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Pacheco G.
TEORIA
DEL DERECHO
Cuarta edicin
Ninguna
de esta ~ublicacin.incluido el diseo de la cubierta, puede ser reproducida,
- parte
almacenada o transmitida en manera algunani porningnmedio, yasea elictrico, quimico,mecnico,
ptico, de grabacin o de fotocopia, sin permiso previo del editor.
O MAXIMO PACHECO G.
O EDITORIAL JURIDICA DE CHILE
Av. Ricardo Lyon 946, Santiago
Inscripcin No 44.871
Se terriiin de reirnprirnir esta cuarta edicin
de 2.000 ejemplares en el mes de julio de 1993
IMPRESOR: EDITORIAL NOMOS S. A.
#
TEORIA DEL
DERECHO
CUARTA EDICIN
PARAMIS ALUMNOS
DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURWICAS,
ADMINISTRATIVAS Y SOCIALES
DE LA UNIVERSIDAD DE CHILE,
CON CUYO D
SE
~ ENRIQUECI ESTA OBRA.
PREFACIO
1O
PREFACIO
La primera edicin de esta obra se public en 1976 y ella fue acogida muy
favorablemente por juristas y estudiantes chilenos y extranjeros, por lo
cual se agot en 1978.
En esta segunda edicin no hemos variado el texto original ni actualizado las modificaciones que se han introducido en el ordenamiento
jurdico chileno durante estos aos, porque las citas son muy escasas.
Hemos preferido denominar este libro "Teora del Derecho" en
razn de que una opinin generalizada consider que, si bien esta obra
haba sido concebida como un texto universitario, era, ms propiamente,
una teora general del derecho.
Enero de 1984.
SUMARIO
1. PERSONA HUMANA
1. EL HOMBRE. Para tener una idea adecuada de lo que es el hombre,
es necesario ubicarlo primeramente en la estructura del mundo biolgico; hay que partir de las rudimentarias formas de la actividad vegetal
para llegar a las ms complejas manifestaciones vitales.
El liombre tiene una indisoluble continuidad biolgica con vegetales y animales y est sometido a las leyes de la fsica y de la qumica.
Si estudiamos sus raacciones y las comparamos con las de los dems
integrantes del reino animal, podemos encontrar cierta semejanza entre
ellas, tanto mayor si recu>nocemos, lo que no es aventurado, que no
sblo en el hombre existe la inteligencia, sino que una cierta forma de
ella se manifiesta tambin en los dems seres animales.
Si con Carlos Roberto Darwin seguimos la historia de la evolucin
de.1 reino animal y, luego de recorrer la escala zoolgica, llegamos al
Mono y ascendemos, por fin, al hombre, no podemos mencs de asombrarnos ante la extraa similitud entre sus respectivas morfologas y
reacciones. Esta semejanza puede conducimos a definir al hombre como el "pice de la serie de los vertebrados mamferos" (Carlos Linneo).
Pero esta conclusin biolgica no nos deja satisfechos; nos negamos a
creer que entre un hbil orangutn y un genio exista slo una diferencia de formas y grados de inteligencia, aun cuando stos sean muchos.
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TEORIA
DEL DERECHO
Pg. 72.
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TO*
TEORA
DEL DERECHO
8.
1.
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5. LA VOLUNTAD. La voluntad es una potencia por la cual se inclina el hombre a los bienes que necesita para su perfeccin, reohazando los que les son perjudiciales. La voluntad es movida por el conocimiento intelectivo, el mal nos muestra la conveniencia de las cosas
para la naturaleza racional del hombre. No quiere decir esto que la
voluntad haga que el hombre se conforme siempre al dictamen de la
razn; que ella impida que l se salga del orden que la razn le dicta;
sino tan slo que permita que el hombre no obre ciegamente o por
instinto, sino con conocimiento de causa, a sabiendas de lo que quiere
y de por qu lo quiere. Adems, como quiera que el entendimiento
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T E O R I A DEL DERECHO
7. LA
TRASCENDENCIA.
La personalidad tiene otra nota caracterstica, que es la trascendencia. La persona humana trasciende perpetua y continuamente su limitacin actual; ella es un ser finito que
tiene su centro ltimo en un ser infinito. El hombre es persona humana porque su naturaleza espiritual trasciende de s misma hacia
instancias superiores: hacia Dios, el Absoluto o los valores, segn
sea la doctrina que se profese. La trascendencia de la persona humana
es, en todo caso, la p~emisafundamental de su existencia, aquella
que da a la persona su ms autntico ser. A ello aluda el romntico
Lamartine: "Limitado en su naturaleza, infinito en sus aspiraciones,
el hombre es un Dios cado que se acuerda de los cielos".
El concepto de personalidad se acrecienta a medida que el comportamiento tico del hombre traduce en accin la realidad metafsica
de su espritu; a medida que se apega ms estrechamente por la inteligencia y la voluntad a lo que constituye la vida espiritual; en fin, a
medida que el homb~ese hace mejor que s mismo.
8. INDIVIDUALIDAD
Y PERSONALIDAD.
El hombre es .individuo y persona; pero no hay que imaginar que en el hombre existan dcs realidades separadas; una que se denomina individuo y otra persona. Por
el contrario, el mismo ser, todo entero, reviste este doble aspecto metafsico, la individualidad y la personalidad, presentndose ambas como dos lneas que se entrecruzan indisolublemente en la unidad de
cada hombre.
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TEORA
DEL DERECHO
tiva del mundo. No detenernos (perpetuamente en xtasis ante los valores hierticos, sino conquistar a nuestra vida individual el puesto
oportuno entre ellas" 5 .
La vida humana, por consiguiente, no est constituida slo por el
hombre, sino tambin por el mundo que lo circunda. La vida del hombre no es slo su yo ni es tampoco el mundo sino una realidad dual
que consiste en la ntima correlacin entre el yo y su mundo.
Por ello, la vida del hombre -de ese ser vital dotado d e espritu- no es un simple hecho, sino ms bien la posible direccin d e un
proceso. Ser persona humana es un cometido por realizar, un programa q u e llenar, una empresa en la que el hombre est d e continuo
empeado y que exige de l la sublimacin espiritual de todos sus
modos de comportarse y de existir. El hombre conquista en la accin
su personalidad, y en ella tambith la arriesga e incluso puede llegar a
perderla, decayendo en su respetabilidad y en su dignidad como persona cuando no cumple su misin, cuando sucumbe al juego de las
potencias inferiores de su ser, hacindose esclavo de ellas y perdiendo
el seoro sobre s mismo.
El imperativo que recae sobre cada hombre es estructurar libremente su vida conforme a los principios espirituales, procurando dominar s u individualidad material. Al actuar en esta direccin, estar
realizando algo conforme a su esencia y hacindose cada vez ms
hombre.
Para ser hombre hay que luchar da a da por superarse espiritualmente; hay que realizarse libremente a s mismo; hay que ser ms
lo que se es, en el tiempo y en la circunstancia.
11. SOCIEDAD
JOS
Pg. 322.
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141.
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~ E O R I AD E L D E R E C : H ~
El ser humano, al entrar en sociedad, desenvuelve su ~ersonalidad, pero no la cambia ni la pierde. Forma parte de ella en razn de
ciertas relaciones de la vida comn, pero con referencia a otras realidades coexisten en l valores que no son de la sociedad, sino que
estn por encima de ella y la sobrepasan.
El individualismo anrquico niega que el hombre pertenezca, en
virtud d e ciertas cosas que hay en l, como parte, a la sociedad; el
totalitarismo sostiene que el homlbre es (parte de la sociedad poltica
todo entero y segn todo lo que posee. El verdadero trmino medio es
que el hombre pertenece todo entero, como parte, a la sociedad, y est
ordenado al bien de sta, mas no segn todo lo que es; es decir, no en
todos los modos ni en todos los sentidos.
El fin de la sociedad es integrar, d e manera gradualmente creciente, a las personas humanas para predisponerlas al lugar d e su fin
trascendente, que se encuentra situado ms all del fin social. Por
ello la sociedad tiene, en ltimo trmino, un valor instrumental, porque su destino es servir a la persona humana, la cual, en cambio,
posee valor final y no est destinada a ninguna sociedad como su fin
ltimo.
El que una sociedad, cualquiera que ella sea, pretenda arrogarse
el carcter de causa final de la persona humana constituye una violacin de su naturaleza propia, que es ser un medio al servicio d e la
ascensin del hombre hacia su plenitud ontolgica.
Toda limitacin impuesta por la sociedad a la autonoma del hombre, para ser legtima, no puede ejercerse sino respetando la dignidad
humana.
D e consiguiente, el hombre forma parte de la sociedad, pero no
en virtud d e todo lo que se encierra en l; subsisten en l realidades,
las ms esenciales, que trascienden a la sociedad y estn por encima
de ella, por cuanto su personalidad se relaciona con lo absoluto y est
ordenada a l directa e inmediatamente.
Tenemos, entonces, que la concepcin bsica y esencial de la vida
comunitaria es que el hombre, al integrarse en la sociedad, no lo hace
segn la totalidad de su persona; no es la ,plenitud del ser humano
que forma parte de ella, sino solamente algunos de sus aspectos y
dimensiones. Una gran parte de nuestro ser, precisamente lo que tenemos d e nico, de intransferible, de radicalmente irreductible queda
fuera de la sociedad y por encima de ella. De consiguiente, ningn
ordenamiento social puede regular la totalidad de la persona humana,
sino tan slo algunos de sus actos; y aquella parte que toma en consideracin, no es, por lo tanto, la persona real y autntica.
Todos los hombres que viven en sociedad son con respecto a ella
como partes de un todo y como tal ordenables al bien del todo; pero
iio se ordenan a ella con todo su ser, sino tan slo bajo el aspecto d e
la temporalidad de sus actos.
Si se comprenden bien las ideas anteriormente expuestas, se explica la razn por la cual, aun cuando la vida en sociedad es natural
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determina y especifica el bien comn; y, por ello, el bien comn constituye un orden de justicia.
El bien comn es el bienestar humano de la sociedad y de cada
una de las personas que la integran; es el bien del todo y de las partes
y es de orden espiritual y material al mismo tiempo. Implica la suficiencia perfecta de bienes, es decir, todos los recursos necesarios para
vivir una vida humana completa; exige el reconocimiento de los dere&os fundamentales de la persona humana y procura el perfeccionamiento de la vida terrestre de los hombres. Luego, hay dos clases de
bien comn: el bien comn de las personas que forman la sociedad, en
manto son miembros de sta; y el bien comn de la sociedad en s
misma, compuesto por los bienes que necesita la sociedad para cumplir su finalidad.
Como la sociedad se diferencia especficamente de la persona, as
el bien comn difiere del bien individual. Ambos son de diversa especie, no en cuanto el primero sea la suma de los segundos, sino en
cuanto es su unin ordenada, de la cual surge un nuevo complejo orgnico de bienes.
Por ello afirniaba Santo Toms de Aquino que "el bien comn es
mejor-que el privado cuando ambos pertenecen al mismo gnero, pero
no cuando son de diversa clase" s.
El bienestar material de la sociedad tiene mayor valor que el bienestar material del hombre; pero la vida espiritual de un hombre es
infinitamente superior a la riqueza de una nacin.
La persona persigue su propio bien individual; las asociaciones
intermedias, su singular bien comn; y el Estado el bien comn general; sin que exista contradiccin ni antagonismo esencial entre ninguna
de las personas, ni entre las asociaciones entre s, ni con aqullas, ni
con el Estado.
La ausencia de contradiccin v.
,' ms an. la necesaria coordinaain e integracin, reside en que el bien comn es una nocin analgica y, por consiguiente, se concreta de modos esenciales distintos
en las diversas sociedades en que se realiza y, a la vez, es una totalidad o concepto anlogo respecto de los bienes particulares en l contenidos.
El bien comn, como concepto analgico, es comunicable y especilicable.
Se comunica el bien comn a cada sociedad y a las personas singulares y desde stas a las sociedades intermedias y al Estado, de tal
suerte que, en esa dinmica, se distribuye.
El bien comn se especifica toda vez que cada ser y cada sociedad
realiza, concreta y distribuye bienes de diversa ndole, conforme a su
naturaleza.
El otro principio rector del bien comn es la subsidiariedad, segn
el cual cada persona y sociedad tiene una esfera especfica de obrar
8
S-
Tods
DE
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que la es connatural y que debe cumplir ella misma segn su jerarqua, de tal suerte que las sociedades intermedias y el Estado no deben
absorber tareas que incuiiibaii, por naturaleza, a otras sociedades o a
las personas; pero s deben las sociedades y el Estado ejercer el derecho y asumir la obligacin de actuar e intervenir, en caso de insuficiencia de aqullas.
'Todos los hombres y todas las entidades intermedias tienen la
obligacin de aportar su contribucin especfica a la contribucin del
bien comn. Esto comporta el que persigan sus propios intereses en
armona con las exigencias de aqul y contribuyan al mismo objeto con las prestaciones -en bienes y servicios- que las legtimas autoridades establezcan, segn criterios de justicia, en la. debida forma
y en el mbito de la propia competencia, es decir, con actos formalmente perfectos y cuyo contenido sea moralmente bueno o, al menos,
ordenable al bien. La prosecucin del bien comn constituye la razn
misma de ser de los poderes pblicos, los cuales estn obligados a acomodarlo con las exigencias del tiempo presente, reconociendo y respetando sus elementos esenciales y segn los ~postyladosde las respectivas situaciones histricas" 9.
111 DERECHO
terris. 25.
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2. FUNDAMENTO
DEL DERECHO.El Derecho se fundamenta en la esencia de la naturaleza humana, que es inmutable e igual en todos los
hombres, y en el hecho que todos ellos gozan de la facultad d e determinarse por s mismos en busca de su realizacin integral. Ahora
bien, todo aquello que le es indispensable al hombre para el desarrollo d e su personalidad y cuya obtencin est, en algn modo, subordinada a otro, le es debido a l, y, correlativamente, el hombre
est obligado a reconocer, como propias de sus semejantes, aquellas
cosas o facultades que estn en relacin de condicin necesaria para
la satisfaocin de las exigencias de la naturaleza de los dems hombres. Esto quiere decir que existe, en virtud de la propia naturaleza,
iin orden o disposicin que la razn humana puede descubrir y segn
el cual debe obrar la voluntad para conformarse con las finalidades
del ser. D e consiguiente, existe una ley rectora de la vida humana que
tiene por fundamento la naturaleza racional del hombre y no precisa
de promulgacin, porque se encuentra grabada en nuestra conciencia
y le seala un conjunto de derechos y deberes que, al ser universales
e inviolables, son tambin absolutamente inalienables.
3. EL DERECHO NATURAL. El Derecho Natural es la expresin de
los primeros principios de justicia que rigen las relaciones de los hombres en sociedad, determinan las facultades que a cada uno pertenecen de conformidad con el ordenamiento natural, y sirven de fundamento a toda regulacin ~ositiva'd e la convivencia humana.
El Derecho Natural impone la exigencia de que a la persona humana, por ser una naturaleza dotada de inteligencia y voluntad libre,
no se le pueda tratar por la sociedad como un medio, sino como un
fin; y, por ello, debe reconocrsele el poder de obrar conlforme a las
exigencias de su ltimo fin y garantizrsele al respecto el uso lcito
de su actividad por parte de los dems integrantes del grupo .social.
Este es el fundamento de los derechos de la persona humana.
4. Los DERECHOS Y DEBERES DE LA PERSONA HUMANA. La persona
humana tiene derechos por el hecho de ser una persona. Por constituir
im todo dueo de s y de sus actos debe reconocrsele el poder de
obrar conforme a las exigencias del ltimo fin y garantizrsele el respeto al uso lcito de su actividad por parte de los dems integrantes
del grupo social.
1
SOAS
~
~ DE~ A Q U ~ OSuma
.
Teolgica. 11-11, c. 57, a. 1.
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11
El trmino griego agape" se traduce en latn por Caritas, razn por la cual suele
usarse esta expresin caridad, en lugar del original amor.
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
A r u s T m ~ s . Etica a Nicmaco.
BERGSON,HENRI. Las dos fuentes de la moral y de la religin
CHARDIN,TEILHARDDE. El fendmeno humano.
-El porvenir del hombre.
HARTMAN, N I ~ Etica.
S
HEGFL, FEDERICO.
Femenologia del espritu.
~IEU>EGGEFI,~MARTIN.El ser y el tiempo.
HUSSERL,EDMUNDO. Meditaciones Cartesianas.
KANT. MANUEL. Critica de la Razn Pura.
KI~KEGAAFLD,
SOREN. El conc~ptode la angustia.
M m c n , GABRLEL. El misterio del ser.
- Los hombres contra lo h u m o .
MAFUTAIN, JACQUES. Humanismo Integral.
-Para una filosofia de Ia persona humana.
-El hombre y el Estado.
MARX, CARLOS. Miseria de
filosofa.
MOUNIER,MANUEL. El personalismo.
ORTEGAY GASSET,Jos. Meditaciones del Quijote.
- El Tema de ~ S t r o
Tiempo.
- Esudios sobre el a w .
PASCAL,B u s , Pensamientos.
PLATON. La Repblica.
SANTOTOMSDE AQUINO.Suma Teol6gica.
SCHELER, MAX. E2 puesto del hombre en el cosmos.
- El saber y lo cultura.
- Etica.
- Fenomenobgia y MetUfsica de Ia libertad.
-Acerca de la idea &l hombre.
- Enrayos de una filosofia de la vida.
- E l hombre en etapa de la niuelacin.
- Cosmouisibn filosfica.
"Concete a ti m h o " .
ScRAm
SUMARIO
1. LAS
LEYES NATURALES.
11. LOS ACTOS HUMANOS. 111. LA LIBERTAD HUMANA. IV. LAS NORMAS DE CONDUCTA HUMANA. V. h S NORMAS DEL TRATO SOCIAL, USOS, CONVENCIONALISMOS O COS'lTJMBRES SOCIALES.
VI. LAS NORMAS MORALES.
CUESTIONARIO.BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
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destinadas a explicarlos. Constituye un error creer que las leyes naturales son causas de los fenmeilos a que aluden. Ellas no los producen,
sino que simplemente revelan sus antecedentes y consecuencias;
b ) Las leyes naturales implican la existencia de relaciones necesarias entre los fenmenos. Ellas enuncian relaciones constantes, es decir,
procesos que se desenvuelven siempre del mismo modo; y
c) Las leyes naturales son vlidas cuando son verdaderas, o sea,
cuando las relaciones a que su enunciado se refiere ocurren realmente,
en la misma forma en que ellas indican. Para que las leyes tengan
validez, es indispensable que 10s hechos las confirmen totalmente, sin
ninguna excepcin.
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3. ELEMENTOS.En todo acto humano, se pueden distinguir tres elementos principales: el cognoscitivo, el volitivo y el ejecutivo.
B) Elemento volitivo. Por elemento volitivo se entiende la influencia que ejerce la voluntad en el acto humano.
Acto voluntario es el que procede d e un principio intrnseco con
conocimiento del fin; o el que procede de una inclinacin libre de la
persona con conocimiento del fin a que se dirige.
El concepto d e accin libre se opone al modo d e obrar necesario;
la libertad excluye toda forma de necesidad o determinacin; por ello
hombre libre es el que tiene potestad o es dueo de sus propias acciones.
Los principales impedimentos que pueden afectar al elemento
volitivo son las pasiones y el miedo.
Las pasiones son perturbaciones del nimo de la persona que,
producidas por afectos intensos y permanentes, confunden la recta
razn y paralizan o desvan la voluntad. Las pasivas, si han sido voluntaria y deliberadamente excitadas o fomentadas, aumentan la responsabilidad; en otro caso, la disminuyen; y la excluyen en absoluto si precede e impide toda deliberacin de la razn y todo consentimiento de
la voluntad.
El miedo es la perturbacin del nimo d e la persona por un riesgo
o mal, real o imaginario, presente o futuro, q u e la amenaza a ella o a
otra persona a la que est vinculada. El miedo grave excusa, ,por lo
general, del cumplimiento de las leyes positivas que prescriben realizar
un acto bueno. Los actos jurdicos realizados bajo la presin de un
miedo grave e injusto son siempre anulables.
T'EORIA D E L D E R E C H O
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DE
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TEORA
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DEL DERECHO
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4. GRADOSDE LIBERTAD.El mbito de la libertad es de muy variada profundidad y extensin. La libertad humana queda muy limitada por la herencia biolgica y psquica y por las contingencias d e
tiempo y lugar.
La libertad le es dada al hombre slo en germen: debe crecer con
l. Y este crecimiento sigue el camino que recorre la persona hasta
hacerse personalidad. Aumenta la libertad humana cada vez que la
persona va hasta el lmite de las energas d e su voluntad en la realizacin del bien. Por ello la libertad es el poder que tiene el hombre
de superarse a s mismo en cada acto. La libertad que no va hasta
el lmite d e sus posibilidades, se atrofia. La fuerza propia de la libertad est en procurar el bien y su mayor impotencia consiste en rechazarlo.
El mayor grado a que puede llegar la libertad es a llevar al hombre
a buscat. en cada situacin lo mejor, obedeciendo al espritu de res3
Suma Teolgica.
1, c. 83, a. 3.
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T E O R ~ AD E L DERECHO
e. FAC~ORES
QUE INFLUYEN EN LA LIBERTAD.
La libertad se puede
desarrollar por el esfuerzo del hombre, pero tambin puede disminuirse por causas imputables a l o independientes de su voluntad.
La propia individualidad, las circunstancias histricas, el medio
social en que acta, todo ello condiciona los lmites y alcances de la
libertad humana. No obstante esto, la persona debe trabajar por superar estas limitaciones y ensanchar su libertad.
Existen ciertas causales que disminuyen o perturban la libertad.
La violencia exterior puede suprimir la libertad para la cjecucihn
de los actos humanos, mas no la libertad de la decisin interna.
El temor que procede del exterior puede disminuir o suprimir la
libertad de la voluntad en la medida en que perturbe el equilibrio
interior d e la persona.
Las pasiones desordenadas que proceden de la voluntad consciente del hombre influyen en su libertad.
La ignorancia no culpable tambin influye en la libertad.
El medio ambiente en que vive una persona influye en su libertad.
Las circunstancias histricas, polticas, sociales, econmicas y culturales en que se desarrolla el pas influyen en la libertad de los ciudadanos. No es lo mismo vivir en una nacin democrtica en que se
respeta la dignidad de las personas que en una dictadura que niega
los derechos fundamentales del hombre.
La angustia, que es la inquietud que atemoriza al hombre sin que
l sepa Gon precisin qu es lo que la causa, tambin disminuye o suprime su libertad. Al respecto expone el distinguido Profesor Doctor
Armando Roa, Director del Departamento de Psiquiatra de la Universidad d e Chile *: "La angustia es sin embargo un trmino genrico
y no especfico; todas tienen en cierto modo algo comn con la definicin dada; pero enseguida vienen las diferencias. Hay la angustia
4
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T E O R I A DEL D E R E C H O
normas del trato social, usos o costumbres, las normas morales y las
normas jurdicas.
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que cumplen fielmente las normas del trato social y que, con razn
pueden ser llamados "sepulcros blanqueados";
c ) Las normas del trato social entraan un mandato cuya infraccin acarrea una sancin de reprobacin social, que a veces est determinada en forma previa en la misma norma (Cdigo del Honor) o
cuenta con rganos destinados a imponerlas (Tribunales del Honor);
d ) Las normas del trato social son heternomas, porque para su
vigencia se requiere de un proceso de interiorizacin, d e adhesin
ntima o de reconocimiento personal;
e ) Las normas del trato social son unilaterales, esto es, obligan
pero no facultan;
f ) La sancin por la infraccin de las normas del trato social no
fuerza inevitablemente a su cumplimiento; ella nunca consiste en la
imposicin forzada de la conducta prescrita, ni tiene tampoco el carcter de inexorable, sino que constituye una simple reaccin reprobatoria d e la sociedad contra el sujeto infractor de la norma. Esta
sancin puede resultar, en algunas oportunidades, de mucha gravedad
para el sujeto, lo que explica el hecho d e que, a veces, estas normas se
presentan con caracteres de mayor obligatoriedad que las normas morales o jurdicas.
Esta particularidad hace posible, tambin, que el infractor de una
norma del trato social puede colocarse y mantenerse en actitud de
rebelda frente a ella, lo que es imposible concebir en la norma jurdica;
g ) Las normas del trato social poseen una validez relativa por
cuanto no son normas que tengan valor para todos los tiempos y lugares; por el contrario, ellas estn condicionadas por la poca, el pas,
la clase social, el crculo, la profesibn, la edad, etc.
Es til anotar, adems, que los usos sociales slo rigen en la medida en que tengan una vigencia social efectiva, y en cuanto el sujeto
pertenezca actual y realmente al crculo en que rigen; y
h ) Las normas del trato social persiguen como finalidad hacer
ms agradable la convivencia humana.
VI. LAS NORMAS MORALES
1. CONCEPTO.
Las normas morales pueden presentarse en forma positiva o negativa.
En ambos casos se hace referencia a un valor que en s mismo es
ms rico de lo que puede expresar el enunciado de la norma. En consecuencia es el valor el que da significado a la norma y el que constituye el verdadero objetivo del acto moral. Por ser un valor en s
mismo y por los valores que fundamenta en su relacin con el hombre, regula la conducta de ste.
Una norma moral no es una restriccin arbitraria de la libertad
humana, sino un llamado dirigido a la libertad para moverla a salva-
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2. C A R A ~ R ~ S T I C A
Las
S . caractersticas ms importantes de las normas morales son las siguientes:
A ) Interioridad. Las normas morales son interiores. Ellas valoran las acciones del hombre en vista a su supremo y ltimo fin, d e
modo absoluto, radical. Su campo de imperio es el de la conciencia
de cada persona, porque es en ella donde tiene lugar el encuentro
entre los diversos mados de obrar, uno de los cuales debe ser escogido
por ella. D e modo que, para calificar una conducta como buena, no
basta que ella est externamente en concordancia con la norma tica,
sino que adems es menester que exista moralidad en el propsito,
en la raz profunda del proceder.
Sin embargo, no debemos pensar que la Moral permanece ajena
a las manifestaciones externas de la conducta. Ella se preocupa de la
intencionalidad del hombre, pero no desdea las manifestaciones externas d e su voluntad, y por esto exige que las buenas intenciones se
conviertan en obras;
B ) Utzikteralidad. Las normas morales son unilaterales. Con frecuencia, la unilateralidad de las normas morales se expresa diciendo
que ellas establecen los deberes del hombre para consigo mismo. Esta
afirmacin no nos da una idea exacta de esta particularidad, sino que,
por el contrario, se presta a equvocas interpretaciones, pues, basndose en ella, podra concluirse que ciertas mximas que se reputan
U
BERNHARDH A R ~ GLa
. L e y de Cristo. Tomo 1. Pg. 261.
45
como morales no seran tales, en razn de que no se cumplen en relacin consigo mismo, sino que respecto de otras personas, como 10s
deberes de caridad, por ejemplo.
En verdad que con esta afirmacin se quiere decir que el deber
impuesto por la norma moral slo puede ser exigido por la conciencia d e cada cual, lo que no obsta a que materialmente el deber se
cumpla en la vida de relaciones; o, dicho en otros trminos, que, frente
al sujeto a quien obliga, no existe otra persona autorizada para exigirle el cumplimiento de sus deberes.
Estas normas implican un deber cuyo cumplimiento puede tener
efectos para otras personas, pero ello no es lo determinante; lo ms
importante, moralmente, es la bondad del acto para el sujeto que lo
realiza. Por ello, la norma moral posee dimensiones de eternidad, y
existira aunque slo hubiese un hombre sobre la tierra;
C ) Falta de rigurosa determinacin. Las normas morales carecen de rigurosa determinacin y, por ello, muchas veces se presentan
incertidumbres en el individuo cuando trata d e obedecer sus dictados;
D ) La sancin es el renwrdimiento. La violacin de las normas morales por parte del sujeto le acarrea una sancin que consiste
en el remordimiento d e su conciencia, pero esta sancin es indeterminada y depende del grado de sensibilidad de la persona;
E ) Carencia de coactividad. Las normas morales carecen de
coactividad. Esto significa que la observancia de la conducta prescrita
por la norma moral debe realizarse en forma voluntaria, es.pontnea,
libre d e toda fuerza extraa o coaccin externa, pues de otro modo
la conducta se transformara en un simple hecho que escapara por
completo a toda posible valoracin tica. En las normas morales no
existe la posibilidad de imponer por la fuerza la conducta debida;
F ) Validez absoluta. Las normas morales poseen validez absoluta en cuanto se fundan en valores objetivos e inmutables, pero respecto de cada persona en particular la norma moral slo la obliga en
la medida
que haya adquirido conciencia de ella y la reconozca
como obligatoria; y
G ) La finalidad es el perfeccionamiento total del hombre. Las
normas morales persiguen como finalidad el perfeccionamiento total
del hombre para que pueda realizar su destino trascendente y alcanzar su ltimo fin.
CUESTIONARIO
19.
20.
21.
32.
23.
24.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
ENRIQUE R.; G A R ~ A&ANO, FERNANDO; VILANOVA,JOS. Introduccin al Derecho. Tomo 1. Captulo V. Pgs. 137 a 172.
ALEXANDROV,
N. G. Y OTROS. Teora del Estado y del Derecho. Captulo X . Phgs.
233 a 253.
BASCUNVALDS, AN~BAL.Introduccin al Estudio de las Ciencias Jurdicas' y
Sociales. Cuarta Parte. Seccin Prinierd. Captuios 1 y 11. Pgj.
211 a 216.
BASCUNVALDS,ANTONIO. A.lanual de Intrm~uccinal Dercclio. Tomo 111. Pgs.
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BATTAGLIA, FELICE. Curso de Filosofa del Derecho. Ton10 11. Captulo VIiI.
Pgs. 325 a 356.
C a m o , MANUELANTONIO. Manual de Urbanb!ud y de buenas costumlires.
DEL VECCHIO,GIORGIO. Filosofa del Derecho. Parte Sisteiritica. Seccin Piiiiieia.
Pgs. 320 a 327.
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~FTALION,
Cu-
TERCERO
SUMARIO
2. CONCEPTO.
La norma jurdica es una norma de conducta exterior,
bilateral, imperativa y coercitiva que regula las acciones de los hombres
con el fin de establecer un ordenamiento justo de la convivencia humana.
3. CARACTERSTICAS.
Las caractersticas ms importantes d e las normas jurdicas son las siguientes:
A ) Exterioridad. Si bien es cierto que es imposible fragmentar
las acciones humanas y dividirlas en internas y externas, ya que no
existe la actividad exclusivamente externa, porque si a un acto le falta
el contenido psquico no puede atribuirse a un sujeto y, por tanto,
deja d e ser accin humana, no es menos cierto que podemos diferenciar las acciones en potencia de su exteriorizacin. A la norma jurdica
le preocupa la accin humana slo desde el momento en que ella se
lia exteriorizado. En efecto, mientras el acto permanece en nuestro
ser ntimo, sin exteriorizarse, l es indiferente para el Derecho. El que
un individuo sienta vehementes deseos de asesinar a otro, al Derecho
no le interesa, pero, cuando ese mismo individuo realiza el acto delictuoso el Derecho lo sanciona como homicida y, al juzgarlo, no sblo
aprecia esta exteriorizacin, sino que califica la intencin y la voluntariedad del acto, es decir, el haber querido el hecho y haberlo realizado libremente.
E n algunos casos se satisface la norma jurdica solamente con el
cumplimiento exterior, como por ejemplo, cuando se paga impuestos,
en que lo q u e importa es que la cancelacin de esta obligacin se
haga oportunamente, sin interesar si se hace de buena o mala disposicin; sin embargo, en otros casos, la intencin del sujeto tiene gran
importancia, como por ejemplo, en materia penal, en que sirve para
determinar la responsabilidad.
B ) Bilateralidad. La norma jurdica es una regla d e convivencia o coexistencia que regula la conducta de los individuos entre s en
su vida d e relacin. Ella seala el contenido posible de la conducta de
un sujeto, considerada siempre en relacin con la de otro u otros sujetos. D e un lado impone a una parte una obligacin (sujeto pasivo),
y, del otro, atribuye a la contraparte una facultad o pretensin (sujeto
activo). Las normas jurdicas imponen deberes y correlativamente conceden facultades. El sujeto pasivo tiene el deber de cumplir lo prescrito en la norma, y el sujeto activo puede, a su vez, exigir a aqul la
observancia d e sta. Este proceso puede apreciarse claramente en la
compraventa. En el contrato citado, el vendedor tiene el derecho de
exigir el precio y la obligacin d e entregar la cosa; el comprador, por
su parte, tiene el derecho d e reclamar la entrega d e la cosa y el
deber de pagar el precio.
C ) Determinacin. La norma jurdica se presenta generalmente
con un contenido fijo, cierto y reconocible, y si surgen dudas sobre
su aplicacin al caso concreto, existe la autoridad del juez para determinar su verdadero sentido y alcance.
51
Para Hans Kelsen "es inadmisible sostener que las normas jurdicas constituyen un imperativo. Imperativo es la expresin inmediata
de una voluntad dirigida a provocar una conducta determinada en
otro, pero no la expresibn de un enlace legal, de una legalidad cualquiera y su correlativo conocimiento. El Derecho, como objeto del
conocimiento jurdico, es un sistema de juicios, no de imperativos; stos
pueden formar parte del material del Derecho constituido como tal
en el cariocimiento jurdico; los hechos, en cuanto tales, bien pueden
consistir en imperativo; pero el Derecho, como norma jurdica, es la
proposicin jurdica, es un juicio hipottico" l .
53
Para la Teora Egolgica de Carlos Cossio, el Derecho es la conducta misma, la "vida humana viviente" y no .un conjunto de normas
de comportamiento. Y ello porque, as como el objeto del conocimiento
de los astrnomos son los astros y no las leyes de Kepler o de Newton,
de la misma manera, el objeto del conocimiento de los juristas no son
los normas. "sino la conducta humana en su interferencia intersubietiva, porque las normas jurdicas son slo conceptos con los que
aquella conducta es conocida como conducta. Las normas son simplemmte los conceptos con que pensamos esa conduda". Concebido,
pues, el objeto de la Ciencia Jurdica como "la conducta humana considerada en su interferencia intersubjetiva", es lgico que las normas
jurdicas no sean imperativas, porque si pretendiramos darles tal
carcter tendramos que reconocer que entre las conductas contempladas por ella existe una relacin de causa y efecto, 10 que es incompatible con el carcter de la ciencia del deber ser del D e r e c h ~ " ~ .
Rechazamos las objeciones de Hans Kelsen y Carlos Cossio y
reafirmamos que, en nuestro concepto, las normas jurdicas son esencialmente imperativas, por las razones expuestas anteriormente.
E ) Coaditiidud. Establecido que uno d e los caracteres propios
de la norma jurdica es la imperatividad, conviene precisar de qu
manera se manifiesta o, dicho en otra forma, cul es la sancin que
tiene la norma iurdica.
La norma jurdica relaciona sujetos, concediendo a unos derechos
y a otros deberes. Cuando una persona invade la esfera del poder
jurdico concedido a otra, nace, en favor de aquella, la "posibilidad"
de repeler dicha trasgresin, poniendo en prctica el aparato coactivo
que le suministra la sociedad. Tambin puede sufrir la agresin sin
reaccionar, pero no por ello puede decirse que la norma no estaba
res pardada- debidamente.
Tenemos, entonces, que la norma jurdica es esencialmente coactiva; ella constituye un imperativo susceptible de imponerse coactivamente. Para comprender bien este carcter de la norma jurdica, es
fundamental formular la distincin entre la "coactividad y la "coaccin". La primera es la coaccin virtual, potencial, y como tal, es un
elemento constitutivo de la norma jurdica. En cambio la coaccin, es
decir, la fuerza actualizada, no lo es. Luego, cuando hablamos d e
coactividad, nos estamos refiriendo a la posibilidad de que una coaccin, ejercitada desde fuera, pueda imponer la manifestacin d e la
conducta debida. D e consiguiente, lo que es esencial a la norma jurdica no es la coaccin en acto, sino tan slo en potencia; no es el
constreir, sino el poder constreir.
-
54
Este elemento ha sido muy bien estudiado por Giorgio del Vecchio,
quien al respecto se pregunta: ''Qu debe entenderse cuando se afirma que la coactividad es elemento esencial del concepto de Derecho?
2Acaso quiere esto decir que no hay Derecho all donde a su violacin
no corresponda una resistencia fisca? Se equivocara quien esto creyera. La violacin del Derecho puede consumarse y no hallar oposicin
coactiva de parte alguna, sin que esto afecte para nada al principio
de que aqu se trata, el cual, por decirlo de una vez, o mejor para
repetir lo que ya tantas veces se ha dicho, slo consiste en que all
donde hay un derecho, tambin hay, necesariamente, segn el mismo
orden jurdico, la posibilidad de una accin coactiva para que aqul
sea respetado. Por lo tanto, no es propiamente la coaccin, sino lo
cwactividad lo que, segn nuestro concepto, debe tenerse por esencial
al Derecho" 3.
Nos enseha la experiencia que en toda sociedad hay siempre
personas que no se guan en su actuar por las consideraciones del
deber y del bien comn, sino por sus particulares intereses egostas,
de manera que es indispensable, para asegurar el orden y propender
al bienestar comn. mantener un aparato de coaccin aue sancione al
que pretenda viola; la norma jurdica. Por lo dems, en esta sociedad
compleja que es el Estado, su finalidad propia, cual es procurar el
bien comn de la colectividad. tiene aue ser necesariamente realizada
en cada perodo histrico, y no en el futuro, y ello no se lograra si la
observancia de las normas por l enunciadas quedara a merced de
la buena voluntad de los hombres., aue
no siem~reobedecen a la voz
*
de su conciencia, sino que a menudo se dejan llevar por sus instintos
egostas; y que, si no estn obligados por la fuerza, violan con frecuencia las normas jurdicas.
Tomndolo desde el punto de vista del sujeto de la norma, l no
estara lo suficientemente garantizado si no pudiera hacerla efectiva
por medio d e la fuerza. Porque quien tiene poder inviolable para
algo, lo tiene en proporcin a los medios para hacerlo valer, y uno
de ellos es la fuerza; consiguientemente, de ella puede servirse para
ejercerlo y para vencer los obstculos que se oponen a su realizacin.
Las objeciones que se formulan para negar a la coactividad el
carcter de constitutivo esencial de la norma jurdica, no lo desvirtan
de ninguna manera, y ellas slo son debidas, en gran parte, a confusin
de t&rminos, como claramente lo ha dejado de manifiesto Giorgio
del Vecchio 4. En efecto, se dice, por ejemplo, que la norma jurdica
generalmente en forma espontnea, y que hay una serie
es resp-da
de factores psicolgicos ajenos a la coaccin que impulsan al individuo
a no violarla, lo que prueba que ella es una excepcin, y en ningn
caso constitutivo esencial de sta. Esta objecin no afecta al fondo del
problema. En primer lugar, en ella se establece una generalizacin que
-
--
--
3 GIORGIO DEL
Pg. 193.
4
GIORCIO
D
VIZCCHIO.Filo~ofadel Derecho.
55
1. SEMEJANZAS.Entre las normas del trato social y las normas jurdicas se pueden establecer puntos de contacto o semejanzas, como as
tambin claras diferencias. Procuraremos determinar unas y otras.
Las normas del trato social se asemejan a las normas jurdicas en:
A ) Carcter social. Las normas del traso social consideran al
individuo en cuanto forma parte de una comunidad o colectividad,
adscrito a un determinado crculo social. Convencionalismos sociales
como los relativos a las visitas, al compaerismo, a las propinas, slo
son concebibles en la vida social. No podramos imaginar a Robinson
Crusoe, abandonado en la isla Juan Fernndez, sujeto a este tipo de
normas.
La norm jurdica tambin presenta este carcter. Ella es una
regla de coexistencia, de convivencia. Trata de armonizar las conductas de los hombre con el objeto d e establecer un ordenamiento justo
de la convivencia humana. El Derecho no toma al hombre en su vida
individual, sino que lo considera en sus relaciones con los dems. La
conducta de un sujeto aislado escapa a toda posible regulacin jurdica.
57
D) Relacin dimmica. Parte de lo que hoy es materia del Derecho, ayer lo era de las normas del trato social, as como materias
que antes estuvieron sometidas al Derecho, actualmente son reguladas
por las normas del trato social.
Adems, las normas del trato social sirven muohas veces d e material para las normas jurdicas.
Finalmente, el Derecho recoge ciertas normas del trato social y
las convierte en normas jurdicas para algunas personas en una especial situacin.
2. DIFERENCIAS.
El problema de diferenciar las normas jurdicas de
los usos o costumbres sociales constituye uno de los escollos difciles de la Filosofa del Deredho. Algunos autores llegan a negar la
posibilidad de distinguir conceptualmente los preceptos jurdicos de
las normas del trato social, y aun dentro de los que aceptan la distincin existe disparidad de opiniones acerca del criterio diferencial
entre unas y otras.
A) Expondremos primeramente las teoras de Giorgio del Vecchio y Gustavo Radbruch, que niegan la posibilidad de distinguir ambas clases de normas y, en seguida, las teoras que tratan de establecer un criterio diferencial, como las de Rodolfo Stammler, Rodolfo
von Ihering, Luis Recasns Siches y Eduardo Garca Maynez.
a ) Giovgio del Vecchio (1878-1970). Este egregio filsofo del
Derecho italiano sostiene que la conducta humana slo puede estar
regulada por normas jurdicas o morales. Las primeras son bilaterales;
las segundas, unilaterales. Toda norma debe, en consecuencia, encuadrarse dentro de la estructura uni o bilateral. No obstante, en la vida
prctica nos encontramos con ciertas normas cuya naturaleza es difcil
precisar y que tienen ciertas semejanzas con la Moral y con el Derecho. Sin embargo, ellas deben ser necesariamente normas morales si
58
tes.
59
i!
Pgs. 195
y 196.
10 EDUA~XDO
GAI+CAMAYNPIZ. Intr~ducciil(11
Pag. 33.
61
sido largamente debatido. Algunos autores estn por la negativa, porque no existen teoras generales y explcitas de los juristas romanos al
respecto, o porque cuando las hay, ellas son erradas. Un ejemplo lo
tenemos en la definicin del Derecho que da Ulpiano citando a Celso:
"es el arte de lo bueno y de lo equitativo". Se podra admitir que "el
arte de lo equitativo" pertenece al Derecho, pero evidentemente que
"el arte de lo bueno" cae dentro del campo de la Moral. Esta confusihn
tambin puede apreciarse en Ulpiano cuando enuncia los tres preceptos
del Derecho: "vivir honestamente, no daar a nadie y dar a cada uno
lo suyo". Indudablemente, "vivir honestamente" pertenece a la Moral
y no al Derecho.
Otros autores, entre ellos Giorgio del Vecchio, sostienen, por el
contrario, que los romanos tuvieron una nocin clara de los lmites
del Derecho. "A m -dice Del Vecchio- no me ofrece duda que los
romanos tuvieron un concepto, o por lo menos una intuicin fina y
exacta de los Imites del Derecho. Pues en verdad procedieron siempre
de un modo seguro en las aplicaciones prcticas; y a veces tambin
entrevieron la distincin terica, diciendo por boca de Paulo: "Non
omne quod licet honestum est" (no todo lo que es lcito jurdicamente,
es tambin conforme a la Moral). En los hechos, los romanos conocieron siempre suficientemente la naturaleza especfica del Derecho,
no obstante no haberse dedicado "ex profeso" (al menos en los escritos llegados a nosotros) a trazar su distincin terica de la Moral" 'l.
5. SAN AGUSTN.(354-430). Durante la Patrstica, perodo en el cual
se expone el pensamiento cristiano y se produce la sntesis de ste y
la filosofa griega, se destaca la figura de San Agustn, quien adapta
las concepciones de Herclito y de Platn al dogma cristiano.
San Agustn distingue tres clases de leyes: la eterna, la natural
y la humana o positiva. La ley eterna es "la razn y voluntad de Dios
que manda guardar el orden natural y prohbe perturbarlo". Para San
Agustn el orden consiste en "la disposicin de cosas iguales y desiguales, dando a cada uno el lugar que le corresponde". Hay que hacer
notar que lo que la ley eterna manda con carcter imperativo debe
cumplirse necesariamente en el mundo fsico y respecto de los seres
irracionales, pero que ella ha de realizarse en el mundo moral voluntariamente por el espritu libre de los hombres.
La ley natural no es ms que un sector de la ley eterna y se
manifiesta habitualmente en la conciencia d e los hombres, de modo
que consiste en una participacin de la creatura racional en la ley
eterna. Esta ley natural permite al hombre distinguir el bien del mal,
lo justo de lo injusto. De aqu que esta ley natural eminentemente
tica comprende tanto el campo del Dereoho como el de la Moral.
San Agustn deca que la ley natural estaba "naturalmente grabada en el corazn del hombre" o "transcrita en el alma racional",
para que los hombres conservaran en sus costumbres las imgenes de
11
Pg. 331.
62
las ideas morales que les fueron comunicadas. Afirmaba que las leyes
humanas o positivas tenan por misin hacer volver al hombre que
se haba apartado del camino de la ley natural a sus prescripciones.
Para San Agustn, la ley natural es inmutable y universal, mientras que la ley humana es variable d e acuerdo con el tiempo y el
lugar. Esta ltima soluciona los problemas por aqulla no contemplados y tiene por finalidad establecer el orden y la paz en la sociedad,
para as permitir a los hombres el cumplimiento de sus fines temporales y sobrenaturales.
Como puede apreciarse en la concepcin de San Agustn, la ley
natural es eminentemente tica y las leyes humanas o positivas estn
subordinadas a ella. En conclusin, para San A,gustn, el Derecho est
subordinado a la Moral.
6. SANTOTOMS DE AQUINO (1225-1274). A la filosofa cristiana
de la Edad Media anterior al siglo XIII, en que predominaban las
ideas platnicas y neoplatnicas, sucede la Escolstica, en que se impone el influjo aristtelico. Este movimiento filos6fico tiene en Santo
Toms d e Aquino su figura cumbre. La escolstica clsica considera al
Derecho como el objeto particular d e una virtud especial: la justicia.
Estudia, pues, la justicia como un hbito subjetivo, como una virtud y
llama Derecho a su contenido en sentido objetivo. El Derecho, y por
tanto la justicia, presupone la vida social a cuya ordenacin se dirige.
La justicia implica cierta igualdad, como lo demuestra su mismo nombre, pues se dice vulgarmente que se ajustan las cosas que se igualan;
y la igualdad se refiere siempre a una relacin plural. La justicia no
tiene por objeto toda la materia de la virtud moral, sino slo las acciones exteriores segn cierta razbn especial del objeto. El Derecho implica, pues, la idea de cierta igualdad, armona o proporcin. Y esta
proporcionalidad la hace consistir la mayora de los escolsticos (siguiendo a Aristteles y a los jurisconsultos romanos) en "dar a cada
uno lo suyo", entendiendo por suyo con relacin a otro, todo aquello
que le est subordinado o establecido para su utilidad. El fin global
del ordenamiento jurdico no es el bien absoluto, la virtud plena y
perfecta, sino el bien comn de la sociedad poltica, esto es, d e todos
sus miembros, entendiendo como bien comn una situacin de paz y
orden en que se cumplan los principios d e la justicia.
Para Santo Toms de Aquino, Derecho y Moral se presentan "como
dos ordenamientos de la actividad humana; los dos racionales, los dos
ticos en cuanto enderezados al bien humano, el cual, aunque puede
ser tambin til y deleitable, debe ser siempre honesto. Los dos son
tambin sociales, pero aqu est la raz de la divergencia entre los dos
brdenes. El moral ve al hombre colocado en la sociedad universal o espiritual d e los seres racionales, cuyo bien comn hace concluir toda la
perfeccin interna y externa de los individuos singulares. Esta sociedad,
presidida por Dios mismo, se realiza en el interior d e los hombres, y
es tan ntima y necesaria que acabamos por no advertirla ms, por lo
cual a veces se llega a decir que la Moral slo atiende a la perfeccin
63
del individuo, mientras que debiramos decir que el bien moral del
individuo coincide siempre con el bien de la sociedad tica universal.
El orden jurdico, en cambio, ve al hombre moverse en la sociedad
exterior, cuyo bien comn, al menos de modo inmediato y controlable,
no se funda sin el efecto d e la actividad externa. Por lo tanto el orden
moral inviste a todo el hombre, promovindolo directamente a toda
perfeccin, aun a aquella que el ojo emprico ve como individual e
interior; el orden jurdico se limita a regular las acciones externas en
cuanto con ellas los hombres mueven sus relaciones de justicia, y en
cuanto son regulables con medios sociales" 12.
8. MANUEL KANT (1724-1804). Sigui en esta materia las doctrinas de Tomasio, desarrollndolas y amplindolas en forma sistemtica. Para l, la metafsica de las costumbres comprende dos sectores perfectamente diferenciados: la teora del Derecho y la teora d e
la virtud o Etica. La primera versa acerca d e los deberes jurdicos, a
los cuales se aplica la legislacin externa; en cambio, la segunda se
refiere a los deberes ticos, los que estn regulados por la legislacin
interna. Para Kant, ambas legislaciones no presentan ninguna diferencia en cuanto al fin mediato, ya que ambas persiguen garantizar la
libertad humana, pero s se diferencian en cuanto al fin inmediato, porque la primera pretende garantizar la libertad de la conducta externa
del hombre, en tanto que la segunda persigue la misma finalidad respecto de la libertad interna. Esta diferencia fue la que lo llev a
definir el Derecho como "el conjunto de las condiciones por medio
d e las cuales el arbitrio de cada uno puede coexistir con el d e los
dems segn una ley general de libertad" 13.
12
GIUSEPPE
G ~ E R I SContribucidn
.
tomista a la Filosofia del Derecho. Pg. 59.
MANULL KANT. Elments mtaphysiques de la doctrine du droit. Pg. 43.
64
TEORIA
DEL DERECHO
ENRIQUE
AHRENS.CUTSOde Derecho Natural. Pgs. 139 y 5iguientes.
65
M3
T E O R ~ ADEL DERECHO
67
68
14. H. L. A. HART.El distinguido profesor de Filosofa del Derecho d e la Universidad de Oxford analiza las semejanzas y diferencias existentes entre las normas morales y las jurdicas.
Con respecto a las semejanzas expresa que "unas y otras reglas
son concebidas como obligatorias con independencia del consentimiento
del individuo obligado y estn sustentadas por una seria presin social
en procura de la conducta regular; el cumplimiento de las obligaciones morales y el de las obligaciones jurdicas no es considerado digno
de encomio, sino una contribucin mnima a la vida social, que ha
d e tomarse como cosa corriente. Adems, tanto el Derecho como la
Moral incluyen reglas que rigen la conducta de los individuos en situaciones que se repiten constantemente a lo largo de la vida, y no
en ocasiones o actividades especiales, y aunque ambos pueden incluir
mucho de lo que es peculiar a las necesidades reales o imaginadas de
1s GIORGIODEL
69
una particular sociedad, tanto el Derecho como la Moral formulan exigencias que, obviamente, tienen que ser satisfechas por cualquier
grupo de seres humanos para poder convivir. Por ello es que en ambos
hallaremos algn tipo de prohibicin de la violencia a las personas o
a la propiedad, y algunas exigencias de honestidad y veracidad" 19.
En relacin con las diferencias, Hart enuncia cuatro categoras da
distinciones :
,>
a ) Importancia. Para Hart la importancia de la Moral "se mai
nifiesta de muchas maneras: primero, en el hecho simple de que las
pautas o criterios morales son observados en contra del impulso de las
fuertes pasiones que ellos limitan, y al costo de sacrificar considerable inters personal; en segundo lugar, en las serias formas d e presin social ejercida no slo para obtener conformidad en los casos individuales, sino para asegurar que las pautas o criterios morales sean
enseados o transrliitidos como cosa corriente a todos los miembros de
la sociedad; en tercer lugar, en el reconocimiento general de que si
las pautas o criterios morales no fueran generalmente aceptados, ocuiriran cambios considerables, y poco gratos en la vida de los individuos. En contraste con la Moral, las reglas de la compostura, de las
buenas maneras, de la vestimenta, y a veces, aunque no siempre, las
reglas de Derecho, ocupan un lugar relativamente bajo en la escala de
importancia. Ellas pueden ser tediosas, pero no exigen gran sacrificio;
no se ejerce una gran presin para obtener conformidad, y no sobrevendran grandes alteraciones en otras reas de la vida social si no se
las observara o si se las cambiase"".
"Las reglas jurdicas, como hemos visto, pueden concordar con
las reglas morales en el sentido de exigir o prohibir la misma conducta.
Las que as lo hacen son consideradas, sin duda, tan importantes
como las correspondientes reglas morales. La importancia, sin embargo,
no es esencial al status de todas las reglas jurdicas como lo es al
status de las reglas morales. Es posible que una regla jurdica sea
generalmente concebida como algo cuya preservacin carece de toda
importancia; en verdad puede haber consenso general de que debiera
ser derogada. Sin embargo, contina siendo una regla jurdica mientras no se la derogue. Por otra parte, sera absurdo pensar que una
regla forma parte de la Moral de una sociedad aun cuando nadie la
considerara ya importante o digna de ser conservada" 21.
b ) Inmunidad al cambio deliberado. "Es caracterstico de un
sistema jurdico el hecho d e que pueden introducirse en l nuevas
reglas, y modificarse o derogarse reglas anteriores, mediante sancin
deliberada, aun cuando algunas normas puedan ser colocadas a cubierto de cambios por una constitucin escrita que limite la competencia de la legislatura suprema. Por contraste, las reglas o principios
HART. El concepto d e Derecho. Pg. 214.
HART. El concepto d e Derecho. Pgs. 215 y 216.
21 H. L. A. HART.El concepto de Derecho. Pg. 217.
19 H. L. A.
20 H. L. A.
J
kt
L.
22H.
23 H.
A. HART. El
A. HART. El
A. HART. El
El
A. %T.
71
16. ALF ROSS. Este jurista escandinavo sostiene que "el problema
de la relacin entre el Derecho y la Moral no puede ser planteado
como si se tratara de una comparacin entre dos sistemas d e normas
anlogos. En lugar de ello, hay q u e mostrar cmo est relacionado el
sistema institucional del derecho con las actitudes morales individiiales que predominan en la comunidad jurdica. Es obvio que tiene que
haber un grado considerable de armona entre uno y otros. Porque
uno y otras estn arraigados en valoraciones fundamentales comunes,
en la tradicin de cultura de la comunidad. El orden jurdico y las
actitudes morales se hallan tambin en relacin de cooperacin recproca. Las instituciones del derecho constituyen uno de los factores
del medio ambiente que conforman las actitudes morales individuales.
Las ltimas, a su vez, son parte d e los factores prcticos que, a travs
de la conciencia jurdica moral, contribuyen a conformar la evolucin
del derecho".
"Por otra parte, hay diferencias tpicas qiie traen como resultado
que sea difcil hacer una comparacin real entre el derecho y la moral.
Las reglas jurdicas tienden a quedar fijadas en conceptos dirigidos a
alcanzar certeza y objetividad en la administracin dc iiisticia. Este
es un aspecto de la idea de justicia. Pero las actitudes morales resultan
de la reaccin del individuo en situaciones concretas. Aun ciiando
mediante este proceso se desarrollan ciertas mximas que son aceptadas como guas moraIes, eIIas no son vividas como reglas obligatorias,
sino solamente como generalizaciones empricas, sujetas a cambio cada
vez que sea necesario, si la situacin es considerada en toda su plenitud
de concrecin. Este es el verdadero significado de la expresin popular
"los principios estn hechos para ser violados". Si meditamos sobre
una mxima moral corriente, por ejemplo la exigencia de veracidad,
descubriremos de inmediato que ella no puede scr aceptada como
"absoluta", como ingenuamente cree el Rearme Moral. La mxima
tiene que ser adaptada a la liiz de mltiples circunstancias, que el
ent ti miento moral no puede ni desea racionalizar en reglas fijas claeificadas d e acuerdo con conceptos. La experiencia moral asume
siempre sus manifestaciones ms vivas en la decisin concreta ajustada
a una situacin particular, y solo a ella".
"Es por esto que la tendencia del derecho hacia una racionalizacin
en forma d e conceptos slo puede ser lograda a expensas del deseo
moral de alcanzar soluciones adecuadas a los casos concretos. En esa
medida,tpor lo tanto, el derecho y la moral se hallan en perpetuo e
indisoluble conflicto. Se suele decir que la suprema justicia puede
constituir una injusticia suprema. Cuando el derecho cede ante las
presiones del deseo moral de soluciones adecuadas para los casos
concretos, y disminuye su objetividad conformndose a "las circunstancias particulares", hablamos d e "moralizacin" del derecho, o d e
"equidad como cosa opuesta al derecho estricto. Con frecuencia el
ajuste o adecuacin obedece a la simple razn de que las reglas de
73
17. GIUSEPPEGRANERIS.Para este distinguido profesor de la Universidad Pontificia Lateranense de Roma, la Moral es el alimento de que
se nutre y la atmsfera que respira el Derecho, que es moral o no es
verdaderamente Derecho.
Sin embargo, el Derecho no es la cosa justa en toda su perfeccin,
sino un "iustum imperfecto", en cuanto puede darse independientemente de las disposiciones de nimo del agente.
"Esta es una profunda separacin de la moral, y segn el punto
de vista del cual se mire puede parecer una gloria o una vergenza.
Es una gloria bajo el aspecto objetivo, porque revela un valor indestructible en la "res iusta", que no cae ni siquiera cuando el agente lo
descuida, lo reniega, lo combate. Es una vergenza bajo el aspecto
siibjetivo, porque pone a viva luz la debilidad de la conciencia humana,
que demasiado a menudo rechaza adecuarse con las exigencias objetivas de la justicia, y entonces nace la necesidad de sonsacar al hombre
el "opus iustum". As el derecho, en el seno de la moralidad, llega a
tomar el carcter de un "corpus mortuum", dira casi de un "foetus abortivus". La moral le ha dado la vida, asistiendo a su devenir y hacindole
un deber; pero no ha llevado a la madurez su propio parto, y a veces
lo abandona o ms bien se lo ve arrancar antes que haya obtenido su
plena actuacin, que despus deber ser lograda con medios extrnsecos v artificiales".
