines futuros de adecuacin ambiental segn el Reglamento
Ambiental del Sector Industrial y Manufacturero, RASIM.
En este caso, segn las caractersticas mencionadas en el prrafo anterior, se eligi a
la Industria de Cal Mario Ruiz, ubicada en la Zona de Cal Orcko a 7 Km de la
ciudad de Sucre.
20
2.5
CATEGORIZACIN DE LAS INDUSTRIAS
Categorizacin es el nivel de contaminacin industrial que se le asigna a la industria

manufacturera y que segn sea su grado de contaminacin debe realizar acciones
tendientes a minimizar los impactos ambientales generados por la misma. Estas
categoras van de 1 a 4, la primera causa mayor contaminacin y la ltima un nulo o
mnimo grado de contaminacin y simplemente requiere una adecuacin ambiental
voluntaria.
Se categorizaron las industrias considerando:
1. Informacin declarada en el Registro Ambiental Industrial, RAI, tomando en
cuenta el cdigo Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia, CAEB.
2. Por indicadores de capacidades de produccin.
TABLA N 5 - Extracto Anexo 1 segn el Clasificador Industrial por Riesgo de Contaminacin,
CIRC. Responde con informacin y resultados a los puntos 1) y 2)
Cdigo CAEB
26942
Rubro de actividad
Fabricacin de cal y yeso
Categora 1y 2
Ninguna
Categora 3
Categora 4
Produccin mayor o
igual a 3000 kg/da
Produccin menor
a 3000 kg/da
Fuente: Anexo 1 del RASIM
TABLA N 6 - Industrias de Produccin de cal categorizadas

Descripcin
N de industrias
% de industrias
Nmero de industrias categorizadas
70
Nmero de industrias no categorizadas
20
Nmero total de industrias identificadas
10
100
Fuente: Elaboracin propia
En el Municipio de Sucre, 7 industrias fueron categorizadas, de las cuales 3 entran

en Categora 3 y 4 entran en Categora 4, en la Unidad de Medio Ambiente segn
el anexo 1 del RASIM, las ltimas entran en Categora 4 por tener una produccin
menor a los 3000 Kg/da. Con toda esta informacin se puede determinar que el
grado de contaminacin es moderado a notable y puntual, para lo que se recomienda
21
definir acciones futuras precisas a fin de evitar o mitigar efectos adversos, solo
en puntos identificados.
2.6
ANLISIS DE APLICACIN DEL RASIM EN LA

INDUSTRIA DE PRODUCCIN DE CAL
A continuacin se realiza un anlisis de los Instrumentos de Regulacin de Alcance

General y Particular (IRAG, IRAP) que van a constituir una base de aplicacin del
RASIM en la industria de produccin de cal en futuros proyectos.
2.6.1
APLICACIN DE INSTRUMENTOS DE REGULACION DE ALCANCE

PARTICULAR Y GENERAL QUE ESTABLECE EL RASIM
1. Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAP)

Registro Ambiental Industrial (RAI). Es aplicado en el sector industrial
de produccin de cal, como industrias en operacin para obtener la
categorizacin.
Manifiesto Ambiental Industrial (MAI). Aplicable en las industrias en operacin
de categora 3.
Plan de Manejo Ambiental (PMA). Es aplicable en las industrias en operacin
de categora 3.
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias (ARI-PC). No es aplicable a la
industria, por lo expuesto en el Anexo 10-B del RASIM y porque el personal
de cada industria es menor a 100.
Informe Anual Ambiental (IAA). Este informe debe ser elaborado por la unidad
industrial, de ser aplicado el MAI y PMA.
Posterior a la presentacin del MAI y el PMA, en el caso de industrias en operacin,
categora 3 se obtiene un Certificado de Aprobacin (CA).
2. Instrumentos de Regulacin de Alcance General (IRAG)
En materia de Contaminacin del Aire y de la Atmsfera. Se deben tomar en
cuenta as como los Anexos 12A y 12B del RASIM cuando se aplique el Plan
22
de Manejo Ambiental, por ser generadora de emisiones gaseosas en su

proceso industrial.
En materia de Contaminacin Hdrica. No se tomar en cuenta dentro del Plan
de Manejo Ambiental por no generar efluentes en su proceso industrial.
En materia de Residuos Slidos. Se deber tomar en cuenta en el Plan de
Manejo Ambiental por ser generadora de residuos slidos en su proceso
industrial.
23
CAPTULO 3:
ESTUDIO DE CASO DE UNA INDUSTRIA
DE PRODUCCIN DE CAL
3.1
DESCRIPCIN GENERAL DE LA INDUSTRIA EN OPERACIN
3.1.1
DATOS GENERALES DE LA INDUSTRIA
a) Identificacin del Representante Legal: Mario Ruiz Chvez, CI: 4080339 Ch.
b) Nombre de la Unidad Industrial: Calera Mario Ruiz
c) Cdigo CAEB del RASIM: 26942
d) Ubicacin Poltica: La industria de produccin de cal Calera Mario Ruiz, se
encuentra ubicada en el Departamento de Chuquisaca, Municipio de Sucre,
Zona de Cal Orcko a 7 km de Sucre.
3.1.2
DESCRIPCIN DE LA INDUSTRIA EN OPERACIN
1. Descripcin tcnica de materias primas e insumos

TABLA N 7 - Descripcin tcnica de materias primas e insumos
Materia Prima
Cal
Cal
Cal viva
Cal viva
Cal viva
Cal Hidratada
Insumos
Agua
Unidad de proceso
Picado
Calcinacin
Enfriamiento
Molienda
Hidratacin
Cernido
Unidad de proceso
Hidratado
Cantidad de ingreso al proceso (unid./mes)

11.0420 Kg
11.0400 Kg
66.000 Kg
66.000 Kg
65.800 Kg
96.400 Kg
Cantidad de ingreso al proceso (m3/mes)
7,5
Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el industrial
25
2. Descripcin Tcnica de Productos

TABLA N 8 - Descripcin Tcnica de productos
Cdigo CAEB
Producto
Unidad de proceso u Op. Unitaria
Cantidad (Kg/da)
26942
Cal viva
Calcinado
3330
26942
Cal hidratada
Hidratado
200
Fuente: Elaboracin propia en base a datos proporcionados por el industrial
3.2
DESCRIPCIN TCNICA DE LAS OPERACIONES DE PROCESO
1. Recepcin de la materia prima
FIGURA N 1 - Piedra Caliza (materia prima)
La materia prima es piedra caliza cuya frmula qumica es CO3Ca. El traslado de la

materia prima a la industria, se realiza mediante un camin abastecindose de la
cantera ubicada en la Comunidad de La Esmeralda del Municipio de Sucre.
26
2. Trituracin
FIGURA N 2 - Piedra caliza triturada lista para meter al horno
En la etapa de trituracin la piedra caliza es fragmentada de forma manual utilizando

combos, en trozos de distintos tamaos principalmente grandes y pequeos, esta
operacin se realiza aproximadamente durante cuatro das. Es fragmentada de esta
forma con la finalidad de garantizar la calcinacin total de la materia prima.
3. Calcinacin
La etapa de calcinacin es la etapa ms importante para obtener la Cal viva. Luego
de ser fragmentada, la piedra caliza es introducida en un horno cilndrico de 8 m de
altura donde el CO3Ca se descompone por la accin del calor a una temperatura de
coccin o calcinacin en promedio de 980 C, dando como resultado carbnico CO2
que es un gas que se desprende junto con los otros gases del combustible, quedando
como producto el xido de calcio CaO o cal viva. Esta etapa dura en promedio 50
horas.
El CaO es un producto slido, de color blanco, amorfo aparentemente. El combustible
utilizado para producir el calor es gas natural. La reaccin que se produce es la
siguiente:
CO3Ca + calor CO2 + CaO
27
FIGURA N 3 - Horno de calcinacin de la piedra caliza
4. Enfriamiento
La etapa de enfriamiento se realiza luego de la calcinacin. La cal viva se enfra en el
mismo horno por un tiempo de 2 a 3 das, pues al cocer a temperaturas tan altas es
imposible retirarlo inmediatamente.
FIGURA N 4 - Cal viva enfriando dentro el horno
5. Molienda
En esta etapa la cal viva es introducida a una mquina de molienda para reducir
los trozos cocidos de cal a un tamao mnimo y uniforme. Esta etapa se hace de
forma continua hasta terminar de moler toda la cal viva obtenida con una duracin
promedio para cada carga de 10 min.
28
FIGURA N 5 - Cal viva molida
6. Hidratado
La etapa de hidratado se realiza con la finalidad de obtener cal apagada o hidratada y
se realiza de la siguiente manera:
Se colocan los terrones de cal viva en una mquina mezcladora, en una proporcin de
80 Kg de cal con 50 lt de agua, utilizando para llenar la mezcladora cubetas de aluminio
de 7 lt de capacidad. Primero se introduce la cal viva molida e inmediatamente se
agrega agua y ambas son mezcladas mecnicamente por un tiempo aproximado de
15 min. Esta operacin es continua y se realiza hasta terminar con toda la cal viva
sacada del horno.
La reaccin que se produce es la siguiente:
CaO + H2O = Ca (OH)2 + Calor
Producindose hidrxido clcico Ca(OH)2 o cal apagada, desprendindose calor,
pulverizndose la cal y aumentando considerablemente de volumen aparente. Se
produce calor de tal forma que toda el agua es absorbida por la cal, obteniendo un
producto de un cuerpo slido, blanco, amorfo, polvoriento.
29
FIGURA N 6 - Mezcladora donde se hidrata la cal
FIGURA N 7 - Cubetas con cal viva molida que se

coloca a la mezcladora
7. Cernido
Una vez hidratada la cal pasa al proceso de cernido o tamizado, realizado de forma
manual cargando la cal con palas a la cernidora, con el fin de obtener un tamao
uniforme y fino que ser el producto final de la cal hidratada. Esta operacin es
continua hasta terminar con toda la cal hidratada.
FIGURA N 8 - Cernidora de mallas con cal hidratada
FIGURA N 9 - Cal viva hidratada embolsada y

almacenada
8. Envasado
El envasado es la etapa final del proceso, se realiza manualmente de la siguiente
manera: El operario llena con cal hidratada las bolsas recicladas de cemento, luego
las pesa y las cierra, almacenndolas hasta el momento de su comercializacin. Cada
30
bolsa de cal hidratada pesa 20Kg y esta operacin es continua hasta terminar con toda
la cal hidratada obtenida en la etapa anterior.
3.3
CD
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

PROCESO,
FASE O
ACTIVIDAD
Calcinacin
IDENTIFICACIN
FACTOR AMBIENTAL
AFECTADO
IDENTIFICACIN DEL
ATRIBUTO AMBIENTAL
QUE AFECTA
Aire
Residuos slidos
PST, CO, NO2 y SO2
Baja alteracin paisajstica

