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INDICE

TITULO INTRODUCTORIO
CAPITULO I
CAPITULO II

: GENERALIDADES
: DEFINICIN DE TERMINOS

TITULO PRIMERO

REGLAMENTO
PLAN DE DESARROLLO URBANO
PIURA, 26 DE OCTUBRE, CASTILLA Y CATACAOS AL 2032

CAPITULO
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I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI
XII
XIII
XIV
XV
XVI

:
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CLASIFICACIN GENERAL DE SULEO


DE LA ZONIFICACIN
ZONA RESIDENCIAL
VIVIENDA TALLER (I1-R)
COMERCIAL (C)
ZONA DE RECREACIN PBLICA (ZRP)
USOS ESPECIALES (OU)
ZONAS MONUMENTALES (ZM)
INDUSTRIAL (I)
SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS
ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE)
PRE-URBANA (PU)
AREA DE PROTECCION (AP)
ZONA AGRICOLA (ZA)
ZONA ERIAZA (ZE)
DE LOS PLANES ESPECIFICOS

TITULO SEGUNDO:
NORMAS BASICAS DE EDIFICACIN

TITULO TERCERO:
HABILITACIONES URBANAS

TITULO CUARTO:
SISTEMA VIAL

TITULO QUINTO:
TRATAMIENTO DE ANUNCIOS Y AVISOS PUBLICITARIOS

TITULO SEXTO:
CONSERVACION MEDIOAMBIENTAL

TITULO SETIMO:
CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU), de todas las actividades
Econmicas. Revisin 4-INEI/RJ N024-2010-INEI del 29.01.2010.

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TITULO INTRODUCTORIO:

Municipalidades, en concordancia con la autonoma poltica que ostentan dichas Entidades; segn el
artculo 9 numeral 8 de la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que corresponde a la Municipalidad
Provincial aprobar, modificar o derogar ordenanzas y dejar sin efecto acuerdos.

El Reglamento del PLAN DE DESARROLLO URBANO


PIURA, 2 6 d e O C T U B R E , CASTILLA Y
CATACAOS AL 2302 constituye el instrumento legal para la aplicacin de las propuestas tcnico
normativas de Ordenamiento Urbano.
Establece definiciones, caractersticas, criterios y compatibilidades para el uso del suelo en cada una de las
zonas establecidas en el Plano General de Zonificacin de uso del Suelo, sealando requisitos exigibles a las
nuevas urbanizaciones o habilitaciones urbanas, as como a las edificaciones.

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano aprobado mediante D.S. N 004- 2011VIVIENDA (17/06/2011), seala en su Captulo IV. Art. 10.- El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento
tcnico-normativo que orienta el desarrollo urbano de las ciudades o conglomerados con poblacin entre
20,001 y 500,000 hab. y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial y/o Plan de Desarrollo Metropolitano de ser aplicable.

CAPITULO I: GENERALIDADES

Otros dispositivos legales que se han tenido en cuenta:


La complementacin o ampliacin de normas estarn referidas a:
1. Contribuir, fortalecer y mejorar los niveles de eficacia de las acciones territoriales y urbanas de la
Municipalidad Provincial de Piura y de las Municipalidades Distritales de; 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos a travs del modelo de desarrollo urbano del rea de Intervencin del Plan (rea Metropolitana).
2. Establecer los lineamientos de poltica y estrategias de Desarrollo Urbano en el mbito o rea de
intervencin.
3. Planificar y normar la clasificacin del Suelo, para orientar las intervenciones urbansticas.
4. Establecer la Zonificacin de Usos del Suelo urbano y de su rea circundante, as como su normativa, de
acuerdo al D.S. N 004-2011-VIVIENDA y su Reglamento. (Ver Anexo 03)
5. Establecer el Plan Vial del rea Metropolitana y su normativa respectiva.
6. Organizar la sectorizacin urbana y la determinacin del nivel de servicio, la localizacin y
dimensionamiento de los equipamientos de educacin, salud, seguridad, recreacin, otros usos y otros
servicios complementarios, acorde con los requerimientos actuales y futuros de la poblacin.
7. Determinar la proyeccin de la demanda de nuevas unidades de vivienda, en mediano plazo, para fijar las
reas de expansin urbana y/o programas de densificacin, de acuerdo a las condiciones y caractersticas
existentes.
8. Establecer la delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos, tales como los centros
poblados ubicados en su entorno inmediato y rea de influencia.
9. Establecer las necesidades o requerimientos actuales y futuras de saneamiento, ambiental y de
infraestructura de servicios bsicos del rea Metropolitana.
10. Identificar, delimitar y normar la reas de
preservacin tales como: zonas monumentales,
ambientes urbano-monumentales e inmuebles de valor arquitectnico, urbanstico, histrico y
arqueolgico.
11. Identificar y delimitar las reas de proteccin, conservacin, prevencin y reduccin de riesgos, o
recuperacin y defensa del medio ambiente, de acuerdo al Proyecto SEDI/AICD/AE/306/07, Programa de
Reduccin de Desastres para El Desarrollo Sostenible en las Ciudades de Piura (Per). Estudio Mapa de
Peligros de La Ciudad de Piura.
12. Programar acciones para la proteccin y conservacin ambiental y mitigacin de desastres.
13. Programar las Inversiones Urbanas y la identificacin de las oportunidades de negocios, a fin de promover
las inversiones pblicas y privadas; para alcanzar el modelo de desarrollo urbano previsto en el
Plan.
14. Establecer los mecanismos de gestin urbana respecto de las determinaciones adoptadas en el Plan
de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032.
15. Establecer los mecanismos de seguimiento y evaluacin de los resultados de la ejecucin del Plan de
Desarrollo Urbano Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.
El mbito de aplicacin del presente Reglamento abarca toda la superficie incluida dentro del lmite del rea
de Intervencin (rea Metropolitana) determinado en el plano de Zonificacin del Plan de Desarrollo Urbano
Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.
Artculo 1.- BASE LEGAL
La Constitucin Poltica del Per en el artculo 194 modificada por la Ley N 27680, Ley de Reforma
Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin del Estado, de fecha 06/03/2002,
establece que los Gobiernos Locales gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos
de su competencia; y ratifica en el artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972, Ley Orgnica de

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D.S.011-2006-VIVIENDA Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E) del 08/05/2006.


Ley N 29090 Ley de Regulacin de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones y su reglamento.
Ttulo II Norma TH. 010 Capitulo II de fecha 17/12/2008.
Ley N 29300 Ley que modifica el primer prrafo del artculo 30 de la Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
Ley N 29476 Ley que modifica y complementa la Ley N 29090, Ley de Regulacin de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones del 17/12/2009.
Ley N 29566 Ley que modifica diversas disposicin es de la Ley N29090 con el objeto de mejorar
el clima de inversin y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias del 09/07/2010.
Ley N 28976 Ley Marco de Licencias y Funcionamiento del 04/02/2007.
D.S. 087-2004-PCM del 23/12/2004 Aprueban el Reglamento de Zonificacin Ecolgica y
Econmica (ZEE).
Decreto Legislativo 613 Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales del 08/09/1990.
Ley General del Ambiente N28611 del 03/10/2005.
Ley N 26786 Evaluacin Ambiental para obras y Actividades del 01/05/1997.
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su modificatoria
D. L. N1078 del 23/04/2001.
D.L. que modifica Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos del 27/06/2008.
Ley N 28391 y su reglamento-Ley de Formalizacin de la Propiedad Informal de Terrenos
ocupados por posesiones del 26/10/2005.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General del 21/03/2001.
D.L. 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada del 13/11/1991.Modificado por Ley
N 25541del 11/06/1992, D.L. N 25596 del 4/07/1992, Ley N 26092 del 28/12/1992, Ley N
26724 del 29/12/1996, Ley N26734 del 31/12/1996 y Ley N 26786 del 13/05/1997.
D.L. N 839 Aprueba ley de promocin de la inversin privada en obras pblicas de
infraestructura y de servicios pblicos del 20/08/1996-Proinversin.
Ley N 26885 Aprueban Ley de Incentivos a las Concesiones de Obras de Infraestructura y de
Servicios Pblicos del 4/12/1997.
Ley N 27332 Ley Marco de Los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los
Servicios Pblicos del 29/07/2000.
Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin del 21/07/2004.
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos del 30/03/ 2009 y su reglamento D.S. 001-2010-AG del
24/03/2010.
Ley N 29869 Ley de Reasentamiento para zonas de muy alto riesgo no mitigable del
28/05/2012.

Este documento prevalece por encima de otras normas urbansticas y edificatorias de nivel nacional, regional y
sectorial, considerando las caractersticas propias de su contexto urbano tal como o dispone el Reglamento
Nacional de Edificaciones en la Norma TH010 Articulo 9 y el Articulo 3 de la norma A 010. El presente
reglamento podr ser complementado mediante ordenanzas u otro tipo de disposiciones municipales, siendo
aprobado por la Municipalidad Provincial de Piura.
Artculo 2.- OBJETIVO
Orientar y promover el crecimiento urbano, peri-urbano y el desarrollo de las actividades urbanas de manera

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funcional, ordenada, sistemtica y sostenible; como soporte fundamental del crecimiento econmico local,
regional, macro regional y nacional; con el fin de lograr el bienestar general y la mejora de la calidad de
vida de la poblacin del rea de Intervencin (rea metropolitana).

Artculo 7.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Artculo 3.- MBITO DE APLICACIN


El territorio sobre el que tendr aplicacin este Reglamento comprende bsicamente a los ncleos urbanos de
Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos; y sus respectivas reas de expansin urbana, as mismo, el
rea Metropolitana incluye los siguientes centros poblados, segn distrito:

Piura: Casero La Mariposa, Casero Ejidos de Hun y Las Mercedes.


Castilla: Casero Miraflores, Casero Ro Seco, Chapaira, Pedregal, Casero Terela, entre otros.
Catacaos: Casero La Legua, Casero San Jacinto, Casero Simbil, Casero Narihual, Casero
La Rinconada, Casero La Piedra, Casero Paredones, Casero Mocar y Casero Monte Sulln.

Todas las municipalidades distritales comprendidas dentro del mbito de aplicacin, tienen el
compromiso institucional y la obligacin tcnica legal de cumplir el presente reglamento en sus
acciones de control y promocin del desarrollo urbano, originando un ambiente armonioso de
integracin de su territorio.
Artculo 4.- VIGENCIA DEL PLAN
El presente reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, V e i n t i s i s d e O c t u b r e , Castilla y
Catacaos al 2032 tendr, de acuerdo al D.S.004-2011-VIVIENDA, una vigencia de 10 aos contados a partir
de su aprobacin mediante ordenanza municipal, vencido este plazo se proceder a su actualizacin.

CAPITULO II: DEFINICION DE TERMINOS


Artculo 8.- CONSIDERACIONES BSICAS
En compatibilidad con el Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E.) y el D.S. 004-2011-VIVIENDA y para
los fines del presente reglamento, entindase por:
1)

Artculo 5.- RGANOS COMPETENTES


Corresponde a la Municipalidad Provincial de Piura en materia de establecer la poltica general de los usos del
suelo, y su correspondiente reglamentacin, compartiendo responsabilidades administrativas de hacer cumplir
el presente Plan con las Municipalidades Distritales de Veintisis de Octubre, Castilla y Catacaos.

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Residencial:
Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar adems otros usos
compatibles (Ver cuadro de Usos Anexo 01).

Artculo 6.- RESTRICCIONES


Ninguna persona natural o jurdica, ni entidad pblica, puede realizar obras ni actuaciones urbansticas que no
se ajusten a las previsiones y contenidos del Plan de Desarrollo Urbano Piura, 26 de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032. Cualquier modificacin de la zonificacin, posterior a la aprobacin del Plan de
Desarrollo Urbano de Piura, 26 de Octubre Castilla y Catacaos al 2032, queda sujeta a las siguientes
condiciones:
6.1.- Ningn cambio de zonificacin se puede realizar dentro del plazo de dos (02) aos de aprobado el Plan
de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032. Sin embargo se podr solicitar cambios de
zonificacin que se consideren justificadamente necesarios y de inters distrital, provincial o metropolitano.
Para tal efecto, se debe incluir los estudios tcnicos pertinentes, entre ellos los de existencia suficiente de
factibilidad de servicios, el estudio de facilidades de acceso y el de impacto vial; as como la constancia
expresa de haberse convocado y llevado a cabo la consulta pblica con los propietarios de los inmuebles
que resulten directa e indirectamente afectados con el cambio solicitado, organizaciones de vecinos si las
hubiere - y agentes econmicos presentes en el rea en cuestin, debiendo obtenerse mayora absoluta
sustentada en actas suscritas por los mismos. En ella deben figurar obligatoriamente los propietarios de los
inmuebles vecinos y de los predios posteriores colindantes, quienes tambin deben opinar expresamente a
favor, dando su conformidad al cambio de zonificacin.
6.2.- El cambio de zonificacin no procede si el uso vigente es de mayor nivel que el solicitado, salvo por
razones de riesgo fsico no mitigable.
6.3.- El cambio de zonificacin debe comprender los inmuebles vecinos, conformando un rea mnima de una
manzana o un sector. Se consideran como inmuebles vecinos aquellos que comparten el frente de manzana
del inmueble materia de la solicitud y los predios posteriores colindantes. Tratndose de inmuebles que
comparten la misma va local se consideran como inmuebles vecinos aquellos que estn ubicados en
ambos frentes de manzana.

Primera.- Ninguna obra de habilitaciones y de edificacin podr construirse sin sujetarse a las normas
urbansticas establecidas en el presente Plan de Desarrollo Urbano.
Segunda.- Las normas urbansticas constituyen documentos de inters pblico, cuya finalidad es la
promocin del desarrollo ordenado del rea Metropolitana, constituida por los centros urbanos de
Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos.
Tercera.- Estn obligados a solicitar todo acto administrativo, como por ejemplo: licencia de edificacin,
licencias de funcionamiento, certificado de zonificacin y vas, etc.; las personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas, propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios o titulares de
una servidumbre o afectacin en uso de todos aquellos titulares que cuentan con derecho a habilitar y/o
a edificar.
Cuarta.- La Municipalidad Provincial de Piura dispondr la difusin del presente Plan de Desarrollo
Urbano y su reglamento; a travs de su publicacin en lugares y medios accesibles a la
colectividad.

Residencial Densidad Baja (RDB): Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas
predominantemente en forma individual que permiten la obtencin de una concentracin poblacional
baja, a travs de unidades de vivienda; Unifamiliares, condominios, viviendas bi-familiares y
multifamiliares hasta (03) tres pisos ms azotea.
Residencial Densidad Media (RDM): Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas
individualmente o en conjunto que permiten la obtencin de una concentracin poblacional media, a
travs de unidades de vivienda; Unifamiliares, Bi-familiares , Multifamiliares y conjunto residenciales,
hasta (05) cinco pisos ms azotea.
Residencial Densidad Alta (RDA): Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas en
conjunto que permiten la obtencin de una alta concentracin poblacional, a travs de unidades de
vivienda; Unifamiliares, Bi-familiares, Multifamiliares y conjunto residenciales, determinando la altura
mxima segn el ancho de la va y los retiros reglamentarios ms la azotea.

2)

Vivienda Taller (I1-R)


Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto (vivienda e industria
elemental y complementaria); as como servicios pblicos complementarios y comercio local. Las
actividades econmicas que se desarrollen tendrn niveles de operacin permisibles con el uso residencial.
Microempresas: Uso de viviendas-granjas o viviendas-huertos, pequea industria, Industria familiar, Artesana
o Comercio complementario a lo antes descrito.
Generalmente predomina en los barrios y asentamientos humanos que presentan gran dinmica de cambio.

3)

Zonas de Recreacin Pblicas (ZRP)


Son reas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansin urbana destinadas
fundamentalmente a la realizacin de actividades recreativas activas y/o pasivas. Parques, Campos
Deportivos, Juegos Infantiles y similares.

4)

Usos Especiales (OU)


Son reas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitacin y funcionamiento de
instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente. Por ejemplo: Centros cvicos, dependencias
administrativas del estado, culturales, terminales terrestres, ferroviarios, martimos, areos, establecimientos

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institucionales representativos del sector privado, nacional, extranjero, establecimientos religiosos, asilos,
orfelinatos, grandes complejos deportivos y de espectculos, estadios, coliseos, zoolgicos, establecimientos
de seguridad y de las fuerzas armadas y sector pblico como instalaciones de produccin y/o
almacenamiento de energa elctrica, gas telefona, comunicaciones, agua potable, de tratamiento sanitario de
aguas servidas (lagunas de oxidacin) y relleno sanitario municipal.
5)

6)

Zona Monumental (ZM)


Constituyen un tipo especfico de ZRE, en donde se localizan bienes inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin. Las intervenciones en este tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto en la Ley N
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley N 29090 su modificatoria Ley N 29476, Ley N
29566 Decreto Supremo N 008-2013, Decreto Supremo N 012-2013 Vivienda. La Zona Monumental de
Piura, delimitada por las Av. Bolognesi, Av. San Teodoro, Av. Loreto y Malecn Eguiguren. Estructuradas
en 3 reas: A1, A2, A3 y siete (07) ejes cada uno de los cuales se le ha asignado un uso o grupo de usos
comunes.