"Vemos surgir as un momento de amoralidad en el campo del
derecho. A fin d e que esta doctrina (llanamente tomista no genere
escndalo, procuremos asignarle el sentido y los lmites con exactitud.
Es claro que en el derecho entendido como "res iusta" u "opus iustum"
no puede nacer por endognesis ningn elemento amoral. El interior
est totalmente ocupado por la "res iusta", "res debita"; es decir, est
saturado de tica y respira tica en todas direcciones. Si la "res" fuera
o resultara ella misma amoral o, peor, inmoral, cesara ipso facto de
ser justa y debida, no respondera ms al concepto tomista del derecho.
33
73
18. GIUSEPPECAPOGRASSI
( 1889-1956). El insigne filsofo del Derecho italiano Giuseppe Capograssi considera que la diferencia esencial
entre la Moral y el Derecho estriba en que, mientras ste se reduce a
defender y regular las accion'es humanas, la Moral busca la perfeccin
de la vida del agente en su integridad. Establecida en estos trminos,
la distincin no implica en absoluto separacin, sino compenetracin
mutua 35.
Capograssi rechaza el criterio de distincin fundado en el carcter
positivo de la Moral frente al negativo del Derecho, ya que para l
l Derecho no se reduce a frenar la actividad humana que contraviene
PUS preceptos, sino que al mismo tiempo estimula las actividades
humanas coherentes.
Igualmente inadmisible se le presenta el criterio de distincin
basado en la relacin con el otro, como distintivo del Derecho, porque
sta se presenta en todas las acciones debido al carcter social de ellas.
Tambin rechaza el criterio de distincin basado en la exterioridad
del Derecho frente a la interioridad de la Moral, puesto que el Derecho viene a salvar la accin humana en su integridad36.
19. RJXACIONESENTRE EL DERECHO SOVITICOY LA MORAL COMUNISTA.
"En la educacin comunista de los trabajadores, el Derecho sovitico y
!a tica comunista se complementan m~tuamente'~,
"La lucha contra los infractores de las normas del Derecho sovitico mediante la coercin estatal se complementa con la organizacin
de la opinin pblica contra los infractores de las leyes sovi6ticas y
de los individuos que cometieron actos inmorales.
"A Gferencia de las normas de Derecho, ei cumplimiento de las
cuales se asegura no slo con medidas de carcter educativo, sino
tambin con las medidas de coercin que el Estado aplica, la obser34 GIUSEPPE GRANENS. Contribucin Tornista a la Filosofa del Derecho.
Pgs. 45 y 46.
35 JESS BALLESTEROS.La filosofa jurdica de Giuseppe Capograssi. Pg. 176.
36 GIUSEPPECAPOGRASSI.
a p r e . Tomo 11. Pgs. 182 y 200 y Tomo 111. Pgs.
310, 405 y 422.
75
77
38
78
CUESTIONARIO
:.4
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V I V ~ sF, R A N ~ S CFiloSofa
O.
del Derecho. Wma:l Parte. Captulo V. pgs. 73 a 102.
LA ESTRUCTURA LOGICA DE LA
NORMA JURIDICA
"El sentido lgico & una norma jurlica rebasa a menudo los lmites de src sin~pleexposicin y slo se monifiesta cuando se toma la norma, no materialmente
aislada, en su estricta unidad proposicional, sino en
conexin con las otras normas del orden juriclico a
que pertenece".
JORGE
MILLAS
SUMARIO
1. Los
11. LA NORMA
JU-
V. LA NORMA
j u ~ a o sHIPOTTICOS.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
DOS
Para Hans Kelsen (1881-1973) el Derecho es un sistema de normas y, al respecto, expone: "Considerado desde el punto de vista
esttico, el dereoho es solamente un sistema de normas a las cuales los
hombres prestan o no conformidad. Los actos por los cuales estas normas son creadas y aqullos con los cuales se relacionan slo tienen
85
86
87
CUESTIONARIO
l . Qu es el juicio?
2. Estudie los distintos significados y c h i f i c c ~ c i m sde los juicios en
el Diccionario de Fi2osofi.u de Jos Ferrater Mora.
3. Cul es la significacin y trascendencia de considerar a la norma
jurdica como juicio categrico?
4. Cul es la signific&n y trascendencia de considerar a la norma
jurdica como juicio hipottico?
5. Cul m la significacin y trascendencia de considerar a la n o m a
jurdica como juicio disy~~ntivo?
6. Cul es la significacin y trascmdenciu de considerar a la norma
jurdica como complejo proposicional conjuntiva de dos juicios hipotticos?
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
DEL VECCHIO,
GIORGIO
Y RECASNSSICHES,LUIS.Filosofa del Derecho y Estudios
de Filosofa del Derecho. Tomo 1. Parte Sistemiitica. Captulo
XII. Pginas 238 a 247.
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MILLAS,~ O R G E
Filosofa
.
del Derecho. Captulo IV. Pginas 107 a 130.
SUMARIO
DEL CONCEPTO
JURDI1. CONCEPTODE PERCONA. 11. EVOLUCIN
TEOIAS SOBRE LA NATURALEZA JUPERSONA.111. DIFERENTES
RDICA DE LAS PERSONAS.
IV. LASPERSONAS J U R ~ I ~ X S~QMDUAI,ES.
V. LASPERSONAS JUR~DICASCOLEC~ZVAS. VI. LOSATRIBUTOS DE LA PER-
co
DE
SONALIDAD JURDICA.
C~STIONARIO.
B~LIOGRAFA
CQMPLEMENTARIA.
1. CONCEPTO DE PERSONA
La palabra persona posee varias acepciones, siendo las ms importantes la moral y la jurdica. Desde el punto de vista tico, persona
es una naturaleza dotada de inteligencia y de voluntad libre o, dicho en otros trminos, es el ser dotado de voluntad y razn, capaz de
proponerse fines libremente y encontrar medios para realizarlos.
Desde el punto de vista jurdico persona o sujeto del Derecho
es todo ser capaz de tener derechos y contraer obligaciones jurdicas.
11. EVOLUCION DEL CONOEPTO JURIDICO DE PERSONA
Si tenemos presente que e1 Derecho se refiere esencialmente al
querer y al obrar, entenderemos fcilmente que pueden ser sujetos
del Derecho aquellos que tienen naturalmente la capacidad de querer
y de obrar. Estos requisitos se encuentran, fundamentalmente, en el
hombre, por lo cual podemos afirmar que todo hombre es sujeto de
Derecho.
Histricamente este principio no ha sido siempre reconocido. En
la antigedad se neg la calidad de sujetos de Derecho Civil Romano
a los esclavos y a los extranjeros. En el Derecho Romano, por ejemplo,
92
los esclavos eran considerados objetos del Derecho, aun cuando esto
fue afirmado ms bien dogmticamente que observado de modo riguroso en la prctica l . Igual cosa sucedi con respecto a los extranjeros: en un comienzo se les priv de derechos y se les excluy d e
algunas instituciones jurdicas, pero pronto se les concedi proteccin,
por las necesidades del trfico comercial. En la Lw de las XII Tablas
a los extranjeros se les llam "hostis". Se les designaba, por tanto, con
la misma palabra que se emple despus para el enemigo. Posteriormente se les denomin "peregrinus", esto es, el que, ha llegado por
tierra 2 .
En otras pocas se dio calificacin de sujetos del Derecho a algonos objetos. "En la Edad Media se seguan procesos contra los cadveres; los exhumaban, los hacan comparecer, les imponan penas
pstumas y les confiscaban los bienes que antes del fallecimiento formaban el patrimonio del difunto. Singular es el caso de la campana
de Florencia llamada la "Pignona" -hoy en un museo- que fue procesada como cmplice de la insurreccin fracasada de Savonarola,
condenada -mientras al monje que la toc en las vsperas del movimiento se le mand a la hoguera- a ser paseada en la carreta d e los
condenados a muerte y, des'pus, mantenida en exilio por varios aos".
"Del mismo modo los animales han tenido consideracin de sujetos
activos y pasivos del Derecho. Recordemos a los mltiples animales que
tienen la calidad d e dioses y semidioses en la historia d e las religiones
v que como tales reciben culto y ofrendas; el caballo d e Calgula que
fue exaltado al Consulado; el derecho que la legislacin persa reconoca al perro pastor de saciar su hambre con piezas del ganado a su
cargo, cuando su dueo rehusaba darle de comer; las leyes medieva!es que procesaban a los animales dainos como orugas, gorgojos, etc.;
!a pena d e horca expedida en contra de una marrana por haber dado
muerte a una de sus cras, en la poca de Luis XI; la prohibicin de
comer carne d e un buey que haba dado muerte a un nio, e t ~ . " ~ .
Tambin se ha otorgado la calidad d e sujetos del Derecho a las
personas jurdicas colectivas, que son entes dotados de capacidad legal.
En nuestro concepto, solamente pueden ser considerados sujetos
del Derecho las personas jurdicas individuales y las personas jurdicas
colectivas.
No puede considerarse como sujeto del Derecho a los muertos. El
cumplimiento de la ltima voluntad del difunto es el respeto hacia las
decisiones tomadas por l en vida y la garanta de los derechos de las.
personas a cuyo favor l test. La tutela jurdica que se les presta a
los caderes, tiene su fundamento en el sentimiento d e respeto que
merece a los sobrevivientcs la memoria d e los muertos.
SAMPER. Derecho Romano. Pg. 183.
WOLFCANG
K U N K ~ .Historia del Derecho Romano. P g . 20.
3A N ~ A L
BASCVN VALDS. Introduccin al Estudio de las Ciencias Jurdicas y Sociales. Pg. 248.
1 %HANCISCO
93
Tampoco pueden considerarse como sujetos del Derecho a los animales. La proteccin acordada por el Dereoho en favor de ellos, al
castigar a quienes los maltratan y al garantizar los bienes destinados
a su mantenimiento y cuidado, mira a los intereses humanos de conservar y cuidar a seres que son tiles al hombre y hacia los cuales
&te siente afecto.
Tampoco pueden considerarse como sujetos del Derecho la divinidad y los santos. Ellos no tienen intereses terrenos, y el respeto que se
les garantiza es en consideracin a las creencias y a los sentimientos d e
los hombres.
Si el Cdigo Civil de Chile establece que "servidumbre predial o
simplemente servidumbre, es un gravamen impuesto sobre un predio
en utilidad de otro predio d e distinto dueo" (artculo 820), lo que da
a entender que un predio podra ser sujeto d e Dereoho, esta es una
figura literaria que en realidad significa que el propietario de un inmueble goza de un derecho sobre otro inmueble de ,distinto dueo.
111. DIFERENTES TEORIAS SOBRE LA NATURALEZA
JURIDICA DE LAS PERSONAS
Existen diferentes teoras sobre la naturaleza jurdica de las personas 4:
A) Teorks realistas, enunciada por Bernardo Windscheid, Rodolfo von Ihering, Federico Carlos de Savigny, Marcel Planiol, Henri
Capitant, Nicols Coviello, George Renard, Joaqun Ruiz Gimnez y
otros, para los cuales no hay ms personas que el hombre, al que esta
calidad no le es dispensada por el ordenamiento jurdico positivo, sino
que le es inherente en cuanto tal. El Derecho tiene que reconocer esta
situacin, y si no lo hace infringe la justicia;
B) Teoras formalistas, enunciadas por Louis Josserand, Francisco Ferrara, Hans Kelsen y otros, para los cuales la persona es una mera
categora formal, una constitucin lgica-normativa. Francisco Ferrara
sostiene que ella "es un concepto puramente formal que no implica
ninguna condicin d e corporalidad o espiritualidad en el investido" y
"es una cualidad abstracta, ideal, proporcionada por la capacidad jurdica y no resultante de la individualidad co~poraly psquica" 5. Hans
Kelsen, por su parte, afirma que "en rigor d e verdad la persona slo
designa un haz de obligaciones, de responsabilidades y de derechos
subjetivos; un conjunto, pues, de normas" 6 ; y
C ) Teorhs eclcticas expuestas por Alberto Spota, Arturo Orgaz,
lean Dabin y otros, que procuran armonizar y refundir las dos teoras
4C~iu05
F ~ N N D ESESSARECO.
Z
La nocin jurdica d e persoria. Pgs. 87
a 169.
5 FRANCISCO
FERRARA.
Teora d e lus personas jurdicas. Pgs. 318 y 319.
~ H A NKELSEN.
S
Teora pum del Derecho. Pg. 125.
95
NI COL.^^ COVIELLO.
Doctrina General del Derecho Citiil. Plg. 161.
2. EL
PRINCIPIO
JURDICOCHILENO.De acuerdo con el ordeiiamiento jurdico chileno, "la existencia legal de toda persona comienza
al nacer, esto es, al separarse completamente de su madre" (Cdigo
Civil de Chile, artculo 74, inciso primero).
Tradicionalmente se ha considerado la separacin completa a que
se refiere el Cdigo Civil como sinnimo de la seccin del cordn
umbilical o, al menos, de la expulsin completa de dicho cordn, la
placenta y sus anexos del interior del vientre materno.
En ausencia de una deiinicin legal explcita de lo que debe
entenderse por separacin completa de la madre, algunos autores interpretan el artculo 74 del Cdigo Civil de Chile en relacin con el
artculo 55 del mismo cuerpo legal, que establece que "son personas
todos los individuos de la especie humana, cualquiera que sea su edad,
sexo, estirpe o condicin". D e ello concluyen que "la completa separacin no significa tanto el concepto material de distancia espacial entre
!os cuerpos de la madre y del hijo como el concepto fisiolgico de vida
separadas, independencia biolgica de ambos, esencialmente referida
a las funciones circulatorias y respiratorias" 'O.
Por ello, consideran que el feto es un ser vivo distinto e independiente d e la madre. La independencia del feto respecto d e su madre
presenta un triple aspecto: el de su independencia ontognica O embriolgica, el de su independencia fisiolgica y el de su independencia
finalista. Por esto estiman que, en el ordenamiento jurdico chileno, el
feto es persona y tiene existencia legal.
J.ES EN EL ORDENAMIENTO
97
T E O R ~ ADEL DERECHO
98
1. CONCEPTO. Las personas jurdicas colectivas se denominan tambin personas morales, personas ficticias, personas abstractas, personas
incorporales o personas artificiales.
"Para comprender la existencia de tales entes, conviene partir del
concepto de que hay fines que el individuo no puede alcanzar por s
solo, purque superan las fuerzas y los lmites de la vida individual.
En relacin con estos fines, se forman naturalmente organizaciones
-no simples uniones mecnicas- que tienen una estructura y una
personalidad propias, Tales organizaciones, al no tener existencia fsica
propia, actan por medio de individuos, pero stos no obran en nombre
propio, sino como rganos de dichas entidades. La personalidad jurdica de la entidad es siempre bien distinta de la de los individuos en
cuanto tales; los derechos y el patrimonio de la primera, estn separados de los derechos y patrimonio de los segundo^"'^.
Francisco Ferrara define las personas jurdicas colectivas como
"asociaciones o instituciones formadas para la consecucin de un fin y
reconocidas por el ordenamiento jurdico como sujetos de derechos" 14.
El Cdigo Civil de m i l e establece que "se llama persona jurdica
una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones
civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente" (artculo
545).
2. HISTORIADE LAS PERSONAS JUR~DICAS OOLE~IVAS. La teora de la
personalidad jurdica se form, especialmente, por la influencia del
Derecho Romano y del Dereaho Cannico 15.
En el Dereoho Romano aparece la nocin de personas colectivas,
calidad que se reconoca a la Repblica Romana, a los municipios y
a las ciudades 16. Durante el Bajo Imperio, este reconocimiento se
extendi a las agrupaciones cristianas como iglesias, monasterios y
hospitales. Esto, en lo concerniente a las personas colectivas pblicas.
Respecto de las privadas en Roma existi amplia libertad de asociacin de acuerdo con las disposiciones de la Ley de las Doce Tablas,
libertad que fue restringida ms tarde por la Ley Julia de Colegus
de fines de. la Repblica. Segn las prescripciones de esta ley, las
12 Digesto. 36, 1, 35; 34, 5, 18; 34, 5, 9, 4.
13 GIORGIODEL Vmxmo. Filosofa del Derecho.
Pg. 403.
FRANCISCO FERRARA.
Teoda de las personas iurdicas. Pa. 359.
15 FRANCISCO
FERRAFIA.Teora de las personas juridicas. ~ ~ s . 1y9 siguientes.
16 Digesto 3, 4, 1, 1.
14
99
A ) Teoru organinsta biolgica. Son sostenedores de esta doctrina, entre otros, Paul von Lilienfeld, Albert Schaeffle, Ren& d e
Worms, G. Novicow y Alfredo Fouille. Estos autores pretenden equi17 P A ~ L
JORS.
Derecho Privado Romano. Pgs. 104 y siguientes.
18A1 respecto, ver GIORGIO
DEL VECCHIOy LUISRECASNS SICHES. Filosofa
del Derecho. Tomo 1. Pgs. 370 a 380.
parar a las personas colectivas con los seres humanos. Comparan los
elementos de estos entes morales con las chlulas del cuerpo humano,
como elementos que dan origen a una verdadera voluntad colectiva
anloga a la del hombre.
101
" MAURICEHAURIOU. La
51 y 52.
20 C A ~ W S
BALMACJDA LAZCANO. El estatuto de las pe.rsonas jurdicas. Pgs.
32 Y 33.
103
104
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
seo
105
107
6. RESPONSABILIDAD
PENAL DE LAS PERWNAS
JURDICASCOLECTIVAS.
Intimamente ligado al problema de la naturaleza de las personas
jurdicas colectivas est el de su responsabilidad o irresponsabilidad
penal. Puede la persona jurdica colectiva cometer delitos penales y
cer ~rocesadapara perseguir su responsabilidad criminal? H e aqu el
problema que debemos analizar.
Existen dos teoras: una que niega la responsabilidad penal de
las personas colectivas, y otra que la acspta.
A) Teora de la no responsabilidad penal. Deriva de la teora de la ficcin legal y es aceptada por muchos tratadistas de Derecho Penal.
*
Francisco Carrara, por ejemplo, considera que slo el hombre
puede ser sujeto activo de delito porque al delito le es esencial que el
hecho provenga d e una voluntad inteligente, que no existe ms que
en el hombre.
E'euerbach, por su parte, sostiene que slo el individuo es sujeto
posible del crimen, porque si una sociedad, slo a causa de un fin
determinado subsiste como persona moral, los individuos que la forman no obran como tal sociedad, cuando obran, no por el fin de la
sociedad misma, sino ,por otro diverso, como sera el caso de la ejecucin de un hecho ilcito.
Manzini tampoco acepta la responsabilidad penal de las personas
jurdicas.
Mezger es del mismo parecer que los autores anteriores, al considerar que el delito, siondo accin es, como tal, propio slo de la
conducta humana; slo el hacer y el omitir del hombre es punible.
Si analizamos estas concepciones y algunas otras anlogas, podemos resumir las objeciones a la responsabilidad de los entes morales
en las siguientes:
109
110
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
8. CLASIFICACI~N
DE LAS PERSONAS JUFDICAS COLECTIVAS.
Las perS0nas jurdicas colectivas se clasifican en personas jurdicas de Derecho
Pblico y de Derecho Privado.
Esta distincin se hace atendiendo a diversos criterios. Algunos
autores sostienen que el criterio d e diferenciacin entre estas dos clases dc personas jurdicas colectivas, radica en la iniciativa para la
creacin del ente; as, las personas jurdicas c~lcctivasd e Derecho
Privado emanan de la iniciativa privada, en tanto que las personas
jurdicas colectivas de Derecho Pblico son creadas por resolucin d c
la autoridad pblica. Otros autores, en cambio, atienden a la potestad
pblica, y definen las personas jurdicas colectivas pblicas como aquellas que estn invcstidas de imperio, y a las privadas como las que
carecen de dicha potestad. Otros se apartan de las soluciones dadas y
proclaman como criterio diferencial la naturaleza del fin; para ellos, lo
determinante en las personas jurdicas colectivas pblicas cs la consecucin de un fin d e inters general, y en las privadas, el propsito
de realizar los fines particulares de los asociados. Por ltimo, no faltan
algunos que atiendan a la fuente d e los recursos; las personas jurdicas colectivas pblicas obtienen sus recursos de la generalidad d e los
habitantes de la Nacin, mientras que las privadas los reciben de sus
miembros.
111
113
114
115
117
4. EL NOMBRE. El nombre es otro de los atributos de las personas jurdicas individuales. El nombre comprende dos elementos: el
nombre propio y el nombre d e familia, patronmico o apellido.
El nombre propio es el que seala la persona que requiere la
inscripcin. Existe amplia libertad en cuanto al nmero d e nombres
propios y a su eleccin.
31 Informe del Instituto para la Integracin de Amrica Latina. En Revista
Derecho de la Integracin. Nmero 9. Octubre de 1971. Pg. 124.
118
119
5. EL DOMICILIO.
Todas las personas jurdicas individuales se encuentran lig..iIas a un lugar determinado. Esta estabilidad en un lugar cierto
y conocido es indispensable para la biiena marcha dc las relaciones
jurdicas. En efecto, si una persona, por el solo hecho de cambiar
constantemente d e lugar, pudiera eludir el ciimplimicnto de sus obligaciones o deberes, ninguna seguridad existira en el comercio jurdico.
Es por eso que el Derecho ha creado la ficcin del domicilio, que no
es ms que un lugar determinado en el que se su one siempre presente
la persona jurdica, para el ejercicio de sus derec os y el cumplimiento
de sus ol>ligaciones. Hay que hacer notar que, al hablar del domicilio
como ficcin, no se quiere decir que el domicilio sea una simple relacin jurdica creada por el Derecho entre las personas y el lugar, como
lo sostena la teora clsica, sino que con ella se alude al hecho d e
que a la persona se le supone siempre presente, en el lugar fijado
E l m e n t o s . Para la constitucin del domicilio se requiere la reunin de dos eIernentos copulativos, que son la residencia y el nimo.
La residencia consiste en el hccho material y efectivo de vivir una
Animo es la intencin de pcrmapersona en un lugar determinado.
necer por largo tiempo en el sitio de la residencia. Estos dos elcmentos son indispensables para constituir el domicilio, pero para conservarlo basta el Animo.
121
Consectlencias. El estado civil da origen a importantes consecuencias. Desde luego, impone obligaciones y concede derechos. As,
los cnyuges tienen derechos y obligaciones recprocas; el padre los
tiene tambin para con sus hijos, y viceversa. El estado civil tambin
tiene importancia en orden a la capacidad. Un ejemplo lo tenemos en
Chile en el caso de la mujer absolutamente capaz que s transforma
en relativamente incapaz por el hecho d e contraer matrimonio bajo
el rgimen d e sociedad conyugal.
Fuentes. Tres son las fuentes de las cua1c.s puede provenir el
estado civil: la imposicin de la ley, como en el caso del nacimiento
en que el estado d e hijo legtimo o ilegtimo nace con prescindencia
d e la voluntacl de los padres o (le1 hijo; d<: hechos ajenos a la voluntad
humana, cual sucede con 1;i muerte (el cnyuge sobreviviente pasa a
tener el estado civil de viudo); o, de la voluntad humana, como ocurre
con el matrimonio o con el reconocimiento de hijo natural.
7. EL
123
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
I l m ~ zY L A C A ~ R A
LUIS.
,
Introduccin a la Ciencia del Derecho. Segunda Parte.
Captulo VII. NQ 1. Phgs. 501 a 528.
LEGAZY LACAMBRA,
LUIS. Filosofa del Derecho. Segunda Parte. Captulo VII.
NQ l . Pgs. 525 a 554.
MORINEAU,OSCAR. El Estu&io del Derecho. Captulo VII. Pgs. 166 a 198.
MOUCHET,CARLOSY ZORRAQUINBECU, RICARM. Introduccin al Dwecho. Primera Parte. Caphdo IV. Pgs. 89 a 96.
126
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
C O R ~ SJOAQUN.
,
La Concepcin Institucional del Derecho Investigacibn Sistemtica. Captulo 111. Pgs. 316 a 402.
SUMARIO
129
130
T E O K I A DEL D E R E C H O
131
B) Teora de Hans Kelsen (1881-1973). La Teora Pura del Derecho reduce la concepcin del derecho subjetivo al Derecho objetivo
al afirmar que "hay derecho subjetivo, en el sentido especifico de la
palabra, cuando entre las condiciones de la sancin figura una manifestacin de voluntad, querella o accin judicial, emanada de un individuo lesionado en sus intereses con un acto ilcito. Solamente cuando
una norma jurdica coloca as a un individuo en posicin de defender
sus intereses, se crea un derecho subjetivo a su favor. Este derecho no
puede ser opuesto al derecho objetivo, dado que slo existe en la medida en que ha sido creado por ste.. .".
"Despus de haber analizado as la nocin de derecho entendido
en el sentido subjetivo, la Teora Pura est en condiciones de resolver
el dualismo del derecho objetivo y del derecho subjetivo. Para ella
ambos derechos son de la misma naturaleza. El segundo no es ms
que un aspecto del primero y toma, ya sea la forma de dn deber y de
una responsabilidad cuando el derecho objetivo dirige una sancin contra un individuo determinado, ya la de un derecho subjetivo cuando el
derecho objetivo se pone a disposicin de un individuo determinado.
Esta reduccin del derecho subjetivo al derecho objetivo, esta absorcin del uno por el otro, exclu e todo abuso ideolgico de estas dos
nociones y, sobre todo, la de inicin del derecho no queda ligada
1 32
~ F L I XS . ~ ~ H E N
El.
8
133
10 ALF ROSS.Sobre
lS4
135
12 JEAN
13 JEAN
136
B E R N AWINDSCHEID.
~
Diritto delk Pandette. Pg. 108.
137
138
Para ellos las dos teoras anteriores nos dan una visin incompleta
de lo que son los derechos subjetivos. La estructura del derecho subjetivo no se compone exclmivamente de un inters que la ley protege
ni tampoco exclusivamente de un acto de voluntad. Ambos, voluntad
e inters, son elementos estmcturales del derecho subjetivo, pero es
necesario reunirlos, combinarlos, porque por s solos son insuficientes
para explicar la estructura del derecho subjetivo.
Para esta teora el derecho subjetivo tiene dos elementos: el inters
o beneficio y la voluntad. Estos dos elementos: el goce, inters o provecho ms el poder de actuar, de disponer, son bsicos de todo derecho.
Slo si los reunimos podremos tipificar completamente el derecho subjetivo. Por ello para esta teora el derecho subjetivo es el poder de
obrar de una persona individual o colectiva con la mira de realizar
un inters dentro de los lmites de la ley,
VIII.
139
141
DERECHOS SUBJETIVOS.
Derechos patrimoniales. Sabemos que el patrimonio es el conjunto de derechos y obligaciones de una persona avaluables en dinero.
Por lo tanto derechos patrimoniales son aquellos derechos pecuniarios
avaluables en dinero.
Los derechos patrimoniales se dividen en derechos reales y derechos personales.
Los derechos reales son aquellos "que tenemos sobre una cosa
sin respecto a determinada persona. Son derechos reales el de dominio,
el de herencia, los de usufructo, uso o habitacin, los de servidumbres
activas, el de prenda y el de hipoteca". (Cdigo Civil de Chile,
;irtciilo 577 ) .
Los derechos personales o crditos son "los que slo pueden
reclamarse de ciertas personas, que, por un hecho suyo O la sola disposicin de la ley, han contrado las obligaciones correlativas, como el
que tiene el prestamista contra su deudor por el dinero prestado, O el
hijo contra el padre por alimento". (Cdigo Civil de Chile, artculo
578 ) .
Las diferencias ms importantes entre los derechos reales y personales, son: 1 ) El derecho real es absoluto y puede hacerse valer
contra cualquier persona, ya que frente a l hay un sujeto pasivo universal; los derechos personales, en cambio, pueden hacerse valer slo
contra la o las personas por l obligadas; 2 ) El derecho real implica
para el resto de la comunidad un deber de abstencin; el deredio
personal es una obligacin que significa para el deudor dar, hacer o
142
143
145
tegora los derechos de los padres de criar y educar a los hijos, las
acciones de reclamacin del estado civil, los derecbos del tutor, etc.
b) Los CEerechos de familb patri'moniaks son los que entraan
ventajas econmicas. Ejemplos de ellos son el derecho de usufructo
que tiene el padre sobre los bienes del hijo, el derecho del hijo a recibir alimentos y subsidios para vivir, el derecho de sucesin, etc.
IX. EJERCICIO DE LOS DERECI-IOS SUBJETIVOS
Respecto del ejercicio de los derechos hay dos posiciones: una
es la del absolutismo de los derechos y otra la de la relatividad de
los derechos.
A ) Absolutismo de los derechos. Para aquellos que son partidarios de la concepcin individualista del Derecho, los derechos subjetivos son las facultades que la ley reconoce al individuo para que
ste disponga de ellas a su mejor parecer, sin tener que rendir cuenta
de este uso a terceros. Por lo tanto, si ejercitando un derecho un tercero
sale perjudicado, segn esta concepcin ninguna responsabilidad cabe
a1 titular del derecho, por cuanto slo ejercit lo que la ley le permiti6. Y un mismo acto no puede ser jurdicamente lcito o ilcito a la
vez. "Quien SU derecho ejerce a n a d e ofende". Esta es la idea de los
partidarios del absolutismo de los derechos, absolutismo que mira al
individuo aisladamente y que vela primero por la satisfaccin de sus
propias necesidades y en seguida por las de la comunidad.
B) Relatividad de los derechos. La mxima tradicional, enunciada en los trminos absolutos recin expuestos, es contraria a la idea
social e incluso resulta inmoral, si no se le colocan limitaciones. Es
por eso que se ha abandonado la idea del absolutismo del ejercicio
de los derechos. No hay que olvidar que a los derechos de unos, otros
tambin oponen los suyos. Adems cada derecho existe porque hay
una razbn que condiciona su existencia, de la cual no puede desligarse.
Si los titulares de derechos se desentienden de su objeto, no ejercitan
iin derecho adecuadamente y abusan de l. Concebido de esta manera
el ejercicio de los dere~hos,la mxima debera ser: "El ejercicio de un
derecho no debe lesionar a otro derecho".
As aparece enunciada la teora de la relatividad de los derechos.
A pesar del gran impulso que esta teora ha tomado ltimamente, ella
no es una novedad, pero es en las legislaciones posteriores al primer
cuarto de este siglo en las que con ms vigor se manifiesta la teora
de la relatividad de los derechos.
147
148
TEORIA
DEL DERECHO
. especfica;
b ) Segn Louis Josserand, para determinar si existe abuso del
derecho es necesario examinar por qu motivos actu el titular, qu
fuerzas lo impulsaron para conseguir el lfin que se propuso alcanzar.
Si las fuerzas y los mviles que impulsaron al sujeto a actuar en determinada manera estn de acuerdo con el sentido del Derecho, el derecho
subjetivo es legtimo y su ejercicio correcto y justo. El abuso del derecho se produce cuando los mviles que inducen a la persona a actuar,
son contrarios al espritu del Derecho.
Como se ve, las dos teoras sostienen que es necesario actuar conforme a la' finalidad social del Derecho, y ambas concuerdan en que
Iiay abuso del derecho cuando el titular no procede conforme a esta
finalidad.
c ) La tercera posicin que examinaremos es sustentada por Henri
Capitant, George Ripert y otros, los cuales dicen que el abuso del derecho es la aplicacin a una materia determinada de los principios que
rigen la responsabilidad delictual y cuasidelictual civil; ese abuso no
es sino una especie de acto ilcito. Debe, por lo tanto, resolverse con
arreglo al criterio aplicable a cualquier hecho ilcito: habr abuso del
derecho cuando su titular lo ejerce dolosa o culpablemente, es decir,
con intencin de daar, o sin la diligencia o cuidado que los hombres
emplean ordinariamente en sus actos o negocios propios.
Esta ltima doctrina es la que ha aceptado la jurisprudencia chilena. En realidad, de las tres teoras expuestas, ella es la que mejor interpreta la realidad y se reduce a averiguar si el individuo que ha
abusado d e su derecho ha actuado con dolo o culpa.
149
CUESTIONARIO
su bjetiuos?
Qu diferencias fundamentales considera Ud. que existen entre
cules son
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
'
LA
GRESSAYE,JEANY LABORDE-LACOSTE,
MARCEL.Introductim Gnrale a I'tude du droit. Deuxikme Partie. Captulo 1. Pgs. 329 a
339.
LECAZY LACAMBRA,
LUIS. IntrOduccih a hz ciencia del Derecho. Segunda Parte.
Captuslo VII. Pbm. 545 a 560.
LECAZY LACA~IBRA,
LUIS. Filosofia del Derecho. Segunda Parte. Captulo Vii.
Pgs. 572 a 591.
152
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
MERKEL, ADOLFO. Enciclopedia luridica. Parte General. Captulo 11. Seccin Primera. Pgs. 102 a 113.
MORINEAU,
SUMARIO
1. LA DIGNIDAD DEL HOMBRE Y SUS DERECHOS FUNDAMENTALES.
CONOCIMIENTO DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE. 111. DECLARACIN
11. REUNI-
VERSAL DE DERECHOS
HUMANOS.IV. DERECHO
A LA VIDA O A LA CONSERVACIN DE LA VIDA.
V. DERECHO
DE LIBERTAD.
VI. DERECHO
DE
IGUALDAD.
VII. INVIOLABILIDAD
DE LA VIDA PRIVADA, DE LA FAMILIA,
DEL DOMICILIO Y DE LA (JORRESPONDENCIA.
VIII. GARANTA
DE LOS DERECHOS HUMANOS.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAF~A
COMPLEMENTARIA.
1. LA DIGNIDAD DEL HOMBRE Y SUS DERECHOS
FUNDAMENTALES
La dignidad del hombre y el reconocimiento de sus derechos fundamentales tienen, en el Cristianismo, su ms trascendente afirmacin.
La Biblia expresa: "Cri, pues, Dios al hombre a imagen suya: a imagen
d e Dios le cri, los cri varn y hembra" l. "Form, pues, el Seor Dios
al hombre del lodo de la tierra, e inspirle en el rostro un soplo o
espritu de vida y qued hecho el hombre viviente con alma racional" 2.
Esta doctrina obtiene an mayor significacin en el Nuevo Testamento, en el cual se proclama que Jesucristo, hijo de Dios, es el
Redentor de todos los hombres y de todos los pueblos. Para El "no
hay distincin de judo, ni griego; ni de siervo, ni libre; ni tampoco
de hombre, ni m ~ j e r " ~
sino
, que en la fe todos son lo mismo, identi1 Biblia. "Libro riel Ghnesis". Captulo lV, Versculo 27 y Captulo 2 O , Versculo 7 .
2 Biblia. Libro del Gnesis, Captulo 19, Versculo 27 y Captulo 29, Versculo 7 .
3 Biblia. Carta de San Pablo a los Glatas. Captulo 3 O , Versculo 28.
155
1. EL DERECHO ESPASOL.
"Las primeras manifestaciones de garantas individuales en el derecho espaol se producen aparentemente
en el siglo VI1 y aparecen como aporte del derecho cannico al derecho
hispano-visigodo. Estas normas estn contenidas entre los acuerdos
o cnones de los Concilios V, VI y VIII, realizados en Toledo en los
iios 636, 638 y 653, respectivamente" 6 . Sucesivos Concilios originaron
diversas leyes que otorgaron proteccin a los derechos de libertad,
propiedad y otros y que representaron un avance de indiscutible importancia.
Los fueros castellanos, leoneses y aragoneses de los siglos XI y
XII, reglamentaron ciertas garantas individuales.
El conjunto de leyes aprobadas en Len en 1188, denominado la
Carta Magna Leonesa, estableci garantas procesales de la libertad
personal, el derecho de propiedad y la inviolabilidad del domicilio
para todos los hombres del territorio del reino 6.
EL DERECHO INGLS. A ) La Carta Magna. En 1215 los barones y el clero ingls impusieron al monarca Juan Sin Tierra el reconocimiento de un conjunto de garantas individuales que se conoce con
el nombre de Carta Magna.
La Carta Magna consagra la libertad personal y el derecho de
propiedad, algunas garantas personales y ciertas limitaciones al establecimiento de las cargas tributarias.' Ella establece, adems, procedimientos concretos para asegurar la observancia de estos derechos, los
que llegan hasta el establecimiento de una especie de comisin fiscalizadora compuesta de 25 barones del reino. Si se produjere cualquiera
infraccin a la paz, a las libertades y a la seguridad y stas no fueren
repafadas oportunamente, los barones podan embargar los castillos,
bienes y posesiones reales y adoptar las medidas necesarias para
reparar satisfactoriamente el agravio 7.
2.
5 FIGUEROA,
MA. ANGLICA.Apuntes sobre el origen de las garantas a los derechos humanos en la legislacin hispano-chilena. Estudios de Historia de las Instituciones polticas y sociales. Pgs. 37 y 44 y siguientes.
6 FIGUEROA,
MA. A N G ~ I C A
A.~ n t e ssobre el origen de las garantlas a los derechos humanos en la legislacin hispanachilena. Estudios de Historia de las
Instituciones polticas y sociales. Pgs. 37 y 44 y siguientes.
7 Carta Magna. Nmero 61. Reproducida por JORGE
I v h H U B N ~Panorama
.
de los Dos. Humanos. Anexo Docunaental. Pgs. 157 a 165.
156
157
5. RECONOCIMIENTO
INTERNACIONAL
DE LOS
DERECHOS
HUMANOS.
En el siglo XX se advierte un movimiento para obtener la proteccibn
internacional de los derechos humanos.
Entre los antecedentes de este movimiento, podemos sealar los
siguientes:
a ) El Proyecto d e reconocimiento internacional de los derechos
del individuo presentado en 1917 por el eminente internacionalista
chileno don Alejandro Alvarez al Instituto Americano d e Derecho
Internacional;
b ) El Mensaje presentado el 6 de enero de 1941 al Congreso
de los Estados Unidos d e Norteamrica por el Presidente Franklin
Dlano Roosevelt, en el que expres:
"En los das futuros, cuya seguridad buscamos, miramos hacia un
mundo fundado sobre cuatro esenciales libertades humanas:
"La primera es la libertad de palabra y opinin en cualquiera
parte del mundo.
"La segunda es la libertad para cada persona de adorar a Dios
de su propio modo, en cualquier parte del universo.
13 Y 14 Declaracin de los derechos del
JORGE IVN HUBNER.Panorama de
cjda por
iiif
159
chos, llenando as una laguna en el Pacto de la vieja Sociedad de las Naciones. En la Conferencia de San Francisco, dedicada a redactar a
mediados de 1945 la Carta de Naciones Unidas, hubo unanimidad
sobre ese punto. El espectculo de los campos de exterminacin hitlenanos, a los que las fuerzas aliadas haban llegado poco antes, despert
tal horror en el mundo que, bajo la presin de la opinin pblica, e
independientemente del castigo de los autores de los crmenes de guerra y de los crmenes de lesa humanidad, los gobiernos tuvieron que
prometer a los pueblos la redaccin de un Bill of Rights" 16.
En 1946 el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas
acord la creacin de la Comisin de Dereohos Humanos, la que fue
presidida por la seora Eleonora Roosevelt, viuda del ex Presidente
norteamericano Franklin Dlano Roosevelt. "La Comisin celebr numerosas sesiones durante cerca de dos aos, en las que sus miembros,
q u e representaban a distintos Estados, plantearon puntos de vista muy
diversos e incluso divergentes, inspirados en el humanismo occidehtal,
en el marxismo y en la filosofa china. Finalmente, no obstante las
notables discrepancias de opiniones existentes entre los delegados, se
lleg a un acuerdo prctico sobre un Proyecto de Declaracin Universal de Derechos Humanos, el cual, despus de prolongados debates,
fue aprobado el 10 de diciembre de 1948 por la Asamblea General de
las Naciones Unidas, reunida en Pars. La aprobacin se produjo, sin
ningn sufragio en contra, por 48 votos a favor y 8 abstenciones, mrrespondientes a la Unin Sovitica, Bielorrusia, Checoslovaquia,
Polonia, Ucrania, Yugoslavia, la Unin Sud-Africana y Arabia Sau&ta"17.
2. TEXTO
DE LA DECLARACI~N
UNJS~SA
DEL DERECHOS
HUMANOS.El
texto de la Declaracin Universal de Derechos Humanos es el siguiente:
UNIVERSALDE DERECHOSHUMANOS
LA PRESENTE DECLARACIN
como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones,
inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas d e carcter nacional e internacional,
su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los
pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios
colocados bajo su jurisdiccin.
161
.-_-
163
y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre
desarrollo de su personalidad.
TEORIA D E L D E R E C H O
164
165
lee
~ E MONTALVA.
I
Mensaje del 14 d e junio de 1968.
XXIII. Pacem in terris. -54-.
167
168
TEORA D E L D E R E C H O
2. LA GUERRA JUSTA. La guerra es, segn algunos, otra limitacin al derecho de vida. As como el Estado tiene derecho a defender
su existencia contra sus enemigos internos, tiene tambin derecho a
perseverar su integridad contra los enemigos externos.
Algunos admiten la excepcin de la guerra en forma absoluta,
porque la consideran como una necesidad biolgica o como un instrumento necesario de progreso.
Otros, como Francisco d e Vitoria y Francisco Surez, la justifican
slo cuando es declarada por la autoridad legtima con el fin de preservar la vida d e la comunidad o d e asegurar el imperio d e la justicia
v el Derecho, y siempre que se empleen medios lcitos y proporcionados. Luegb, los requisitos exigidos son: a ) que sea declarada por la
autoridad legtima que tiene el gobierno de la sociedad; b) que haya
sido declarada por una causa justa, q u e puede ser defender un derecho
legtimo o castigar su violacin; c ) que los medios que se empleen sean
lcitos y proporcionados; y d ) que se evite todo dao a las personas o
a 10s bienes que no posean una razn estratgica suficiente para aplicrsela.
Si la guerra no es justa, la doctrina tradicional, que compartimos,
establece que no es lcito tomar parte en ella y que el soldado enrolado
ai forma obligatoria puede desertar o negarse a combatir.
3. LA LEGTIMA DEFENSA. Hemos dicho que al derecho que tiene
todo individuo a la conservacin de la vida corresponde, correlativa-
169
4. EL ESTADO DE NECESIDAD.
El estado de necesidad es una situacin de peligro actual de intereses protegidos por el Derecho, en la cual
no queda otro remedio que la violacin de intercses de otro, tambin
jurdicamente protegidos. Este es un caso de conflicto entre b i ~ n e so
derechos, que exige la destruccin o menoscabo de alguno o algunos
de ellos para la salvacin del otro u otros.
Para determinar el fundamento del estado de necesidad, hay que
distinguir segn que los bienes o derechos en conflicto sean de desigual
o de igual valor. En el primer caso (por ejemplo el robo o hurto famlico, la echazn o avera comn) la justificacin es el intrrs preponderante. En el segundo caso (por ejemplo cuando una persona desaloja a otra de una tabla de salvaciri) la justificacin es e1 instinto d e
conservacin.
Para que exista estado de necesidad deben reunirse los siguientes
requisitos: a ) peligro actual o inminente, proveniente de un caso fortiiito o de fuerza mayor o de un fenmeno natural; b ) injusticia del
mal que se trata de evitar; c ) imposibilidad de evitarlo por otro medio que no sea el sacrificio del bien ajeno; d ) proporcionalidad entre
el mal que amenaza y el que se causa para prevenirlo; y e ) que el necesitado no haya dado lugar dolosamente al surgimiento del estado de
necesidad.
5. TEMASCONEXOS.En ntima relacin con el derecho a la vida
estn el suicidio, el duelo, el malthusianismo, la eugenesia, la eutanasia y el aborto.
A ) El suicidio. El suicidio consiste en la muerte de una persona,
querida y provocada intencionalmeiite por ella misma. Lo que carac-
170
Y 30.
RAFAEL FERNNDEZ
CONCHA. Filosofa del Derecho. Tomo 11. Pgs. 29
171
B ) El duelo. El duelo es un combate entre dos personas, reaiizado en virtud d e un convenio previo sobre el da, lugar y armas, con
el riesgo mutuamente aceptado de heridas y muerte.
Hay autores que lo justifican, considerndolo como una excepcin
al derecho de vida, que se funda en el uso lcito de la fuerza para
rlefender los derechos atacados, y que procede debido a la insuficiencia de las leyes que protegen el honor.
Sin embargo, la mayor parte lo condena, opinin que compartimos,
no slo por ser un atentado contra el derecho a la vida, sino, adems,
por considerarlo un resabio de instituciones brbaras, que persigue el
verdadero objeto d e devolver mal por mal, y que nada resuelve, porque el vencedor no siempre es el que tiene la razn.
Hoy en da la mayora de los ordenamientos jurdicos lo sanciona
como delito. La legislacin penal chilena condena la provocacin a
duelo, el hecho de que se desacredite a una persona por no aceptar
un duelo y, finalmente, el duelo mismo, aunque no produzca lesiones;
y sanciona a los duelistas y a los padrinos. (Cdigo Penal de Chile,
artculos 404 a 409).
C ) El multhusianismo. El pastor protestante ingls Roberto
Malthus (1776-1836) es autor de la obra "Ensayo sobre el principio
d e poblacin", en la cual sostiene que mientras la poblacin aumenta
en progresin geomtrica la produccin lo hace en progresin aritmtica; y recomienda que, para evitar la crisis que sobrevendr con motivo
d e esta desproporcin, es necesario reducir la natalidad, abstenindose
de relaciones sexuales fuera del matrimonio, aplazando ste hasta que
el hombre pueda mantener una familia, y utilizando dentro del matrimonio mtodos anticoncepcionales, en caso d e que no se tenga la
independencia econmica suficiente. La historia no ha confirmado la
tesis d e Malthus, el cual, al enunciarla, no tuvo en consideracin los
progresos que posteriormente alcanzaran la ciencia y la tcnica y el
cultivo de nuevas reas.
Los discpulos de Malthus propician la limitacin de la natalidad
mediante el empleo masivo de mtodos anticoncepcionales.
173
hombre debe cumplir. Esta tarea nadie puede arrebatrsela, aun cuando se puede y se debe ayudar a la persona en esta ocasin. PWO
rechazamos la eutanasia como medio deliberado para poner fin prematuro a la vida humana pues no se trata en este caso de una ayuda
otorgada al moribundo, sino de la muerte deliberada de un hombre.
No puede ser justificacin el hecho que el paciente la solicite, porque
el hombre de ninguna manera tiene derecho a disponer de su propia
vida porque ello est en contradiccin con una escala de valores fundada sobre el respeto incondicional a la vida huma,na. Por otra parte
con la eutanasia, el fundamento del orden jurdico segn el cual ningn
hombre puede disponer de la vida de otro sera quebrantado y no
modifica el fondo del problema el consentimiento del enfermo, porque
cada vez que se pone fin prematuramente a la vida de un hombre, se
trata de una muerte que se provoca y ello contraviene el derecho que
tiene toda persona a la conservacin de su vida.
174
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
175
LUIS J
~ N E ZDE
AsA.
Libertad de amar
176
TEORA
DEL DERECHO
Ahora bien, la clula sexual femenina, esto es, el vulo, al desprenderse de la madre, pierde la mitad de sus cromosomas y por consiguiente deja d e pertenecer al mismo grupo de clulas que componen
el organismo materno. Igual cosa ocurre con la clula masculina. Slo
al fusionarse ambas clulas van a reconstruir la especificidad del ser
humano. Si no fuera por la reduccin cromosomtica, no podra nacer
un ser humano. Por consiguiente, tanto el vulo como el espermatozoide
son independientes de la madre y el padre y consecuencialmente el
producto de su fusin es tambin independiente del organismo de la
madre y del padre.
Independenciu fisiolgica. La independencia fisiolgica del feto
se manifiesta a travs de la independencia de sus grandes procesos
vitales: alimentacin, respiracin y circulacin; aparato genital y sistema nervioso.
Independencia finulista. El feto, como todo ser vivo, es una unidad con un fin propio e independiente de todo otro ser.
2" No hay diferencia esencial entre el feto y la madre. Tratndose d e dos vidas humanas, ambas son igualmente valiosas. Cuando
se causa la muerte al feto no se trata de escoger entre salvar la vida
de la madre o la del hijo, sino de dejar morir a la madre a consecuencia
de un mal para el que la ciencia se declara impotente, o matar el feto
vivo en sus entraas. Se trata en este caso de un hecho positivo: matar.
C
3" No es efectivo que siempre haya que escoger el mal menor.
Hay que escoger el mal menor siempre que este mal no implique una
accin esencialmente mala, como sera la muerte de un inocente. Un
fin bueno no puede buscarse sino con la ayuda de medios tambin
buenos o, por lo menos, indiferentes.
4" El feto no es un injusto agresor. La primera condicin esencial para que se justifique dar muerte a otro en virtud de legtima
defensa es que exista un agresor injusto. Toda agresin supone un acto
positivo dirigido contra alguien. El feto no es un agresor, por cuanto
110 realiza ningn acto #positivo, ni menos es injusto, por cuanto no se
sale de la esfera de sus derechos. Si l produce un mal, &te proviene
de fuerza mayor, que no le puede ser imputable, o de defectos de la
madre, y en tal caso ms bien podra considerarse a sta injusta agresora del hijo, ya que ella lo ha concebido, por lo general, libremente,
mientras que l no ha tenido participacin alguna en el hecho de su
concepcin.
5" Consentimiento tcito. En derecho no puede presumirse que
se renuncia a un derecho cuando no existe la posibilidad de hacerlo
valer, cual es el caso del feto.
Por lo dems, no existe un derecho sobre la propia existencia y,
por consiguiente, nadie puede autorizar a otro para ser eliminado.
6" Condena por un tribunal. Es principio fundamental en el
derecho que nadie puede ser juzgado poi tribunales especiales, y que
177
31 RAFAEL
FERNNDEZ
CONCHA.Filosofia del Derecho. Tomo 11. Pg. 20.
179
180
T E O R A D E L DERECHO
4. LA L ~ T A DDE ENSEANZA. Comprende dos aspectos: la libertad d e ensear y la libertad d e aprender. Dentro de ellas se considera necesario fijar algunas normas, como, por ejemplo, las referentes
a la idoneidad de los profesores y a los programas de estudio. Pero no
puede privarse a nadie del derecho a elegir el tipo d e educacin que
desea recibir, como tampoco imponer una determinada enseanza.
La Constitucin Poltica de Chile garantiza a todos los habitantes
de la Repblica: ' l a libertad de enseanza".
"La educacin bsica es obligatoria".
"La educacin es una funcin primordial del Estado, que se cumple a travs de un sistema nacional del cual forman parte las instituciones oficiales de enseanza y las privadas que colaboren en su realizacin, ajustndose a los planes y programas establecidos por las
autoridades ,educacionales".
"La organizacin administrativa y la designacin del personal de
las instituciones privadas de enseanza sern determinadas por las
particulares que las establezcan, con sujecin a las normas legales".
"Slo la educacin privada gratuita y que no persiga fines de
Iiicro recibir del Estado una contribucin econmica que garantice
su financiamiento, de acuerdo a Ias normas que establezca la ley".
"La educacin que se imparta a travs del sistema nacional ser
democrtica y pluralista y no tendr orientacin partidaria oficial. Su
modificacin se realizar tambin en forma democrtica, previa I'bre
discusin en los organismos competentes de composicin pluralista ,J.
"Habr una Superintendencia de Educacin Pblica, bajo la autoridad del Gobierno, cuyo Consejo estar integrado por representantes
de todos los sectores vinculados al sistema nacional de educacin. La
representacin de estos sectores deber ser generada democrticamente".
"La Superintendencia de Educacin tendr a su cargo la inspeccin
de la enseanza nacional".
"Los organismos tcnicos competentes harn la seleccin de los
textos d e estudio sobre la base de concursos pblicos a los cuales tendrn acceso todos los educadores idneos, cualquiera que sea su ideologa. Habr facilidades equitativas para editar y difundir esos textos
escolares, y los establecimientos educacionales tendrn libertad para
elegir los que prefieran".
"Las Universidades estatales y las particulares reconocidas por el
Estado son personas jurdicas dotadas da autonoma acadmica, administrativa y econmica. Corresponde al Estadc proveer a su adecuado
financiamiento para que puedan cumplir sus funciones plenamente, de
acuerdo a los requerimientos educacionales, cientficos y culturales del
pas".
"El acceso a las Universidactes depender exclusivamente de la
idoneidad d e los postulados, quienes debern ser egresados de la
enseanza media o tener estudios equivalentes, que les permitan cumplir las exigencias objetivas de tipo acadmico. El ingreso y promocin
181
5. LA LIBERTAD DE REUNIN. ES la facultad que posee todo hombre de vincularse libremente con otras personas con finalidades comunes. Este derecho emana de la sociabilidad del hombre. Algunos autores consideran que sta no es una libertad especfica, sino la manifestacin simultnea de las libertades de trnsito y de opinin.
La libertad d e reunin no solamente implica el derecho de reunirse para fines lcitos sino tambin el principio d e que nadie puede
ser obligado a concurrir a una reunin en contra de su voluntad.
La Constitucin Poltica de Chile garantiza a todos los habitantes
de la Repblica: "El derecho de reunirse sin permiso previo y sin armas.
En las plazas, calles y dems lugares de uso pblico, las reuniones se
regirn por las disposiciones generales que la ley establezca". (Artculo
10 No 4 ) .
6. LA LIBERTAD DE ASOCIACIN.
ES la facultad que tiene todo
hombre de establecer, mediante acuerdos, relaciones permanentes con
otras personas, con finalidades de inters comn, que sean compatibles
con los derechos de los dems y el bien comn.
La Constitucin Poltica de C'hile garantiza a todos los habitantes
de la Repblica: "El derecho de asociarse sin permiso previo y en conformidad a la ley". (Artculo 10 N? 5).
Adems, "la Constitucin asegura a todos los ciudadanos el libre
ejercicio de los derechos polticos, dentro del sistema democrtico y
republicano".
"Todos los chilenos pueden agrulparse libremente en partidos polticos, a los que se reconoce la calidad de personas jurdicas de derecho pblico y cuyos objetivos son concurrir de manera democrtica a
determinar la poltica nacional".
"Los partidos polticos gozarn de libertad para darse la organizacin interna que estimen conveniente, para definir y modificar sus
declaraciones de principios y programas y sus acuerdos sobre poltica
con'creta, para presentar candidatos en las elecciones de regidores, diputados, senadores y Presidente de la Repblica, para mantener secretaras de propaganda y medios de comunicacin y, en general, para
desarrollar sus actividades propias. La ley podr fijar normas que tengan por exclusivo objeto reglamentar la intervencin de los partidos
polticos en la generacin de los Poderes Pblicos".
182
T E O R A D E L DERECHO
"Los partidos polticos tendrn libre acceso a los medios de difusin y comunicacin social de propiedad estatal o controlados por el
Estado, en las condiciones que la ley determine, sobre la base de garantizar una adecuada expresin a las distintas corrientes de opinin
en proporcin a los sufragios obtenidos por cada una en la ltima eleccin general de diputados y senadores o regidores". (Artculo 9").
7. LA LLBERTAD DE TRABAJO. ES la facultad que tiene toda persona de ejercer libremente sus actividades laborales y de ejecutar el
trabajo lcito que haya obtenido y para el cual posea la competencia
exigida.
El fundamento de este derecho es la trascendencia del quehacer
humano, porque preguntar cul es la ms honda significacin del trabajo equivale a preguntar cul es el sentido ltimo de la vida. El fin
del trabajo es proporcionar al hombre lo necesario para el mantenimiento de su vida y la satisfaccin de sus necesidades, y posibilitarle el
contribuir a hacer al mundo ms humano y a la humanidad ms fraterna. Todo trabajo honesto es un acto moralmente bueno y, por lo
tanto, digno de respeto. El trabajo es un acto individual que participa
de la dignidad de la persona que lo ejecuta, porque forma parte de lo
ms ntimo de su ser. Todo trabajo trasciende al tiempo y al espacio
y posee un valor original y singular, debido a que la actividad de un
hombre es siempre distinta a la de otro hombre, porque es el reflejo
de su personalidad.
La Constitucin Poltica de Chile garantiza a todos los habitantes
de la Repblica: "La libertad de trabajo y su proteccin. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de ste, a una remuneracin suficiente que asegure a ella y su familia un bienestar acorde
con la dignidad humana y a una justa participacin en los beneficios
que de su actividad provengan".
"El derecho a sindicarse en el orden de sus actividades o en la
respectiva industria o faena, y el derecho de huelga, todo ello en conformidad a la ley".
"Los sindicatos y las federaciones y confederaciones sindicales,
gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho de registrar sus
estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine
la ley".
"Los sindicatos son libres para cumlplir sus propios fines".
"Ninguna clase de trabajo o industria puede ser prohibida, a menos que se oponga a las buenas costumbres, a la seguridad o a la salud
pblica, o que lo exija el inters nacional y una ley lo declare as".
(Artculo 10 N" 14).
\
183
I
i
32 Naciones Unidas. Seminario acerca de la proteccin de los derechos humanos en el Derecho y eJ procedimiento penales. Nueva York. 1959.
185
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
C~ING,HEWUT.
Fundunaentos de Filusofia del Derecho. Parte Segunda. Captulo VI. Pgs. 180 a 189.
FERNNDEZCONCHA,
RAFAEL. Filosofa del Derecho o Derecho Natural. Tomo 11.
Libro Segundo. Captulo V. Pgs. 14 a 54.
FILOMUSIGUELFI, FRANCESCO.Enciclopedia Giuridica. Parte Speciale. Sezione
Prima. Pgs. 184 a 210.
G*RCAMAYNEZ,EDUARDO.Introduccin al Estudio del Derecho. Te~ceraParte.
Captulo XVI. Pgs. 215 a 226.
HUBNERGALLO,JORGEIvN. Introduccin al Derecho. Segunda Parte. Captulo
111. Pgs. 121 a 178.
~IUBNERGALLO,JORGE IvN. Panorama de los Derechos Elumunos. Referencia
ntegra a todo el libro.
LECAZ Y LACAMBRA,
LUIS. Introduccwn a la Ciencia del Derecho. Segunda Parte. Captulo 111. NQ 2. Pgs. 272 a 284 y Captulo VII. Nq 1.
Pgs. 501 a 514.
M A R I T ~ JACQUES.