Alteracin paisajstica temporal
Incremento gradual de la
degradacin de la calidad del aire
Antropognico
PST, CO, NO2 y SO2
Riesgos a la salud crnicos
Aire
Partculas Slidas de cal
Riesgos a la salud principalmente

de tipo respiratorio
Ruido
Alteraciones fsicas y psicolgicas

principalmente disminucin gradual
funcionamiento del sistema auditivo
Antropognico
Ruido
Alteraciones fsicas y psicolgicas

principalmente disminucin gradual
de funcionamiento del sistema auditivo
Aire
Incremento gradual de degradacin

de la calidad del aire
Antropognico
Partculas Slidas
de cal hidratada
Riesgo a la salud crnicos

principalmente de tipo respiratorio
Aire
Antropognico
Riesgo a la salud crnicos

principalmente de tipo respiratorio
Molienda
Antropognico
Hidratado
Cernido
Envasado
IDENTIFICACIN Y EVALUACION
DE IMPACTOS AMBIENTALES
31
3.4
FUENTES Y PUNTOS DE EMISIONES CONTAMINANTES
3.4.1
Fuentes y puntos de emisiones de ruido

TABLA N 9 - Fuentes y puntos de emisiones contaminantes de ruido
Operacin
Generadora o Fuente
Descripcin del Contaminante
Almacenamiento
Temporal
Molienda
Ruido intenso y continuo de maquinaria
Habitacin semicerrada
Al aire
Hidratado
Ruido intenso y continuo de maquinaria
Habitacin semicerrada
Al aire
3.4.2
Punto de
Disposicin Final
Fuentes y puntos de residuos y partculas slidas

TABLA N 10 - Fuentes y puntos de residuos y partculas slidas
Fuente u Operacin
Generadora
Descripcin del
Contaminante
Almacenamiento
Temporal
Punto de
Disposicin Final
Combustin del gas en

la etapa de calcinacin
Trozos de cal viva

mal cocida
Espacio abierto
dentro de la industria
Se vuelve a calcinar en el otro proceso o

se deposita en el terreno de la industria
Molienda
Ninguno
Piso de la habitacin y a la atmsfera
Cernido
Ninguno
Envasado
Ninguno
3.4.3
Fuentes y puntos de emisiones atmosfricas

TABLA N 11 - Fuentes y puntos de emisiones atmosfricas
Operacin Generadora
Calcinacin
32
Fuente
Descripcin del Contaminante
Punto de Disposicin Final
Partculas Slidas Totales [PST]
Al aire libre o la atmsfera
Combustin
Monxido de Carbono (CO)
De gas en el
Dixido de Nitrgeno [NO2]
Horno
Dixido de Azufre [SO2]
FIGURA N 10 - Exposicin del operario a las

Partculas Slidas
3.5
FIGURA N 11 - Gases de combustin emitidos al aire

en la etapa de calcinacin
NIVELES DE CONTAMINACIN AMBIENTAL

TABLA N 12 - Niveles ponderados de los impactos de la contaminacin ambiental
CD
PROCESO,
FASE O
ACTIVIDAD
FACTOR
AMBIENTAL
ATRIBUTO
AMBIENTAL
Calcinacin
-1
-2
Partculas
Slidas Totales
Partculas
Slidas Totales
-2
Ruido
-3
Anexo
12C RASIM
Aire
Molienda
Antropognico
Hidratado
Ruido
-3
Anexo
12C RASIM
Anexo
14- RASIM
Aire
PST, CO,
NO2 y SO2
NORMAS DE
REFERENCIA
1
Residuos
slidos
CARACTERIZACIN Y
PONDERACIN DE IMPACTOS DE
CONTAMINACIN AMBIENTAL
Antropognico
Anexo
12A-RASIM
-1
33
Aire
Partculas
Slidas Totales
Antropognico
Partculas
Slidas Totales
Aire
Partculas
Slidas Totales
Antropognico
Partculas
Slidas Totales
Cernido
Envasado
-1
A
-2
-1
-2
Caracterizacin: 1) Directo o Indirecto (D, I); 2) Permanente o Temporal (P, T); 3) Extendido o Localizado (E, L); 4) Prximo o
alejado (P, A); 5(Reversible o Irreversible (R,I); 6) Recuperable o Irrecuperable (R, I); 7) Acumulativo(A); 8) Sinrgico (S).
Ponderacin: 9) Nivel (N): bajo(+/- 1), moderado(+/- 2), alto(+/- 3). Magnitud: positivo (+) o negativo(-).
Fuente: Elaboracin propia en base al Anexo 7 del RASIM
3.6
REGISTRO DE DATOS DE CONCENTRACIN

DE GASES Y OTROS CONTAMINANTES
3.6.1
Registro de datos de emisin de ruido

TABLA N 13 - Registro de concentracin de ruido
PERIODO DE EXPOSICIN
PERMANENTE
Entre 8:00 y 22:00 horas
NIVEL DE EMISIN
MUESTRA dB(A)
NIVEL MXIMO PERMISIBLE

dB(A)
OBSERVACIONES
80
70
Excede los lmites

permisibles
Fuente: Elaboracin propia en base a muestreos, mediciones y Anexo 12-C RASIM
FIGURA N 12 - Equipo Medidor de Nivel de Ruido o

Sonmetro
34
FIGURA N 13 - Medicin del nivel de ruido en dB(A)

etapa de cernido e hidratado de la cal
3.6.2
Registro de datos de concentracin

de partculas slidas
TABLA N 14 - Registro de concentracin de partculas slidas
SUSTANCIAS
ANALIZADAS Y
CONSIDERADAS
VALORES
REFERENCIALES
[g/m3] en CN
CONCENTRACIN
MUESTRA
[g/m3] en CN
OBSERVACIONES
Partculas Slidas
Totales [PST]
260
7789.9
Se encuentra fuera de los lmites permisibles

en 30 veces ms de lo permitido.
PM10
150
6721.9
Se encuentra fuera de los lmites permisibles

en 45 veces ms de lo permitido.
PM 2.5
65
16.1
Se encuentra dentro de los lmites permisibles.
Fuente: Elaboracin propia en base a muestreo y mediciones. Segn la Norma Oficial Mexicana por no tener una norma
Boliviana
3.6.3
Registro de datos de concentracin de gases

TABLA N 15 - Registro de concentracin de gases
SUSTANCIAS
ANALIZADAS Y
CONSIDERADAS
VALORES
REFERENCIALES
[mg/m3] en CN
CONCENTRACIN
MUESTRA
[mg/m3] en CN
OBSERVACIONES
Partculas Slidas
Totales [PST]
100
5560
Si excede los lmites

permisibles 55.6 veces
Monxido de carbono [CO]
100
225
Si excede los lmites

permisibles 2.25 veces
Dixido de Nitrgeno [NO2]
350
100
No excede los lmites permisibles
Dixido de Azufre [SO2]
35
----------
No se tienen datos
Fuente: Elaboracin propia en base a muestreo y mediciones. CN: Condiciones normales 0C, 101.3 kPa
35
3.7
DOCUMENTO TCNICO LEGAL SOBRE EL

NIVEL DE CUMPLIMIENTO DEL RASIM
3.7.1
Anlisis comparativo del cumplimiento

del RASIM segn los Instrumentos de
Regulacin de Alcance General (IRAG)
TABLA N 16 - CUADRO DE ANLISIS COMPARATIVO
Artculo de IRAG
del RASIM
Cumple
No
cumple
Motivo
Impactos Ambientales
Negativos por
Incumplimiento
Ttulo IV IRAG Cap. I Sustancias Peligrosas

x
No se tienen sustancias prohibidas
No
61 inciso b
No se tienen sustancias
extremadamente peligrosas de las
sealadas en el Anexo 10-A
No
61 inciso c
No se maneja hojas de seguridad porque

no existen sustancias peligrosas
No
61 inciso a
63 inciso a
No se tienen productos peligrosos
No
63 inciso b
VEO INECESARIA
ESTA ENUNCIACION
No se tiene productos peligrosos
No
64
No se nacionalizan sustancias peligrosas
No
Ttulo IV IRAG. Cap. II Contaminacin del Aire y la Atmsfera

66 inciso a
Utiliza gas natural que es un combustible

que genera emisiones de PST, CO y NO2
Si
66 inciso b
No hace el mantenimiento adecuado

del equipo de combustin
No
66 inciso c
Realiza una conduccin poco

adecuada de sus emisiones
Si
66 inciso d
Si existen fuertes ruidos, ni

radiaciones, ni fuertes olores
No
66 inciso e
No se implementan medidas
de produccin ms limpia
Si
67
No se realiza el control de las

sustancias priorizadas para el rubro
por el uso de combustible
Si
68
De todas las sustancias solamente el CO

est fuera de los lmites permisibles
Si
69
No se realiza auto monitoreo

de las sustancias que se emiten
ni una sola vez en el ao.
Si
36
70
Ttulo IV IRAG Cap. III

Contaminacin Hdrica
Se est fuera de los lmites

permisibles de ruido porque su
generacin es intensa y temporal
Si
No se aplica porque no existe

generacin de residuos lquidos
No
Ttulo IV IRAG. Cap. IV Residuos Slidos de la Industria

81 inciso a
No se realiza ninguna medida de

reduccin de residuos (partculas slidas)
Si
81 inciso b
No existe optimizacin de sus

operaciones y procesos y el adecuado
mantenimiento de sus equipos
Si
En ocasiones se realiza el reciclaje de

los residuos de la cal proveniente de
la calcinacin volvindolo a cocer
No
81 inciso c
81 inciso d
No se realiza ningn diseo o

implementacin de programas de
minimizacin de impactos
Si
82
No se realiza ninguna
clasificacin de residuos.
Los residuos son no peligrosos
No
La industria no almacena sus residuos
No
84
La disposicin de sus residuos es

al interior y exterior de la unidad
industrial, en lugares no adecuados
Si
85
Si se realiza la combustin de
residuos slidos en algunos casos
No
No se transfieren residuos slidos

y estos no son peligrosos
No
83
86 inciso a
87 inciso a
La industria no entrega sus residuos

a operadores autorizados por no
existir estos en el municipio
No
87 inciso b
La industria no cuenta con un disposicin

final adecuada de sus residuos
Si
Ttulo IV IRAG Cap. V Contaminacin de Suelos

89 inciso a
89 inciso c
x
x
No se cuenta con superficies

acondicionadas de almacenamiento
No
No se vierten residuos lquidos y

solo en ocasiones residuos slidos
al suelo de forma temporal
No
Fuente: Elaboracin propia en base al RASIM.
37
3.7.2
Anlisis de cumplimiento del RASIM segn los

Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular (IRAP).
La industria tipo por ser una industria en operacin y pertenecer a la Categora 3,

deber cumplir con los siguientes IRAP:
Registro Ambiental Industrial (RAI). La industria ya cuenta con su RAI.
Manifiesto Ambiental Industrial (MAI). Debe aplicar este instrumento
Plan de Manejo Ambiental (PMA). Debe aplicar este instrumento
Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias (ARI-PC). No es aplicable a la
industria, por lo expuesto en el Anexo 10-B del RASIM y porque el personal de
cada industria es menor a 100.
Informe Anual Ambiental (IAA). Este informe debe ser elaborado por la unidad
industrial de ser aplicado el MAI y PMA.
3.7.3
HALLAZGOS Y NO CONFORMIDADES DE IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICADOS EN LA INDUSTRIA DE CAL SELECCIONADA
Se ha detectado que existe generacin de contaminantes en las diferentes etapas

del proceso de produccin de cal, encontrada en residuos slidos, gaseosos y por
contaminacin con ruido.
Tambin se encontraron no conformidades en la comparacin de los resultados de los
anlisis de las muestras con los elementos de comparacin establecidos en el RASIM,
tanto para residuos gaseosos y slidos en la unidad industrial.
1. Hallazgos y no conformidades de impactos ambientales generado por residuos
gaseosos.
Hallazgos
1. Se hall emisin de gases debido a la combustin del gas natural en
combinacin directa con la cal en el proceso de calcinacin de la cal, estos
gases son: PST, CO, NO2, SO2.
38
No conformidades
2. Utiliza un combustible (gas natural) que genera emisiones gaseosas y material
particulado.
3. No hace el mantenimiento adecuado de los equipos de combustin.
4. Realiza una conduccin poco adecuada de sus emisiones gaseosas por
chimenea.
5. No realiza el control de las sustancias priorizadas en el RASIM para este tipo
de combustible que son: PST, CO, NO2 y SO2 en esta industria.
6. De todas las sustancias emitidas al aire, las PST exceden los lmites permisibles
55,6 veces ms de lo permitido y el CO excede 2.25 veces ms respecto del
lmite permisible establecido y causan efectos negativos al medio ambiente y
a la salud.
7. No realiza automonitoreo de los gases que se emiten ni una sola vez al ao.
4. Hallazgos y no conformidades de impactos ambientales generado por emisiones
de ruido
Hallazgos
8. En el proceso de molienda se hall la existencia de emisiones de ruidos en un
nivel que se considera contaminante y no se utiliza ningn tipo de proteccin
auditivo.
9. En el proceso de hidratacin se hall un aporte considerable de generacin de
ruido, en un nivel que se considera contaminante y no se usa ningn tipo de
proteccin auditiva.
No conformidades
10. Existen fuertes ruidos, mas no se han detectado radiaciones, ni fuertes olores
11. Se genera 85 dB(A) de ruido, sobrepasando el lmite permisible de 70 dB(A).
39
5. Hallazgos y no conformidades de impactos ambientales generado por residuos

slidos.
Hallazgos
12. En el proceso de Calcinacin se genera residuos slidos de cal, la cantidad es
de 1840 kg/ao, su manejo es parcialmente adecuado, su disposicin final es
en el terreno mismo de la industria y a veces es reutilizado en el proceso de
calcinacin.
13. En el proceso de Molienda, cernido y envasado se genera cantidades
considerables de partculas slidas de cal, su manejo es inadecuado sin
aprovechamiento ptimo, su disposicin final es el interior del recinto y hacia
la atmsfera.
No conformidades
14. No se realiza ninguna medida de reduccin de partculas slidas
15. No se realiza ningn diseo o implementacin de programas de
minimizacin de impactos
16. La disposicin de sus residuos es al interior y exterior de la unidad industrial,
en lugares no adecuados.
17. La industria no cuenta con una disposicin final adecuada de sus residuos
3.8
DESCRIPCIN DE LOS EFECTOS NEGATIVOS DE

LOS CONTAMINANTES IDENTIFICADOS
Los contaminantes identificados en la industria de cal, pueden causar efectos

negativos en el medio ambiente que ocasionen su degradacin y riesgos a la salud de
los habitantes cercanos a la localizacin de cada unidad industrial.
3.8.1
Efectos de la Contaminacin Acstica
A continuacin se mencionan los posibles efectos que puede ocasionar el ruido,

cuando se encuentra por encima de su nivel permisible, como ocurre dentro de la
industria seleccionada en estudio.
40
Efectos Auditivos. Existe un desplazamiento temporal del umbral de audicin, que

ocasiona dificultad auditiva y dao crnico del sentido del odo que conducen a la
sordera parcial o total.
Efectos fisiolgicos y cardiovasculares. Estudios epidemiolgicos han demostrado que
los trabajadores y las personas que viven cerca de industrias o calles ruidosas o peor
an si trabajan dentro de ellas, pueden sufrir efectos, temporales o permanentes, sobre
sus funciones fisiolgicas debido a la exposicin al ruido. La exposicin a ruidos
agudos puede activar en el individuo sistemas hormonales, que provocan cambios
temporales como el aumento de la presin sangunea, vasoconstriccin o el aumento
del pulso. Los sonidos poco familiares y repentinos tambin pueden provocar reflejos
involuntarios.
Efectos Psicopatolgicos.
Dilatacin de las pupilas y parpadeo acelerado.
Agitacin respiratoria, aceleracin del pulso y taquicardias.
Aumento de la presin arterial y dolor de cabeza.
Menor irrigacin sangunea y mayor actividad muscular. Los msculos se ponen
tensos y dolorosos, sobre todo los del cuello y espalda.
Efectos Psicolgicos
Insomnio y dificultad para conciliar el sueo.
Fatiga.
Estrs, depresin y ansiedad.
Irritabilidad y agresividad.
Histeria y neurosis.
Aislamiento social.
Falta de deseo sexual o inhibicin sexual.
41
Todos los efectos psicolgicos estn ntimamente relacionados, por ejemplo: El

insomnio produce fatiga. La fatiga, falta de concentracin. La falta de concentracin
a la poca productividad y la falta de productividad al estrs.
Los ruidos demasiado fuertes pueden causar una interferencia en la comunicacin
oral durante las actividades laborales, con riesgo de accidentes causados por la
incapacidad de or llamados de advertencia u otras indicaciones. Se pueden originar
tambin problemas de concentracin, fatiga, falta de confianza, irritacin, problemas
en las relaciones sociales, disminucin de la capacidad de trabajo, etc.
Los trabajadores expuestos a altos niveles de ruido industrial entre 5 y 30 aos suelen
experimentar incrementos en la presin arterial y el riesgo de hipertensin.
Sin embargo existen estudios que se realizaron en otros lugares donde se demuestra
que si la exposicin al ruido no es continua las alteraciones producidas en el sistema
fisiolgico vuelven a su estado normal, pasado un tiempo despus de la exposicin,
si esta no ha sido realmente fuerte.
3.8.2
Efectos de la Contaminacin con Partculas Slidas
A continuacin se detallan los posibles efectos que puede ocasionar la contaminacin

por partculas slidas, dentro del ambiente de trabajo, principalmente a los operarios
de la industria por encontrarse directamente expuestos.
Efectos en la salud. Cuando se inhala, se respira aire junto con cualquier partcula que
se encuentre en el aire y ambos viajan al sistema respiratorio (vas respiratorias o ms
profundamente a los pulmones).
Las partculas PM10 (grandes) y PM2.5 (pequeas) pueden causar problemas a la salud
principalmente de tipo respiratorio, sin embargo las partculas finas PM2.5 tienen
mayores efectos en la salud que las gruesas, porque pueden penetrar los pulmones con
ms profundidad y, por ende, provocar ms dao que las partculas ms grandes. En la
determinacin de la concentracin de partculas slidas en el proyecto, se encontr
que las PST y las PM10 sobrepasaban los lmites permisibles. Sus efectos son:
42
De las PM10 (fraccin respirable), slo cerca de un tercio penetran hasta los pulmones,
pueden producir irritacin de las vas respiratorias, agravar el asma y favorecer las
enfermedades cardiovasculares. En corto plazo la contaminacin por PM10 puede
causar el deterioro de la funcin respiratoria.
Numerosos estudios han encontrado relacin entre las partculas y la agravacin de
enfermedades cardiacas y respiratorias, como asma, bronquitis y enfisema.
Visibilidad. La reduccin de la visibilidad es una de las pruebas ms evidentes de la
contaminacin por partculas slidas de cal hidratada, principalmente dentro del rea
de trabajo. Visibilidad que se ve reducida notablemente por la cantidad considerable
de polvo generado en las etapas de hidratado, cernido y embolsado.
Clima. Un efecto indirecto es que las partculas reflejan y absorben parte de la energa
solar, lo cual provoca un decremento de la temperatura en el planeta tierra.
Ecosistema. Otro efecto indirecto es que las partculas y otros contaminantes del
aire son causantes de la alteracin de los elementos tpicos del suelo. Las partculas
pueden absorber gases como los xidos de azufre y xidos de nitrgeno, los cuales
reaccionan con la humedad del entorno y forman partculas de cido sulfrico o
ntrico denominada lluvia cida. Que provoca un deterioro y alteracin del ecosistema
de la zona afectada.
3.8.3
Efectos de la Contaminacin Atmosfrica

por Gases de Combustin
1) Efectos en el Medio Ambiente

Efectos sobre las plantas. Las plantas muestran una especial sensibilidad y sufren
daos significativos por la accin en concentraciones muy bajas de la mayor parte de
los contaminantes del aire.
Las funciones metablicas y tejidos vegetales se pueden ver afectados por la accin de
gases como el CO, SO2 y el NO2, los daos se manifiestan en forma de necrosis foliar
en reas localizadas. Es muy difcil establecer valores lmites de la contaminacin
atmosfrica a partir de los cuales los efectos negativos se empiezan a manifestar, ya
43
que estos dependen de la constitucin de la planta y de la especie. Sin embargo, si

la accin del contaminante es muy fuerte, puede llegar a paralizar el crecimiento de
la planta.
Efectos sobre los materiales Se manifiesta dentro de la industria, por la sedimentacin
de partculas sobre la superficie, desluciendo su aspecto externo y dificultando la
visibilidad.
Efectos sobre los ecosistemas (lluvias cidas). Es un efecto indirecto. La formacin
de las lluvias cidas tiene su origen en la emisin de gases contaminantes de NO2
provenientes del proceso de calcinacin que combinadas con el agua generan HNO3
diluido, altamente txico para cualquier ecosistema.
Efectos sobre el paisaje. Los gases generan la alteracin paisajstica de la industria
as como de sus alrededores dificultando la visibilidad, presentando un aspecto ms
difuso y opaco.
Efectos sobre el clima. Es un efecto indirecto. El CO2 con un incremento incontrolado de
la concentracin en sus emisiones, puede causar efectos negativos a largo plazo sobre
el clima de la regin, como la alteracin de la temperatura del lugar, produciendo un
recalentamiento de la atmsfera, que modificara el rgimen de lluvias, ocasionando
a su vez alteraciones sobre las tierras cultivables.
2) Efectos sobre la salud
TABLA N 17 - Efectos de los contaminantes del aire sobre la salud
Contaminante
Efectos (de leve a grave)
Concentracin
PM10
1% de aumento de mortalidad diaria
Por cada 10 m g/m3
Monxido de
carbono (CO)
Cefalea / Deterioro en habilidad motora y percepcin auditiva y/o visual