8)

Industrial (I)
Son las reas urbanas destinadas predominantemente a la ubicacin y funcionamiento de establecimientos de
transformacin de productos, para todo tipo de proyectos en estos espacios debern presentar los estudios de
impacto ambiental y vial dependiendo de la magnitud del proyecto.

7)

Zona de Industria Elemental (I1): Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no
molestos ni contaminantes y de apoyo a la industria de mayor escala, compatible con el rea
urbana. Dentro de este tipo de locales industriales se incluyen todos aquellos que por su magnitud
y funcin, no representan peligro de contaminacin ambiental para el rea urbana y que sin
embargo deben tener un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas residenciales y
comerciales, pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales
vigentes.
Zona de Industria Liviana (I2): Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no
molestos ni contaminantes orientada al rea del mercado local y la infraestructura vial urbana,
compatible con el rea urbana. Dentro de este tipo de locales industriales se incluyen todos
aquellos que por su magnitud y funcin, no representan peligro de contaminacin ambiental para el
rea urbana y que sin embargo deben tener un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas
residenciales y comerciales pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas
Municipales vigentes.
Zona de Gran Industria (I3): Es aquella zona donde se concentran establecimientos industriales
con utilizacin de gran volumen de materia prima, que constituyen -por sus niveles operacionalesIndustrias molestas que pueden ser compatibles con ciertas actividades urbanas pero con las
restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes. Son las que
producen un grado de contaminacin ambiental para el rea urbana, requiriendo ubicarse en zonas
previstas en el Plan.
Zona de Industria Pesada (I4): Actividad Industrial de gran escala, de gran dimensin econmica,
orientada hacia la infraestructura vial Regional y grandes mercados.

Zona de Comercio Especializado (CE): Toda actividad comercial-industrial que no pueda


considerarse molesta o peligrosa por sus caractersticas ya sean de volumen, dispositivos de
seguridad, probadamente efectivos, de gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad por lo
que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y vial que determinen las caractersticas que
deben tener las vas circundantes.
Zona de Comercio Metropolitano (CM): Es el conjunto comercial en el que los establecimientos por
su importancia y localizacin responden a las necesidades y los recursos de la poblacin
metropolitana y su regin. Incluye la mayora de los servicios comerciales de gran impacto en el

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Servicios Pblicos Complementarios


Las Zonas de Servicios Pblicos Complementarios, son las reas destinadas para la localizacin del
equipamiento de educacin y salud, de sector o subsector de la ciudad.
Comprenden usos urbanos existentes y propuestos, destinados a albergar actividades de servicio, apoyo y
complemento a los usos residencial, comercial e industrial.
Educacin (E):

Educacin Bsica (E1): Instituciones Educativas inicial, primaria y secundaria; pblicos y


privados.

Educacin Superior Tecnolgica (E2): Institutos Tecnolgicos y de Capacitacin Profesional,


pblicos y privados.

Educacin Superior Universitaria (E3): Universidades Nacionales y Particulares; pblicos y


privados.

Educacin Superior Post Grado (E4): Sedes de Post Grado de las Universidades, pblicas y
privadas.

Salud (H):

Posta Mdica (H1): Establecimiento de salud donde se brinda una atencin primaria pudiendo
perteneces al Ministerio de Salud o a una entidad Privada.

Centro de salud (H2): Establecimiento de salud que cuenta con atencin ambulatoria de
diversas especialidades y que su campo de accin es mayor al de una Posta Mdica.

Generalmente pertenece al Ministerio de Salud.

Hospital General (H3): Brinda atencin general en las reas de Medicina, Ciruga, Pediatra,
Gineco Obstetricia y Odonto-estomatologa.

Hospital Especializado (H4): Brinda atencin de alta especializacin a casos seleccionados.

9)

Comercial (C)
Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicacin y funcionamiento de establecimientos de
compra-venta de productos y servicios. El comercio local no se seala en los planos de zonificacin, su
localizacin es definida en los procesos de habilitacin urbana.

desarrollo urbano de la ciudad por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y vial.
Zona de Comercio Zonal (CZ): Bienes y servicios complementarios en forma nucleada en los
puntos de interseccin de vas importantes, con un grado de especializacin comercial en funcin
de las reas a servir: residencial, industrial. Para ello deber efectuarse estudios de impacto vial.
Zona de Comercio Vecinal (CV): Proporciona servicios de uso diario de compra-venta de productos
y servicios a los sectores residenciales de la ciudad. Para ello deber efectuarse estudios de
impacto vial.
Zona de Comercio Local (CL): Proporciona servicios de uso diario de compra-venta de productos y
servicios a los sectores residenciales de la ciudad que pueden estar ubicados en lotes de uso
predominante de vivienda y debern estar ubicados exclusivamente en esquina de manzana o en
los cualquier ubicacin de los lotes frente a las avenidas principales (Pequeas; bodegas,
libreras, farmacias entre otros, y que no excedan de 30.00 m2 en primera planta)

Zona de Reglamentacin Especial (ZRE)


Son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin construccin, que poseen caractersticas particulares de
orden fsico, ambiental, social o econmico, que sern
desarrolladas urbansticamente mediante Planes
Especficos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano-ambiental.
Asimismo, se consideran aquellas zonas afectadas por el fenmeno recurrente "El Nio", evidenciadas los aos
1983 y 1977, por lo que se requieren Estudios de suelo, Evacuacin Pluvial especializados para establecer las
normas tcnicas que definan su uso.

10)

Pre Urbana (PU) reas Rsticas (*)


Son las zonas o extensiones inmediatas al rea urbana; que pueden ser habilitadas para granjas o huertas.
Corresponden a las reas de expansin urbana inmediata. (*) Art.22 D.S. N 004.2011-Vivienda, Diario
Oficial El Peruano / Viernes 17.06.11.

11)

rea de Proteccin (AP)


rea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias que se describen en cada clase de AP.

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12)

13)

rea de Proteccin 1 (AP1): Se encuentra ubicado en zona ocupada por edificaciones,


considerado de alto riesgo no mitigable.
rea de Proteccin 2 (AP2): Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea protegida.
rea de Proteccin 3 (AP3): Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos o
paleontolgicos.
rea de Proteccin 4 (AP4): Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos, como
cabeceras de cuenca, lagos y ros.
rea de Proteccin 5 (AP5): Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin incompatible
con su transformacin urbana de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala
superior o planes y/o legislacin sectorial pertinente, en razn de sus valores paisajsticos,
histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales, culturales y agrcolas.
rea de Proteccin 6 (AP6): Se encentra considerado como incompatible con el modelo de
desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccin
del dominio pblico.

Zona Agrcola (ZA)


Constituida por las reas rurales.
El rea rural es el rea establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est fuera de los
lmites urbanos o de expansin urbana. Por ejemplo: tierras, aguas y bosques que son susceptibles de
aprovechamiento en explotacin agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, pisccola o mineral.
Zona Eriaza (ZE)
Constituida por las reas eriazas
Son suelos cuyas caractersticas lo hacen susceptible de aprovechamiento en la fundacin o
crecimiento de los centros poblados, mediantes procesos de habilitacin urbana.
No se consideran reas eriazas:
a) Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
b) Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
c) Las destinadas a la defensa o seguridad nacional
d) Las tierras de aptitud forestal,
e) Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, lagos y lagunas.

14)

Coeficiente de Edificacin
Es el factor por el cual se divide el rea de un terreno urbano y cuyo resultado es el rea techada mxima
posible, sin considerar los estacionamientos ni sus reas tributarias (reas Comunes) (Norma G.040 del
R.N.E).

15)

Altura de Edificacin
Es la dimensin vertical de una edificacin, establecido como parmetro en el Plan de Desarrollo Urbano para
el lote donde se construir la obra, se mide en el punto ms alto de la vereda del frente principal de acceso de
personas al inmueble a edificar, sobre el lmite de propiedad, en caso de no existir la vereda se tomar a nivel
de la calzada ms 0.15 m, la altura total incluye el parapeto superior sobre el ultimo nivel edificado, no incluye
los tanques elevados, ni las casetas de los equipos para los ascensores, si la altura de edificacin est indicada
en pisos se tomar este de 3.00 ml, en caso que este en metros y pisos prima en metros.

17)

rea Libre de Lote


Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de reas techadas. Se calcula sumando las
superficies comprendidas fuera de los linderos de las poligonales definidas por las proyecciones de reas
techadas sobre el nivel del terreno, de todos los niveles de ed ificacin y hasta los lmites de
propiedad. No se consideran reas techadas las cornisas, balcones y jardineras. Para el clculo de
las licencias slo se considera el primer nivel.

18)

Azotea
Es el nivel accesible encima del techo del ltimo nivel techado. La azotea puede ser libre o tener
construcciones que no podrn exceder en un 30% del rea techada del ltimo nivel y solo podr ser utilizada
para uso de servicio (Dormitorio de servicio, depsito, lavandera, caja de ascensores y escalera).

19)

rea Mnima Normativa de Lote


Es la mnima superficie del predio o lote que se establece para cada zona de usos del suelo, y constituye
la unidad bsica para la aplicacin de normas de zonificacin.

20)

Frente Normativo de Lote


Longitud mnima recomendable para el frente de lote o predio. Lindero que limita con un acceso vehicular o
peatonal. Se mide entre los vrtices de los linderos que intersecan con l.

21)

Frente de manzana
Lindero frontal de uno o varios lotes colindantes. Se mide entre los vrtices formados con los linderos
exteriores de los lotes colindantes con vas vehiculares, vas peatonales o reas de uso pblico.

22)

Lnea Municipal
Es la lnea paralela a eje de la va, que determina el lmite hasta donde es posible edificar por disposicin del
Consejo Municipal. Esta lnea coincide con la lnea de propiedad cuando no exista disposicin que obligue al
propietario a retirar su edificacin de la lnea de propiedad.

23)

Retiros
Es la lnea municipal de construccin establecida por el concejo municipal, la distancia que existe entre el
lmite de propiedad y el lmite de edificacin. Se establece de manera paralela al lindero del que se separa. El
rea de retiro, forma parte del rea libre exigida en los parmetros urbansticos y edificatorios: Este se
determina de acuerdo a tres criterios fundamentales:
a)
b)
c)

d)
Para edificaciones que se encuentren en intersecciones viales de avenidas principales y colectoras que
consideren alturas de edificacin diferentes debido al ancho de la seccin vial, estas debern considerar en su
diseo el tratamiento que permita la conservacin del perfil (Alineamiento y altura mxima) y entorno urbano de
las edificaciones en ambos frentes y en los colindantes.
16)

Altura de Entrepisos
Altura mnima de piso terminado a falso cielo, de los ambientes interiores de una edificacin, no deber ser
menor; de (2.80 m) dos metros ochenta en uso residencial y de (3.00) tres metros para usos diferentes al de
vivienda, En los proyectos de habilitacin y edificacin de inters social, inmersos en el D.S. 013-2013-Vivienda
se deber considerar una altura mnima entrepisos de (2.60 m) dos metros sesenta para uso residencial.

08 de 41

Para ensanches de vas de acuerdo al plan vial.


Para fines de ornato (Composicin Urbana), aplicable a los sectores con caractersticas especiales (Terrenos
mayores a 450 m2).
En el caso de reas consolidadas, los niveles superiores a los 3 .00 m debern conservar una distancia de
(2.50 m) de retiro a partir de la lnea de postes y/o cables areos (No permitiendo volados sobre el lmite
de propiedad, salvo aleros o cornisas de proteccin de lluvias), en ningn caso estos no debern ser
mayores a 1.00 m.
(*) Para zona de reglamentacin especial se podrn permitir aleros sobre la vereda en reas donde estos
no modifiquen el perfil de la calle y estos estn a una distancia no menor de 2.50 m de la lnea de postes
y/o cables areos, en ningn caso estos no debern ser mayores a 0.80 m.

Estos se pueden clasificar:


a)
b)
c)

Retiro Frontal.- Es la separacin Obligatoria entre la lnea de propiedad y la lnea municipal, tomada desde
la distancia en forma perpendicular a ambas lneas y a todo lo largo del frente o de los frentes del lote.
Retiro Lateral.- Es la separacin obligatoria entre el lindero lateral del lote y la lnea de edificacin, tomada
desde la distancia en forma perpendicular a ambas lneas.
Retiro Posterior.- Es la separacin obligatoria entre el lindero posterior o del fondo del lote y la lnea de
edificacin, tomada esta distancia en forma perpendicular a ambas lneas.

09 de 41

d)

Retiro en esquina.- Es la separacin obligatoria entre la interseccin de las lneas de propiedad en la


esquina y la Lnea Municipal en la esquina; esta lnea municipal en la esquina est determinada por la
perpendicular a la bisectriz del ngulo formado por las lneas de propiedad correspondientes a cada va
que conforman la esquina.
Los lotes en esquina debern dejar obligatoriamente un retiro sin edificaciones de cualquier naturaleza
(Cercos perimtricos, enrejados, escaleras, cisternas, sardineles, etc.), para el trazado del lmite de cerco u
otros elementos deber tenerse en cuenta los esquemas de los Grficos A y B.
1.

Grafico A: lote a 90.

2.

Grafico B: lote de ms de 90

Para lotes en esquina que conformen un ngulo menor a 90 se deber mantener el criterio de los tres
metros trazando un radio de esta dimensin desde la interseccin de los lites de propiedad que conforman
la esquina.

24)

Jardn de Aislamiento
Es la lnea municipal establecida entre la vereda y el lmite de propiedad, aplicable a nuevas habilitaciones
urbanas de uso residencial incluyendo la de tipo especial (Tipo 05 segn el RNE), con el fin de obtener una
composicin urbana adecuada que permita jardines pblicos a ambos lados de las calzadas y veredas,
evitando as los retiros dentro de los lotes, estos jardines de aislamiento (JA) son de propiedad exclusiva
municipal y forman parte de la va pblica por lo tanto son inalienables, imprescriptibles, intangibles( No
pudindose colocar elementos divisorios entre estos que impidan su continuidad), se determinan
principalmente:
a) Para vas colectoras (5.00 m) y vas principales (3.00 m)
b) Para avenidas (3.00m), calles (2.00m) y pasajes (1.00m).
No se podrn utilizar estas reas pblicas para la construccin de escaleras ya que son intangibles,
inalienables e imprescriptibles, ya que son reas de uso municipal.
25)
Estacionamiento
Superficie con o sin pavimento, con o sin techo, destinada exclusivamente al estacionamiento de vehculos.
Estos espacios debern reservarse dentro de los lmites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la
reglamentacin. Tambin debern considerarse los estacionamientos pblicos dentro de las secciones viales
como adicionales, tal como lo dispone el RNE.
26)
Escalera
Elemento de edificacin con gradas, que permite la circulacin de las personas entre los diferentes niveles. Sus
dimensiones se establecen sobre la base del flujo de personas que transitarn por ellas y el traslado del
mobiliario.
Para efectos del clculo de rea, se considerar techada en el nivel donde se ubique el techo de la escalera.
La ubicacin de la escalera en rea libre que considere un acceso independiente al principal, determinar una
vivienda de tipo bifamiliar y/o multifamiliar.
Escalera de Evacuacin
Son aquellas a prueba de fuego y humos, sirven para la evacuacin de las personas y accesos del personal de
respuesta a emergencias. Estas escaleras debern cumplir con lo dispuesto en el Art. 26 incisos 1 al 19 y Art.
29 de la Norma A.010 del RNE.
Ser obligatoria la construccin de por lo menos una (1) Escalera de Evacuacin para edificaciones de uso
pblico a partir de cuatro (4) pisos que cuenten con un rea mayor de 200.00 m2 y sean calificados como
edificaciones de riesgo medio. Para los terrenos menores de 200.00 m2 podr utilizarse las escaleras
integradas siempre y cuando el riesgo de la edificacin sea bajo y la distancia mxima del ultimo ambiente
ubicado en el tercer nivel hasta la puerta de salida de escape ubicada en el primer nivel que conduce
directamente a la va pblica, no exceda de 45.00 ml., tal como lo dispone el Art. 25 de la Norma A.010 del
RNE.