,
LOS derechos del hombre y la ley natural. Captulo 11 y
Anexo. Pgs. 77 a 159.
OSORIOY GALLARDO,
ANGEL. LOS derechos del hombre, del ciudadano y del
Estado.
RECASNS SIC-,
SUMARIO
1. CONCEPTO
DE DEBER JUX~DICO. 11. TEORAS QUE ESTABLECEN LA IDENTIFICACIN ENTRE DEBERES JURDICOS Y DEBERES MORALES. 111. TEORAS
QUE SOSTIENEN LA INDEPENDENCIA ENTRE DEBERES JURDICOS Y DEBERES
MORALES. I V . RELACIONESENTRE DEBER JURDICO Y DERECHO SUBJETIVO.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAF~A
COMPLEMENTARIA.
1. CONCEPTO DE DEBER JURIDICO
Las normas jurdicas producen determinadas consecuencias de Derecho,
las cuales pueden consistir en el nacimiento, transmisin, modificacin
o extincin de facultades y deberes. De ello se infiere que las principales consecuencias de las normas jurdicas son los derechos subjetivos
y los deberes jurdicos.
A los derechos subjetivos nos referimos en el Captulo Sexto de
esta obra.
Eduardo Garca Maynez define el deber jurdico como "la restriccibn de la libertad exterior de una persona, derivada de la facultad,
concedida a otra u otras, de exigir de la primera cierta conducta,
positiva o negativa" l.
Es necesario distinguir entre los deberes jurdicos, fundados en
las normas jurdicas, .de aquellos otros deberes que derivan de normas
morales, religiosas, del trato social, etc. Por ejemplo un padre tiene
el deber jurdico de alimentar a su hijo menor; pero adems tiene el
deber moral de hacerlo, la religin se lo impone y las normas del trato
social lo obligan tambin a ello. Es preciso no confundir estos deberes
1
E D W A RGmca
~
MAYNEZ. Introduccin a2 Estudio del Derecho. P g . SGS.
190
191
192
TEORIA D E L DERECHO
por este hecho no tiene ninguna relacin con la nocin de deber moral.
Un individuo est jurdicamente obligado a adoptar una conducta
determinada en la medida en que una norma jurdica hace d e la
conducta contraria la condicin d e un acto de coaccin llamado sancin. Segn los casos, la sancin est dirigida contra el autor del acto
ilcito o contra uno u otros muchos individuos. Aqul contra el cual
la sancin est dirigida es responsable del acto ilcito, aun cuando
no lo hubiera cometido l mismo. Pero slo el autor del acto ilcito
viola el deber q u e le seala abstencin y este deber subsiste aunque
no sea responsable del acto ilcito. La conducta prescrita es siempre
el objeto de un deber jurdico, hasta si el individuo obligado es distinto
del responsable de esta c ~ n d u c t a " ~
B) Teoria d e Gustavo Radb~uch(1878-1949). Segn Radbruch
e] deber moral difiere del jurdico en que el primero no puede ser
exigido en cambio el segundo s. La obligacin moral es deber, pura
y simplemente; la jurdica no es slo deber, sino deuda. Frente al
obligado por la norma moral no hay otra ,persona que pueda exigirle
el cumplimiento; frente al obligado por una norma jurdica, en cambio,
existe un pretensor. De ah la correlatividad de las nociones d e deber
jurdico y derecho subjetivo
IV. RELACIONES ENTHE DEBER JURIDICO Y DERECHO
SUBJETIVO
Segn Eduardo Garca Maynez, "el anlisis de las conexiones
esenciales de ndole formal entre deber jurdico y derecho subjetivo
revela cmo toda obligacin restringe la libertad jurdica del obligado.
Cuando un deber jurdico nace a cargo de su sujeto, ste pierde, al
mismo tiempo, ya el derecho de omitir lo que se le ordena, ya el de
hacer lo que se le prohbe. En relacin con la conducta objeto de una
prohibicin o de un mandato, el obligado no es, ni puede ser, jurdicamente libre. Si aqulla est prohibida, el sujeto del deber puede
lcitamente omitirla, mas no ejecutarla; si est ordenada, se le permite
ejecutarla, pero no omitirla. Lo que llamamos deber jurdico es, por
tanto, la restriccin de la libertad exterior de una persona, derivada d e
la facultad, concedida a otra u otras, de exigir de la primera cierta
conducta, positiva o negativa. Expresado en otro giro: tenemos el deber de hacer ( o de omitir algo), si carecemos del derecho de optar
entre hacerlo y omitirlo".
"Cuando se nos ordena una accin, el deber jurdico es fundante
del derecho de ejecutar la conducta obligatoria; cuando se nos prohbe
iin cierto acto, el deber es fundante del derecho a la omisin de la
conducta ilcita" 7.
CUESTIONARIO
2. En qu se distinguen los deberes jurdicos de los morales, religiosos y del trato social?
3. i E n qu se distingue el deber jurdico del deber moral de cumplir
la norma jurdica?
4. Qu diferencias fundamentales considera U d . que. existem entre las
teoras de Manuel Kant t~ de Hans Kelsen pespecto de los deberes
iu,rdicos y los deberes morales?
5. Qu relaciones esenchles existen entre el deber i u r d h y el de-
recho subjetivo?
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
J&m,
JORGE.
M O ~ E A UOSCAR.
,
El estudio del Derecho. Captulo VI. Pgs. 145 a 165.
C A P ~ T UNOVENO
L~
SUMARIO
1. CONCEPTODE OBJETO DEL Dmwmo. 11. CLASIFICACI~N
DE LOS OBJEDE
111. LASCOSAS Y WS BIENES. IV. CLASIFICACI~N
TOS DEL -0.
LAS COSAS. V. EL CUERPO HUMANO COMO OBJETO DEL DEREMO.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
1. CONCEPTO DE OBJETO DEL DERECHO
La expresin objeto del Derecho se emplea en distintos sentidos. "Algunas veces se designa con ella lo que cae bajo la potestad del hombre,
y se llama objeto inmediato del Derecho; otras significa aquello. a que
tiende el Derecho, lo que se nos hace posible a causa del Derecho, el
objetivo final del Derecho, y se llama, asimismo, objeto inmediato del
Derecho. As, en los derechos de obligacin, por ejemplo, se llama
objeto tanto el ,hecho del deudor, o sea la prestacin, como la cosa
de que se debe gozar de la prestacin. Por esta razn, en obsequio de
mayor exactitud de lenguaje y precisin de ideas, se ha convenido
en llamar objeto del Derecho lo que cae bajo el poder del hombre, y
contenido de los mismos lo que podemos obtener a musa del Derecho" l.
Tambin ocurre a menudo que se identifican el objeto del Derecho
y el objeto del acto jurdico, identificacin que si bien podra tener
alguna justificacin prctica, es del todo inaceptable en trminos jurdicos. Se entiende por objeto de un acto jurdico el conjunto de derechos y obligaciones que se crean, modifican o extinguen. Como puede
advertirse, es un concepto del todo diferente al anterior.
1 Nxqxs
196
T E O R A DEL DERECHO
3. EL
-=~N
197
IV.
199
200
T E O R A DEL DERECHO
D)
201
mente a un inmueble, como los edificios y los rboles. Para que estos
bienes sean reputados como tales, se requiere la concurrencia de dos
requisitos: que la cosa est adherida a un inmueble y que dicha adherencia sea permanente. Es indiferente que la adherencia haya sido
hecha por el propietario del inmueble O por un tercero.
Inmuebles por destinacin. "Se reputan inmuebles, aunque por su
naturaleza no lo sean, las cosas que estn permanentemente destinadas
al uso, cultivo y beneficio de un inmueble, sin embargo de que puedan
separarse sin detrimento". (Cdigo Civil d e Chile, artculo 570).
Para que un bien sea reputado inmueble por destinacin, debe
reunir dos requisitos: que la cosa est destinada al uso, cultivo y beneficio de un inmueble y que dicho destino sea permanente.
Como dijimos en un principio, la clasificacin de los bienes en
muebles e inmuebles no slo se aplica a las cosas corporales, sino
tambin a las incorporales.
Bienes iltcorporalles son los que consisten en meros derechos, como
los crditos y las servidumbres activas. Se clasifican en derechos reales
y personales.
"Derecho real es el que tenemos sobre una cosa sin respecto a
determinada persona. Son derechos reales el de dominio, el de herencia, los de usufructo, uso o habitacin, los de servidumbres activas, el
de prenda y el d e hipoteca. De estos derechos nacen las acciones
reales". (Cdigo Civil de Chile. Artculo 577).
Derechos pnsonales o crditvs "son lo que slo pueden reclamarse de ciertas personas, que, por un hecho suyo o la sola disposicin
de la ley, han contrado las obligaciones correlativas; como el que
tiene el prestamista contra su deudor por el dinero prestado, o el hijo
contra el padre por alimentos. De estos derechos nacen las acciones
personales". (Cdigo Civil de Chile, artculo 578).
"Los derechos y acciones se reputan bienes muebles O inmuebles,
segn lo sea la cosa en que han de ejercerce o que se debe. As el
derecho de usufructo sobre un inmueble, es inmueble. As la accin
del comprador para que se le entregue la finca comprada, es inmueble,
y la accin del que ha prestado dinero, para que se le pague, es
mueble". (Cdigo Civil de Chile, artculo 580).
"Los hechos que se deben se reputan muebles. La accin para que
un artfice ejecute la obra convenida, o resarza los perjuicios causados
por la inejecucin del convenio, entra por consiguiente en la clase
de los bienes muebles". (Cdigo Civil de Ghile, artculo 581).
A esta clasificacin se aplica la conocida mxima de que lo accesorio sigue la suerte de lo principal. De aqu que los efectos de los
actos jurdicos que tengan por objeto una cosa principal se extiendan
tambin a las cosas accesorias, que son parte integrante de la misma.
Esta clasificacin tambin es vlida para los bienes incorporales.
As, por ejemplo, el derecho real de hipoteca es un derecho accesorio
al de dominio.
203
204
'5
WILLIAM SHAKESPEARE.
El Mercader d e Venecia. Acto Cuarto. Escena
Primera.
205
ACTOS
JUF~DIOOS SOBRE LA
PERSONA
HUMANA
EN
SU
TOTA-
LIDAD.
3. Los ACTOS J U R ~ I C O S SOBRE PARTES DEL CUERPO HUMANO. En principio, los actos de disposicin d e partes del cuerpo humano son
legtimos si ellos son efectuados por la misma persona y siempre que
no importen dario grave y permanente para su integridad fsica.
Al respecto el Cdigo Civil de Italia establece que "los actos de
disposicin del propio cuerpo estn prohibidos cuando ocasionan una
disminucin permanente de la integridad fsica, o cuando son contrarios a las leyes, al orden pblico o a las buenas costumbres" (artculo 5".
"La tutela de la integridad fsica se da, as, no contra los atentados
que a la misma pueden venir de los terceros, sino contra los atentados
que el mismo sujeto podra llevar a cabo sobre s, consistiendo con
actos de disposicin, en que sea disminuida de un modo permanente
su integridad. As, el carcter implcitamente ilcito que los actos de
disposicin tienen en tales casos, da oportunidad al sujeto de defenderse -an despus de haber celebrado un pacto con tal objeto- sustrayndose vlidamente -y sin deber sufrir las consecuencias del incumplimiento- a la ejecucin de dicho pacto" 17.
En virtud de lo expuesto son vlidos los actos jurdicos de venta
de pelo, leche y sangre humanos.
Por el contrario, son ilcitos los actos jurdicos relativos al transplante de rganos vitales del cuerpo humano como crnea, rin,
glndulas sexuales, etc.
Hay quienes tambin consideran "ilcito el contrato por el cual
iina persona se compromete a juegos deportivos que sean peligrosos
para su vida o para su integridad fsica; d e ello se sigue que -desde
el punto de vista civilstico- pueda arrepentirse o negarse a cumplir;
en caso de muerte, los familiares tienen derecho al resarcimiento del
dao, y en caso de lesin, el lesionado tiene derecho, igualmente; al
resarcimiento, sin que obste -en ambos casos- el hecho de que el
sujeto, conscientemente y por lucro, se haya puesto en condiciones de
sufrir la muerte o la lesin" 18.
16 WILLIAM
primera.
17 FRANCISCOMESSINEO. Manual de Dereclio Cisil y Comercial. Tomo 111.
Pg. 18.
18 FRANCISCOMESSINEO. Manual de Derecho Civil y Comercinl. Tomo 111.
N g . 19. Ver Len Mazzeaud. "L,os coritratos sobrc el cuerpo Iiuiiiaiio". Revista de
206
TEORIA DEL D E R E C H O
".
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
C A P ~ T LDCIMO
O
LA RELACION JURIDICA
SUMARIO
1. CONCEPTO
LACAMBRA.
Filosofla del Derecho. Pg. 555.
GIORGIODEL VECCHW.Filosofa del Derecho. Pgs. 400 y 401.
1 LUIS L s c m Y
2
111. ELEMENTOS
Los elementos de la relacin jurdica, segn Luis Legaz y Lacambra, son los siguientes: la norma, la persona, el hecho condicionante,
la correlatividad de situaciones jurdicas, la prestacin y la sancin
Analizaremos en detalle estos elementos:
a ) Para que exista relacibn jurdica debe haber una norma jurfdica posf tiva.
b) La relacin jurdica se estabIece entre sujetos de Derecho y
jams entre personas y objetos o animales.
C ) La relacin jurdica se origina en un hecho condicionapte O
supuesto de hecho. La relacin surge siempre con ocasin de un hecho
de la naturaleza o de un acto de la voluntad del sujeto de Derecho.
El hecho condicionante puede ser un hecho jurdico o un acto jurdico. El supuesto jurdico comprende tanto los sucesos o acontecimientos de la realidad c q o los estados o situaciones. El supuesto
puede ser simple o complejo, segn lo conforme una o varias circunstancias. Es frecuente que el antecedente normativo est constituido
LUIS LZAZ Y LACAMBRA.
Filosoffo del Derecho. Pg. 555.
ANTONIOBASCUN VALDS. Introduccin al Derecho. Tomo 111. PAg. 88.
6 LUIS LECAZY ~ C A M B R A . Filosofrr del Derecho. Pgs. 555 y siguientes.
LA RELACION JURIDICB
211
por diversos elementos, cada uno de los cuales podra constituir por
s mismo la hiptesis respectiva.
d ) Existe en la relacin jurdica una correlatividad de situaciones jurdicas de facultad y deber. Desde el momento que dos personas
se relacionan jurdicamente, sobre la una pesa una obligacin cuyo
ciimplimiento es un derecho subjetivo de la otra.
e ) La relacin jurdica tiene lugar entre sujetos de Derecho y
versa sobre algo que se les subordina por su valor de utilidad y que
constituye el objeto de la misma. Este objeto puede ser determinada
cosa o prestacin humana. "Ahora bien, las cosas slo entran como
objeto de una relacin a travs de un hacer humano, por lo cual podemos decir que, en general, el objeto de las relaciones es una prestacin (de hacer o de dar) la cual constituye para e1 sujeto pasivo el
contenido del deber y para el sujeto activo el de su facultad o derecho
subjetivo"
f ) La garanta de la relacin radica en una sancin, cuya aplicacin al sujeto pasivo, por los rganos estatales, puede promover el
sujeto activo mediante una mani,festacin de voluntad reconocida como
acto condicionante por el orden jurdico. La sancin comprende tanto
la pena como la ejecucin civil.
6 LUIS LEGAZY
LACAMBRA.
Filosofia del Derecho. Pg. 561.
LA RELACION JURIDICA
213
214
enlazadas suman sus efectos o fundidas producen, adems, otras nuevas; B) Incompatibles, es decir, aquellas que al juntarse producen el
aniquilamiento de la situacin compleja o compuesta; por ejemplo, la
condicin resolutoria, que al unirse a otra situacin la aniquila. (Advirtase que esta incompatibilidad es puramente jurdica; no implica
contrasentido lgico ni imposibilidad fsica). Las situaciones incompatibles pueden, a su vez, clasificarse en: a ) absolutamente inccmpatibles, que son aquellas que no pueden ejercer otra situacin ms que
la aniquiladora, sea cual fuere la otra situacin de hecho a la cual se
unan; por ejemplo, la renuncia, la revocacin, el disentimiento, etc.; y
b ) relativamente incompatibles, que son las que tienen una significacin jurdica propia, pero que en unin de otras las aniquilan; verbigracia, la muerte crea relaciones de derecho sucesorio, pero aniquila
o destruye las penales".
"Siguiendo este mtodo formal-fenomenolgico, Schreier contina
estableciendo clasificaciones y distinciones sobre las situaciones de hecho, pasando despus a las consecuencias jurdicas. Basta con lo relatado para que el lector cobre idea de los nuevos horizontes abiertos
a este tema por la labor de Schreier y de los dems autores que laboran en una direccin anloga" 9.
9 GIORGIO
DEL
Pgs. 391 a 393.
~CCHIO
y
LUIS
RECASAS
SICHES.
Filosofia del Derecho. Tomo 1.
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
ALE~LANDRO\~,
N. G . y O ~ T O S Teora del Estado y del Derecho. Captulo XIV.
Pgs. 317 a 343.
HASCUNVALDS, ANBAL. Introduccin al E s t d i o cle las Ciencias Jurdicas y
Sociales. Quinta Parte. Captulo IV. Pgs. 265 a 273.
Uascu~ VALDES, ANTONIO. Alanual Introdccin al Derecho. Tomo 111. Selta
Parte. Letra C. Pgs. 88 a 124.
CARNELUTTI,FRANCISCO. Teora General del Derecho. Captulo 11. Pgs. 143
a 204.
CASTRO BRAVO, FEDERICODE. Derecho Citiil de Espaa. Ton10 1. Parte Quinta.
Captulo 11. S,ubcaptulos 111 y IV. Pgs. 550 a 566 y subcaptulo VI. Pgs. 600 a 616.
CESAREVISFORZA, WIDAR, Filosofla del Derecho. Captulo IX. Pgs. 173 a 188
y Captulos XI y XII. Pgs. 209 a 250.
IJEL VECCHIO,(JIORGIO. FilosOfa del Derecho. Parte Sistemtica. Seccin la. Pgs.
391 a 416.
D n VECCHIO, GIORGIOy RECASNSSICHES, LUIS. Filosofa del Derecho. Tomo 1.
Captulo XVIII. Pgs. 387 a 436.
GARC~A
MAYNEZ, EDUARDO. Introduccin al Estudio del Derecho. Tercera Parte.
Captulo XXI. Pgs. 295 a 314.
HUBNER GALLO, JORGEIvN. Intioduccin al Derecho. Cuarta Parte. Captulo
nico. Pgs. 203 a 242.
KELSEN, HANS. Teoda Pura del Derecho. Captulo VIII. NQ 2. Pgs. 112 a 120.
LEGAZY LACAMBRA,
LUIS. Introduccin a la Ciencia &l Derecho. Segunda Parte.
Captulo VII. NQs 2 y 3. Pgs. 528 a 560.
M ~ L ADOLFO.
,
Enciclopedia Juridica. Parte General. Captulo 11. Pgs. 102
a 176.
~ ~ O R P I E A U ,OSCAR. El estudio del Derecho. Captulo XVII. Pgs. 489 a 516.
MOUCHET, CARLOSY ZORRAQUINBEc, RICARDO. 1ntrOduccE.n al Derecho. Primera Parte. Captulo IV. Pgs. 87 a 107.
ORGAZ,ARTURO. Lecciones de%itroduccwn al Derecho y a las Ciencias Sociales.
Leccin Dcima. Pgs. 215 a 230.
ROMASO, SANTI. El Ordena~nientoJurdico. Captulo 1. Nos 18 y 19. Yga. 157
a 169.
SCHREIER,FRITZ. Concepto y formas fundamentales del Derecho. Priniera Parte.
Cr~ptulosIX y X. PAgs. 89 a 125. 2a Parte. Captulos IV, V y Vi.
Pgs. 162 a 176.
CAP~TULO
UWDCIMO
LA CONSECUENCIA JURIDlCA
1. COKCEP~O.
11. ELEXIE~TOS.
111. EL
HECHO IL~CITO.
IV. LA
SAN-
c1s.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAF~A
CO~~PLEMENTARIA.
1. CONCEPTO
218
T E O R A D E L DERECHO
I K , LA SANCION
1. COSCEPTO. Las normas jurdicas enlazan determinadas consecuencias al incumplimiento de l o s deberes que el derecho objetivo
impoiie. Entre ellas una de las ms caractersticas es la sancin.
1
H m s KnsEN.
LA CONSECUENCIA JURIDICA
219
2. CLASIFICAQ~N.
Las sanciones que establecen las normas jurdicas
pueden ser clasificadas desde muy diversos puntos de vista.
Siguiendo a Eduardo Garca Maynez 3, consideramos que el estudio de las relaciones que median entre el contenido de la sancin
(relativamente a quien la sufre) y el deber jurdico cuya inobservancia
le da origen constituye el mejor criterio para una clasificacin de las
sanciones jurdicas.
Las dos posibilidades con que nos encontramos son las de coincidencia y no coincidencia.
A) Sanciones de coincidencia con la prestacin. Cuando el contenido d e la sancin coincide con el de la obligacin condicionante,
estamos ante el caso del cumplimiento forzoso, que es el ms frecuente
en el Derecho privado. El consiste en exigir la observancia de la norma
incumplida, apercibiendo al sancionado de que, si no cumple, se le
aplicar la sancin de un modo violento.
Conviene insistir en que la obligacin de aplicar una sancin a
la persona que ha faltado a la observancia de una norma, no ha de
confundirse con los deberes que, a travs del acto sancionador, son
impuestos a aqulla.
B ) Sanciones de no coincidencia con la prestacin. a ) Algunas
veces no es posible conseguir el cumplimiento de una obligacin, pero
EDUARDOGAR& MAYNEZ. Introduccldn al Estudio del Derecho. Pg. 295.
EDUARDO GAR& MAYNEZ. Introduccin al Estudio del Derecho. Pgs.
300 a 305.
2
220
3. LA SANCIN PREMIAL. Generalmente cuando se habla de sancin se hace referencia a las consecuencias que se derivan de la infraccin de una norma, como la pena o la ejecucin forzada.
Sin embargo hay autores como Francisco Carnelutti, Angelo de
Matlia y otros que consideran que las sanciones jurdicas son las
consecuencias inherentes a1 cumplimiento o incumplimiento de Ia Iey.
Ellas se concretan en el bien o recompensa que sigue a la obediencia
de la ley,, o en laa mrdidas reparatorias o de reafirmacin establecidas
para el caso de transgresin. Fundados en estas consideraciones trataron de estructurar un Derecho premial, con funcin principalmente
preventiva y como un incenitivo para hacer cumplir determinadas
cqnductas convenientes para la sociedad. Ejemplos de sanciones premiales seran el ascenso, el aumento de sueldo, la consideraciit, la
pensin de gracia, las primas econmicas, el galardn, etc.
Por nuestra parte consideramos que es efectivo que el Derecho
opera ofreciendo premios F~ecompensaspara fomentar el cumplimiento de las normas jurdicas, pero ellas no constituyen sanciones. Estas
medidas son nicamente consecuencias jurdicas que, en vez de traducirse en deberes, implican faEultades. La realizacin del acto
ineritorio faculta al sujeto para reclamar una recompensa, a la vez
que obliga a ciertos rganos a otorgarIa.
CUESTIONARIO
l . Qu es la con~ecu~etlcia
jurdica?
5.
,$3rno
Fa sancin furdica?
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
RECASNSSIC-,
EL DELITO PENAL
"El primer paso de lu accZbn punitiva, lu detencin,
no puede obedecer al capricho, sino que debe respetar las normas jurdicas. No es admisible que an
el hombre ns culpable pueda ser detenido arbitrariamente y desaparecer sin nus en una prisin.
Enviar a una persona a un campo de concentracin
y mantenerla alli' sin ningn proceso regular, es
mofarse del Derecho".
PAPAPo XII
SUMARIO
1. DELITOY SANCIN PENAL. 11. DETER~MINACIN
DE MS BIENES p o m s . 111. EL PRINCIPIO DE LA RESERVA O LEGALIDAD, IV. LAS LAGUNAS
LEGALES Y LA ANALOGA
EN EL DERECHOPENAL. V. LA IRRETROACTM~ r DE
n LA LEY PENAL. VI. EL DELITO. VII. CONCEPTOJ ~ D I C OD=
DELITO. VIII. CONCEPTO
DE DELITO EN LA LEGISLACIN CHILENA. IX.
DELITO
PENAL Y D ~ I T OCIVIL. X. CLASIFICACIN
DE LOS D ~ T O SPENALES. XI. TEO& DEL DELITO PDUAL.
XII. LA ACCIN. XIII. LA TIPICIDAD. XIV. L A ANTIJURIDICIDAD. XV. LA CULPABILIDAD. XVI. DELITO Y RESPONSABILIDAD PENAL. XVII. h S ETAPAS DE DESARROLLO DEL
DELITO. XVIII. LA PARTLCIPACI~N ( S R ~ A L .XIX. ,,LA LEGISLACI~NPE'
NAL DE cb3II.E.
CUES~NARIO.
BIBLIOGRAF~A
COMPLEMENTARU.
1. DELITO Y SANCION PENAL
El ordenamiento jurdico, para alcanzar su finalidad de justicia, protege
determinados intereses socialmente relevantes que, al ser garantizados
por el Derecho, adquieren la categora de bienes jurdicos. La tutela
de ellos se logra, fundamentalmente, a travs de la conminacin de
una sancin y su real aplicacin cuando la amenaza no es eficaz. La
consecuencia jurdica que establece la ley ser ms o menos drstica,
segn sea el valor que le otorga el legislador al bien que desea proteger.
Sin embargo, en toda sociedad existen ciertos bienes jurdicos que
poseen una trascendental y particular importancia y cuyo respeto es
necesario para una ordenada y justa vida social, denominados por el
profesor de la Universidad de Chile, Eduardo Novoa Monreal "bienes
224
EL DELITO PENAL
225
226
TEORIA D E L DERECHO
6 Luxa J ~ N E I .DE
100.
AsA. LA ley y el delito. Pg. 1,M.
Derecho Perial. Tomo 1. Pgs. 97 y 98
~ALFRELXI
ETCILEBDRRY.
7 tu16 J ~ N E ZDE
EL DELITO PENAL
227
13 LON L.
14
ALEJANDRO
SILVABASCUN.Tratado
Pg. 318.
EL DELITO PENAL
229
ALFRED~ETCHEBERRY.
Derecho Penal. Tonio 1. Pg. 60.
230
/.
Sin perjuicio de asignar a las definiciones
anteriores un importante
valor debemos tratar de determinar un concepto jurdico a la luz de
los hechos que son sancionados por la ley.
Eugenio Cuello Caln manifiesta que al delito es "la accin prohibida por la ley bajo la amenaza de una pena" lg. En forma semejante,
~~EDUAFIDO
N o v o ~ . Curso de Derecho Penal Chileno. Pg. 219.
17 FRANCESCO
CARRARA.
Programa del Curso de Derecho Criminal dictado en
la Real Universidad de Pisa. Parte general. Volumen 1. Pg. 41.
18 Lurs TIMNEZ DE AsA. La ley y el delito. Pg. 204.
19 ALFREDOETCHEBERRY.
Derecho Penal. Tomo 1. Pg. 146.
EL DELITO PENAL
23 1
El concepto genrico de delito penal admite diversas clasificaciones, siendo las ms importantes:
A) Segn la grauedud. El C6digo Penal de Chile seala que
"los delitos, atendida su gravedad, se dividen en crmenes, simples
delitos y faltas y se califican de tales segn la pena que les est
asignada en la escala general del artculo 21" (artculo 3 ) ; esta divisin
es aplicable tambin a los delitos culposos, errneamente llamados por
nuestro Cdigo, "cuasidelitos".
El sistema admitido en Chile recibe el nombre de "tripartito", al
distinguir tres clases de delitos. Otros pases, como Espaa por ejemplo,
aceptan el sistema "bipartito", dividiendo las acciones antijurdicas en
delitos y contravenciones.
La distincin tripartita es meramente arbitraria porque no atiende
a la gravedad intrnseca de la accin, sino que la calificacin depende
cle la pena asignada por el legislador.
No obstante, la clasificacin pos e utilidad, pues sirve para determinar, por ejemplo, la prescripcin de la accin penal y las medidas
de seguridad aplicables al enajenado mental;
EL DELITO PENAL
233
C ) Segn el objeto y lu finalidad. La unin de ambas ideas origina la distincin entre delitos comunes y delitos polticos. La doctrina
reclama un trato ms benigno de los ltimos, teniendo presente el
idealismo y altruismo de los que los cometen. Recogiendo esta idea,
el Cdigo Bustamante rechaza la extradicin de la persona que ha
ejecutado un delito poltico, aun cuando el Estado solicite la extradicin
bajo pretexto de juzgar y condenar a una persona por un delito comn,
porque se sabe que desea en realidad castigarlo por un delito poltico.
Doctrinariamente se discute el criterio que debe regir la distincin
entre delito comn y delito poltico. El debate tiene consecuencias
prcticas de gran proyeccin. Con frecuencia, bajo supuestos fines polticos, se cometen delitos comunes aberrantes, que la autoridad debe
reprimir con energa cuando lesionan los derechos fundamentales de
la persona humana. El respeto y defensa d e estos ltimos no admite
excepcin alguna, cualquiera sea la justificacin que se pretenda dar.
Para algunos, como Emile Garraud, el carcter poltico de un
delito depende d e la naturaleza del derecho lesionado. Es infraccin
poltica la accin que pretende modificar o destruir el orden poltico
y constitucional del Estado 22.
La teora subjetiva, por su parte, hace radicar la distincin en la
finalidad perseguida. Habr delito poltico cuando el sujeto es guiado
por un mvil poltico. Por consiguiente, aun los delitos comunes pueden
transformarse en polticos. Ser delito poltico el secuestro de un nio
de corta edad por un grupo de guenlleros, para obtener una recompensa que se utilizar en la com(pra de armas para destruir el rgimen
poltico imperante.
Finalmente, la teora mixta ana los criterios objetivo y subjetivo,
exigiendo copulativamente la puesta en ~ e l i g r oo lesin del orden poltico y el mvil idealista. Es ste el criterio que acogemos;
D ) Segzin su calidad. Desde antiguo se han distinguido las acciones intrnsecamene malas ("mala in se") y las acciones que son
malas porque han sido prohibidas ("mala quia prohibita"). Las primeras seran "delitos naturales", en contraposicin a los "delitos artificiales", de mera creacin legislativa. Las acciones "mala in se" infringen principios perennes, anteriores al Derecho positivo y que ste debe
acoger. Los delitos artificiales responden a una voluntad poltica que
depende de las necesidades propias de cada sociedad.
Aunque la clasificacin ha merecido reparos, debemos reconocer
que algunas prohibiciones penales protegen derechos que son inherentes
a la persona humana y que el Poder legislativo no puede desconocer.
La defensa de la vida, por ejemplo, se remonta al Declogo, que precepta "no matars". El concepto de delito natural, adems de marcar
un lmite a la creacin legislativa, es til para analizar crticamente el
catlogo de delitos que contemplan los cdigos penales y las leyes
22
EDUARDO
NOVOAM. Curso de Derecho Penal. Tomo 1. Pg. 253.
234
especiales. No debemos olvidar, sin embargo, 1 s exigencias del principio de la reserva o legalidad, que comentamos anteriormente;
E ) Segn el instante de su descubrimiento. Este criterio permite
distinguir los delitos flagrantes de los no flagrantes. Los primeros son
aquellos sorprendidos en el momento de su comisin. Por regla general,
nadie puede ser detenido sino por orden de funcionario pblico expressmente facultado por la ley. Excepcionalmente se permite la detencin
del autor de un delito flagrante, sin orden competente, para el nico
objeto de ser conducido ante el Juez;
"?
*
XII. LA ACCION
A ) Concepto. Las prohibiciqnes y mandatos del Derecho solo
no pueden dirigir a acciones capaces de perseguir n fin. En conse23 LUISJIMNEZ DE AsA.
EL DELITO PENAL
235
110
B) Teora causalista de la accin. Influenciada por el positivismo imperante en la filosofa y la ciencia del siglo pasado, la teora causnlista afirma que la accin es un mero proceso causal desencadenado
por la voluntad en el mundo exterior, sin tomar en consideracin si el
autor lo ha querido o lo poda prever. La accin es enteramente objetiva, ajena a la finalidad que persigue. La voluntad que se exige en la
accin, tiene un reducido valor, y slo es til para distinguir aquellos
hechos en que el hombre acta impulsado por una fuerza mecnica o
fisiolgica.
Esta concepcin fue desarrollada, entre otros, por Franz von Liszt,
Ernst von Beling y Gustavo Radbruch (1878-1949),y tuvo una vasta acogida, por responder a las ideas en apogeo y por su aparente claridad,
libre de confusiones. En efecto, el positivismo jurdico pretende huir de
la metafsica y slo desea estudiar lo observable, a travs de mtodos
empricos. En este sentido, la accin causalista es perceptible sin necesidad de recurrir a algn contenido subjetivo. Por otro lado, los causalistas se enorgullecen de la ventaja sistemtica de una teora: lo objetivo
pertenece a la accin, y lo subjetivo, es decir, la relacin anmica del
agente con su acto, es estudiado en el elemento de la culpabilidad.
Siguiendo estas ideas, Eduardo Novoa enfoca la accin "descriptivamente, como puro fenmeno natural, y que consiste en un comportamiento exterior del hombre, positivo o negativovz5 y a ella no se le
debe mezclar ningn concepto valorizado, pues con ello "la recargaramos de antemano con los atributos que constituyen los dems elementos del delito e introduciramos una confusin metodolgica que
oscurecera los deslindes de cada uno de esos e l e m e n t ~ s " ~ ~ .
ENRIQUECURY.Orientacin para el estudio de la teora del delito. pg. 30.
EDUARD~
NOVOAM. Curso de Derecho Penal Chileno. Tomo 1. Pg. 265.
26 EDUARDO
NOVOAM. Curso de Derecho Penal Chibno. Tomo 1. Pg. 266.
24
25
Esta teora naturalista ha sido criticada con razn. Separar arbitrariamente de la accin su finalidad, es inadmisible. El hombre siempre ejerce una actividad final: sus actos y los medios que elige para
realizarlos estn determinados por el fin que desea alcanzar. Accin
sin finalidad es inconcebible.
El causalismo tropieza adems con obstculos insuperables. A la
luz de esta teora, no se puede distinguir un hecho de la naturaleza de
la accin humana. 1Qu distingue externamente la accin de una persona que rompe una vitrina con sus puos, de otra, que empujada por
un fuerte viento, causa el mismo resultado? Para hacer la distincin,
debemos necesariamente considerar al contenido subjetivo d e la accin. Acertadamente, el penalista alemn Hans Welzel dice que la finalidad es "vidente" y la causalidad, "ciega"27.
1
D ) Accin y omision. El elemento accin tiene la amplitud suficiente para comprender en su seno a dos formas posibles de actividad: una que consiste en un hacer, y otra que consiste en un no hacer.
El ordenamiento jurdico, adems de prohibir la realizacin de determinadas acciones, impone la obligacin de ejecutar otras, castigando
su omisin. Por consiguiente, existen delitos de accin, d e omisin
simple y de comisin por omisin. La mayor parte de los delitos deben
27
28
237
EL DELITO PENAL
EL DELITO PENAL
239
B ) Tipo y tipicidnd. El tipo -decamos- es una descripcin precisa formulada en la ley. El hecho de la vida real que se adecua a la
descripcin, ser una accin tpica. Esta conformidad entre el hecho
concreto y el esquema descriptivo, recibe el nombre de "tipicidad,
constituyendo el elemento formal del delito.
C ) Tipicidud y antijuridicidud. Comprobada la tipicidad de
una accin, se puede afirmar que ella probablemente es tambin antijiirdica. En efecto, la ley prohbe una conducta porque atenta contra
los bienes jurdicos de la sociedad. Max Ernst Mayer 33 y Hans Welze1 34 manifiestan entonces que la tipicidad tiene un valor indiciario de
la antijuridicidad. Si una persona mata a otra, podemos suponer que
su actuar es antijurdico, porque el legislador ha establecido el tipo
homicidio para proteger el bien jurdico vida. Sin embargo, la tipicidad no implica todava con absoluta certeza la antijuridicidad. El ordenamiento jurdico permite, a veces, la realizacin del tipo, y aquella
accin tpica es justificada. El verdugo que, cumpliendo una sentencia,
da muerte al condenado, ejecuta una accin tpica permitida por el
Derecho y -por consiguiente- jurdica.
Edmund Mezger, en cambio, afirma que las acciones son antijurdicas porque estn tipificadas en la ley 35. Esta identificacin es inaceptable, porque como hemos ya visto, la tipicidad y antijuridicidad,
aunque estrechamente relacionadas, son elementos con vida propia. El
afn de Mezger conduce a establecer una antijuridicidad penal diferente de la antijuridicidad general, siendo esto un nuevo error. LO
32 ENRIQUE
CURY.Orientaci6n para el estudio de
83 ALFREDO ETCHEBERRY.
Derecho Penal. Tomo 1.
Pg. 194.
HANSWELZEL.Derecho Penal Alemn. Pg. 80.
35 HANS
WELZEL.Derecho Penal Alemn. P g . 80.
34
L ~ E WETCHEUERRY.
Derecho Penal. Tomo 1. Pg. 201.
EL DELITO PENAL
24 1
d ) El tiempo y lugar de la accin. La ley no castiga indiscriminadamente toda accin, sino aquellas que presentan algunas modalidades que aumentan su gravedad. En consecuencia, el tipo exige en
ciertas oportunidades que la accin se realice en determinado tiempo
o lugar. El delito de infanticidio, por ejemplo, debe ejecutarse "dentro
de las cuarenta y ocho horas despus del parto", y el delito d e robo
con fuerza en las cosas requiere ser cometido en "lugar habitado o
destinado a la habitacin o en sus dependencias", en "lugar no habitado" o en "bienes nacionales de uso pblico o en sitios no destinados
a la habitacin" (artculo 440, 442 y 443 del Cdigo Penal de Chile).
e ) La forma de comisin. La accin a veces debe realizarse en
determinada forma. El robo, por ejemplo, exige el uso de violencia o
intimidacin en las personas o de fuerza en las cosas.
LUIS JIMNEZDE
ASA.
38 ALFREDOETCHEBERRY.
Derecho
39
EL DELITO PENAL
243
&
Pg. 364.
judicial y del procedimiento c ~ i -
244
EL DELITO PENAL
245
ri
XIV. LA ANTIJURIDICIDAD
A) Concepto. La accin tpica requiere una valoracin objetiva
para que se compruebe su conformidad o disconformidad con las normas del ordenamiento jurdico. Este juicio es la antijuridicidad. El
concepto de delito lleva inmanente la idea de contrariedad al Derecho.
Francesco Carrara, definiendo el delito en el siglo pasado, dice que es
"la infyaccin de la ley del Estado". Karl Binding (1841-1920) demostr, sin embargo, que el delincuente no infringe la ley, sino algo
que est ms all de ella y que es la norma 43. En efecto, la persona
que da muerte a otro se ajusta a la hiptesis legal que establece que
"el que mate a otro ser castigado con tal pena". Por consiguiente, el
sujeto activo viola la norma prohibitiva e imperativa.
B) Teoru de la antiiu,ridicidad. La determinacin del lugar en
que se encuentran las normas que se infringen, ha originado diversas
teoras sobre la antijuridicidad. Algunas de ellas son las siguientes:
a ) Teoria de h normas de cultura. Max Emst Mayer es autor
de esta concepcin, que ha tenido amplia acogida. El profesor alemn
43
ALFREM~
ETCIIEBERRY.
Derecho Penul. Tomo 1. Pgs. 192 y 193.
Oyr
44
45
EL DELITO PENAL
247
XV. LA CULPABILIDAD
A) Concepto. El concepto de culpabilidad es producto de una
elaboracin jurdica, filosbfica y poltica desarrollada a travs de la
historia. El pensamiento moderno abandona el castigo por el resultado
objetivo, y exige una atribucin subjetiva de la accin a una persona.
La culpabilidad es el reproche individualizador que se hace al autor
de una accin tpica y antijurdica por no haberla omitido, en circunstancias que habrn podido motivarse obedeciendo a la norma
jiirdica. Detrs de este juicio de valor, se esconde una pregunta fundamental: hasta qu punto el ordenamiento jurdico puede reprochar
a una persona por sus acciones? Su respuesta -que se perfecciona con
el tiempo- se remite al fundamento mismo del derecho del Estado a
castigar.
En las legislaciones penales contemporneas ha irrumpido el principio "no hay delito sin culpabilidad", convirtindose en pilar inamovible de un Estado de Dereoho. Las dictaduras. como es obvio. desconocen este postulado.
Enrique Cury dice que la culpabilidad "es la reprochabilidad personal de una conducta antijurdica y realizada por quien, dadas su
cqpacidad general y en las circunstancias concretas, estaba en situacin
de conocer lo injusto de su actuar y de dejarse determinar por ese
conocimiento" 47.
L~
ENRIQUE
CURY.Orientacin para el estudio de la teorM del delito. Pg. 183.
248
TEORIA DEL D E R E C H O
C ) Elementos de la culpabilidad. El juicio de reproche presupone la presencia de tres elementos: imputabilidad, conciencia de la
antijuridicidad y exigibilidad. Ellos son reconocidos en la mayora d e
los cdigos penales del mundo.
1. LA IMPUTAB~IDAD. ES la capacidad de realizar acciones culpables. Esta habilidad se reconoce por regla general a todas las personas que se denominan imputables. Excepcionalmente el Derecho contempla la exencin de responsabilidad de ciertos individuos que no
poseen aquella capacidad.
En la imputabilidad aparece la pugna entre libre albedro y determinismo. Carrara funda la imputabilidad en el libre albedro y en la
responsabilidad m o ~ a l ~La~ .escuela positiva recham este criterio,
afirmando que el hombre est fatalmente determinado a cometer crmenes, y que la pena que se impone nace del derecho de defensa que
posee la sociedad. El penalista alemn Von Liszt, por su parte, sostiene
que la imputabilidad "es la capacidad de conducirse socialmente; es
decir, d e observar una conducta que responda a las exigencias de la
vida poltica comn de los hombres""". La ley reconoce, entre otras,
las siguientes causales de inimputabilidad:
a ) Enajenacin mental. Las personas que presentan alteraciones
en sus facultades psquicas no pueden motivarse conforme al derecho,
y, en consecuencia, no se les puede castigar, sin perjuicio de que los
Tribunales ordenen su internacin para que sean tratados mdicamente.
El Cdigo Penal de Chile declara exento de responsabilidad penal
al "loco o demente". Las bases de la legislacin penal sovitica no
sancionan a la persona que en la comisin de una accin presenta una
enfermedad mental crnica, una debilidad mental u otro estado morboso 50.
\
la URSS. Pg. 6.
Pg. 517.
del procedimiento de
EL DEWTO PENAL
249
2. LA CONCIENCIA DE LA ANTIJURIDICWAD. El Derecho slo puede reprochar la accin de una persona cuando sta tuvo la posibilidad
de conocer que su conducta estaba prohibida. El hombre puede
guiarse jurdicamente, en la medida que conozca el mbito de lo justo
y de b injusto legal.
Tradicionalmente se ha defendido la irrelevancia del error e ignorancia sobre un punto de Derecho, basndose en la presuncin de
conocimiento de la ley que establece el Cdigo Civil de Chile que
determina que "nadie podr alegar la ignorancia de la ley" (artculo
8"). Se fundamenta que esta disposicin evita el incumplimiento de
la ley y que la aceptacin de otro criterio conducira a la indefensin
de la sociedad, porque el delincuente se excusara con facilidad, alegando el desconocimiento de la prohibicin legal.
Este ltimo criterio reclama una revisin. La complejidad de las
fuentes del Derecho, con sus farragosas disposiciones, impide el exacto
conocimiento de ellas aun por los propios juristas.
La justicia de nuestro tiempo no puede apoyarse en ficciones que
representan adems discriminaciones inaceptables. En los pases subdesarrollados los que tienen acceso a una asesora jurdica son pocos.
Los ms -es decir aquellos que necesitan una atencin preferente
del Derecho- carecen absolutamente de tal posibilidad acentundose
su desamparo por la escasa educacin.
La persona que cometi una accin tpica y antijurdica no debe
ser reprochada si no conoca la prohibicin. Consiguientemente no
se podra declarar culpable por ejemplo a la persona que encierra
por varias horas a un nio mal educado creyendo tener derecho de
corregir a nios ajenos.
La legislacin moderna ha recogido parcialmente esta inquietud.
El cdigo penal de Dinamarca de 1930 y el de Suiza de 1937 consideran el error de Derecho como una atenuante de responsabilidad que
puede convertirse en eximente en casos excepcionales 51. Para evitar
sentencias injustas el profesor de la Universidad de Chile Miguel
Schweitzer Walters propone agregar al Cdigo Penal de Chile como
5 1 MIGUELSCHWEI~ZER
WALTERS.El error de derecho en materia penal.
Phg. 120.
250
'
N
Pg. 120.
EL DELITO PENAL
251
CUESTIONARIO
Qu es eF dolo?
CUESTIONARIO
254
dad en Chile.
31. Estudie en las estadsticas el problema de la criminalidad iuwni1 en Chile.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
~TOLISEI,
FAANCESCO.Manwl de Derecho Penal. Parte General. Parte Segunda. Tbulo Primero. Captulo Tercero. Pgs. 239 a 282.
, FRANCESCO.
Programa del Curso de Derecho Criminal.
EL PROCESO
'Y al romper el da voloi al templo; y como todo
el pueblo c m r r i 6 a El, sentbndose, se puso a ensearlos. Cuando he aqu que los escribas y fariseos
traen a una mujer cogida e n adulterio: y ponindola
e n medio, dijeron a Jess: Maestro, esta mujer acaba
de ser sorprendida en adulterio. Moiss en la Ley
nos tiene mandudo apedrear a las tales; T, 19u
dices a esto? Lo cuul preguntaban para tentarle y
p o h r acusarle".
"Pero Jess, como desentendindose, inclinse hacia
el suelo, y con el dedo escriba en lu tierra. Mas
como porfiasen ellos e n preguntarle, se enderez, y
Ies dijo: El que de vosotros se haUe sin pecado,
tire contra ella el primero la ,piedra".
"Y volviendo a inclinarse otra t;ez, continuaba escribiendo en el suelo".
"Mas, oda tal respuesta, se iban escabullendo uno
tras otro, comenzando por los ms viejos, hasta que
dejaron solos a Jess y a la mujer que estaba en
medio".
"Entonces Jess, ederezndcxe, le dijo: Mujer,
2dw.i~ estn tus acusadores? Ninguno t e ha condenudo? Ella respondi: Ninguno, Seor. Y Jess,
compadecido, le dijo: "Pues tantpoco Y o t e condenar: A&,
y no peques ms e n adelante".
SUMARIO
1. SOLUCIN DE LOS CONFLICTOS. 11. EL PROCESO. 111. LA INSTANCIA.
IV. Los PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCESO. V. LA ACCIN. VI. LA
EXCEPCIN. VII. LA PRUEBA. VIII. LA SENTENCIA. IX. LOS RECURsos. X. LA COSA JUZGADA.XI. LA EJECUCIN. XII. LA JURISDICCI~N.
XIII. EL PROCESO EN EL SISTEMA DEL COMMON
LAW. XIV. EL PROCESO
EN LA DOCTRINA NACIONAL SOCIALISTA. XV. EL PROCESO EN EL SISTEMA
SOCIALISTA SOVITICO.XVI. LA ORGANIZACIN DE LOS TRIBUNALES
DE
JUSTICJA EN CHILE.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA
CQMPLEMENTARIA.
T E O R I A DEL DERECHO
258
B ) La autocomposicin. Esta forma de solucin de los conflictos consiste en el trmino de la controversia por acuerdo de los interesados. Hay autocomposicin cuando una persona acepta o se desiste
de una pretensin, o bien, eh el caso de transaccin o conciliacin. El
Derecho moderno acepta la autocomposicin cuando en la relacin
jurdica predomina el inters particular. El comprador y el vendedor,
por ejemplo, pueden solucionar sus discrepancias de mutuo acuerdo.
NO existe esta posibilidad cuando hay un inters pblico comprometido;
as, por ejemplo, la voluntad de las partes no puede, jurdicamente,
poner fin a una relacin matrimonial.
C ) El proceso. Las personas, impedidas de solucionar sus conflictos por medio de la fuerza o de un acuerdo directo, tienen el
derecho de acudir a los Tribunales de Justicia exigiendo su tutela
para resiabl cer el orden jurdico o poner trmino a la incertidumbre
sobre sus d&chos y obligaciones.
11. E L PROCESO
1. CONCEPTO.
Como establece el gran jurista uruguayo Eduardo
EL PROCESO
259
2. NATURALEZA
TUF~DICADEL
y 122.
"Una ltima respuesta, tendiente a agrupar elementos de las anteriores, ha concebido el proceso como una institucin"'.
DEL PROCESO. La idea d e proceso slo se explica por
3. FUNCI~N
su fin.
El fin del proceso es el de dirimir el conflicto de intereses sometido
a los rganos d e la jurisdiccin.
El proceso satisface, al mismo tiempo, el inters individual comprometido en el litigio, y el inters social de asegurar la efectividad
del Derecho mediante la obra d e la jurisdiccin. En consecuencia, el
proceso cumple una funcin privada y otra pblica.
A ) Fztnciit privada de2 proceso. "Desprovisto el individuo, por
virtud de un largo fenmeno histrico, de la facultad de hacerse justicia por su mano, halla en el proceso el instrumento idneo para obtener
la satisfaccin de su inters legtimo por acto de la autoridad".
"La primera de todas las concepciones sobre la naturaleza del
proceso debe ser, pues, una concepcin eminentemente privada: el
derecho sirve al individuo, y tiende a satisfacer sus aspiraciones. Si el
individuo no tuviera la seguridad de que existe en el orden del derecho
iiri instrumeilto idneo para darle la razn cuando la tiene y hacerle
justicia cuando le falta, su fe en el derecho habra desaparecido".
"Contemplando el mismo proceso desde el punto de vista del
demandado, su carhcter privado se presenta todava m b acentuado
que desde el punto de vista del actor".
"Configurado como una garanta individual, el proceso (civil o
penal) ampara al individuo y lo defiende del abuso d e la autoridad
del juez, de la prepotencia d e los acreedores o de la saia d e los
perseguidores".
"NO puede pedirse una tutela
directa y eficaz del individuo.
Difcilmente se puede concebir u! amparo de la condicin individual
ms eficaz que ste" 3.
B) Funcin pblica del pro so. "Colocada en primer plano la
premisa d e que el derecho satisfa antes que nada una necesidad
individual, debemos hacernos cargo de la proyeccin social que esta
tutela lleva consigo".
"En un trabajo contemporneo se afirma que "para el proceso civil
como institucin est en primer lugar el inters de la colectividad, ya
que sus fines son la realizacin 13%derecho y el afianzamiento de la
paz jurdica. El particular puede ocupar el tiempo y las energas de
los tribunales estatales solamente y en tanto que para l exista la necesidad de tutela jurdica".
"En nuestro concepto, en cambio, el inters de la colectividad no
precede al inters privado, sino que se halla en idntico plano que
6ste".
ras
\
2 EDUARDO
J. COUTURE. Fundamentos del Derecho Procesal Ciuil. Pgs. 12.5
126.
3 EDUARDO
J. Cou~urm. Fundamentos &l Derecho Procesal Ciuil. Pg. 146.
EL PROCESO
261
4 EDUARDO
J. COUTURE.Fundamentos del Derecho Procesal Ciuil. Pgs. 146
147.
262
T E O R A D E L DERECHO
del proceso alcanzan tambin al actor, que puede ser privado por ley
de su derecho a reclamar judicialmente lo que es suyo en forma irrazonable; a los jueces que pueden ver afectadas en la ley las garantas
de su investidura; a los testigos y peritos, a quienes pueden vulnerarse
dereohos humanos; etc." 5.
Es garanta fundamental del proceso la existencia de un tribunal
competente e imparcial, dotado de independencia, autoridad y responsabilidad. Independencia, para que el juez no est subordinado al
poder poltico. Autoridad, para que sus fallos se cumplan efectivamente por los rganos encargados de ejecutarlos. Responsabilildad, para
que el poder del juez no se convierta en despotismo.
111. LA INSTANCIA
1. CONCEPTO.Instancia es la denominacin que se da a cada una
de las etapas o grados del proceso, y que va desde la promocin
del juiqio hasta la primera sentencia definitiva; o desde la interposicin
del recurso de apelacin hasta la sentencia que sobre l se dicte.
El proceso se desenvuelve en instancias o grados. Este desenvolvimiento se apoya en el principio de la "preclusin". Una instancia
siicede a la otra o precede a la otra; y no es concebible una segunda
instancia sin haberse agotado. los trmites de la primera.
La relacin que existe entre el proceso y la instancia es la que
existe entre el todo y la parte. El proceso es el todo; la instancia es
una parte del proceso. Pero esta circunstancia no obsta a que la instancia pueda constituir por s sola todo el proceso.
2. UN--Y
y siguieiites.
EL PROCESO
263
264
TEORA D E L DERECHO
A) Teorias monistus. "Las diversas doctrinas monistas sostienen, en lo fundamental, la identidad accin-derecho material. Por consiguiente y en lneas generales, la accin sera para los partidarios de esas
teoras el derecho substancial deducido en juicio. No obstante, aunque
siempre dentro de dicho encuadramiento conceptual, estas teoras presentan diversas variantes, cuyo examen haremos en seguida. As, para
Puchta "la accin es el derecho en pie de guerra". Mattirolo, a su turno,
la concibe como "un derecho elevado a la segunda potencia". Windscheid
cree ver en ella "una manifestacin de vida del derecho subjetivo privado". Savigny la considera "una metamorfosis del derecho subjetivo
privado, que se produce como consecuencia de una violacin". Coviello,
m cambio, la concibe como "una funcin de1 derecho subjetivo privado" D.
"En tesis general, se trata de diversas formas de expresin de la
doctrina clsica, que exige la concurrencia de cuatro presupuestos
\ (capacidad, calidad, inters y derecho) para que surja una accin,
,haciendo inescindibles los miembros del binomio accin-derecho material. Por ello, Demolombe lo, -militante en esta tendencia- enseaba
que "cuando la ley habla de derechos y acciones incurre en un pleonasmo". Esta doctrina, se inspir en los escritos de prcticos y procedimentalistas espaoles (Jacome Ruiz, Conde De la Caada, Caravantes, etc.) y franceses de la escuela exegtica del derecho, cuyo pensamiento puede resumirse, como acota Couturel1, en "los conceptos de
Garsonnet y Cezar-Bru", epgonos de esta escuela".
"Se trata de una concepcin que no slo no ha superado, sino que
no ha entendido la vieja frmulayomana, segn la cual "actio nihil
aliud est quam ius persequendi in iudicio quod sibi debetur" ("la
accin no es sino el derecho d e perseguir en juicio lo que nos es d e
hido"), recibida por los ordenamientos juirdicos antiguos de Italia,
Francia y Espaa. La recepcin de tal frmula .cn el derecho del ltimo
13.
266
T L O R ~ ADEL D E R E C H O
EL PROCESO
267
MANUELSERRADOM~NGUFZ.
Estudios de Derecho Procesal. Pg. 125.
~ ~ F R A N C E SC CA~ R N ~ U Sistema
~ ~ .
de Derecho Procesal Ciuil. Tomo 11.
Pg. 636.
15
268
Y siguientes.
DQM~GUE
Estudios
Z.
de Derecho Procesal. Pg. 125.
MANUELSERRADOM~NGUEZ.
Estudios de Derecho Procesal. Pg. 125.
1s MANUEL
SERRA
10
EL PROCESO
269
20
21
2-
GIUSEPPECHIOVENDA.
Ensayos de Derecho Procesal Civil. Tomo I . pg. 83.
M A N U SERRA
~
x
~
Estudios de
~Derecho Procesal.
~
pg.
~126.
~
AWLF WACII.La pretensin de declaracin. Pgs. 39 y siguientes.
24
VI. LA EXCEPCION
1. CONCEPTO. "La excepcin es el poder jurdico de que se halla
investido el demandado, que le habilita para oponerse a la accin
promovida contra l"26.
2. TEORAS. "Las orientaciones denominadas concreta y abstracta
cle la accin tienen manifestaciones anlogas en materia de excepcin".
"Tambin se habla de la excepcin como un poder jurdico concreto, vale decir, como un atributo del demandado a quien el autor
conduce sin motivo hasta el tribunal, y que pretende que la pretensin
del demandante sea desechada. Se habla, entonces, de un contraderecho: el contraderecho del demandado en oposicin al derecho que
pretende el actor".
"Por razones anlogas, la doctrina que considera la accin como
iin derecho abstracto de obrar, tambin considera que es un derecho
abstracto la excepcin. Rechaza esta doctrina la idea de contraderecho.
El demandado, se sostiene, no tiene ningn derecho contra el actor.
Slo tiene derecho a su libertad, a que la sentencia rechace la demanda devolvindole la libertad de que disfrutaba antes del proceso".
"El demandado, para esta concepcin, no aspira tanto a que se
ieconozca su derecho propio, como a excluir el derecho ajeno. Su pretensin, ms que nada, es afirmacin de libertad jurdica" 27.
Para Eduardo J. Couture la excepcin es el poder jurdico del
demandado de oponerse a la pretensin que el actor ha aducido ante
los rganos d e la jurisdiccin.
VII. LA PRUEBA
1. CONCEPTO.La prueba es "un medio de verificacin de las proposiciones que los litigantes formulan en el juicio" 28.
En sentido jurdico la prueba es un mtodo de averiguacin y de
comprobacin. "La prueba penal es, normalmente, averiguacin, bsqueda, procura d e algo. La prueba civil es, normalmente, comprobacin, demostracin, co~roborac,in de la verdad O falsedad de las
proposiciones formuladas en el juicio. La prueba penal se asemeja a
la prueba cientfica; la prueba civil se parece a la pruebla mateintica: una operacin destinada a demostrar la verdad de otra operacin" 29.
b
213 EDUARDO
J.
27 EDUARDO
J.
y 94.
28 EDUARDO
J.
29 EDUARDO
J.
y 216.
