PLAN DE INTERVENCION COMUNICACIONAL

DE PROMOCIN Y
PREVENCIN DEL CANCER
MARZO 2,007

INTRODUCCIN.Hoy en da, el cncer causa 7 millones de muertes cada ao, lo que corresponde a 12.5% del total
de defunciones en el mundo. Adems de 11 millones de personas son diagnosticadas de cncer
cada ao, la mayora en los pases en desarrollo. Se estima que esta cifra se incrementa
alarmantemente hasta 16 millones de personas en el ao 2020.
El cncer en el Per es un problema de salud pblica, por su frecuencia que va en aumento, por el
daos que ocasiona en hombres y mujeres al causar muertes y discapacidades y porque muchos de
esos casos pueden ser prevenidos detectados y tratados tempranamente. El propsito de este
plan es sostener una campaa coherente y sistemtica desde la promocin de la salud y la
prevencin del cncer .

En este contexto la intervencin de comunicacin para la salud tiende a lograr cambios en los
conocimientos, actitudes y comportamientos de la poblacin, motivando comportamientos
preventivos para asegurar el bienestar de la familia y la comunidad, a travs de una eficaz
intervencin comunicacional.
Habiendo 35,000 casos nuevos de cncer por ao, ocupando el segundo lugar como causa
de muerte registrada a nivel nacional, segn estadsticas oficiales del Ministerio de Salud las
neoplasias malignas ms frecuentes que han sido identificadas en estudios de base
poblacional son: Cncer de Cuello Uterino, Mama, Estmago, Prstata y Pulmn.
Por tan delicado problema, es necesario adoptar las medidas necesarias que eviten el
incremento de los casos de cncer, no solo por la exposicin a los factores de riesgo, sino
considerando la adquisicin de hbitos saludables en las diferentes etapas de la vida.
La promocin de la salud, la prevencin, el diagnstico precoz y el tratamiento inmediato son
las estrategias fundamentales para el control del cncer a nivel nacional. La promocin a
travs de la educacin para la salud y el fomento de estilos de vida saludables, incide sobre
los factores determinantes de la salud anticipndose a la aparicin de riesgos en la poblacin
a fin de evitar el incremento de enfermedades neoplsicas.
Dentro del espritu de equidad que se fomenta, se requiere incrementar el nivel de
entendimiento del hecho que, mientras las enfermedades infecciosas y reemergentes
continan siendo un problema significativo en nuestro pas, la incidencia de las
enfermedades crnicas y no transmisibles tambin se va incrementando da a da.

El consumo de tabaco, como uno de los factores de riesgo asociados con los estilos de vida,
es la causa evitable de muerte prematura ms importante y es el responsable de cerca del
30% de todas las muertes por cncer. La mayora de los tumores cancerosos del pulmn, as
como una gran cantidad de tumores cancerosos del labio y cavidad oral, laringe, esfago,
pncreas, cuello uterino, vejiga y rin son producidos por el hbito de fumar cigarrillos. Se
estima que entre los adultos que fuman cigarrillos actualmente, ms del 80% comenz el
hbito antes de cumplir los 15 aos de edad.
Otro de los factores determinantes es el sobrepeso y la obesidad, aproximadamente 107
millones de adultos en Estados Unidos tienen sobrepeso o son obesos, en los pases en
desarrollo se estn adoptando estilos de vida occidental que van a contribuir al aumento de la
incidencia de cncer. La obesidad est asociada con un riesgo elevado de varias
enfermedades crnicas, incluyendo cncer de endometrio, mama, prstata y colon. La
actividad fsica regular, segn algunos estudios, ha demostrado ayuda a controlar el peso del
cuerpo y puede disminuir el riesgo de cncer de colon.
Las pruebas de deteccin actuales pueden diagnosticar cncer temprano, en etapas en las
que la enfermedad puede ser tratada exitosamente e incluso evitar la progresin de algunos
tumores mediante la identificacin y extirpacin de lesiones pre-malignas. Se puede mejorar
en gran medida las probabilidades de curacin, extender la vida, reducir la duracin del
tratamiento necesario, y as mejorar la calidad de vida de los pacientes con cncer. Entre
estas pruebas se puede mencionar al Papanicolaou, mamografa y examen clnico de las
mamas. El no someterse a estas pruebas regularmente puede contribuir a un diagnostico
tardo del cncer del cuello uterino y cncer de la mama.
En los pases en desarrollo las infecciones son un problema persistente que tambin juega
un papel en la carcinognesis, segn las estadsticas cerca del 20% de los casos de cncer
estn relacionados a agentes infecciosos como: Papiloma Virus Humano, Helicobacter Pylori,
Hepatitis B y C, Virus del VIH entre otros.
Estos factores de riesgo no son la nica causa del cncer, 15% de los casos estn
relacionados a factores genticos, y tienen altas probabilidades de curacin si se diagnostica
precozmente. Otros factores de riesgo estn relacionados a la edad, historia familiar, el estilo
de vida y ocupacin, los cuales deben ser tomados en cuenta durante la atencin a los
pacientes.
PROBLEMA.
Falta de conocimiento de la poblacin en general con relacin a la enfermedad del cncer. Existe
deficiente informacin sobre los riesgos cancergenos originados por agentes ambientales, consumo
de tabaco, abuso de alcohol y agentes infecciosos y que muchos grupos humanos desconocen los
servicios de salud donde se oferta orientacin y educacin sobre el tema. Deficiente difusin e
informacin sobre la prevencin y promocin del cncer tanto en la lnea interpersonal como masiva.

