I.

INTRODUCCIN
Cundo surgi la estadstica?
En pocas muy remotas.
No surgi de improviso, sino mediante un proceso largo de desarrollo y evolucin (desde
hechos de simple recoleccin de datos hasta la diversidad y rigurosa interpretacin de los datos
que se dan hoy en da).
El origen de la Estadstica se remonta a los comienzos de la historia y esto se sabe tanto a
travs de: Crnicas, datos escritos, restos arqueolgicos...
Se utilizaban representaciones grficas y otros smbolos en pieles, rocas, palos de madera y
paredes de cuevas para contar el nmero de personas, animales o ciertas cosas.
La razn de esto, es que se estaba dando inicio recin la sociedad y es algo inherente la
necesidad de saber cosas elementales como: cuntos habitantes tiene la tribu, con cuantos
bienes cuenta, etc1

http://es.slideshare.net/RafaelMoreno6/historia-de-la-estadistica-15371481

Historia de la Estadstica en el Per

Las culturas peruanas tienen registrado uno de los instrumentos ms sofisticados para la
contabilizacin del estado.
LOS INCAS: Los Incas del Per (1,200 a 1,527, D.C.) establecieron un procedimiento peculiar para
registrar los nacimientos, las defunciones y otros sucesos cuya responsabilidad incumba a las
autoridades pblicas. Esta cultura de las Amricas tiene el mrito de haber sido la primera que
registr sucesos vitales, saban por ejemplo exactamente la cantidad, la edad y el sexo de los
habitantes en las diferentes provincias.
-

QUIPUS: Los Incas no tenan caracteres escritos, utilizaban entrelazados cintas de colores y
nudos para registrar los hechos - quipus -. Este sistema quedo interrumpido por la llegada de
los espaoles en 1,531.
El quipu fue utilizado como instrumento de contabilidad por los incas y recientemente se ha
descubierto que culturas como Caral y Wari tambin la utilizaron. El quipu Sirvi al Inca para
controlar los pueblos conquistados as como para organizar la distribucin de trabajo y
alimentos2.

Segn los cronistas, Sinchi Roca mand a realizar un censo en el que arroj un total de 4 millones
de habitantes. En general, los Incas fueron buenos en la recoleccin de datos para la administracin
del Estado. Algo que no ocurri en la colonia ya que los censos fueron utilizados como mtodo de
2

http://es.slideshare.net/monicaghilardi/historia-de-la-estadstica-presentation

recaudacin tributaria.
Posteriormente en la etapa republicana, se han realizado 11 censos desde el primero que se realiz
bajo el gobierno de Andrs de Santa Cruz cuyo resultado arroj una poblacin de 1,873,736
habitantes. El ltimo censo se realiz el 21 de octubre de 2007 luego de un intento fallido de
implementar una nueva metodologa llamada censo continuo que no fue respaldado por el gobierno
de turno3.
La estadstica en nuestro ha servido fundamentalmente para realizar censos, desde
Julio de 1825: El Consejo de Gobierno provisional presidido por Hiplito Unanue. Dispuso el acopio
de estadsticas vitales (nacimientos, matrimonios y defunciones) a travs de los prefectos de cada
departamento. (ver aviso)

29 de abril de 1848: Se establece el Consejo Central Directivo de Estadstica General, durante

primer mandato del general Ramn Castilla (1845-1851). Estuvo compuesto por siete Secciones de
Estadstica y por representantes de distintos ministerios, por las denominadas Juntas
Departamentales de Informacin y las Juntas Provinciales de Estadstica.(ver ley)

11 de noviembre de 1853: Creacin de la Seccin Estadstica del Ministerio del Gobierno. Sucedi
durante la presidencia de Jos Rufino Echenique (1851-1855). Tuvo facultades de contar con
presencia en las capitales de departamento. (ver ley)

25 de mayo de 1861: Promulgacin la Ley del Registro Cvico y el Censo General de la

Poblacin, durante el segundo gobierno del Mariscal Castilla (1855-1862). Propuso su realizacin a
nivel nacional, con una periodicidad de cada 8 aos.

1876 1940: La continuidad de la produccin de datos oficiales se sustent en la Direccin de

Estadstica del Ministerio de Hacienda y Comercio, que realiz los Censos Nacionales de 1876 y
1940.
3 http://estadisticaperu.blogspot.pe/2009/04/historia-de-la-estadistica-en-el-peru.html

24 de agosto de 1959: Promulgacin de la Ley N 13248, Ley de Censos . Establece una

periodicidad de 10 aos para los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda, y de 5 aos para los
Censos Econmicos, Agropecuarios, de Industria, Comercial y de Servicios.

19 de octubre de 1962: Decreto Ley N 14220. Creacin del Sistema Nacional de Planificacin del
Desarrollo Econmico y Social del Pas. Se incorpora a la Direccin Nacional de Estadsticas del
Ministerio de Hacienda dentro de la estructura orgnica del Instituto Nacional de Planificacin (INP).
(ver ley)

25 de marzo 1969: Por Decreto Ley N 17532, se organiza la Oficina Nacional de Estadstica y
Censos - ONEC, dependiente del despacho del Primer Ministro. Fue la encargada de conducir la
realizacin de los Censos Nacionales de 1972.

30 de diciembre de 1975: Decreto Ley N 21372. Creacin del Sistema Estadstico Nacional, bajo
el cual las actividades estadsticas a nivel nacional estn bajo la conduccin del Instituto Nacional de
Estadstica INE, como ente rector. Se encuentra integrada por los distintos rganos del Sector
Pblico a diferentes niveles (central, regional y local).

5 de abril de 1990: Se amplan las responsabilidades del INE al crear una Su jefatura de Informtica
dentro de su estructura interna, mediante Decreto Ley N 563

30 de abril de 1990: Se aprueba la Ley de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica , correspondiente al Decreto Legislativo N 604. Se precisa que el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica es un Organismo Pblico Descentralizado con personera
jurdica de derecho pblico interno, con autonoma tcnica y de gestin, dependiente del Presidente
del Consejo de Ministros.

28 de junio de 2003: Fusin de la Sub jefatura de Informtica del INEI con la Secretara de Gestin
Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, travs del Decreto Supremo N 066-2003PCM4.

https://www.inei.gob.pe/historia/

BIBLIOGRAFA
http://es.slideshare.net/RafaelMoreno6/historia-de-la-estadistica-15371481
http://es.slideshare.net/monicaghilardi/historia-de-la-estadstica-presentation
http://estadisticaperu.blogspot.pe/2009/04/historia-de-la-estadistica-en-el-peru.html
https://www.inei.gob.pe/historia/