2. OBFTO. Para determinar el objeto de la prueba hay que distinguir entre los juicios de hecho y los de Derecho.
Generalmente el Derecho no es objeto de prueba; slo lo es el
hecho o conjunto de hechos alegados por las partes en el juicio.
Excepcionalmente hay situaciones en que puede ser necesario
probar el Derecho; por ejemplo cuando se discute sobre la existencia
o inexistencia d e la ley; cuando se invoca la costumbre como fuente
del Derecho; cuando se hace referencia al Derecho extranjero.
El principio de que slo los hechos son objeto de la prueba tiene
tambin excepciones; por ejemplo, la prueba debe recaer solamente
sobre los hechos controvertidos y los no impugnados no son objeto de
prueba; no necesitan probarse los hechos sobre los cuales recae una
presuncin legal; tampoco los heohos evidentes o los notorios.
3. CARGA. "Carga de la prueba quiere decir, en primer trmino,
en su sentido estrictamente procesal, conducta impuesta a uno o a
ambos litigantes, para que acrediten la verdad de los hechos enunciados por ellos" 3O.
La carga de la prueba no supone ningn derecho del adversario,
sino un imperativo para cada litigante.
E n materia de obligaciones, el actor prueba los hechos que suponen la existencia de ellas y el reo los hechos que suponen su
extincin.
En materia de hechos y actos jurdicos, tanto el actor como el reo
prueban sus respectivas proposiciones.
4. VALORACIN
Y MEDIOS DE PRUEBA.
La valoracin es la determinacin d e la eficacia que tienen los diversos medios probatorios.
Los medios de prueba son muy variados, siendo los principales los
documentos, testigos, confesin, inspeccin personal del tribunal, informe d e peritos y presunciones.
a ) Los documentos son escritos, d e cualquiera naturaleza, en
los cuales se consignan hechos. Ellos pueden ser piblicos O privados.
Documento o instrumento pblico es el autorizado, con las solemnidades debidas, por el competente funcionario, y documento privado
es el otorgado por los particulares en su carcter de tales.
b ) Los testigos son personas extraas a los hechos que se trata
de probar, y a las cuales les constan por haberlos presenciado o haber
tenido referencia de ellos. Es d c k e s e n c i a del testigo que sea una
persona extraa a los hechos que se tratan de probar, que no tenga
inters alguno en ellos y que no resulten para l consecuencias directas
ni indirectas de los hechos sobre que declara:
que una parte hace
c ) La confesin de parte es el reconocimie~~co
de la verdad de un hecho que la beneficia y ~erjudicaa su contradictor.
Ella puede ser: judicial o extrajudicial, expresa o tcita. Confesin
judicial es la que se presta en el juicio en que se solicita y ante juez
30 EDUARWJ .
COUTUHE.
Fundumentos del Derecho Procesal Ciuil. Pg. 241.
EL PROCESO
273
5. SISTEMASDE
VALORACI~N DE LA PRUEBA.
La doctrina distingue
entre las llamadas pruebas legales y las pruebas libres O de libre conviccin.
Pruebas legales son aquellas en las cuales la ley seala por anticipado al juez el grado de eficacia que debe atribuir a determinado
medio probatorio.
La libre conviccin es aquel modo de razonar que no se apoya
necesariamente en la prueba que el proceso exhibe al juez, ni en
medios de informacin fiscalizados por las partes. Dentro de este metodo el magistrado adquiere el convencimiento con la verdad de la
prueba rendida, o fuera de ella o an contra ella.
La mayora de los ordenamientos jurdicos, entre ellos el chileno,
aceptan el sistema de prueba legal y rechazan el de libre conviccin;
otros ordenamientos aceptan el sistema de libre conviccin en ciertas
materias muy especiales y otros solamente en la institucin del jurado
popular.
VIII. LA SENTENCIA
1. CONCEPTO.La sentencia es un acto jurdico procesal y, al mismo tiempo, el documento en el cual 61 se consigna. "Como acto,
la sentencia es aquel que emana de los agentes de la jurisdiccin y
mediante el cual deciden la causa o punto sometido a su conocimiento.
Como documento, la sentqpcia es la pieza escrita, emanada del tnbunal, que contiene el texto de la decisin emitida"
274
El juez elige entre la tesis del actor y la del demanddo ( o eventualmente una tercera) la solucin que le parece ajustada al derecho y a
la justicia. Esa labor se desenvuelve a travs de un proceso intelectual
cuyas etapas pueden irse aislando separadamente y al que la doctrina
llama formacin o gnesis lgica de 1s sentencia" 32.
Durante muoho tiemoo la doctrina ha concebido a la sentencia
como la conclusin de un silogismo cuya premisa mayor es la ley y la
menor el caso.
La doctrina moderna se resiste a ver en la sentencia una pura
operacin lgica y en el juez un simple autmata. En efecto, como
expresa Eduardo J. Couture, "la valoracin de la prueba reclama,
adems del esfuerzo lgico, la contribucin de las mximas de experiencia, apoyadas en el conocimiento que el juez tiene del mundo y
de las cosas. La eleccin de la premisa mayor, o sea la determinacin
de la norma legal aplicable, tampoco es una pura operacin lgica,
por cuanto reclama al magistrado algunos juicios histricos de vigencia
o de derogacin de las leyes, de coordinacin de ellas, de determinacin de sus efectos. La lgica juega un papel preponderante en toda
esa actividad intelectual; pero su funcin no es exclusiva. Ni el juez
es una mquina de razonar ni la sentencia una cadena de slogismos.
Es, antes bien, una operacin humana, de sentido preferentemente
crtico, pero en la cual la funcin ms importante incumbe al juez
como hombre y como sujeto de voliciones. Se trata, acaso, de una
sustitucin de la antigua logicidad de carcter puramente deductivo,
argumentativo, conclusional, por una logicidad de carcter positivo,
determinativo, definitorio" 83.
A
B) La sentmciu como documnto. La sentencia, como documento, es la forma mediante la cual se representa y refleja la voluntad
del juez o del tribunal.
2. DIVERSOSTIPOS
--
f..
32 EDUARDO C
33 EovC
EL PROCESO
275
2'76
EL PROCESO
277
X. LA COSA JUZGADA
1. CONCEPTO."La cosa juzgada, segn la doctrina tradicional, que
arranca desde el Derecho Romano, es el efecto d e las sentencias firmes
para que quienes han obtenido en el juicio, concluido por sentencia de
condena, puedan hacer cumplir forzadamente el derecho declarado
en su favor ("actio iudicati") o para que todos aquellos a quienes
aprovecha el fallo en conformidad a la ley impidan definitiva e irrevocablemente todo pronunciamiento posterior, sea en el mismo o en otro
sentido del anterior y en el mismo o en otro proceso ("exceptio rei
iudicate"), concurriendo la triple identidad: de partes, causa y objeto") 35.
S. DOC~RINA.Existen diversas doctrinas que explican la naturaleza
de la cosa juzgada.
"La doctrina d e la ficcin de verdad (SAVIGNY)busc para la
cosa juzgada una justificacin de carcter poltico, apoyada en la necesidad de prestigiar definitivamente la autoridad de la jurisdiccin.
Pero la interpretacin es excesiva, por cuanto prescinde de la gran
cantidad de casos en los cuales la sentencia no constituye una ficcin
de la verdad, sino la verdad real. El exceso es ms tenue en la doctrina
d e la presuncin de verdad (POTHIER),q u e a travs de la colocacin
especial que la cosa juzgada adquiere en el cdigo Napolen, entre
las presunciones legales, habra d e hacer un largo recorrido histrico
nrolongado
hasta nuestros das".
"
"Derivando ms o menos directamente de la teora de la ficcin
y de la teora d e la presuncin de verdad, aparecen las otras interpretaciones: se sostiene, por un lado, que la cosa juzgada no es sino la
consecuencia lgica d e una necesidad de certeza en las relaciones jurdicas (ARTUROROCOO); por otro, que es una derivacin del llamado
contrato judicial (ENDEMANN);
por otro, que vale y se explica como
declaracin autntica de derechos subjetivos (PAGENSTECHER);
O como
una efectiva tuteIa de los derechos' privados (HELLWIG);
por otro lado
se le presenta como una servidumbre pasiva (INVREA);O como una
posesin aparente del derecho (KRUCKMAN).Y as sucesivamente".
"Poco ha progresado la doctrina en esta lnea de reflexiones. En
todo caso, siempre resulta muy ilustrativo observar que la doctrina
dominante, que sigue siendo an la de presuncin de verdad, tiene su
apoyo, ms que en deducciones de carcter lgico, en la subsistencia
dc los textos legales que la establecen""".
I,a cosa juigada s el fin dcl proceso y el atributo de la jurisdiccin.
El derecho d e la cosa juzgada es el derecho logradd a travs del
proceso c integra el orden jurdico, en sentido normativo.
A
35 FRANCISCO
HOYOS.
La Cosa Juzgadn. P g . 16.
36 EDUARDO
J. COUTUIIE.
Ftlnduitlento~ del Derecho
409.
278
TEORA D E L D E R E C H O
XI. LA EJECUCION
La sentencia puede declarar un derecho, o establecer una condena en contra del obligado, o constituir un estado jurdico nuevo o
limitarse a ordenar medidas de garanta.
La sentencia de condena trae detrs de s todos los procedimientos
tendientes a asegurar la efectividad de la prestacin reconocida en el
fallo, para el caso de insatisfaccin por parte del obligado.
Este procedimiento se hace efectivo a travs de la ejecucin forzada.
"Los presupuestos de la ejecucin forzada son, en nuestro concepto, tres:
"a) Un ttulo de ejecucin;
'$1 Una accin ejecutiva;
"c) Un patrimonio ejecutable.
"El ttulo de ejecucin se requiere por aplicacin del precepto
"nulla executio sine titulo".
"La accin ejecutiva es indispensable, por aplicacin del principio
'Tie procedat judex ex officio", tambin aplicable en materia de ejecucin forzada. Ni aun las sentencias de condena pasadas en autoridad
de cosa juzgada se ejecutan, en nuestro derecho, sin iniciativa del
acreedor".
"E1 patrimonio ejecutable constituye el objeto de la ejecucin. En
ltimo trmino, la ejecucin consiste en transferir ciertos bienes, o su
precio, del patrimonio del deudor !al patrimonio del ackeedor. Al
deudor slo le pertenece lo que sobra una vez pagadas sus deudas
"hna non censetur nisi deducto aere a l i e n ~ " ~ ~ .
XII. LA JURISDICGION
1. CONCEPTO. Siguiendo al profesor de la Universidad de Chile, Juan
Colombo, sealaremos los conceptos ms importantes que se han dado
de jurisdiccin.
"A) Conceptos clsz'cos. Examinaremos los basados preferentemente en la legislacin espaola que significan un aporte a nuestro
Derecho Procesal".
"Escriche, en su Diccionario &zonado de Legislacin y Jurisprudencia, define la jurisdiccin como "el poder o autoridad que tiene
alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes y, especialmente,
la potestad de que se hallan revestidos lo3 jueces para administrar
justicia".
"Caravantes, por su parte, define la jurisdiccin como la "potestad
pblica de conocer de los asuntos civiles y criminales y de sentenciarlos
con arreglo a las leyes".
87
Y 448.
EDUARDO
J. C o m . Fuldamtos del Derecho Proced Civil. Pgs. 447
EL PROCESO
279
"Manresa Ia concepta como "la potestad de que se hallan investidos los jueces para administrar justicia".
"Las definiciones dadas por los autores citados coinciden en que
es una potestad que permite a los jueces conocer y sentenciar las causas
que ante ellos se presentaren".
"Es sta la idea precisamente que consagra en el texto nuestra
legislacin orgnica, por lo cual destacamos su importancia".
"Entre los autores nacionales podemos sealar el concepto de
Manuel E. Ballesteros que enseaba que la palabra jurisdiccin significa la potestad de conocer y fallar las causas. En el mismo orden, Jos
Bernardo Lira afirma que la facultad y aun en el deber de administrar
el poder, de hacer cumplir las obligaciones, proteger los derechos y la
inocencia y castigar los delitos; en una palabra, de administrar justicia,
es lo que se denomina jurisdiccin".
"B) Doctrina Extranjera. Giuseppe Chiovenda define la jurisdiccin como "la funcin del Estado que tiene por fin la actuacin de
la voluntad concreta de la ley mediante la substitucin, por la actividad
de los rganos jurisdiccionales, de la actividad de los particulares o
de otros rganos pblicos, sea al afirmar la existencia de la voluntad de
la ley, sea al hacerla prcticamente efectiva". Del anlisis de la definicin se deduce, en sntesis, lo siguiente:
"1) La jurisdiccin es una funcin pblica. As se encarga el
propio autor de recalcarlo en uno de sus primeros ttulos en que afirma
"que ello es exclusivamente una funcin del Estado".
"2) El objeto de la jurisdiccin es Ia actuacin de la voluntad
concreta de la ley".
"3) La esencia del concepto radica en que concibe la jurisdiccin
como la sustitucin de la voluntad de las partes m conflicto, por la
actividad pblica del juez".
"Esta sustitucin opera en dos planos, en la etapa del conocimiento
y resolucin y en la de ejecucin".
"En la primera, la jurisdiccin consiste en la sustitucin definitiva
y obligatoria, por la actividad intelectiva del juez, de la actividad intelectiva no slo de las partes, sino de todos los habitantes; al afirmarse
como existente o no existente una voluntad concreta de la ley, se declara y se acta lo mismo que si ocurriera en virtud d,e una fuerza suya
propia, automticamente".
"En cuanto a la actuacin concreta de la voluntad declarada,
(procedimiento de cumplimiento de lo resuelto), no hay jurisdiccin
si slo puede cumplirse por la va administrativa, como ocurre con las
sentencias penales, pero s la hay cuando para ello se requiere de la
voluntad del sujeto condenado y l no la manifiesta. En tal caso la
jurisdiccin consiste en la sustitucin por la actividad material de los
rganos del Estado, de la actividad debida, sea que la actividad pblica
se proponga slo obligar a la parte a obrar, sea que atienda directamente al resultado de la actividad. En todo caso hay una autoridad
pblica realizada en lugar de otra".
280
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
57)",
"Francesco Carnelutti define la jurisdiccin como "la actividad
destinada a obtener el arreglo de un conflicto de intereses mediante la
justa composicin de la litis, contenida en una sentencia".
"Eduardo Couture define la jurisdiccin como "la funcin pblica
realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas por la (ley, en virtud de la cual, por acto d e juicio, se determina
el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica mediante decisiones con autoridad de
casa juzgada, eventualmente factibles de ejecucin".
"En su anlisis agrega que gran parte de las disposiciones, especialmente en Latinoamrica, derivan de la confusin del concepto de
jurisdiccin con otros como competencia y poder".
"Nuestra legislacin, en ms de una oportunidad, incurre en la
confusin. Valga como ejemplo el ttulo relativo a la prrroga de la
competencia, que la ley llama impropiamente prrroga de la jurisdiccin".
"De la definicin de Couture y del anlisis que l hace de la institucibn se desprende lo siguiente:
"1) Distingue tres elementos propios del acto jurisdiccional que
son: la forma, el contenido y ,la funcin".
"Por forma o elementos externos del acto jurisdiccional se entiende
la presencia de las partes, de jueces y de procedimientos establecidos
en la ley".
"Por contenido estima la existencia de un conflicto, controversia
o diferendo de relevancia jurdica que debe ser dirimido por los agentes de la jurisdiccin mediante una decisin pasada en autoridad de
cosa juzgada, y por funcin se entiende el cometido, o sea, asegurar la
justicia, la paz social y dems valores jurdicos mediante la aplicacin,
eventualmente coercible, del derecho".
"2) Es una funcin o potestad pblice y segn el autor, as la
define la legislacin uruguaya. Involucra la facultad de declarar el
derecho y de hacer cumplir lo juzgado".
"3) Se realiza a travs de rganos competentes y por medio de
un proceso; para garantizar su efectividad existe la ley de procedimiento".
' 4 ) El objetivo de la jurisdiccin es la resolucin de un conflicto
y controversia de relevancia jurdica con autoridad de cosa juzgada".
EL PROCESO
23 1
COLOMBO
C. La Jurisdiccin en el Derecho Chileno. Pgs. 17 a 24.
EL PROCESO
283
nece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica, ni el Congreso, pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes o hacer revivir
procesos fenecidos". (Artculo 80).
Reglamentado el texto constitucional, el Cdigo Orgnico de Tnbunales de Chile establece que "la facultad de conocer las causas
civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley" (artculo 1").
Resulta as que en el ordenamiento jurdico chileno importa ejercicio de jurisdiccin la actividad que desarrolla el juez desde los primeros actos de instruccin del proceso hasta las ltimas actuaciones
necesarias para la ejecucin del fallo.
2. GARANTASDE LA JURISDICCIN. El ordenamiento jurdico contiene
abundantes previsiones para asegurar el mejor desempeo de los rganos de la jurisdiccin.
Las principales garantas son las de independencia, autoridad y
responsabilidad.
A) Garanta de independencia. La garanta de independencia
del juez tiene un fundamento en el principio de divisin de las funciones del poder pblico.
"El problema de la independencia es un problema poltico, porque
slo cuando el juez es independiente sirve a la justicia por s misma.
Cuando no es independiente podr, eventualmente, servir a la justicia,
pero entonces la sirve por algo que no pertenece a la justicia misma
(temor, inters, amor propio, gratitud, honores, publicidad, etc. )" 39.
El Cbdigo Orgnico de Tribunales de Chile establece que "el POder Judicial es independiente de toda otra autoridad en el ejercicio
de siis funciones" (artculo 12).
284
T E O R A DEL DERECHO
se halla celosamente contrabalanceado por un severo sistema de resl?onsabilidad. Y mucho menos, todava, como deca Hamilton del Judicial, que es el ms dbil de los poderes del Estado. Nada hay que
temer d e la autoridad que se le confiere, en tanto sea efectiva su
responsabilidad".
"Esta frmula, que ya hemos utilizado frente a la libertad de
estar en juicio, se desplaza ahora hacia el campo de la actividad
judicial".
"El juez, asegurada su independencia para actuar sin ms restricciones que las especficas de su propio deber funcional; asegurada
adems su autoridad para que los fallos sean efectivamente cumplidos,
tiene en sus manos tal cmulo de poder que espera el que cualquier
otro hombre tiene dentro del sistema del derecho. En esa situacin slo
la responsabilidad plena por el uso de la autoridad puede constituir un
eficaz medio de contencin" 40.
La Constitucin Poltica de Chile establece que los "jueces son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta d e obseriacin
de las leyes que reglan el proceso y, en general, por toda prevaricacin
o torcida administracin de justicia. La ley determinar los casos y el
modo de hacer efectiva esta responsabilidad. (Artculo 84).
XIII. EL PROCESO EN E L SISTEMA DEL COMMON LAW
"Durante siglos, toda la atencin de los juristas ingleses se ha centiado en el procedimiento: slo muy lentamente se va desplazando hacia las normas de Derecho sustantivo".
"La inmensa mayora de los litigios se resuelve en Inglaterra por
tribunales llamados "inferiores", por comisiones contencioso-administrativas, por el arbitraje privado. l control que los "tribunales superiores" ejercen sobre estos organismos puede afectar, en numerosos casos,
a la forma en que han interpretado y aplicado el Derecho; pero frecuentemente, en especial en el caso de las comisiones contenciosas administrativas, en el de los tribunales de alquileres y en el del arbitraje,
afecta nicamente al modo en que se ha conducido el procedimiento.
La decisin del rbitro slo podr ser censurada si se puede reprochar
a su autor un comportamiento reprensible (mis-conduct). No se tratar de verificar si la decisin adoptada por la administracin se justifica o no; lo esencial es que esta Zcisin haya sido adoptada al trmino d e un procedimiento leal, en el curso del cual la administracin
haya odo a todos los interesados, y sobre caya base estar en condiciones de pronunciarse con conocimiento de causa 4Cul va a ser esta
decisin? El problema apenas interesa al jurista ingls, pues en este
aspecto, confa en la Administracin; en Inglaterra no se ha estimado
necesario instituir algo semejante al recurso por exceso de poder, tan
4')
EDUARDOJ . CQUTURE.
E ~ f u d i ode
~ Derecho Proccsnl Civil. Tomo 1. P6gs.
90 y 91.
importante en el Derecho Administrativo francs. En cambio, en Inglaterra se obliga a la Administracin a motivar sus decisiones, deber
que el Consejo de Estado no ha impuesto a la Administracin francesa
salvo que ello est previsto por un texto legal y salvo en el caso, escepcional, de la sancin disciplinaria".
"La idea de que el acusado debe beneficiarse de "unfair trial"
(trato leal en el ~rocedimiento)v la idea de aue debe estatuirse de
acuerdo a las f o r i a s de un probedimiento regular (the due process of
law) son principios bsicos del Derecho ingls, Derecho concebido desd e una perspectiva fundamentalmente cotenciosa y al que preocupa
ms la administracin d e la justicia que la propia justicia. Es evidente
que ambos aspectos no pueden separarse; sin embargo, la tendencia es
]a apuntada. para el jurista ingls, es preciso seguir-un procedimiento
debidamente reglamentado e inspirado por la lealtad; por esa va se
llegar a una solucin justa"".
270.
REN
42 EDUARDO
J . COUTLTRE.
Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo 1. Pgs.
334 a 336.
EL PROCESO
287
los jueces a frecuentes reelecciones y obtener de ese modo una garanta de que la justicia se mantendr en armona con el sentimiento
popular y que no expresar, como corre el riesgo de suceder en otros
p~'ses,las concepciones de una casta de juristas que conscienteeo inconscientemente defiende sus propios intereses y se mantiene, o est
expuesta a mantenerse, al margen de la preocupacin de justicia que
anima al piieblo. Para los tericos de la doctrina marxista leninista es
vana la pretensin de separar la poltica de la justicia; en todos los
pases la evolucin del derecho, como la experiencia lo demuestra,
est dominada por preocupaciones de orden poltico, social, econmico.
La Constitucin ha extrado de esta observacin la conclusin prctica
que ella impone; ha tomado las medidas necesarias para que los jueces estn y permanezcan en relacin estrecha con los ciudadanos, para
que compartan sus concepciones y sentimientos, y para que no lleguen
a constituir una casta dominada por la preocupacin de sus intereses
particulares" 43.
43
332.
REN DAVID
y JOHN N. HAZARD.
El derecho
sovitico.
EL PROCESO
289
oficio. Ahora bien, as como la ley ha prohibido, en general, a los jueces actuar de oficio, les ha impuesto, al mismo tiempo, la obligacin de
ejercer su ministerio cada vez que son requeridos en forma legal. En
efecto, se ha establecido que "reclamada su intervencin en forma
legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer
su autoridad, ni an por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su decisin". (Cdigo Orgnico de Tribunales, artculo 10, inciso 2").
E ) El principio de la inamovilidad determina que "lcs jueces permanecern en sus cargos durante su buen comportamiento; pero los
inferiores desempearn su respectiva judicatura por el tiempo que
determinen las leyes. Los jueces, sean temporales o perpetuos, slo
podrn ser depuestos de sus destinos por causa legalmente sentenciada". (Constitucin Poltica de Chile, artculo 85, incisos 1"y 2").
F ) El principio d e la responsabilidad establece que "los jueces
son personalmente responsables por los delitos de cohecho, falta de
observacin de las leyes que reglan el proceso, y, en general, por toda
prevaricacin o torcida administracin de justicia. La ley determinar
los casos y el modo de hacer efectiva esta responsabilidad". (Constitucin Poltica de Chile, artculo 84). Por otra parte, "las decisiones O
decretos que los jueces expidan en los negocios de que conozcan no
les impondrn responsabilidad sino en los casos expresamente determinados por la ley". (Cdigo Orgnico de Tribunales de Chile,
artculo 13).
G ) El principio de la publicidad se traduce en que "los actos de
los tribunales son pblicos, salvo las excepciones expresamente establecidas por la ley". (Cdigo Orgnico d e Tribunales de Chile,
artculo 9).
H ) El principio de la gratuidad consiste en que la administracin de justicia debe ser esencialmente gratuita. En Chile la funcin
judicial es remunerada por el Estado, pero ste se resarce de la carga
imponiendo tributos a los litigantes.
1 ) El principio de la inavocabilidad establece que "ningn tribunal puede avocarse al conocimiento de causas o negocios pendientes
ante otro tribunal, a menos que la ley le confiera expresamente esta
facultad. (Cdigo Orgnico de Tribunales de Chile, artculo 8 ) .
J ) El principio de sedentariedad implica la idea d e fijaa, o sea,
que los tribunales deben administrar justicia en lugares y horas expresamente determinados. En consecuencia rechaza la existencia de tribunales ambulantes.
K ) El principio de gradualidad significa que la justicia debe administrarse a travs de diversos tribunales, entre los cuales debe existir
una jerarqua.
2. ORGANIZACIN
DE LOS TRIBUNALES
EN CHILE. LOS tribunales d e
justicia pueden clasificarse considerando la naturaleza, composicin, extensin de la jurisdiccin y estabilidad.
290
TEORIA
DEL DERECHO
CUESTIONARIO
Qu es la instancia?
Cules son los principos fomnativos del proceso?
Qu es la accidn?
Cules son las diuersas teoras sobre la naturaleza de
Za accidn?
Qu es la excepcin?
Qvd es 2a prueba?
kt
prueba?
Qu es la sentenciu?
CUESTIONARIO
21. Qu es la ejeczccin?
22. <Cules son los prewpuestos de la ejecucin f o r d ?
23. Qu es la i u r i s d i c c i h ~
27. 2Cules son las caracterZsticas del proceso en el sistema so&lista souitico?
28. Cules son los principios fundamentales de la organizacin del
Poder Judicial e n Chile?
29. Cul es la organizacin de los Tribunales sn C h i l e
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
CASARINO
VITERBO,MARIO.Derecho Procesal Ciuil.
COUTURE, EDUARDO
J . Estudios de Derecho Procesal Ciuil.
C o n , EDUARDO
J . Fundamentos del Derecho Procesal Ciuil.
C H I O ~ AJos.
,
Ensayos de Derecho Procesal Ciuil.
PEREZIU,HUW. La cosa juzgada formal en el Procedimiento Cid1 ChiZeno.
SWRADohlN~wz,MANUEL.Estudios de Derecho Procesal.
rdM"
SUMARIO
1. CONCEPTO. 11. LA ESTRUCTURA JERRQUICA DEL ORDEN JURDICO POSITIVO, DE ACUERDO CON LA TEO& PURADEL DERECHO. 111. LA PLENITUD
DEL ORDENAMIENTO JURDICO EN LA OONCEPCIN DE CARLOS
COSSIO. IV.
LA OONCEPCIN DEL ORDENAMIENTO JUFDICO DE SANTIROMANO. V. LA
CONCEPCI~N SOCIALISTA SOVITICA
DEL ORDENAMIENTO JUR~DICO.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA
OOMPLEMENTARZA.
1. CONCEPTO
La teora del ordenamiento jurdico positivo, expuesta originariamente
por Adolfo Merkel (18.36-1896) l, y desarrollada luego por Hans Kelsen
(1881-1973) y Alfred Verdross, establece que el complejo de normas
jurdicas que dan sentido al Derecho de un pas no se encuentran
aisladas, sino vinculadas entre s por una fundamentacin unitaria, en
virtud de la cual constituyen una estructura, una unidad, un sistema
denominado ordenamiento jurdico.
11. LA ESTRUCTURA JERARQUICA DEL ORDEN JURIDICO
POSITIVO, DE ACUERDO CON LA TEORIA PURA
DEL DERECHO
1. CONCEPTO.Hans Kelsen sostiene que "una pluralidad de normas constituye una unidad, un sistema o un orden cuando su vali1 ADOLFO
MERKEL.Enciclopedia
296
dez reposa, en ltimo anlisis, srbre una norma nica. Esta norma
fundamental es la fuente comn de validez de todas las normas pertenecientes a un mismo orden y constituye su unidad. Una norma
pertenece, pues, a un orden determinado nicamente cuando existe la
posibilidad de hacer depender su validez de la norma fundamental
que se encuentra en la base de este orden".
Kelsen clasifica los sistemas normativos en materiales o estticos
y formales o dinmicos. Un sistema material o esttico se caracteriza
porque la validez de sus normas resulta de su contenido; en cambio
iin sistema formal o dinmico se caracteriza porque sus normas han
sido creadas mediante un determinado procedimiento establecido por
la norma bsica.
297
3. LA NORMA FUXDASIENTAL.
La Teora Pura del Derecho atribuye a la norma fundainental el papel de una hiptesis bsica. "Partiendo del supuesto d e que esta norma es vlida, tambin resulta vlido
el orden jurdico que le est subordinado, ya que la misma confiere
a los actos del primer constituyente y a todos los actos subsiguientes
del orden jurdico el sentido normativo especfico que aparece en la
relaciGn establecida por una regla de derecho entre un hecho ilcito
y su sancin. Ahora bien, la regla de derecho es la forma tpica en
la cual toda la materia del dereclio positivo es presentada por la
ciencia jurdica. Es, pues, en ltimo anlisis, en la norma fundamental
donde encontrainos la fuente de la significacin normativa de todos
los hechos que constituyen un orden jurdico. Slo la hiptesis d e una
norrna fundamental permite conferir un sentido jurdico a los materiales empricos que se presentan al examen del jurista y considerarps
como formando un sistema de normas. Inversamente, el contenido de
!a norma fundamental d e un orden jurdico particular depende d e la
naturaleza de los materiales a los cuales debe dar una significacin
jiirdica".
"La norma fundamental es as la hiptesis necesaria dc todo estudio positivista del derecho. -41 no habei: sido creada segn un procedimiento jurdico, no es una iiorma del derecho positivo; diclia norma
no es "puesta" sino "supuesta". Es la hiptesis que permite a la cicncia
jurdica considerar al derecho como un sistema de normas vlidas.
Todas las proposiciones por las cuales esta ciencia describe su objeto
estn fundadas sobre el supuesto de que la norma fundainental es una
norma vlida. Pero esto no significa que la ciencia del derecho afirme
la validez de la norma fundamental: se limita a declarar que si la
norma fundamental es supuesta vlida, el establecimiento de la primera Constitucin y los actos cumplidos conforme a ella tienen la
significacin de normas vlidas" 4.
3
4
HANS KELSW. Temia Pura del Derecho. Pbgs. 136, 137 y 138.
HANSKELSEN. Teora Pura dcl Derecho. P g s . 138 y 139.
298
T E O R I A D E L DERECHO
299
verdad de que el derecho no puede subsistir sin la fuerza, sin que sea,
empero, idntico a ella. Consideramos al dertoho como un modo de
organizar la fuerza"
6. VALIDEZY EFICACIA DE UNA NORMA J U ~ I C APARTICULAR. La
Teora Pura del Derecho afirma que "si la validez de un orden jurdico,
considerado, por as decirlo, como un sistema cerrado de normas,
depende de su eficacia, O sea de una correspondencia general entre
este orden y los hechos a los cuales se aplica, esto no significa que la
validez de una norma tomada aisladamente dependa de la misma
manera de su eficacia. La validez de un orden jurdico subsiste aun
si algunas de sus normas estn desprovistas de eficacia, y stas permanecen vlidas si han sido creadas de la manera prescrita por este
orden. La validez de una norma aislada se determina en relacin con
la primera Constitucin, de la cual depende la validez de todas las
normas que pertenecen al mismo orden jurdico. Si esta primera Constitucin es vlida, todas las normas creadas conforme a sus disposiciones lo son tambin. El prificipio de efectividad, tal como es conocido
por el derecho internacional, slo se aplica de modo inmediato a la
primera Constitucin de un orden jurdico nacional, es decir, a un
orden considerado en su conjunto y no a cada una de sus normas
tomadas aisladamente. Esta ausencia posible de concordancia entre la
validez y la eficacia de una norma jurdica particular muestra una vez
ms la necesidad de distinguir netamente entre estas dos nociones" 7.
7. ESTRU-
300
T E O R ~ ADEL DERECHO
biguiente: de acuerdo con la norma fundamental, cuyo carcter hipottico ya hemos definido,
grado superior del derecho positivo es la
Const?eein, entendida en el sentido material de la palabra, cuya
fiincin esencial es la de designar los rganos encargados de la creacin
de las normas generales y determinar el procedimiento que deben
seguir. Estas normas generales forman lo que se denomina la legislncin. La Constitucin puede tambin determinar el contenido de ciertas
leyes futuras al prescribir o prohibir tal o cual contenido. La prescripcin de un contenido determinado equivale a menudo a la promesa
de dictar una ley, pues las ms de las veces la tcnica jurdica no
permite prever una sancin para el caso en que dicha ley no sea
dictada".
"Por el contrario, una Constitucin puede, con mayor eficacia,
prohibir las leyes que tengan un determinado contenido. As, cuando
una Constitucin moderna establece una lista de derechos individuales
bsicos, tales como la igualdad ante la ley o la libertad de conciencia,
dicha Constitucin prohbe por ello mismo la sancin de leyes que
consagren desigualdades entre los sujetos de derecho o que ataquen
a algunas d e las libertades que les estn garantizadas. La tcnica
jurdica permite dar eficacia a dicha prohibicin al declarar personalmente responsables al jefe del Estado o a los Ministros que han tomado
parte d e la sancin d e una ley inconstitucional, o al prever la derogacin o anulacin de dicha ley. Esto supone, sin embargo, que una ley
no puede derogar la Constitucin, y que para modificarla o derogarla
es preciso llenar condiciones especiales, como por ejemplo una mayora
calificada o un qurum ms elevado. En otros trminos, es necesario
que la Constitucin haya previsto para su modificacin o derogacin
un procedimiento diferente del legislativo ordinario y que presente
mayores dificultades"
Para la Teora Pura del Derecho, inmediatamente despus de 1 3
ConsNtucin vienen ''las normas generales emanadas del procediinientp
legidativo, las cuales determinan no slo los rganos y el procedimie~Fj
to, sino tambin y sobre todo el contenido de las normas individuale#'
que han de ser dictadas por las autoridades judiciales y adininistrativas" 9.
La Teora Pura del Derecho establece que "las sentencias de los
tribunales son tambin verdaderos actos creadores de derecho, puesto
qiie solamente merced a ellas se comprueba la existencia de un hecho
ilcito y se aplica una sancin. Toda sentencia judicial es una norm~i
jurdica individual que constituye una nueva etapa cn el proccso de
creacin del derecho" lo.
Para la Teora Pura del Derecho "la administracin tiene tambin
por funcin individualizar y concretar las leyes. Tn gran parte de su
actividad desempea el mismo papel que la jurisdiccin, esforzndose,
HANSKEUEN. T e d a Pura del Derecho. P'gs. 147 y 148.
HANS KELSEN. TeorM Prrra del Dereclto. Pg. 149.
10 HANS KELSEN. Teora Prrra del Derecho. Pg. 152.
8
9
301
9. CONFLICTOENTRE NORMAS PERTENECIENTES A ESTRATOS DIFERENTES. De acuerdo con la Teora Pura del Derecho. "la unidad del orden
jurdico parece estar en discusin cada vez que la creacin o el contenido de una norma inferior no se conforma a las prescripciones d e la
norma que le es superior, ya se trate de una ley inconstitucional, d e
un decreto o un reglamento ilegal, de un acto jurisdiccional O administrativo contrario a una ley o a un decreto".
",jEs posible mantener la unidad lgica de un sistema de normas
jiirdicas cuando dos de ellas, situadas en estratos diferentes, son 16gicamente contradictorias; cuando hay validez simultnea de la Constitucin y de una ley inconstitucional, de una !ey y de una sentencia
judicial ilegal? El derecho positivo conoce tales situaciones. El mismo
toma en cuenta el derie.(y& "contrarib al derecho'' y confirma su existencia adoptando diversas medidas para impedir su surgimiehto o
mayor expansin. Pero si, por una razn cualquiera, permite que una
tiorma iio deseada conserve su validez, subraya su carcter de norma
antijuridica. Resulta claro que no podra hablarse de la unidad del
orden jurdico si el fenmeno de la norma contraria al derecho importara realmente una contradiccin lgica entre una norma superior y
tina iiormn inferior. Pero ste no es el caso" 14.
A continuacin, la Teora Pura del Derecho formula "el principio
general de que en el dominio del derecho no hay jams nulidad, sino
solamente anulabilidad. Una norma jurdica hu es jams nula; sola&aw+tepued@.s~rl~eder
que sea anulable. Por el contrario, hay diversos
grados de anulabilidad. El orden jurdico puede autorizar a un rgano
H a x s KELSEY.
H a s s KELSEN.
13 HAXS KELSEN.
14 HANS KELSE'~.
11
Teoria
Teora
Teora
Teora
Pura
Pura
Pura
Pura
303
virtud una norma vale porque recibe su validez de una norma superior;
en este sentido la fuente d e validez d e tcdo un sistema jurdico es su
norma fundamental hipottica y debe de considerarse como concluyente la demostracin que hace Kelsen de qUe, tocante a la validez del
derecho positivo, la norma fundamental es apriorstica y previa a todas
las otras normas. Pero nosotros hemos insistido en otro trabajo yue
tambin cabe considerar en sentido ascendente aquella trabazcn piramida1 de las normas ~ositivas.EstB en ,iuero
" la misma relacin normativa, es decir el deber ser lgico del Derecho; pero mientras el recorrido
en sentido descendente nos da el fundamento de validez de cads norina
positiva, el recorrido ascendente nos da el ordenamiento de una multiplicidad, o sea la reduccin de una pluralidad a unidad, supuesto
lgico del conocimiento cientfico. Pues es cosa ya de sobra conocida
en los dominios d e la epistemologa, que no hay conocimiento cientfico
hasta tanto el objeto no sea uno; esta unidad inmanente al conocimiento
es la primera d e las condiciones lgicas del propio conocimiento. As,
uno de los problemas que resuelve la norma fundamental es el de la
posibilidad del conocimiento jurdico y, con ello, el del objeto unitario
de la ciencia del Dereoho".
"Ahora bien. este obieto aue alcanza su unidad en la norma fundamental, es una totalidad porque precisamente la norma fundamental
es la unidad d e una pluralidad. Pero si la norma fundamental es
apriorstica, si su validez es lgicamente previa a la validez de las
normas positivas, quiere decir que tambin es apriorstica respecto de
las normas positivas consideradas en sentido ascendente en la pirmide
jurdica; o sea que la estructura totalizadora del Derecho es previa a
la pluralidad efectiva de las normas, porque esa estructura totalizadora
est dada por la norma fundamental, con independencia de las normas
positivas, cualquiera sea el nmero o el contenido de stas. Es que el
todo no es igual a la suma de las partes; el todo como estructura es
algo diferente a las partes que l organiza. Y en nuestro caso la nocin
d e un todo normativo ha aparecido como necesaria y apriorstica por
estar dada por la norma fundamental en cuanto unidad de la validez
de las normas positivas" 17.
18 SANTI
ROMANO.El
giuridico.
20
305
23
4. RELAcxorns
307
308
a ) En el primer caso, pueden darse dos hiptesis: o el ordenamiento superior determinar directamente al ordenamiento inferior y
ser, por tanto, su fuente inmediata, o bien el ordenamiento superior
conferir a la institucin que de l depende el poder de darse su propio
ordenamiento, esto es, el llamado poder de autonoma; pero, en este
ltimo caso, se tratar siempre de una autonoma circunscrita, limitada
y condicionada; "la institucin superior sealar los principios esenciales de los que deriva la existencia de la segunda institucin, de
forma que su ordenamiento, slo en algunas partes ms o menos secundarias, ser establecido por s misma, pero no en su totalidad ni desde
su origen. En todo caso, el ordenamiento superior determinar adems
las condiciones de validez del ordenamiento inferior"
b ) Puede darse tambin el caso que la existencia del ordenamiento superior dependa en cierto sentido del ordenamiento inferior.
Por ejemplo el derecho de los Estados miembros en el presupuesto
del Estado federal. "Tal dependencia ha de ser, naturalmente, bien
distinta de la que se da en el supuesto contrario, pero aunque slo se
trata de una dependencia indirecta, no por eso es menos efectiva e
importante. Es cierto que el ordenamiento inferior no podr considerarse en ningn caso como la fuente del ordenamiento superior, ni
existira tampoco un poder del primero sobre el segundo. La relacin
a que nos referimos puede expresarse con la frmulaje que el ordenamiento inferior es un presupuesto del ordenamiento s u p e r i ~ r " ~ ~ .
B ) Un ordenamiento jurdico puede ser relevante para con otro,
en lo que se refiere a su contenido, d e diversos modos:
a ) La primera hiptesis es "la de un ordenamiento que en fuerza
de su superioridad determina, directa o indirectamente, el contenido
que otro debe tener. El Estado influye, por ejemplo, sobre el ordenamiento de los Municipios, ya sea constituyndolos directamente a travs
de'sus propias leyes, o bien regulando su autonoma.. ."30.
b ) "Sirvikndose de un ordenamiento inferior, puede tambidn
influir sobre el contenido de un derecho el contenido de otro u otros
ordenamientos que directamente no podran ser tomados en considera~ i 6 n " ~Por
~ . ejemplo el Derecho Internacional en cuanto trata de
coordinar entre s los ordenamientos de los distintos Estados;
c ) "Tambin la determinacibn unilateral de un ordenamiento
puede ser ttulo para que sobre l influya el contenido de otro ordenamiento, ya sea independiente,_ya est sometido a aqul"32. Por
ejemplo, cuando un Estado determina su propio ordenamiente de acuerdo con el de los otros Estados;
d ) "Hasta aqu hemos examinado la relevancia del contenido de
un ordenamiento para con otro, tratandose de ordenamientos que, cada
28Sm-n ROMANO. El ordenamiento iuddico. Pg. 254.
20 SANTI RO~IANO. El
30 S m n ROMANO. El
S ~ S A N T IROMANO. El
261.
268.
272.
272.
309
uno en su propia esfera, estn vigentes al mismo tiempo. Hay que tener
en cuenta tambin el supuesto de que un ordenamiento jurdico ejena
su influencia en el momento en que se extingue su autonoma o su
fuente, y que esta influencia se ejerza precisamente sobre el contenido
de otro ordenamiento al que se incorpora, que, por as decir, lo recibe
en herencia"33. Ejemplo de esto son los casos en que un Estado o
Municipio se constituyen o se amplan con todos O con una parte de
los elementos de -otro ente, que de esta forma o se extingue o queda
reducido.
C ) Las relaciones entre los distintos ordenamientos jurdicos
pueden examinarse, por ltimo, en cuanto a los efectos o la eficacia
que un ordenamiento pueda tener en otro.
Analicemos ahora en razn de qu ttulos puede producirse tal
supuesto, y cules son las distintas hiptesis que se presentan:
a ) "La primera hiptesis que debemos examinar es la de dos
ordeiiamientos entre los que exista una relacin de superioridad y la
correlativa de subordinacin. Cuando tal subordinacin sea completa,
es claro que el ordenamiento superior podr determinar no slo la
eficacia que l pueda o deba tener en relacin con el ordenamiento
inferior, sino tambin, inversamente, qu eficacia pueda tener este
ltimo ordenamiento respecto de aqul. As, por ejemplo, depender
de las leyes del Estado el valor que un acto administrativo o un acto
judicial del Estado habrn de tener para un Municipio" 3'.
"Ms complejo es el supuesto que se da cuando la subordinacin
de un ordenamiento jurdico respecto de otro es slo parcial. No es
fcil, en tal hiptesis, fijar un principio de validez general, ya que todo
depender del limite de tal subordinacin, as como de otros elementos
que con ese lmite pueden conectarse de modo ms O menos directo o
indirecto" 35. Ejemplo de ello son los efectos derivados del ordenamiento
de un Estado federal en relacin con los Estados miembros;
b) Otra hiptesis es la de Iss ordenamientos jurdicos que son
independientes entre s, por ejemplo los derechos internos de los diferentes Estados. "Cada Estado, por su cuenta y a travs de disposiciones
propias, concede relevancia al derecho de otros Estados, reconociendo
la regulacin que de determinadas materias hace, y abstenindose l
de regularlas positivamente. Tal reconocimiento implica incluso que se
atribuya una cierta eficacia a este derecho extranjero que se aplica" 38.
De este modo "la eficacia de una ley extranjera resulta determinada por la ley nacional sin que ello suponga que esa ley extranjera
deje de existir como tal y se transforme en ley nacional"";
c ) "Otros casos en que un ordenamiento jurdico puede producir
efectos respecto de otro, se presentan cuando aqul es un presupuesto
3 3 ! h p 1 ~ 1 RO~IANO.
ROMANO. El
35 SANTI ROMANO. El
36 SANTI ROMANO. E2
37 SANTI ~ I O ~ I A N OEl.
34 SANTI
del segundo". Basta citar "a ttulo d e ejemplo que a veces se condiciona la eficacia de un tratado internacional a la emanacin por parte
de los Estados contrayentes o de terceros, de nuevo derecho objetivo,
que de tal forma, si es que llega a ser emanado, produce el efecto de
hacer que se verifiquen las condiciones que el tratado c ~ n t i e n e " ~ ~ .
d ) Puede suceder que un ordenamiento jurdico ya extinguido,
contine produciendo efectos sobre otro ordenamiento que supone a
su vez la continuacin de aqul 39. Ejemplo de ello es un Estado que
se anexa a otro; por un lado aqul admitir, en el sentido y con los
lmites sealados, las normas e instituciones del segundo, vigentes ai
el momento de verificarse la unin; pero, por otro lado, podr suceder
que aqul reconozca eficacia a leyes del Estado anexado que ya haban
sido derogadas antes de verificarse la unin.
"Del anlisis que hemos intentado sobre los diversos sentidos y
modos en que un ordenamiento jurdico puede ser relevante para con
otro, se deduce que tal relevancia puede alcanzar una extensin muy
diferente. En ocasiones afecta a todo un ordenamiento, pero lo ms
normal es que se refiera s610 a una parte del mismo. As, por ejemplo,
si el ordenamht de un Municipio es normalmente relevante en su
totalidad para el ordenamiento del Estado, el ordenamiento de los
distintos Estados, en cambio, para el Derecho internacional es slo
relevante en algunos puntos"
Hasta ahora se han analizado las relaciones entre los diversos
ordenamientos jurdicos, considerando las instituciones en que se concretan, esto es, como esferas jurdicas distintas unas de otras, a pesar
de las relaciones que existan entre ellas. Pero, como hemos visto anteriormente, existen instituciones comprendidas en otras y denominadas
por ellas, d e modo que hay que considerar su ordenamiento jurdico
como una parte del ordenamiento de stas.
Por ejemplo, en algunos ordenamientos jurdicos d e estructura
compleja, como el Estado, "hay que distinguir diversas instituciones
que consideradas luego de modo conjunto no forman ms que una sola.
Como instituciones en este sentido hay que sealar los diversos rganos
del Estado (las Cmaras, los Ministerios y, en general, cada una de sus
distintas dependencias), y no slo los rganos strictu sensu, sino tambin los llamados institutos estatales, como escuelas, museos, bibliotecas, establecimientos, etc. Cualquier conjunto d e estos rganos e
institutos, en cuanto estn coordinados y subordinados entre s y reducidos a unidad, puede ser considerado como institucin y, por tanto,
tambin lo ser. cada uno de los denominados tres poderes del Estado:
el legislativo, el ejecutivo, el judicial, que luego, una vez integrados
conjuntamente, constituyen aquella institucin mayor que es la total
organizacin estatal; hasta que por fin se llega a 'a institucin mxima
que es el propio Estado, que comprende todas las instituciones menores
SANTI ROMANO. El ordenamiento judico. Pg. 298.
SANTI TI ROMANO. El ordenamiento iurdico. Pg. 299.
40 S
m ROMANO. El ordenamiento iuddico. Pgs. 299 y 300.
98
311
sealadas y que comprende, por tanto, adems de su propia organizacin propiamente dicha, todos los otros elementos de que consta.
Si todo esto es cierto, se puede deducir el siguiente corolario: toda
institucin es, por definicin, un ordenamiento jurdico, dado que en
nuestro caso existen varias instituciones que son parte de otra, r e d t ~ r tambin que los ordenamientos jurdicos, que constituyen las primeras, sern partes del ordenamiento jurdico de aquella institucin
ms amplia que los comprende; aqullos sern, por tanto, ordenamientos
jurdicos internos de esta ltima"41.
V. LA CONCEPCION SOCIALISTA SOVIETICA DEL
ORDENAMIENTO JURIDICO
La concepcin socialista sovitica del ordenamiento jurdico es tributaria de su teora del Derecho y del Estado. De conformidad con
ella "el derecho de cualquier pas, a pesar de la posible variedad de
normas jurdicas y de sus formas de expresin, nunca es un mero conjunto de reglas d e conducta establecidas por el Estado, sino un determinado sistema de prescripciones jurdicas, vinculadas por cierta unidad interna. Esta unidad viene condicionada, ante todo, por la unidad
de las relaciones de produccin que constituyen la estructura econmica de la sociedad y que determinan; en ltima instancia, la esencia
del derecho por la que aqulla se rige. La unidad del sistema jurdico
la determina tambin la unidad de la voluntad de la clase dominante,
expresada en ese derecho. Por eso, a pesar de que entre los diferentes
actos jurdicos pueden existir a veces contradicciones y divergencias,
en su conjunto, el Derecho de cualquiera sociedad lo integran siempre
normas jurdicas coherentes en s mismas, inspiradas en principios
generales y comunes. Al subrayar esta caracterstica del Derecho, F.
Engels, en su carta a Konrad Schmidt, del 27 de octubre de 1890, escriba: "En un Estado moderno, el Derecho no slo tiene que corresponder a la situacin econmica general, ser expresin suya, sino que
tiene que ser, adems, una expresin coherente en s misma, que no
se d puetazos a s misma, con sus contraindicaciones internas".
"La unidad del Derecho socialista viene determinada por el imperio de la propiedad social y del sistema socialista de economa, ,los
cuales constituyen la base econmica de la sociedad socialista. La condiciona la unidad, expresada en el Derecho, de la voluntad de la clase
obrera y de todos los trabajadores, organizada y dirigida por el Partido
Comunista, y tambin la unidad de tareas de la construccin comunista,
que resuelve el Estado socialista" 42.
41-SANTI
42 N. G .
CUESTIONARIO
Qu es el ordenamiento irtrdico?
Qu diferencias fundantentales considera U d . que existen entre
la concepcin del ordenamiento jurdico de Hans Kcbcn !/ tlo
Sanii Aommno?
es la norma fundamental para Hans Kelsen?
Qu significacin jurdica tiene la rel;olucin triunfante pt1ru 1U
T e ~ r i aPura del Derecho?
En qu consiste la ualidez de un or&n iurdico para Haris
Kelsen?
En qu consiste la eficacia d e u n orden jurdico para Eians
Kelsen?
Qu significacin y trascendencia tiene la afirmacin de Hans
Kelsen d e qu.e "el Derecho es u n modo de organizar la fuerza"?
Cul es la estructura jerrquica del orden jurdico nacional para
la Teora Pura del Derecho?
En qu consiste Ea creacin del Derecho para la Teorh Pura del
Derecho?
En qu consiste b aplicacin del Dermho para la Teora Pura
del Derecho?
Cmo se resuelven los conflictos entre normas pertenecientes a
estratos diferentes, segn Hans Kelsen?
Cul es la concepcin d e Carlos Cossio sobre la plenitud del
ordenamiento jurdico?
CUESTIONARIO
313
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
DEL VECCHIO,GIORGIO. Filosofa del Derecho. Tomo 1. Captulo 14. Pgs. S79
a 291.
GOLDSCMMWT,
WERNER.Introduccin al Derecho. Captulo V . Pgs. 299 a 318.
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SUMARIO
1. CONCEPTOY CLASIFICACI~N. 11. LA OOSTUMBFE. 111. LA LEY. IV.
LA JURISPRUDENCIA. V. LA DOCI~INA. VI. EL ACTO JUFDICO. VII. EL
ACTO CORPORATIVO.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA.
1. CONCEPTO Y CLASIFICACION
La teora de las fuentes del Derecho estudia la aparicin, elaboracin y expresin en la sociedad de las normas que integran el ordenamiento jurdico positivo.
El problema de las fuentes del Derecho es complejo, porque esa
expresin tiene acepciones diferentes. "Fuente del Derecho puede significar: a ) fuente del conocimiento de lo que histricamente es o ha
sido Derecho (antiguos documentos, colecciones legislativas, etc.); b )
fuerza creadora del Derecho como hecho de la vida social (la naturaleza humana, el sentimiento jurdico, la economa, etc.); c ) axtoridad
creadora del Derecho histrico o actualmente vigente (Estado, pueblo,
etc.); d ) acto concreto creador del Derecho (legislacin, costumbre,
decisin judicial, etc.); e ) fundamento de la validez jurdica de una
norma concreta de Derecho; f ) forma de manifestarse la norma jurdica
(ley, decreto, reglamento, costumbre, etc.); g ) fundamento de un derecho subjetivo" l.
De estas distintas significaciones interesan especialmente las denominadas fuentes reales o materiales y las fuentes formales del Derecho.
1 Lms
LEGAZY LACAMEIRA.
Filosofa del Derecho. Pgs. 487 y 488.
316
2 JWLIN
"WLIO
317
6 JULIO
3. EVOLUCI~NH I S ~ R I C A . En la antigedad el Derecho era preponderantemente consuetudinario. En Roma, durante el perodo anterior a las XII Tablas, el Derecho fue exclusivamente no escrito. Despus que aparecieron las fuentes jurdicas escritas la costumbre conserv su antigua eficacia en orden a la creacin de nuevas normas y
a la derogacin de las existentes. No obstante, Constantino la despoj
de la atribucin d e derogar el Derecho vigente.
En la Alta Edad Media se consider que la costumbre era un uso
general y prolongado que adquira el valor de ley por la fuerza de la
tradicin.
Durante los siglos XVIII y XIX disminuy la importancia del
Derecho consuetudinario frente al Derecho legislado, como consecuencia del racionalismo.
"Bajo la influencia del positivismo normativo predominante a lo
largo del siglo XIX, y del que todava no hemos podido desprendernos,
existi una marcada tendencia a negar significado a la costumbre como
fuente del Derecho. Fue lugar comn en la teora jurdica prevaleciente, el que se le reconociese valor, s61o en la medida en que una ley
la admitiese o autorizase, con lo que, en el fondo, se le negaba valor
autnomo de fuente. Porque afirmar su carcter de fuente nicamente
en la medida en que la ley lo permitiese, equivala a sostener que
no era fuente del Derecho "per se""6.
En el siglo XX asistimos a una reaccin en favor del Derecho consuetudinario.
En el Derecho anglosajn la costumbre tiene gran importancia
siempre que se acredite que es cierta, continuada, razonable e inmemorial.
'
r,
319
En Derecho Penal ella no es admitida, porque impera el pnncipio que no puede haber delito ni pena sin ley que las determine previamente, y esto, para proteger a 10s individuos contra la arbitrariedad.
En Derecho Procesal tampoco es admitida la costumbre ya que
las normas de Derecho objetivo son de orden pblico.
INCONVENIENTES.
( 1841-1845).Artoulo 5.
8 ANDA
BELLO.
( 1853). Artculo 2.
S JULIO
C b m RIJA. Fue&
32 1
g ) En el arrendamiento de predios rsticos, "si nada se ha estipulado sobre el tiempo del pago, se observar la costumbre del departamento" (artculo 1986);
h ) "El mandato puede ser gratuito o remunerado. La remuneracin (llamada honorario) es determinada por convencin de las partes,
antes o despus del contrato, por la ley, la costumbre, o el juez" (artculo 2117).
B ) Derecho Comerciul. El Cdigo de Comercio de Chile acepta
como fuente formal del Derecho la costumbre segn la ley y la eostumbre fuera de la ley y, al efecto, establece:
a ) "Las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley, cuando los hechos que las constituyen son uniformes, pblicos, generalmente
ejecutados en la Repblica o en una determinada localidad, y reiterados por un largo espacio de tiempo, que se apreciar prudencialmente
por los juzgados de comercio" (artculo 4);
b ) "No constando a los juzgados de comercio que conocen de
tina cuestin entre partes la autenticidad de la costumbre que se invoque, slo podr ser probada por alguno de estos medios:
"
1. Por un testimonio fehaciente de dos sentencias que, aseverando la existencia de la costumbre, hayan sido pronunciadas conforme
a ella;
"2" Por tres escrituras pblicas anteriores a los heohos que motivan el juicio en que debe obrar la prueba" (artculo 5 ) .
c ) "Las costumbres mercantiles servirn de regla para determinar
el sentido de las palabras o frases tcnicas del comercio y para interpretar los actos o convenciones mercantiles" (artculo 6 ) .
Comentando estas disposiciones, el Presidente de la Repblica de
Chile, Jos Joaqun Prez y el Ministro Federico Errzuriz, en el Mensaje con que enviaron el Cdigo de Comercio al Congreso Nacional de
Chile el 5 de octubre de 1865, expresaron que "los numerosos requisitos que la costumbre debe tener para asumir el carcter de la supletoria, y la naturaleza de la prueba con que debe ser acreditada en
juicio, remueven los inconvenientes de la incertidumbre y vacilacin
de la ley no escrita, y nos permiten mirar sin recelo la libertad en que
queda el comercio para introducir nuevos usos dentro del crculo de
lo honesto y lo lcito".
El Cdigo d e Comercio de Chile se remite a la costumbre en numerosos casos y, entre ellos, podemos sealar los siguientes:
a ) En el contrato de mandato comercial "si la urgencia y estado
del negocio no permitieren demora alguna, o si estuviere autorizado
para obrar a su arbitrio, el comisionista podr hacer lo que le dicte su
prudencia y sea ms conforme a los usos y procedimientos de los comerciantes entendidos y diligentes (artculo 269, inciso 2");
b ) En el contrato de mandato comercial "el comisionista tiene
derecho a que se le retribuyan competentemente sus servicios. Si las
partes no hubieren determinado la cuota de la retribucibn, el comisionista podr exigir la que fuere de uso general en la plaza donde huO
322
TEORA
DEL DERECHO
C ) Derecho Constitucional. El sistema chileno es de constiturionalismo escrito y, por ello, la costumbre sirve "slo para p-cisar el
sentido de los ,preceptos, cuando su letra es susceptible de ser satisfeformal" lo.
. cha por eIla sin contradiccin
=%.