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Contribuir a generar estilos de vida y conductas saludables para prevenir y detectar a tiempo
el cncer.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Informar y sensibilizar a la poblacin sobre la importancia de adoptar medidas de
autocuidado para prevenir el cncer.
Sensibilizar a los principales actores (periodistas, comunicadores, lderes sociales,
organizaciones de base, entre otros) en la corresponsabilidad de las acciones preventivas.
OBJETIVO COMUNICACIONAL
Desarrollar acciones destinadas a generar una demanda informada y satisfecha en la prevencin del
CANCER. Destinadas a garantizar el derecho de recibir un mensaje veraz, oportuno y adecuado a
travs de actividades de informacin, educacin y comunicacin.
Incorporar la participacin de la comunidad organizada, tendiente a generar un compromiso solidario
y responsabilidad compartida en el cuidado de la Salud de la poblacin.

LEMA:
El lema de la presente campaa es: La prevencin empieza contigo, cudate del cncer
PBLICOS
OBJETIVO PRIMARIO
Poblacin en general con nfasis en hombres y mujeres de 18 aos a ms.
PUBLICO SECUNDARIO
Personal de salud
Instituciones educativas
Organizaciones de base
Asociaciones de Agentes Comunitarios en Salud
ALIADOS
Periodistas y comunicadores sociales de los medios de comunicacin
Propietarios de medios de comunicacin
Comunicadores Periodistas y RR. PP. de las instituciones pblicas y privadas
Gobierno Regional, Provincial y Local.
Agentes Cooperantes
ONGs
ESSALUD

Colegios profesionales
Sanidad de las fuerzas armadas y policiales
ACTORES DE LA INTERVENCION

Comit Multisectorial

Gobierno Regional

Sector Salud.

Sector Educacin

Club de Madres

Comit del Vaso de Leche

Comedores Populares

Organizaciones de Base.

Comits Vecinales.

Gobiernos Locales

Empresa Privada

Promotores de Salud y Vigas Escolares

Comunicadores Sociales

Organizaciones Lderes Femeninas.

Iglesias.

Instituciones Pblicas.

ONG.

Autoridades.

LNEAS ESTRATGICAS DE INTERVENCIN

INFORMAR Y EDUCAR a la poblacin sobre las ventajas de mantener estilos de vida
saludables como aumento de la actividad fsica, hbitos alimenticios ms saludables, entre
otros para prevenir el cncer. As como, la importancia de realizarse chequeos peridicos
para detectar a tiempo cualquier probabilidad de cncer (diagnstico precoz).
En ese sentido, se deber involucrar a los comunicadores, propietarios de medios de
comunicacin y lderes de opinin nivel local- con la finalidad de garantizar la difusin
permanente del tema.
Para ello, se disearn estrategias informativas-educativas y materiales de comunicacin
acorde a la idiosincrasia de cada zona. En estos espacios se debe resaltar los mensajes
bsicos para prevenir el cncer y los lugares donde acudir para realizarse los chequeos
peridicos.
En este sentido, tambin se prev colocar afiches en calles o zonas que concentren gran
poblacin como por ejemplo: mercados, plazas, parques entre otros. Adems de la
colocacin de banderolas en el frontis de algunas instituciones.