Los Retiros Frontales pueden ser empleados para:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)

La construccin de gradas para subir o bajar como mximo 1.50 m del nivel de vereda.
Escaleras abiertas que permitan el acceso a pisos superiores independientes con el afn de
densificar edificaciones y/o para el uso de oficinas.
La construccin de cisternas para agua y sus respectivos cuartos de bombas.
La construccin de casetas de guardiana y su respectivo bao.
Estacionamientos vehiculares con techos ligeros o sin techar.
Estacionamientos en semistano, cuyo nivel superior del techo no sobrepase 1.50 m por encima del
nivel de la vereda frente el lote.
Cercos delanteros opacos.
Muretes para medidores de energa elctrica.
Reguladores y medidores de gas natural y GLP.
Almacenamiento enterrado de GLP y lquidos combustibles.
Techos de proteccin para el acceso de personas.
Piscinas
Subestaciones elctricas
Instalaciones de equipos y accesorios contra incendio.
Y otros debidamente sustentados por el proyectista.

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27)

Zonificacin de los Usos del Suelo Urbano


Es la parte de la Zonificacin Urbana del Plan De Desarrollo Urbano, que trata sobre la distribucin normativa
de los usos de suelos de la ciudad y constituye el instrumento bsico para el planeamiento del
desarrollo urbano.

28)

Plano de Zonificacin Urbana


Plano donde se seala las diferentes zonas de uso del suelo urbano, establecidas de acuerdo al Plan de
Desarrollo Urbano.

29)

Reglamento de Zonificacin
El Reglamento de zonificacin, es el instrumento tcnico legal de gestin urbana que contiene el conjunto
de normas tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin del suelo en el mbito de
Intervencin (rea Metropolitana), en funcin a los objetivos de desarrollo sostenible y la capacidad de
soporte del suelo, para localizar actividades urbanas y equipamiento; as como la produccin industrial,
comercio, transportes y comunicaciones, entre otros.

30)

rea Urbana
Territorio urbanizado, es decir dotado de los elementos constitutivos de los centros poblados. Delimitada
en los planes urbanos.

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Constituye el territorio sujeto a las disposiciones legales sobre Acondicionamiento y Desarrollo Urbano.
31)

rea de Expansin Urbana


Espacio del territorio comprendido por el suelo urbanizable, para cubrir las demandas del crecimiento
poblacional de la ciudad.
32)
Habilitacin Urbana
Es el proceso de convertir un terreno rstico en urbano, mediante la ejecucin de obras de accesibilidad que
se complementan con obras de distribucin de agua y recoleccin de desage, distribucin de energa e
iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente podrn contar con redes para distribucin de gas y redes
para comunicaciones. Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva. Se clasifican
segn su uso de acuerdo a lo establecido en la Norma TH. 010 al TH. 060 del RNE.
33)

34)

Habilitacin Urbana para Usos Industriales


Toda Habilitacin Urbana destinada a la construccin de locales industriales y sus servicios complementarios.

35)

reas de Aporte de Urbanizacin


Es la suma de las superficies que se transfieren a las entidades beneficiarias para uso pblico como
resultado del proceso de habilitacin urbana. Se calcula sobre el rea bruta, menos las reas que deban
cederse para vas expresas, arteriales y colectoras. Y debe inscribirse a favor de la institucin beneficiaria,
que es cedida a ttulo gratuito por el propietario de un terreno rstico. Cuando el clculo del rea de aportes
(Educativo, salud, recreacional y OU) sea menor al rea mnima requerida podr ser redimida en dinero. En
todos los casos en los que las reas de aportes resultaran menores, el monto de la redencin en dinero ser
cancelado a valor arancelario de terreno habilitado por metro cuadrado segn lo dispuesto por el Artculo 27 de
la Norma TH. 020 del RNE.
Infraestructura Urbana
Conjunto de redes que constituyen el soporte del funcionamiento de las actividades humanas en los centros
poblados y hacen posible el uso del suelo en condiciones adecuadas, comprende bsicamente las redes de
agua potable, de desage, de energa elctrica, vas urbanas y otros.

37)

Densidad
Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas residenciales. La densidad se
expresa en habitantes por hectreas.
Densidad = ndice o nmero de habitantes en un reas determina que se expresa en hectreas = Hab./ H. Ver
cuadro Anexo N1 del D.S. 004-2011VIVIENDA.

38)

Densidad Bruta
Es la poblacin que habita en una determinada rea que abarca las manzanas, pistas, veredas, reas libres
urbanas, equipamiento, otros usos, etc.; es la relacin entre el nmero de habitantes y la superficie total del
predio urbano.
Se aplica para fines de habilitacin urbana y se considera, para efectos de su clculo, el promedio de cinco (5)
habitantes por unidad de lote, vivienda o departamento.
Se expresa en: (Hab. / Ha) = Densidad Bruta.

39)

40)

ndice de Usos de Compatibilidad


El ndice de Usos determina la Compatibilidad e Incompatibilidad de las actividades urbanas y/o
establecimientos respecto a la zonificacin del terreno, sealado en el Plano de Zonificacin General de
Usos de Suelo.

41)

Uso Compatible
Para establecer los usos permitidos en cada zona, se aplicaran las normas pertinentes de zonificacin, el
Cuadro de Compatibilidad de Usos y el Reglamento Nacional de Edificaciones.

42)

Uso Incompatible
Todo uso que no ha sido establecido o aprobado en el Plan de Desarrollo Urbano mediante el Plano de
Zonificacin General de Uso del Suelo y su reglamento respectivo; es decir, actividades urbanas que se
encuentran actualmente dedicadas a un uso diferente del consignado en el mencionado Plan.

43)

Faja Marginal
rea inmediata superior al cauce o lveo de la fuente de agua, natural o artificial en su mxima creciente,
sin considerar los niveles de los crecientes por causas de eventos extraordinarios constituye bien de dominio
pblico hidrulico. Para Piura est delimitada por la Resolucin Administrativa N 077-2010-ANA-ALAMBP.

44)

Cono de Vuelo
Espacio sobre el cual se realizan operaciones de vuelo y en donde las reas urbanas debern obtener la
definicin de su atura mxima en conformidad con lo determinado por la autoridad aeroportuaria.

Habilitacin Urbana para Uso Residencial


Toda Habilitacin Urbana destinada a la construccin de viviendas y sus servicios complementarios.
Las habilitaciones residenciales a su vez se clasifican de acuerdo a la modalidad de ejecucin en;
habilitaciones convencionales, con venta garantizada de lotes, progresivas y con construccin simultnea de
acuerdo a lo establecido en la norma TH. 010 del RNE y el Art. 21 de la ley 29090.

36)

Se expresa en: (Hab. / Ha) = Densidad Neta

Densidad Neta
Es el indicador resultante de dividir el nmero de habitantes del proyecto propuesto para un terreno con uso
residencial, entre el rea del terreno urbano.
Se aplica para fines de edificacin, considerando como promedio, para efectos de su clculo, cinco (5)
habitantes por unidad de vivienda o departamento.

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TITULO PRIMERO: CAPITULO I: CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO


Artculo 9.- DETERMINACIN DEL MBITO DE INTERVENCIN
El presente Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintisis de Octubre, Castilla y Catacaos al
2032, tiene como mbito de Intervencin: el rea urbana de los centros poblados de Piura, 26 de Octubre,
Castilla y Catacaos; as como las reas requeridas para su expansin urbana y su mbito de influencia
geo-econmica inmediata, que incluye las reas rurales y de proteccin del entorno.
Artculo 10.- FUNCIONES DE LA CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
Para fines de ordenar el uso y ocupacin sostenible del suelo, con visin de largo plazo, en el mbito de
Intervencin (rea metropolitana) se establece la clasificacin general del suelo, cuyas funciones son:
1. Promover el uso intensivo del suelo consolidado o en proceso de consolidacin y controlar la
expansin urbana.
2. Planificar y programar los procesos de expansin urbana de manera temprana (corto plazo).
3. Proteger las reas rurales de borde; y
4. Orientar el crecimiento de las ciudades y los centros poblados.
Artculo 11.- CLASIFICACIN GENERAL DEL SUELO
La clasificacin general del suelo es la siguiente:
11.1.- rea Urbana: rea ubicada dentro de una jurisdiccin municipal destinada a usos urbanos. Est
constituida por reas ocupadas con actividades urbanas, con servicios de agua, alcantarillado,
electrificacin, vas de comunicacin y transporte.
El rea Urbana, contempla la siguiente sub-clasificacin, como medidas de prevencin y reduccin de
riesgos:
a)
b)

rea Urbana apta para su consolidacin, la que se puede densificar.


rea Urbana con restricciones para su consolidacin, la que presenta niveles de riesgo muy alto y que
por la naturaleza de su ocupacin (consolidado) deben ser sujetas a calificacin como zonas de

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rea de Expansin Urbana de Reserva: Constituido por reas con condiciones de ser urbanizadas en el
mediano y largo plazo, delimitndose como reas de reserva para el crecimiento urbano, pudiendo
ubicarse contigua o separada del rea Urbana. Estas reas debern contar con factibilidad de
servicios de agua, alcantarillado, electrificacin y vas de comunicacin para el transporte, seguridad y
prevencin de riesgos, para su respectivo horizonte temporal de ocupacin.

11.3.- rea rural: rea no habilitada como urbana en la cual se desarrollan actividades agrcolas, ganaderas,
forestales y actividades anlogas, ubicada fuera del rea Urbana y de Expansin Urbana. No incluye terrenos
eriazos. No es apta para el uso urbano por lo que no puede ser habilitada.

Residencial

b)

Residencial Densidad Baja


Residencial Densidad Media
Residencial Densidad Alta

Comercial

rea de Expansin Urbana Inmediata: Constituido por el conjunto de reas factibles a ser
urbanizadas en el corto plazo, y ser anexadas al rea urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de
agua, alcantarillado, electrificacin, transporte y vas de comunicacin y estn calificadas como suelo
urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del rea Urbana.

Tipo

Zona de Comercio Vecinal


Zona de Comercio Zonal
Zona de Comercio Metropolitano
Zona de Comercio Especializado

Mixta

a)

Zona

Vivienda Taller

Industrial

reglamentacin especial.( Ignacio Merino, El Chilcal, Los Polvorines )


rea Urbana en situacin de alto riesgo no mitigable, sujeta a calificacin como zona de reglamentacin
especial para fines de paulatina desocupacin.
11.2.- rea de Expansin Urbana: Est constituido por reas destinadas para el crecimiento de la ciudad.
Se sub-clasifica en:
c)

Zona de Industria Elemental


Zona de Industria Liviana
Zona de Gran Industria
Zona de Industria Pesada

11.4.- rea de proteccin: rea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias siguientes:

f)

Se encuentra ubicado en zona no ocupada por edificaciones, considerada de alto riesgo no mitigable.
Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea protegida.
Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos.
Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos, como cabeceras de cuenca, lagos y ros.
Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin incompatible con su transformacin urbana de
acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de escala superior o planes y/o legislacin sectorial
pertinente, en razn de sus valores paisajsticos, histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales,
culturales y agrcolas.
Se encuentre considerado como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y/o urbano
adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccin del dominio pblico.

CAPITULO II: DE LA ZONIFICACIN


Artculo 12.- DEFINICIN DE LA ZONIFICACIN
La zonificacin es el instrumento tcnico de gestin urbana que contiene el conjunto de normas
tcnicas urbansticas para la regulacin del uso y la ocupacin del suelo en el mbito de Intervencin del
Plan de Desarrollo Urbano, en funcin a los objetivos de desarrollo sostenible y a la capacidad de soporte del
suelo, para localizar actividades con fines sociales y econmicos, como vivienda, recreacin,
proteccin y equipamiento; as como la produccin industrial, comercio, transportes y comunicaciones.
Artculo 13.- OBJETO DE LA ZONIFICACIN
La zonificacin regula el ejercicio del derecho de propiedad predial respecto del uso y ocupacin que se le
puede dar al mismo. Se concreta en planos de Zonificacin Urbana, Reglamento de Zonificacin (parmetros
urbansticos y arquitectnicos para cada zona); y el ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas.
Ninguna norma puede establecer restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificacin.

Observaciones

RDB
RDM
RDA

Contempladas y delimitadas en el Plano


de Zonificacin General de Uso del
Suelo.

CV
CZ
CM
CE

Contempladas y delimitadas en el Plano


de Zonificacin General de Uso del
Suelo.

I1- R

Contempladas y delimitadas en el Plano


de Zonificacin General de Uso del
Suelo.

I1
I2
I3
I4

Contempladas y delimitadas en el Plano


de Zonificacin General de Uso del
Suelo.

Educacin
(E)

Bsica
Superior Tecnolgica
Superior Universitaria
Superior Postgrado

E1
E2
E3
E4

Contempladas y delimitadas en el Plano


de Zonificacin General de Uso del
Suelo.

Salud
(H)

Posta medica
Centro de Salud
Hospital General
Hospital Especializado

H1
H2
H3
H4

Contempladas y delimitadas en el Plano


de Zonificacin General de Uso del
Suelo.

OU

Centros
cvicos,
dependencias
administrativas del estado, culturales,
terminales terrestres, terminal Pesquero,
terminal
areos,
establecimientos
institucionales representativos del sector
privado,
nacional,
extranjero,
establecimientos
religiosos,
asilos,
orfelinatos,
grandes
complejos
deportivos y de espectculos, estadios,
coliseos, mini coliseos, establecimientos
de seguridad y de las fuerzas armadas y
sector pblico como: cuarteles militares
del ejrcito terrestre y areo, villas
y casinos militares;
instalaciones de
produccin y/o almacenamiento de
energa
elctrica,
gas,
telefona,
comunicaciones, agua potable y de
tratamiento sanitario de aguas servidas:
lagunas
de
oxidacin;
botadero
municipal.

ZRP

Parque Kurt Beer Campos deportivos


(Parque Centenario) Parque 3 de
Octubre (Castilla)
Juegos Infantiles Y similares

Servicios Complementarios

a)
b)
c)
d)
e)

Cd.

Usos Especiales

Artculo 14.- CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE USO DEL SUELO


De acuerdo con las caractersticas determinadas en los estudios correspondientes del presente Plan de
Desarrollo Urbano, se consignarn las siguientes zonas de uso del suelo:
CUADRO N 1: CUADRO RESUMEN DE CLASIFICACIN DE LAS ZONAS DE USO DEL SUELO.
Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012

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Recreacin

Zonas de Recreacin Pblica

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Zona Monumental

Recreacin

rea de Proteccin

Pre Urbana

Tipo
Zonas de Recreacin Pblica

Zona Monumental:
Constituyen un tipo especfico de
ZRE, en donde se localizan
bienes inmuebles integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nacin
(arquitectnicos y arqueolgicos).
Las intervenciones en este tipo
de zonas se rigen segn lo
dispuesto en la Ley N 28296,
Ley General del
Patrimonio
Cultural de la Nacin y su
reglamento.

Pre Urbana ( reas Rusticas)

reas de Proteccin 1

Cd.
ZRP

ZM

Observaciones
Parque Kurt Beer Campos deportivos (Parque
Centenario) Parque 3 de Octubre (Castilla)
Juegos Infantiles Y similares
(ZM1): Zona Monumental de Piura, declarada
con R.M. 774-87 por el Ministerio de Cultura
(Ex INC); delimitada por las Av. Bolognesi, Av.
San Teodoro, Av. Loreto y Malecn Eguiguren.
Las intervenciones urbanas y arquitectnicas
en este tipo de zonas se rigen segn lo
dispuesto en la Ley N 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin y su
reglamento, ley N 29090.
(ZM2): Zona Monumental de Catacaos,
declarada con R.J. 284-1988-INC/J del
12/11/88; por el Ministerio de Cultura (Ex INC);
delimitada de acuerdo al plano N 88-0090INC.
Las
intervenciones
urbanas
y
arquitectnicas en este tipo de zonas se rigen
segn lo dispuesto en la Ley N 28296, Ley
General del Patrimonio Cultural de la Nacin y
su reglamento y ley N 29090 y su reglamento.
(ZM3): Zona Monumental de Narihual,
ubicada en Catacaos, declarada con RDN N
076 INC/2003, de fecha 19/02/2003; por el
Ministerio de Cultura (Ex INC).
Las intervenciones urbanas y arquitectnicas en
este tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto
en la Ley N 28296, Ley General del
Patrimonio Cultural de la Nacin y su
reglamento y ley N 29090 y su reglamento.

PU

Granjas Huertas, Pisci-huertas

AP1

Se encuentra ubicado en zona ocupada


por edificaciones o reas consideradas de alto
riesgo no mitigable. En la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea de la
cuenca ciega del Centro Poblado La Mariposa;
y la cuenca ciega del Centro Poblado Los
Ejidos ambas delimitadas en el Plano General
de Uso del Suelo.
En el Sector Sur se considera el rea que
incluye la Laguna Santa Julia aledaa a los
terrenos comprendidos en el Programa de
Expansin Urbana creado por Resolucin de
Alcalda N 1233- 200-A/MPP de fecha
17/10/2000. Dichos terrenos fueron cedidos
por la Primera Regin Militar mediante Acta
de Acuerdo N 001-PRM/10.00 Acta de
Transferencia del Terreno de Coscomba.Asimismo, dentro de esta zonificacin se
incluye el rea de la Laguna Negra (ex Laguna
de Oxidacin de la ciudad de Piura),

16 de 41

Zona

Tipo

reas de Proteccin 2

Cd.