D ) Derecho Administ~atvo. En el ordenamiento jurdico chileno
la costumbre es fuente formal di1 Derecl~oAdministrativo en los siguientes casos:
a ) Cuando complementa la ley;
b ) Cuando asegura su eficacia, y
c ) Cuando suple la falta de ley.
r_"
\
\ r
323
8. LA COSTUMBRE EN EL SISTEMA DEL COMMQNLAW. "Para empezar, desechemos la idea, tan corrientemente aceptada, de que e1 deSILVA C m . Derecho Administratiuo chileno y comparado. Tomo
11 ENRIQUE
1. Pg. 321.
12 ~
E
13 Re&a
VERDROSS.
D
Derecha Internacional Pblico. PBg. 120.
& Derecho y Jurisprudencia. Tomo XXV. Seccin la P&g.544.
324
14 R m
15 R m
16 REN
y 269.
DAVID.
LOS grandes sistemas juridicos conteinporneos. Pg. 304.
DAVID.LOS grandes sistemas jurdicos contemporneos. P g . 300.
DAVIDY JOHN N. HAZARD.El derecho souitico. Toilio T . Pgs. S68
325
111. LA LEY
1. ETIMOLOGADE LA PALABRA LEY. . LOS autores no estn de
acuerdo acerca de la etimologa de la palabra ley. Cicern 17, la hace
derivar del verbo latino "legere", que significa leer, expresin que viene
de la costumbre romana de grabar las leyes en tablas y exponer stas
al pueblo para su lectura y conocimiento. Para San Agustn la, ella
deriva del verbo "deligere", que significa elegir, por cuanto la ley
indica el camino que hay que seguir en nuestra vida. Santo Toms de
hquino, sin rechazar las anteriores etimologas, recaba la del verbo
Iatino "ligare" que significa ligar, obligar, porque es propio de la ley
el ligar la voluntad a algo, obligndolo a seguir determinada direccin.
24
SANTOTOMS
DE
a. 4.
327
A)
Constitucin Poltica
'
El Poder Constituyente Originario reside en la nacin y se manifiesta, generalmente, en un acto de independencia respecto a otro
Estado al cual ha estado subordinado, o en una revolucin, golpe de
Estado o pronunciamiento que pone trmino a un sistema jurdico
anterior.
El Poder Constituyente Originario es libre para imponer, formalnente, el estatuto poltico bsico que mejor satisfaga la idea de Derecho dominante en la nacin; pero, en cuanto a su contenido, debe
garantizar los imperativos de justa ordenacin exigidos por el bien
comn en relacin con las circunstancias histricas prevalecientes.
Cuando as acta, establece la ley fundamental y bsica de un ordenamiento legtimo, vlido y eficaz. Por el contrario, cuando el Poder
Constituyente Originario prescribe exigencias esenciales arbitrarias, su
decisin es injusta O ineficaz, en razn de no respetar el bien comn,
los derechos humanos o las exigencias de la realidad social que pretende estructurar y, en consecuencia, la ley fundamental que dicta no
es legtima, ni vlida, ni eficaz.
El Poder Constituyente Derivado es aquel rgano que, una vez
establecida la estructura fundamental del Estado, queda habilitado
para introducir en la Constitucin las modificaciones que considere
convenientes. Este Poder no elimina ni sustituye para siempre al Poder
Constituyente Originario.
En cuanto a los procedimientos que se contemplan para el ejercicio del Poder Constituyente Derivado, ellos dependen de la doctrina
que prevalezca respecto del depositario efectivo del poder poltico.
En relacin a los mtodos de reforma de las Constituciones Polticas, stas se clasifican en rgidas, semirrgidas y flexibles.
Constituciones rgidas son aquellas que no facultan a los Poderes
del Estado para modificarlas y, en consecuencia, no establecen procedimientos para tal efecto. '
Constituciones semirrgidas son aquellas que permiten reformar
sus disposiciones de conformidad a un procedimiento especial.
Constituciones flexibles son aquellas que pueden ser modificadas
de acuerdo con las normas establecidas para dictar las leyes en sentido
estricto.
d ) Supremaca constitucional. "Para que la supremaca de la
Constitucin no sea u% principio puramente doctrinario, y alcance
efectiva vigencia, el sistema juridico que pretende sostenerla debe
proporcionar conjuntamente los medios de imponer su respeto, es decir,
de lograr que el movimiento de toda activicad que se desarroll
el Estado, ya se realice por los rganos de ste o por los
de la sociedad poltica, se produzca dentro de las bases sentadas en
la ley fundamental".
"La vulneracin de la supremaca cmstitucional puede, en efecto,
provenir de un cuerpo o personas revestidas de autoridad pblica o
d e cualquiera de los integrantes de la sociedad poltica, y, desde otro
aspecto, ya atropellar el cuadro organizativo trazado en la ley funda-
329
T ~ a t a d o de Derecho Constiti~ciotia?.Tomo
26
27
33 1
333
que posee la norma nueva sobre los hechos y las relaciones jurdicas
producidas durante la vigencia de la ley antigua.
Este problema no ha sido resuelto por la Ciencia del Derecho
con unidad absoluta de criterio, sino que ella slo se ha limitado a
enunciar los principios directivos con base a los cuales debe ser solucionado. Tampoco los legisladores, a quienes les corresponde decidir
sobre los lmites d e la eficacia de sus propias normas han dado soluciones universales. El problema se resuelve, en cada ordenamiento
jurdico, atendiendo a la naturaleza de la norma y de la institucin
y a la estructura especial de las relaciones jurdicas afectadas.
La retroactividad de la ley consiste en la aplicacin de sus normas
a hechos o circunstancias producidos o que han comenzado a producirse con anterioridad a su entrada en vigencia.
El legislador, que es soberano para fijar los lmites de la eficacia
de las normas jurdicas, puede darle a una lej. efecto retroactivo; pero
no en todos los~casos,pues, por ejemplo, en materia penal es principio
universalmente admitido que nadie puede ser condenado, sino en virtud de una ley que estuviere en vigencia con anterioridad al hecho
sobre el que recae el juicio (artculo 11 d e la Constitucin Poltica
de: Chile).
Pero para el que debe aplicar la ley, es decir, para el juez, muchas
veces se presenta el problema de resolver qu norma jurdica debe
hacer efectiva en un caso concreto que se somete a su conocimiento
y fallo. Frente a ello, la mayor parte de los ordenamientos establece el
mandato de que "la ley slo puede disponer para lo futuro y no tendr
jams efecto retroactivo" (artculo 9 del Cdigo Civil de Chile), es
decir, que el juez no puede aplicar una ley con efecto retroactivo, a
menos que el legislador se lo haya determinado expresamente.
Para el juez, determinar en cada caso concreto si est dando o no
efecto retroactivo a una ley, es un ~ r o b l e m acomplejo y de difcil
solucin y en torno al cual se han enunciado diversas teoras.
La teora clsica fue concebida por Blondeau y sus expositores
ms insignes fueron Portalis, Lassalle y Gabba. Determina que la
prohibicin general de la retroactividad debe limitarse slo a impedir
que se lesionen derechos adquiridos por sus titulares en virtud de la
ley antigua; pero que ella no afecta a las simples expectativas. Para
esta teora es derecho adquirido el que ha entrado a formar parte del
patrimonio de una persona; y simple expectativa, la esperanza de
adquisicin de un derecho. Para que exista un derecho adquirido se
requiere, segn los clsicos: la existencia d e una ley, la verificacin
de un hecho que traduzca en acto la facultad otorgada por la ley, que
este hecho se realice de acuerdo con las condiciones intrnsecas y de
forma exigidas por la ley, que represente una utilidad privada, y que
entre a formar parte del patrimonio de una persona. Son estos derechos
adquiridos los que no se pueden vulnerar. Las crticas que se han
formulado a la teora clsica son: que ella es incompleta, por cuanto
se refiere slo a los derechos privados patrimoniales y excluye a los
30
335
'Y
C)
337
Recopilackh y Codificacin
FRANCISCO
SAMPER.Derecho Romano. Pg. 43.
339
de ideas nuevas, precursora de nuevas instituciones, los descubrimientos cientficos y sus aplicaciones a las artes y a la vida prctica, los
abusos que introduce la mala fe, fecunda en arbitrios para eludir las
precauciones legales, provocan sin cesar providencias, que se acumulan
a las anteriores, interpretndolas, adicionndolas, modificndolas, derogndolas, hasta que por fin se hace necesario refundir esta masa
confusa de elementos diversos, incoherentes y contradictorios, dndoles
consistencia y armona y ponindoles en relacin con las formas vivientes del orden social".
En Chile estn en vigencia actualmente los siguientes Cdigos,
desde las fechas que se indican: Cdigo Civil (1857), Cdigo de Comercio ( 1867) , Cdigo Penal ( 1875) , Cdigo de Procedimiento Civil
( 1903), Cdigo de Procedimiento Penal ( 1907), Cdigo de Justicia
Militar ( 1926), Cdigo del Trabajo ( 1931), Cdigo Sanitario ( 1931) ,
Cdigo de Minera (1932), Cdigo de Derecho Internacional Privado
(1934), Cdigo Orgnico de Tribunales (1943), Cdigo de Aguas
(1951) y Cdigo Tributario ( 1961).
33 J
o LO
~Cm. Ensayo sobre el gobierno civil. Seccin 141. PAg. 92.
341
34 JOHN
de absolutismo; y ofenden la libertad y en general los derechos individuales garantizados por la Constitucin" 35.
Mucho se ha discutido acerca del valor jurdico de los Decretosleyes. Es evidente que durante la vigencia del rgimen de hecho ellos
tienen eficacia. El problema se presenta cuando el pas retorna a la
normalidad constitucional. Qu valor conservan estos Decretos leyes
de los gobiernos de facto dictados en contra de la Constitucin? Este
problema se debati ampliamente en Chile cuando el pas volvi a la
normalidad despus del perodo de emergencia que existi entre 1931
y 1932.
El nuevo gobierno constitucional, presidido por don Arturo Alessandn Palma, afront el problema del reconocimiento de 669 Decretos
leyes dictados durante ese perodo. El Presidente resolvi nombrar
iina Comisin de juristas a fin de que se abocara al estudio de la
materia y procediera a informar al respecto 36.
La Comisin expuso en su Informe, con la disidencia de don
Arturo Alessandri R., lo siguiente:
"Se concibe que un gobierno de facto dicte disposiciones de carcter legislativo y sera pueril exigirle que, mientras se mantiene en
una forma abiertamente inconstitucional, hubiera de ceirse a la Constitucin para legislar. Se concibe todava que se aplique su legislacin
mientras. l cuenta con la fuerza material para imponerla y aunque
ms tarde no se alteren los efectos producidos por esa legislacin
durante el rgimen de facto. Pero, por las razones que pasamos a exponer, nos parece que la eficacia de esa legislacin ha debido suspenderse desde el momento en que haya vuelto a imperar el rgimen
constitucional. Si en ella hay disposiciones que merezcan conservarse,
franco est el camino para su validacin por los medios normales, pero
creemos que en buena doctrina no cabe prolongar los efectos del ms
grave y peligroso de los recursos que manejan los Gobiernos de fuerza".
"Restablecido el imperio de la Constitucin, es obvio que ella
debe aplicarse ntegramente y que sera absurdo suspender la aplicacin de algunas de sus disposiciones en obsequio de los decretos leyes".
"Ahora bien, el artculo 4? de la Constitucin vigente dice as:
"Ninguna magistratura, ninguna persona ni reunin de personas pueden atribuirse, ni an a pr texto de circunstancias extraordinarias, otra
autoridad o derechos que k s que expresamente se le hayan conferido
por las leyes. Todo acto en contraGcin a este artculo es nulo".
35 ALEXVARELA
C. Decretos-leyes y Decretos con fuerza de ley. Boletn del
Seminario de Derecho Pblico. Nmero 3. Santiago, 197" Pg. 65.
S6E1 Decreto Supremo NQ 3479, de 25 de agosto de 1933, design miembros
de la Comisin a los seores Juan Esteban Montero, Luis Claro Solar, Luis A.
Vergara, Luis Salas Romo, Vctor V. Robles, Armando Quezada Acharn, Arturo
Prat C., Jos6 Mara Cifuentes, Arturo Ureta E., Arturo Alessandri Rodrguez, Alfredo Santa Mara y Leopoldo Ortega.
343
o de la resolucin del jefe de servicio que fue representada por la Contralora por estimar que no se ajustaba a la Constitucin o a las leyes.
El fundamento doctrinario de los Decretos de Insistencia reside en
que, entre dos criterios distintos para interpretar la legalidad de un
acto, prima el del Presidente de la Repblica, a quien constitucionalmente est confiada la administracin y gobierno del Estado.
La finalidad de los Decretos de Insistencia es poner trmino a las
dudas que surjan de la interpretacin de la legalidad de un acto, pero
ellos no pueden convertirse en armas entregadas al Presidente de la
Repblica para actuar al margen de la Constitucin y las leyes. "El
poder jurdico preestablecido y la regulacin precisa a que en un
Estado de Derecho debe someter sus actos el Jefe del Ejecutivo, hacen
legal y filosficamente imposible concebir el Decreto de Insistencia
como un recurso arbitrario del cual puede echarse mano indiscriminadamente para realizar o ejecutar un acto de administracin fuera de
la ley" 38.
d ) Las Instrucciones son comunicaciones que los superiores de
la Administracin Pblica dirigen a sus subordinados indicndoles la
manera de aplicar una ley o reglamento o las medidas que deben
adoptar para el mejor funcionamiento del respectivo servicio pblico.
y 298.
332 y 333.
Pgs. 297
345
346
T E O R ~ A DEL D E R E < HO
IV. LA JURISPRUDENCIA
1. CONCEPTO. La palabra jurisprudencia posee varias acepciones;
en una de estas significa conocimiento del Derecho; en otra, Ciencia del Derecho, teora del orden jurdico positivo o doctrina jurdica; en otra, sirve para designar el conjunto de principios generales
emanados de los fallos uniformes de los Tribunales de Justicia para la
interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas; y en una tercera,
corresponde a las normas jurdicas individuales emanadas de sentencias
pronunciadas por los Tribunales de Justicia.
2. LA
REN DAVIDY
TOHN
347
3. EVOLUCINE IMPORTANCIA. En las pocas primitivas el Derecho era consuetudinario y la aplicacin d e sus normas estaba entregada a los jueces, con lo cual la jurisprudencia tena rango de fuente
de1 Derecho.
En la Edad Media, las sentencias de los jueces constituan tina
fuente jurdica importante, creando unas veces las normas jurdicas y
iecogiendo otras los antiguos usos y costumbres.
La Revolucin Francesa mir con recelo a la jurisprudencia por el
peligro que podra suponer para la preeminencia legislativa.
Modernamente, en los pases anglosajones, donde el Derecho no
est codificado, el juez no es considerado como un intrprete- de la
ley, sino como la autoridad que crea el Derecho. Las sentencias, al
menos las de los Tribunales Superiores d e Justicia, constituyen un
precedente que en lo futuro obliga al mismo tribunal y a los tribunales
inferiores. Por ello, el Derecho ingls es, esencialmente, un Derecho
judicial.
E n los pases d e Derecho codificado la importancia de la jurisprudencia es menor que en los anglosajones.
En Chile, la jurisprudencia tiene gran importancia como fuente
real o material de Derecho y como fuente d e conocimiento jurdico, y
los fallos judiciales se publican en la "Revista de Derecho y Jurisprudencia y Gaceta de los Tribunales", fundada en 1903, y que es rgano
oficial tanto del Poder Judicial como del Colegio de Abogados.
DUALES EMANADAS DE LAS SENTENCIAS PRONUNCIADAS POR LOS TRIBUNALES
DE JUSTICIA. La doctrina plantea el problema de determinar si la sen-
348
T E O R A DEL DERE(,HO
COMMON
HANS KELSEN. Teora General del Derecho y del Estado. Pg. 152.
349
cisiones judiciales deben obedecerse, so pena d e destruir toda certidumbre y de poner en peligro la propia existencia del Common Law. La
obligacin de atenerse a las normas elaboradas por los jueces (stare
decisis), es decir, de respetar los precedentes judiciales, se encuentra
en la base de todo sistema de Derecho jurisprudencial. No obstante,
antiguamente no se sinti tanto como hoy la necesidad de certidumbre
y seguridad, y, debido a ello, la regla del precedente (mle of precedent), que impone al juez ingls con fuerza vinculante las normas formuladas por sus predecesores, slo se ha establecido de modo riguroso
a partir del siglo XIX. Antes de esa fecha se ha prestado atencin a
asegurar la cohesin de la jurisprudencia y se ha atendido -cada vez
ms- en la solucin de los litigios a las decisiones anteriores, pero no
se haba afirmado el principio de obligatoriedad estricta de los precedentes. La tendencia legalista del siglo XIX, de la que es expresin
en Francia la escuela de la exgesis, ha determinzdo en Inglaterra una
sumisin ms estricta a la regla del precedente" 45.
"En todo caso, debemos sealar que los nicos precedentes vinculantes son los que emanan de los tribunales superiores, es decir, de la
Corte Suprema de Justicia y de la Cmara de los Lores. Las decisiones
que emanan de los restantes tribunales o de organismos cuasijudiciales
tienen, sin duda, un gran valor persuasorio, pero no constituyen nunca
precedentes obligatorios" 46.
6. LA JURISPRUDENCIA EN EL SISTEMA SOCIALISTA !XIVITICD. ''El papel
reservado a la jurisprudencia en la Unin Sovitica se esclarece
si se toma en consideracin la concepcin imperante del Derecho en
este pas, de una parte, y la forma de composicin de los tribunales y
otros organismos contenciosos, de otra. Es evidente que en un pas en
que el Derecho est vincuEado a la poltica de los gobernantes y en el
que est vivo el deseo de realizar la soberana del pueblo, representado por su parlamento, debe confinarse la jurisprudencia, en la medida de lo posible, a un papel estricto de interpretacin de la ley, con
exclusin de cualquier misin de creacin de las normas jurdicas" 47.
"La misin de los tribunales consiste, pues, con exclusin de todo
control de constitucionalidad o legalidad, en la aplicacin de la ley,
ordenanzas, decretos, reglamentos, rdenes e instrucciones adoptados
en ejecucin de las leyes vigentes (artculos 66, 73, 81 y 85 de la Constitucin). Su funcin se concibe como una funcin interpretativa, a fin
de aplicar un Derecho que ni crean ni desarrollan mediante su adaptacin a las circunstancias. La propia ley puede, si sus autores lo estiman adecuado, conferir, en algunos casos, a los jueces una cierta latitud. Fuera de esos casos, los jueces no pueden apartarse, movidos
por la equidad o cualquier otra causa, de las prescripciones contenidas
en la ley. Corresponde al legislador, no a los tribunales, la creacin
45 REN
46 REN
47 RE&
350
V. LA DOCTRINA JURIDICA
Y FINALIDADES.
La doctrina jurdica es la Ciencia del
1. CONCEPTO
Derecho elaborada por los jurisconsultos.
Con ms particularidad "se da el nombre de doctrina a los estudios de carcter cientfico que los juristas realizan acerca del Derecho,
ya sea con el propsito puramente terico de sistematizacin de sus
preceptos, ya con la finalidad de interpretar sus normas y sealar las
reglas de su a p l i ~ a c i n " ~ ~ .
La doctrina cumple finalidades cientficas, prcticas y crticas:
cientficas, mediante el estudio y ordenacin de las normas jurdicas,
con el objeto de descubrir los principios generales y construir las instituciones fundamentales; prcticas, mediante la exposicin e interpretacin del ordenamiento jurdico, con el objeto de facilitar la tarea
de aplicacin del Derecho; y crticas, mediante el juzgamiento de la
jiisticia y conveniencia del Derecho, con el objeto de que logre realizar
determinados valores en la comunidad.
2. EVOLUCIN
E IMPORTANCIA.
En el Derecho Romano los juristas
ms eminentes reciban del Emperador la autorizacin para emitir dictmenes, los cuales eran obligatorios para los magistrados. En el
ao 426, por la clebre constitucin de Valentiniano 111, llamada vulgarmente "Ley de Citas", se impuso a los jueces la obligacin de atenerse a las opiniones de los juristas Papiniano, Gayo, Ulpiano, Paulo y
Modestino, Bando preferencia, en caso de paridad de opiniones opuestas, a las de Papiniano. De esta manera, la doctrina de los juristas
autorizados constituy, en el Derecho Romano, fuente formal de normas jurdicas 50.
Si analizamos detenidamente lo expuesto veremos que el carcter
imperativo de estas doctrinas derivaba del reconocimiento formal hecho de ellas por la voluntad legislativa, por lo cual podemos concluir
que los referidos juristas eran, en realidad, partcipes del poder legislativo. .
En la actualidad en
DerecJm Internacional Pblico, a falta de
otras fuentes "las doctrinas de los publicistas de mayor competencia
de las distintas naciones" adquieren el carcter de fuente formal del
Derecho 5l.
\
48 REN DAVID.
49
351
52 JULIO
53 JULIO
54 JULIO
352
TEORIA
DEL DERECHO
VI.
353
E L ACTO JURIDICO
una manifestacin de voluntad y no propiamente una declaracin, porque la expresin de la voluntad, en ciertos casos, como en el reconocimiento de hijo natural, no se hace saber a otra persona; y, adems,
porque a veces la voluntad se evidencia por la realizacin d e ciertos
hechos materiales que no constituyen una declaracin propiamente tal.
El negocio jurdico es la manifestacin de voluntad de una O ms personas, es decir, hay negocios jurdicos uni y bilaterales. La voluntad,
por ltimo, debe ir encaminada a lograr un fin prctico no importando
su naturaleza sino bastando que est protegido por el Derecho.
El jurista italiano Emilio Betti establece que "al determinar el concepto del negocio jurdico, no debemos perder d e vista el problema
prctico que la autonoma privada y su reconocimiento jurdico solucionan. La institucin del negocio jurdico no consagra la facultad de
querer en el vaco, como place afirmar a cierto individualismo que no
ha sido an extirpado de la dogmtica actual. Ms bien, segn hemos
visto, garantiza y protege la autonoma privada, en la vida d e relacin, en cuanto se dirige a ordenar intereses dignos d e tutela en las
relaciones que los afectan. Esto afirmado, es fcil llegar a definir el negocio jurdico segn sus caracteres genticos y esenciales. Es el acto
con el cual el individuo regula por s los intereses propios en las relaciones con otros (acto d e autonoma privada), y al que el Derecho
cnlaza los efectos ms conformes a la funcin econmico-social que
caracterika su tipo" ".
"Segn que por negocio jurdico se entienda un determinado procedimiento de creacin d e normas o el producto de tal procedimiento,
la norma creada por ese procedimiento especfico puede ser definida
ya sea como la creacin de normas por las manifestaciones concordantes de voluntad de dos o varios sujetos, ya como una norma o un orden
creados, en virtud del ordenamiento jurdico, por las manifestaciones
~ ~ n c o r d a n t ede
s voluntad de dos o ms sujetos" 60.
El negocio jurdico es una fuente formal del Derecho porque crea
normas jurdicas individuales; es, por as decirlo, una ley particular que
obliga a las personas que manifiestan su voluntad y a sus sucesores
pero no a los extraos al negocio jurdico cuyos efectos no los alcanzan.
Establecido que el negocio jurdico garantiza y sanciona la autonoma privada en la vida de relacin, es necesario determinar los sujetos y el objeto de l. 1
Sujeto del negocio jurdico o p a r t e es aquel a quien corresponde su
paternidad y al que debe referirse, no slo la forma del acto sino tambin el contenido, el precepto del negocio..
\
Objeto del negocio jurdico o materia son "los intereses que, segun
la organizacin social, consienten ser regulados directamente por obra
de los mismos interesados en sus relaciones rb,procas" 61.
EMILIOBETI?. El negocio jurdico. Pgs. 51 y 52.
HANS KELSEN. El contrato y el tratado. Pgs. 11 y 12.
61 EMILIO BETTI. El negocio jurdico. Pg. 88.
59
60
355
Finalmente debemos analizar las relaciones existentes entre la intencin de las partes y el efecto jurdico del negocio. Conforme a lo
expuesto precedentemente "el reconocimiento d e la autonoma privada
por parte del orden jurdico representa, en su esencia, un fenmeno
d e recepcin, por el cual, la regulacin precrita por las partes a los
intereses propios en las relaciones recprocas es acogida en la esfera
del Derecho y elevada, con oportunas modificaciones, a precepto jurdico. Es lgico que el Derecho intervenga en la disciplina del acto de
autonoma privada en cuanto que lo hace instrumento, puesto a disposicin de los individuos, para dar vida y desarrollc a relaciones jurdicas. Pero ya que por efecto del reconocimiento jurdico el acto no
cambia de naturaleza, la disciplina legal se superpone a la autonoma
privada, d e la que el negocio sigue siendo fruto y expresin, y la competencia normativa del orden jurdico concurre, al regir el negocio, con
la competencia dispositiva d e los individuos, la que es, por otra parte,
una carga o deber para ellos. Se trata entonces de ver en qu medida
el negocio queda sujeto a una u otra competencia, y cul deba ser el
criterio de delimitacin entre ambas. Tal criterio discriminador puede
formularse como sigue. Es de competencia d e los individuos determinar, en las relaciones entre ellos, los fines prcticos a alcanzar, y los
caminos a seguir para ordenar sus propios intereses. Es de competencia del orden jurdico valorar, cotejndolas con las finalidades generales, las categoras d e fines prcticos que los individuos suelen proponerse, prescribiendo modalidades a sus actos y los requisitos d e su
validez y eficacia, y enlazndoles, por fin, situaciones jurdicas adecuadas aue realicen con la mxima a~roximacinlas funciones sociales
a que aquellos fines corresponden. Cierto es que tambin la propia
competencia privada est determinada por el orden jurdico, en el
sentido de que ste le asigna lmites e impone cargas. Pero el punto
saliente es que respecto a la iniciativa privada el orden jurdico no
tiene ms que una funcin negativa, limitadora y ordenadora, y no es
concebible que pueda sustituir al individuo en el cometido que es propiamente suyo, o sea, el dar existencia a aquello que es el contenido
del negocio jurdico"e2.
No obstante su significacin y trascendencia, la teora del negocio jurdico es extraa al ordenamiento jurdico chileno el cual emplea
la terminologa de acto jurdico. Por ello usaremos en adelante dicha
denominacin.
A
M B E~ ~ IEl
. negocw jurdico. Pgs. 71 a 73.
357
T E O R ~ ADEL D E R E C H O
3,58
NICOLSCOVIELLO.
Doctrina General de2 Derecho Civil. Pg. 408.
359
/4
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
360
361
NICOLSCOVIELLO.
Doctrina General del Derecho Civil. Pg. 438.
363
mos son aquellos que tienen por objeto la utilidad de ambos contratantes, gravndose cada uno a beneficio del otro. Los actos jurdicos,
a ttulo oneroso, se subdividen, a su vez, en conmutativos y aleatorios.
Los primeros son aquellos en que "cada una de las partes se obliga
a dar o hacer una cosa que se mira como equivalente a lo que la otra
parte debe dar o hacer a su vez" (Cdigo Civil de Chile, artculo
1441). Ahora bien, la lesin tiene lugar cuando en un acto jurdico
conmutativo una de las partes resulta perjudicada porque ha recibido
d e la otra parte una prestacin de valor inferior a la que l ha surninistrado. Si el perjuicio experimentado por una d e las partes es enorme
yuede viciar el consentimiento en determinados casos.
Existe discrepancia entre los autores acerca d e si la lesin constituye en nuestro Derecho un vicio subjetivo u objetivo, esto es, si es
propiamente un vicio del consentimiento de naturaleza diferente al
error, la fuerza o el dolo, o si, por el contrario, consiste en un vicio
en el qu,e predomina el elemento material del dao sufrido. La adopcin d e uno de estos dos criterios tiene importancia prctica porque
si aceptamos el primero, para apreciar la lesin ser necesario entrar
a investigar la intencin de su autor; en cambio, si nos decidimos por
el segundo sistema, la lesin tendr lugar toda vez que se d el perjuicio material.
La sancin d e la lesin es diversa segn los casos. A veces puede
acarrear la nulidad del acto jurdico, nulidad que el beneficiado con
la lesin puede evitar completando la prestacin deficiente segn las
reglas legales. As sucede en la compraventa. La sancin tambin puede consistir en la reduccin de la prestacin perjudicial, como sucede
en el mutuo o en la clusula penal.
364
365
Cuando en el acto jurdico se han omitido requisitos o formalidades que se prescriben para su valor en atencibri a su naturaleza o a
la calidad o estado de las partes, l es nulo. La nulidad puede sor
absoluta o relativa.
La nulidad absoluta es la producida "por un objeto O causa ilcita,
y la nulidad producida por la omisin d e algn requisito o formalidad
que las leyes prescriben para el valor de ciertos actos o contratos en
consideracin a la naturaleza de ellos, y no a la calidad o estado de
las personas que los ejecutan o acuerdan" (Cdigo Civil de Chile,
artculo 1682).
La nulidad absoluta est establecida en el inters de la moral
y de la ley y de all que las disposiciones que la reglamentan sean d e
orden pblico y, por consiguiente, irrenunciables. D e todo esto se derivan interesantes consecuencias que vienen a constituir las caractersticas de la nulidad absoluta. Pueden resumirse en las siguientes:
a ) La nulidad absoluta puede y debe ser declarada por el juez, aun
sin peticin de parte, cuando aparece de manifiesto en el acto jurdico.
En este caso el juez acta de oficio, es decir, por propia iniciativa y
no a requerimiento de parte, lo que constituye una excepcin al principio de la pasividad de los tribunales en materia civil; b ) La nulidad
absoluta puede alegarse por todo el que tenga inters en ello, excepto
el que ha celebrado el acto jurdico, sabiendo o debiendo saber el
vicio que lo invalidaba. El inters a que se hace alusin debe ser
pecuniario. No es necesario que el que alega la nulidad absoluta haya
intervenido en la celebracin del acto jurdico, basta que tenga inters
17ecuniario en obtener Ia nulidad que le afecta. No se permite pedir
la nulidad absoluta al que celebr el acto jurdico, sabiendo o debiendo
saber el vicio que lo invalidaba. Esta es una medida lgica establecida
como sancin y destinada a impedir que el infractor se aproveche d e
su propio dolo o culpa; c ) La nulidad absoluta la puede pedir asimismo
el ministerio pblico en el inters de la moral y de la ley; d ) El acto
jiirdico nulo absolutamente no puede sanearse por la ratificacin de
las partes; y e ) La nulidad absoluta no puede sanearse sino por un
espacio de tiempo prolongado. Despus de transcurrido este plazo se
estima que el acto se sanea, es decir, que desaparece el vicio que lo
invalidaba.
La nulidad relativa es la sancin impuesta por la ley a aquallos
actos jurdicos que se celebran con omisin de alguno de los requisitos
establecidos en consideracin a la calidad o estado de las partes que
en ellos intervienen. La nulidad relativa es la regla general.
La nulidad relativa no se halla establecida en el inters d e la
moral y de la ley, sino que en el exclusivo provecho de las personas
a quienes la ley se las otorga. D e aqu se derivan varias consecuencias
en cuanto a su peticin y a su saneamiento por el transcurso del tiempo
o la ratificacin de las partes, y que pueden resumirse en las que
siguen: a ) La nulidad relativa slo puede alegarse por aquellos en
cuyo beneficio la han establecido las leyes o por sus herederos o cesio-
366
T E O R I A DEL DERECHO
7. CLASIFICACI~N
DE LOS ~ r n
JURDICOS. Atendiendo a diversos
puntos d e vista pueden formularse varias clasificaciones de los actos
jurdicos :
a ) Actos jurdicos unilaterules y bilaterales. Esta divisin toma
en consideracin los elementos d e hecho que le dan vida. "Son unilaterales aquellos en que la voluntad de una sola parte es suficiente
para q u e surjan consecuencias jurdicas; bilaterales, los que exigen el
acuerdo de las voluntades de dos partes. Decimos partes y no personas,
ya que una parte puede estar representada por una o ms personas;
parte es la persona o el conjunto d e personas que obran por el mismo
inters propio; por lo que es nica si el inters es nico, y dos, si los
intereses son dos. En consecuencia, es acto unilateral aun la manifestacin d e voluntad d e varias personas, si tienen un solo inters, como
por ejemplo, la renuncia de varios copropietarios de la cosa comn;
es acto bilateral la manifestacin de la voluntad de dos o ms personas,
cuando son dos los interehs diverso^"^^.
367
368
369
CUESTIONARIO
CUESTIONARIO
37 1
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
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Leccin 3% N9 3, Pgs. 63 a 79.
CLAUDE
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sofia Juridica. Primera Parte. Captulo 111. Pgs. 69 a 96.
RECASNSSICHES. LUIS. Vida Humana, Sociedad u Derecho. Ca~tuloX . Pgs.
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INTERPRETACION E INTEGRACION
DEL DERECHO
SUMARIO
1. CONCEPTODE
INTERPRETACI~N.
11. DIVERSASCLASES
DE INTERPRETA-
CUESTIONARIO.BZBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
INTRODUCCION
El gran jurista alemn Rodolfo von Ihering (1818-1892), en su
obra "Jurisprudencia en broma y en serio" formula crticas sarcsticas
cn contra del mtodo deductivo de interpretacin del Derecho. En el
Ultimo Captulo, que es una fantasa titulada "En el Cielo d e los
conceptos jurdicos", escribe:
"Yo me haba muerto. Un halo luminoso rode mi espritu al
abandonar el cuerpo. . .".
'-Como t eres un romanista, vas destinado al cielo de los conceptos jurdicos. En l encontrars de nuevo todos aquellos que durante tu
existencia terrenal tanto te han preocupado. Pero no en su configuracin incompleta, con las deformaciones que el legislador y los prcticos
les imprimen, sino en su plena e inmaculada pureza, con toda su ideal
hermosura. Aqu son premiados los tericos de la jurisprudencia, por
los servicios que les han prestado a los conceptos en la tierra; aqu
ellos, que solamente los vieron en una forma velada, los descubren
con entera claridad, los contemplan cara a cara, y tratan con ellos
como con sus iguales. Las cuestiones para las que en vano buscaron
una solucin durante su existencia terrenal, son contestadas aqu y
..
377
"-Habr de aclararse si eres admisible. Ante todo habrs de pasar la cuarentena y sufrir el examen despus".
''-duna cuarentena? i Y con qu objeto?".
"-Para cerciorarnos de que t no ocultas ni un soplo de aire atmosfrico".
"-dPero es que no os conviene el aire?".
"-Para nosotros el aire es como veneno. Precisamente nuestro
cielo est en el ltimo rincn del universo, para que no penetren ni
el aire ni los rayos del sol. Los conceptos no soportan el contacto con
el mundo real. Donde ellos viven y deben dominar, ese mundo, con
todo lo que le pertenece, debe quedar aparte. En el mundo de los
conceptos que tienes ante ti, no existe la vida en el sentido vuestro,
iio existe ms que el imperio de los pensamientos y conceptos abstractos, que, independientemente del mundo real, se han formado por
el camino lgico d e la generatio equivoca, y repudian todo contacto
con el mundo terrenal. Todo aquel que quiera encontrar acogida aqu,
debe prescindir hasta del recuerdo de ese mundo; de otra manera resultara incapaz e indigno para contemplar los puros conceptos en que
consiste la ms alta alegra de nuestro cielo. Para aquellos que an
no estn en esta situacin, hay aqu, como en el ms all de los
griegos, las aguas del Leteo, una fuente de la que basta con beber
iin trago para que se olvide todo lo que sean percepciones de la vida
real. . .".
". . . Y Savigny, jest aqu?".
"-En su tiempo hubo graves dificultades. No entenda eso de
construir todava del todo bien, y probablemente hubiera fracasado,
pero en definitiva su escrito sobre la posesin decidi la cuestin a su
favor, puesto que se aleg que aquella preocupacin a que debe atender todo el que abrigue la pretensin d e entrar aqu, edificar una
institucin jurdica partiendo de las fuentes o de conceptos, sin tener
en cuenta la significacin prctica y real d e la misma, la haba justificado suficientemente y en consideracin a esto se hizo un poco la
vista gorda. . .".
"-Qu cosas ms raras veo por aqu!. . .".
"-2Y para qu sirve esa larga prtiga?".
"-Es la cucaa que se utiliza en los problemas jurdicos ms difciles. Resulta tan tersa y pulimentada, que un rayo de sol, si aqu
fuera posible, resbalara. Debers ensayarla tres veces, y si fracasas
quedas reprobado. Puedes ver que la barra tiene como tres cofas: debers subir al principio del examen hasta la primera, para traerte alguno de los problemas que all se encuentran, y luego volverlo a
colocar en su sitio. Las otras dos solamente pueden alcanzarla los que
han conseguido ya una gran agilidad en la prctica de este ejercicio.
No necesito decirte que las dificultades crecen en cada divisin. . .".
"-Permteme an otra pregunta: los problemas jurdicos difciles
que habis colocado muy arriba, son de carcter prctico, tienen importancia para la vida?
378
"-Ahora has demostrado, en cambio, que ests enteramente alejado de entender nuestro cielo. 2Valor prctico? Aqu no tienes ni que
pronunciar esa expresin; si te la hubiese escuchado otro que no fuese
yo, eso hubiera producido como consecuencia tu inmediata expulsin.
2Que los problemas tengan alguna significacin en la vida? Aqu domina slo la ciencia pura, la lgica jurdica; y la condicin para que
domine, y toda la soberana que d e ella se desprende, consiste en que
no tenga nada que ver con la vida. Ms adelante vers, cuando contemplemos los conceptos, a qu quedaran stos reducidos si tuviesen
contactos con la vida. All, junto a la sala de los conceptos, se encuentra cerca de los conceptos puros -es decir, que viven por s mismos,
y privados d e toda relacin con la vida- un gabinete de anatoma
patolgica de conceptos, el cual comprende las aberraciones y deformidades a que son sometidos los conceptos en la vida real.. . La vida
en que t piensas equivale a la muerte de la verdadera ciencia. Es la
esclavitud cientfica, la sujecin y el servicio de los conceptos lo que
produce el que, en lugar de vivir por s mismos como podra creerse,
permanezcan sujetos al yugo envilecedor de las necesidades terrenas.
Aqu viven los conceptos por s mismos, y si no quieres renunciar por
completo a tu pretensin de ser admitido, no preguntes a nadie: ipara
qu sirw esto que veo aqu? Servir! Es lo nico que faltaba: el que
los conceptos tuvieran que prestar servicios tambin en el cielo; aqu
mandan y se resarcen de la servidumbre que han tenido necesidad
de soportar en la tierra"l.
1. CONCEPTO D E INTERPRETACION
"Interpretar 'es desentraar el sentido de una expresin. Se interpretan las expresiones, para descubrir lo que significan. La expresin
es un conjunto de signos; por ello tiene significacin" 2.
Desde un punto de vista jurdico la interpretacin tiene diversas
acepciones:
a ) Interpretar es determinar el sentido y alcance de las normas
jiirdicas;
b ) "Interpretar es averiguar lo que tiene valor normativo. De
este modo se ampla la b c i n interpretativa a la delimitacin del
campo de lo jurdico, comprendiendo tanto la concrecin d e las fuentes como la determinacin d e su sentido. En ese significado ampliado
ha sido posible plantear, en torno de la interpretacin, lo que se ha
llamado problemtica del mtodo jurdico. JZn ella se ofrecen vari
preguntas: detrs de las palabras de la ley, dse puede buscar algo
ms: una voluntad real, una abstraccin dogmtica, una ponderacin
1 ROM)LFOVON IIIERINC.
Juris11r1id~ncia
C ~ I brbronia y oi scrio. Transcrito por
I.iiis Reciis6ns Siches. N~eva Filosofa de !,a ii~terprt;taciii del Deredlo. Pcigs.
4 1 a 44.
2 EDUARDO
G A R C ~MAYNEZ.
A
Intrndtrccin al Estudie del Derecho. Pg. 335.
379
de intereses, lo que el juez entienda, lo que el vulgo piense, un mandato de orden moral y poltico?" 3; y
c ) Interpretar "es una operacin del espritu que acompaa al
proceso de creacin del derecho al pasar de la norma superior a una
norma inferior. En el caso normal, el de la interpretacin de una ley,
se trata de saber cmo, aplicando una norma general a un hecho
concreto, el rgano judicial o administrativo obtiene la norma individual que le incumbe establecer" 4.
S80
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
~ N YRlthodc
.
cl'interprtation et Sources eta Droit prio posittf\
P g . 125.
en Droit prio positif.
381
Laurent escriba: "Los Cdigos no dejan nada al arbitrio del intrprete; ste no tiene ya por misin hacer el Derecho, el Derecho est
hecho. No existe incertidumbre, pues el Derecho est escrito en textos
autnticos" 15.
Los principios fundamentales de esta teora son los siguientes:
a ) El culto de la ley. Para ella la preocupacin exclusiva del jurista debe ser el derecho positivo y ste se identifica con la ley;
b ) El predominio de la intencin del legislador. Segn ella un
texto legal no vale por s mismo, sino nicamente por la intencibn
del legislador que se traduce en l y que constituye su fuente suprema.
El Derecho positivo se estructura en esta intencin y es sta la
que debe buscar el jurista ms all del texto.
Esta teora considera que el espritu del legislador debe prevalecer
sobre el texto de la ley y que incluso no deben admitirse todas las
consecuencias autorizadas por ella sin atentar contra su espritu. D e
esta manera reafirma la antigua tesis de M. Domat de que es "al espritu y no a la letra a lo que debemos atenernos y, en consecuencia,
debemos considerar como contrario a la ley, no solamente todo lo que
lesione su espritu y letra, sino tambin lo que lesione tnicamente el
espritu que encierra la letra, porque es conveniente en la interpreta,cin "seguir ms bien el espritu o intencin de la ley, que la estrechez
y dureza aparente" '6.
c ) El carcter estatista. "En efecto, la doctrina de la Escuela de
!a Exgesis se reduce a proclamar la omnipotencia jurdica del legislador, es decir, del Estado, puesto que independientemente d e nuestra voluntad, el culto extremo al texto de la ley y a la intencin del
legislador coloca al Derecho, de una manera absoluta, en poder del
Estado" 17;
d ) El respeto por los precedentes y por el argumento de autondad. Ninguna teora estableci, como sta, un mayor respeto por los
precedentes y por las personas de los intrpretes autorizados;
e ) La preponderancia de las fuentes formales del Derecho en
detrimento de las fuentes reales. No se preocupa de saber cmo hace
la ley el legislador sino que la toma ya hecha.
3. TEORA DE
15
Citado por
JULIEN
2,23.
1 6 M . DOMAT.
Derecho Pblico. Tomo 1. Pg. 172.
17 JULIEN BONNECASE.Introduccin u1 Estudio del Derecho.
Pg. 229.
382
383
5. T ~ R DE
A LA LIBRE INVESTIGACI~N CIENTFICA. La obra de Franqois
Geny (1861-1959) ha sido considerada como una de las doctrinas ms
elaboradas sobre los problemas que debe enfrentar el jurista prctico 20.
Los principios fundamentales de esta teora son los siguientes:
a ) La ley no es tanto la expresin de un principio lgico, sino
ms bien una manifestacin de voluntad;
b ) En la aplicacin del Derecho debe esclarecerse cul fue el
propsito del legislador, porque interpretar la ley equivale simplemente a investigar el contenido de la voluntad legislativa, con el auxilio de la frmula que la expresa;
c ) Si la ley no contiene normas que puedan resolver los casos
concretos planteados, hay que acudir a otras fuentes suplementarias,
que son: 1) la costumbre; 2) la autoridad y la tradicin, tal como
han sido desarrolladas por la jurisprudencia d e los tribunales y por la
doctrina; y 3) la libre investigacin cientfica.
La libre investigacin cientfica es libre porque no est sometida
a una autoridad positiva; y es cientfica, porque solamente puede encontrar bases slidas en los elementos objetivos que descubra la ciencia.
La libre investigacin cientfica debe basarse en los siguientes
criterios: 1 ) el principio de la autonoma d e la voluntad; 2) el orden
y e1 inters pblicos; y 3) el justo equilibrio O armonizacin de los
intereses privados opuestos.
La libre investigacin cientfica debe distinguir en las normas jurdicas los siguientes datos: 1 ) los datos reales, que son las condiciones
de hecho en las cuales se encuentra situado el gnero humano, tales
como las realidades fsicas, biolgicas, psicolgicas, etc.; 2) Los datos
histricos, que son los hechos que constituyen el producto de la evolucin histrica y que determinan las situaciones sociales concretas;
3 ) Los datos racionales, que consisten en el conjunto de principios
racionales postulados por la naturaleza del hombre, como las normas
de Derecho Natural, la idea de justicia, el respeto por los derechos de
la persona humana, etc.; y 4 ) los datos ideales, que comprenden todas
las relaciones humanas que en un determinado momento procuran imprimir una direccin especial a las relaciones jurdicas.
6. TEORADEL DERECHO
LIBRE. Antecedentes de esta teora los
encontramos en las sentencias dictadas a fines del siglo XIX por el
20
F R A N ~ IGEDIY.
S
Mthode d'interprtation et sources en Droit priv positif.
F R A N ~ IGENY.
S
Science et technique e n Droit priv positif.
21
22
385
HERMANNKAN~ROWICZ.
La lucha por la Cienciu del Derecho. Pg. 371.
386
TEORIA
DEL D E R E C H O
387
' bit0 del Derecho Privado, como tambin en los campos del Derecho
Penal y del Derecho Administrativo;
7) El establecimiento de un Ministerio de Justicia encargado de
redactar proyectos de ley, con el fin de corregir los anacronismos que
persisten en el campo del Derecho Privado; y
8) Esforzarse en hacer ms eficaz de hecho la realizacin de los
fines del Derecho"
9. TEORA
DE
LA JURISPRUDENCIA DE INTERESES. Inspirndose en algunas ideas de Rodolfo von Ihering y de Eugenio Ehrlich, los profesores de la Universidad de Tubinga Philipp Hack y Max Rumelin desarrollaron, a comienzos de este siglo, una teora de la interpretacin
que se conoci con el nombre de "Jurisprudencia de intereses". Ella
afirma que "el fin ltimo y el sentido esencial de toda legislacin consisten en regular de modo apropiado las relaciones interhumanas. El
legislador trata de llevar a cabo este propsito por medio de la delimitacin de las varias esferas de intereses protegidos. Realiza esta delimitacin valorando los diferentes intereses opuestos, a la luz de la idea
del bien comn. El juez debe guiarse, ms que por las palabras del
legislador, por las estimaciones que inspiraron a ste. Las palabras y
los conceptos empleados por el legislador son tan slo medios para
cumplir los resultados que emanan de aquellos juicios de valor O estimaciones" 31.
Los principios fundamentales de esta teora son los siguientes s2:
a ) Las causas que mueven al hombre a actuar son sus intereses.
Los hombres actan a impulsos de sus intereses;
b ) Estos intereses son los que crean la convivencia y la sociedad
humana;
c ) El Derecho nace y se establece por la lucha de los intereses;
d ) El legislador es la persona designada por la colectividad para
la salvaguardia de los intereses. El busca la delimitacin y la proteccin de los intereses en lucha;
e ) Las leyes estn determinadas por los intereses; son la resultante de los intereses materiales, nacionales, religiosos, ticos, etc.,
que luchan dentro de una comunidad jurdica;
f ) El intrprete, para decidir cualquier cuestin, debe investigar
los intereses en conflicto y resolver conforme al criterio del legislador
(juicio de valor) y al grado de predominio que Cste haya concedido
a los intereses en juego. El mandato de la ley queda invariable a travs
del tiempo, pero hay que hacer una investigacin histrica de la
ponderacin de intereses y atenerse a ella mientras la ley est en vigor;
g ) La funcin del juez consiste en resolver conflictos de intereses, del mismo modo que el legislador. La disputa entre las partes le
DE
388
TEORA
DEL D E R E C H O
389
390
T E O R I A DEL DERECHO
.=Y
38 N.
G. ALEXANDROV
y otros.
y 311.
391
40
41
392
43
44
45
KELSEN.
Knsm.
KELSEN
KELSEN.
Teora
Teoria
Teura
Teora
Pura
Pura
Pura
Pura
393
48
395
15. TEORAEGOL~GICA DEL DERECHO. Carlos Cossio, en su filosofa egolgica del Derecho, se ha opuesto a la teora de la lgica
deductiva de la interpretacin 51.
Los principios fundamentales de esta teora son los siguientes:
a ) La ley es un consejo, no es el Derecho;
b ) NO se interpreta jurdicamente la ley en cuanto lenguaje,
sino siempre la conducta humana mediante la ley o a travs de la ley;
c ) El juez es inmanente al ordenamiento jurdico, al punto de
ser indudable que el Derecho, en parte, es el propio hecho del juez.
El juez debe escoger, dentro del gnero legal, la especie con que
sentenciar al realizar dialcticamente su eleccin de las circunstancias
del caso. El juez debe vivir a conciencia la valoracin jurdica tal como
61 la entiende;
d ) En las sentencias de los jueces hay tr?s clases de juicios
lgicos: 1 ) LOSjuicios fundados en forma emprico-dialctica; aquellos
juicios en los cuales el juez, que necesita individualizar y no tiene
suficientes elementos de raciocinio para ello, escoge ciertas circunstancias y las imputa entre s, constituyendo esta valoracin del juez
sobre las circunstancias del caso y dentro de la ley, el fundamento de
la juridicidad de la propia resolucin del juez; 2 ) Los juicios que
aparecen fundados en forma deductiva, juicios que emanan de la
estructura lgica legal, es decir, de la lgica jurdica pura; juicios que
no slo son as, sino que no pueden dejar de ser as; y 3) Los juicios
deductivos, pero asertivos, es decir, juicios con valor puramente de
hecho, fundados en la existencia de la ley, pues en cuanto la ley es
la estructura de la sentencia, sta va considerando aquellos contenidos
dogmticos que nacieron de un acto del legislador y que si bien estn
en el momento de aplicar lo que dice la ley, lo estn slo despus que
la ley ha sido aceptada por valoracin,
51 CARLOSCoss~o.
398
2. INTERPRETACI~N,
VALORACIN E INTEGRACIN. La interpretacin
del acto jurdico no es constatacin $e hechos. Tampoco la interpretacin aspira a determinar lo que haya pensado, credo o querido
alguna de las partes en su interior, al momento de emitir o recibir
la manifestacin de voluntad. La interpretacin se distingue, tambin,
d e la valoracin jurdica a la que a su vez proporciona la base.
Es necesario, asimismo, distinguir entre la interpretacin y la
integracin del acto jurdico. "Si, como se ha dicho, la interpretacin
pretende desarro!lar, de manera lgicamente coherente, la frmula
de la declaracihn o la estructura del acto para obtener la ms apro~ i a d aidea de l. ha de conducir necesariamente a iluminar tambin
aquel contenido implcito o marginal del acto que no est expreso en
la frmula o estructura de l y que, generalmente, tambin ha quedado
en sombra para la conciencia de las partes. Es preciso y suficiente
que estos aspectos que se sacan a luz broten por una exigencia, tanto
lgica como social o jurdica, del conjunto de cuanto fue dicho o hecho,
y sean, por tanto, inferibles y reconocibles desde la declaracin o conaucta, por medio de un nexo necesario. En este punto se nos representa,
de inmediato, la diferencia entre la interpretacin, an integradora
(que es siempre, sin embargo, interpretacin) y la integracin del
acto, o ms exactamente, d e sus efectos, mediante normas supletorias"
A
3. INTERPRETACI~N
DEL p n Y DE LAS PARTES. "Una interpretacin del acto puede ser hecha, tanto por el juez en orden a la decisin
de un litigio, como por las partes mismas con vistas al comportamiento
a seguir. La interpretacin hecha por las partes puede adoptar la forma
de una nueva declaracin complementaria y el valor de interpretacin
autntica, apta para vedar toda inteligencia del negocio distinta a la
expresada por su mediacin. Tratndose de negocios unilaterales no
recepticios (por ejemplo, mortis causa), se precisa, y es suficiente a
tal fin, una declaracin unilateral, la cual ha de considerairse parte
integrante del negocio interpretado y constituyendo con l un negocio
objetivamente complejo. En cambio, tratndose de negocios bilaterales, o unilaterales recepticios con un destinatario necesario, tambin
la declaracin interpretativa debe ser bilateral. Constituir un negocio
plegar eficacia retroactiva entre las partes,
de constatacin y podr
siempre que el negocio int rpretado lo consienta. En todo caso, siempre
quedan a salvo los derechos que los-terceros hayan adquirido en virtud
del negocio precedente, cuando ste, segn las normas legales de
interpretacin y los principios dominantes en la conciencia social tena
en realidad un significado diferente del que? ha sido luego fijado co
la interpretacin autntica" 54.
O B J E Y~ ~ m m sDE INTERPRETACI~N. El objeto de la interpretacin del acto jurdico no es la yduntad interna, haya sido ma-
4.
53
54
397
398
T E O R ~ ADEL DERECHO
5. INTERPRETACI~N
DE
LOS A
~ JURDICUS
S
TESTAMENTARIOS.
La
interpretacin d e los actos jurdicos testamentarios tiene siempre como
punto d e partida la declaracin del testador y debe proponerse "la
tarea d e indagar la real O probable intencin de l, sin encontrar en
la impropiedad de las expresiones usadas otro obstculo que el que
se derive de una verdadera repugnancia lgica. Aqu, por tanto, criterio directivo de la interpretacin es el pensamiento del disponente,
aunque no se halle adecuadamente expresado en la declaracin, con
ial que tenga en ella un apoyo, y pueda apreciarse por circunstancias
exteriormente perceptibles, mediante deducciones dictadas por la comn experiencia".
"Adems, la interpretacin es aqu, en su mtodo, tendencialmente
individual antes que tpica; debe descubrir en las expresiones y comportamientos el significado ms conforme al modo de ver personal
del disponente, tal como se deduce de su cultura, sus hbitos y de
las circunstancias accidentales del caso, aunque sean contrarias a ideas
comunes" 57.
399
4.
PRINCIPIO^ L~GICOS
APLICABLES
EN
LOS
CONFLICTOS
DE
NORMAS
6s
EDUARDO
GARC~A
MAYNEZ. Introduccin a la Lbglca Jurdica. Pg. 27.
400
"De acuerdo con la interpretacin psicologista, el principio jurdico d e tercero excluido tendra que expresarse d e este modo: "Es
imposible que el hombre niegue simultneamente la fuerza obligatoria
de dos normas que se contradicen". Aun admitiendo que iiadie pudiese, a un tiempo, negar validez a dos preceptos contradictoriamente
opuestos, el aserto anterior no tendra el carcter de un principio supremo de la lgica jurdica. Ya hemos dicho que los de esta clase slo
pueden referirse a juicios, y que su verdad no depende de lo que
ocurra o pueda ocurrir en el orden del pensar".
"El principio tampoco debe concebirse como mandato o exigencia.
No prohbe que neguemos simultneamente la validez de dos preceptos contradictoriamente opuestos; slo expresa la imposibilidad de que
ambos carezcan de fuerza obligatoria. El precepto: "Debes negarte a
admitir que normas contradictorias carezcan ambas de validez" es
utilizable como regla tcnica, pero no es un principio lgico, al menos
en esta forma imperativa".
"El principio de tercero excluido no constituye una duplicacin
superflua del estudiado en la seccin anterior. Los dos principios difieren no solamente por su sentido, sino en razn de su fundamento,
y ninguno de ellas puede deducirse del otro. El primero afirma que de
dos normas contradictoriamente opuestas, una tiene necesariamente
q u e carecer d e validez. Pero no dice que, si una de ellas no es vlida,
la otra no puede dejar de serlo. Esto es precisamente lo que declara
el principio de exclusin del medio. Expresado en distinta forma: el de
contradiccin no indica si es posible o imposible que los preceptos
contradictorios carezcan entrambos de validez. La afirmacin de tal
imposibilidad corresponde al otro principio. Y a la inversa: el de tercero
excluido ensea nicamente que, de dos normas que se contradicen,
tina tiene que ser vlida. Pero no dice que la otra no puede ostentar
tal atributo. Este aserto incumbe al principio de c ~ n t r a d i c c i n " ~ ~ .
5. CONFLICI~OENTRE
NORMAS
JURWICAS
PROVENIENTES
DE
FUENTES
69 EDUARDO
GARC~A
MAYNEZ.
41.
401
las hiptesis legisladas, pero que son semejantes y el magistrado considera que en justicia corresponde aplicar las mismas consecuencias.
d ) La ley injusta. "Si la norma formulada para reglamentar una
determinada situacin es injusta, hay all una omisin de regulacin,
pues el sistema jurdico est faltando a su funcin propia. En efecto,
!a esencia del orden jurdico es la de brindar regulacin, pero no
cualquier regulacin, sino aquella que refleje en su contenido el valor
justicia. ES esta adecuacin a la justicia la que concede el carcter
jurdico a las normas, y que, por ende, permite distinguir lo que es
una ordenacin conforme a Derecho de lo que es slo una disposicin
urbitraria que se presenta en un continente formalmente correcto,
pero que, en verdad, est privada de legitimidad. Desde este punto
de vista que rechaza como carente de juridicidad a las normas vigentes,
es que postulamos al precepto injusto como causal final o ltima de
las lagunas"
3. DIFERENTES=&AS.
En relacin con el problema de las lagunas del Derecho existen diversas teoras:
A ) Teorz del realimo ingenuo. "Afirma la existencia de lagunas en el ordenamiento jurdico e invoca como explicacin suficiente
las limitaciones naturales de la inteligencia humana y la riqueza creadora de la vida, de manera tal que por grandes que sean la sabidura
y la precisin del legislador, siempre aparecern en la vida casos
imprevistos que hagan patente la insuficiencia de la ley, porque la
vida es, en realidad, fuente inagotable de situaciones nuevas" 63.
B ) T m z pragmatica. De acuerdo con esta teora existen lagunas en el Derecho, pero debe procederse como si no las hubiere.
Nicols Coviello argumenta al respecto: "Ninguna legiqlacin, por
comprensiva que sea, puede prever todos los casos posibles de la vida,
especialmente los futuros. Y en este sentido puede decirse que hay
lagunas en todo sistema legislativo. Mas, por otra parte, siendo toda
legislacin un conjunto de normas que tienen entre s una conexin
fntima, aunque no siempre aparente, dada la unidad del fin que es el
ordenamiento de las actividades humanas y la unidad de la idea f~indamental, que es la de la esticia, dicha legislacibn puede considerarse
como un organismo que tiene fuerza propia, si bieh latente, de expansin y de adaptacin. La que;hien utilizada, puede servir para
regular todas las relaciones sociales, an las no previstas por el legislador. En este sentido podemos de& que no hay lagunas en la
*
ley" e3.