Asimismo, se deber producir cartillas informativas para periodistas, comunicadores y lderes

de opinin y organizaciones de base para que difundan estos mensajes en el entorno donde
se desenvuelven. En este aspecto se deber resaltar el papel de agentes educadores.
Las manifestaciones ldicas o animaciones socioculturales (pasacalles, teatro popular, ferias
informativas, concursos, etc) son necesarias para la movilizacin ciudadana y reforzar los
mensajes, por lo que se convierte en un medio ideal de informacin y educacin a travs del
entretenimiento.
Adems, se deber elaborar un correo electrnico informativo (cadena) que contenga los
mensajes bsicos para prevenir el cncer con la finalidad llegar a una mayor poblacin.
Finalmente, la difusin masiva a travs de radio y televisin se har necesaria en la medida
que cada que regin considere pertinente para fortalecer el trabajo comunitario y local que
desarrollan los comunicadores y agentes comunitarios.
DESARROLLAR COMPETENCIAS en comunicadores, periodistas y locutores de medios de
comunicacin regional y local sobre temas relacionados a las medidas de prevencin del
cncer. En estos espacios se debe incidir en el tema como un problema de salud pblica
relacionado al desarrollo. Adems, resaltar el papel de ste como un agente educador, con
habilidades para convertirse en vocero del tema. De esta manera, la identificacin y el
compromiso de estos actores sern ms significativo y sostenido con la campaa.
ADVOCACY a medios de comunicacin y periodistas para lograr la difusin gratuita de los
mensajes bsicos en los programas de mayor audiencia de los diversos medios de
comunicacin masiva nacional y local. Asimismo, con los conductores de programas de radio
y Tv local con la finalidad de que participen como voceros e imagen de la campaa y de ser
posible aquellos personajes pblicos que hayan sufrido la enfermedad y hayan podido
recuperarse satisfactoriamente.
En el caso de la empresa privada u ONGs, las alianzas estarn dirigidas a promover y/o
fortalecer la corresponsabilidad social para el co-financiamiento de materiales o actividades
comunicacionales para la promocin de la campaa. Con ello, se asegura la sostenibilidad
del tema en agenda pblica.
PARTICIPACIN CIUDADANA busca movilizar a la poblacin a partir de la informacin,
educacin y la promocin de actividades educativo -comunicacionales masivas en lugares
que concentren la mayor cantidad de poblacin (escuelas, plazas, mercados, otros). De esta
manera, se busca incentivar la participacin ciudadana como un derecho y responsabilidad
respecto a su salud.
Los pasacalles, caravanas o teatros son estrategias eficaces para educar e informar a la
poblacin a travs del entretenimiento. Otro de los medios alternativos como los altoparlantes

o el pintado de murales son determinantes para involucrar a poblaciones alejadas de los

centros de cada ciudad.
En este sentido, este tipo de acciones deben ser de corresponsabilidad de los gobierno
regional, gobiernos locales, lderes sociales, religiosos, militares, policiales, organizaciones
de bases y medios de comunicacin para el xito e impacto de estas movilizaciones
ciudadanas.
POR ESPECIALIDADES DE COMUNICACIN
COMUNICACIN
IMAGEN INSTITUCIONAL
SOCIAL
Coordinar y pocIsionar a los Disear cartillas informativas para Actualizar los paneles informativos
voceros en todos los medios.
periodistas, principales actores y voceros. con informacin sobre el tema e
impulsarla en otras instituciones.
Elaborar notas de prensa y Elaborar una ayuda memoria con Elaborar oficios circulares a las
redes microredes, centros y puestos
monitorear rebote en medios mensajes bsicos para la poblacin.
de salud con las acciones y
masivos (prensa, radio, Tv. e
mensajes bsicos sobre el tema.
internet)
PRENSA