Observaciones

AP2

Se encuentra ubicado en rea de reserva


natural o rea protegida.-En la actual rea de
estudio (rea metropolitana) no se ha
encontrado caractersticas que sustenten esta
zonificacin.
Se
encuentra
ubicado
en
yacimientos
arqueolgicos o paleontolgicos.
En el caso de la ciudad de Piura:
En el Sector Sur se considera el rea rodeada
por AP1 y ZRE2.

reas de Proteccin 3

AP3

En el caso de la ciudad de Castilla:


En el Sector Norte se considera al rea aledaa
a la ZRE4.
En el caso de la ciudad de Catacaos:
La Zona Monumental de Narihual, ubicada en
Catacaos, declarada con RDN N 076
INC/2003, de fecha 19/02/2003; por el Ministerio
de Cultura (Ex INC).

rea de Proteccin

Zona

reas de Proteccin 4

AP4

Se encuentra ubicado en zona que tiene


recursos hdricos, como cabeceras de cuenca,
lagos y ros.
En el caso de la ciudad de Piura:
En el sector Norte se encuentra ubicada

reas de Proteccin 5

AP5

Se encuentra bajo un rgimen especial de


proteccin incompatible con su transformacin
urbana
de
acuerdo
al
Plan
de
Acondicionamiento Territorial y de escala
superior o planes y/o legislacin sectorial
pertinente, en razn de sus valores
paisajsticos,
histricos,
arqueolgicos,
cientficos, ambientales, culturales y agrcolas.
En
esta
zonificacin
se
incluye
las
zonificaciones AP3 y ZM antes descritas y
delimitadas en el Plano General de Uso del
Suelo; en virtud de su proteccin legal Ley N
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
la Nacin y su reglamento.

reas de Proteccin 6

AP6

Se encuentra considerado como incompatible


con el modelo de desarrollo territorial y/o urbano
adoptado,
o
sujeto
a
limitaciones
o
servidumbres para la proteccin del dominio
pblico.- En la actual rea de estudio (rea
metropolitana)
no
se
ha
encontrado
caractersticas que sustenten esta zonificacin.

17 de 41

Zona

Tipo

Cd.

Observaciones

Zona

Tipo

Cd.

Observaciones

ZRE3

Para optimizar el uso de las ZRE2, y generar los


estmulos a los propietarios e inversionistas
para facilitar los procesos de desarrollo
urbanstico. En este caso los alrededores del
Parque Kurt Beer y las reas de expansin
urbana delimitadas en el Plano de Zonificacin
de General uso del Suelo, que generalmente se
encuentra en reas aledaas a la ZRE2.

ZRE4

Zonas de riesgo por cono de vuelo Disposicin


de
Aeronutica Civil.
Ley N 28525 y su reglamento (CORPAC).

ZRE5

Zona o rea de reutilizacin de infraestructuras


urbana y vial del actual Aeropuerto Capitn FAP
Guillermo Concha Ibrico de Piura, Castilla y
Catacaos.

ZRE6

Zonas para habilitaciones urbanas especiales


con incremento al 100 % del aporte
recreacional. Ordenanza Municipal OM N050CMPP del 28/12/2010, modificada con la
ordenanza que aprueba el presente Plan.

En el caso de la ciudad de Piura, la ZRE1 se


estructura en 3 reas: A1, A2, A3 y siete (07)
ejes cada uno de los cuales se le ha asignado
un uso o grupo de usos comunes.

Para el caso especfico del distrito de Catacaos


la ZRE1 coincide con su ZM, la que se
encuentra bajo la proteccin de la Ley N 28296
Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacin.

Son reas urbanas y de expansin


urbana, con o sin construccin, que
poseen caractersticas particulares
de orden fsico, ambiental, social o
econmico, que sern desarrolladas
urbansticamente mediante Planes
Especficos para mantener o mejorar
su proceso de desarrollo urbanoambiental.
Las
reas
de
proteccin se incluyen en esta
zonificacin.

Por ser reas de recuperacin, proteccin o de


conservacin de reas naturales, zonas urbanas
con niveles de riesgo medio o alto; zonas de
riesgo por probable inundacin y/o cuenca ciega
recuperables con Estimacin de Riesgo.

Asimismo, se consideran aquellas


zonas afectadas por el fenmeno
recurrente El Nio, evidenciadas
los aos 1983 y 1997, por lo que se
requieren Estudios de Suelo Estudio
de
Estimacin
de
Riesgos,
Evacuacin Pluvial, Drenaje Pluvial,
especializados para establecer las
normas tcnicas que definan su uso.

En la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea
destinada a Recreacin Publica (ZRP)Parque
Metropolitano y la aledaa; delimitada en el
Plano General de Uso del Suelo.
ZRE2

18 de 41

En el Sector Sur se considera el Parque Kurt


Beer y los terrenos comprendidos en el
Programa de Expansin Urbana creado por
Resolucin de Alcalda N 1233-200-A/MPP de
fecha 17/10/2000. Dichos
terrenos
fueron
cedidos
por
la
Primera Regin Militar
mediante Acta de Acuerdo N 001- PRM/10.00
Acta de Transferencia del Terreno de
Coscomba.
En la ciudad de Castilla:
En este caso se considera la Quebrada del
Gallo y alrededores; delimitada en el Plano
General de Uso del Suelo.

Zona Agrcola

En el caso del Centro Poblado de Narihual, la


ZRE1
incluye
su
Zona
Arqueolgica
denominada tambin Zona Monumental; y estn
bajo el rgimen especial de proteccin de la Ley
N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nacin.

Zona Eriaza

Zona de Reglamentacin Especial

ZRE1

Para el caso especfico de la ciudad de Castilla,


su ZRE1 se ha contemplado en virtud de la
calidad arquitectnica que tienen algunas de
sus edificaciones, que de ser tratadas y
revaloradas sern de inters Turstico y Cultural.

Zona de Reglamentacin Especial

Por su calidad Histrica, Monumental, Cultural o


Arquitectnica; zonas de valor paisajstico
natural; de inters turstico o de conservacin.
Son reas urbanas y de expansin
urbana, con o sin construccin, que
poseen caractersticas particulares
de orden fsico, ambiental, social o
econmico, que sern desarrolladas
urbansticamente mediante Planes
Especficos para mantener o mejorar
su proceso de desarrollo urbanoambiental.
Las
reas
de
proteccin se incluyen en esta
zonificacin.
Asimismo, se consideran aquellas
zonas afectadas por el fenmeno
recurrente El Nio, evidenciadas
los aos 1983 y 1997, por lo que se
requieren Estudios de Suelo Estudio
de
Estimacin
de
Riesgos,
Evacuacin Pluvial, Drenaje Pluvial,
especializados para establecer las
normas tcnicas que definan su uso.

reas Rurales

ZA

Fuera de los lmites


expansin urbana.

urbanos

de

Son suelos cuyas caractersticas lo hacen


susceptible de aprovechamiento en la fundacin
o crecimiento de los Centros poblados,
mediantes procesos de habilitacin urbana.
reas Eriazas

ZE

No se consideran suelos eriazos:


a)Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
b)Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
c)Las destinadas a la defensa o seguridad
nacional d)Las tierras de aptitud forestal,
e) Los cauces, riberas y fajas marginales de los
ros, lagos y lagunas.

19 de 41

Artculo 15.- DELIMITACIN DE ZONAS

RDA, RDM y RDB. Estas zonas estn destinadas preponderantemente a la construccin de los
siguientes tipos de edificacin: edificio multifamiliar, conjunto residencial, quinta, vivienda
unifamiliar, vivienda bi-familiares y condominios donde el uso predominante es de vivienda,
dejndose reas exclusivas (Fuera de la zona Residencial) de uso vendible para ser destinada para
usos comerciales. Solamente en las reas de aporte se podrn establecer otros fines compatibles
normados por el presente reglamento.

Las zonas de usos de suelo y su nomenclatura respectiva utilizada en el plano de Zonificacin General de Uso
del Suelo, en las reas ya habilitadas, debe interpretarse de la siguiente manera:
a)

b)

La lnea divisoria de zonificacin corta una manzana: se diferencia el uso del suelo existente
teniendo como referencia la profundidad de los lotes en dicha manzana (lote normativo mnimo).
Ver Grfico C.
La lnea divisoria de zonificacin corta una manzana cuyos lotes tienen sus frentes en dos calles
paralelas no contiguas, cada uso de suelo existente tendr un rea proporcional al rea del lote
normativo del sector. Ver Grfico D.

Utilizacin de las Densidades:


Para el caso de habilitacin Urbana, se aplicar las densidades indicadas en el cuadro normativo de
Zonificacin Residencial (Cuadro N 2).
Para el Caso de Edificacin, el clculo de la densidad habitacional, el nmero de habitantes de una
vivienda, est en funcin del nmero de dormitorios segn lo siguiente:
Vivienda de 1 dormitorio
: 2 habitantes (*)
Vivienda de 2 dormitorios
: 3 habitantes (*)
Vivienda de 3 dormitorios o ms : 5 habitantes (*)
Nota (*): En los proyectos de vivienda en que se visualicen ambientes nombrados como estar u oficina u otros,
que presenten las mismas caractersticas de los ambientes de dormitorio, debern ser considerados como
dormitorios para el clculo de las densidades.
Retiros:
Habiendo definido el concepto de retiro en el numeral 23 del Captulo II del presente reglamento
ser exigible el retiro para terrenos ubicados en las zonificaciones de residencial; baja, media y alta
densidad (1) En lotes a partir de 900.00 m2. (2) En las vas colectoras y principales que estn
sujetos a ensanches indicadas en el plan vial. (3) En los terrenos ubicados en la zona de los Ejidos
y distrito de Catacaos para conservar la caracterstica ecolgica se debern considerar los retiros a
los cuatro lados (Delantero, Lateral y Posterior), pudiendo solo ubicar el cerco luego de estos retiros
permitindose colocar cercos vivos a lmite de propiedad
Sern exigibles los retiros

Artculo 16.- MBITO DE LA REGULARIZACIN DE HABILITACIONES URBANAS EJECUTADAS 16.1.Mediante Resolucin de la Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda, podrn aprobarse en
va de regularizacin las habilitaciones urbanas ejecutadas con anterioridad a la vigencia de la Ley N 29090
y, de ser el caso, la recepcin de las obras. Solo podrn ser regularizadas, las habilitaciones ejecutadas
hasta el 25 de septiembre del 2007, debiendo acreditarse con documento de fecha cierta.
16.2.- Los administrados que hubieran construido sin contar con habilitacin urbana aprobada podrn
solicitar la aprobacin de la misma, siempre que la edificacin cuente con cimientos, muros, techos y un
rea no menor a veinticinco metros cuadrados (25m2); asimismo, la edificacin deber estar asentada, como
mnimo, en el cincuenta por ciento (50%) del rea total del terreno y decreto supremo N 004.
CAPITULO III: ZONA RESIDENCIAL
Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda, pudiendo tolerar adems otros usos
compatibles.
El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo consignan: Residencial Densidad Alta (RDA), Residencial
Densidad Media (RDM) y Residencial Densidad Baja (RDB).
Artculo 17.- GENERALIDADES
Definicin:
Son aquellas zonas residenciales establecidas en el Plano de Zonificacin Urbana bajo los cdigos

20 de 41

En el caso de reas consolidadas, los niveles superiores a los 3 .00 m debern conservar una
distancia de (2.50 m) de retiro a partir de la lnea de postes y/o cables areos (No permitiendo volados
sobre el lmite de propiedad, salvo aleros o cornisas de proteccin de lluvias), en ningn caso estos no
debern ser mayores a 1.00 m.

(*) Para zona de reglamentacin especial se podrn permitir aleros sobre la vereda en reas donde
estos no modifiquen el perfil de la calle y estos estn a una distancia no menor de 2.50 m de la lnea de
postes y/o cables areos, en ningn caso estos no debern ser mayores a 0.80 m.
En las zonas con un alto grado de consolidacin residencial, entendindose como tal a la construccin de
viviendas con materiales tales como ladrillo, cemento y concreto; se respetar el alineamiento de las fachadas
predominantes (Cercos opacos o construcciones que determinen el alineamiento) en funcin de la secciones
viales del Plan de Desarrollo Urbano Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032, previa evaluacin y
conformidad de la Municipalidad Provincial de Piura y las Municipalidades distritales de; 26 de octubre, Castilla
y Catacaos.
En las Zonas no consolidadas sern de estricta aplicacin los jardines de aislamiento establecidos segn el
Plan de Desarrollo Urbano de Piura, 26 de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.
Para los casos en los que se deba conservar los retiros deber aplicarse lo dispuesto en el Captulo II Artculos
del 08 al 15 del RNE Norma A 010 Condiciones Generales de Diseo publicada el 09-05-2009, Asimismo, lo
establecido en el Captulo II: Relacin de la Edificacin con la va pblica.
Jardn de Aislamiento:
Para todos los tipos de habilitaciones urbanas excepto las industriales ser necesario el uso de

21 de 41

jardn de aislamiento:
Para vas colectoras (5.00 m) y vas principales (3.00 m)
Para avenidas (3.00m) calles (2.00m) y pasajes (1.00m).
Artculo 18.- RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA (RDB)
Definicin.- Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas predominantemente en forma
individual que permiten la obtencin de una concentracin poblacional baja, a travs de unidades de vivienda;
Unifamiliares, condominios, viviendas bi-familiares y multifamiliares hasta (03) tres pisos ms azotea.
En esta zona se permiten viviendas o residencias con una baja concentracin poblacional, que no excedan
de una densidad de 600 habitantes por hectrea y que no exceda de una altura mayor de 3 pisos ms azotea
(Ver Cuadro N 02).
Usos Compatibles.- Los sealados en el ndice General de Actividades Urbanas.
El rea de lote normativo mnimo, Frente Mnimo, Coeficiente de Edificacin, Altura Mxima de Edificacin,
Retiros, Alineamiento de Fachada, Nmero de estacionamiento, reas Libres, Porcentaje mnimo de rea libre,
Uso Predominante se indican en el Cuadro N 02.
Retiros.- Para todos aquellos lotes residenciales cuya rea este en el rango de 450 m2 a 900 m2 se respetar:
Retiro de 3 ml. mnimo, en las avenidas.
Retiro de 2 ml. mnimos, en las vas definidas como calles y jirones.
Retiro de 1 ml. mnimo en pasajes, en el caso de no haber dejado el jardn de aislamiento.
Para lotes que tengan un rea mayor o igual a 900 m2, el retiro ser: 5 ml. mnimos contados desde
el frente de lmite de propiedad, en las avenidas principales, de acuerdo al Plano de Vas del presente
Plan de Desarrollo Urbano.
No se permitirn las subdivisiones de terrenos o lotes matrices donde se obtenga como l o t e
resultante reas menores a 450 m2.
Artculo 19.- RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA (RDM)
Definicin.- Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas individualmente o en conjunto que
permiten la obtencin de una concentracin poblacional media, a travs de unidades de vivienda; Unifamiliares,
Bi-familiares , Multifamiliares y conjunto residenciales, hasta (05) cinco pisos ms azotea, con flexibilidad para
una posible densificacin futura.
En esta zona se permiten tipologas de viviendas o residencias que permiten una concentracin
poblacional media.