J A I ~ ~SEPLVEDA
E
98 y 99.
62
63
403
6 4 E ~ u ~GARC~A
m
MAYNEZ.Introduccin al Estudio del Derecho. Pg. 362.
65 ERNESTO
ZITEL~MNN. Las lagunas del Derecho.
DO DON ATO DONATI. 11 problema delle hcune deR m d i m n t o giurSdico.
6 7 DONATO
DONATI.11 problema delle kcune dell' otdincrmento giuridico.
Pg. 31.
d e . la ley.
405
406
407
Jurdico.
Jurdico. Pg.
408
T E O R I A DEL D E R E C H O
409
73 JAIME
100 y 101.
74 J A ~ ES E P ~ V E D A
OSSES. Las
102.
410
4. PROCEDIMIENTOS
DE ~ R A C I N . "Cuando el juez llamado a
lesolver una controversia descubre que las reglas interpretativas son
impotentes para ofrecerle la pauta de solucin que busca, tiene, para
cumplir su misin especfica, que formular la norma aplicable al caso
o, lo que es lo mismo, debe dejar de ser intrprete para asumir un
papel muy semejante al del legislador".
"Lo primero que el intrprete ha de investigar es si en el ordenamiento legal a que se halla sometido existen o no reglas generales de
integracin. Si existen, deber sujetarse a ellas; en el caso opuesto, habr de aplicar los procedimientos que la ciencia jurdica le brinda.
Lo dicho demuestra que no es indispensable que en un ordenamiento
figuren aquellas reglas, @ra que la tarea jurisdiccional pueda cumplirse. Como el juez tiene en todo caso el deber de resolver las contiendas, dentro del mbito de sus atribuciones, la insuficiencia de la
ley no puede relevarlo de tal obligacin" 76.
Como expresa Carlos Cossio, "el juez debe juzgar siempre porque
es juez, es decir, porque esa es su ontologa.. . Es un pensamiento
contradictorio suponer que el juez no debe juzgar y que sigue siendo
juez, porque ser juez consiste en deber juzgar. ste es su sermTBa).
/
75 J 4 1 h f ~
Las lagunas en el ordenamiento iuridico. Pg.=
T%DU~RDO
GARC~AMAYNEZ.Introducckh al
Derecho. Pg.
7'; a ) CARLOSCOSSIO.
La plenitud del ordehambnto jurdico. Pg. 59.
SEP~LVEDA.
Estudio del
366.
411
A continuacin estudiaremos los mtodos de integracin ms importantes, que son: la analoga jurdica, los principios generales del
derecho y la equidad.
a ) La anulogh l g h y la analoga juridh. "El procedimiento
para analoga es el medio principal para llegar a la fuerza orgnica
y latente del derecho, y disciplinar as los casos no expresamente conteniplados, consistente en la decisin de una controversia no decidida
por la ley, argumentando con el espritu de la misma sobre la base de
la semejanza de la relacibn no considerada con otra que s lo ha
sido".
"El fundamento de la analoga no est en la presuncin de la voliintad del legislador, que si hubiese previsto un caso determinado, lo
habra regulado de una manera cierta; es, ms bien, el principio sumo
de la igualdad jurdica, el cual exige que casos semejantes deben ser
disciplinados por nonnas semejantes" 77.
Como expresa Eduardo Garca Maynez, "los estudios modernos
sobre el papel que la analoga juega en el derecho demuestran que
no se trata de un procedimiento puramente lgico, ya que en l intervienen siempre juicios de valor. Es necesario, en consecuencia, sealar
en primer trmino en qu consiste la analoga desde el punto de vista
de la lgica, para indicar luego qu significacin tiene en la esfera
jurdica". Y luego agrega: "Los preceptos legales constan de dos partes: el supuesto y la disposicin. El primero es la hiptesis de cuya
realizacin depende el nacimiento de determinadas consecuencias de
derecho. La segunda expresa qu consecuencias normativas se encuentran enlazadas a la realizacin del supuesto".
"Cuando en los supuestos de dos proposiciones jurdicas existen
algunos elementos comunes, cabe afinnar que son anlogas. Y en este
caso estamos en presencia d e una analoga de supuestos".
Si, por el contrario, los elementos comunes se encuentran en la
segunda parte de dos disposiciones jurdicas, la analoga que entre
ellas existe es de disposiciones".
"Para explicar el funcionamiento d e la aplicacin analgica en el
campo del Derecho, no basta con examinar la analoga de normas. Hay
que tomar en cuenta, asimismo, la de situaciones" 78.
"La analoga consiste, pues, en atribuir a situaciones parcialmente
idnticas (una prevista y otra no prevista en la ley), las consecuencias
jurdicas que seala la regla aplicable al caso previsto. Ello equivale
a formular una nueva norma cuyo supuesto expresa en abstracto las
caractersticas del caso no previsto, y atribuir a ste las consecuencias
que producira la realizacin del previsto, si bien entre uno y otro slo
hay una identidad parcial. La conclusin que de lo anterior se infiere
77 N I W L ~ S
C0vm.m. Doctrina General de2 Derecho Civil. PBg. 93.
~~EDUAFWO
GARC~AMAYNEZ.Introduccin al Estudio de2 Derecho. Pgs. 367
y 368.
412
79 EDUARDO
GARCAMAYNEZ.Introduccich al Estudio 121 Derecho. Pgs. 368,
369 y 370.
80 CARLOSCOSSIO.La plenitud de2 ordenamiento iurdico. Pgs. 221 a 223.
81 CARLOSCOSSIO.La plenitud de2 ordenamiento iuridico. Pg. 227.
413
Pg. 93.
SS
N. G. ALEXANDROV
y otros. Teora del Estado y ,del Derecho. Pa-O6
307.
86 GIORGIO
DEL
415
7 - r
LlJ.
89
416
---
120
DIGESTO,
ULPIANO. Comentarios al Edicto Libro m I . D. 50, 113, 33.
PAULO50, 16, 129. Comentarios a u
!. Ley P t r i a Popea.
96 DIGESTO,
ULPIANO48, 2, 7, 2.
97 DIGESTO, PAULO 50, 17, 151.
98 CODEX2, 3, 12.
99 DIGESTO,
PAULO42, 2, 1.
,
94
95 DIGESTO,
Pgs.
417
-La cosa juzgada se tiene por verdad (Res judicata pro veritate
habetur) 'O0.
-En la duda prevalece la equidad (Aequitas in dubio prevalet).
-Debe restringirse 10 odioso y ampliarse lo favorable (Favorabilia sunt amplianda odiosa autem restringenda).
-Ningn interesado en acto o contrato puede ser condenado sin
ser odo ni vencido en juicio (Creditores accipere debemus eos qui
aliquam actionem, ve1 civilem habent, sic tamen, ne exceptione submoveatur, ve1 honorariam actionem ve1 in factum) 'O1.
-Los contratos son ley para los contratantes (Contranctus ex
conventione legem accipere dignoscuntur ) .
-Nadie est condenado a lo imposible (Ad imposibilia nemo
tenetur).
-Nadie puede enriquecerse en perjuicio de otro (Iure naturae
aequum est nominem cum alterius dotrimento et injuria fieri locupletiorem) 'O2.
-En caso de duda hay que absolver al reo ( I n dubiis, reus est
absolvendus ) .
-Corresponde probar al que afirma y no al que niega (Incumbit
probatio qui dicit ncn qui negat).
-Nadie puede dar lo que no tiene (Nemo dat quod nom habet).
e ) Los principios genmales del Derecho internacional. El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia establece que "la Corte, cuya
fiincin es decidir conforme al Derecho internacional las controversias
que le sean sometidas, deber aplicar:. . . "c) los principios generales
de Derecho reconocidos por las naciones civilizadas" (artculo 38).
D e la gnesis de esta disposicin se desprende que "la comisin
encargada d e la redaccin del estatuto comprenda por principios
generales de Derecho los que ya han sido reconocidos "in foro domestico" por los pueblos civilizados, pues no se quera conceder al tribunal
plena libertad en la determinacin del derecho y vincularla en cambio,
a principios jurdicos que han alcanzado ya una objetivacin. Ahora
bien: nada preciso se dice acerca de esta objetivacin. D e ah que
pueda tratarse, ya sea de principios concordantes que se encuentran
en los ordenamientos jurdicos de los pueblos civilizados, ya sea d e
aquellos que les sirven de fundamento. Pero ha d e tenerse en cuenta
que el artculo 38 habla slo de principios de Derecho y no d e reglas
de Derecho; de lo cual resulta que no se refiere a cualesquiera preceptos jurdicos d e los distintos Estados que casualmente coincidan
entre s, sino nica y exclusivamente a aquellos principios fundados
en ideas jurdicas generales, aplicables a las relaciones entre Estados" lo3.
1 0 0 DIGESTO,ULPIANO50, 17, 20.
101 DIGESTO,ULPIANO,44, 7, 42.
102 DIGESTO, POMPONIO,
50, 17, 206.
103 ALFRED VERDROSS.Derecho Internucional
T E O R A DEL D E R E C H O
418
C ) La equidad
a ) Concepto. La equidad es la justicia del caso particular. Al
respecto escribi Aristteles: "Lo equitativo y lo justo son una misma
cosa; y siendo ambos buenos, la nica diferencia que hay entre ellos
es que lo equitativo es mejor an. La dificultad est en que lo equitativo siendo lo justo, no es lo justo legal, lo justo segn la ley, sino
que es una dichosa rectificacin de la justicia rigurosamente legal. La
causa de esta diferencia es que la ley necesariamente es siempre
general y que hay ciertos objetos sobre los cuales no se puede estatuir
convenientemente por medio de disposiciones generales. Y as en todas
las cuestiones respecto de las que es absolutamente inevitable decidir
de una manera puramente general, sin que sea posible hacerlo bien,
la ley se limita a los casos ms ordinarios, sin que disimule los vacos
que deja. La ley por esto no es menos buena; la falta no est en ella;
tampoco est en el legislador que dicta la ley; est por entero en la
naturaleza misma de las cosas; porque sta es precisamente la condicin de todas las cosas prcticas. Por consiguiente, cuando la ley
dispone de una manera general y en los casos particulares hay algo
excepcional, entonces, viendo que el legislador calla o que se ha engaado por haber hablado en trminos absolutos, es imprescindible
corregirla y suplir su silencio, y hablar en su lugar, como el mismo
lo hara si estuviera presente, es decir, haciendo la ley como l la
habra hecho, si hubiera podido conocer los casos particulares de que
se trata. Por 10 tanto lo equitativo es tambin justo y, vale ms que
lo justo en ciertas circunstancias. . ."104.
Santo Toms se refiri tambin a la equidad explicando que "lo
equitativo es una clase de lo justo y mejor que otras especies de lo
mismo, es mejor que lo justo legal, pero est contenido bajo lo justo
natural. En ciertas cosas, no es posible que se diga algo que sea verdadero universalmente, como en las cosas contingentes, en las que,
aunque algo sea verdad en la mayora de los casos, en algunos pocos,
sin embargo, no lo es. Y tales son los hechos humanos, sobre los cuales
se dan las leyes. La falta no proviene de la ley, pues fue estatuida
razonablemente, ni tampoco por parte del legislador, que habl segn
!a condicin de la materia, sino que la falta proviene de ia naturaleza
materia de las cosas operables humanas,
del asunto. Pues tal es
que no guardan universalmente el mismo modo, sino que en algunos
pocos casos cambian" 105.
--En otra parte escribe Santo Toms que "en ciertos casos es malo
seguir la ley constituida. Mas es bueno, dejaqdo a un lado las palabras
de la ley, seguir lo que piden la razn de justicia y la utilidad comn.
Y a esto se ordena la equidad l0e. Adems, afirma Santo Toms, "el
X.
c. 120, -a
106 SANTO TOMS DE AQUINO. C w n t a ~ f oa la Etka a Nicmaco de ArMdtebs. 1085.
419
420
EDUARDO GARC~A
MAYNEZ.Introducc!dn al Estydio del Derecho. PQgs.
376 y 377.
111 Code Civil Suisse. Ed. A. Francke. 'Berna. 1908.
1x2 CLAUDEDU PASQUIER.
Zntroduccidn a la Teora General del Derecho y
a la Filosofa Jurdlca. Pg. 195.
42 1
422
T E O R I AD E L DERECHO
423
El Cdigo de Procedimiento Civil establece que las sentencias deben contener, entre otros requisitos, "la enunciacin de las leyes, y en
su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se
pronuncia el fallo" (artculo 170, Nmero 5").
El Cdigo de Procedimiento Penal prescribe que las sentencias
deben contener, entre otros requisitos, "la cita de las leyes o d e los
principios jurdicos en que se funda el fallo" (artculo 500, Nmero 6").
En el ordenamiento juridico positivo chileno, los principios generales del Dereclio se reducen al contenido fundamental d e las normas
jurdicas positivas que integran dicho ordenamiento.
En lo que se refiere a la equidad, la doctrina ha dicho que "equidad natural es lo mismo que Derecho O justicia natural, o sea, la justicia segn los dictmenes de la razn natural. En este sentido, la equidad es el origen
- y. la regla del Derecho escrito".
"Otro sentido suele drsele, segn el cual equivale en cierto niodo
a la epiqueya y significa la interpretacin benigna del Derecho escrito, que busca la intencin del legislador en aquellos casos extraordinarios en que la aplicacin literal cie la ley sera contraria a la equidad natural. En este caso se dice que el juez procede "ex aequo et
bono". Nuestro Cdigo no acepta esta clase de interpretaciones contrarias a la letra de la ley, principalmente cuando el sentido literal es
claro; y slo recurre a la equidad natural, a falta de ley escrita" ' I R .
La jurisprudencia de niiesiros Tribunales ha determinado que "los
principios de equidad natural responden a una situacin de igualdad
que, aunque no hayan sido expresamente establecidcs por el Derecho
positivo, la justicia no piiede desconocerles eficacia, puesto que sta es
precisamente una de las manifestaciones de tal igualdad" "!'.
Finalmente debemos seilalar que el Cdigo Civil d e Chile esta.blece qiie "la Corte Supreina y las Cortes de Alzada, en el mes de
marzo d e cada ao, darn cuenta al Presidente de la Hepblica de las
dudas y dificultades que les hayan ocurrido en la inteligencia y aplicacin d e las leyes, y de los vacos que noten en ellas" (artculo 5").
El Cdigo Orgnico de Tribunales de Chile, por su parte, irnpone al Presidente de la Corte Suprema la obligacin de dar cuenta el
l9 de marzo de cada ao, en audiencia p!'iblicn, del cumpliinien:~ de
la citada disposicin. ( a r 'culo 102, Nmero 4").
D e este modo los Tri unales de Justicia de Chile tienen la obligacin de representar los vacos queexistan en el ordenamiento jurdico
positivo, debiendo convertirse en factores dinmicos de la evolucin
legal.
"En la prctica, esta disposicin con qiFe el autor del Cdigo se
propuso llenar las imperfecciones de la legislacin, no ha tenido efecto,
sea porque los Tribunales superiores no han querido llamar la atencin sobre cuestiones que pudieran volversc a pijpsentar a su fallo y
118 ALFREDOBARHOS
ERRAZURI'Z.
CIITSOde Dc~c~rlio'
Ciuil. 1. PQg. 75.
115 Corte de Santiago, 1Qdo itilio de 1938. Revista de Dewcho, J ~ r i ~ ~ r r i d e r i -
eJ Pig.
34:
425
5. INTERPRETACI~N
DE LOS ACTOS JURDICOS.Cuando las partes han
expresado su voluntad en un acto jurdico, el juez debe interpretarlo
para conocer su intencin o espritu.
El Cdigo Civil de Chile establece normas de interpretacin obligatorias para el juez, entre las cuales las ms importantes S ( n las siguientes :
a ) "Conocida claramente la intencin d e los contratantes, debe
estarse a ella ms que a lo literal de las palabras" (artculo 1560).
b ) "Por generales que sean los trminos de un contrato, slo se
aplicarn a la materia sobre que se ha contratado" (artculo 1561);
c ) "El sentido en que una clusula puede producir algn efecto,
deber preferirse a aquel en que no sea capaz de producir efecto alguno" (artculo 1362) ;
d ) "En aquellos casos en que no apareciere voIuntad contraria
deber estarse a la interpretacin que mejor cuadre con la naturaleza
del contrato. Las clusulas de uso comn se presumen aunque no se
expresen" ( artculo 1563);
e ) "Las clusulas de un contrato se interpretarn unas por otras,
dndose a cada una el sentido que mejor convenga al contrato en su
totalidad. Podrn tambin interpretarse por las de otro contrato entre
las mismas partes y sobre la misma materia. O por la aplicacin prctica que hayan hecho de ellas ambas partes, o una de las partes con
aprobacin de la otra" (artculo 1564);
f ) "Cuando en un contrato se ha expresado un caso para explicar la obligacin, no se entender por slo eso haberse querido restringir la convencin a ese caso, excluyendo los otros a que naturalmente se extiende" (artculo 1565);
g ) "No pudiendo aplicarse ninguna de las reglas precedentes de
interpretacin, se interpretarn las clusulas ambiguas a favor del deiidor. Pero las clusulas ambiguas que hayan sido extendidas o dictadas
por una de las partes, sea acreedora o deudora, se interpretarn contra
ella, siempre que la ambigedad provenga de la falta de una explicacin que haya debido darse por ella" (artculo 1566).
610.
CUESTIONARIO
4.
cules son, en su concepto, h principales diferencias que eristen entre la teoria exegtica t~ los siguientes teoras sobre la interpretacin del Derecho:
a) La teora finalista;
b) La teoria de Ea libre inoest~igaci~zcientfica;
c) La teora del Derecho libre;
d ) La teora de la jurisprudencia sociolgica;
e) La teoru del realismo jurdico?
5.
dCules son las principales diferencias que existen entre la interpretacin de la ley y la del acto iuridico?
10. ,$ules
11. iCules son las principales teoras sobre las lagu,nas del Derecho?
CUESTIONARIO
.22.
427
13. dCules aon Zas nomas m& importantes del ordenamiento jurdico chileno sobre integracin de las lagunas del Derecho?
ias normas ms importantes del ordenamiento jurdico chileno sobre interpreta& de los actos juridicos?
15. Estudie en
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
C A R C ~MAYNEZ,
A
EDUARDO.Introduccin al Estudio del Derecho. Cuarta Parte.
Captulos XXII a XXVNI. Pgs. 317 a 378.
GOLDSCHMIM,WERNER.Introduccin al Derecho. Parte General. Seccin Segunda.
Captulo IV. Tercer Subcaptulo. Pgs. 233 a 277.
L
HUBNERGALLO,JORGEIvN. Introduccin al Derecho. Octava Parte. Captulo Unico. Pgs. 431 a 451.
KELSEX,HANS.Teora Pura del Derecho. Captulo X. Pgs. i 8 3 a 178.
LECAZY LACAMBRA,
LUIS. Introduccin a la Ciencia del Derecho. Segunda Parte.
Captulo IV. NQ 2. Pgs. 36% a 412.
BIBiLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
429
EL DERECHO NATURAL
SUMARIO
1. INTRQDUCCI~N.
11. HISTORIA
DEL DERECHO
NATURAL.111. CRTICAS
AL DERECHONATURAL.IV. FUNDAMENTO
DEL DERECHONATURAL.
V. CONTENIDO
DEL DERECHO
NATURAL.VI. CARACTERES
DEL DERECHO
NATURAL. VII. EL DERECHONATURAL
Y EL DERECHO
POSJTIVO.VIII.
TNTERFERENCIAS
ENTRE EL DERECHO
NATURALY EL DERECHO
POSITIVO.
1X. DERECHONATURAL
Y CAMBIO SOCIAL. X. CONCEPTO
DEL DEFECHO
NATURAL.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA
1. INTRODUCCION
Una de las ideas que con mayor frecuencia han aparecido en la historia del pensamiento humano es la de la existencia de un Derecho
Natural, es decir, de una ley que no emana de la voluntad humana sino
que procede de algo superior, que algunos piensan es Dios, otros la
naturaleza humana, otros la razn, y que, de todos modos, es superior
nl Derecho Positivo y sirve de fundamento a sus normas.
DRAMA DE MGONA.
Esta idea fue muy bien desarrollada
por el poeta griego Sfocles (497-406 antes de Cristo) en su obra
"Antgona", donde relata, dentro de la gran carga emotiva del teatro
griego, la tragedia de Antgona, herona de la adhesin a la idea de
la preeminencia del Derecho Natural sobre la ley positiva, quien logra
imponer su mensaje espiritual mientras sus antagonistas son abatidos
por una desventura irreparable l.
1. EL
2. LA TRAGEDIA DE SCRATES.Enfrentado al mismo conflicto, S6crates (469-399antes de Cristo) consideraba que es un deber para los
ciudadanos obedecer las leyes del Estado, aun cuando ellas fuesen injustas, y dio testimonio de esta creencia con el holocausto de su propia
vida.
I
Platn (427-347 antes de Cristo), discpulo de Scrates, describe
en su dilogo "Cntn", la tragedia del maestro. Este dilogo fue escrito, segn parece, entre 399 y 394 antes de Cristo, o sea, despus
de la muerte de Scrates (399).
Scrates, condenado injustamente por 10%tribunales de Atenas a
la pena de muerte, espera en su celda el momento en que deber beber la cicuta. Es la hora del alba. Critn, el gran amigo d e Scrates,
obtiene entrar a la prisin para solicitarle, a nombre de sus amigos, que
escape de ella y huya de la ciudad. E! tiempo, a d emia. La
de
2
EL DERECHO NATURAL
433
434
T E O R I A DEL DERECHO
nas?" "NO", respondera yo. "dY con las leyes concernientes a la crianza y educacin del nio, que t tambin disfrutaste?, tal vez no eran
buenas las prescripciones de aquellas de entre nosotras a las cuales
compete este cometido, cuando ordenaban a tu padre que te hiciese
instruir tanto en lo espiritual como en lo fsico?" "S, eran buenas",
respondera yo. "Pues bien, si naciste, fuiste criado e instruido merced
a nosotras, dpuedes sostener que no eras nuestro hijo y nuestro esclavo,
t y tus antepasados? Y, si esto es as, dcrees tener los mismos derechos que nosotras y consideras que te est permitido obrar con las
leyes como ellas intenten obrar contigo? Con respecto a tu padre -y
lo mismo diramos con respecto a tu amo, si lo hubieses tenido-, no
disponas de una igualdad de derechos que te permitiera tratarlos de
igual forma que ellos a ti: no podas, pues, aunque hablasen mal de
ti, hablar mal de ellos, ni golpearles, aunque te golpeasen, etc., etc.
Cmo, pues, vas a disfrutar de esa igualdad con respecto a tu patria
y sus leyes, de suerte que si nosotras tratamos de quitarte la vida,
por considerarlo justo, intentes tambin t, en la medida de tus fuerzas, matamos, para defenderte, a nosotras, las leyes y la patria, y digas
que esa conducta es justa, t, un hombre que siente verdadera preocupacin por la prctica de la virtud? Tal vez eres tan sabio, que se
te oculta que la patria es ms digna de respeto que la madre, el padre
y los antepasados todos, y ms venerable, sagrada y considerada tanto
entre los dioses como entre los Hombres sensatos, y que hay que adorarla, ceder ante ella y halagarla, cuando est enojada, ms que al
padre, y o persuadirla o hacer lo que mande, y sufrir de buen talante
lo que ordene sufrir, tanto si se trata de recibir golpes o de aguantar
cadenas como si nos conduce a la guerra a correr el riesgo de ser heridos O muertos? Ignoras que hay que hacer eso, que as lo exige la
justicia, que no hay que ablandarse, retroceder ni abandonar el puesto,
sino que en la guerra, ante el tribunal y en todas partes hay que llevar
a cumplimiento lo que la ciudad y la patria ordenen, o convencerlas
de acuerdo con las exigencias de la justicia? Desconoces acaso que
no es piadoso maltratar a una madre- o a un padre, y mucho menos
an a la patria? "Qu responderemos a eso, Crit6n? Que dicen
verdad las leyes o que no?"
"Critbn: Que dicen v rdad".
"Scrates: "Pues bien, Scrates, afiadirian tal vez las leyes, piensa
si decimos verdad, al afirmar que no es justo lo que tratas de hacernos.
Veamos: nosotras te trajimos al m d o , te criamos y educamos, hicimos partcipes de todos los bienes de que nos fue posible a ti y a todos
los dems ciudadanos, y, no obstante, tenemos concedida licencia
-y as lo advertimos- para que, despus de alcanzar los derechos
de ciudadana v de conocernos a nosotras. las leves., v, todo lo concerniente a la ciudad,-pueda todo ateniense a'quien no le agrademos marchar con sus cosas donde quiera. Y n i ~ g u n ade nob ,tras, l a s k m , es
obstculo ni prohbe, en el caso de que alguno de vosotros quiera marchar a una colonia, o establecerse en calidad de extranjero domiciliado
..
EL DERECHO NATURAL
435
donde quiera que sea, por no gustarle la ciudad y nosotras, que vaya
a donde le plazca con sus bienes. Pero cuando uno de vosotros, conociendo nuestro modo de hacer justicia y de gobernar a la ciudad
en los restantes aspectos, permanece en ella, creemos que se h a comprometido de hecho con nosotras a cumplir aquello que le ordenemos,
y consideramos, si es desobediente, que delinque por tres motivos, ya
que no obedece a sus progenitoras, que somos nosotras, ni a sus nodrizas, que somos tambin nosotras, y porque, habindose comprometido a obedecernos, ni no lo hace ni nos convence de que sea mala
nuestra conducta en algn punto, y eso que todas nuestras rdenes
carecen d e acritud, y permitimos elegir entre dos cosas, o convencernos o cumplir lo que mandamos, cosas ambas que no realiza, como
hemos dicho".
"Estas son, Scrates, las acusaciones que creemos van a recaer sobre ti tambin, si haces lo que proyectas, y no en menor grado que
sobre cualquier otro ateniense, sino en el grado ms alto. Pues bien,
si yo les preguntase: "dpor qu?", sin duda me reprenderan con razn,
manifestando que yo h e sido el ateniense que mayormente ha contrado con ellas el referido compromiso. Y he aqu lo que alegaran:
"Scrates, grandes son las pruebas que tenemos de que la ciudad y
nosotras te ramos gratas. En efecto, no pasaras en Atenas ms tiempo
que cualquier otro ateniense, si no te agradase ms, pues la verdad
es que j,ams saliste de la ciudad ni siquiera para acudir a una fiesta,
salvo una vez que fuiste al Istmo. A ninguna otra parte has ido, si
exceptuamos algunos lugares a los que fuiste en expedicin militar.
Fiiera de eso, jams hiciste, como los dems ciudadanos, un viaje, ni
sentiste el deseo d e conocer otra ciudad y otras leyes, sino que nuestra ciudad y nosotras te bastbamos: tal era la fuerza de t u preferencia por nosotras y hasta tal punto estabas conforme con ser ciudadano
segn nuestras normas. Y entre todo lo que hiciste en esta ciudad,
merece mencin el hecho de que tus hijos nacieron aqu, lo cual fue
as porque la ciudad era de tu agrado. Pero hay algo ms: en el mismo
proceso te era lcito proponer para ti la pena de destierro, si queras,
y podas conseguir entonces con la anuencia de la ciudad lo que
ahora intentas en contra de su voluntad, pero en aquella ocasin te
vanagloriaste de no sentir disgusto porque hubieses d e morir y, segn
dijiste, preferas la muerte al destierro. Y h e aqu que ahora ni respetas aquellas palabras ni tienes miramiento alguno para con nosotras,
las leyes, ya que tratas de aniquilarnos, y tU conducta es la que observaia el ms vil esclavo, al tratar d e fugarte con quebranto d e los
convenios y de los acuerdos conforme a los cuales te comprometiste a
vivir. Y ahora, en primer trmino, respndenos a esto: decimos verdad al sostener que t contrajiste d e hecho, aunque no d e palabra, el
compromiso de acomodar a nuestras normas t u vida ciudadana, o no
decimos verdad?" Cul ser nuestra respuesta, Critn? Les daremos
la razn?"
"Critn: Es forzoso".
EL DERECHO NATURAL
437
hars otra cosa que regalarte, como quien h a ido a Tesalia a un hanquete. Y dnde se nos quedarn aquellos razonamientos sobre la justicia y las restantes virtudes?"
"Ahora bien, iquieres tal vez vivir por tus hijos, para terminar su
crianza e instruirlos? Y que? Piensas llevarlos a Tesalia y educarlos
all, hacindolos extranjeros, para que obtengan tambin ese beneficio?
2 0 no tienes esa intencin, pero s piensas que, si vives t, su educacin y crianza estarn mejor atendidas que si mueres, aun admitiendo
que se habrn de criar en Atenas y que, por tanto, no estars con
ellos? Son tus amigos los que se cuidarn de ellos: dacaso lo harn
slo en el caso de que vayas a Tesalia, y no, si vas al Hades? Debemos
pensar que en ambos casos lo harn, a poco que puedan 10s que se
precian de ser amigos tuyos".
"Ea, pues, Scrates; obedece a tus nodrizas, que somos nosotras, y
no estimes a tus hijos, ni el vivir ni otra cosa alguna por encima d e la
justicia, para que puedas, cuando vayas a la mansin de Hades, alegar
todo esto en tu defensa ante los que all gobiernan. Es evidente que;
si obras como pretendas, la cosa no es aqu para ti ni para ningn
otro de los tuyos mejor, ni es ms justa ni ms piadosa, ni tampoco
ser mejor, cuando llegues all. Ahora bien, es cierto que ahora vas a
marchar al Hades, si es que vas, vctima d e una injusticia -te la han
ocasionado los hombres; no nosotras, las leyes-; pero, si escapas de la
ciudad, devolviendo tan vergonzosamente injusticia por injusticia, mal
por mal, quebrantando los convenios y acuerdos que con nosotras concertaste y daando a quienes menos deberas daar, es decir a ti mismo,
a tus amigos, a tu patria y a nosotras, en ese caso, nosotras seremos
duras contigo, mientras vivas, y all nuestras hermanas, las leyes d e la
morada de Hades, no t e acogern con benevolencia, sabedoras de que
hiciste lo posible por acabar con nosotras. As, pues, que no te persuada Critn a hacer lo que dice, ms que nosotras".
"Ten por seguro, mi querido Critn, que, al modo como los coridantes creen or las flautas, me parece or todo eso, y que en mi interior resuena el clamor de esas palabras y hace que no pueda escuchar
cualesquiera otras. Sabe, pues, que, al menos mi actual modo de pensar, si hablas en contra de eso, lo hars en balde. No obstante, si
crees que algo vas a conseguir, habla".
"Critn: Pero nada puedo decir, Scrates".
"Scrates: Ea, pues, Critn; obremos as, puesto que as lo indica
la divinidad 3.
11. HISTORIA DEL DERECHO NATURAL
Desde las pocas ms antiguas existen testimonios de la creencia
en un Derecho Natural. As, medos, babilonios, hebreos, egipcios, y
3 PLATN.Crit6n.
Pgs. 37 a 45.
438
TEORIA
DEL D E R E C H O
1. EL DERECHO
NATURAL
EN GRECIA. La primera concepcin racional
del Derecho Natural en la civilizacin occidental apareci entre los
griegos.
"Es sorprendente comprobar cmo, desde los primeros momentos
de la filosofa del derecho, o mejor, de la filosofa de la ley, lo que
vale decir desde los comienzos del Derecho Natural, los griegos hicieron una distincin que deba mantenerse en vigor hasta la poca ms
reciente, Contraponan, por una parte, la idea de un Derecho Natural
individualista-revolucionario, esencialmente ligado al concepto fundamental del Estado de naturaleza y a la nocin del Estado como unidad
social arbitraria y artificial, basada en el libre contrato, determinada
por el inters y no por ilecesidades metafsicas; y, por la otra, la idea
de un Derecho Natural de fundamento metafsico, carente de existencia con anterioridad a las leyes, en cierto estado de naturaleza mtica,
pero que vive y debe vivir en las leyes, Derecho Natural al que se
califica usualmente -aunque no con mucha justicia- de conservador
Es interesante, adems, observar que la idea de Dios como legislador
supremo, est ntimamente ligada a esta concepcin" 4.
a) Scrates ((469-399 antes de Cristo). Scrates afirm su fe en
una justicia superior, para cuya validez no es necesaria una sancin
positiva ni una formulacin escrita. La obediencia a las leyes del Estado es, para Scrates, un deber. El buen ciudadano debe obedecer an
las leyes malas, para no estimular al mal ciudadano a violar las buenas.
En consecuencia, para l, el cumplimiento de las leyes, sean stas justas
o injustas, es preferible, en todo caso, a la anarqua. El mismo Sbcrates
puso en prctica este principio cuando, acusado de haber introducido
nuevos dioses y de haber corrompido la juventud, fue condenado a
muerte por estos supuestos delitos y acept que se ej,ecutara la condena, sufriendo serenamente la muerte, que pudo haber evitado.
b ) P h t h (427347 artes de Cristo}. En el dilogo "La Repblica", Platn desarrolla su =concepcin del Estado y de la justicia. El
Estado es, para Platn, un organismo perfecto en el cual se encarna
una completa unidad. Es un todo k m a d o por individuos, slidamente
constituido. En l debe reinar la armona, la que se alcanza por la
virtud. La justicia es la virtud por excelencia y consiste en una relacin armnica entre las varias partes de un tedo. La justicia armoniza
y rige tanto el obrar de los particulares como el de la comunidad,
Asignando a cada cual su verdadera direccin v estableciendo sus
propios lmites. Esta doctrina platnica hace de la-jc-ticia un todo con
el orden.
EL DERECHO NATURAL
"
439
440
2. EL DERECHO NATURAL
EN ROMA. LOS romanos no fueron nunca
atraidos por la Filosofa del Derecho, aunque fueron los ms
grandes juristas que ha conocido el mundo. Destac como excepcin
Marco Tulio Cicern, para quien "la verdadera ley es la recta razn
en armona con la naturaleza; es de aplicacin universal, inmutable y
sempiterna, incita al cumplimiento del deber por medio de sus rdenes
y aparta de las obras injustas por medio d e sus prohibiciones. Y, sin
embargo, ni impone sus rdenes o prohibiciones a los buenos en vano,
ni produce ningn efecto en los malos al mandar o al prohibir. Es una
falta grave intentar alterar esta ley, y no es lcito rechazar o derogar
ninguna parte de ella, y es imposible abolirla por completo. No podemos vemos libres de sus obligaciones por obra del Senado o del pueblo,
y no necesitamos mirar fuera de nosotros mismos en busca de quien
nos la explique o interprete. Y no habr distintas leyes en Roma y en
Atenas, o leyes distintas ahora y en el futuro, sino una ley eterna e
inmutable que ser vlida para todas las naciones y todos los tiempos,
y habr un solo seor y gobernante, es decir, Dios, sobre todos nosotros, pues El es el autor de esta ley, su promulgador, y su juez y
sancionador. Todo el que la desobedece huye de s mismo y niega su
naturaleza humana, y a causa de este mismo hecho sufrir las peores
penas, aun cuando escape a lo que comnmente se considera castigo" '.
En el campo prctico, los juristas romanos sufrieron la influencia.
del Derecho Natural de los filsofos estoicos, especialmente en lo que
se refiere a la igualdad de los hombres. Esta influencia fue mayor en
el Derecho Privado Romano, en donde instituciones como la esclavitud
y la familia se vieron muy modificadas por este nuevo pensamiento.
3. EL DERECHONATURALCAT~LICO.LOS pensadores catlicos dicron al Derecho Natural una formulacin sistemtica. Es precisamente en sus postulados ffilosficos en los que se basa el moderno
resurgimiento de esta doctrina, que expondremos en su oportunidad.
a ) La Patrbtica y San A g d La Patrstica recogi la distincin estoica entre un Derecho Natural absoluto y un Derecho Natural
relativo. El primero rega a los hombres antes del pecado y, decada
por ste la naturaleza humana, surgi un Derecho Natural relativo,
conforme a ella, que cre el Estado, la familia, etc. Como para los
estoicos, tambin para los Padres de la Iglesia 'este Derecho Natural
relativo deba acercarse al absoluto, en cuanto le fue .a posib'eqLconsideraban que tal misin de acercamientb deba desempearla la Iglesia.
7
EL DERECHO NATURAL
441
todos sus actos; muestra cul es el fin del hombre y precepta los
medios para conseguirlo.
El problema principal que esboza el Aquinatense, el mismo que
ser desarrollado ms tarde por Francisco Surez, es el de la universalidad e inmutabilidad de la ley natural. Segn Santo Toms de Aquino, en ella existen preceptos fundamentales de valor absoluto e inmutable y preceptos que pueden variar de acuerdo con las circunstancias
que regulan o por causas especficas lo.
Refirindose al problema de la inmutabilidad del Derecho Natural,
expresa Santo Toms de Aquino: "la inmutabilidad acompaa siempre,
absolutamente, a la ley natural por lo que se refiere a sus primeros
principios. Respecto de los preceptos secundarios, que son como las
'conclusiones propias e inmediatas de esos primeros principios, la ley
natural puede sufrir variacin, pero no en forma tal que deje de ser
verdadero o recto en la generalidad de los casos (ut in pluribus)
aquello que esa ley prescribe" ll.
Con respecto a la universalidad de los preceptos del Derecho
Natural, expresa Santo Toms de Aquino: "la ley natural es una
misma en todos los hombres por lo que se refiere a los primeros principios, lo mismo en cuanto a su rectitud o verdad prctica, que en
cuanto a la apreciacin O cognoscibilidad de la misma. Por lo que a
los casos particulares -que son a modo de conclusiones de esos principios- se refiere, hay igualdad comnmente (ut in pluribus) bajo el
doble aspecto de su objetividad y de su conocimiento; no la hay
siempre, en determinadas circunstancias, ni en cuanto a su objetividad,
ni en cuanto a su conocimiento y ello debido a ciertos obstculos e
impedimentos, no de otro modo que sucede en el orden de la naturaleza, en las operaciones generativas y corruptivas. Esos obstculos son
las pasiones, las costumbres perversas, los hbitos pecaminosos, todos
esos males de la inteligencia que as le pervierten, como lo evidencia
el hecho de que antiguamente -segn refiere Julio Csar- los germanos no llegaban a apreciar la iniquidad del robo, siendo as que la
ley natural lo proscribe7''2.
Nos interesa considerar dentro de la doctrina de Santo Toms de
Aquino si kste pensaba que la ley natural estaba compuesta de un solo
precepto o de varios. Esie problema nos lo resuelve partiendo del
paralelismo entre el orderk especulativo y el orden prctico. As como
en el orden especulativo lo primero que cae bajo nuestra inteligencia
es la nocin del ser y la base de t d o conocimiento es el principio de
que una cosa no puede a la vez ser y no ser bajo el mismo respecto,
tambin en el orden prctico lo primero que percibe nuestra razn,
ordenada a la accin, es la noci6n de bien. Csmo quiera entonces que
todo agente obra por un fin y este fin debe tener razn de bien, porque
si tuviera razn de maI e110 significara la destruccin del agente, eI
\
EL DERECHO NATURAL
443
13 Lvrs
Pg. 145.
RECASNS SICRES.
R E C A S ~SICHES.
S
La Filosofia del Derecho
Francisc~urez.
Pg.
- 151.
l5 LUIS RECASNS
SICHES. La Filosofr del Derecho de Francisco Surez.
Pg. 151.
EL DERECHO NATURAL
445
4. LA ESCUELACLSICADEL DERECHONATURAL.El advenimiento de los tiempos modernos signific un cambio profundo en la vida
humana; en el campo religioso surgi la Reforma; en el campo poltico,
nacieron los Estados nacionales y se reforz la idea de una monarqua
absoluta; en 10 artstico, emergi el Renacimiento; y en el campo de
la filosofa jurdioa naci la Escuela Clsica del Derecho Natural, que
se desarroll en los siglos XVII y XVIII y abarc varias etapas cuyas
caractersticas iremos sealando. No obstante, podemos hacer una sntesis del pensamiento de conjunto en su estado ms maduro. Sus principios fundamentales son los siguientes: el hombre nace libre; luego,
ante las dificultades que emanan de ese estado de naturaleza, celebra
un contrato con sus semejantes para constituir una sociedad, en la cual
delega parte de sus derechos a cambio de proteccin; estos derechos
que el hombre entrega a la sociedad no pueden ser disminuidos por
ella, porque son derechos naturales.
En el desenvolvimiento de la Escuela Clsica del Derecho Natural
pueden distinguirse tres perodos la:
A) Primer perwdo. Los representantes ms destacados son Hugo
Grocio, Toms Hobbes, Baruch Spinoza, Samuel Puffendorf y otros.
Corresponde a la poca del mercantilisma en el campo de la economa,
del absolutismo ilustrado en lo poltico y de la Reforma protestante
en lo religioso. Segn los escritos de los filsofos citados, el Derecho
Natural queda entregado solamente a la prudencia y moderacin del
gobernante.
B) Segundo pedodo. A l pertenecen John Locke y Carlos de
Montesquieu. Es la poca del liberalismo poltico y filosfico y del
capitalismo, Para estos autores el Derecho Natural precisa de una
mayor proteccin y creen poder otorgrsela a travs de una separacin
de los poderes del Estado.
C ) Tercer perfodo. En 61 destaca Juan Jacobo Rousseau. La
creencia en la soberania popular y en la democracia son los caracteres
distintivos de este perodo. Se considera que el Derecho Natural tambin precisa de proteccin, pero se cree que ella slo puede otorgrsela la voluntad general del pueblo.
A) Primer perodo.
a ) Hugo Ggocio (1583-1645). Grocio distingue entre un Derecho
Natural y un Derecho Voluntario.
16
446
'7
Huco GROCIO. Del Derecho de la guerra y de la paz. Libro 1. X-l. Pg. 52.
HOBBES. De C b e . Volumen 11, Capitulo 11, NQ 1.
18 T o d s
EL DERECHO NATURAL
447
persona de modo que esta ltima pueda quejarse con razn de que
se ha violado su igualdad de derechos" 20.
Para constituir la sociedad y garantizar la aplicacin del Derecho,
tanto Natural como Positivo, se requieren dos pactos: uno, que significa la cesin de los derechos individuales a la sociedad, seguido de
iin decreto que establezca la forma de gobierno; y otro posterior, entre ciudadanos y soberano, en virtud del cual ste se compromete a
asegurar la paz y aqullos a apoyarle en todo cuanto persiga el bien
de la comunidad.
El soberano debe cumplir el Derecho Natural, que para l tiene
valor jurdico y no meramente moral, aunque no exista tribuna1 humano que lo juzgue. Admite slo excepcionalmente el derecho de rebelin.
Conclusiones~ Hemos analizado, hasta el momento, el pensamiento de los principales expositores de esta primera etapa de la Escuela
Clsica del Derecho Natural.
En sntesis, ellos sostienen que existen principios absolutos que
guan la conducta humana, pero su aplicacin no est asegurada sino
por la buena voluntad del gobernante.
No nos debe extraar esta posicin, un tanto ajurdica, si consideramos las circunstancias polticas del momento. An se encontraba
fresco el recuerdo de la anarqua reinante bajo el rgimen anterior.
A cambio de evitarla, estos autores estaban dispuestos a entregar al
soberano la totalidad del poder, quedando los derechos individuales
confiados slo a su prudencia. Otra razn poderosa para proceder en
este sentido era el deseo de independizar a los nuevos Estados nacionales, sobre todo a aquellos protestantes (no olvidemos que esta Escuela es esencialmente protestante), de la influencia de la Iglesia. El
Derechwse presenta a estos autores fundamentalmente como un medio
de asegurar una situacin estable e independiente para cada Estado.
Sin embargo, no se les escap a estos autores que dejaban los
derechos individuales en peligrosa orfandad, y por eso les vemos siempre declarar que el soberano debe someterse en el ejercicio de su potestad a los preceptos del Derecho Natural, entendido como norma moral
( Hobbes ) o como norma jurdica ( Puffendorf ) .
B ) Segundo Periodo
En la segunda etapa de la Escuela Clsica del Derecho Natural
vemos acentuarse el carcter
de las garq~tas-individuaesque
tiene el Derecho ms que el de salvaguardia d'e1"orden. Importa ahora
ms la libertad que la seguridad, que tanto prepcup a los filsofos que
acabamos de estudiar.
Esta tendencia se explica por la experiencia. de los exceso6 a los
que puede conducir la doctrina de la omnipotencia seberana.
I
20
S A ~ ~ U EPUFFENWRF.
L
Elementos de Jurisprudencia. Libro 11. Observ. IV. 4
EL DERECHO NATURAL
449
C ) Tercer perodo
luan Jacobo Rousseau'(1712-1778). Rousseau sostiene la idea de
que debe garantizarse el Derecho Natural colocando su custodia y ap&
cacibn en manos de la mayora del pueblo. El problema fundamental,
cuya solucin la da el "Contrato Social", lo enuncia Rousseau en 10s
siguientes trminos: "Encontrar una forma de asociacin que defienda
y proteja con la fuerza comn la persona y los bienes de cada asociado,
y por la cual cada uno, unindose a todos, no obedezca sino a s
mismo y permanezca tan libre como antes" 13.
Para conseguir esta finalidad cada persona tiene que entregh a"
la comunidad todos sus derechos naturales. Parecera que los hombres,
al efectuar este traspaso, quedaran privados de su libertad, pero esto
no es as porque -sostiene Rousseau- la pertenencia al Estado, bajo
las condiciones del Contrato Social, no destruye 12 libertad o igualdad
originarias del individuo; en efecto, "dndose cada individuo a todos
no se da a nadie, y como no hay un asociado sobre el cual no se4drf
quiera el mismo derechyr que se cede, se gana la equivalencia de todo
lo que se pierde y mayor fuerza para conservar lo que se tiene"14.
En consecuencia, para Rousseau, el Contrato Social es un postulado de la razn, una verdad no histrica sino normativa.
El hombre consigue, por medio del Contrato Social, la seguridad,
la libertad civil y una garanta de su propiedad. No est sujeto a nin21 Ver al respecto Jaime Willioms. "Algunos aspectos de la libeTtad segn John
Locke".
22 CARLOSDE MONTESQUIEU.
El espritu de los leyes. Tomo 11. Libro XI. Captu!o VI.
JUANJACOBOROUSSEAU.
El Contrato Sockl. Libro 1. Captulo VI.
24 JUAN JACO,
ROU~SEAU.
El Contrato Social. Libro 1. Captulo VI.
450
EL DERECHO NATURAL
461
26
EL DERECHO NATURAL
453
que sea absolutamente injusto es imposible. Y de ah que para Capograssi, dado que hasta en el ordenamiento jurdico ms injusto se
conserva cierta parte de justicia, es necesario superar la parte injusta
apoyndose en la justa. D e otra parte considera Capograssi que es
sta la singular labor que ha realizado siempre el jurista: la ciencia
del derecho penal, segn l, no ha hecho otra cosa que esto en su
historia y la ciencia del derecho administrativo naci precisamente por
ello".
"La actitud de Capograssi que en el plano teolgico-filosfico
supone una aplicacin del principio paolino de que el mal slo sd
vence con el bien, en el plano estrictamente jurdico viene a valorar
debidamente lo que para la justicia supone el respeto a la legalidad.
As ya en 1932 insiste en el grave riesgo que supone para la suerte
del individuo la ofensiva del totalitarismo nazi contra la legalidad20.
111. CRITICAS AL DERECHO NATURAL
1. C ~ C DE
A LA E S ~ HISTRICA
A
DEL DERECHO. Para esta
Escuela, el Derecho es un fenmeno d e cultura, como el arte o el
lenguaje, que emana del espritu popular nacional (Volksgeist). Este
espritu popular nacional es una entidad real, no una expresin metafsica. Concebido como un ente orgnico y viviente, est dotado de
un sentimiento jurdico: ante las contingencias que la historia le presenta, crea, en forma instintiva, no reflexiva, normas de conducta que
constituyen el Derecho consuetudinario.
D e acuerdo con esto, la fuente principal del Derecho es la costumbre manifestacin del sentimiento jurdico del pueblo. Sin embargo, existen otras fuentes de rango inferior, como son la ley y la ciencia
jurdica.
De toda esta concepcin se desprende la crtica que la Escuela
Histrica del Derecho hizo al Dereoho Natural, pero quede en claro
que se refera a lo que entonces se entenda como Derecho Natural,
que era, en rigor, slo la formulacin de la Escuela Clsica; es decir,
ataca la existencia de un Derecho deducido o descubierto por la razn
Iiumana, perfectamente elaborado y detallado, aplicable por igual a
todos los pueblos d e la tierra y establecido d e modo inmutable d e
iina vez para siempre.
La Escuela Histrica del Derecho sostiene que no existe un Derecho Natural deducido d e la pura razn, T a que todo Derecho es una
emanacin del sentimiento jurdico del espritu popular. Esto no significa, como parece desprenderse de un anlisis superficial, negar la
posibilidad de una valoracin del Derecho Positivo; de ninguna manera: la Escuela Histrica del Derecho no renuncia a la tarea valorativa, slo cambia el criterio d e valoracin.
29 JESS
Y 109.
BALLESTEROS.
La filosofa jurdica de Giuseppe Ca:mgrussi. P'gs. 108
454
EL DERECHO NATURAL
455
En cambio, admitir un Derecho Natural al lado del Derecho Positivo provoca incertidumbre, pues podr siempre argirse que la ley
positiva no concuerda con la natural y, por otra parte, los propios jusnaturalistas discrepan en sus concepciones.
La cuestin acerca de por qu el Estado impone como Derecho
ste y no otro distinto, no compete contestarla al jurista sino al socilogo, que nos explicar la razn a travs de las influencias del medio
o lucha de intereses.
El problema de la valoracin del Derecho 'divide al positivismo
en dos corrientes: una niega la posibilidad de la valoracin, sosteniendo que el Derecho es un mero fenmeno, emanacin de la voluntad
del Estado; otra, en cambio, menos radical, no niega el problema
axiolgico, pero sostiene que la valoracin se hace slo en virtud de
la Etica, en la conciencia de cada individuo, en ningn caso por
comparacibn a un hipottico Derecho Natural.
3. CR~TICA
DE HANS k q q (1881-1973). Hans Kelsen, el creador de la "Teora Pura del Derecho", desarroll su crtica al Derecho
Natural en un ensayo t i g a d o "La idea del Derecho Natural".
Kelsen comienza su anlisis estableciendo un paralelo entre el
Derecho Natural y el Positivo; seala que ambos se distinguen por su
razn d e validez especfica y afirma que "la norma del Derecho Natural vale en virtud de su contenido interno, porque es buena, acertada,
justa; la norma del Derecho Positivo, porque ha sido elaborada de
una cierta manera, especial, porque ha sido establecida por un determinado hombre, que precisamente por eso tiene la consideracin de
autoridad. En esto reside -en relacin con el Derecho Natural- la
positividad de un Derecho: en que ha sido legislado por la voluntad
humana" aO.
De esta diferencia bsica deriva Kelsen importantes consecuencias: si el Derecho Natural, es decir, sus normas, son buenas y justas
en s, es perfectamente evidente que no necesitarn coaccin para
ser cumplidas; en tanto que las del Derecho Positivo, no siendo tales,
necesitarn dicha coaccin. Ahora bien, la forma bsica tanto del
Derecho Natural como del Derecho Positivo es la de un juicio hipottico (dada una condicin, se debe una determinada consecuencia); no
obstante, y de acuerdo con lo dicho anteriormente, existe una diferencia entre ambas especies de Derecho: si el Derecho Positivo necesita
coaccin, la consecuencia establecida para una determinada condicin
por cada uno de los juicios hipotticos que constituyen sus normas
deber forzosamente referirse a dos personas; una, el obligado; otra,
quien deba compeler a la accin al obligado, es decir, el coactivante.
En cambio, como las normas del Derecho Natural son buenas y justas
en s y no precisan coaccin, la consecuencia establecida para una
determinada condicin por los juicios hipotticos que constituyen sus
normas, deber estatuir la conducta de una sola persona, el obligado.
30H.4~5 -N.
456
T E O R I A DEL DERECHO
EL DERECHO NATURAL
457
458
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
crear la norma particular concreta que estatuye ante una dada condicin concreta una determinada consecuencia concreta y ese alguien,
segn los jusnaturalistas, debe ser cada una de las partes. Y si una
de ellas considera que no ha habido tal pacto?
Es evidente que no puede aceptarse este criterio, porque entonces
no habra seguridad alguna en las relaciones jurdicas. Para Kelsen,
el error estriba en "la idea de que las partes poseen las condiciones
de entendimiento y voluntad exigibles, que son sabias y buenas, y
ambas en el mismo grado; en una palabra, que son perfectas. En este
supuesto va incluida especialmente la idea de que los intereses de los
hombres no perturban su juicio objetivo y que son aptos para conocer
!a verdad plena 37.
Entonces, es necesario entregar la aplicacin de las normas de
Derecho Natural a un rgano, de la misma manera que el Derecho
Positivo. Esto significa, ni ms ni menos, que una psitivacin formal,
ya que la voluntad -humana va a intervenir en la concrecin de las
normas naturales, lo que, segn hemos visto, implica creacin de normas jurdicas particulares.
Pero hay ms; los rganos de aplicacin de las normas jurdioas
no pretenden, por definicin, alcanzar la verdad sino, sencillamente,
resolver el litigio. Ellos, procediendo con entera buena fe, creern
acontecido un hecho que la norma general seala como condicin de
una determinada consecuencia y lo colocarn como condicin concreta
de la norma particular que crean y, en consecuencia, establecern
como debida una determinada consecuencia concreta. Si el hecho no
ha acaecido en verdad, ello significa que el Derecho Natural queda
sin aplicacin, porque 61 estableca una determinada consecuencia slo
cuando se produjera una condicin, y sta no se ha producido; su
norma ha sido reemplazada por otra de Derecho Positivo. La positivacin del Derecho Natural no es aqu simplemente formal, sino tambin
material.
Resumiendo, en el peldaio superior de la escala est el Derecho
Natural en su estado general y abstracto y, en la base de ella, las
acciones de los hombres que ese Derecho Natural pretende regir. Para
regirlos, debe verificarse una operacin de aplicacin.
No pueden ser los propios hombres cuyos actos deben ser regdos
por el Dereoho Natural los llamados a aplicarlo, porque:
a ) No son igualmente inteligentes, buenos y sabios; no son perfectos:. y.
b ) Porque sus intereses suelen perturbar su juicio objetivo.
Luego, la labor de aplicacin tendr que hacerla un rgano (positivamente formal), que pretender resolver el litigio, no alcanzar la
verdad ( positivacin material).
Hemos analizado hasta aqu el proceso de aplicacin de una norma
de Derecho Natural desde el punto de vista de la fijacin del hecho
A
3 7 h s
38
39
__
EL DERECHO NATURAL
461
41
4. CR~TICA
DE NORBERTO
BOBBIO. Norberto Bobbio, en su ensayo
titulado "Algunos argumentos contra el Derecho Natural", resume as
su pensamiento:
"1. El Derecho Natural no es un Derecho con el mismo ttulo
que el Derecho Positivo porque carece del atributo de la eficacia".
"2. El Derecho Natural no llega a alcanzar el objetivo que corresponde a los sistemas jurdicos positivos porque no garantiza ni la
paz ni la seguridad".
"3. El Derecho Positivo ha ido extendindose poco a poco por
todos los campos que antes se atribuan al Derecho Natural".
'4. La nocin de "naturaleza" es de tal modo equvoca que se
han llegado a considerar como igualmente naturales Derechos diametralmente opuestos".
"5. Incluso si fuese unnime el acuerdo sobre lo que es natural,
de ello no cabra derivar un acuerdo unnime sobre lo que es justo
O injusto".
"6. Incluso si hubiera sido unnime el acuerdo sobre lo que es
justo por el hecho de ser natural, de ello no se desivara la validez de
este acuerdo para el momento actual".
"Que quede bien entendido que estas crticas no pretenden despoj,u al Derecho Natural de su funcin histrica ni tampoco suprimir la
exigencia que este Derecho expresa, la exigencia de no aceptar como
valores ltimos los que vienen impuestos por la fuerza de la clase
poltica en el poder. Deseara hacer constar bien claramente que las
dudas aqu formuladas no afectan en modo alguno a la existencia de
valores morales superiores a las leyes positivas, ni al contenido de las
mismas, sino nicamente a su m o t i v a ~ i n " ~ ~ .
NOREERTO
BOBBIO. Aigunos argumentos contra el Derecho Natural. En
"Critica del Derecho Natural". Pbgs. 238 y 237.
48
EL DERECHO NATURAL
463
464
SANTOTOMS
DE
AQUINO
EL DERECHO NATURAL
465
a ) Uniuersalidad. Si admitimos que existe una unidad fundamental de la especie humana: de naturaleza especfica, de origen y
de destino final; y si consideramos que el Derecho Natural tiene por
fundamento inmediato la naturaleza del hombre y como materia sobre
la cual versa, aquellos productos espontneos de ella, fcil es concluir
que el Derecho Natural es el mismo en todo tiempo y para todo individuo. En efecto, los primeros principios naturales, como ser: la tendencia hacia la conservacin de la vida, la propagacin de la especie,
la sociabilidad y el desarrollo de la inteligencia, han existido como
tendencias en todos los pueblos del mundo.
EL DERECHO NATURAL
467
requisitos necesarios para ser una verdadera ley obligatoria. Por consiguiente, una ley es injusta y nula y no obliga cuando no emana de
autoridad legtima aue obra dentro de sus facultades. cuando es conl
atenta contra el bien comn,
traria al ~ e 2 c h o~ ~ t u r oa mando
El problema de las leyes injustas se ha presentado en mltiples
oportunidades en la historia y, ltimamente, en Alemania despus de
la Segunda Guerra Mundial, con ocasin de los agudos problemas sociales que quedaron como saldo de las iniquidades del rgimen nazi
v de su derrocamiento. "iDeban ser castigados los delatores que, perSiguiendo fines egostas, obtuvieron el encarcelamiento d e otros por
transgredir leyes monstruosas aprobadas durante el rgimen nazi? iEra
posible condenarlos en los tribunales alemanes de postguerra, sosteniendo que osas leyes violaban el Derecho Natural y, por lo tanto,
eran nulas, d e modo que el encarcelamiento de las vctimas por violar
tales leyes fue en realidad ilcito, el obtenerlo fue en s un delito"? 46.