Coordinar entrevistas radiales y Diseo, reproduccin y distribucin de

televisivas con especialistas en materiales de comunicacin (folletos,
el tema.
afiches,tripticos,dipticos,volantes,
banner,banderolas, otros).
Impulsar en los periodistas el Advocacy con actores claves para incluir
desarrollo de reportajes sobre el el tema en agenda y lograr
tema.
financiamiento.
Elaborar el contenido
Organizacin de pasacalles, feria o
de las cartillas informativas.
sociodrama incluyendo la participacin
ciudadana.
Organizar
talleres
para Promover la lnea de Infosalud 0800
periodistas
(asegurar
la 10828, como un medio de orientacin y
participacin
de
ponentes consejera gratuita a nivel nacional
expertos en el tema) donde se sobre el tema.
entregue material til y diverso
como
cartilla
informativa,
materiales
comunicacionales,
entre otros.

Coordinar
y
organizar
el
lanzamiento de la campaa de lucha
Contra el Cncer.
Elaborar comunicados para el
personal de salud sobre el tema.

MENSAJES CLAVES

El cncer SE CURA si se diagnostica y trata a tiempo

El 70% de casos de cncer se pueden prevenir
El cncer NO es sinnimo de muerte
La forma mas eficiente de controlar el cncer es previnindolo
El Cncer es la segunda causa de muerte en el Per.
EL CANCER ES CURABLE SI SE DETECTA A TIEMPO.
No espere estar enfermo para acudir a una evaluacin mdica. Una vez al ao
hgase un chequeo general.

 DEJE DE FUMAR.
Fumar provoca cncer.
Deje de fumar lo antes posible y s an no ha dejado de fumar, no fume en
presencia de otras personas y busque ayuda para dejar este hbito.
El consumo de cigarrillo esta relacionado con cncer al pulmn, lengua, boca,
laringe, estomago, mama, vejiga, cuello uterino y muchas otras enfermedades.
COMA MUCHAS VERDURAS Y FRUTAS FRESCAS.
Consuma diariamente una dieta rica en verduras y frutas le ayuda a prevenir el
cncer de estomago, colon, mama, prstata y otros.
Incluya en su alimentacin cereales con un alto contenido en fibra.
Disminuya el consumo de alimentos con alto porcentaje de grasas animales.
EVITE EL EXCESO DE PESO.
La obesidad aumenta el riesgo de cncer.
Realice la mayor cantidad de actividad fsica. Disminuye el riesgo de contraer
cncer.
MODERE SU CONSUMO DE ALCOHOL.
Beber menos licor disminuye el riesgo de cncer.
EVITE LAS EXPOSICIONES PROLONGADAS AL SOL.
Esto es especialmente importante en los nios.
Personas de piel blanca que se exponen prolongadamente al sol tienen mayor
riesgo de desarrollar cncer de piel.
Use bloqueador solar si se va a exponer al sol.
CONSULTE AL MEDICO SI NOTA ALGUN CAMBIO INEXPLICADO EN SU
CUERPO:
Un bulto, en especial en las mamas y en los testculos. Una ulcera que no
cicatriza, incluyendo las ulceras de la boca, un lunar que cambia de forma, tamao
o color, cualquier sangrado anormal o baja de peso inexplicable.
ADEMS CONSULTE AL MEDICO SI TIENE PROBLEMAS PERSISTENTES
Como tos o ronquera permanente, cambio en el hbito intestinal o urinario, anemia
inexplicada.
HAGASE UN EXAMEN DE PAPANICOLAOU EN FORMA PERIDICA
Acuda al establecimiento de salud ms cercano o participe en las campaas de
programas de deteccin precoz de cncer de cuello Uterino.
Manteniendo una vida sexual sana se proteger del cncer de cuello Uterino.
REALICESE UNA AUTOEXPLORACIN DE LAS MAMAS MENSUALMENTE Y
ACUDA ANUALMENTE A UNA CONSULTA MEDICA PARA SER EVALUADA.
Y si tiene 40 aos de edad o ms debe realizarse una mamografa.
MENSAJES POR TIPOS DE CANCER
CUELLO UTERINO
El cncer de Cuello Uterino es el ms frecuente en la mujer y el ms prevenible.