.Reduce la capacidad de la sangre para oxigenar las clulas y tejidos del
cuerpo al reaccionar con la hemoglobina. Tambin puede contribuir a la
existencia de enfermedades del corazn. Es peligroso para las personas y
los animales, puesto que se fija en la hemoglobina de la sangre, impidiendo
el transporte de oxgeno en el organismo. Adems, es inodoro, y a la hora
de sentir un ligero dolor de cabeza ya es demasiado tarde. Se diluye muy
fcilmente en el aire ambiental, pero en un medio cerrado, su concentracin
lo hace muy txico, incluso mortal.
6,5 ppm adicional a

niveles ambientales
medios de CO
Fuente: GESTA DE AIRE _ Colegio de Mdicos.
44
CAPTULO 4:
PROPUESTA DE PLAN ESTRATGICO DE GESTIN
PARA REDUCIR EFECTOS CONTAMINANTES EN
LAS INDUSTRIAS DE CAL MUNICIPIO DE SUCRE
INTRODUCCIN
El Plan Estratgico de Gestin consiste en una serie de propuestas de accin, discutidas
y complementadas con los actores involucrados, en un taller que se realiz para este
fin. Acciones concebidas con el objeto de contribuir simultneamente a la adecuacin
ambiental de este sector industrial, con la minimizacin y control de sus emisiones
contaminantes para beneficio de la propia industria as como de la comunidad.
En un diagnostico previo se pudo establecer que es necesario orientar el trabajo
hacia el fortalecimiento de las instituciones pblicas involucradas, la promocin
de la autogestin y la autorregulacin por parte de las industrias y el desarrollo de
instrumentos e incentivos de tipo econmico.
El presente Plan Estratgico de Gestin, establece para el futuro, la adecuacin
ambiental de las industrias de produccin de cal, con participacin y acuerdo de
todo el sector involucrado: Autoridades ambientales (Secretaria de Recursos Naturales
y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca y la Unidad de Medio Ambiente
del Gobierno Municipal de Sucre), industriales productores de cal y como parte civil
la comunidad prxima a estas industrias.
Dentro de la presente propuesta se definen las intervenciones de todo el sector
involucrado y determina los recursos que se requieren, para intervenir de manera
efectiva en la adecuacin ambiental de este sector industrial estudiado.
45
Es as que la propuesta est basada en el desarrollo de 3 estrategias de gestin ambiental

en las que se asignan responsabilidades para su cumplimiento, seguimiento y control.
stas son las siguientes:
1. Educacin y Capacitacin Tcnico- Ambiental,
2. Acciones voluntarias de gestin de adecuacin ambiental y
3. Seguimiento y Control de las acciones o actividades propuestas.
Previo al establecimiento de convenios de coordinacin institucional - industrial,
concertando con la comunidad afectada para trazar las metas de adecuacin y calidad
ambiental.
Taller presentacin: Proyecto Diagnstico Ambiental Intervencin en el Taller del tcnico representante de las Industrias de Cal y
Propuesta del Plan Estratgico la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Gestin. Prefectura Chuquisaca.
4.1
OBJETIVOS
4.1.1
Objetivo General
Disear y proponer un Plan Estratgico de Gestin para lograr la adecuacin ambiental

del sector industrial de produccin de cal.
4.1.2
Objetivos Especficos
Definir acciones estratgicas encaminadas a la adecuacin ambiental de este

sector industrial.
Asignar responsabilidades para su cumplimiento, seguimiento y control.
46
4.2
DESARROLLO DE LA PROPUESTA
A continuacin desarrollamos la propuesta del Plan Estratgico de Gestin con una

serie de acciones enfocadas a la reduccin de contaminantes, en la que se asignan
responsabilidades para garantizar el cumplimiento, seguimiento y control de las
mismas.
4.2.1
ACCIONES DE COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES
1) Implementar un Programa de Educacin Ambiental dirigido a todo el sector

industrial de produccin de cal y la comunidad.
La finalidad de este Programa de Educacin Ambiental es informar, concienciar y
modificar las actitudes de los industriales hacia el medio ambiente y la comunidad,
contribuyendo con esta accin a lograr la adecuacin ambiental. Estas acciones
pueden ser realizadas a travs de campaas en medios de comunicacin radial y
televisivo. A travs de la elaboracin de cartillas, trpticos, documentos informativos,
cursos, etc.
2) Organizar Talleres y/o seminarios de capacitacin dirigido al sector industrial de cal
Primero se realiza un taller de informacin sobre los impactos ambientales que
causan estas industrias, la importancia de cumplir con las leyes vigentes en materia
medioambiental y las penalizaciones a su incumplimiento.
Posteriormente en el curso, se capacita a los industriales a practicar formas de manejo
adecuado de sus residuos industriales: gases, partculas slidas (polvo) y residuos
slidos, a travs de presentaciones audiovisuales para incorporar dentro de su
industria, prcticas y acciones ambientalmente adecuadas. A su vez, describiendo los
beneficios que dicha aplicacin implica, fomentando el sentido de concienciacin y
responsabilidad social de las empresas, en el cuidado de su medio ambiente.
3) Gestionar y brindar asistencia tcnica y fomento a cambios tecnolgicos con
menor impacto ambiental
Las autoridades ambientales competentes, deben gestionar la asistencia tcnica y de
financiacin para la reconversin de los procesos industriales que emiten contaminantes,
47
como sucede con las industrias de cal, facilitando a su vez la adopcin de tecnologas
limpias, competitivas y ecoeficientes por parte de las pequeas y medianas empresas.
Como ejemplo de fuentes de financiamiento pueden ser: El Gobierno con su respectivo
Ministerio a travs de la asignacin de Fondos a la Prefectura, el Fondo Multilateral del
Protocolo de Montreal o Fondo Multilateral de Inversiones del BID, FOMIN, ONGs,
etc. que otorgan financiamiento para las PYMES.
4) Gestionar acciones de incentivo para las industrias de produccin de cal
Para lograr la aplicacin del Plan Estratgico de Gestin propuesto, es necesario trabajar
en la autorregulacin de las industrias y el desarrollo de gestiones para incentivar a las
industrias a su adecuacin ambiental. Como ejemplos:
1. Un premio o reconocimiento a la industria que muestre con pruebas de
verificacin como videos y/o documentos, la aplicacin de la mejor tcnica
o tecnologa en el manejo de los residuos de su industria, siendo as, sta
recibira un incentivo econmico o equipos donados con financiamiento de
organismos que apoyen actividades de produccin, protegiendo el medio
ambiente y una certificacin que lo acredite como industria con adecuacin
ambiental,
2. Impulsar y/o gestionar Exenciones Tributarias como un incentivo para estimular
la inversin ambiental y la adopcin de tecnologas limpias por parte de
este sector industrial, en la que las personas jurdicas que hagan inversiones
dirigidas al control y mejoramiento ambiental de sus procesos productivos,
puedan deducir de su renta lquida el valor de esas inversiones
Otras actividades que tambin deben cumplir como autoridad ambiental competente,
para un logro eficaz del Plan Estratgico de Gestin son las siguientes:
Revisar y evaluar peridicamente el cumplimiento de la aplicacin de prcticas
ambientalmente adecuadas en estas industrias, como la presentacin de
documentos de adecuacin ambiental que son: el Registro Ambiental Industrial,
el Manifiesto Ambiental Industrial, Plan de Manejo Ambiental e Informe Anual
Ambiental. Establecer sanciones para las que incumplen las mismas segn el
RASIM.
48
Gestionar los recursos financieros de organismos gubernamentales y no

gubernamentales que apoyen acciones en favor del medio ambiente, para
obtener donaciones o crditos que hagan posible la ejecucin de actividades y/o
proyectos orientados a la adecuacin ambiental en las industrias de este sector
industrial.
Coordinar actividades de seguimiento y control, a la adecuacin ambiental de
estas industrias, con el Comit de Seguimiento y Control.
Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental, mediante la realizacin de
mediciones y evaluaciones tcnicas peridicas, de las variables que reflejan
directa o indirectamente el nivel de adecuacin ambiental de la industria, a fin de
minimizar los impactos ambientales negativos. Tomando en cuenta parmetros
como: nivel de concentracin de emisiones gaseosas, partculas slidas totales y
nivel de ruido.
Realizar los trmites respectivos para que las industrias nuevas que quieran
obtener su Licencia de Funcionamiento, presenten su Licencia Ambiental
como requisito previo para que la industria funcione. Los proyectos que no
requieren de Licencia Ambiental, debern contar con acciones de manejo
ambiental que aseguren el cumplimiento de las normas y los estndares
ambientales.
4.2.2
ACCIONES DE COMPETENCIA DE LAS

INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL
4.2.2.1 Acciones a nivel de todo el sector industrial
1) Crear un Directorio del Sector Industrial de Cal

Actualmente no existe un directorio que represente a los industriales en la demanda
de sus necesidades en cuanto a servicios bsicos, capacitacin tcnica y apoyo
financiero a este sector industrial para mejorar su produccin y mercado, apoyo
tcnico de capacitacin en materia medioambiental para su adecuacin ambiental,
etc. Estas y otras razones priorizan la importancia de que cuenten con un sistema
organizativo que garantice el cumplimiento de las acciones propuestas dentro del
Plan estratgico de Gestin.
49
Este directorio debe tener las siguientes funciones y responsabilidades:

Coordinar con la Unidad de Medio Ambiente y el Responsable Ambiental
de cada Industria los instrumentos regulatorios, capacitacin tcnica y otras
acciones propuestas dentro del Plan Estratgico de Gestin, para asegurar la
implementacin correcta de adecuacin ambiental en cada industria, mediante
talleres y/o cursos de capacitacin.
Supervisar y evaluar de forma peridica el desempeo de las funciones del sector
industrial en cuanto a la aplicacin de la adecuacin ambiental.
Elaborar y presentar un informe trimestral dentro de las reuniones que realice con
los industriales, para informar, corregir o mejorar las actividades realizadas para
lograr la adecuacin ambiental.
Aceptar y analizar reclamos y quejas de la poblacin e industriales sobre
problemas que puedan surgir durante el desarrollo de la implementacin del
proyecto de gestin ambiental.
Crear grupos de trabajo, promoviendo de esta forma una nueva cultura de
participacin pro ambiental para la planificacin, gestin y evaluacin que vaya
en mejora de la adecuacin ambiental de sus industrias.
2) Implementar un Programa de Educacin Ambiental en Reuniones del Sector
Industrial de Produccin de Cal.
Una vez conformado el Directorio de los industriales productores de cal, se plantea
introducir dentro de sus reuniones peridicas, el tema de educacin ambiental, a travs
de charlas de concienciacin e informacin sobre temas de adecuacin ambiental.
Cuya accin ser coordinada con el representante de dicha asociacin y la Unidad de
Medio Ambiente del G.M.S. o la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente
de la Prefectura.
4.2.2.2 Acciones a nivel de cada industria
1) Crear un tem como Responsable Ambiental dentro de la estructura organizativa

de cada industria.
Cuyas funciones y responsabilidades sean:
50
Participar en actividades externas de capacitacin, informacin y concienciacin

que se realicen a nivel de las instituciones de medio ambiente, del directorio de
los industriales y otras organizaciones, para luego capacitar a todo el personal
de la industria.
Coordinar acciones enfocadas a la adecuacin ambiental con el propietario de
la industria.
Controlar el desarrollo y cumplimiento de las actividades designadas al personal
de la industria.
Informar peridicamente al Comit de Seguimiento y Control, sobre el desarrollo
y resultados de la implementacin de la adecuacin ambiental de su industria.
Para lo cual uno de los Operarios puede ser capacitado para desarrollar esta
labor.
2) Implementar Talleres y/o Cursos de Capacitacin Internos
Un taller de informacin a todo el personal sobre los impactos ambientales que
causan estas industrias, la importancia de cumplir con las leyes vigentes en materia
medioambiental, y las penalizaciones a su incumplimiento.
Un curso de capacitacin, donde el representante legal o responsable ambiental,
previa capacitacin externa (que puede ser proporcionada por las autoridades
ambientales competentes u otras instituciones externas), capacite a su personal a
practicar formas de manejo adecuado y reduccin de sus residuos slidos, partculas
slidas y emisiones gaseosas, que puedan incorporar dentro de su industria. Acciones
ambientalmente adecuadas, describiendo los beneficios que dicha aplicacin implica,
fomentando el sentido de concienciacin y responsabilidad social de las empresas, en
el cuidado del medio ambiente local.
3) Presentar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular a la Autoridad
Ambiental Competente
Cada industria para su adecuacin ambiental que se encuentre en categora 3 debe
presentar cuatro documentos a la Unidad de Medio Ambiente del G.M.S. o a la
51
Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca

en el siguiente orden:
1. RAI: Registro Ambiental Industrial
2. MAI: Manifiesto Ambiental Industrial
3. PMA: Plan de Manejo Ambiental
4. IAA: Informe Ambiental Anual
En caso de encontrase en Categora 4 debe presentar un documento que refleje un
Plan de Adecuacin Ambiental.
4) Introducir la optimizacin del control de procesos en su industria, para la
reduccin de contaminantes
Dentro de la adecuacin ambiental de la industria, se debe incluir acciones y
documentos especficos de control operativo para las actividades y procesos
relacionados con los aspectos ambientales significativos. Suele aplicarse esta
optimizacin para mejorar la calidad del producto, reducir costes de produccin y
tambin para reducir las emisiones contaminantes. De forma resumida, se propone
algunas medidas o acciones que se pueden realizar, para reducir los contaminantes
en la industria.
Reduccin de Partculas Slidas Totales (Polvo). Las mejores tcnicas para reducir
las emisiones de polvo son: trabajar en reas cerradas, con una solo abertura para
una mejor recuperacin del producto de cal en polvo, otra es la eliminacin
eficiente de las partculas procedentes de fuentes puntuales a travs de filtros
textiles, precipitadores electrostticos o cambio del filtro de mangas del horno
de calcinacin, consiguiendo con ello una reduccin en los niveles de emisin
de partculas.
Reduccin de emisiones gaseosas. 1) Mediante la adicin de chimeneas porttiles
con la incorporacin de filtro de mangas, con una altura y direccin que responda
a estudios especficos a realizarse; 2) mediante el mejoramiento de la eficiencia
de combustin y 3) mediante la arborizacin en la zona industrial que sirva de
barreras naturales, que direccionen los gases al lado contrario a la comunidad.
52
Reduccin del nivel de ruido 1) Mediante el uso de protectores auditivos de todo

el personal de la industria en las etapas donde se genera ruido, 2) Mediante la
compra o reemplazo de los equipos compresores por unos que generan menor
contaminacin acstica y menor peligro de derrames de aceite.
Tambin se puede realizar tres procedimientos enfocados al aprovechamiento
adecuado de los residuos industriales.
Aprovechamiento de los residuos slidos conteniendo elevada cantidad
de caliza sin disociar. Estos desperdicios contienen Ca (OH)2 y caliza sin
disociar. La caliza presenta un grado de divisin equivalente al de la arena para
construcciones. La idea es mezclar adecuadamente estos desperdicios slidos
de la cal con la puzolana (recomendable la variedad tufita), que en presencia
de agua y a temperatura ambiente, son capaces de reaccionar con el Ca (OH)2
obtenindose un aglomerante hidrulico til para la obtencin de morteros secos
para albailera.
Aprovechamiento de las emisiones de polvo y CO2. A partir de estos polvos
puede producirse carbonato de calcio precipitado (CCP), que puede reemplazar
al carbonato de calcio molido (CCM). La va ms econmica para la produccin
de CCP, es la carbonatacin de la lechada de cal, utilizando como materias
primas la cal viva y los gases de salida de los hornos en los que se produce la
cal, haciendo que estos gases, los que contienen CO2, burbujeen a travs de la
lechada de cal y sean absorbidos por esta, lo que elimina las emisiones de polvo
de cal y se reduce drsticamente las emisiones de los gases (principalmente CO2),
mediante la siguiente reaccin:
Ca (OH)2(S) + CO2
4.3
CaCO3(S)
ACCIONES DE COMPETENCIA DE LA COMUNIDAD AFECTADA
1) Incorporar dentro del Directorio de la Junta Vecinal un Responsable del rea

Ambiental.
Actualmente no existe un directorio bien conformado que represente a toda la
comunidad afectada en la demanda de sus necesidades en cuanto a servicios bsicos,
53
educacin ambiental, etc. Estas y otras razones priorizan la importancia de que cuenten
con un sistema organizativo bien conformado, que cuente dentro del mismo, con
un responsable ambiental, de forma que garanticen el cumplimiento de las acciones
propuestas dentro del Plan Estratgico de Gestin.
Para ello el responsable ambiental de la junta vecinal debe tener las siguientes
funciones y responsabilidades:
Coordinar con la Unidad de Medio Ambiente y el Responsable Ambiental del
Sector Industrial, el rol de la comunidad en las acciones propuestas dentro del
Plan estratgico de Gestin.
Elaborar y presentar un informe bimestral dentro de las reuniones que se realicen
en su comunidad, para informar de las actividades a realizarse para lograr la
adecuacin ambiental de las industrias.
Aceptar y analizar reclamos y quejas de su comunidad sobre problemas actuales
y los que puedan surgir durante el desarrollo de la implementacin del Plan
Estratgico.
Coordinar acciones que les competen, enfocadas a contribuir en la adecuacin
ambiental dentro del Comit de Seguimiento y Control. Como ejemplo: La
colaboracin para la insercin de plantas que acten como barreras naturales
alrededor de las industrias.
Informar peridicamente sobre el desarrollo y resultados de la Propuesta del Plan
Estratgico de Gestin a su comunidad.
2) Participar en el Programa de Educacin Ambiental
La comunidad debe participar en algunos cursos organizados por las instituciones
pblicas del sector de medio ambiente o por otras instituciones privadas, sobre
educacin ambiental, en materia de derechos y deberes para su proteccin, de forma
que se puedan informar y concienciar a toda la comunidad, sobre el rol que tienen que
asumir, para apoyar en acciones que garanticen una implementacin eficaz del Plan
Estratgico de Gestin, logrando una actitud ms amigable con el medio ambiente.
54
Otras acciones que son de competencia de la comunidad:

1. Participar de forma voluntaria y activa en el rol designado dentro del Plan
Estratgico de Gestin.
2. Participar en la toma de decisiones mediante reuniones previas con el
Responsable Ambiental de la Comunidad.
3. Realizar el seguimiento y control de la ejecucin y desarrollo del plan
estratgico de Gestin.
4. Presionar para que las Autoridades Ambientales Competentes, incentiven y
premien a las industrias con mejor desempeo ambiental.
4.3.1
ACCIONES DE COMPETENCIA DE TODO EL SECTOR INVOLUCRADO
1) Crear Convenios de Gestin Ambiental

Crear estos convenios, mediante acuerdos voluntarios que involucren a todo el sector
con la firma de sus representantes legales: Autoridades Ambientales Competentes
(Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de Chuquisaca
y la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Sucre), industriales
y comunidad circundante a las industrias como parte civil , con la conformacin
de equipos para el cumplimiento del Plan Estratgico de Gestin orientado a la
adecuacin ambiental de estas industrias y por ende a la reduccin de contaminantes
que generan actualmente.
Estos equipos de trabajo sern espacios para el dilogo, la concertacin y la coordinacin
de las acciones necesarias, para alcanzar las metas acordadas. Son adems, un escenario
importante para la discusin de los problemas ambientales sectoriales, sus realidades
tecnolgicas, econmicas y sociales y sus posibles mecanismos de solucin. En el que
su objetivo principal, debe ser el control y reduccin de la contaminacin, mediante
la adopcin de mtodos de produccin y operacin ms limpios y eficientes.
Adems debe enfocarse hacia objetivos como:
Prevenir y minimizar la generacin de contaminantes.
55
Corregir y remediar los impactos ambientales sobre la poblacin y los

ecosistemas.
Adoptar tecnologas limpias y prcticas de mejoramiento continuo de la gestin
ambiental.
Minimizar la produccin de residuos y aprovecharlos.
Desarrollar programas de capacitacin en temas de inters para todos los
firmantes.
Disear y proponer polticas y estrategias en varias reas de inters comn.
Fortalecer la capacidad de monitoreo y anlisis cuantitativo de las emisiones
contaminantes.
2) Crear un Comit de Seguimiento y Control.
El aspecto ms importante a considerar, es el seguimiento y control de la ejecucin
de la Propuesta del Plan Estratgico de Gestin, para esto, se crear un Comit de
Seguimiento y Control compuesto por personas elegidas como representantes de cada
sector, as tenemos:
Un responsable ambiental de los industriales dedicados a la produccin de cal, un
representante de la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de Sucre, un
representante de la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura
de Chuquisaca y un responsable ambiental de la junta vecinal de la comunidad
afectada, quienes realizarn el seguimiento y la evaluacin de la aplicacin del Plan
Estratgico, mediante la incorporacin de este tema en forma trimestral en fechas
previamente acordadas por los representantes de cada sector, para informar, corregir
o mejorar las actividades realizadas para este fin.
56
A. ORGANIGRAMA DE EJECUCIN DEL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN

1. UNIDAD DE MEDIO
AMBIENTE (G.M.S.)
RESPONSABLE AMBIENTAL
DE LA JUNTA VECINAL
COMIT DE SEGUIMIENTO
Y CONTROL
2. DIRECCIN DE R.R.N.N.
Y MEDIO AMBIENTE
(PREFECTURA)
RESPONSABLE
AMBIENTAL DEL SECTOR
INDUSTRIAL DE CAL
3) Implementar un programa de verificacin, monitoreo, seguimiento y evaluacin

Este programa es competencia del Comit de Seguimiento y Control, es decir de todo
el sector involucrado en la problemtica.
A continuacin explicamos en qu consiste cada uno de los puntos arriba
mencionados:
a) Verificacin. Para la verificacin se presentar pruebas como: fotografas,
documentos, facturas, listas de control, etc. con las cuales se verificar el cumplimiento
o incumplimiento del Plan de Adecuacin Ambiental dentro de cada unidad industrial
de produccin de cal. Para una buena verificacin se toman en cuenta los siguientes
parmetros: calidad de las emisiones gaseosas, partculas slidas y residuos slidos,
nivel de emisin de ruido en bd(A) (unidad que indica el nivel de ruido en decibelios)
y prcticas operativas ambientalmente amigables.
b) Monitoreo. Este es un instrumento importante que se utiliza con el propsito de
realizar una evaluacin cualitativa y cuantitativa de la calidad ambiental, para validar,
modificar o ajustar las mismas. El monitoreo dentro de la industria estar a cargo de la
autoridad ambiental encargada de esa rea, bajo cronograma acordado por el comit
y se realizar para medir peridicamente las concentraciones de los parmetros: PST
(Partculas Slidas Totales), CO(Monxido de carbono), NO2 (Dixido de carbono)
y SO2 (Dixido de azufre)) para los gases emitidos en el proceso y nivel de ruido
en db(A). Dicho muestreos y anlisis correspondientes se realizarn con equipos y/o
57
laboratorios con los que cuentan las autoridades ambientales de las instituciones
pblicas o externos.
c) Seguimiento. El seguimiento a la ejecucin y puesta en marcha de las acciones
propuestas en el Plan Estratgico de Gestin y el cronograma a ese seguimiento estar
a cargo del Comit de Seguimiento y Control, los cuales posteriormente realizarn
una evaluacin de los resultados.
d) Evaluacin. Se refiere al anlisis, interpretacin y conclusin del seguimiento
y control que se hace sobre las acciones implementadas en el Plan Estratgico de
Gestin, el cual debe ser objetivamente verificable y/o cuantificable.
4.3.2
CRONOGRMA Y RESPONSABLES DE LAS ACCIONES