Debemos considerar los prob emas derivados de este caso d e contraste insalvable entre e1 Derecho Natural y el Positivo. Ellos dicen
relacin tanto con el juez que ha cle aplicar normas que reputa absolutamente injustas, como con los ciudadanos de los que se 'exige la
observancia de las mismas.
"Tanto para una como para la otra cuestin debemos ante todo
establecer el principio de que no basta la opinin, aun bien fundada,
de la injusticia de las leyes vigentes para legitimar la insurreccin contra ellas o la negacin de obediencia. Si cualquier impulso de la conciencia individual bastase para justificar la infraccin y la subversin
del orden jurdico establecido, la consecuencia sera no la instauracin
de una ms alta justicia, sino la imposibilidad de cualquier instauracin, por la perpetua inseguridad de sus bases. Hay que tener presente
que la oposicin contra el orden jurdico establecido puede obedecer a
los ms diversos motivos: tanto a la aspiracibn pursima de una ms
perfecta justicia como al afn egosta d e substraerse a los propios deberes. Una crtica, y en especial una autocrtica rigurosa es necesaria
por tanto a este propsito: muy a menudo, el "espritu revolucionario"
ha abusado del nombre sagrado de la justicia para cubrir pasiones impuras e intereses unilaterales".
"Sobre todo, y por lo que especiaImente afecta al magistrado, no
hay duda que ste debe, por razn de su cargo, interpretar y aplicar
las normas vigentes. Al reconstruir el sistema jurdico positivo, y en
especial al aplicarlo judicialmente, el intrprete, en cuanto tal, debe
atenerse a las leyes tal como son y no tal como deban ser con arreglo
a 10s puros principios. Un mtodo diverso conducira a infringir la
unidad del sistema, confundiendo el "jus conditum" con el "jus condendum" y la funcin del juez con la del legislador, y quitando al De-
48H. L. A. HART.El concepto de Derecho. PBg. 257. La sentencia en referencia es del Oberlaridsyeridi Baiiibcrg, de 27 de julio de 1949, y fue proniinciacla
en un juicio seguido en contra de una mujer que haba denunciado a su marido
por la violacibn de una ley nazi de 1934.
EL DERECHO NATURAL
469
47
GIORGIO
DEL VECCHIO.
Filosofia del ~ e r e c h o Pgs.
.
531 y 532.
470
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
les" 48.
EL DERECHO NATURAL
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472
TEORIA
DEL DERECHO
50
'
EL DERECHO NATURAL
473
51 B ~ L I A .Libro
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
BRETHEDE LA GR~SSAYE,
JEAN Y LABORDEAACOS~,
MARCEL. Introduction gnr& a l'etude du d r d . Parte Primera. Captulo 1. Pgs. 10 a 25.
Pgs. 54 a 62.
CATHREIN,
V m ~ Fflosofh
.
del Derecho. Parte Primera. Captulo 11. Pgs. 15 a
33. Capitulo IV. Pgs. 160 a 268.
DELVECCHIO,GIORGIO.Supuestos, Conceptos y Principios del Derecho. Parte Primera. Pgs. 27 a 33 y 281 a 299.
FRIEDRICH,
CARLJOACHIM.La Filosofin del Derecho. Parte Primera. Captulo VIII.
Pgs. 89 a 105. Pgs. 128 a 193 y 224 a 238.
COLDSCHMIDT,
WERNER.Introduccin al Derecho. Captulo nico. Pgs. 439 a
453.
HART,H. L. A. El concepto de Derecho. Capihdo IX. Pgs. 229 a 247.
HBNERGWO, JORGEI v h . Manual de Filoso#ia del Derecho. Parte Segunda.
Captulo 1. Pgs. 39 a 115 y 234 a 247.
476
BIBLIOCRAFIA COMPLEMENTARIA
CAP^ DECIMOC~AVO
SUMARIO
1. Los VALQRES JURDICOS. 11. LA JUSTICIA. 111. LA
EL ~ r CQMN.
n
CUESTIONARIO.
B I B L I O G R COMPLEMENTARIA.
A~
SEGURIDAD.
IV.
2. Los VALORES JUR~DICOS. Para Jorge Millas, profesor de la Universidad de Chile, "la mera existencia del derecho no involucra "per
se7' la existencia de los valores comnmente perseguidos en una comunidad jurdica". Esta observacin vale para la casi totalidad de 10s valores, sin ms excepcin que los estrictamente jurdicos. Pero, ihay
realmente valores de esa especie? Es frecuente reconocer como tales el
orden, la paz, la seguridad y la justicia. Pero esta constelacin, reducida por Radbruch slo a la seguridad y la justicia, es considerablemente ensanchada por la Escuela de Carlos Cossio, que, a los anteriores, agrega los d e poder, cooperacin y solidaridad, reconociendo que
no se trata de una enumeracin cerrada, y que ella podra enriquecerse
con el descubrimiento de nuevos valores. Pero en realidad, la discrepancia no tiene su origen en las diferencias de precisin de las observaciones, sino en la falta de un criterio apropiado para el discernimiento. Rara vez se plantean los autores este problema. Hablan de
"valores jurdicos" como si fuera obvio lo legtimo de esta especificacin, frente a valores de otra clase, por ejemplo, valores ticos, religiosos o estticos. Mas las cosas no son, en verdad, tan obvias. Si no explicitamos criterio diferencial alguno, no se ve por qu hemos de considerar jurdico slo el orden, la paz, la seguridad y la justicia. iPor
qu no tambin la solidaridad, el poder y la cooperacin, como lo
hace Cossio? Y por qu no tambin otros valores como la prudencia,
la eficiencia, la prosperidad, la libertad o el pudor?
"No cabe duda que, en general, los investigadores confunden en
este punto la plasticidad axiolgica del Derecho con la especificidad de
los valores jurdicos. Ya lo hemos visto: el horizonte de las funciones
axiolgicas del Derecho es prcticamente ilimitado. Como tcnica de
vida social organizada, el Derecho se halla funcionalmente ligado a
todos los valores, de una manera u otra. Las instituciones jurdicas
sirven de medio para la realizacin de los ms dispares fines valiosos.
El Derecho sirve, en virtud de esta plasticidad, a la educacin, la
moral, la salud, la religin, la ciencia. El Derecho sirve, en buenas
cuentas, a la vida humana, pero esta universalidad funcional del Derecho no hace jurdicos a tales valores, porque ellos tienen una esencia
material propia, independiente del Derecho, susceptible de intuirse y
de conceptualizarse sin elementos jurdicos, ms an, susceptible de
existir en situaciones ~xtrajurdicasde vida".
"El problema no queda, sin embargo, resuelto con el criterio diferencial propuesto por Cossio. De acuerdo con su doctrina, para reconocer los valores propiamente jurdicos slo tenemos que atender a la
intersubjetividad propia del Derecho. Sern, pues, valores jurdicos todos aquellos en que debemos reconocer como nota esencial la alteridad o bilateridad, en virtud de la cual el valor es un valor propio de
la conducta concurrente de dos o ms individuos. Es decir, "que se
debe tratar de valores sociales o de comunidad, que se presentan en
relacin al sentido de la conducta de varios sujetos coactuantes, y no
e valores que se puedan dar en la conducta aislada de un individuo".
479
La justicia sera, entonces, un valor jurdico, porque no puede concebrsela sino en funcin de la conducta de ms de un sujeto. La saatidad, en cambio, no lo sera, porque un solo individuo podra realizarla hasta sus ms altas exigencias sin que fuera menester referir su
conducta a los dems".
"La inoperancia de este criterio salta a la vista. Son muchos los
valores a los que la alteridad pertenece como nota esencial: por lo
pronto, todos los valores morales (excluyendo quizs la dudosa categora de los deberes para consigo mismo); la tica. es, segn su concepto, el repertorio de lo que nos es exigible respecto al prjimo. Debiramos concluir, pues, que la generosidad, la lealtad, la compasin,
la magnanimidad, la veracidad, la tolerancia, son valores jurdicos?
;O es que se puede ser generoso o leal de modo absoluto, sin referencia a ser humano alguno a quien la generosidad o lealtad vayan
dirigidas? La santidad misma -concepto, por lo dems, algo imprecisodifcilmente puede darse como ejemplo de valor extra-social. Es difcil
comprender la plenitud de una santidad monologante, no probada en
la decisiva dimensin de las virtudes sociales, no realizada en el ejercicio, tan religioso, del amor al prjimo. Y a qu hablar de la urbanidad o cortesa, valor esencialmente bilateral? concluiremos tambin
incluyndolo entre los valores jurdicos, porque se presenta en relacin
al sentido de la conducta de vanos sujetos coactuantes? Se ve que
este camino nos lleva a situacin tan incierta como la propia falta de
un criterio diferencial. Todo parece indicar la necesidad de atacar el
problema desde un ngulo completamente distinto".
"Notemos, para empezar, que aqu no se trata de definir o describir unos valores jurdicos que hubieran sido previamente reconocidos por algn carcter especfico. Se trata ms bien de descubrir si
hay algn valor cuya especificidad sea jurdica, por tanto, si puede
~~mprendrsele
sin referencia a otros valores y si su esencia y su existencia estn necesariamente ligadas a la esencia y existencia de una
organizacin jurdica. La pregunta sera, pues, sta: Hay algn valor
ligado tan estrechamente al Dereoho que ste sea condicin, a la par
necesaria y suficiente, de su concepto y su existencia?" l.
Para el profesor Millas un solo valor escapa a esta regla general:
la seguridad jurdica.
Discrepamos de la conclusin del distinguido filsofo del Derecho
ohileno, por las razones que expondremos ms adelante. En sntesis, podemos decir que, para nosotros, el valor jurdico es aquel que en-.
cuentra en el Derecho su condicin necesaria y suficiente de existencia;
y, en nuestro concepto, el nico que tiene esta caracterstica es la justicia, que se encuentra vinculada del modo ms estrecho a la existencia del Derecho. La justicia queda realizada por el solo hecho de existir
cn Derecho vigente, porque el Derecho es el objeto de la justicia.
1 JORGE
480
3. TEMASDE LA V A ~ R A C I ~ NJURDICA.Segn Luis Recasns Siches, los grandes temas que deben ser investigados en relacin con la
valoracin jurdica son los siguientes 2:
a ) Determinxr los valores supremos que deben inspirar al Der echo;
b) Averiguar qu otros valores pueden y deben normar la elaboracin del Derecho en determinados casos y supuestas unas ciertas
condiciones, y esclarecer los nexos de esos valores con los primeros;
c ) Esclarecer qu valores, a pesar de serlo y de ocupar un alto
rango en la jerarqua axiolgica, en ningn caso y de ninguna manera
pueden ser transcritos en las normas jurdicas;
d ) Investigar las leyes de la relacin, combinacin e interferencia de las valoraciones que confluyen en cada uno de los tipos de
situaciones sociales; y
e ) Estudiar las leyes de realizacin de los valores jurdicos.
4. LA mRi~PURA DEL D-O
Y LA VALORACIN JUR~DICA. La
Teora Pura del Derecho de Hans Kelsen 'Se preocupa de saber lo que
es y lo que puede ser el Derecho y no si es justo o podra serlo. En este
sentido es una teora radicalmente realista. Se abstiene de pronunciar
juicios de valor sobre el Derecho, dado que quiere ser una ciencia y
limitarse a comprender la naturaleza del Derecho y analizar su estructura" 3.
11. LA JUSTICIA
1. CONCEPTO."Cuando Jess de Nazareth en el interrogatorio
ante el Gobernador romano admiti que era un Rey, dijo: "Yo he
nacido y he venido al mundo para dar testimonio de la verdad". Entonces Pilatos pregunt: "Qu es la verdad? Evidentemente el escptico romano no esperaba respuesta alguna a esta pregunta y el Justo
tampoco dio ninguna. Pues lo esencial en su misin como Rey mesinico no era dar testimonio de la verdad El haba nacido para dar testimonio de la justicia, de esa Justicia que El quera realizar en el
Reino de Dios. Y por esta justicia muri en la cruz".
"As surge de la pregunta de Pilatos: "Qu es la verdad?", y de
la sangre del Crucificado otra pregunta mucho ms importante, la
pregunta eterna de la humanidad: "dQu es la justicia?".
"Ninguna otra pregunta ha sido planteada ms apasionadamente
que sta, por ninguna otra se ha derramado tanta sangre preciosa ni
tantas lgrimas amargas como por sta, sobre ninguna otra pregunta
han meditado ms profundamente los espritus ms ilustres desde Platn a Kant" 4.
2
3
4
LUIS RECASNSSICHES.
Vida Humana, Sociedad y Derecho. Pgs. 478 y 479.
HANS KELSEN. Teora Pura del Derecho. P g . 63.
HANS KELSEN. dQu es la Justicia? Pgs. 7 y 8.
481
Es impresionante la coincidencia del pensamiento sobre la justicia a lo largo de veinticinco siglos de historia de la filosofa; ella ha
sido entendida siempre como igualdad, proporcionalidad, armona, medida de cambio y distribucin y ha sido apreciada como el valor jurdico por excelencia.
Remonta a la mitologa griega la personificacin de la funcin
igualitaria de la justicia en la diosa Dik, hija de Zeus (Jpiter) y de
Themis, que se sentaba al lado del trono de su padre para ayudarle en
la tarea de juzgar las acciones de los hombres y de los dioses y a la
que, por el smbolo de la espada que portaba, parece haberle correspondido, ms que la decisin judicial, la divisin de las cosas en partes
iguales.
A la diosa Dik se le confunde en la mitologa con la diosa AStrea, hija, al parecer, de Astreo y de la Aurora. Vivib en la edad de
oro y subi al Olimpo al cometerse en el mundo el primer crimen,
quedando colocada en el Zodaco en la constelacin de Virgo. Sus atributos eran una balanza y una palma en una mano, y, en la otra, un
manojo de espigas.
En lo que se refiere al concepto de justicia, por lo menos en 10
que puede ser justo para cada persona, puede significar: a cada uno
lo mismo, a cada uno segn sus mritos, a cada uno segn sus obras,
a cada uno segn su contribucin, a cada uno segn sus necesidades, a
cada uno segn su rango o condicin, a cada uno segn su capacidad,
a cada uno segn lo atribuido por el Derecho Positivo. Todas estas
acepciones son incompatibles entre s, pero existen entre ellas elementos comunes, pues en todas aparece el concepto de justicia como un
principio de accin segn el cual los seres de una misma categora
esencial deben ser tratados del mismo modo.
Sin embargo, ninguna de las referidas significaciones, ni su comn
denominador formal, hacen algo ms que fijar los lmites dentro de los
cuales pueden discutirse el concepto de justicia, que requiere, tanto
una formalizacin de la igualdad como la determinacin del criterio
material que debe aplicarse a la norma de igualdad y a la referencia
a la realidad histrica.
Examinemos, siguiendo a Alf Ross 5, el papel-que desempea cada
tino de los dos elementos contenidos en las ,fbrmulas de justicia: la
exigencia formal de igualdad y el criterio material para la determinacin de la clase a que se aplica la norma de igualdad.
La exigencia formal de igualdad no nos dice qu criterios son los
relevantes. Si este punto queda sin resolver, la igualdad se reduce a la
exigencia de que todas las diferenciaciones dependen de criterios generales. Pero esto no es ms que una demanda de que el trato concreto
se presente bajo la forma de la aplicacin de una norma general. En
consecuencia, el ideal de igualdad significa, simplemente, la correcta
aplicacin de una norma general. Los conceptos generales empleados
5 ALF
482
6
7
8
EVANGELIO
SSEGNSAN MATEO.Capitulo V, Versculo 0.
CICER~N.La Repblica. Libro 111, 22.
ULPIANO.
Digesto. Libro 1, Ttulo 1, Ley 10.
JUSTINIANO.
Instituciones. Libro 1, Titulo 1.
483
Aquino, "justicia es el hbito segn el cual uno, con constante y perpetua voluntad, da a cada cual su derecho" lo.
La justicia, en cuanto virtud moral, persigue el perfeccionamiento
del sujeto que acta; por ello, como expresa el profesor de la Universidad de Chile Jaime Williams, "le exige un hbito, formado por la
constante y perpetua voluntad del agente de conformarse a sus requerimientos. El trmino voluntad significa la disposicin del nimo
de actuar rectamente; en este caso, de reconocer con buen nimo el
"debitum" y saldar tal deuda. Es un querer con ntima conviccin, y
de consiguiente, libre. No es un querer coaccionado, un "coactus volui".
No se trata, en consecuencia, de hacer actos aislados de justicia para
convertirse en un hombre justo sino de hacerlos habitualmente. De
aqu que el Santo Doctor enfatice el punto al indicar: voluntad constante y perpetua de dar a cada uno su derecho. Pues bien, una persona que acte de este modo, ejecutar actos externa como internamente justos, o sea, plenamente justos. Cada uno de ellos ser, de
a t e modo, un "iustum perfectum", o "iustum formaliter", segn la
terminologa escolstica".
"En fin, la justicia como virtud pretende, al igual que toda la
Moral, en la cual ella est inserta, salvar al hombre, perfeccionndolo.
Apela siempre al actuar que el hombre debe observar voluntariamente.
Ella no se ve satisfecha con actos puramente externos que no traslucen
una recta disposicin" ll.
b ) La justicia como orden objetivo. La justicia, considerada como orden objetivo, es la proporcin de los actos humanos con el fin
jurdico y se identifica con el ordenamiento jurdico. De este sentido
objetivo derivan muchas definiciones d e la justicia. As, por ejemplo,
para Dante Alighieri (1265-1321) 'la justicia es la real y personal
proporcin que existe entre los hombres relativa a las cosas y las personas, la cual, conservada, conserva la sociedad; y si es perturbada,
la destruye"J2. Para Godofredo Guillermo Leibniz (16443-1716), la
justicia consiste en "cierta congruencia y proporcionalidad". Segn Rodolfo Stammler (1856-1938) "justo equivale a ordenado unitariamente" 13. Otros autores se refieren a la justicia como expresin del orden
social o de un orden de relaciones jurdicas.
La justicia, objetivamente considerada, consiste en dar a cada uno
lo que le corresponde. Pero con ello slo describimos el acto justo. Para
que la justicia se realice es menester, adems, que existan condiciones
que impongan la solucin adecuada, por obra, no de la voluntad del
agente, sino de una voluntad superior a la suya.
El acto justo surge de una relacin existente entre dos o ms sujetos. No es un acto puramente individual, sino de orden social. Si su
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3. PRINCLPALES
TEORAS ACERCA DE LA JUSTICIA. Un estudio completo de las doctrinas sobre la justicia exigira un anlisis de los diversos sistemas ticos, ya que en ellos aparece tratada siempre en forma destacada. En la imposibilidad d e realizar aqu un ensayo semejante, nos limitaremos a resear las teoras ms importantes acerca de
la justicia a travs de la historia.
A) P l a t h (427-347 antes de Cristo) desarrolla en el dilogo "La
Repblica" su concepcin del Estado y de la justicia. El Estado es,
para Platn, un organismo en el cual se encarna la ms perfecta unidad. Es un todo formado por individuos, slidamente constituido. En
l debe reinar la armona, la que se alcanza por la virtud. La justicia
es la virtud por excelencia y consiste en una relacin armnica entre
las varias partes de un todo. La justicia exige que cada cual haga
aquello que le corresponde en relacin al bien corn~in.
La justicia as comprendida significa la virtud que armoniza y rige
tanto el obrar de los particulares, como el de la comunidad, asignando
a cada cual su verdadera direccibn y sus propios lmites.
Esta doctrina hace de la justicia un todo con el orden.
485
anterior, porque ahora se trata slo de medir impersonalmente la ganancia o el dao, esto es, las cosas y las acciones en su valor objetivo,
sin tomar en consideracin los mritos personales. Segn Aristteles,
una medida tal encuentra su propio tipo en la proporcin aritm8tica.
Esta especie de justicia tiende a lograr que cada una de las partes de
una relacin se encuentre con respecto a la otra en una condicin de
~aridad,de tal suerte que ninguna d ni reciba ms ni menos. De esto
se sigue la definicin de tal forma de justicia como el punto intermedio
entre el dao y la ganancia. Estos trminos se entienden en sentido
lato, aplicados no slo a las relaciones voluntarias y contractuales, sino
tambin a aquellas que Aristteles llama involuntarias, que nacen del
delito y que exigen una correspondencia exacta entre el delito y la
Pena.
En esta materia hace Aristteles una ulterior subdistincin. La iusticia igualadora puede mirarse desde un doble punto de vista, bien en
cuanto determina la formacin de las relaciones de cambio segn una
cierta medida y entonces se presenta como "justicia conmutativa"; o
bien en cuanto tiende a hacer prevalecer tal medida en casos de controversia mediante la intervencin del juez y se presenta, entonces,
como "justicia judicial". En materia de delitos, la justicia rectificadora
se ejercita, de un modo necesario e inmediato, en la forma de justicia
judicial, porque se trata de reparar un dao injustamente producido,
contra la voluntad de una de las partes.
Las diferentes especia de justicia formuladas por Aristteles no
parecen estar deducidas rigurosamente de un solo principio, y ello
explica el hecho de que an se discuta entre sus intrpretes si Aristteles enunci una divisin bipartita, tripartita O bien cuadripartita de
la justicia.
Aristteles se preocup, adems, de las dificultades que ofrece la
aplicacin de las leyes abstractas a los casos concretos, e indic un
medio correctivo de la rigidez de la justicia que es la equidad, entendida como un criterio de aplicacin de las leyes que permite adaptarlas
a los casos particulares.
486
D) Manuel Kant (1734-1804) en la "Crtica de la razn prctica" refuta los sistemas formales fundados sobre la utilidad o sobre
la bsqueda de la felicidad. La moral se distingue radicalmente de la
utilidad y del placer; ella manda de modo absoluto y quiere que nues-
15 Vcron
C A ~ W Filosofa
.
dsl Derecho. Pg. 44.
487
6. PROPIEDADES
DE LA JUSTICIA.
Para determinar las propiedades
d e la justicia, es necesario distinguirla como virtud y como orden.
"En el primer sentido, ella es igual a las otras virtudes morales, y
para producir actos virtuosos debe obtener que stos nazcan de un
nimo bien dispuesto, es decir, justo. En el segundo sentido, tiene la
naturaleza de los ordenamientos sociales, en los que el hecho prevalece
sobre el nimo" 17.
Sin la buena disposicin d e nimo del sujeto actuante "tendremos la justicia-orden social, no la justicia-virtud. Esta ltima, en
16 HANS K n s m . Qu es la ]usticin?
17 GIUSEPPEGRANERIS.Contribucin
Pgs. 75 y siguientes.
tomista a la Filosofia del Derecho.
489
cuanto tal, tiene todas las exigencias de las virtudes morales. En consecuencia, cuando hemos pagado una deuda sin voluntad o con
voluntad contraria, no podremos decir que hemos practicado la virtud
de la justicia, slo podremos decir que hemos cumplido un acto de
justicia".
''Este doble uso del nombre de justicia no representa ya un desgarrn en la moral? Lo sera en las otras virtudes, porque ellas atienden
solamente a perfeccionar al sujeto y por lo tanto su nombre no puede
usarse en sentido objetivo. Pero como la justicia atiende tambin a la
perfeccin del orden social, su nombre puede usarse, si bien en sentido
disminuido, aun cuando obtenga slo este resultado exterior" 18.
Dicho en otros trminos, "sin la buena disposicin de nimo no
se hace nada virtuoso; y esto vale para todas las virtudes, incluyendo
la justicia. Pero sta es diferente de las otras en que, aun sin esa disposicin interior, ella puede obtener algo materialmente justo, mientras que las otras no producen nada que merezca su nombre, ni siquiera slo en sentido material" 19.
Esto explica la racionalidad de frmulas muy diversas, pero que
constituyen todas ellas aplicaciones de las normas de justicia a la
conducta externa de las personas, como las siguientes:
4No hagas a los dems lo que no quieras que los dems te hagan
a ti;
-Obra para con los dems como quisieras que los dems obrasen
contigo;
-No exijas de los dems ms que lo que t mismo ests dispuesto a cumplir;
-Admite que se te trate como t tratas a los dems;
-Obra del modo en que t desearas que obraran todos 10s
dems hombres.
Cuando comienza a desenvolverse la reflexin filosfica sobre la
idea de justicia, aparecen como las propiedades esenciales de ella la
igualdad, la armona, la proporcin y el orden. La igualdad es aquella
relacin que se aplica a todas las especies cognoscibles de la realidad.
La armona fue la idea de Platn. La proporcin constituy el concepto
aristotlico. El orden es un elemento conceptual que est implcito en
los anteriores y que, en cierta manera, los comprende a todos; l rige
la coexistencia de personas distintas y tiene, necesariamente, como
trmino, otro sujeto diverso. Todos estos elementos integran la justicia;
porque, en efecto, ella es ciertamente igualdad, armona, proporcin
y orden. Pero esto no solamente en el sentido genrico, en el cual se
nos presenta como sinnimo de perfeccin en general o de virtud
comprensiva de todas las dems virtudes, sino ms bien en el sentido
18 GIUSEPPE GRANERIS. Contribucin
Pg. 50.
490
401
7.
~ L A c I o N E S ENTRE JUSTICIA
Y DERECHO. Respecto a las relaciones entre Justicia y Derecho podemos distinguir cuatro posiciones
fundamentales :
"a) El positivismo identifica los trminos Derecho y Justicia, porque niega la existencia de una justicia objetiva y trascendente y considera que no hay ms justicia que la establecida en la legislacin, pero
advierte que esa justicia no es la justicia absoluta que en vano busca
el hombre, sino una justicia relativa y contingente, la justicia posible
en cada situacin concreta, que es la nica justicia existente en general".
"b) El jusnaturalismo admite tambin la equivalencia de Derecho y Justicia porque eleva el primero al nivel de la segunda y elimina
del campo jurdico aquellos datos de la experiencia que no encajan
en el esquema de justicia absoluta e inmutable que debe realizar todo
Derecho '$ara merecer ese nombre". Como dice Cathrein, hablar
de Derecho injusto es un contrasentido: hablar de Derecho justo, es
sencillamente un pleonasmo. El positivismo rebaja la justicia absoluta
al rango de la experiencia jurdica y como en sta se da la variabilidad,
la inmutabilidad propia de aqublla desaparece. El Derecho Natural,
a la inversa, eleva la experiencia jurdica al rango de la justicia, y como
Psta tiene un contenido inmutable, arroja del seno de lo jurdico todo
cuanto la contradice".
"c) El idealismo equipara tambin Derecho y justicia, no al
modo de Dereoho Natural, sino a la manera positivista, pero conservando el carcter absoluto e inmutable de la justicia, lo cual equivale
a "santificar" o "divinizar" la experiencia emprica; pues sta no representa la justicia "relativa", nica posible, del positivismo, sino la justicia
absoluta, la cual encarna en todo hecho de experiencia porque, segn
Hegel, "lo que es real es racional y lo que es racional es real".
"d) Por ltimo el formalismo crtico separa el Derecho de la
justicia; Derecho son ciertos datos de experiencia ordenados con arreglo
a cierto mtodo o concepto, de los que a posteriori, confrontados con
!a idea, piiede predicarse el carcter de justos o injustos. Asi segn
Stammler, es posible tanto un Derecho justo como un Derecho
injusto" 20.
20
Luxs LECAZ
21
493
111. LA SEGURIDAD
1. CONCEPTO.
"En SU sentido ms general la seguridad es la
garanta dada al individuo de que su persona, sus bienes y sus d e r e
chos no sern objeto de ataques violentos o que, si stos llegan a
producirse, le sern aseguradas por la sociedad, proteccin y reparacin" ' 5 .
Segn Jorge Millas, "la seguridad jurdica es la situacin peculiar
del individuo como sujeto activo y pasivo de relaciones sociales, cuando
estas relaciones se hallan previstas por un estatuto objetivo, conocido
y generalmente observado. Se trata, a no dudar, de una seguridad
MAX ERNSTMAYER. Filosojia de2 D e ~ e c h o .Pg. 182.
vida. Pgs. 54 y 55.
Libro V. Captulo 1.
25 J. T. DELOS. LOS fines del Derecho. Pg. 47.
2*
23 GIORGIO
DEL VECCHIO.Derecho y
24 ARISTTELES. Moral a Nicmuco.
JORGE
JORGE
495
3. C~MF~NENTE.
VIVENCIALES DE LA SEGURIDAD. Como afirma el
profesor de la Universidad de Chile, Jorge Millas, "la seguridad jurdica en cuanto situacin de quien psicolgicamente la vive, se resuelve
en dos componentes vivenciales, saber o certeza, por una parte, y
expectativa o confianza, por la otra. El saber se refiere a la existencia
de las normas jurdicas: es nuestro conocimiento, a ) de que hay ciertas
normas que disponen tales y cuales conductas de modo impersonal y
objetivo; y b ) de que el orden as previsto es generalmente observado.
La confianza deriva de ese conocimiento y consiste en la fundada expectativa de una continua y prolongada vigencia del orden jurdico.
No se trata aqu de esa certeza de conocimiento terico respectu a la
existencia y contenido de las normas, sino de la anticipacin de lo que
probablemente ocurrir en vista de la actual vigencia del orden jurdico dado. Sin embargo, el valor prctico de esta probabilidad es tan
grande, que lo equiparamos a la certeza y arreglamos conforme a ella
nuestra conducta. S610 as es posible que se constituya la situacin de
seguridad" *O.
4. SENTIDOSVBJETIVO Y OBJETIVO DE LA S E G U R U ) ~ . La seguridad puede ser considerada en sentido subjetivo y objetivo, pero ambos estn
indisolublemente vinculados.
La seguridad en sentido subjetivo es la conviccin que tiene una
persona de que la situacin de que goza no ser modificada por una
accin contraria a los principios que rigen la vida social. La seguridad
es un sentimiento subjetivo que se define con relacin a la sociedad y
que se fundamenta sobre la existencia de hecho de un estado social
que protege a la persona.
La seguridad en sentido objetivo se confunde con la existencia de
un estado de organizacin social, de un orden social.
La seguridad es esencialmente una relacin entre la persona y un
estado social objetivo en el cual ella est incluida.
La seguridad pone en relacin lo subjetivo y lo objetivo e implica
la confrontacin de una persona con el orden social objetivo que la
protege.
a0 JORGE MILLAS. Fflosofja del Derecho. Pbg. 226.
496
31 J .
T . DELOS.
LOSfines del Derecho. Pg. 49,
497
498
7. IMPORTANCIA
DE LA SEGURDAD. Para algunos autores la motivacin principal que preside el establecimiento del Derecho Positivo
es la necesidad de crear seguridad en la vida de relacin; por ello
afirma Luis Recasns Siches que "el Derecho no ha nacido en la vida
humana por virtud del deseo de rendir culto u homenaje a la idea de
justicia, sino para colmar una ineludible exigencia de seguridad, de
certeza, en la vida social. La pregunta de por qu y para qu hacen
Derecho los hombres no la encontramos contestada en la estructura de
la idea d e justicia, ni en el squito de egregios valores que la acompaan, sino en un valor subordinado -la seguridad- correspondiente a
una necesidad humana'".
FE1 hombre no tan slo experimenta el dolor d e la inseguridad
frente a la naturaleza, sino que tambin se plantea anlogo problema
respecto de los dems hombres; y siente la urgencia d e saber a qu
atenerse e n relacin con los dems: de saber cmo se comportarn
ellos con l y qu es lo que l debe hacer frente a ellos; y precisa no
slo saber a qu atenerse sobre lo que debe ocurrir, sino tambin saber
que esto ocurrir necesaxiamente; esto es, precisa de certeza sobre las
relaciones sociales, pero, adems, d e la seguridad de que la regla se
cumplir6, de que estar poderosamente garantizada".
"El Derecho surge como instancia determinadora de aquello a lo
cual el hombre tiene que atenerse en sus relaciones ccn los dems,
-certeza-; pero no slo certeza teortica (saber lo que se debe hacer),
sino tambin certeza prctica, es decir, seguridad: saber que esto tendr forzosamente que ocurrir, porque ser impuesto por la fuerza, si
es preciso, inexorablemente" 33.
RAFAEL PRECIADOHERN~NDEZ.
Lecciones de Filosofa del Derecho. P8gs.
240 y 241.
33 LUISRECASNS SICHES. Vida Humana, Sociedad y Derecho. Pgs. 209 y 210.
499
Por ello, para que sea posible la convivencia entre los hombres,
es necesario un orden y una seguridad y cuando ellos no elEisten la
sociedad se resiente; de ah la frase de Johann WoIfgang Goethe: "Prefiero la injusticia al desorden", afirmacin que, aunque infundada,
pone de relieve esta idea.
En nuestro concepto, no obstante la importancia de la seguridad
para la vida social, no es ella la que constituye el supremo valor del
Derecho, sino que la seguridad representa una realizacin parcial de
la justicia, que procura otorgar certeza a la vida de los hombres en
sociedad.
3. PRIMACADEL BIEN OOMN SOBRE EL BIEN INDIVIDUAL. La superioridad del bien comn es la consecuencia lgica d e todo 10 dicho.
E l bien comn es superior al bien individual d e cada persona, por ser
, bien del todo es siempre mayor que
un bien mayor y ms ~ e r f e c t o El
37 SANT~ACO
RAM~REZ.Doctrina politica de Santo Tonus. Pg. 34.
38 SANTO TOMS DE AQUINO.Suma Teolgica. 1 11. c. 92, a.1.
3Q SANTO TOMS DE AQUINO. S t ~ m aTeolgica. 11- 11. c . 47, a.lO.
501
40
4l
502
E n la soiiedad las personas deben tender a la bsqueda y promocin del bien comn, porque slo en l y a travs de l pueden conseguir su propio bien y perfeccin personal. El hombre se perfecciona
en y por la sociedad; y la sociedad debe procurar el bien d e todos los
hombres que la integran.
Esta ordenacin al bien comn se rige por la justicia general, social O legal. El bien comin se convierte en finalidad del orden social
y en objeto d e la justicia legal.
E1 bien comn est fundado en obligaciones de justicia y constituye un orden de justicia.
El bien comn tiene la modalidad de un bien comn debido y bajo
ese aspecto impone la sumisin de las personas a l.
43
"
S-
LECLERCQ.
~
~LB fonde~mnt
~
~du droit
~ et de ~ la societ. Pg. 221.
TOMSDE AQUINO. Sunza Teolgica. 1 - 11, c. 21, a.4.
503
5. DIVERSASC A ~ R A DE
S BIENES QUE COMPRENDE FL BJEN COMN. Las diversas cIases de bienes que comprende el bien comn
estn ordenados jerrquicamente y existe entre ellos una subordinacin
interna que seala el valor e importancia de los mismos en los objetivos
de la sociedad.
Analizaremos esto en relacin con el Estado:
a ) La primera categora corresponde a los valores de justicia y
caridad.
44
TEFILO URDANOZ.
El bien comn s e g h Santo Toms. Pg. 778.
504
505
506
45 JEAN LADRIERE.
El Poder. En Poder y Cortflicto de Jean Lnd~ierey Paul
Fr.P&gs. 66 a 70.
CUESTIONARIO
1. Qu son los v a l o r d
2. Qu son los va201-esjuridicos?
5. d C h o se define la justicia?
6. Cuntas clases de justicia existen?
son las propiedades de la justicia como virtud y como
7. C&s
orden?
8. Qu es la seguridad iuridica?
9. Cules son las diversas acepciones de Ea seguridad fqridica?
508
CUESTIONARIO
comn.
2
21. Estudie una ley chilena cualquiera y analice los valores existentes
en ella.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
AFTALIN,
ARISTTELES.
Etica a Nicdmaco. Libro V.
FELICE.Curso de Filosofa del Derecho. Tomo 111. Parte Quinta. Pgs.
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CARLYLE,
A. V. LOSfines del Derecho. Pgs. 81 a 95.
CATHREIN,
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Filosofa del Derecho. Captulo 11. Pgs. 15 a 23. Captulo 111.
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COING,HELMUT.Fundamentos de Filosofia del Derecho. Parte Segunda. Captulo
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DELOS,J. T. LOSfines del Derecho. Pg. 31 a 54.
DEL V ~ H I OGIORGIO.
,
Filosofia del Derecho. Pgs. 153 a 158 y Captulo XXVI.
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510
BIBLIOGRAFIA COMPLEA4ENTARIA
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SIMES, LUIS. Tratado General de Filosofa del Derecho. Captulo X.
Pgs. 90 a 110.
RECASNS
SICHES,LUIS. Vida Humana, Sociedad y Derecho. Captulo S. Pgs. 42 a
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LINO. Ciencia y Filosofh del Derecho. Captulo
VI. Pgs. 157 a 162. Pgs. 302 a 317 y 3% a 351.
Ross, ALF. Sobre el Derecho y le Jtlstkia.Captulo XII. PQgs. 261 a 281.
S-
TOMS
DE
URDANOZ,T E ~ F I ~En
, ~ Suinu
.
Teoldgz'ca de Santo Toms de Aquino. Tomo VIII.
Pgs. 755-779.
SUMARIO
11. EL CAMBIO SOCIAL. 111. EL CAMBIO SOCIAL INCREMENTAL, GRADUAL Y PROGRESIVO. IV. DERECHO
Y CAMBIO SOCLAL. V. CAMBIOEN EL DERECHOY CAMBIO A TRAVS DEL DJ~REMo.
DOMZNACI~N LEGAL.
VI. DIFERENTES
TIPOS DE CAMBIO LEGAL. VII.
VIII. F U N ~ DEL
N DERECHOEN LA PLANIFICACI~N DEL CAMBIO SOCIAL.
IX. EL DERECHO
Y EL CAMBIO socw EN LAS DEMOCRACIAS Y EN LAS
DICTADURAS. X. FUERZAS
SOCIALES QUE A C ~ A N SOBRE EL Dmmxo.
XI.
DE LOS JURISTAS EN EL CAMBIO SOCW. XII. LASUNIVERSIDADES Y LAS FACULTADES
DE CIENCIAS
JURDICAS,ADMINISTRATIVAS
Y
SOCIALES Y EL CAMBIO SOCIAL.
CVESTIONARK).
B I B L I O G O~ O M P ~ ~ ~ ~ A R I A .
1. D I F E R E N ~PQSICIONES.
LA
INFLUENCIA
1. DIFERENTES POSICIONES
La controversia entre quienes consideran que el Derecho debe
seguir y no impulsar los cambios sociales, por una parte, y los que
creen que 61 debe ser un agente determinante de dichos cambios, por
otra, es un tema muy debatido en la historia del pensamiento juridico.
A1 respecto expondremos, en sntesis, las posiciones ms importantes.
1. FEDERICO
CARLOS DE SAVIGNY(1779-1861) sostiene que todo
pueblo tiene un espritu, un alma propia, que se refleja en diversas
manifestaciones: Moral, Derecho, Arte, Lenguaje, etc., todas las cuales
son producto espontneo e inmediato de este espritu popular. El Derecho no es una creacin del legislador, sino una elaboracin instintiva del pueblo, que se manifiesta de hecho y que slo ms tarde adquiere una concrecin por obra de los juristas. A la labor de los juristas sigue despus la legislacin. Al respecto, Savigny expone que "la
512
T E O R I A D E L DERECHO
sntesis d e esta opinin es que todo Derecho tiene su origen en aquellos usos y costumbres, a los cuales por asentimiento universal se puede
dar, aunque no con gran exactitud, el nombre de Derecho consuetudinario, esto es, que el Derecho se crea primero por l a costumbre y las
creencias populares y luego por la jurisprudencia; siempre, por tanto,
en virtud de una fuerza interior y tacitamente activa, jams en virtud
del arbitrio de ningn legislador" l .
Las leyes tienen, pues, una funcin secundaria que a veces hasta
puede resultar daosa. Las leyes no hacen ms que fijar los principios
establecidos con anterioridad por la conciencia jurdica popular. De
ah la aversin de Savigny hacia la legislacin y la codificacin, porque
ellas detienen la evolucin espontnea del Dereoho.
2. RODOLF~VON IHER~NG
(1818-1892) desarroll los postulados de
la Escuela Histrica del Derecho, y, en lugar del impulso espontneo
de que hablaba Savigny, coloc la voluntad consciente orientada finaIsticamente, como soporte y meta d e la evolucin jurdica; y as seal
corno nervio central de sta la lucha por el Derecho, a la que confiri
el carcter de un deber tico 2 .
Ihering afirm que "todo Derecho en el mundo debi ser adquirido
por la lucha; esos principios de derecho que estn hoy en vigor ha
sido indispensable imponerlos por la lucha a las que no los aceptaban,
por lo que todo Derecho, tanto el Derecho de un pueblo como el de
iin individuo, supone que estn el individuo y el pueblo dispuestos a
defenderlo. El Derecho no es una idea lgica sino una idea de
fiierza . . .".
"
B1 Derecho es el trabajo sin descanso, y no solamente el trabajo
de los poderes pblicos, sino tambin el de todo el pueblo. Si analizamos en un momento dado toda su historia, nos presenta nada menos que el espectculo de toda una nacin, desplegando sin cesar para
defender su derecho tan penosos esfuerzos como los que hace para el
desenvolvimiento de su actividad en la esfera de la produccin econmica e intelectiial. Todo hombre que lleve en s la obligacin de mantener su derecho, toma parte en este trabajo nacional y contribuye en
lo que puede a la realizacin del Dereoho sobre la tierra"3.
7
3. CARLOSMARX (1818-1883) sostuvo que tanto las relaciones jurdicas como las formas d e Estado no pueden comprenderse por s
mismas ni por la llamada evolucin general del espritu humano, sino
por las condiciones inateriales de vida.
Para Federico Engels, el reflejo de las relaciones econmicas en la
forma de principios jiirdicos "se produce sin que la persona que acta
FF~EHICO
CARLOSDE SAVIGNY.
De la uocacin de nuestro siglo para la legislacin la Ciencia del Derecho. P g . 48.
2 RODOLFO VON IHERLXG. El esfiritu del Derecho Romano. El fin en el D,eLa lucha por el Derecho.
3 ROUOLFOVON IHEHINC.La lucha por el Derecho. Pgs. 38 y 39.
1
513
lo transforma en una frase sin sentido, abstracta y absurda. La situasibn econmica es la base, pero las diversas partes de la superestructura -las formas polticas de la lucha de clases y sus consecuencias,
las constituciones establecidas por la clase victoriosa despus de ganar
la batalla, etc.-, las formas jurdicas y en consecut?ncia inclusive los
reflejos de todas esas luchas reales en los cerebros de los combatientes: teoras polticas, jurdicas, ideas religiosas y su desarrollo ulterior
hasta convertirse en sistemas de dogmas- tambin ejercen su influencia sobre el curso de las luchas histricas y en muchos casos preponderan en la determinacin de su forma. Hay una interaccin de todos
esos elementos, en el seno de la interminable multitud de accidentes
(es decir, de cosas y hechos cuyo vnculo interno es tan lejano o tan
imposible de demostrar que los consideramos como inexistentes y que
podemos despreciarlos), el movimiento econmico termina por hacerse
valer como necesario. Si no fuese as, la aplicacin de la teora a cualquier perodo de la historia que se elija sera ms fcil que la solucin
de una simpIe ecuacin de primer grado".
"Nosotros hacemos nuestra historia, pero en primer lugar con premisas y condiciones muy determinadas. Entre stas, Ias econmicas son
en definitiva las decisivas. Pero las condiciones polticas, etc., y por
cierto que inclusive las tradiciones que obseden a los cerebros humanos, tambin desempean un papel, aunque no deci~ivo"~.
En uno de sus ltimos escritos (1875), Carlos Marx precisa su
concepcin del Derecho. Lo concibe como producto de una sociedad
dividida en clases basadas en el ordenamiento de la estructura econmica. Expresa los intereses de estas clases. As, el Derecho en la sociedad burguesa se diferencia de aqul existente ec la sociedad gastada
por la revolucin que inicia el proceso de desaparicin de las clases.
En la primera habr un Derecho igual para clases desiguales; mientras en la segunda, en sus primeras etapas de desarrollo, habr un
Derecho igual, pero como derecho desigual para trabajo desigual,
pero esta desigualdad del trabajo ya no ser tal en virtud de las diferencias de clase sino sblo de las Individuales. El Derecho, como todo
Derecho, seguir siendo, por tanto, desigual, aunque con otro contenido. De esta manera, siempre enfatiza el condicionamiento del Derecho por la estructura econmica y por el desarrollo cultural de la
sociedad.
Hablando de la nueva sociedad, Carlos Marx dice que "de lo que
aqui se trata no es de una sociedad comunista que "se ha desarroq
liado" sobre su propia base, sino de una que acaba de salir precisamente de la sociedad capitalista y que, por tanto, presenta todava en
todos sus aspectos, en el econmico, en el moral y en el intelectual,
el sello de la vieja sociedad de cu a entraa procede. Congruentemente
con sto, en ella el productor in ividual obtiene de la sociedad -despus de haber hecho las obligadas deducciones- exactamente lo que
CT
~FEDEIUCO
ENGELS.Carta a l . Bloch. Carlos Mam-Federico Engels. Corres.
pondencia. Pgs. 394 y 395.
515
ha dado. Lo que el productor ha dado a la sociedad es su cuota individual de trabajo. As, por ejemplo, la jornada social de trabajo se
compone de la suma de las horas de trabajo individual; el tiempo
individual de trabajo que l aporta, su participacin en ella. La saciedad le entrega un bono consignando que ha rendido tal o cual cantidad de trabajo (despus de descontar lo que ha trabajado para el
fondo comn), y con este bono saca de los depsitos sociales de medios de consumo la parte equivalente a la cantidad de trabajo que
rindi. La misma cantidad de trabajo que ha dado a la sociedad bajo
una forma, la recibe de sta bajo otra forma distinta.
"Aqu reina, evidentemente, el mismo principio que regula el intercambio de mercancas, por cuanto ste es intercambio de equivalentes. Han variado la forma y el contenido, porque bajo las nuevas
condiciones nadie puede dar sino su trabajo, y porque, por otra parte,
nada puede ahora pasar a ser propiedad del individuo, fuera de los
medios individuales de consumo. Pero, en lo que se refiere a la distribucin de stos entre los distintos productores, rige el mismo principio
que en el intercambio de mercancas equivalentes: se cambia una
cantidad de trabajo, bajo una forma, por otra cantidad de igual trabajo, bajo otra forma distinta".
"Por eso, el derecho igual sigue siendo aqu, en principio, el derecho burgus, aunque ahora el principio y la prctica ya no se tiran
de los pelos, mientras que en el rgimen de intercambio de mercancas,
el intercambio de equivalentes no se da ms que como "trmino
medio", y no en los casos individuales".
"A pesar de este progreso, este derecho igual sigue llevando implcita una limitacin burguesa. El derecho de 10s productores es "proporcional" al traba'o que han rendido; la igualdad, aqu, consiste en
que se mide por e "mismo rasero", por el trabajo".
"Pero unos individuos son superiores fsica e intelectualmente a
otros y rinden, pues, en el mismo tiempo, ms trabajo, o pueden trabajar ms tiempo; y el trabajo para servir de medida tiene que determinarse en cuanto a su duracin o intensidad, de otro modo deja de
ser una medida. Este derecho "igual" es un derecho desigual para trabajo desigual. No reconoce ninguna distincin de clase, porque aqui
cada individuo no es ms que un obrero como los dems; pero reconoce, tcitamente, como otros tantos privilegios naturales, las desiguales
aptitudes de los individuos, y, por consiguiente, la desigual capacidad
de rendimiento". "En el fonQ es, por tanto, como todo derecho, el
derecho de la desigualdad". El Derecho s610 puede consistir, por su
naturaleza, en la aplicacin d e una medida igual; pero los individuos
desiguales ( y no seran distintos individuos si no fuesen desiguales)
slo pueden medirse por la misma medida siempre y cuando se les
enfoque desde un punto de vista igual, siempre y cuando se les mire
solamente en un aspecto "determinado", por ejemplo, en el caso concreto, Slo en cuanto obreros", y no se vea en ellos ninguna otra
cosa, es decir se prescinda de todo lo dems. Prosigamos: unos obreros
estn casados y otros no; unos tienen ms hijos que otros, etc. A igual
trabajo y, por consiguiente, a igual participacin en el fondo social de
consumo, unos obtienen de hecho ms que otros, etc. Para evitar todos
estos inconvenientes, el derecho no tendra que ser igual, sino desigual".
"Pero estos defectos son inevitables en la primera fase d e la sociedad comunista, tal y como brota de la sociedad capitalista despus
d e un largo y doloroso alumbramiento. El derecho no puede ser nunca
superior a la estructura econmica ni al desarrollo cultural d e la sociedad por ella condicionado".
"En la fase superior de la sociedad comunista, cuando haya desaparecido la subordinacin esclavizadora de los individuos a la divisi6n del trabajo, y con ella, la oposicin entre el trabajo manual y el
trabajo intelectual; cuando el trabajo no sea solamente un medio de
vida, sino la primera necesidad vital; cuando, con el desarrollo de los
individuos en todos sus aspectos, crezcan tambin las fuerzas productivas y corran a chorro lleno los manantiales de la riqueza colectiva,
slo entonces podr rebasarse totalmente el estrecho horizonte del derecho burgus, y la sociedad podr escribir en su bandera: 1De cada
cual, segn sus capacidades; a cada cual, segn sus ne~esidades"~.
11. E L CAMBIO SOCIAL
517
JUAN
122 y siguientes.
518
T E O R I A DEL DERECHO
519
actan limitadamente por tener finalidades de ajuste o perfeccionamiento del sistema" lo.
3. EL HOMBRE COMO OBJETO &TIMO DI%, CAMBIO SOCIAL. El sujeto
de toda la vida social es el hombre. El marco cultural y las estructuras
que impone la sociedad hacen posible su perfeccionamiento espiritual,
cultural y fsico y el desarrollo de su actividad.
Las formas de la sociabilidad influyen en la sicologa de los
hombres y las condiciones del sistema en sus posibilidades de accin.
Por ella las modificaciones culturales e institucionales influyen no slo
sobre las formas estructurales de la vida social, sino tambin sobre el
hombre que es el sujeto de ellas. Los cambios estructurales de ajuste
influyen en formas especficas de la conducta de los hombres; los cambios totales modifican de manera importante las posibilidades de vida
y desarrollo de las personas. El carcter social y las formas de comportamiento, la libertad en sus mltiples manifestaciones, los valores culturales, la participacin en el gobierno y en la economa de la sociedad,
son partes del cambio que afectan al hombre y pueden implicar una
transformacin de su -personalidad.
Un cambio social puede ser impuesto en los primeros momentos
por la fuerza, pero para funcionar y ser eficaz en un perodo ms o
menos prolongado requiere la aceptacin de las personas y la posterior
modificacin de sus caractersticas de sociabilidad, en sus expectativas
y valoraciones, es decir, en el conjunto de fenmenos que forman su
carcter social. "El peligro de los mtodos que acometen desde fuera
la transformacin consiste en que slo modifican la sociedad externamente, sin cambiar en realidad la estructura del hombre. La consecuencia es que introducir ordenacin formal y funcional del cultivo
interno, amenaza siempre agitar el todo social" ll.
Por otra parte, es necesario insistir en que el sujeto activo del
cambio social es el hombre. El es el actor de la vida social, el ser que
impulsa las transformaciones.
Frente al cambio social, el hombre puede asumir diversas actitudes. La primera es la de constituirse en objeto del cambio, en el sentido
de adaptarse a las modificaciones sociales parciales que lo obligan a
alterar su conducta y cambiar su vida. La segunda actitud es la del
hombre que no slo se limita a sufrir las consecuencias del cambio,
sino que se incorpora a las fuerzas sociales que lo impulsan e influye
en su direccin. Esta actitud corresponde a las minoras de lite y, en
ciertas ocasiones, a grandes hombres que, por su accin personal, determinan cambios profundos en la vida social, como fue el caso de
Julio Csar, Napolen Bonaparte, Vladimir Ilich Lenin, Mahatma
Gandhi, etc. Finalmente, el cambio en el hombre puede ser el mtodo
de la transformacin social que busca crear un tipo humano capaz de
10 JUAN E;NRIQVE
127 Y 128.
l1 KARL
MIQUEL. Sociabuidad
&.
PBg. 198.
influir en las nuevas estructuras. Este fue el mtodo que quiso aplicar
en Alemania, sin xito, el dictador Adolfo Hitler.
En Chile hemos tenido el ejemplo de diversas ~ersonalidadesque
se incorporaron a las fuerzas sociales e influyeron decididamente en su
orientacin. De ellas, una de las ms sobresalientes, en el siglo XX,
fue don Arturo Alessandri Palma, Diputado, Senador, Ministro de Estado y Presidente de la Repblica de Chile en dos perodos (1920 a
1925 y 1932 a 1938). Su pensamiento fue expuesto con brillo en el
discurso pronunciado en la Convencin del Partido Liberal Aliancista,
celebrada el 25 d e abril de 1920 en el Saln de Honor del Congreso
Nacional, al aceptar su primera candidatura a la Presidencia d e la
Repblica, en el cual manifest:
"Ha sido costumbre or a los que han tenido la satisfaccin de
alcanzar el honor que ahora vosotros me discerns, que "no son una
amenaza para nadie". Mi lema es otro:
"Quiero ser amenaza para los espritus reaccionarios, para los que
resisten toda reforma justa y necesaria; esos son 10s propagandistas
del desconcierto y del trastorno".
"Yo quiero ser amenaza para los que se alzan contra los principios d e justicia y de derecho; quiero ser amenaza para todos aquellos
que permanecen ciegos, sordos y mudos ante las evoluciones del momento histrico presente, sin apreciar las exigencias actuales para la
grandeza de este pas; quiero ser una amenaza para los q u e no saben
amarlo y no son capaces de hacer ningn sacrificio para servirlo".
"Ser, finalmente, una amenaza para todos aquellos que no coniprenden el verdadero amor patrio y que, en vez de predicar soluciones
d e armona y d e paz, van provocando divisiones y sembrando odios,
olvidndose de que el odio es estril y que slo el amor es fuente de
vida, simiente fecunda que hace la prosperidad de los pueblos y la
grandeza de las naciones".
521
'
6. CONDICIONES
CONCRETAS DEL C ~ B I OSOCIAL. Las formas concretas en que se presentan las situaciones de crisis que preceden a los
perodos de transformaciones sociales, estn condicionadas, en sus diversas posibiIidades de ser, por las caractersticas de dicha sociabilidad.
Los diversos tipos de cambio social admiten la siguiente clasificacin:
a ) El cambio total del sistema, que puede ser revolucionario, si
consiste en el cambio rpido de la totalidad de las caractersticas esenciales de un sistema social; o evolutivo, si es un proceso diferido en el
tiempo y que enfrenta los cambios de manera parcial;
b ) El cambio parcial del sistema, que se concretiza en un proceso
de reforma social que puede revestir caracteres de intensidad, violencia
y aceleracin vaciados, segn la mayor o menor generalidad de las
estructuras e instituciones que se vean afectadas por l.
522
(34 y siguientes.
523
524
T E O R A DEL D E R E C H O
El Derecho Positivo surge como instancia determinadora de aquello a lo cual el hombre tiene que atenerse en sus relaciones con los
deins -certeza--, pero no slo certeza teortica (saber lo que se debe
hacer), sino tambin certeza prctica, es decir, seguridad: saber que
esto tendr forzosamente que ocurrir, porque, si es preciso, ser impuesto por la fuerza.
Desde luego que con la certeza y la seguridad no basta, pues la
certeza y la seguridad deben darse en normas justas; pero certeza y
seguridad constituyen el sentido formal de la funcin del Derecho
Positivo.
El Derecho Positivo procura seguridad en aquello que a la sociedad d e una poca le importa fundamentalmente garantizar, por estimarlo ineludible para sus fines; de ah que su contenido vare segn
los pueblos y los tiempos. Pero en todo momento el Derecho Positivo
representa una funcin de certeza y seguridad, lo mismo en un rgimen
conservador que en uno progresista o en otro revolucionario, pues en
todos ellos se trata d e asegurar
la realizacin de determinadas tareas,
u
bien que stas sean diversas en unos y otros.
La seguridad es una funcin esencial del Derecho Positivo pero
no es su fin supremo. Este consiste en la realizacin de la justicia,
porque el Derecho es el objeto de la justicia 17.
Aunque los hombres elaboren el Derecho Positivo movidos por
el deseo de obtener seguridad en determinadas relaciones sociales, lo
que les importa no es cualquiera seguridad, sino precisamente seguridad en lo que entienden como exigencias de justicia.
Aunque la seguridad es valiosa para los hombres, ella coexiste
con otros valores tambin significativos como el anhelo de cambio y
el deseo de progreso. Por ello, el Derecho Positivo, si bien tiene como
una de sus funciones la de certeza y seguridad, persigue tambin la
realizacin d e las necesidades suscitadas por los cambios sociales. As,
pues, el Derecho Positivo procura, por una parte, ser estable y, por
otra, cambiar en relacin con las nuevas circunstancias sociales. La
seguridad perfecta equivaldra a la absoluta inmovilidad jurdica, y el
camEo constante hara imposible la vida social.
Este doble aspecto del Derecho, el de procurar seguridad estable
junto con cambiar en relacin con las nuevas circunstancias sociales,
ha sido notablemente sealado por Max Weber (1864-1920) haciendo
referencia histrica al surgimiento del capitalismo. Enfoca el problema
poniendo nfasis en el carcter del Derecho Racional, que facilita las
condiciones de desarrollo del capitalismo.
Para Weber, el Estado Racional se funda en la burocracia profesional y en el Derecho Racional (es el nico tipo de Estado en que
puede prosperar el capitalismo moderno). Seala que el Derecho
Racional del moderno Estado occidental proviene, en su aspecto formal, del Derecho Romano. La burocracia bizantina, bajo Justiniano,
17 Ver Captulo Decirnoctavo de este libro sobre "Loa valores jurdicos" y
Captulo Deciinosptinio sobre "El Derecho Natural".
525
19
20
F~WNCLBCO
AYALA. S i s t e m de .?usoctobgia. Tomo 11. Pg. 428.