 El Examen de Papanicolaou detecta el cncer en sus inicios: es barato, simple y

no duele.
Llevar una vida sexual sana le ayuda a prevenir el cncer de cuello uterino.
El Papiloma Virus Humano se transmite por relacin sexual y es causa principal de
cncer de cuello uterino.
CANCER DE MAMA
El cncer de Mama est aumentando: es el segundo mas frecuente en la Mujer
Peruana
La obesidad y la vida sedentaria aumenta los riesgos.
Realizarse mensualmente el auto examen de mama permite detectarlo a tiempo
La mamografa ha demostrado disminuir un 25 a 30% la mortalidad por cncer
mamario, permitiendo evidenciar tumores dos aos antes que la palpacin.
CANCER DE ESTOMAGO
Es el cncer ms frecuente en varones
La endoscopia alta (gastroscopa) es el procedimiento ms importante para
diagnosticarlo tempranamente. Toda persona mayor de 40 aos debe realizarse la
gastroscopa.
CANCER

DE PULMON
Su incidencia aumenta constantemente en los pases en desarrollo
El 84 % de los pacientes fallecer en el transcurso del primer ao
Hay relacin causa-efecto con tabaquismo
El 90% de casos de cncer de Pulmn estn relacionados al consumo de
cigarrillos

ESCENARIOS DE INTERVENCIN
Los espacios que se sugieren para la estrategia de difusin:

Mercados / Ferias
Instituciones educativas (colegio primario y secundario, institutos y universidades)
Municipios
Organizaciones de Base
Establecimientos de salud
Consejos regionales y provinciales de salud
Iglesias
Plazas y parques

Los cuales deben contemplar los siguientes criterios:

Conocimientos, actitudes y prcticas de la poblacin sobre el tema
Niveles socioeconmicos

Aspectos socioculturales
Niveles de sensibilidad al tema
ASISTENCIA TCNICA, MONITOREO Y EVALUACIN
Asistencia Tcnica
La asesora tcnica del equipo de la Direccin de Comunicacin a las Redes est dirigida a:
Proveer de asesora tcnica para el diseo, monitoreo y evaluacin del Plan comunicacional.
Facilitar permanentemente estrategias y herramientas educativo comunicacionales para el
impacto de la campaa.
Entregar pautas de los mensajes y estrategias de sensibilizacin.
Los discursos y mensajes bsicos sern remitidos.
MONITOREO*
Supervisar las actividades programadas descritas en el plan de comunicaciones.
Identificar niveles de relacin entre comunicaciones y otros actores en relacin a la
coordinacin de las acciones del plan.
Asegurar que el sistema de documentacin del plan se encuentre debidamente
implementado de manera que los procesos y productos que se generen sirvan de evidencia
al equipo de gestin.
El monitoreo se realizar en base a las herramientas elaboradas por la Oficina de
Comunicaciones, las cuales buscan evidenciar la intervencin a travs del recojo
permanente de informacin.
As mismo, se levantar informacin sobre las actividades realizadas y sobre quines se
involucran en las mismas con el propsito de contactarlos para las siguientes actividades.
La evaluacin se realizar al sistematizar cada experiencia local sobre la intervencin en la
prevencin del cncer. El informe debe contener las lecciones aprendidas, limitaciones, los
productos elaborados y logros alcanzados con esta intervencin comunicacional.

CRONOGRAMA
Cuadro de resultados con respecto a la intervencin realizada en la prevencin del cncer.
Resultado 1: Poblacin en general sensibilizada e informada sobre como prevenir el cncer
Actividades
Meta
Mes
Responsable
Actualizacin de paneles informativos
e impulsar su elaboracin en otras
zonas de mayor concentracin de la
poblacin.

08 paneles ( por Redes y

Micro Redes Hospital y
DIRESA)
colocadas estratgicamente
en zonas de concentracin de
poblacin
100 perifoneos (2 por Red y/o
Establecimientos de Salud)
realizados en mercados o
plazas
34 ferias, pasacalles o
sociodramas
realizados (por Red Micro
Redes)
34 movilizaciones realizadas
(1
por
Centro
de
SaludDISA/DIRESA)
5,000 afiches colocados

1
x

2 3 4 5 6 7 8
de
x x x x x x x Oficina
Comunicaciones,
Redes y Micro
Redes.