Artculo 20.- RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA (RDA)


Definicin.- Es el uso identificado con viviendas o residencias tratadas en conjunto que permiten la obtencin
de una alta concentracin poblacional, a travs de unidades de vivienda; Unifamiliares, Bi-familiares,
Multifamiliares y conjunto residenciales, determinando la altura mxima segn el ancho de la va y los retiros
reglamentarios ms la azotea.
En esta zona se permiten tipologas de viviendas o residencias que permiten una alta concentracin
poblacional, tales como; Las residencias tratadas en conjunto: Multifamiliares y Conjuntos
Residenciales y en forma individual como unifamiliares, bi-familiares y multifamiliares.
Usos Compatibles.- Los sealados en el cuadro de compatibilidad de uso.
El rea de lote normativo mnimo, Frente Mnimo, Coeficiente de Edificacin, Altura Mxima de Edificacin,
Retiros, Alineamiento de Fachada, N de estacionamiento, reas Libres, Porcentaje mnimo de rea libre,
Uso Predominante se indican en el Cuadro N 02.
Para lotes menores de 450 m2, en zonas urbano consolidadas; que sean individuales y se encuentren en
esquina, no se exigir retiro lateral colindante con vecinos; y su retiro frontal en avenidas ser de 3 ml. y de 2
ml. en calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario y local.
Para todos los lotes acumulados, medianeros y en esquina, de 900 m2 a ms, el retiro frontal ser de
6.00 ml. mnimo en avenidas, calles, jirones y pasajes peatonales de carcter secundario y local; y 3 ml.
mnimo de retiro lateral (por cada lado del lote) con los vecinos colindantes.
rea Libre.- Para todos aquellos lotes acumulados de 900 m2 a ms el rea libre exigible ser de 60%,
destinando la mitad de esta para jardines, recreacin y reas comunes.
Artculo 21 SUB-DIVISIONES.- Para Sub divisiones e Independizaciones en habilitaciones urbanas
aprobadas los lotes resultantes no debe ser menores de 90 m2 y las fronteras no debern ser menores a 6
ml, salvo las H.U. tipo 5 segn el RNE, donde se tomar como base la frontera mnima aprobada segn
H.U.
Las fronteras Para zonas consolidadas (Casco urbano y zonas que han nacido como asentamientos
humanos).- Solo para regularizacin el rea no ser menor de 60.00 m2 y frente no podr ser menor de 4 .00
m. Para uso comercial el rea mnima de 30 m2 con una frente mnimo de 4.50 m.
Para zonas comerciales los tamaos de los lotes dependern del diseo de la H.U. y estos no debern ser
menores de 300.00 m2 con frente mnimo de 10 m.

Artculo 22.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA ZONIFICACIN RESIDENCIAL


Usos Compatibles.- Los sealados en el cuadro de compatibilidad de uso.
El rea de lote normativo mnimo, Frente Mnimo, Coeficiente de Edificacin, Altura Mxima de Edificacin,
Retiros, Alineamiento de Fachada, N de estacionamiento, reas Libres, Porcentaje mnimo de rea libre,
Uso Predominante se sealarn en el Cuadro N 02 de Zonificacin Residencial.
Retiros.- No sern exigibles retiros para todos aquellos lotes individuales cuya rea sea menor a 450 m2 en
zonas consolidadas, salvo las zonas que requieran ensanches segn del plan de desarrollo urbano.

En el caso de reas consolidadas, los niveles superiores a los 3 .00 m debern conservar una distancia de
(2.50 m) de retiro a partir de la lnea de postes y/o cables areos (No permitiendo volados sobre el lmite
de propiedad, salvo aleros o cornisas de proteccin de lluvias), en ningn caso estos no debern ser
mayores a 1.00 m.
(*) Para zona de reglamentacin especial se podrn permitir aleros sobre la vereda en reas donde estos
no modifiquen el perfil de la calle y estos estn a una distancia no menor de 2.50 m de la lnea de postes
y/o cables areos, en ningn caso estos no debern ser mayores a 0.80 m.

Para las zonas que se encuentren consolidadas con reas menores a 90 m2 debern respetar las
caractersticas establecidas en el Cuadro N 02
rea Libre.-Segn Cuadro N 2 de Zonificacin Residencial.

22 de 41

22.1 En los edificios multifamiliares y conjuntos residenciales ubicados a distancias mayores a 200 metros de
un parque pblico, se exigir que no menos del 40% del rea libre dentro del lote sea implementada como
rea de Juegos Infantiles. No se permitir resolver esta exigencia en las azoteas de los edificios o en otros
niveles.
22.2 En los casos de Habilitacin Urbana o construcciones en un predio que involucra diferentes
Densidades, podr aplicarse la distribucin geomtrica de densidades sealadas por el Plan, o variarse
sta, siempre y cuando se mantenga la Densidad Bruta promedio resultante de la zonificacin.
22.3
Las edificaciones en zonas consolidadas que tengan un frente inferior al normativo, estarn
condicionadas a una adecuada solucin Arquitectnica, para ello debern presentar el certificado de
habitabilidad otorgado por la municipalidad distrital respectiva para obtener la licencia de obra nueva y/o
regularizar la edificacin.
22.4
El estacionamiento deber proveerse dentro de cada lote o en reas comunes convenientemente
solucionadas (Habilitaciones nuevas).
22.5 Los retiros en las edificaciones sern usados de conformidad a lo establecido por el Reglamento Nacional
de Edificaciones y lo dispuesto por el presente Reglamento.
22.6 Todos los patios al interior de la vivienda debern estar dotados de un sistema de eliminacin de aguas
pluviales hacia el exterior (va), as mismo deber proveerse en los techos elementos (tubos o
canaletas) que permitan bajar las aguas de lluvia al nivel del terreno y conducir el agua pluvial hacia las vas
pblicas. No estar permitido que se instalen canaletas o tubos que permitan que las aguas de lluvia

23 de 41

22.7

discurran directamente sobre el pavimento o aceras de la va pblica.


En el caso de los ductos debern, respetar el Articulo 19 de la Norma A 010 del RNE, Pudiendo aplicarse
una tolerancia de hasta menos 30%, no siendo en ningn caso menores a 2.00 m en viviendas de 2 pisos
ms azotea y en viviendas de 3 pisos ms azotea 2.20 m y en el caso de edificios multifamiliares no
menor a 2.20 m.
22.8 Las edificaciones podrn tener, en su ltimo nivel techos inclinados, de acuerdo a su propuesta
arquitectnica (tipo de material y/o estructuras); en coberturas ligeras y/o sobre techos se considerar
una pendiente mnima de 40%, asimismo para losas aligeradas y/o armadas la pendiente mnima a
considerar ser de 30%. Se permitir losa aligerada horizontal siempre y cuando se resuelva
tecnolgicamente la evacuacin pluvial que en ningn caso evacuaran directamente hacia la calle.
22.9 Los proyectistas debern considerar dentro de su propuesta arquitectnica detalles de elementos
constructivos, para vanos exteriores (mamparas, puertas, ventanas y otros), que garanticen la
hermeticidad de la edificacin.
Artculo 22.- USOS COMERCIALES PERMITIDOS EN ZONAS RESIDENCIALES

24.1

El uso comercial nicamente ser permitido en el nivel operacional correspondiente a su


densidad, en habilitaciones en las reas de uso vendible destinadas para uso comercial que prevea y defina
el R.N.E. y el ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas. As mismo en las reas
comerciales
destinadas especficamente para edificar galeras, centros y complejos comerciales de
carcter unitario, o como mdulos de tiendas comerciales independientes. Excepto en zonas en las que se
soliciten cambios de zonificacin.
24.2
Para todas aquellas zonas urbanas residenciales consolidadas, carentes de las reas de aporte
exigidas por el R.N.E; la comisin de habilitaciones urbanas y subdivisin de tierras realizara la evaluacin y
determinacin correspondiente de conformidad con la legislacin vigente.
Para Asentamientos Humanos se regirn por la ley 26878 (Ley de Asentamientos Humanos)
En terrenos rsticos sin sanear se regirn por la ley 29878 (Habilitaciones Urbanas de Oficio) y para
habilitaciones urbanas ejecutadas antes de la ley que debern redimir en soles los aportes correspondientes.

rea y Frente de Lote.rea de Lote


: Mnimo 300.00 m2
Frente de Lote
: Mnimo 8 ml.
Subdivisin De Lotes.Slo se permitir subdivisin cuando el lote matriz tenga un rea superior a 600m2, de tal manera que los lotes
resultantes cumplan con el anterior.
rea Libre.El rea libre, de conformidad al Uso o los Usos Mixtos se ajustar a lo establecido para el
correspondiente uso equivalente al 30%
Coeficiente de Edificacin.El coeficiente mximo de edificacin de la zona de Vivienda Taller es de 1.8
Retiros.En las zonas nuevas a habilitarse para las edificaciones se exigir un retiro de 3.00 ml frente a vas urbanas
principales y de 1.00 ml frente a vas secundarias; para fines de ornato o ensanche de vas, la Municipalidad
podr exigir retiros mayores.
Altura de Edificacin.La altura permitida para esta zona es hasta de 9.00 ml, Se adecuarn a las necesidades de la actividad
especfica, sujetndose a las normas del Reglamento de Seguridad Industrial y otras disposiciones legales que
rijan para esta actividad.
Estacionamiento.Es exigible la provisin de estacionamiento dentro del lote por lo menos uno.

CAPITULO IV: VIVIENDA TALLER (I1-R)

CAPITULO V: COMERCIAL (C)

Artculo 23.- VIVIENDA TALLER

Artculo 24.- COMERCIO


Definicin.- Son las reas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos de compra-venta de productos y servicios. El Comercio local no se seala en los planos de
zonificacin, su localizacin es definida en los procesos de habilitacin urbana.
Est definido en diversos niveles de especializacin y escalas de ofertas de bienes y servicios, en volumen y
radio de influencia, como se detalla:

Definicin.- Son reas urbanas destinadas predominantemente al uso de vivienda de uso mixto
(vivienda e industria elemental y complementaria), pudiendo tolerar adems otros usos compatibles. Uso de
pequea industria, industria familiar, artesana o comercio complementario a lo antes descrito. Generalmente
predomina en los barrios y asentamientos humanos que presentan gran dinmica de cambio.
El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo se consigna: Vivienda Taller cuyo cdigo es I1-R.
Usos Compatibles.- Los sealados en el cuadro de compatibilidad de uso.
Residencial: Vivienda Unifamiliar
Servicios: Se permitir la ubicacin de pequeos talleres que no causen molestias ni contaminacin
(pequeos talleres de incipiente nivel tecnolgico y reducido capital de operaciones que no
representan molestias o contaminacin como: zapatera, ebanistera, costura, tejidos, pequeas
imprentas, talleres de carpintera, mecnica, renovadoras, pequeos depsitos, y usos similares etc.). Los
Talleres a instalarse funcionaran en el primer nivel y sus caractersticas se sujetaran a la normatividad
especfica sobre niveles de seguridad, pudiendo ocupar el 90% del rea del terreno.
La vivienda se desarrollar a partir del segundo nivel y sus caractersticas se sujetarn a la
normatividad correspondiente.
Comercio: Local, el cual se sujetar a las normas del comercio respectivo
Otros Usos : Se permitir los Otros Usos que establezca el ndice para la ubicacin de actividades urbanas y el
cuadro de compatibilidades de usos, pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas
Municipales vigentes.

Zona de Comercio Vecinal (CV)


Zona de Comercio Zonal (CZ)
Zona de Comercio Metropolitano (CM)
Zona de Comercio Especializado (CE)

Artculo 25.- ZONA DE COMERCIO VECINAL (CV)


Actividad comercial destinada a proporcionar servicios de uso diario de compra-venta de productos y servicios
a los sectores residenciales de la ciudad.
Artculo 26.- ZONA DE COMERCIO ZONAL (CZ)
Actividad comercial destinada a proporcionar bienes y servicios complementarios en forma nucleada en los
puntos de interseccin de vas importantes, con un grado de especializacin comercial en funcin de las reas
a servir: residencial, industrial.
Artculo 27.- ZONA DE COMERCIO METROPOLITANO (CM)
Es el conjunto comercial en el que los establecimientos por su importancia y localizacin responden a las
necesidades y los recursos de la poblacin metropolitana y su regin. Incluye la mayora de los servicios
comerciales de gran impacto en el desarrollo urbano de la ciudad por lo que debe efectuarse estudios de

Densidad normativa.Densidad Bruta


: 330 Hab/H.
Densidad Neta
: 1300 Hab/H.

24 de 41

25 de 41

impacto ambiental.
Artculo 28.- ZONA DE COMERCIO ESPECIALIZADO (CE)
Toda actividad comercial-industrial que no pueda considerarse molesta o peligrosa por sus caractersticas ya
sean de volumen, dispositivos de seguridad, probadamente efectivos, de gran impacto en el desarrollo
urbano de la ciudad por lo que debe efectuarse estudios de impacto ambiental y/o vial que determinen las
caractersticas que deben tener las vas circundantes.

Zonificacin
Especifica

Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
(*)
Conj.
Residencial
Unifamiliar
Multifamiliar

CAPITULO VI: ZONA DE RECREACION PBLICA (ZRP)


Artculo 29.- RECREACIN PBLICA
Definicin.- Son reas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansin urbana destinadas
fundamentalmente a la realizacin de actividades recreativas activas y/o pasivas.
Usos Compatibles.- Las zonas destinadas al equipamiento recreacional no podrn subdividirse, ni reducirse,
ni utilizarse para otros fines, salvo los recreacionales.
En los parques zonales o complejos deportivos parques locales, el rea destinada a edificaciones
administrativas, de servicios culturales no podr exceder el 30% del rea total.
Los proyectos que se ejecuten en las zonas de Uso Recreacional as como los que se realicen aprovechando
las ventajas paisajistas y naturales, debern garantizar el uso pblico irrestricto.
Los locales para uso recreacional, adems de cumplir con las normas establecidas en el vigente Reglamento
Nacional de Edificaciones(R.N.E.) y disposiciones del Instituto Peruano del Deporte, debern respetar las
normas que sobre retiros y alturas del rea donde se localizan, que haya establecido la Municipalidad
Provincial de Piura.
CUADRO N 2: CUADRO RESUMEN: ZONIFICACION RESIDENCIAL
Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012.

Zonificacin
Especifica

Usos

Unifamiliar
Unifamiliar
Residencial de
Baja Densidad

Multifamiliar

(RDB)

Unifamiliar
Multifamiliar

Residencial
Densidad
Media
(RDM)

Multifamiliar
(*)
Unifamiliar
Multifamiliar
Unifamiliar
Multifamiliar
Multifamiliar
(*)

Densidad
Neta
hab./ha

Lote
Mnimo
(m2)

300
Hab/Ha.
Una
Vivienda
600
Hab/Ha
600
Hab/Ha.
600
Hab/Ha.
600
Hab/Ha.
1300
Hab/Ha.
1300
Hab/Ha.
1,600
Hab/Ha.

450.00
250.00

Frente
Mnimo
(ml)

Multifamiliar
Residencial
Densidad Alta
(RDA)

Multifamiliar
(*)
Conj.
Residencial
(*)
Multifamiliar
Conj.
Residencial

CONSOLIDADOS

Unifamiliar

Densidad
Neta
hab./ha
1700
Hab/Ha.
1700
Hab/Ha.
2100
Hab/Ha.
2250
Hab/Ha
1600
Hab/Ha
2250
Hab/Ha.
2250
Hab/Ha.
2250
Hab/Ha.
2250
Hab/Ha.
2250
Hab/Ha.
840
hab/ha

Lote
Mnimo
(m2)

Frente
Mnimo
(ml)

Altura
Edificacin

Coeficiente
Edificacin

rea
Libre

90.00

6.00

3 PISOS+A.

2.50

25 %

120.00

6.00

4 PISOS+A.

3.20

27 %

120.00

6.00

5 PISOS+A.

3.90

27 %

450.00

15.00

6 PISOS+A.

4.45

30 %

160.00

8.00

5 PISOS + A

3.80

30%

450.00

15.00

6 PISOS+A.

4.45

30 %

450.00

15.00

1.5 (a+r)

4.50

30 %

500.00

15.00

1.5 (a+r)

5.00

30 %

600.00

20.00

1.5 (a+r)

7.00

30 %

600.00

15.00

1.5 (a+r)

7.00

30 %

60.00

4.00

3 pisos + A

2.10

23%

(*).- Con frente a avenidas mayores de 18.00 ml. de seccin y/o frente a Parques.

Altura
Edificacin

Coeficiente
Edificacin

rea
Libre

15.00

2 PISOS+A.

1.40
1.65

40 %
30%

450.00

15.00

2 PISOS+A.

1.40

40 %

450.00

15.00

3 PISOS+A.

2.00

40 %

300.00

10.00

3 PISOS+A.

2.35

30 %

300.00

10.00

3 PISOS+A.

2.35

30 %

350.00

10.00

4 PISOS+A.

3.00

30 %

120.00

6.00

3 PISOS+A.

2.40

27 %

160.00

8.00

4 PISOS+A.

3.10

30 %

160.00

8.00

5 PISOS+A.

3.80

30 %

26 de 41

Usos

1.5 (a+r).- 1.5 veces de la va ms la suma de los retiros municipales establecidos para ambos lados de la va,
salvo que el Plan de Desarrollo Urbano precise alturas mayores.
(1).- En las reas urbanas consolidadas se considerara como lote y frente mnimo normativo a los existentes.
(2).- Lotes en esquina que resuelvan adecuadamente la ventilacin e iluminacin les corresponder un rea
Libre de 25 %, para las densidades que cuenten con un 30% de rea libre en lote medianero, para los lotes que
cuenten con 27% en esquina ser de 25%, para los lotes que cuenten con 25% en esquina ser de 23% y para
los lotes que cuenten con 23% en esquina ser de 20%.
(3).- No se incluir en el clculo para Coeficiente de Edificacin las reas que correspondan a
estacionamientos, reas de circulacin de uso comn, casa de mquinas, ni aquellas ubicadas en stanos.
(4).- Las reas libres de un Conjunto Residencial, debern mantener un mnimo de 30% de rea verde
(Plantas, gras natural, etc.), o con materiales naturales como arena, tierra, grava o material alternativo que
permita la infiltracin pluvial y la evapotranspiracin del suelo.
(5).- Se entiende como multifamiliar los siguientes tipos: quintas, condominios, edificios.
(6).- En Habilitacin y Construccin Urbana especial referido a proyectos bajo los Programas Pilotos de
Vivienda (Techo Propio, Mi Vivienda y similares), los parmetros urbansticos y edificatorios se ajustaran a
sus normas especficas vigentes de alcance nacional (D.S. N 013-2013-Vivienda); en materia de retiros Solo se
respetarn segn lo indicado en el acpite respectivo y los determinados en el Plan Vial.