PLANIFICADAS EN EL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN,
ORIENTADO A LA REDUCCIN DE CONTAMINANTES EN
LAS INDUSTRIAS DE CAL (MUNICIPIO DE SUCRE)
COD.
DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS,

ACCIONES, ACTIVIDADES Y OBRAS
DE ADECUACIN AMBIENTAL
RESPONSABLE
FECHA DE
INICIO
FECHA DE
CONCLUSION
Crear un Directorio del Sector Industrial de Cal
15/10/08
15/10/08
Todo el Sector
Industrial de cal
Implementar un Programa de Educacin

Ambiental en reuniones del Sector
Industrial de Produccin de Cal
03/01/09
10/01/09
Responsable Ambiental
del Sector Industrial
de cal (Todos)
Crear un tem para Responsable

Ambiental dentro de la estructura
organizativa de cada industria
15/10/08
15/10/08
Todo el Sector
Industrial de cal
Implementar Talleres y/o Cursos

de capacitacin internos
01/02/09
15/02/09
de la Industria
Presentar los Instrumentos de

Regulacin de Alcance
Particular ( RAI,MAI,PMA,IAA )
a la autoridad ambiental
20/02/09
20/04/09
Cada Representante
legal de la industria
Introducir la optimizacin del control

de procesos en su industria para la
reduccin de contaminantes
20/04/09
20/12/09
de la Industria
Insertar dentro del Directorio de la Junta

Vecinal un responsable del rea ambiental
20/10/08
20/10/08
Comunidad afectada
58
CRONOGRAMA TIEMPO
DE EJECUCIN
Participar en el Programa de
Educacin Ambiental
10/01/09
10/01/09
Comunidad afectada
Participar de forma voluntaria y

activa en el rol designado dentro
del Plan Estratgico de Gestin
20/10/08
20/12/09
Comunidad afectada
10
Participar en la toma de decisiones

mediante reuniones previas con el
Responsable Ambiental de la comunidad
20/10/08
20/12/09
Comunidad afectada
11
Realizar el seguimiento y control

de la ejecucin y desarrollo del
Plan estratgico de Gestin
20/10/08
20/12/09
Comunidad afectada
12
Presionar para que las Autoridades Ambientales

Competentes incentiven y premien a las
industrias con mejor desempeo ambiental
20/10/08
20/12/09
Comunidad afectada
13
Implementar un Programa de Educacin

Ambiental dirigido a todo el sector industrial
de produccin de cal y la comunidad
15/11/08
10/01/09
Autoridad Ambiental
Competente
14
Organizar Talleres y/o cursos de capacitacin

dirigido al sector industrial de cal
15/11/08
24/01/09
Autoridad Ambiental
15
Gestionar y brindar asistencia tcnica

y fomento de cambios tecnolgicos
con menor impacto ambiental
15/11/08
30/11/09
Autoridad Ambiental
16
Gestionar acciones de incentivo para

las industrias de produccin de cal
15/11/08
20/12/09
Autoridad Ambiental
17
Revisar y evaluar el cumplimiento de la

aplicacin de prcticas ambientalmente
adecuadas en estas industrias como
la presentacin de documentos
de adecuacin ambiental
05/01/09
20/01/09
Autoridad Ambiental
18
Gestionar los recursos financieros de Gobierno

y ONGs que apoyen acciones o proyectos
enfocados a la adecuacin ambiental de
las industrias de este sector industrial
15/11/08
20/12/09
Autoridad Ambiental
19
Coordinar actividades de seguimiento

y control enfocados a la adecuacin
ambiental de estas industrias con el
Comit de Seguimiento y Control
01/04/09
15/06/10
Autoridad Ambiental
20
Establecer un Plan de Monitoreo Ambiental.
01/01/10
15/06/10
Autoridad Ambiental
21
Crear Convenios de Gestin Ambiental
01/11/08
15/11/08
Comit de Seguimiento
y Control
22
Crear un Comit de Seguimiento y Control
15/11/08
15/11/08
Representantes de cada
sector involucrado
23
Implementar un Programa de verificacin,

monitoreo, seguimiento y evaluacin
05/01/09
15/06/10
Comit de Seguimiento
y Control
Fuente: Elaboracin propia en base a la gua para la elaboracin PMA del RASIM.
59
4.4
BENEFICIOS AMBIENTALES DE LA IMPLEMENTACIN

DEL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN
Los principales beneficios ambientales son:

Mejora la fertilidad del suelo por la reduccin de residuos slidos.
Mejora la calidad del aire de la zona por la minimizacin de las emisiones
gaseosas.
Mejora la calidad de aire y la salud por la reduccin de las emisiones de Partculas
Slidas Totales (Polvo).
Mejora el aspecto paisajstico de la zona, aumentando la visibilidad para apreciar
la naturaleza existente alrededor de la industria.
Mejora la calidad higinica sanitaria del personal que opera dentro de la
industria.
Mejora las relaciones con la comunidad y autoridades ambientales.
Aumenta la cantidad de produccin de cal mediante la recuperacin de
residuos.
Mejora la imagen de las instituciones ambientales y la industria por su gestin
activa en la adecuacin ambiental.
Crea un ambiente ms limpio en su industria y su comunidad.
Se aplican las normas ambientales siendo un ejemplo para replicar.
POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA.CUIDEMOS NUESTRO AMBIENTE!
60
CONCLUSIONES
En la Caracterizacin del Sector Industrial de Produccin de Cal en el Municipio

de Sucre, se identific 10 industrias ubicadas en el distrito 6 y 7 del Municipio de
Sucre, principalmente en la zona de Cal Orcko (72% de las industrias).
Del diagnstico ambiental se concluye que estas industrias se caracterizan
por tener una tecnologa convencional artesanal y un proceso de elaboracin,
materias primas, insumos y productos similares, que generan los mismos residuos
contaminantes, cuya cantidad est en funcin de su volumen de produccin.
De las encuestas realizadas a los industriales se concluye que: el 50% admite
que existe contaminacin por partculas slidas y en menor grado por gases de
combustin y estn dispuestos a disminuir sus problemas de contaminacin
aportando recursos humanos o econmicos, si se tiene la colaboracin de
crditos, financiamiento y/o capacitacin.
De la evaluacin de encuestas realizadas a la comunidad, se concluye que: el
94,74% de los vecinos afirma que existe contaminacin principalmente por
polvo (partculas slidas) y gases. El 94,74% afirma que nunca realiz denuncias
o quejas formales a las autoridades por desconocimiento de las leyes ambientales
y lugares de denuncia, finalmente al 55% de las familias les interesa contar con
informacin sobre contaminacin ambiental para saber si puede daar su salud.
Slo un 25% pide la reubicacin de las industrias y el resto solicita que las
autoridades realicen su control y seguimiento.
En base al Registro Ambiental Industrial de estas industrias y la determinacin de
su cantidad de Produccin se las categoriz, de esta forma 3 industrias caen en
Categora 3 y 4 industrias en Categora 4. Los de categora 3 se considera que
61
producen contaminacin moderada y puntual y los de Categora 4 contaminacin

baja.
La caracterizacin y diagnstico ambiental general de todo el sector industrial
sirvi para seleccionar una industria tipo, representativa de este sector, para
poder determinar no slo el tipo de contaminante sino tambin el grado de
contaminacin de forma ms tcnica y puntual.
Se concluye que las operaciones unitaria crticas donde se generan residuos
contaminantes en la industria tipo, son la etapa de: calcinacin, molienda,
hidratacin, cernido y embolsado.
Del muestreo y medicin de concentracin de contaminantes en la industria tipo
se concluye que: 1) La concentracin de las PST excede los lmites permisibles
en 55,6 veces ms y el CO excede los lmites en 2,25 veces ms, causando
degradacin de la calidad del aire, riesgos a la salud y alteracin del paisaje, 2)
La concentracin de las PST de cal excede los lmites permisibles en 30 veces
ms y las PM10 exceden los lmites en 45 veces ms, causando contaminacin
atmosfrica y efectos a la salud principalmente de tipo respiratorio y finalmente
3) La concentracin de ruido excede los lmites permisibles con un nivel de
ruido de 80 dB(A) , causando daos al sistema auditivo, alteraciones fsicas y
psicolgicas.
Del anlisis tcnico sobre el cumplimiento del RASIM y sus Instrumentos de
Regulacin de Alcance Particular y General (IRAP e IRAG), se concluye que esta
industria no cumple con estos instrumentos y que al pertenecer a la Categora 3
debe presentar en el futuro: los IRAP que son el Registro Ambiental Industrial (RAI),
Manifiesto Ambiental Industrial(MAI), Plan de Manejo Ambiental (PMA) e Informe
Ambiental Anual(IAA) y tomar en cuenta los IRAG referentes a contaminacin
por residuos slidos, contaminacin acstica y contaminacin atmosfrica, que
deben ser realizados y presentados por la industria tipo y todo el sector industrial
para lograr su adecuacin legal en materia ambiental.
La difusin de informacin, relativa a la contaminacin en este tipo de industrias
y sus recomendaciones ambientales, mediante la implementacin del Programa
de Educacin con spot, jingle, trpticos, resumen informativo y la presentacin
62
de la Propuesta del Plan Estratgico de Gestin orientado a la reduccin de

contaminantes y adecuacin ambiental de estas industrias dio como resultados:1)
La formulacin final de las acciones propuestas, 2)El apoyo de la Direccin de
RRNN y Medio Ambiente de la Prefectura, que desea establecer convenios
participativos en los proyectos que viene ejecutando la Asociacin Sucrense
de Ecologa, ASE. 2) Crear inters en los estudiantes de Ingeniera Ambiental,
para realizar proyectos de grado de este tipo en la institucin y 3) Que deseen
conocer ms acerca de este proyecto en otras instancias como el Plan Municipal
de Ordenamiento Territorial en la parte de mbito ambiental.
Finalmente se puede concluir que se ha logrado alcanzar los objetivos propuestos
en el presente proyecto.
63
RECOMENDACIONES
Se recomienda en el futuro establecer como primer paso convenios de coordinacin

institucional industrial, para poder realizar este tipo de proyectos de diagnstico
ambiental con la cooperacin de los propietarios de las industrias, con el apoyo tcnico
y de equipos por parte de la Unidad de Medio Ambiente del Gobierno Municipal de
Sucre y la Secretaria de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Prefectura de
Chuquisaca, pues de lo contrario resulta difcil lograr las metas trazadas.
Se recomienda considerar e impulsar la difusin del presente proyecto como
documento gua para realizar otros proyectos de investigacin acerca de diagnstico
ambiental en industrias manufactureras, mediante la difusin sobre todo en carreras
(universitarias) afines a medio ambiente, para que los estudiantes consideren como
una opcin de titulacin este tipo de proyectos y de esa forma se contribuya a estudiar
y solucionar problemas ambientales reales que enfrenta la sociedad en la actualidad.
64
ANEXOS
ANEXO I
MODELO DE FORMULARIOS DE
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL

(RAI)
69
2. INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL
2.1. MATERIAS PRIMAS, INSUMOS Y MATERIALES (Llenar el Anexo de la Pgina 5)

2.2. CONSUMO DE AGUA, ENERGA ELCTRICA, COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
Descripcin
Cantidad Anual
Unidad
A) AGUA
40
m3
B) ENERGA ELCTRICA
804
KWh
13924
pie 3
C) OTRA ENERGA
.....................................................................................................
.....................................................................................................
D) COMBUSTIBLES
GAS NATURAL
DIESEL
E) OTRO COMBUSTIBLE
F) LUBRICANTES
2.3. POTENCIA INSTALADA
Potencia Instalada
.....................
KVA
2.4. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS OBTENIDOS (Llenar en anexo de la Pgina 6)

2.5. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
2.5.1. Fuente de provisin de agua:
Red pblica
Pozo
Otros Cisterna de agua
2.5.2. Energa elctrica:

Potencia instalada de red pblica
50
KVA
Potencia instalada de generacin propia
---------
KVA
70
2.5.3. Descargas de efluentes industriales:

Conexin al alcantarillado
Lugar de descarga de efluentes
3
Si
No
No hay generacin de efluentes en el proceso
2.5.4. Conexin de gas natural:
Si
No
2.5.5. Servicio de residuos slidos:
Si
No
Lugar de disposicin de residuos
Quebrada
2.6. DATOS DEL PERSONAL EMPLEADO

Nmero de empleados de la Unidad Industrial
2.7. DATOS DE SUPERFICIE

Superficie ocupada de las instalaciones [m2]
3000
Superficie total del predio [m2]
450
2.8. ANEXOS
Se incluyen los siguientes documentos
Fotocopia de documento de identidad de la persona natural o del representante legal.
Fotocopia legalizada del Poder del Representante Legal (en el caso de sociedades).
Croquis de ubicacin de la Unidad Industrial.
2.9. DECLARACIN JURADA
La suscrito: Lina Duran Salgueiro de Benavides como Representante Legal de la Unidad Industrial que
se registra, doy fe de la veracidad de la informacin detallada en el presente documento y asumo la
responsabilidad sobre la misma.
Nombre: Lina Duran Salgueiro de Benavides .........................................................................................
N Cdula de Identidad: 1042849 Ch..................................................................................................
Lugar y fecha: Sucre 04/07/08 ............................ Firma: .....................................................................
71
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL RAI
El formulario RAI, debe ser llenado para cada unidad industrial en una localizacin especfica. La informacin
proporcionada por el Representante Legal constituye una Declaracin Jurada.
CDIGO DE REGISTRO. Es el cdigo especfico para cada registro, asignado por la IAGM
FECHA DE REGISTRO. Es la fecha en que se concluye el registro y se otorga la categorizacin
NUEVO. Corresponde a un registro realizado por primera vez
MODIFICACIN / RENOVACIN. Corresponde a los casos de modificacin por diversificacin o
ampliacin y en el caso de renovacin al cabo del plazo establecido.
1. DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA UNIDAD INDUSTRIAL. Es la identificacin especfica de la actividad o proyecto industrial,
que puede ser parte de una empresa.
1.1.1 PROYECTO. Corresponde a una unidad industrial en proyecto de pre inversin o a una actividad
resultado de un traslado.
1.1.2 OPERACIN. Corresponde a unidad industrial en operacin.
1.1.3 AMPLIACIN. Corresponde al incremento de la capacidad productiva de la unidad industrial en el
mismo rubro.
1.1.4 DIVERSIFICACIN. Corresponde a la diversificacin de rubro de produccin que implique la
incorporacin de otra subclase de CAEB segn el Anexo 1 de la CIRC.
RAZN SOCIAL. Es el nombre de la empresa, persona natural o jurdica.
DIRECCIN. Es el domicilio legal completo de la empresa, persona natural o jurdica. (localidad, distrito,
avenida, calle y nmero)
TELEFONO / FAX. De la empresa, persona natural o jurdica
Email. Direccin, correo electrnico de la empresa, persona natural o jurdica.
REPRESENTANTE LEGAL. Nombre y Carnet de Identidad de la persona que cuenta con el poder notariado
o la personal natural que representa a la unidad industrial o a la razn social.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS. Es la descripcin de las actividades desarrolladas y el cdigo de numeral
a 5 dgitos que identifica la subclase del Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia.
DIRECCIN DE LA UNIDAD INDUSTRIAL. Es la direccin especifica donde se ubica o se proyecta la unidad
industrial (localidad, distrito, avenida, calle y nmero)
MUNICIPIO. Es el municipio donde se ubica o se proyecta la unidad industrial.
DEPARTAMENTO. Es el departamento correspondiente al municipio.
72
2. INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL

MATERIAS PRIMAS Y MATERIALES. Es la descripcin de las materias primas y materiales principales que
se utilizan o se proyecta utilizar en el proceso productivo y que no est en el cuadro 2.2. Si el espacio del
cuadro no es suficiente, se adjuntara un anexo.
CONSUMO DE AGUA, ENERGA ELCTRICA y COMBUSTIBLES. Es la descripcin de los consumos actuales
o proyectados en el proceso productivo. En la casilla donde se especifica otra energa se podr colocar:
energa elica, solar, etc. Donde se especifica otro combustible se podr colocar: aceites, madera, llantas,
aserrn, papel, etc.
POTENCIA INSTALADA. Es la suma de las potencias de todos los equipos y maquinarias de la instalacin
industrial, considerando desde el punto de vista de la demanda bruta.
PRODUCTOS OBTENIDOS. Es la descripcin de los productos resultantes del proceso productivo, la
capacidad instalada de produccin en las unidades indicadas y el porcentaje utilizado referido a esa
capacidad. Si el espacio del cuadro no es suficiente, se adjuntar un anexo.
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS. Se debe marcar con un crculo la respuesta que corresponda y describir
la informacin solicitada.
DATOS DEL PERSONAL EMPLEADO. Es la cantidad total de personal de la Unidad Industrial, expresado en
promedio mensual de un ao de trabajo, incluyendo los eventuales y permanentes.
DATOS DE SUPERFICIE. La superficie instalada es el rea total construida para la Unidad Industrial y la
superficie total del predio es el rea total de terreno.
ANEXOS. Se presentar fotocopia del documento de identidad (Cdula de Identidad o RUN) de la persona
natural o del representante legal, verificable con original al momento del registro. En el caso de sociedades,
se adjuntar fotocopia legalizada del poder del representante legal. Croquis de la ubicacin de la Unidad
Industrial.
DECLARACION JURADA. Es la Declaracin que la informacin contenida en el RAI es verdadera y se asume
responsabilidad sobre la misma. Se indica el da, mes y ao en el que el RL presenta el formulario RAI, el
nombre, nmero de cedula de identidad y firma del RL.
ANEXO SOBRE INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL
2.1. MATERIAS PRIMAS, INSUMOS Y MATERIALES
Rubro
Descripcin
Cantidad Anual
Unidad
26942
Piedra caliza
276000
Kg
26942
Agua
35
m3
26942
Bolsas
7667
Piezas
73
ANEXO SOBRE INFORMACIN TCNICA DE LA UNIDAD INDUSTRIAL

2.2. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS OBTENIDOS
Rubro
Descripcin
Unidad
Capacidad Instalada
(unidades/da)
Porcentaje
Utilizado (%)
26942
Cal viva
kg
1222
30%
26942
Cal hidratada
kg
889
25%
74
B) INFORMACIN QUE DEBE SER COMPLETADA POR LA

INSTANCIA AMBIENTAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL
Datos de Registro Catastral Coordenadas geogrficas (UTM)

Oeste:
Sud:
3. USO DE SUELO MUNICIPAL

Residencial Exclusiva:
Industrial Exclusiva:
Residencial Mixta:
Rural:
Industrial Mixta:
Parque Industrial:
Otro (especificar)
Localizacin de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial?

Si
No
4. LICENCIAS
Licencia Municipal de Funcionamiento:
Ao
Licencia Ambiental:
Ao
5. CLASIFICACIN POR RIESGO DE CONTAMINACIN

Cdigo de Subclase CAEB
CIRC (Categora)
75
CATEGORIZACIN FINAL:
Resolucin Administrativa N............./..............
Vistos y considerando
El formulario presentado por el representante legal de la unidad industrial ................................................
.................................... para su inscripcin en el Registro Ambiental Industrial (RAI) y su categorizacin.
Que, el Formulario de RAI y los documentos adjuntos han sido revisados por el departamento tcnico de
esta instancia.
Que, se ha procedido conforme establecen los Artculos 21,22,23 del Decreto Supremo 26736 de 30 de
julio de 2002, Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero.
Por tanto,
El suscrito ............................................................ de la instancia ambiental ..........................................
....................................... en uso de sus facultades legales establecidas en el Captulo III del DS 26736.
Resuelve:
Registrar a la Unidad Industrial ..................................................................... con el Cdigo de Registro
No. ..........................., en el Registro Ambiental Industrial (RAI), otorgndole la Categora ...........................
de conformidad a lo establecido en el DS 26736.
Regstrese, comunquese y archvese.
Sello de la instancia Firma y aclaracin de firma
76
ANEXO II
FORMATOS DE ENCUESTAS Y
CUESTIONARIOS TCNICOS
FORMATO CUESTIONARIO TCNICO DE DIAGNSTICO AMBIENTAL DEL

SECTOR INDUSTRIAL DE PRODUCCIN DE CAL MUNICIPIO DE SUCRE
Seor Representante Legal:
Para la evaluacin tcnica de su industria es necesario contar con la informacin requerida en este cuestionario,
para identificar los problemas ambientales de su industria y obtener un diagnstico ambiental real.
1. DATOS GENERALES
Nombre de la Unidad Industrial: ...........................................................................................................
Direccin de la Unidad Industrial: .........................................................................................................
Nombre del Representante Legal: .........................................................................................................
Domicilio del Representante Legal: ........................................................................................................
Telfono: ....................................................... Cel: .............................................................................
2. DATOS TCNICOS DE LA UNIDAD INDUSTRIAL
a) Datos de superficie
Superficie total ............................................... m2
Superficie ocupada por las instalaciones .......... m2
b) Materia primas e insumos
Descripcin Materia
prima e Insumos
Cantidad Ingreso
al proceso
Unidad
Unidad de proceso
u Op. Unitaria
c) Productos y Subproductos.
Descripcin roducto
y subproducto
Cantidad producida
Unidad
Unidad de proceso
u Op. Unit.
% Utilizado de la
capacidad instalada
79
Meses de produccin en un ao............................................................................................................