Distribucin de material de IEC., 30,000 unidades de IEC, a x

dipticos, tripticos, volantes, folletos, Establecimientos de Salud
otros.

Grabaicn y Difusin de spot de 02 Spot; 02 Cua Radial, x

Televisin y Cua Radial.
Master-Distribuidas
a
Radioemisoras y TV, de la
Regin .

Perifoneo de la
mercados, plazas

campaa

en

Realizacin de feria, pasacalle o

sociodrama que incluya temas de
prevencin del cncer
Movilizacin a travs de caravanas,
pasacalles informativos
Distribucin y pegado de afiches en
zonas de mayor concentracin

Oficina
de
comunicaciones
Red , Micro Redes.
Comunicacin,
Red Micro Redes
Comunicacin,
Red Micro Redes

Oficina
de
Comunicaciones,
Redes
Micro
Redes
x Oficina
de
Comicaciones,
Redes y Micro
Redes.
x Oficina
de
Comunicaciones.

Resultado 2: Principales actores sensibilizados e informados sobre las medidas de prevencin contra el
cncer.
Actividades
Meta
Mes
Responsable
Reuniones de sensibilizacin con los
principales
actores
(lderes
Organizaciones de Base, autoridades
locales y sociedad civil) donde se
entregue material informativo.
Impulsar la elaboracin de paneles
informativos
o
murales
con
informacin sobre las medidas de
prevencin
del
cncer
en
organizaciones de base, municipios,
universidades, etc.
Promover la participacin de los
principales actores en las diferentes
actividades programadas.

1
8
reuniones
realizadas x
(Redes y Micro Redes)

2 3 4 5 6 7 8
x x x x x x x

Oficina
de
Comunicaciones
Redes y Micro
Redes

08 paneles elaborados y x
colocados estratgicamente
por los principales actores (1
por Red, Micro Red Diresa y
Hospital)

x x

Oficina
de
Comunicaciones,
Redes y Micro
Redes

68 instituciones participan en x
las actividades.

x x

Oficina
de
Comunicaciones,
Red
y
Micro
Redes.

Resultado 3: Periodistas, locutores, comunicadores locales sensibilizados e informados sobre la

prevencin del cncer
Actividades
Meta
mes
Responsable
Taller para periodistas
02 talleres (Diresa)
1
2 3 4 5 6 7 8
x x x x x x x x x Comunicaciones
Prensa
Notas de prensa con estadsticas.

20 Notas de prensa
entregadas (2 por mes
DIRESA)

x x x x x x x x x

Comunicaciones
/ Prensa

Entrevistas a voceros

60 entrevistas

x x x x x x x x x

Oficina
de
Comunicaciones

USO DE MEDIOS
Es muy importante sealar que la orientacin y educacin dirigida al pblico objetivo del
presente plan de intervencin, ser apoyado a travs de los medios masivos, interpersonales
y; con el propsito de lograr mayor impacto se implementar mtodos seleccionables como;
la mezcla de medios para llegar con mayo efectividad a nuestras audiencias.
-

ACTIVIDADES
Reunin con comunicadores sociales y periodstas.
Reunin de trabajo con lderes de opinin.
Emisin de notas de prensa.
Concertacin de entrevistas a voceros.
Diseo e impresin de material.
Diseo y elaboracin de banderola.
Grabacin de spot y cua radial.
Difusin de Cuas radiales y spot de televisin.
Reuniones de sensibilizacin.
Distribucin de material.
Diseo de periodicos murales.
Perifoneo en la jurisdiccin de los establecimientos de salud.
Evaluacin y monitoreo de las actividades comunicacionales.
Reporte e informe final de la campaa.
PRESUPUESTO
Con sustento y referencia al presupuesto de la DIRESA MOQUEGUA , y gestiones que se
puedan lograr en el mbito interno y externo, gubernamental y no gubernamental, para la
Campaa Educativa Comunicacional sobre EL CANCER. Cabe destacar que la campaa
comunicaciones de lucha contra el cncer esta prevista en el plan, por 8 meses.

DIRECCIN DE COMUNICACIONES
DIRECCIN REGIONAL DE SALUD MOQUEGUA