27 de 41

CUADRO N 3: CUADRO RESUMEN: ZONIFICACION COMERCIAL


Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012.
Zonificacin
Zona de
Comercio
Especializado
(CE)
Zona de
Comercio
Metropolitano
(CM)
Zona de
Comercio
Zonal
(CZ)
Zona de
Comercio
Vecinal
(CV)

Nivel de
Servicio

Lote Mnimo
(m2)

Altura
Edificacin

Coeficiente
Edificacin

Residencial
Compatible (5)

Hasta
300,000 Hab

Resultado del
Diseo

1.5 (a+r)

5.5

RDA-I1 I2

Hasta
300,000 Hab

Existente

1.5 (a+r)

5.5

RDM

Hasta
300,000 Hab

Resultado del
Diseo

1.5 (a+r)

4.0

RDM

Hasta
7,500 Hab

Resultado del
Diseo

1.5 (a+r)

3.0

RDB

Hasta
300,000 Hab

Resultado del
Diseo

Segn Habilitacin Urbana

CUADRO N 4: NORMAS DE CLCULO PARA EL EQUIPAMIENTO RECREACIONAL


Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012.
El Uso Comercial slo podr construirse en lotes de uso vendible y/o comercial dentro de una Habilitacin
Urbana no lotes residenciales, por lo que se prohbe terminantemente el cambio de uso de lotes residenciales a
uso comercial.
Nivel de
Servicio

Distrito de
Planeamiento

Poblacin de
Servicio(Hab.)

100,000 a 300,000
40,000 a 90,000

Tipo de
Recreacin

Tipo de Locales

Pasiva y Activa
Pasiva

Sector

15,000 a 40,000

Pasiva y Activa

Barrio

2,500 a 7,500

Pasivo

Parque zonal:
Zona Olmpica;
Gimnasia (0.05);
Piscina (0.02+0.05);
Campos Grandes (1.8);
Campos Pequeos
(0.25)
Parque de Sector
Campos Grandes
Campos Pequeos
Parque de Barrio

ndice Normativo
(m2 /Hab.)

2.00

Artculo 30.- USOS ESPECIALES


Definicin.- Son reas urbanas destinadas fundamentalmente a la habilitacin y funcionamiento de
instalaciones de usos especiales no clasificados anteriormente, tales como:
Terminal Terrestre
Terminal Areo
Terminal Pesquero.
Centro Cvico.

28 de 41

(1).- Solo en la Zonificacin Comercial se permitir el uso residencial, siempre y cuando sea de Densidad Alta
y Densidad Media.
(2).- Se permite el uso residencial con la obligatoriedad del uso comercial siempre y cuando se respeten los
parmetros normativos de densidad y rea libre correspondiente a la zona Residencial Densidad Alta.
(3).- En el caso que exista diferencia entre el coeficiente de edificacin de la zonificacin comercial y la
residencial se optara por el mayor.
(4).- Se permite el uso mixto residencial comercial, como proyectos integrales cuyas densidades y porcentajes
de rea libre sern las que le corresponde a cada uso.
(5).- Se entiende la compatibilidad de usos nicamente para lotes en reas de aporte dentro de las zonas
residenciales, nunca sobre lotes de vivienda.
(6).- 1.5 (a+r).- 1.5 veces de la va ms la suma de los retiros municipales establecidos para ambos lados de
la va, salvo que el Plan Urbano precise alturas mayores.
Artculo 31.- DEFINICIN:
Son reas urbanas que constituyen un tipo especfico de ZRE (Zona de Reglamentacin Especial), en donde
se localizan bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin. Las intervenciones en este
tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto en la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
Nacin y su reglamento.

2.0-1.8-0.25

Terminal Pesquero.
Dependencias administrativas del Estado.
Establecimientos religiosos.
Asilos.
Orfelinatos.
Coliseos.
Estadios.
Cementerio.
Zoolgicos.
Instalacin de produccin y/o almacenamiento de energa elctrica, gas.
Telefona.
Instalaciones militares.
Crceles.
Moteles.
Fuentes de energa.
Equipamiento de infraestructura bsica.
Laguna de Oxidacin.
Botadero Municipal.
CAPITULO VIII: ZONAS MONUMENTALES

1.6-2.152
(2.05)
1.6

CAPITULO VII: USOS ESPECIALES (OU)

Zona Monumental de Piura (ZM1), declarada con R.M. 774-87 por el Ministerio de Cultura (Ex INC);
delimitada por las Av. Bolognesi, Av. San Teodoro, Av. Loreto y Malecn Eguiguren. La Zona Monumental
de la ciudad de Piura, cuenta con los siguientes ambientes monumentales (AM) declarados Patrimonio Cultural
de la Nacin por el Ministerio de Cultura:
AM1: Plaza de Armas.
AM2: Plazuela Francisco Pizarro.
AM3: Plazuela Hnos. Melndez.
AM4: Plaza Miguel Grau (Ovalo Grau).
AM5: Plaza Francisco Bolognesi.
AM6: Plazuela Ignacio Merino.
AM7: Plazuela Cruz del Norte.
La ZM1, cuenta con el siguiente nmero de monumentos declarados con resolucin por el Ministerio
de Cultura (Ex INC) que a la fecha son: 97 Casas de estilo colonial-republicano, 11 Ambientes Urbano
Monumentales, 06 Iglesias de estilo colonial-republicano y 01 Cementerio.
Esta zona de reglamentacin especial ser desarrollada del Plan Especfico N01.

29de 41

Zona Monumental de Catacaos (ZM2): Declarada con R.J. 284-1988-INC/J del 12/11/88; por el
Ministerio de Cultura (Ex INC); delimitada de acuerdo al plano N88-0090-INC.
Las intervenciones urbanas y arquitectnicas en este tipo de zonas se rigen segn lo dispuesto en la Ley N
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.
Esta zona de reglamentacin especial ser desarrollada a travs del Plan Especfico N02.
Zona Monumental de Narihual (ZM3): Declarada con RDN N 076/INC-2003 del 19/02/2003, por el
Ministerio de Cultura (Ex INC).
Esta zona de reglamentacin especial ser desarrollada a travs del Plan Especfico N03.
CAPITULO IX: INDUSTRIAL (I) Artculo 32.- INDUSTRIAL
Definicin.- Son las reas urbanas destinadas predominantemente a la ubicacin y funcionamiento de
establecimientos de transformacin de productos.

privados, del rea Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.


Educacin Superior Tecnolgica (E2): Institutos Tecnolgicos y de Capacitacin Profesional, pblicos
y privados del rea Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.

Educacin Superior Universitaria (E3): Universidades Nacionales y Particulares; pblicos y


privados de las ciudades de Piura y Castilla.

Educacin Superior Post Grado (E4): Sedes de Post Grado de las Universidades, pblicas y privadas
de las ciudades de Piura y Castilla.

a)

b)
Artculo 33.- ZONA DE INDUSTRIA ELEMENTAL (I1)
Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no molestos ni contaminantes y de apoyo a
la industria de mayor escala, compatible con el rea urbana. Dentro de este tipo de locales industriales se
incluyen todos aquellos que por su magnitud y funcin, no representan peligro de contaminacin ambiental
para el rea urbana y que sin embargo deben tener un cierto aislamiento con las otras zonas urbanas
residenciales y comerciales, pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas
Municipales vigentes.
Artculo 34.- ZONA DE INDUSTRIA LIVIANA (I2)
Es aquella zona destinada para establecimientos industriales no molestos ni contaminantes orientada al rea
del mercado local y la infraestructura vial urbana, compatible con el rea urbana. Dentro de este tipo de
locales industriales se incluyen todos aquellos que por su magnitud y funcin, no representan peligro de
contaminacin ambiental para el rea urbana y que sin embargo, deben tener un cierto aislamiento con
las otras zonas urbanas residenciales y comerciales pero con las restricciones del caso en
cumplimiento de las Ordenanzas Municipales vigentes.
Artculo 35.- ZONA DE GRAN INDUSTRIA (I3)
Es aquella zona donde se concentran establecimientos industriales con utilizacin de gran volumen de materia
prima, que constituyen -por sus niveles operacionales- Industrias molestas que pueden ser compatibles con
ciertas actividades urbanas pero con las restricciones del caso en cumplimiento de las Ordenanzas
Municipales vigentes. Son las que producen un grado de contaminacin ambiental para el rea urbana,
requiriendo ubicarse en zonas previstas en el Plan.
Artculo 36.- ZONA DE INDUSTRIA PESADA (I4)
Actividad Industrial de gran escala, de gran dimensin econmica, orientada hacia la infraestructura vial
Regional y grandes mercados.
CAPITULO X: SERVICIOS PUBLICOS COMPLEMENTARIOS Artculo 37.- SERVICIO PBLICO
COMPLEMENTARIO
Definicin.- Las Zonas de Servicios Pblicos Complementarios, son las reas destinadas para la
localizacin del equipamiento de educacin y salud, de sector o subsector de la ciudad.
Comprenden usos urbanos existentes y propuestos, destinados a albergar actividades de servicio, apoyo y
complemento a los usos residencial, comercial e industrial.
En los planos de Zonificacin consignan lo siguiente:
37.1 Tipos.- El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo consignan los dos (02) tipos de servicio
pblico complementario que son los siguientes:
-Equipamiento de Educacin.
-Equipamiento de Salud.
Artculo 38.- EDUCACION (E)
Definicin.- Son aquellas reas destinadas a la localizacin y funcionamiento de locales educativos en
todos sus niveles.-Est constituido por los niveles siguientes:

Educacin Bsica (E1): Instituciones Educativas inicial, primaria y secundaria; pblicos y

30 de 41

c)
d)

e)

a)
b)

c)
d)

e)

38.1 Normas Genricas


Las reas destinadas a usos de equipamiento educativo no podrn subdividirse, ni reducirse debiendo
sujetarse a las normas especficas para este tipo de locales. En cambio s podrn incrementarse en los casos
que el diseo vial y urbano as lo permitan.
Las edificaciones de uso educativo, adems de ceirse al Reglamento Nacional de Edificaciones
(R.N.E.) y disposiciones particulares del Ministerio de Educacin, debern respetar las
disposiciones urbansticas en lo referente a retiros, altura y coeficiente de edificacin y volumetra del rea en
el cual se localizan.
Los centros educativos requeridos en las reas de Reserva Urbana Inmediata, podrn localizarse en
las reas de aportes de las nuevas habilitaciones.
La localizacin de nuevos centros educativos se ceirn al Modelo de Desarrollo Urbano y al
Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo del Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al
2,032.
Los terrenos que requieran ser destinados a Centros Educativos Iniciales Particulares y/o Pronei debern
ser ubicados en reas destinadas a Usos Vendibles, no podrn ser utilizados en lotes de uso residencial.
Artculo 39.- SALUD (H)
Definicin.- Son aquellas reas destinadas exclusivamente a la localizacin y funcionamiento de
establecimientos de salud en todos sus niveles y son los siguientes:
Posta Mdica (H1): Establecimiento de salud donde se brinda una atencin primaria pudiendo
perteneces al Ministerio de Salud o a una entidad Privada y se encuentran en el rea
Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.
Centro de salud (H2): Establecimiento de salud que cuenta con atencin ambulatoria de diversas
especialidades y que su campo de accin es mayor al de una Posta Mdica. Generalmente pertenece al
Ministerio de Salud y estn dispersos dentro del rea Metropolitana: Piura, Castilla y Catacaos.
Hospital General (H3): Brinda atencin general en las reas de Medicina, Ciruga, Pediatra,
Ginecobstetricia y Odontoestomatologa, y se encuentran dentro del rea Metropolitana: Piura, Castilla y
Catacaos.
Hospital Especializado (H4): Brinda atencin de alta especializacin a casos seleccionados, y solo
se tiene uno en el rea Metropolitana ubicado en la ciudad de Catacaos.
39.1 Normas Genricas
Las reas destinadas al equipamiento de salud no podrn subdividirse, ni reducirse.
En cambio s podrn incrementarse en los casos que el diseo vial y urbano as lo permitan.
Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, adems de ceirse a lo establecido en el
Reglamento Nacional de Edificaciones (R.N.E.) y las disposiciones del Ministerio de Salud, debern
respetar las disposiciones urbansticas municipales en lo referente a retiros, alturas y coeficientes de
edificacin y volumetra del rea del rea en que se ubican.
Los Centros de Salud y las Postas Sanitarias requeridas en las reas de expansin urbana, podrn
localizarse en las reas de aporte de las nuevas habilitaciones.
La localizacin de nuevas edificaciones destinadas al equipamiento de salud debern ubicarse de
acuerdo al Cuadro de Compatibilidad de Usos del Suelo y al Plano de Equipamiento Urbano del Plan de
Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2,032.
No podrn utilizarse terrenos destinados a uso residencial para uso de salud, estos debern considerarse
en reas pblicas de uso vendible en las Habilitaciones Urbanas. Por lo que queda prohibido el cambio de uso
residencial a comercial en lotes que forman parte de una manzana de uso netamente residencial.

31 de 41

f)

CAPITULO XI: ZONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL (ZRE)


Artculo 40.- DEFINICIN
Son reas urbanas y de expansin urbana, con o sin construccin, que poseen caractersticas particulares de
orden fsico, ambiental, social o econmico, que sern desarrolladas urbansticamente mediante Planes
Especficos para mantener o mejorar su proceso de desarrollo urbano-ambiental. Las reas de proteccin
se incluyen en esta zonificacin.
Asimismo, se consideran aquellas zonas afectadas por el Fenmeno recurrente El Nio,
evidenciadas los aos 1983 y 1997, por lo que se requieren Estudios de suelo, Evacuacin Pluvial
especializados para establecer las normas tcnicas que definan su uso.
40.1 Tipos: El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo se consigna seis (06) zonas de
Reglamentacin Especial, que son las siguientes:
Zona de Reglamentacin Especial 1 (ZRE1)
Zona de Reglamentacin Especial 2 (ZRE2)
Zona de Reglamentacin Especial 3 (ZRE3)
Zona de Reglamentacin Especial 4 (ZRE4)
Zona de Reglamentacin Especial 5 (ZRE5)
Zona de Reglamentacin Especial 6 (ZRE6)

a)

b)

c)

Artculo 41.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE1)


Son reas urbanas consolidadas, que tienen calidad Histrica, Monumental, Cultural o Arquitectnica; zonas
de valor paisajstico natural, de inters turstico o de conservacin.
En el caso de la ciudad de Piura, la ZRE1 se estructura en 3 reas: A1, A2, A3 y siete (07) ejes cada
uno de los cuales se le ha asignado un uso o grupo de usos comunes.
La ZRE1 de Piura, Est delimitada por las Av. Don Bosco (Ex Integracin), Av. Sullana, Av. de San
Teodoro, Av. Bolognesi, Av. Snchez Cerro y Malecn Eguiguren. Esta rea cuenta con tres
(03) sub-reas de estructuracin Urbana: A-1 (Sur), A-2 (Centro), A-3 (Norte):
A-1: rea de Mayor Homogeneidad de Funcin: Con uso residencial en mayor escala y de menor
intensidad comercial. La misma que se delimita desde el Norte: Av. Francisco Bolognesi, Sur: Av. Don Bosco,
Este: Malecn Eguiguren, Oeste: Av. Sullana.
A-2: rea de Mayor Heterogeneidad de Funcin: De mayor intensidad comercial e institucional con uso
residencial. La cual se delimita desde el Norte: Av. Luis Snchez Cerro, Sur: Av. Francisco Bolognesi, Este:
Malecn Eguiguren, Oeste: Av. Sullana.
A-3: rea Heterogneo en Consolidacin: De tendencia residencial e institucional y de menor intensidad
comercial. Cuyos lmites comprende desde el Norte: Av. Luis Alberto Eguiguren, Av. Luis Snchez Cerro, Este:
Malecn Eguiguren, Oeste: Av. Loreto.
Asimismo, dichas reas de estructuracin comprende siete (07) ejes o corredores comerciales, los cuales se
detallan a continuacin:
Eje 01: Av. Don Bosco (Ex Integracin).
Eje 02: Av. Francisco Bolognesi.
Eje 03: Av. Miguel Grau.
Eje 04: Av. Luis Snchez Cerro.
Eje 05: Av. Luis Antonio Eguiguren.
Eje 06: Av. Loreto.
Eje 07: Av. Sullana.
Para el caso especfico de la ciudad de Castilla, su ZRE1 se ha contemplado en virtud de la
calidad arquitectnica que tienen algunas de sus edificaciones, que de ser tratadas y revaloradas sern de
inters Turstico y Cultural.
Para el caso especfico del distrito de Catacaos la ZRE1 coincide con su ZM (Zona Monumental), la que
se encuentra bajo la proteccin de la Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su
reglamento.