Tiempo total del proceso de produccin.................................................................................................
Fuente de informacin (tcnico, estimaciones, etc.).................................................................................
3. DESCRIPCIN DE MAQUINARIAS Y EQUIPOS.
Descripcin de Mq. o Equipo
Potencia motor
Unidad
4. DESCRIPCIN DE SERVICIOS.
4.1. Consumo de agua
Consumo de agua de la red:.........................................m3 /ao Costo:................................. Bs /ao
Consumo de agua de pozo:..........................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao
Consumo de otras fuentes:............................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao
4.2. Consumo de energa
Elctrica (Red pblica)
Energa consumida (total)..................................................................................................... Kwh/ao
Costos de consumo total...................................................................................................... Bs/ao
Uso (iluminacin, motor, etc.)...............................................................................................
Combustibles:
Lea:...........................................................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao
Gas licuado de petrleo:..............................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao
Gas Natural:................................................................m3 /ao Costo:................................. Bs / ao
Otros:.........................................................................m3 /ao Costo:................................. s / ao
80
5. DESCRIPCIN DE DESCARGAS Y RESIDUOS

5.1. Descargas lquidas
Tipo
Proceso del que proviene
Cantidad
(m3 /mes)
Lugar de descarga/
disposicin final
Cantidad
(kg /mesa)
Servicio de descarga/
disposicin final
5.2. Residuos slidos o semislidos

Tipo
5.3. Residuos gaseosos

Tipo
Disposicin final
6. DATOS DE PERSONAL
N de empleados fijos
N de empleados eventuales
Medidas de proteccin o seguridad
Medidas de proteccin o seguridad
Nmero de das trabajados.................................................................................................. (das /mes)

Horas trabajadas................................................................................................................. (h/da)
Turnos................................................................................................................................ (da)
Nombre del Industrial:.........................................................................................................
Gracias por su colaboracin!

81
FORMATO ENCUESTA DIAGNSTICO AMBIENTAL

A LAS INDUSTRIAS DE CAL
Su respuesta a las siguientes preguntas nos ayudar a identificar y evaluar el problema de contaminacin
ambiental en estas industrias.
1. Qu problemas de contaminacin ambiental
enfrenta la industria actualmente?
Contaminacin por humos (gases) de combustin
Contaminacin por partculas slidas
Contaminacin por manejo inadecuado de residuos
Contaminacin por manejo de sustancias peligrosas (Qumicos)

Otros...................................................................................................................................................
2. Ha recibido quejas de vecinos sobre los desechos de su industria?
Si No
Sobre que tema....................................................................................................................................

3. Ha recibido anteriormente inspecciones de instituciones del Estado?
Si No
4. Qu recursos estara en condiciones de invertir su industria para mejorar
sus problemas de generacin de residuos y contaminacin ambiental?
Econmicos
Mano de Obra
Ninguno
Otros...................................................................................................................................................
5. La industria o el personal ha recibido algn tipo de informacin y/o
capacitacin en relacin con los reglamentos (RASIM) que debe cumplir
y medidas de prevencin de la contaminacin del medio ambiente?
Si No
Cul....................................................................................................................................................
6. Si conociera alguna medida para evitar o disminuir la
contaminacin la aplicara en su industria ?
Si No
Porqu.................................................................................................................................................
7. Que solicita en este caso de las autoridades correspondientes?
Asesoramiento tcnico
Financiamiento
Otros...................................................................................................................................................
Lugar y Fecha.......................................................................................................................................
Nombre del encuestador.......................................................................................................................
82
FORMATO ENCUESTA DIAGNSTICO AMBIENTAL A LA COMUNIDAD

Su respuesta a las siguientes preguntas nos ayudar a identificar y evaluar el problema de contaminacin
ambiental de las industrias de Cal.
1. Cmo vecino, usted cree que la industrias de cal,
situadas por su zona contaminan?
Si No
2. Si contamina, qu tipo de contaminacin ambiental

cree que genera la industria?
Contaminacin por humos (gases) de combustin
Contaminacin por partculas slidas
Contaminacin por desechos de sus residuos
Contaminacin por manejo de sustancias peligrosas (Qumicos)

Otros...................................................................................................................................................
3. Conoce la existencia de reglamentos de Medio Ambiente que protegen
sus derechos de vivir en un ambiente libre de contaminacin?
Si No
Cul....................................................................................................................................................
4. Alguna vez hizo conocer sus quejas a las autoridades ambientales
sobre la contaminacin ambiental de estas industrias?
Si No
Sobre que............................................................................................................................................
5. Si conociera alguna medida para disminuir la contaminacin de
las industrias de cal en su zona ayudara para aplicarla?
Si No
Porqu.................................................................................................................................................
6. Como estara dispuesto a aportar para mejorar los
problemas de contaminacin ambiental?
Participar de reuniones de coordinacin
Apoyar con mano de obra
Ninguno
Otros...................................................................................................................................................
7. Que solicita en este caso de las autoridades correspondientes?
Mayor informacin sobre contaminacin industrial
Seguimiento y control a estas industrias
Ninguno
Otros...................................................................................................................................................
Lugar y Fecha.......................................................................................................................................
Nombre del encuestador.......................................................................................................................
83
ANEXO III
FOTOGRAFAS DE LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS
1. LEVANTAMIENTO DE LA BASE DE DATOS
Foto 1. Levantamiento de datos en Chuqui Chuqui a 50km de Sucre
Foto 2. Levantamiento de datos en el Chaco
87
Foto 3. Levantamiento de datos en Mojotoro
Foto 4. Levantamiento de datos en la comunidad de La Barranca
88
Foto 5. Levantamiento de datos en comunidad de Molle Molle
Foto 6. Levantamiento de datos en Zona Sancho
89
2. IDENTIFICACIN DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL
Foto 7. Hornos de cal en la industria San Martn
Foto 8. Hornos de cal en la industria calera Rosso
90
Foto 9. Industria de cal hidratada Argandoa
Foto 10. Hornos de cal de la industria Villa San Jos
91
3. REGISTROS AMBIENTALES INDUSTRIALES (RAI) A LA INDUSTRIAS DE CAL
Foto 11. RAI a Representante Legal de industria de cal y yeso en su tienda
Foto 12. RAI a Representante Legal de industria de cal in situ
92
4. ENCUESTAS Y CUESTIONARIOS TCNICOS EN LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL
Foto 13. Cuestionario y encuestas al encargado de la industria calera
Foto 14. Cuestionario y encuesta en la industria calera San Pablo
93
5. ENCUESTAS A LA COMUNIDAD AFECTADA
Foto 15. Encuesta a vecina comunidad Molle Molle
Foto 16. Consultora encuesta a vecina en zona de Cal Orcko
94
Foto 17. Tesista hace la encuesta a vecinas en zona de Cal Orcko

6. FOTOGRAFAS COMO PARTE DEL DIAGNSTICO AMBIENTAL
PARA EL SECTOR INDUSTRIAL DE CAL
Foto 18. Calcinacin de la cal con fuego directo de GN a temperaturas muy elevadas
95
Foto 19. Equipo mecnico de hidratado en una industria de cal
Foto 20. Medios de transporte que se usa para recoger materia prima y entregar productos.
96
7. EQUIPOS DE MEDICIN UTILIZADOS EN EL PROYECTO
Foto 21. Equipo que se utiliz para medir el nivel de ruido (sonmetro) en dB(A)
Foto 22. Equipo que se utiliz para medir la concentracin de los gases de combustin
97
8. IMPLEMENTACIN PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL
Foto 23. Trpticos del proyecto que fueron distribuidos a todo el sector involucrado
9. REUNIONES CON LOS REPRESENTANTES DE CADA SECTOR
Foto 24. Reunin con el Jefe de Medio Ambiente del HGMS.
98
Foto 25. Reunin con el director de RRNN y Medio ambiente de la Prefectura
Foto 26. Reunin con un representante industrial de produccin de cal
99
Foto 27. Reunin con el representante de la junta vecinal de la Zona de Cal Orcko
10. TALLER DE PRESENTACIN DEL PROYECTO Y LA PROPUESTA
DEL PLAN ESTRATGICO DE GESTIN
Foto 28. Presentacin de la propuesta realizada por la Consultora del Proyecto
100
DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL EN EL MUNICIPIO DE SUCRE
www.lidema.org.bo
municipio de Sucre
En respuesta al reglamento ambiental para el sector

industrial manufacturero

Diagnostico Industrias

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Diagnostico Industrias

Cargado por

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DIAGNSTICO AMBIENTAL DE LAS INDUSTRIAS DE PRODUCCIN DE CAL EN EL MUNICIPIO DE SUCRE

En respuesta al reglamento ambiental para el sector

En respuesta al Reglamento Ambiental para el Sector

descentralizado, con responsabilidad compartida entre el sector pblico y privado e

IDENTIFICACIN DE LA INDUSTRIA DE CAL DENTRO DEL RASIM

Para su identificacin como industria perteneciente al sector industrial manufacturero,

LEVANTAMIENTO DE LA BASE DE DATOS DE LAS

Al no existir registros oficiales de estas industrias, el levantamiento de datos se realiz

TABLA N 1 - BASE DE DATOS DE LAS UNIDADES INDUSTRIALES DE

Yesera y Calera San Martn

Lina Durn Salgueiro

Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre

Zona Cal Orcko a 8 km de Sucre

Agustn Picha Paco

Comunidad Molle Molle

Alvaro Junior Rosso

Zona Sancho a 9 km de Sucre

Calera Mario Ruiz

Mario Ruiz Chavez

Zona Cal Orcko a

Calera y Yesera San Pablo

Consuelo Snchez de Torrez

Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre

Calera Villa San Jos

Ignacio Durn Medrano

Zona Cal Orcko a

Zona Sancho a 10 km de Sucre

Calera y Yesera San Jos

Zona Cal Orcko a 7 km de Sucre

Calera y Yesera Carolina

Zona Cal Orcko a 7

Realizado por: Ing. Irma Corina Ajhuacho Lpez

PROCESO DE ELABORACIN DE LA CAL

El proceso de produccin de cal en el Municipio de Sucre, se caracteriza por ser de

Flujograma del Proceso de Produccin de Cal

Piedra caliza CO3Ca

Partculas slidas de cal

Cal viva CaO

Cal hidratada Ca (OH)2

Partculas slidas de cal

Partculas slidas de cal

EVALUACIN DE RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

Datos tcnicos de la industria

a) Materias primas e insumos del proceso de elaboracin de cal

Porcentaje (%) de industrias

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales

Porcentaje (%) de industrias

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales

El volumen de produccin en cada industria es variable. De la tabla se concluye

DESCRIPCIN DE SERVICIOS PBLICOS

Consumo de energa elctrica

Porcentaje (%) de industrias

En inmediaciones del terreno

Fuente: Elaboracin propia en base a informacin proporcionada por los industriales

La disposicin de residuos slidos y partculas slidas al no ser controlado, origina

Personal y medidas de proteccin personal

La mayora de las industrias cuenta con personal fijo reducido, de 3 a 4 operarios de

En el 100% de las industrias, el personal eventual en promedio son de 2 a 4 operarios

POSICIN DE LOS INDUSTRIALES FRENTE AL PROBLEMA

Despus de evaluar las encuestas realizadas a los industriales, se concluye que el

POSICIN DE LA COMUNIDAD FRENTE AL PROBLEMA

1 y 2. Contaminacin en la zona y tipo de contaminacin. El 94,74 % de los vecinos

4. Quejas o denuncias de vecinos a autoridades ambientales competentes. El 94,74%