32 de 41

d)

En el caso del Centro Poblado de Narihual, la ZRE1 incluye su Zona Arqueolgica denominada
tambin Zona Monumental; y estn bajo el rgimen especial de proteccin de la Ley N 28296
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.
Las ZRE1 estn delimitadas en el Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y sern desarrolladas
mediante el Plan Especfico N04.
Artculo 42.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE2)
Definicin.- Es la zona de terrenos naturales con caractersticas especiales (condiciones de riesgo por
inundacin o empozamientos, cuencas ciegas, etc.) por la tendencia urbana para la recuperacin y/o
incorporacin como habitacional. En los cuales deber cumplirse lo recomendado por la Evaluacin
o Estimaciones de Riesgos emitido por INDECI en lo siguiente:
Mejoramiento, rellenos tcnicos o elevacin de nivel de terreno.
Estabilizacin de Taludes.
Construccin previa de Vas evacuadoras u obras de ingeniera que faciliten la evacuacin pluvial.
Otros procedimientos tcnicos que permitan o faciliten el Informe Tcnico de levantamiento de
Vulnerabilidad del rea materia de la habilitacin.
Estos sectores requieren un monitoreo especial para orientar y facilitar dichos procesos en beneficio de la
ciudad y el seguro asentamiento poblacional.
En esta zona, para cualquier tipo de uso previsto se requerir del Informe Tcnico de Vulnerabilidad o
Estimacin de Riesgos emitido por Es tim adores de Ri esgos des i gnados por el Gobierno Regional
Oficina de Defensa Civil, de ser favorable y de haber cumplido las disposiciones y/o recomendaciones se
podr autorizar el uso para:
Actividades de turismo, recreacin, deporte, donde podrn localizarse equipamientos tales como: jardines
pblicos, lagunas, bosques, e infraestructura necesaria para facilitar la realizacin de las funciones propias de
dichas actividades, las mismas que complementarn los usos urbanos.
Las actividades Habitacionales: nicamente de Densidad Baja uso para viviendas en ladera, Tipo Club,
Temporal o Vacacional.
Los proyectos que previamente hayan contado con informe de riesgo favorable sern materia de evaluacin y
verificacin fsica previa al proceso de aprobacin y adems en esta zona se requerir la elaboracin
de estudios de impacto vial y estudios de impacto ambiental; asimismo se deber respetar la normativa del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Adems podr establecerse actividad comercial relacionada con restaurantes y afines.
Las Habilitaciones Urbanas y/o construcciones que se ejecuten en estos sectores debern contar con la
resolucin de aprobacin municipal, para lo cual deber haber cumplido con levantar las observaciones
realizadas por la Oficina de Defensa Civil Gobierno Regional de Piura.
En la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea destinada a Recreacin Publica (ZRP) Parque Metropolitano y la
aledaa; delimitada en el Plano General de Uso del Suelo.
En el Sector Sur se considera el Parque Kurt Beer y los terrenos comprendidos en el Programa de
Expansin Urbana creado por Resolucin de Alcalda N 1233-200-A/MPP de fecha 17/10/2000. Dichos
terrenos fueron cedidos por la Primera Regin Militar mediante Acta de Acuerdo N 001- PRM/10.00 Acta
de Transferencia del Terreno de Coscomba.
En la ciudad de Castilla:
En este caso se considera la Laguna del Gallo y alrededores; delimitada en el Plano General de Uso del
Suelo.
La Municipalidad Provincial de Piura est facultada en realizar un proceso absolutamente sumario y de
carcter especial a fin de evitar que se ejecuten construcciones sin cumplir lo establecido en el presente
reglamento, en salvaguarda de la seguridad fsica de los habitantes. Esta zona posee particulares detalles en
cuanto a su actual uso y/o actividades. La ZRE2 est delimitada en el Plano de Zonificacin General de Uso
del Suelo y ser desarrollada mediante el Plan Especfico N05.

33 de 41

Artculo 43.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE3)


Definicin.- Para optimizar el uso de las ZRE2, y generar los estmulos a los propietarios e inversionistas
para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico. En este caso los alrededores del Parque Kurt Beer y las
reas de expansin urbana delimitadas en el Plano de Zonificacin de General uso de Suelo, que
generalmente se encuentra en reas aledaas a la ZRE2 y ser desarrollada mediante el Plan Especfico
N06.
Artculo 44.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE4)
Definicin.- Se considera as a las reas que por la naturaleza de las disposiciones tcnicas y legales de la
Autoridad para la Aeronutica Civil as lo dispongan, con el fin de regular especficamente prohibiciones que
pudieran afectar el desarrollo y operacin normal del Aeropuerto Capitn FAP Guillermo Concha Iberico de
Piura.

La ZRE6 est delimitada en el Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y ser desarrollada mediante el
Plan Especfico N09.
CAPITULO XII: PRE URBANA (PU) Artculo 47.- PRE URBANA
Definicin.- Son l as s e al ad as en el P l an d e D es a rrol l o U r ban o c om o l as des t i n adas a l a
habi l i t ac i n de t i erras para usos de huertas o granjas.
47.1 Clasificacin: Est constituido por reas destinadas para el crecimiento de la ciudad. Se sub- clasifica
en:
rea de Expansin Urbana Inmediata.
rea de Expansin Urbana de Reserva.

Estas reas por su naturaleza especial, podrn ser destinadas a usos ornamentales con acceso restringido de
pblico, y mantenidas por la entidad que administra el espacio areo y que con ello implica la coordinacin
a fin de mitigar los efectos urbanos que genera.

Artculo 48.- REA DE EXPANSIN URBANA INMEDIATA


Definicin.- Constituido por el conjunto de reas factibles a ser urbanizadas en el corto plazo, y ser anexadas
al rea urbana. Cuenta con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificacin, transporte y vas
de comunicacin y estn calificadas como suelo urbanizable. Pueden estar contiguas o separadas del
rea Urbana.

En estas reas no est permitido efectuar ningn tipo de construccin o edificacin, cercos de material
de concreto u otro material. Excepcionalmente se puede autorizar la instalacin de cercos de seguridad a fin
de no permitir el acceso de elementos de mal vivir o que sirva de botadero de basura. Las instalaciones
existentes de luces de navegacin y elementos de seguridad y complementarios que ayuden o fuesen
necesarias para mejorar el trfico areo, debern ser protegidas por el concesionario o autoridad
competente en un plazo no mayor de 180 das. De no ser as, sern absolutamente responsables de
mantener la limpieza, el orden, la seguridad y responsables civiles en caso se atente contra la seguridad
del trfico areo. La ZRE4 est delimitada en el Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y ser
desarrollada mediante el Plan Especfico N07.

Artculo 49.- REA DE EXPANSIN URBANA DE RESERVA


Definicin.- Constituido por reas con condiciones de ser urbanizadas en el mediano y largo plazo,
delimitndose como reas de reserva para el crecimiento urbano, pudiendo ubicarse contigua o separada del
rea Urbana. Estas reas debern contar con factibilidad de servicios de agua, alcantarillado, electrificacin y
vas de comunicacin para el transporte, seguridad y prevencin de riesgos, para su respectivo horizonte
temporal de ocupacin.

Artculo 45.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE5)


Definicin.- Zona de reutilizacin de infraestructuras urbana y vial del rea del actual Aeropuerto de Piura,
Castilla y Catacaos. La ZRE5 est delimitada en el Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo y ser
desarrollada mediante el Plan Especfico N08.

CAPITULO XIII: AREA DE PROTECCIN (AP) Artculo 50.- REA DE PROTECCIN


Definicin.- rea en la que ocurre por lo menos una de las circunstancias que se describen en cada clase
de AP.
50.1 Tipos: Los Planos de Zonificacin consignan seis (06) tipos de reas de proteccin:

Artculo 46.- ZONA DE REGLAMENTACIN ESPECIAL (ZRE6)


Definicin.- Se considera como tal a las reas urbanas previamente identificadas y con
caractersticas especiales en relacin al uso preferencial que poseen, como es el caso reas agrcolas en
produccin o en decadencia, las cuales sin embargo estn expuestas por su cercana a las zonas urbanas a la
tendencia al uso urbano residencial y en algunos casos a consolidaciones de hecho producto de la invasin o
lotizacin informal. En ellas y a fin de no permitir o alentar la conversin de este tipo de reas, se determina
que debern someterse al incremento del rea recreacional hasta el
200 % de aporte obligatorio, como parte de la mitigacin ambiental que pudieran generar por convertirse al uso
residencial.
Podrn estar ubicadas posteriores a las reas de franja forestal, Va de Evitamiento y Parque Lineal,
colindantes del Ro Piura y/o en reas de caractersticas similares establecidas en el Plano General de Uso
del Suelo.
En estas reas se permitir la ejecucin de habilitaciones urbanas especiales bajo los parmetros
normativos de densidad media (RDM) a excepcin de los aportes normativos establecidos por el RNE, para
este caso la habilitacin urbana deber contemplar:
CUADRO N 5: PORCENTAJE DDE APORTES NORMATIVOS
Fuente: Elaboracin Propia-Oficina OPT-Municipalidad Provincial de Piura 2012.
Aportes Normativos (Porcentaje %)
Tipo

Total
%

RDM

20.00

Recreacin
Pblica
%
16.00

Parques
Zonales
%
1.00

34 de 41

Educacin
%

Otros Fines
%

1.00

2.00

a)

REA DE PROTECCIN 1 (AP1): Se encuentra ubicado en zona ocupada por edificaciones,


considerado de alto riesgo no mitigable.
En el caso de la ciudad de Piura:
En el sector Norte se considera al rea de la cuenca ciega del Centro Poblado La Mariposa; y la cuenca ciega
del Centro Poblado Los Ejidos ambas delimitadas en el Plano General de Uso del Suelo.
En el Sector Sur se considera el rea que incluye la Laguna Santa Julia aledaa a los terrenos
comprendidos en el Programa de Expansin Urbana aprobado con Resolucin Municipal n 104-2000-C/PPP
del 31/08/2000 , adjudicados con Resolucin de Alcalda N 1233-00-A/MPP de fecha 04/12/2000.
Programa de Expansin Urbana involucra a tres sectores: Los Polvorines, La Pennsula y Aledaos Kurt
Beer. As mismo el Estudio Definitivo del Diseo Urbano del Proyecto de Expansin Urbana se aprueba con
Resolucin de Alcalda N 065-2002-C/CPP y con Resolucin Jefatural N 016-2010-OAH/MPP del
24/03/2010, se aprueba la Subdivisin del Predio en los Sub lotes: rea 1, rea 2 y rea 3; correspondientes
al terreno del Terminal Terrestre, el Asentamiento Humano Villa Piura y el Sector Los Polvorines. Dichos
terrenos fueron cedidos por la Primera Regin Militar mediante Acta de Acuerdo N 001-PRM/10.00, Acta
de Transferencia del Terreno de Coscomba, incluyendo en esta zonificacin el rea de la Laguna Negra
(Ex Laguna de Oxidacin de la ciudad de Piura).
Resolucin Jefatural N 024-2011-OAH/MPP, de Agosto del 2011, terrenos ocupados por el Programa de
Expansin Urbana Coscomba Sector Los Polvorines (Zonas B y C), se encuentran ubicados en el sector
Suroeste del distrito
Resolucin Jefatural N 035-2011-OAH/MPP, del 10/11 /2011, Aprobar la formalizacin de las Zonas B y C del
Programa de Expansin Urbana Coscomba Sector Los Polvorines se encuentran ubicados en el sector
Suroeste del distrito.

35 de 41

b)

c)

REA DE PROTECCIN 2 (AP2): Se encuentra ubicado en rea de reserva natural o rea protegida.En la actual rea de estudio (rea metropolitana) no se ha encontrado caractersticas que sustenten esta
zonificacin.
REA DE PROTECCIN 3 (AP3): Se encuentra ubicado en yacimientos arqueolgicos o
paleontolgicos.
En el caso de la ciudad de Piura:
En el Sector Sur (Ex Coscomba) se considera el rea rodeada por AP1 y ZRE2.
En el caso de la ciudad de Castilla:
En el Sector Norte se considera al rea aledaa a la ZRE4.
En el caso de la ciudad de Catacaos:
La zona monumental de Narihual, declarada con RDN N 076 INC/2003, de fecha 19/02/2003; por el
Ministerio de Cultura (Ex INC).

d)

REA DE PROTECCIN 4 (AP4): Se encuentra ubicado en zona que tiene recursos hdricos, como
cabeceras de cuenca, lagos y ros.

En el caso de la ciudad de Piura:


En el Sector Norte se encuentra ubicada entre los Ejidos de Hun y Rio Seco.
rea de Proteccin 5 (AP5): Se encuentra bajo un rgimen especial de proteccin
incompatible con su transformacin urbana de acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial y de
escala superior o planes y/o legislacin sectorial pertinente, en razn de sus valores paisajsticos,
histricos, arqueolgicos, cientficos, ambientales, culturales y agrcolas. En esta zonificacin se incluye las
zonificaciones AP3 y ZM antes descritas y delimitadas en el Plano General de Uso del Suelo; en virtud de
su proteccin legal Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y su reglamento.
rea de Proteccin 6 (AP6): Se encuentra considerado como incompatible con el modelo de
desarrollo territorial y/o urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la proteccin del dominio
pblico.
En la actual rea de estudio (rea metropolitana) no se ha encontrado caractersticas que sustenten esta
zonificacin.
CAPITULO XIV: ZONA AGRCOLA (ZA) Artculo 51.- ZONA AGRCOLA
Definicin.- Constituida por las reas rurales.
51.1 Clasificacin: El Plano de Zonificacin General de Uso del Suelo se consigna un (01) rea bajo la
denominacin de reas Rurales.
51.2 reas Rurales (AR): Son las reas establecidas en los Instrumentos de Planificacin Territorial que
est fuera de los lmites urbanos o de expansin urbana. En el presente Plan las reas rurales o Zonas
Agrcolas se indican en el Plano General de Uso del Suelo, y se caracteriza por tierras, aguas y bosques que
son susceptibles de aprovechamiento en explotacin agraria, ganadera, forestal, de fauna silvestre, pisccola
o mineral dentro del rea Metropolitana.

a)
b)
c)
d)
e)

CAPITULO XV: ZONA ERIAZA Artculo 52.- REAS ERIAZAS (AE)


Definicin.- Son suelos cuyas caractersticas lo hacen susceptible de aprovechamiento
fundacin o crecimiento de los centros poblados, mediantes procesos de habilitacin urbana.
No se consideran suelos eriazos:
Las lomas y praderas, y tierras de proteccin,
Las que constituyen patrimonio arqueolgico,
Las destinadas a la defensa o seguridad nacional,
Las tierras de aptitud forestal,
Los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, lagos y lagunas.

en

la

Las zonas eriazas son las reas que se han destinado y/o reservado para expansin urbana dentro del
rea Metropolitana.

36 de 41

CAPITULO XVI: DE LOS PLANES ESPECIFICOS


Artculo 53.- DEFINICIN Y CARACTERSTICAS DEL PLAN ESPECFICO
53.1.- El Plan Especfico es el instrumento tcnico-normativo cuyo objetivo es complementar la planificacin
urbana de las localidades, facilitando la actuacin u operacin urbanstica, en un rea urbana o de
expansin urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un tratamiento integral especial:
a)
Por su calidad histrica, monumental, cultural o arquitectnica, zonas de valor paisajstico natural, de
inters turstico o de conservacin;
b)
Por ser reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas naturales, zonas urbanas con
niveles de riesgo medio o alto; y/o
c)
Para optimizar el uso de las mismas, y generar los estmulos a los propietarios e inversionistas para
facilitar los procesos de desarrollo urbanstico.
53.2.- El Plan Especfico se desarrolla en aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo
Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032 como Zonas de Reglamentacin Especial, a fin de ser
intervenidas mediante acciones de reajuste de suelos, de reurbanizacin, de renovacin urbana, entre
otras, a travs de las Unidades de Gestin Urbanstica.
53.3.- Los proyectos de renovacin urbana de predios tugurizados localizados dentro de las reas
destinadas para Planes Especficos, se rigen por lo sealado en la Ley N 29415, Ley de
Saneamiento Fsico-Legal de Predios Tugurizados con Fines de Renovacin Urbana y el Decreto
Legislativo N 696 Ley de Promocin a la Inversin Privada en Acciones de Renovacin Urbana, y sus
respectivos Reglamentos.
Artculo 54.- REQUISITOS Y RESPONSABLES DE LA PROPUESTA DE PLANES ESPECFICOS 54.1.Para el establecimiento de las reas destinadas para Planes Especficos, debern tener en cuenta el
modelo de desarrollo urbano y la Clasificacin General de Uso del Suelo, establecido en el Plan de
Desarrollo Urbano Piura, Castilla y Catacaos al 2032.
54.2.- En aquellas reas identificadas y delimitadas en el Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla y
Catacaos al 2032 para Planes Especficos y/o Planes de Ordenamiento Urbano, corresponde a la
Municipalidad Provincial de Piura su formulacin y aprobacin. Los planes especficos y/o Planes de
ordenamiento Urbano a desarrollar de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano Piura, Castilla, 26 de Octubre
y Catacaos al 2032 los cuales se encuentran en orden prioritario de ejecucin y son los siguientes:

PLAN ESPECFICO 01: ZM1 y AP5

PLAN ESPECFICO 02: ZM2 y AP5

PLAN ESPECFICO 03: ZM3, AP3 y AP5 Narihual

PLAN ESPECFICO 04: ZRE1

PLAN ESPECFICO 05: ZRE2

PLAN ESPECFICO 06: ZRE3

PLAN ESPECFICO 07: ZRE4

PLAN ESPECFICO 08: ZRE5

PLAN ESPECFICO 09: ZRE6

PLAN ESPECFICO 10: Actualizacin del P.E. del Casero Los Ejidos del Norte.
PLAN ESPECFICO 11: AP1: Norte: rea de la cuenca ciega del Centro Poblado La Mariposa.
PLAN ESPECFICO 12: AP1: Norte: rea de la cuenca ciega del Centro Poblado Los Ejidos.
PLAN ESPECFICO 13: AP1: Sur: rea que incluye la Laguna Santa Julia.

PLAN ESPECFICO 14: AP1: Sur: rea de la Laguna Negra (ex Laguna de Oxidacin).

PLAN ESPECFICO 15: AP3: Sur: Ex Coscomba, rea rodeada por AP1 y ZRE2.
PLAN ESPECFICO 16: AP3: Norte: Huaca El Bosque, rea aledaa a la ZRE4.
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 1: AP4: Norte: Rio Piura entre los Ejidos de Hun y Rio Seco.
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 2 : Los Ejidos de Hun.

PLAN ORDENAMIENTO URBANO 3: Casero Miraflores

PLAN ORDENAMIENTO URBANO 4: Simbil

PLAN ORDENAMIENTO URBANO 5: Terela

PLAN ORDENAMIENTO URBANO 6: Rio Seco

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PLAN ORDENAMIENTO URBANO 7 : La Legua


PLAN ORDENAMIENTO URBANO 8 : San Jacinto
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 9: Las Mercedes
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 10 : La Piedra
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 11: Paredones
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 12: La Rinconada
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 13: Mocar
PLAN ORDENAMIENTO URBANO 14: Monte Sulln
54.3.- Para los casos no previstos en el Plan de Desarrollo Urbano Piura, Veintisis de Octubre, Castilla y
Catacaos al 2032, en la solicitud de Plan Especfico y/o Plan de Ordenamiento Urbano se debe considerar el
cambio de zonificacin de la zona o rea a intervenir, a Zona de Reglamentacin Especial (ZRE). Estas
solicitudes sern atendidas despus de transcurridos dos (02) aos de haberse aprobado el Plan de
Desarrollo Urbano Piura, Veintisis de Octubre, Castilla y Catacaos al 2032.

Art. 58.- JERARQUIZACION VIAL


Va Expresa Nacional Regional; son las que tienen una funcin nacional, regional y sub
regional, que sirven adems al trnsito de camiones de carga pesada entre las ciudades. Estn
destinadas fundamentalmente para el transporte interprovincial y de carga y el diseo es para una carretera
fuera del rea urbana.
En el plan, estas vas son todas las que se interconectan a la ciudad de Piura con las ciudades de
Paita, Sullana, Chulucanas y Chiclayo. Las velocidades de circulacin son elevadas, 80 km/h y 100 km/h.
Vas Expresas Metropolitanas; son aquellas que conectan la red vial nacional, regional y sub
regional con los ejes viales urbanos dentro de la ciudad. Se conectan con vas arteriales y colectoras
mediante pasos a desnivel o intercambios viales. Los cruces peatonales transversales deben ejecutarse a
travs de infraestructura a desnivel. Existen tres vas clasificadas vas expresas metropolitanas:
La Panamericana Norte que al ingresar a la ciudad de Piura.
La Autopista del Sol que se desarrolla por el lado Sur Este de la ciudad y que se proyecta hacia
la ciudad de Sullana.
La IIRSA Norte que se desarrolla por el lado Nor-Oeste y se proyecta hacia el puerto de Paita.

NORMAS BASICAS DE EDIFICACIN

Art. 59.- APLICACION


El Plan establece tres grupos de secciones:

TITULO SEGUNDO:
Art. 55.- Se tomar en cuenta lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) y
modificatorias a la fecha, as como tambin lo que dispone las ordenanzas aprobadas por la Municipalidad
Provincial de Piura a la fecha.
Para todas las edificaciones de uso residencial ser obligatorio considerar la ventilacin cruzada de los
ambientes principales destinados a usos de social, dormitorios y estar y/o bibliotecas u oficinas.
TITULO TERCERO:
HABILITACIONES URBANAS
Art. 56.- Lo dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) Titulo II: Habilitaciones Urbanas y
lo estipulado en la Ley N29090, Ley de Regulacin de Habilitacin Urbanas y de Edificacin, su
Reglamento y modificatorias a la fecha.
TITULO CUARTO:
NORMAS DEL SISTEMA VIAL
Art. 56.- GENERALIDADES
La determinacin de los ejes elementales de desarrollo e infraestructura vial obedece fundamentalmente a
criterios tcnicos de consolidacin de vas existentes y al Modelo de Desarrollo Urbano del presente Plan. Se
ha optado por dos grupos de secciones de vas principales: las que se encuentran en la zona urbana
consolidada y las que estn en las zonas de expansin urbana.
Art. 57.- CLASIFICACIN
La clasificacin utilizada para la definicin del sistema vial provincial es el tipo funcional. Las funciones
bsicas son dos: funcin de paso (va expresa) y funcin de acceso (va local); de la combinacin de
ambas funciones se obtienen todas las dems clasificaciones, arterial y colectora.
a)
Funcin de paso.- Permite la libre y directa circulacin de vehculos sin interferencias
longitudinales o transversales (de vehculos y de peatones), el ingreso y salida hacia las areas urbanas
adyacentes se realizan sin interferencias y mediante infraestructura especial (rampas a desnivel, puentes,
etc.). Las vas expresas son la que tiene exclusivamente la funcin de paso.
b)
Funcin de acceso.- Permite la realizacin de todos los movimientos; giros a la derecha, a la
izquierda, en forma de U, estacionamientos, entre otros; el cruce de peatones se realiza en todas las
direcciones. Las vas locales son las que tienen exclusivamente la funcin de acceso.

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a)

Secciones para zonas de expansin urbana: Debe de aplicarse obligatoriamente en los proyectos de
habilitacin urbana las secciones establecidas en funcin de lo reglamentado y/o en funcin a un anlisis
preciso de uso y aprovechamiento racional de las vas.
b)
Secciones para las zonas consolidadas: Debe aplicarse necesariamente como solucin
establecida en el presente Plan Vial y deber optarse como criterio de diseo a otras vas que se localizan
como problemtica. Por un criterio Urbanstico imagen urbana - y Paisajstico se est recomendando en
algunos casos realizar un proceso de alineamiento, con el fin de obtener un trazo ms uniforme en la
configuracin de la Manzana.
c)
Secciones para calles locales: Debe aplicarse necesariamente en el proceso de habilitacin en las reas
de expansin urbana y en otros por consolidarse, de conformidad a lo establecido por las normas vigentes.
En las secciones locales que se haya considerado jardines de Aislamiento (J.A), ser obligatorio ejecutar
el sardinel que determine este jardn as tambin la arborizacin por parte del urbanizador.
En los separadores centrales y laterales ser necesario y obligatorio implementar jardines en anchos
de 2.00 m hasta 3.00m; y en anchos mayores a 3.00 m arborizacin, a fin de mitigar los impactos de los
rayos solares y el calor en el espacio urbano.
Para proceder al trazado de las vas en obra es necesario que se aprueben los estudios definitivos.
Para otorgar los certificados de recepcin de obra en las habilitaciones urbanas ser necesario que
se presente el certificado de capacidad portante del pavimento rgido y/o flexible ejecutado de acuerdo a
las normas y los requisitos establecidos de acuerdo a la normatividad vigente.
En la seccin vial el retiro en las zonas especificadas en el Plan Vial y en el presente plan, en avenida
ser de 3.00 ml. y/o 5.00 ml, El retiro en calles, jirones y/o pasajes ser de 2.00 ml, nicamente en las
zonas consolidadas con ms del 50% de lotes alineados y con una configuracin urbana de la manzana,
se realizara una monitoreo o calificacin y ser posible disminuir el retiro o aplicar el criterio de
consolidacin urbanstico.
Para los casos no contemplados en el presente reglamento se tomara en cuenta lo establecido en el
Reglamento Nacional de Edificaciones y modificatorias a la fecha.
En proyectos nuevos de vas, adyacentes a las pistas se debe acondicionar estacionamientos y de
permitirlo el ancho, recin irn jardines. Ocasionalmente se podra acondicionar estacionamientos con
arborizacin ubicado en los lmites de propiedades.
En las vas existentes, los rediseos deben acondicionarse a lo indicado anteriormente, debiendo
mantenerse las ubicaciones de la arborizacin; a no ser que deban ser reubicados por necesidad de
accesibilidad o cercana a la pista o vereda.
La diferencia de altura entre las pistas y estacionamiento debe ser mximo 10 cm y el sardinel que los
separa debe ser en la parte superior con forma redondeada o achaflanada que permita fcil acceso
vehicular.

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TITULO QUINTO: TRATAMIENTO DE ANUNCIOS Y AVISOS PUBLICITARIOS


Art. 60.- Lo dispuesto por la O.M. N83-00-CMPP de fecha 29 de octubre de 2011 y O.M. N83-01-CMPP del
fecha 17 de febrero de 2012, que modifica el artculo 60; incluyendo el rea Urbana de Catacaos con la
convalidacin conceptual del D.S. 004-2011-VIVIENDA, en materia de Zonificacin y Uso del Suelo.

b)
c)

TITULO SEXTO:
CONSERVACION MEDIOAMBIENTAL Art. 61.- GENERALIDADES.
Las actividades de conservacin, preservacin y proteccin del medio ambiente, deber realizarse en
diversos programas para su implementacin y puesta en funcionamiento, de mano de la ciudadana
debidamente organizada, promovida por la Municipalidad Provincial de Piura y las Municipalidad Distritales
de Castilla y Catacaos.
Art. 61.- FOMENTO DE LA CULTURA MEDIO AMBIENTAL
a)
En todos los mbitos sociales de la comunidad debern desarrollarse programas de capacitacin para
la conservacin del medio ambiente, medidas que implicaran campaas de sensibilizacin para el
cuidado de los parques, rboles y especies vegetales, as como para la deposicin de los residuos
slidos y el aprovechamiento sostenible de nuestros recursos.
b)
c)
La formacin de valores ciudadanos con fines medio ambientales, deber implementarse como una
poltica educativa de carcter local, especficamente en los colegios y centros de enseanza temprana.
d)
Las instituciones de cualquier naturaleza, organizaciones sociales, empresas y representantes de
comercios locales que realicen auspicios para las diversas campaas en pro del medio ambiente,
recibirn en compensacin tratamientos especiales respecto a las autorizaciones de publicidad,
licencias de funcionamiento, servicios, y diversos programas que la Municipalidad Provincial deber
implementar para el fomento de la conservacin, preservacin y proteccin del medio ambiente.
e)
Instaurar Oficialmente la celebracin de actividades orientadas a difundir la cultura ambiental, haciendo
hincapi en las fechas de carcter local y regional.

d)

e)

f)

carcter prioritario, para permitir la dotacin y campaas masivas de forestacin en las ciudades, as
como de plantas ornamentales para las reas verdes. Adems se deber cultivar plantas en peligro de
extincin, como el zapote y difundir el sembro de frutales como el tamarindo y ctricos.
Fomentar el sembrado de plantas y rboles especialmente en lotes de frente amplio o superiores a
200.00 m2.
Implementar los programas de forestacin en diferentes sectores de la ciudad, especialmente en las
reas destinadas para forestacin del Plan de Desarrollo Urbano y en las reas previstas para
parques, plazuelas o islas de las intersecciones viales.
Especial atencin deber tener la forestacin de las reas colindantes al Ro Piura, especficamente
en su rea reservada e intangible de conformidad a la Ley General de Aguas, con el fin de
prevenir el desborde y deterioro de su cauce producto de la erosin y socavamiento de las aguas
que discurren.
Realizar peridicamente campaas de limpieza forestal del cauce del Ro Piura, con el fin de permitir
su funcionamiento ptimo y evitar que en la maleza se reproduzcan animales e insectos
peligrosos para la comunidad.
Exigir que los arboles propuestos en las habilitaciones urbanas nuevas sea: el algarrobo, molle,
ponciana o tamarindo que de sombra y proteccin de los rayos del sol.

TITULO SETIMO:
Art. 64.- CLASIFICACIN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU), de todas las actividades
Econmicas. Elaboradas segn lo dispuesto en Resolucin Jefatural N024-2010-INEI del 29 de enero de
2010, en su Revisin 4; y, descritas en el Anexo 01 y Anexo 02, del presente Reglamento del Plan de
Desarrollo Urbano Piura Castilla Catacaos al 2032

Art. 62.- FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE ELIMINACION DE RESIDUOS SLIDOS.


Las municipalidades Provincial de Piura y Distritales de Castilla y Catacaos, debern implementar de manera
prioritaria, mecanismos, estrategias, y campaas de sensibilizacin integral para el manejo de residuos
slidos; as mismo fortalecer de carcter obligatorio el cumplimiento de las siguientes disposiciones:
a)
Se prohbe arrojar residuos slidos (basura) de cualquier naturaleza en el Rio Piura, reas urbanas
como parques, plazas, terrenos vacos, espacios urbanos abandonados o sin uso, laderas de lomas,
acequias, reas agrcolas colindantes, etc.
b)
nicamente deber hacerse uso del botadero pblico establecido por la Municipalidad Provincial o
Distrital.
c)
Los vehculos que transporten cualquier tipo de produccin agrcola debern evitar en lo posible arrojar
restos o residuos slidos producto del deshecho o deterioro de su carga.
d)
Los infractores de las normas de aseo urbano estarn sujetas de ser multados drsticamente, as mismo
sern denunciados de acuerdo a ley por atentar contra la salud pblica.
e)
Los Municipios, Provincial de Piura y Distritales de Castilla, Veintisis de Octubre y Catacaos, debern
gestionar la firma de alianzas estratgicas, convenios y financiamiento para implementar a futuro
programas de seleccin de materiales reciclables, y su aprovechamiento integral en beneficio de la
comunidad.
f)
Los Municipios, Provincial de Piura y Distritales de Castilla, Veintisis de Octubre y Catacaos, debern
fomentar, asesorar y monitorear permanentemente cualquier tipo de comercio e industria que se
dedique al reciclamiento de desechos slidos en el centro poblado, a fin de orientar el uso del suelo
urbano compatible con esta actividad y el desarrollo armnico de sus actividades.
Art. 63.- EJECUCION DE PROGRAMAS DE FORESTACION.
a)

Fortalecer el desarrollo del Vivero Municipal y promover viveros distritales en Castilla y Catacaos, de

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COMPLEMENTARIAMENTE A ESTE DOCUMENTO SE ACOMPAA:

1)
2)
3)
4)

Propuesta de Rehabilitacin y Mejoramiento Casco Central


Anexo 001-Reglamento PDU-ndice de Usos Piura
Anexo 002-Reglamento PDU-ndice de Usos ZRE
Anexo 003-Reglamento PDU-Clasificacin General del Suelo

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