Eorano V n u m L. El Derecho y los cambiar aactde~.Pbgs. 14 y 15.
527
529
DERECHO Y CAMBIO S O C W
531
PBg. 86.
532
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
Pg. 14.
32
Pg. 179.
533
fuso de reglas llenas de defectos e insuficientes para satisfacer las necesidades reales de la sociedad moderna" 33.
Segn Novoa, la Ciencia del Derecho, esto es, "el conjunto de
conocimientos tericos que se aplica a la reflexin sobre la legislacin
existente y sus fundamentos", no puede proporcionar soluciones adecuadas al problema normativo social existente en las sociedades de
hoy, "porque e1 Derecho como ciencia ha sido elaborado sobre la
base de postulados que ya no tienen real vigencia social, por corresponder a etapas histricas superadas, y se ha mostrado y se sigue
mostrando enteramente incapaz de percibir su obsolescencia y de
reaccionar con el fin de salir de su marasmo, de convertirse en un
instrumento de verdadera utilidad para una eficiente organizacin social y de colmar los requerimientos de las comunidades humanas del
presente" 34.
Finalmente, para Novoa "el estancamiento del Derecho no es una
nota intrnseca a ste. Ms bien se liga con la forma en que se manifiesta histricamente el Derecho Positivo en los pases de legislacin
escrita. Pero, atendidas las dificultades que significara un cambio
en su rgimen de formulacin y los riesgos que ello comportara, casi
podramos admitirlo como un defecto inherente al Derecho Positivo
en s" 35.
534
T E O R I A DEL DERECHO
535
cacin con respecto a las etapas cumplidas;. y, en cuanto a las pendientes, es, o parece ser, una innovacin. Es necesario no confundir innovacin con anticipacin de un proceso inevitable. Adems, a veces
anticipacin significa aceleracin de un lento proceso existente, lo cual
puede ser muy importante.
2. CAMBIO LEGAL COMO RESULTADO DE PRESIONES -As.
NO es
fcil determinar los efectos del cambio social en el Derecho. En un
cierto sentido ni siquiera es posible. El punto de vista de la moderna
ciencia socia1 es que el Derecho forma parte de la cultura total. Los
cambios en la cultura afectan necesariamente al ordenamiento jurdico.
Cualquier cambio en el Derecho, que no sea el meramente formal,
debe reflejar algn tipo de movimiento social. No es aceptable sostener
la existencia de algn "retraso culturaP entre el desarrollo social y el
jurdico. Lo que existe es que las diversas instituciones legales responden en forma diferente a las variadas corrientes de fuerza en la sociedad
porque tienen distintas ideologas, finalidades o realizadores.
Los modelos de respuesta legal merecen una mencin especial.
Cada norma jurdica, cada frase, cada preposicibn y, a veces, cada
palabra, representan un equilibrio social de algn tipo. Se puede p r e
sumir que reflejan alineaciones concretas de fuerzas sociales y determinadas ideologas.
Toda norma jurdica positiva representa algo de tal aIineamiento
de fuerzas. Para las fuerzas sociales no permanecen constantes, sino
que estn en continua mutacin y, por ello, el grado de apoyo de la
n o m a jurdica tambin cambia.
Algunas veces las fuerzas sociales, aunque se modifican, permanecen ms o menos en el mismo equilibrio. En tales casos, la norma
j d d i c a no ser cambiada.
Los cambios de fuerza que alteran el alineamiento en el momento
en que la norma jurdica es aprobada disminuyen el apoyo a ella.
Se habla a menudo de "la prdida de apoyo" a una norma jurdica, como asimismo de "presin" para su cambio. Esto puede ser engaoso por cuanto las instituciones jurdicas no estn aisladas de la
"presin" y ellas pueden responder a sta ya sea reafirmando la norma
(lo que puede significar, en el caso del Poder Legislativo, no hacer
nada y en el caso del Poder Judicial, adherirse a la jurisprudencia), ya
efectuando un cambio de ella (por ejemplo dictando una nueva ley o
estableciendo una diversa interpretacin judicial). As, frente a cualquier norma jurdica que regule un caso viviente, las demandas para
el cambio se traducirn, casi inevitablemente, en una modificacin
de ella.
LOS alineamientos de fuerzas no se modifican de la noche a la
maana. No se debilitan ni fortalecen rpida ni uniformemente. Ms
an, la mayora de las personas no tiende a pensar en trmino de
cambios radicales de las normas jurdicas. Los pequeos cambios son
ms fciles de apreciar y se acomodan ms a la psicologa del pueblo.
536
537
Fuera del rea del cumplimiento directo, las normas jurdicas deben
tener ciertas condiciones para que produzcan como resultado cambios
en el comportamiento. Las condiciones ms importantes son la comuiiicacin y la aceptacin.
La comunicacin significa que la norma jurdica debe ser conocida
por las personas a las cuales est destinada. Esto, que aparece evidente
en la ley, desde un punto de vista formal, no lo es tanto con respecto
a las dems formas de expresin del Derecho, especialmente los decretos, reglamentos e instrucciones. Si las personas desconocen el contenido
de las normas jurdicas, ellas carecen de importancia desde el punto
de vista del comportamiento.
La aceptacin significa que la norma jurdica debe ser recibida y
aceptada voluntariamente por las personas a las cuales est dirigida.
Las normas jurdicas a veces no tienen buen xito porque no obligan
aquellos a quienes van dirigidas; y en estos casos pierden su efectividad y no constituyen instrumentos de cambio social.
En el contexto que sealamos, las normas jurdicas que refinen las
condiciones de comunicacin y aceptacin constituyen instrumentos
efectivos para efectuar cambios en los comportamientos sociales.
Un anlisis de la influencia del Derecho en el cambio social nos
lleva a distinguir en ella aspectos directos o indirectos.
En lo que se refiere a los aspectos directos, la investigacin de las
condiciones para el uso efectivo del Derecho como un instrumento de
cambio social dirigido es de gran importancia tcnica y prctica, porque permite comprender algunos de los procesos sociales bsicos asociados al Derecho y al comportamiento social, y sirve de fundamento
para el desarrollo de un estudio poltico de la legislacin. Este problema
puede ser abordado de dos maneras: a ) Mediante la investigacin de
los procesos psicolgicos y sociopsicolgicos a travs de los cuales
acta el Derecho, y la determinacin de las condiciones en que los
individuos y los grupos ajustan su comportamiento a las nuevas leyes;
O, b ) A travs de una investigacin emprica de los efectos producidos
al utilizar el Derecho como instrumento de cambio en distintas sociedades. Investigaciones de esta naturaleza se han realizado en Israel y
Turqua.
En lo que dice relacin con los aspectos indirectos de la influencia
del Derecho en el cambio social podemos decir que ste desempea
un papel importante al dar forma a diversas instituciones sociales que,
a su vez, provocan un impacto directo en la sociedad, como, por ejemplo, la legislacin que reforma el sistema educacional; la que modifica
instituciones sociales bsicas, como la familia o los gremios; la que
cambia las condiciones de ejercicio del dereoho de libertad personal,
de asociacin o de prensa; la que crea obligaciones jurdicas que, a SU
vez, permiten una accin directa destinada a producir un cambio social;
la que modifica el sistema econmico; etc.
El Derecho realiza cambios con mayor facilidad en aquellas esferas
de la vida social que tienen un carcter instrumental, esto es, que cons-
538
38 LUCIANO
TOMASSINI.
Derecho
539
541
543
La influencia de los juristas en los cambios legales debera ser determinante. Desgraciadamente ello no ocurre. Como expresa Georges
Ripert, "los juristas estudian las leyes civiles como si ellas establecieran
las nicas reglas que la razn puede concebir. El triunfo de las leyes
es para ellos el triunfo de la Razn. Es indudable que no tienen reparo
en criticar la tknica legislativa. Ante las imperfecciones de redaccin
43 FRANCISCO
ORRECOVICUA.La relacidn entre Derecho y desarrollo en Chile.
En Conferencia sobre la enseanza del Derecho y el desarrollo. PAg. 283.
544
44 GEORGES
RIPERT. El rgimen democrtico y el Derecho Civil moderno.
P6g. 15.
45 GEORGES
RIPERT. El rgimen democr6tico y el Derecho Civil moderno.
Pg. 17.
46 UNESCO.Informe sobre las ciencias sociaks en la enseunza superior. Derecho. 1972.
545
adecuadas al desarrollo; colaborar en el ordenamiento del cambio social; ser agente principal en la evaluacin de la aplicacin de la legislacin de desarrollo, especialmente en lo que dice relacibn con los valores socialmente aceptados, con su adecuacin a los planes de desarrollo y con su eficacia jurdica. Adems el jurista debe efectuar el anlisis funcional de las normas jurdicas, el cual, en concepto de Joseph
R. Thome, incluye los siguientes elementos: "el problema que se pretende resolver, los objetivos de la norma -cmo pretende resolver el
problema y a qu valores o intereses responde; los medios disponibles
para cumplir los objetivos; la actual implementacin de la norma. Si
fuera posible, tambin sera muy til una evaluacin de cmo 1-a norma
v su aplicacin se relacionan con los fines de cambio social y desarrollo
que cada pas determina conforme sus propias necesidades y coyuntura~"~'.Este anlisis funcional de la estructura jurdica es un prerrequisito fundamental para el desarrollo de algunos principios o teoras
coherentes sobre el rol del Derecho como instrumento de cambio social. Finalmente el jurista debe construir modelos que permitan a los
que formulan las polticas de desarrollo social traducirlas en un conjiinto de normas jurdicas capaces de producir conductas congruentes
con los objetivos propuestos y predecir las consecuencias probables de
dichas normas 48.
Para poder realizar esta labor trascendente el jurista debe poseer
una cultura jurdica vlida y una clara concepcicin del significado del
Derecho en un sociedad histrica. Debe tener sensibilidad para percibir y comprender las necesidades y aspiraciones de la comunidad en
que le corresponde desempearse. No debe reducir su accin a la mera
interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas positivas, como algo
rgido e inmutable. Debe ser capaz de contribuir a revitalizar el Derecho, superando sus limitaciones especficas, a fin de convertirlo real
y efectivamente en objeto de la justicia e instrumento flexible de ordenamiento de los cambios sociales, polticos y econmicos. Debe conocer las dems ciencias sociales, especialmente sus mtodos de investigacin, como condicin indispensable para realizar investigaciones
interdisciplinarias y ampliar su marco tcnico y de referencia.
XII. LAS UNIVERSIDADES Y LAS FACULTADES
DE CIENCIAS JURIDICAS, ADMINISTRATIVAS
Y SOCIALES Y EL CAMBIO SOCIAL
Las aspiraciones a que se ha hecho referencia anteriormente nc
podrn ser realidad sin una modificacin profunda en la formacir
iuridica que se imparte en las universidades.
47 JOSEPH R. THOME.
El Derecho c m instrumento del cambio social: co
mentarios sobre un modelo de Derecho y desarrollo.
48 Ver al respecto Robert B. Seidmun. "Derecho y desarrollo: un modelo gene
ral".
1. LAS UNIVERSIDADES.
Consideramos que las Universidades slo POdrn cumplir una funcin trascendente si son autnomas, democrticas, pluralistas, creadoras, crticas y comprometidas con el pas y SU
destino.
a ) Universidad autnoma es aquella que es capaz de gobernarse
y realizar sus funciones en la forma que considere ms conveniente
a sus propios fines, con independencia del Estado y del gobiemo, 10
cual no significa aislamiento, sino la forma de cumplir su compromiso
con la cultura y la ciencia. En su funcin creadora la Universidad no
puede reconocer ms limitaciones a su autonoma que las que sean consecuencia de su misin. La autonoma universitaria implica independencia externa y libertad interna. Ella se concreta a travs de la libertad acadmica, la autonoma de gobierno y de administracin y la
autonoma financiera.
b ) Universidad democrtica es aquella cuyo gobiemo se genera
democrticamente, con participacin ponderada de toda la comunidad
universitaria y se expresa en un conjunto de organismos colegiados y
de autoridades unipersonales electas. Donde exista una carrera acadmica y una carrera funcionaria fundadas en el mrito, sin discriminaciones de ninguna naturaleza, con establecimiento de niveles y jerarquas y con un sistema justo y digno de remuneraciones. Donde 10s
estudiantes puedan ingresar y permanecer sin discriminaciones ideolgicas y econmicas. La Universidad debe ser, esencialmente, una comunidad de hombres libres y el acceso a ella debe ser en funcin nicamente de la capacidad intelectual, no importando las convicciones
ideolgicas, polticas, religiosas o las condiciones sociales o econmicas.
c ) Universidad pluralista es aquella en que se garantiza a todos
los miembros de la comunidad -acadmicos, estudiantes y funcionarios- la libertad para expresar y comunicar pblicamente su pensamiento, sin limitaciones ni temores, de tal modo que la multiplicidad
de concepciones enriquezcan el acervo comn. El quehacer universitario debe realizarse en la libre comunicacin pblica y en el dilogo
en que todos participen y se perfeccionen en comn.
d ) Universidad creadora es aquella centrada en la investigacin
cientfica, donde exista un cuerpo de acadmicos dedicados a la investigacin, y laboratorios y bibliotecas bien equipadas que estn ai su
servicio y donde ellos puedan trabajar con absoluta libertad en la
determinacin y desarrollo de sus proyectos. Si no se hace ciencia
en la Universidad, se detiene el progreso cultural, cientifico y tecnolgico del pais.
e ) Universidad crtica es aquella que confronta permanentemente
las diversas soluciones intelectuales en virtud de su compromiso social.
A ella que no se conforma, sino que siempre impulsa nuevos descub mientos, nuevos valores, nuevas formas de concebir las relaciones
humanas. La Universidad debe ser la conciencia crtica de la nacin,
que le seale las incoherencias, contradicciones e imperfecciones que
se presenten en los procesos y estructuras sociales.
'
547
548
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
"i
549
En lo que dice relacin con la docencia ella debe estar encaminada a proporcionar a los estudiantes una formacin integral, que les
permita conocer el Derecho, comprender la realidad jurdica nacional,
ser capaces de enjuiciarla crticamente y estar capacitados para formular, en su oportunidad, las soluciones jurdicas que en mejor forma
satisfagan el bien comn. Adems debe inculcrseles aprecio por los
valores de contenido preferentemente social ( justicia, solidaridad, bien
comn). El contenido de la docencia debe tener un carcter predominantemente conceptual, realista, crtico, moderno y creador. Los planes y programas deben adecuarse a la realidad nacional. El curriculum
debe ser flexible y contener un ciclo bsico comn para las carreras
de abogado, administrador pblico, asistente judicial y otras que puedan existir en las Facultades.
La metodologa debe ser preferentemente activa.
La investigacin cientfica debe ser bsica y aplicada. La investigacin bsica constituye la primera etapa que debe emprenderse a
niveles individual y colectivo con la finalidad de sentar los fundamentos de las ciencias jurdicas, polticas y administrativas, ajustadas a la
realidad nacional, dentro de un marco que
permita el ulterior desarrollo de investigaciones aplicadas a la solucin de problemas concretos. Esta especie de investigacin tiene carcter permanente y debe
concebirse conforme a programas a largo plazo. La investigacin aplicada, entendindose por tal aquella dirigida a descubrir, clasificar, sistematizar y solucionar, desde el punto de vista tesrico, cuestiones contingentes, debe programarse a corto y mediano plazo, considerando
preferentemente como temas de investigacin aquellos que dicen directa relacin con la realidad nacional. La investigacin en general
debe estructurarse a nivel interdisciplinario, mediante la integracin de
los personales docentes de los distintos Departamentos. Los temas, objetos de investigacin, deben seleccionarse conforme a prioridades claramente preestablecidas, cuyo principal objetivo debe ser, en el caso
de la investigacin bsica, el incremento de conocimientos y su sistematizacin, y en el de la investigacin aplicada, la urgencia de encontrar solucin a problemas contingentes.
La extensin jurdica, en su aspecto bsico, debe centrarse en programas de divulgacin dirigidos a la comunidad, mediante los diversos medios de comunicacin y la accin personal de docentes y estudiantes. En otra etapa la tarea de extensin debe dirigirse a los grupos
intermedios de la comunidad (cooperativas, sindicatos, juntas de vecinos, etc.) con la finalidad de capacitar sus cuadros directivos. Adems deben establecerse Consultorios Jurdicos que atiendan las necesidades de la poblacin.
Consideramos que las Facultades de Ciencias Jurdicas, Administrativas y Sociales deben participar activamente en el desarrollo de la
comunidad, no solamente a travs de la investigacin y formacin de
profesionales y tcnicos, sino que en la solucin de sus problemas y
-
550
TEORIA DEL D E R E C H O
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CUESTIONARIO
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LA REVOLUCION
SUMARIO
1. CONCEPTO
DE REVOLUCI~N.
11. DERECHOY ~EVOLUCIN. 111. h
REVOLUCIN EN EL SISTEMA DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL.
IV. LA REVOLUCIN TRIUNFANTE COMO HECHO CREADOR DE DERECHO,
DE ACUEFUIO
DERECHO
INTERNACIONAL.
V. LA REVOLUCI~N COMUNISTA. VI.
LA REVOLUCIN COMUNITARIA.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
CON EL
1. CONCEPTO DE REVOLUCION
Mltiples son los elementos que contribuyen a definir el concepto de
revolucin. Nosotros sealaremos los principales.
Hablamos de revolucibn, en primer trmino, cuando estamos enfrentados a un amplio movimiento social organizado, compuesto por
aquellas fuerzas sociales que ocupan posiciones relegadas en la estructura social y poltica de una sociedad. Este movimiento podr ser ms
o menos popular; mayoritario o no. Lo que interesa conceptualmente
es que se trate de un movimiento que, en virtud de su extensin y
organizacin, rene -o al menos as aparece- la necesaria fortaleza
como para proponerse la sustitucin de las formas estatales vigentes.
El alcance que pueda tener la accin del movimiento revolucionario, as como su fortaleza, dependen del grado de cohesin que exhiba
en torno a un cuerpo doctrinario slido y coherente. Es esta ideologa
la que permite la transformacin del movimiento social en un estado
de conciencia, de una parte; y, de otra, la que posibilita sealar el
camino a seguir y los desafos a emprender. Sin este conjunto sistemtico de ideas, expuesto como teora y doctrina, no le sera posible
i?
LA REVOLUCION
559
LINO RODRIGUFII-ARIAS
BUSTAMANTE. Ciencia
PBg. 731.
Puede enfocarse el problema de la legitimidad del hecho consumado, esto es, el de la revolucin triunfante, desde una perspectiva
moral que intente determinar la medida en que el nuevo poder satisface
verdaderamente el fin del Estado. Porque es posible que un grupo
social llegue al poder ilegtimamente desde el punto de vista del
ordenamiento jurdico vigente y que, sin embargo, se convierta en
gobernante, no en virtud de la mera posesin real del poder, sino por
el hecho de realizar efectivamente el fin del Estado. Con esto no se
legitima la forma de adquisicin del poder, sino su ejercicio en orden
al bien comn. Por ello podemos apreciar la desaparicin histrica
d e formas jurdico-polticas sin sacrificar la idea del Derecho al criterio
de la fuerza.
No obstante, la determinacin del grado de legitimidad se resuelve,
tambin, partiendo del punto de vista de si el nuevo poder est consolidado y es capaz de garantizar el orden y la seguridad jurdicos.
Aqu se enfatiza, para resolver el problema de la legitimidad, la necesidad de determinar las condiciones en que debe reconocerse carcter
obligatorio a las disposiciones de un poder revolucionario. En otras
palabras, este enfoque afirma un criterio sociolgico d e legitimidad
del poder, esto es, aquel que es legtimo en tanto que es socialmente
reconocido como tal en virtud de su c a ~ a c i d a dreal de coaccin.
"Pero siempre ser necesario el reconocimiento de este poder por
el pueblo para la constitucin de una base firme en la construccin
del nuevo orden ~oltico.Es cierto a u e en todas las revoluciones se
colocan frente a frente distintas partes del pueblo, aun cuando con
frecuencia en muy diversa intensidad. Por ende, para afirmar la validez
del poder triunfante es menester ver como toman posiciones ante l
sus adversarios, y si stos tienen la posibilidad de impedir la consolidacin del mismo" 3.
Pocas veces la revolucin es considerada como hecho normativo,
como fenmeno de relevancia jurdica. Ningn ordenamiento jurdico
ha reconocido la validez de una revolucin, la cual es considerada
siempre como hecho ilcito.
La revolucin no es una institucin jurdica; no es regulada en
su procedimiento por aquellos poderes estatales que ella misma tiende
a destruir. Esto nos lleva a plantear simultneamente el problema de
la revolucin como negacin y creacin de Derecho.
"La revolucin no puede ser ms que un estado de hecho antijurdico (mejor dicho, antilegal), aun cuando l a veces sea justo. La
antijuridicidad del movimiento revolucionario proviene del Derecho
contra el cual se dirige y que est an vigente; si, por el contrario, la
revolucin triunfa y queda derogado el ordenamiento jurdico anterior,
saparecen las normas que califican de ilegtima la revolucin. Por
oiisiguiente, faltando disposiciones contrarias, los actos cumplidos por
la revolucin adquieren la legitimidad de que en un principio carecieA
3 LINO
Pg. 6%.
RODR~GUEZ-ARIAS
BUSTAMANTE. Ciencia y Filosofia del Derecho.
LA REVOLUCION
561
ron; suceder todo lo contrario cuando la revolucin fracasa, considerndose ilegtimos todos los actos revolucionari~s".
"Sin embar o, los hechos revolucionarios son hechos jurdicos en
iin doble sent o. Desde el punto de vista esttico, esto es, bajo el
aspecto del Derecho vigente en el ordenamiento cuyos hechos se
cumplen, no hay duda que han de calificarse como hechos o actos
ilcitos. Por definicin, tales hechos constituyen una transgresin de
las nornias (escritas o consuetudinarias, en todo caso institucionales)
del ordenamiento jurdico, una violacin del deber jurdico de obediencia a las normas vigentes, una lesin del Derecho subjetivo de personalidad del Estado. Incluso, permaneciendo en el aspecto formal, sin
entrar en consideraciones sociolgicas, toda revolucin victoriosa, porque instaura de hecho un nuevo ordenamiento jurdico, el cual lleva el
ttulo de la propia legitimidad, se presenta como un conjunto de heohos
jurdicos institucionales por excelencia; pues del conjunto de ellos
surge un sistema, esto es, im nuevo ordenamiento jurdico. Es decir,
que toda revolucin de un lado niega, pero de otro afirma; y est
provista de fuerza normativa porque contra el precedente sistema
afirma nuevos valores, corisiderados en la colectividad como indispensables para la organizacin del Estado. Y porque en la "opinio juris
et necessitatis" del grupo social reside el criterio de cualificacin de
un fenmeno como jurdico, se deriva que la revolucin es un hecho
normativo. Pues la fuerza del Estado no es suficiente a sostener un
cierto Derecho si no se apoya en el consentimiento del pueblo, elemento humano de la sociedad estatal. De aqu que Pierandrei estime que
la revolucin es un hecho normativo porque crea Derecho y es un
fenmeno jurdicamente relevante. Ella se puede parangonar a las
enfermedades de crecimiento en la vida de los hombres y cumple la
misma funcin. Por eso, determina -como dijimos anteriormente- una
transformacin no tan slo poltica sino adems social, producto de
una larga erosin en las posiciones de las diversas fuerzas de la colectividad. En fin, la revolucin es una manifestacin del poder constituyente, o sea de aquel poder gracias al cual la fuerza del Estado no
s610 surge sino tambin radicalmente se transforma".
"La estructuracin jurdica que la revolucin pueda asumir durante
su desarrollo es independiente del ordenamiento estatal contra el cual
combate y de aquel ordenamiento que an no ha instaurado, por no
haber llegado en este estadio a controlar el poder pblico de la nacin".
"Una revolucin, para que sea verdaderamente tal, no es un simple
desorden, una revuelta o sedicin ocasional, es siempre un movimiento
organizado; en general, se trata de una organizacin que tiende a sustituir a la del Estado atacado, constando de autoridad, poderes, funciones ms o menos anlogas a los de este ltimo: es una organizacin
en embrin que, si el movimiento llega a triunfar, se desarrolla ms
en tal sentido. Comoquiera, se traduce siempre en un verdadero ordenamiento, aun cuando sea imperfecto y provisorio. En otros trminos,
toda revolucin implica una pluralidad de instituciones que se encuen-
LA REVOLUCION
563
564
vF
LA REVOLUCION
585
NERAL.
LINO RODR~GUEZ-AHIAS
BUSTAMANTE.
Filosofa del Derecho. Pgs? 702
708.
LINO RODR~CUEZ-ARIAS
BUSTAMANTE.
Ciencia y Filosofa del Derecho.
Prgs. 708 y 709.
6 SANTIROMANO.
Frammenti di un Dizionario Giuridico. Rivoluzione e Diritto.
Dott A. Giuffr. Editore. Milano. 1947. Pgs. 220-233. Traduccin especial de Norma
Mobarec, Investigadora de la Facultad de Ciencias jurdicas, Administrativas y
Sociales de la Universidad de Chile.
a
566
LA GUERRAEN EL DERECHOINTERNACIONAL
Y LA REVOLUCIN EN
DERECHOESTATAL. "<Pero es posible que en el Derecho Constitucional la revolucin pueda tener alguna ubicacin sistemtica, como
la guerra en el Derecho Internacional?"
"Ciertamente, en los dos ordenamientos el problema se plantea de
un modo diverso e incluso, en cierto sentido, diametralmente opuesto.
El Derecho Internacional, tan a menudo calumniado como Derecho
imperfecto, en circunstancias que, bajo algunos aspectos y frente al
Derecho Estatal es una especie ms elevada de ordenamiento jurdico,
ha podido encuadrar la guerra en un sistema de normas que la prevn
y la regulan; no caso por caso, sino en general, como una verdadera
institucin. A pesar de que busca subvertir, en mayor o menor medida,
el orden que la comunidad internacional tiene en un momento dado,
ella no es considerada ilcita, sino que, con aceptacin, por as decirlo,
de la realidad y de la necesidad, est permitida, dentro de ciertos Imites, y, en lo posible, contenida y disciplinada. Y aunque los utopistas
no-an
pasar ninguna ocasin para hacer resaltar y lamentar la insuficiencia de esa disciplina, no se puede negar que el haber atrapado
en las redes del Derecho manifestaciones d e fuerza y de violencia tan
formidables, ha sido una conquista admirable de la idea jurdica. El
ordenamiento estatal tambin puede, como sucede en los regmenes
2.
EL
LA REVOLUCION
587
568
totalmente relativo, de esa antijii ' 'eidad suya. Ella se deriva, como
hemos sealado, del Derecho c ntra el cual la revolucin va dirigida y,
por lo tanto, subsiste mientras este Derecho est an vigente: si, por el
contrario, desaparece, le suc de lo mismo a cada norma y a cada
criterio que calificaba de legt' a la revolucin. En otros trabajos, he
tratado de demostrar, y aqu no quiero repetirme, que cuando se constituye un ordenamiento nuevo, resurge la posibilidad de que la revolucin sea calificada nuevamente por un Derecho Positivo, que ser
aquel que sustituya al antiguo. Como norma, debe considerarse que
ese nuevo ordenamiento, si precisamente ha sido instaurado por la
revolucin ya dicha, legitimar a esta ltima, ya que no querr renegar
de sus elementos precursores ni dei procedimiento del cual ha salido.
De ah la consecuencia que, a falta de disposiciones contrarias, las que
tambin podran producirse, los actos realizados por y para la revolucin adquirirn esa legitimidad que antes no tenan. Si, por el contrario, la revolucin falla y se restaura el antiguo ordenamieqto, normalmente ste, a no ser que por razones de oportunidad, de clemencia
o de olvido establezca otra cosa, continuar considerando ilegtimo los
actos de la revolucin. Finalmente, si una revolucin fracasa, pero el
ordenamiento vigente es derribado por otro movimiento, depender del
nuevo ordenamiento la valoracin jurdica de los actos en que se haya
concretado el primero y no es posible decir "a priori" cul podra ser
esa valoracin, ya que si ste, como puede suceder, no los toma en
cuenta, los actos mismos debern considerarse jurdicamente irrelevantes. Lo repito: sobre estos argumentos y sobre algunas opiniones divergentes que, como residuos de teoras jusnaturalistas todava se insinan
en el tratamiento de ellos, no quiero insistir, ya que en otras ocasiones
me he ocupado extensamente de esto. Aqu he resumido brevemente
los principios que una teora general del Derecho Constitucional puede
delinear respecto a los diversos ordenamientos positivos que preceden
y siguen a una revolucin".
4. LA
ORGANIZACI~N REVOLUCI'ONARIA
"Por el contrario, quiero agregar algunas breves observaciones que mereceran ser desarrolladas con investigaciones que por
ahora no puedo realizar, sobre un carcter jurdico que la revolucin
puede asumir durante su desarrollo, carcter que ella se atribuye por
s y que, por tanto, es independiente del ordenamiento estatal contra
el cual combate y del nuevo ordenamiento estatal que an no ha instaurado. Me parece que ste es un aspecto de la revolucin que los
estudiosos no han puesto de relieve ni mucho menos estudiado, que
yo sepa".
"Una revolucin que sea realmente tal y no un simple desorden,
una evuelta 0 sedicin ocasional, es siempre un movimiento organiza o del modo y en una medida que naturalmente varan, segn los
casos. En general, puede decirse que se trata de una organizacin, la
cual tendiendo a sustituirse a aquella del Estado, est compuesta de
autoridad, de poderes, de funciones ms o menos correspondientes y
EN
s.
df
LA REVOLUCION
569
5. ALGUNAS
DIFERENCIAS
m s Y EL ORDENAMIENTO JURDICO DE LAS REVOLUCIONES. "Por otra parte, la paradoja desaparece cuando se piensa que lo mismo puede decirse de la guerra, salvo una diferencia que, implcita en lo que
se ha dicho, conviene poner claramente de relieve. La guerra
es una institucin jurdica que encuentra en el Derecho lnternacional normas vlidas para todas las guerras, adems de aquellas
que eventualmente puedan ser establecidas para cada caso, siempre
sobre la base del Dereoho Internacional. Toda revolucin, por el contrario, tiene un ordenamiento propio, que no encuentra su fuente en
otro ordenamiento, sino que es original y se concreta en su organizacin misma: el Derecho Constitucional de los Estados no la considera
como una institucin suya. Slo el Derecho Constitucional general, no
ese positivo de este o aquel Estado, puede tomarla en consideracin en
el sentido y desde el punto de vista de que se ha hablado. El Derecho
Positivo, esto es, aquel segn el cual la revolucin se desarrolla, no es
el Derecho Estatal, para el que ella constituye un heoho antijurdico,
sino el ordenamiento particular d e cada revolucin. El puede encuadrarse sistemticamente, si se quiere, en el Derecho Constitucional
general en la medida que ste, poniendo de relieve el carcter antijurdico d e la revolucin respecto del Derecho del Estado contra el cual
va dirigida, adems ponga de relieve el carcter jurdico que, viceversa,
asume intrnsecamente para su organizacin interna".
casos muy frecuentes, de los que se tienen
actuales, en los cuales la organizacin revod e las instituciones del Estado que de
al movimiento revolucionario y concon l, miaitras otras o han sido
suprimidas o no se encuentran en condiciones de poder desarrollar ninguna actividad. En esos casos, la organizacin revolucionaria viene a
confundirse, por lo menos en parte, con aquella del Estado mismo,
asumiendo la figura de un gobierno provisorio suyo, que podr ser legitimado por el nuevo ordenamiento constitucional que le suceder establemente".
"Con excepcin de estos casos, que de ordinario se verifican en
etapas avanzadas d e la revolucin, el ordenamiento de sta sigue siendo
diferente, ms bien antittico a aquel del Estado, que no lo considera,
ni siquiera provisoriamente, como parte integrante del propio. Y en
esto difiere sustancialmente del ordenamiento internacional de la
guerra''.
"Por ltimo, se recuerda un caso extremo en el que guerra y
revolucin son figuras que casi se confunden. Es el caso bastante conocido en que a los insurgentes les son aplicadas las normas de Derecho
Internacional, en especial las relativas a la guerra y a la neutralidad,
tanto en las relaciones con el Estado contra el cual luchan como en
aquellas con los otros Estados. Pero tambin en ese caso la revolucin
30 puede ser considerada una institucin jurdica de Derecho Internacional, ni siquiera respecto del Estado en que tiene lugar, sino que es
tina institucin de Derecho Internacional a la cual se aplican normas
propias d e este ltimo, sin que importe examinar aqu hasta qu punto
son coincidentes con aquellas del Derecho de Guerra o sblo anlogas".
6. CARACTERES
DEL DERECHO
DE
cin, en el sentido ya sealado, debe considerarse un ordenamiento jurdico, tambin hay que destacar que, desde el punto d e vista de los
caracteres ideales y de los requisitos formales y sustanciales que se suelen atribuir a los mejores y a los ms tpicos ordenamientos jurdicos,
de ordinario ste presenta deficiencias, lagunas, deformaciones y desviacio S gravsimas. Es conveniente detenerse en algunos d e sus
mayo es defectos".
En la categora de los "derechos injustos", e1 Derecho de una revolucin -y aqu es necesario repetir una vez ms que nos referimos no
al Derecliu que puede surgir de L m a rcivoluciri, sino al que regula un
LA REVOLUCION
571
movimiento revolucionario en accin- ocupa sin duda uno de los lugares ms caractersticos. Muchas veces (se entiende que no es el caso
de generalizar demasiado) resulta an ms injusto que los ordenamientos delictivos e inmorales del tipo -usando una expresin convencional
que se ha hecho comn- de las denominadas "sociedades de ladrones".
Y la razn se entiende fcilmente. En estas sociedades se trata d e
realizar una cierta justicia, en sentido relativo y limitado a las relaciones
entre 'los socios", y sta, dentro de esta esfera y desde el punto de vista
de las exigencias internas de ellos incluso puede ser plena, mientras que
cesa de ser justicia frente a las exigencias y por tanto a los principios
propios de otras sociedades, esto es, principalmente del Estado Y tambin
en esas relaciones, por as decirlo, externas, la injusticia est circunscrita
a determinadas acciones, y las sociedades de que aqu se habla buscan
no la destruccin de las instituciones estatales, sino sustraerse, para
alcanzar fines del todo particulares, a las represiones y a las sanciones
impuestas por stas. Por el contrario, el ordenamiento de una revolucin
no concierne, al menos en forma principal y directa, a las relaciones
internas entre aquellos que dirigen la revolucin, sino a la accin de
ellos destinada a destruir el ordenamiento estatal contra el cual el movimiento va dirigido. Lo que significa que no se concede ninguna o una
escasa consideracin a aquella relativa justicia interna que, viceversa,
constituye el contenido ms importante de las sociedades delictuosas
mencionadas. Los acuerdos entre los diversos grupos o partidos revolucionarios, que tambin pueden producirse, como lo demuestra la coalicin de partidos que se ha establecido en la revolucin que, mientras
escribo esto, se desarrolla en Italia, tienen un carcter esencialmente
poltico, pueden contribuir a adoptar este o aquel aspecto al ordenamiento de la revolucin, pero en s y por s no son ms que compromisos de honor, regulados por normas de correccin, de lealtad, etc., y
no por normas jurdicas. Y en lo que concierne a la accin contra las
instituciones estatales que se quiere derribar, la valoracin de su justicia o injusticia no es por cierto el criterio principal que inspira su
reglamentacin, que tiende sobre todo a hacer ms eficaces los medios
para atacarlas".
"Sobre este tema, pueden hacerse algunas observaciones, que ms
que apreciaciones se traducen en constataciones simples y objetivas,
podramos decir histricas".
"Difcilmente una revolucin consigue mantenerse dentro de 10s
lmites que un justo aunque no oportuno sentido de la moderacin
aconsejara. Aun cuando sus dirigentes no carezcan de este sentido y
quisieran uniformarse, no es fcil que tengan siempre la fuerza de
resistir a las tendencias ms extremistas, a las cuales estn por tanto
obligados a ceder en mayor o menor medida y tampoco de frenar a d e
cuadamente los instintos de violencia que se desencadenan en ciertas
clases sociales. Adems, aun cuando el fin de una revolucin sea intrhsecamente justo, y sus jefes tiendan a no violar los principios de la
justicia, a menudo sucede que ellos, para la consecucin de ese fin,
."""'"'y
"A estos actos de injusticia sustancial, que en nombre de la justicia se ejecutan en contra de las personas,
se agregan aquellos ms graves en contra de las instituciones. A las cuales, a menudo, no les beneficia la vida centenaria que gloriosamente han
vivido, la que por el contrario pasa a ser interpretada como prueba de
una decrepitud incompatible con los "nuevos tiempos". Olvidando su
fundamento histrico, que es tambin su fundamento racional, desconociendo el aporte que efectivamente han dado al desarrollo da la civilizacin y al bienestar general, ellas son arrasadas junto con otras instituciones que realmente merecen ser suprimidas. Como el terremoto que derriba sin distincin edificios feos o insalubres, monumentos insignes y
obras de arte, la revolucin barre ordenamientos jurdicos enteros, a
menudo sin salvar aquellas partes que, por el contrario, convendra conservar. D e estas imprudentes destrucciones se derivan daos que son
siempre mucho mayores que las ventajas que pueden sacarse de las
dbiles instituciones nuevas que la revolucin improvisa, ya que sera
necesario, entre otras cosas, no olvidar que cada institucin, durante su
infancia, no podr funcionar jams de un modo adecuado. Y si luego
ella se consolida y se perfecciona, esto ser obra no d e la revolucin,
que sin embargo tendr el mrito de haberla creado, sino d e la historia,
y se desarrollar despus de ella, cuando el reino de la violencia sea
suce 'do por un rgimen normal y equilibrado. Por cierto, no hay que
des onocer que, a veces, instituciones buenas pueden nacer del descalabro, que en s y por s fue un mal, de otras instituciones que habran
podido continuar viviendo e incluso podra darse que aqullas demuestren ser mejores que stas, caso en el cual se considerara buena su
CAR Y DE LAS NUEVAS INSTITUCIONES.
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573
574
T E O R I A DEL D E R E C H O
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/Y
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HANS KELSEN. T e o h General del Derecho y del Estado. Pgs. 438 y 439.
578
'decir, por una ruptura del Derecho, con el nuevo orden estatal creado
mediante ese procedimiento" s.
V. LA REVOLUCION COMUNISTA
No podramos terminar este captulo sin antes referirnos a la Revolucin Comunista. Ello porque la revolucin que se inspira en los
postulados del marxismo-leninismo, junto con constituir uno de los fenmenos destacados de nuestro tiempo, es la que plantea -terica y
prcticamente- la sustitucibn ms radical de nuestras formas de orgarlizacin econmica, social y poltica.
Ella importa, desde el punto de vista del Derecho, una consideracin global, que slo dejaremos planteada, sin desarrollarla en toda
su amplitud.
Otras revoluciones anteriores, que dieron su sello a largos perodos
histricos, a grandes pocas, fueron movimientos que encontraron pleno
desarrollo inicialmente en la esfera de la vida econmica. Sobre la base
del desenvolvimiento de nuevas formas econmicas se sustentaban los
nuevos grupos sociales que encarnaban la idea del progreso. El desarrollo en la economa y el comercio posibilit, por ejemplo, primero el
salto desde el feudo a los burgos, y luego, en virtud del progreso en las
tcnicas de produccin y la extensin de la economa monetaria, desde
la produccin artesanal a las grandes concentraciones fabriles. La Revolucin Industrial, con su inmenso despliegue de radicales innovaciones en las formas de produccin, daba sustento a un poderoso grupo
social que se abra paso hacia el futuro. Pero ni la Revolucin Industrial ni la creciente expansin de las formas econmicas capitalistas
fueron producto directo de revoluciones polticas que transformaran
el ordenamiento estatal en favor de los nuevos grupos. Ms bien -la
historia nos ensea- las revoluciones polticas que daran cima a la
nueva realidad social y econmica fueron producto de la necesidad
de adecuar a estas nuevas realidades las formas polticas que le eran
esrecficas: la configuracin democrtica de los Estados. No debe extraar, por tanto, que el atraso relativo en el desarrollo del capitalismo
alemn, por ejemplo, se expresara en un cierto retraso tambin en el
desarrollo de sus formas estatales democrticas y nacionales. Queremos decir, con esto, que los cambios operados en la esfera politica,
en lo que tiene que ver con el surgimiento de una nueva poca a partir de cambios radicales en las formas de vida, determinaron las tiansformaciones en las formas econmicas, que devenan evolutivas.
Las revoluciones de nuestro tiempo que han alterado radicallos ordenamie~itos vigentes -como las revoluciones comunistas se han planteado de un modo enteramente distinto. Por un lado,
el1 s han actuado principalmente sobre y a partir de la esfera poltica
para impulsar las transformaciones en todos los rdenes de la vida.
"7
8
LA REVOLUCION
579
Por otro lado, y en concordancia con lo anterior, no han sido el resultado de sucesivos saltos evolutivos sino, al contrario, han derivado de
la accin consciente y planeada que se propona transformaciones sustanciales a partir de la satisfaccin del objetivo explcitamente formulado del acceso al poder.
La situacin y evolucin del Derecho frente a la revolucin son
distintas en el presente que en el pasado. Esta tambin por esto que tiene
sentido el estudio de la Revolucin Comunista, como uno de los tipos
ms radicales de revolucin de nuestro tiempo.
La teora marxista es revolucionaria y se fundamenta en el materialismo histrico, en el que ocupa un lugar principal el concepto de
lucha de clases.
El materialismo histrico es una teora explicativa de la historia
que asigna, en el proceso del desenvolvimiento social, un papel esencial a la estructura de las fuerzas productivas. Para 61, la sociedad se
funda en el hecho de la produccin. Esta, como trans~formacinpermanente de la naturaleza, constituye la actividad humana por excelencia. En el desarrollo de la produccin as entendida, los hombres
establecen relaciones sociales de produccin que constituyen la estructura bsica de la sociedad. Sobre esta estructura se levantan los fenmenos de la vida poltica, jurdica, moral, religiosa, etc., como SUperestructuras determinadas (que, sin embargo, en el proceso de desarrollo histrico entran en relaciones de determinacin recproca en
que la determinacin, en ltima instancia, est dada por la estructura
bsica de las relaciones de produccin). De acuerdo con esta teora
materialista, el mvil esencial y decisivo de la historia de la humanidad es la produccin y reproduccin de las condiciones materiales de
vida.
El proceso de desarrollo histrico es progresivo, hacia formas superiores de vida. A medida que se desarrollan las fuerzas productivas,
ellas entran en contradiccin con las relaciones histricas de produccin; contradiccin que se expresa en el antagonismo entre las clases
sociales que encarnan esas relaciones. Este hecho lo explica Carlos
Marx (1818-1883) diciendo que "en la produccin social de su vida,
los hombres contraen determinadas relaciona necesarias e independientes de su voluntad, relaciones de produccin que corresponden a
una determinada fase de desarrollo de sus fuerzas productivas materiales. El conjunto de esas relaciones de produccin forma la estructura econmica de la sociedad, la base real sobre la que se levanta la
superestructura jurdica y poltica y a la que corresponden determinadas formas de conciencia social. El modo de produccin de la vida
material condiciona el proceso de la vida social, poltica y espiritual en
general. No es la conciencia del hombre la que determina su ser, sino,
por el contrario, el ser social es lo que determina su conciencia.
Al llegar a una determinada fase de desarrollo, las fuerzas productivas materiales de la sociedad entran en contradiccin con
las relaciones de produccin existentes, o, lo que no es ms que la
@CARLOS
MAUX. Prdlogo de la contribucin a la critica de la Econmna Poltica. Obras Escogidas, pgs. 182 y 183.
LA REVOLUCION
Ii83
FEDERICO
ENGELS.El Manifiesto Comunista. Obras esco-
FEDERICO
ENGELS.
Anti-Diiring. Pgs. 301-303.
584
moII.Pags 10y311.
16 VLADUZIR
ILICHLENIN. El Estado u la Re~olucin.Obras Escogidas. Tomo
11. Pg. 358.
~~VLAD~M
LICH
I R LENIN. Obras Escogidas. Tomo 111. Pg. 231.
LA REVOLUCION
585
* ,
18 VLADIMIR
ILICHLmm.
19
o V. KWSINEN
TEORIA
586
DEL DERECHO
fi'
x,
VLADIMIR ILICH&m.
11. Pgs. 363 y 364.
20
El Estado
LA REVOLUCION
587
y para no percibir menos salario q u e otro, este estrecho horizonte quedar entonces rebasado. La distribucin d e los productos no requerir
entonces que la sociedad regule la cantidad d e ellos q u e reciba cada
uno; todo hombre podr tomar libremente lo que cumpla a "sus necesidades" ".
E n suma, la revolucin comunista -fundamentada en la teora
marxista- propone el desarrollo hacia la sociedad comunista, cuyo
rasgo principal es la desaparicin d e las clases como consecuencia de
la desaparicin d e determinadas relaciones d e produccin. D e esta
manera, tambin la extincin del Estado como instrumento d e dominacin de una clase sobre otras, es una proposicin comunista.
Entre el capitalismo y el comunismo media, sin embargo, un perodo d e transicin expresado en la sociedad socialista. Su rasgo poltico principal est dado por la existencia de iin Estado d e niievo tipo,
la dictadura del proletariado, entendida como democracia para la "mayora gigantesca" y represin para los "opresores del pueblo". Junto a
esto, ser distintivo de la sociedad socialista un rasgo democrtico general basado en la propiedad social d e los medios d e produccin.
E l fundamento d e clase de la revolucin comunista ha quedado de
manifiesto. El proletariado es, en el capitalismo, la clase revolucionaria por excelencia, la que lleva en su seno el germen d e la nueva
sociedad, la que nada tiene q u e perder en la revolucin. Es la clase
que aspira a asumir la representacin de toda la sociedad.
Hemos fiindamentado la incorporacin del tema d e la revolucin
comunista desde iino de los puntos d e vista generales q u e interesan
al Derecho. Posteriormente expusimos su base terica en la interpretacin marxista de la historia e hicimos referencia especfica a la idea
comunista de la revolucin, incorporando los aportes posteriores de
V. 1. Lenin. Hcmos intentado exponer fielmente las ideas d e los aritores, omitiendo nuestros juicios y opiniones. Creemos habrr hecho bien,
desde el punto de vista del inters pcdnggico y cultural, al tratar este
tema a u e se refiere a un fenmeno de imnortancia. Un vasto sector de
la humanidad y un gran nmero d e pases, que influyen en el curso
d e la historia, han experimentado el trnsito por la revolucin comunista. No
nosotros, entonces, desentendernos d e ello.
d e la Iglesia Catlica y los Sumos Pontfices, que ha tenido gran influencia en la poca contempornea, y cuyas figuras ms representativas son Len Bloy ( 1816-1917), Charles Peguy ( 1873-1914), Jacques
Maritain ( 1882-1973), Emmanuel Mounier ( 1905-1950) y Luigi Sturzo
21
V L A D I ~ ~ILICEI
I R LFNIN.EZ ~ s t ( l d oy
Reuo1~cin.Ohras Cnnipletas. ~ o m o
LA REVOLUCION
589
(1871-1954) en Europa; y Monse.ior Manuel Larran, Tristn de Athayde, Lino Rodrguez Arias y Jainie Castillo Velasco, en Amrica Latina,
ha desarrollado la concepcin de 1a.a Revolucin Comunitaria.
La esencia d e esta concepcin est en el pensamiento de San Pablo: "En ci anto a vosotros no es eso lo que habis aprendido en la
escuela de 'iesucristo, pues en ella habis odo predicar, y aprendido,
segn la VI dad de su doctrina, a des~adarosdel hombre viejo, segn
el cual ha1 t is vivido en vuestra vida pasada, el cual se vicia siguiendo
la ilusin d e las pasiones. Renovaos, pues, ahora en el espritu de
vuestra mente, y revestos del hombre nrievo, q u e ha sido criado conforme a la imagen de Dios en justicia y santidad v e r d a d ~ c a " ~ ~ .
Charles Peguy afirma esta misma idea cuando expresa: "La revolucin ser moral o no existir".
Un pensamiento semejante es el de Emmanuel Mounier: "Slo se
pide a los cristianos que sean autnticos. Esto es, verdaderamente, la
revolucin".
Los fundamentos tericos de la Revolucin Comunitaria han sido
expuestos con gran precisin por Jaime Castillo Velasco.
1. PENSAMIENTO
TERIOO
Y REALIDAD OBJETIVA. "La filosofa personalista y comunitaria contiene una filosofa de la historia. La
historia, afirmamos nosotros, no es un proceso heoho desde fuera de
las capacidades d e creacin del ser humano. Por eso mismo, nunca
hay un proceso en marcha que escapa totalmente a la voluntad organizada d e los grupos humanos. Existe, sin duda, un condicionamiento
de nuestro comportamiento de hombres: condicionamiento biolgico,
econmico y social; pero hay, segn el concepto cristiano de la historia,
un chispazo creador en el ser humano. Cuando se dice, por tanto, que
un proceso histrico, (por ejemplo, la marcha hacia el socialismo) es
inevitable, slo se quiere decir que la naturaleza humana, la profundidad de la conciencia humana d e nuestros tiempos pide la reforma O
sustitucin de la sociedad individualista en que vivimos. Pero no se
quiere decir que el devenir ya no nos pertenece y que slo nos resta
adherir a algo que vendr".
"Por esta causa, debemos, me parece a m, evitar las afirmaciones
en el sentido de que el hombre cristiano tiene que limitarse a aceptar
un proceso en marcha, so pena de quedar fuera de la historia. Lo que
el cristiano debe hacer, a mi juicio, es comprender, sin duda, la base
condicionante de los acontecimientos hacia la socializacin, y poner
su voluntad y su inteligencia para crear un mundo humanizado y no
deshumanizado, como pudiera resultar si los cristianos dejan de actuar.
No hay pues un proceso objetivo absolutamente independiente del
hombre. Lo q u e hay, son resultados posibles que el hombre puede
alcanzar humanizando la vida real de las sociedades de nuestros tiempos o puede dejar que ellas se deshumanicen. El hombre d e accin
nunca est fuera d e la historia, a poco que comprenda lo que la con22
590
2. DEMOCRACIA
Y CO~ITARISMO
"En
. los prrafos anteriores, intencionalmente he hablado de la democracia como intercambiable
con la sociedad comunitaria. Lo he hecho as, porque el anlisis de
las instituciones polticas de la sociedad comunitaria nos obliga a determinar nuestra relacin con las actuales instituciones democrticas".
"Resumo mis puntos de vista sobre esta relacin democracia-comunitarismo en la siguiente forma:
"Las instituciones polticas de una sociedad comunitaria son las
de la democracia. La democracia es un gobierno del pueblo. El pueblo,
bajo una sociedad comunitaria, estara organizado. Las instituciones
de un pueblo organizado son democrticas".
"La nocin de derechos de la persona rige pues toda la estructura
poltica. Eso importa una distribucin de funciones, derechos y responsabilidades que son los mismos en la sociedad comunitaria y en una
sociedad verdaderamente democrtica. Pero, como hemos dicho ya,
la democracia real, la democracia histrica est, en el hecho, limitada
por una concepcin individualista de la vida o por una concepcin
totalitaria de la sociedad. En ambos casos, se produce un falseamiento
de la democracia. Esto operara de la siguiente forma:
"El individualismo, por ser una reaccin contra el poder del Estado, defiende en cierta medida los derechos del hombre, pero tiende a
limitarlos segn el inters social de las clases dominantes en la sociedad econmica (capitalismo), que ha. surgido de ese individualismo.
La posibilidad de significacin democrtica que all puede haber, y
que sin duda existe en parte, destaca los derechos polticos de los
ciudadanos, no suficientemente sin embargo, y alterados por los valores
individualistas vigentes. Este mismo individualismo tiende a omitir
los derechos de tipo social".
"Por otro lado, el totalitarismo, por ser una reaccin contra el
poder de minorias econmicas, defiende, en cierta medida otra vez,
los derechos del hombre social, (es decir, de la sociedad), frente a los
individuos, pero tiende tambin a limitarlos al inters de las nuevas
estructuras de clases dominantes en la sociedad econmica, (colectivismo estatista), que ha surgido de ese totalitarismo".
"La base de significacin democrtica que tambin existe, y que
hay que reconocer en esa sociedad, destaca s610 los derechos del Estado y los altera segn los valores totalitarios vigentes. Tiende tambin
a omitir o a conculcar los derechos polticos de los ciudadanos".
"Ante eso, el comunitarismo se asigna una tarea que se resume en
cuatro puntos:
LA REVOLUCION
591
3. PROBLEMAS
TERICOS Y m&co~a QUE DEBEN SER ~ s c u m m .
"Creo que hay necesidad absoluta de formular algunos esclarecimientos sobre problemas tericos y prcticos, que constantemente se suscitan
y a los cuales se refieren las discusiones de todos los das. Problemas
que se presentan en nuestra doctrina, relaciones y comparaciones con
regmenes polticos diferentes a los nuestros, o con teoras y aspiraciones que chocan con lo que nosotros afirmamos como fundamental. Eso
provoca constantemente una discusin. Voy a tratar de ver algunos
de estos problemas y a procurar discriminar lo que en ellos hay de
verdadero o falso",
a ) Demacrada y Estado. "El primero de estos problemas es el
que se refiere a las relaciones de democracia y Estado. El Estado
moderno, tal como es vivido en la vida real de la democracia de nuestro tiempo, no puede ser considerado ni una superestructura de opresin de clase (teora marxista), ni tampoco como el gerente del bien
comn (tesis de la filosofa social inspirada en el cristianismo)".
"El Estado representa, en verdad, hoy en da, una expresin tanto
de ideales democrticos como de estructuras de clase. Se puede decir
que es una mezcla de tendencias tericas y de realidades, de aspiraciones ideales y de hechos conflictivos".
592
"De tal manera, que las instituciones del Estado democrtico son
condicionadas en amplios aspectos por la lucha de clase; pero, al mismo
tiempo, las democracias d e nuestro tiempo superan esa lucha, a travs
de la realizacin, deficiente pero no irreal, de las aspiraciones democrticas".
"En consecuencia, el Estado democrtico de hoy admite como
fundada en ciertos hechos la tesis de que la clase capitalista dominante
moldea la conducta del Estado; pero, al mismo tiempo, es admisible
que en buena parte d e su gestin, el Estado opera como aproximndose al ideal del Estado gerente del bien comn".
"En caso de no ser as, no se explicara el hecho del progreso
social cumplido incluso en el perodo capitalista, en cuya virtud las
estructuras del Estado, sus finalidades y los resultados d e su obra,
importan respaldar, a veces, avances de las clases populares contra las
clases dominantes. Esta contradiccin, esta complejidad, a que me
refiero, puede ser analizada si miramos el panorama de la democracia
occidental o el panorama de los pases que tambin se llaman democrticos, del mundo comunista. Podemos sintetizarla en algunas proposiciones simultneamente convergentes y divergentes".
"La estructura capitalista de la sociedad de clase marca una conducta del Estado hacia la condicin d e Estado opresivo".
"Al mismo tiempo, sin embargo, la estructura democrtica lo
orienta hacia una defensa or2anizada de los valores universales del
hombre".
"Por otra parte, la estructura autoritaria del totalitarismo convierte
al Estado colectivista en un nuevo ,rgano de clase en manos d e la
nueva clase dominante".
"Pcro, al mismo tiempo, en esos pases totalitarios, las estructuras
sociales del socialismo marcan una orientacin hacia las tareas de liberacin popular".
"En suma, para el comunitarismo, la tarea consiste en superar este
complejo d e contradicciones y suprimir el carcter opresor de todo
Estado contemporneo, haciendo del Estado un autntico rgano de
la comunidad".
"El Estado ejerce, a nuestro juicio, una funcin dentro de la sociedad; la de administrar las cosas de orden poltico. No est por
encima de la sociedad, esto es el totaltarismo. Tampoco es un mero
supletorio de la voluntad de los ciudadanos, eso es el individualismo.
Tiene sentido slo como gerente del bien comn. Es la mayor comunidad dentro de la comunidad total. No est separado del resto y no la
sustituye, pero tampoco es un rgano inferior al resto de la comunidad
organizada".
b ) Democracia y clase social. "La sociedad democrtica capitalista es d e clases. La sociedad autoritaria colectivista de nuestro tiempo
tambin es d e clase. Una comunidad de hombres libres (comunitarismo), no es de clase. En su seno, ha desaparecido el antagonismo de
las clases sociales".
LA REVOLUCION
593
Segundo: que el abandono irresponsable de los mtodos democrticos, para afirmar la necesidad d e la violencia, denuncia siempre un
espritu totalitario deshumanizado.
"El problema, pues, no consiste en resolver abstractamente si debemos recurrir o no a los mtodos de fuerza cuando no podemos ganar democrtcamente, sino que el problema consiste en que somos
nosotros mismos los responsables d e crear las condiciones d e respeto
a los derechos de todos, mediante nuestra capacidad para terminar con
e1 empleo de los mtodos de nuestra legtima defensa contra las formas d e injusticia o despotismo, a fin de volver a las normas de la
democracia".
"Estos dos agregados representan, a mi juicio, un llamado a nuesira propia responsabilidad poltica. Neguemos categricamente el recurso f6cil d e convertirnos en dspotas contra nuestros adversarios,
como igualmente el otro recurso fcil de halagar a los dspotas de
cualquier tipo. La tarea de liacer una sociedad fraternal, es totalmente
una responsabilidad nuestra".
d ) Democracia y rgimen burguk~. "LO dicho con anterioridad
vale para la relacin entre el rgimen burgus y la democracia. Nuestra tarea es librar a esta ltima de esa presin. Hacerlo es encontrar
las instituciones polticas del comunitarismo, pero es preciso no interpretar la relacin entre democracia y rgimen burgus de acuerdo con
iin puro determinismo econmico. Ms all de los marcos de la burguesa como clase, debemos admitir la capacidad de los hombres, luchando por la libertad y por la justicia, de establecer un orden jurdico
poltico, la democracia comunitaria, que permite la accin antiburguesa, no inmovilizndonos en juicios puramente economicistas de la
historia. Debemos convertir esta dificultad consistente en las resistencias de la estructura burguesa al desarrollo pleno del espritu democrtico, en un hecho poltico. Es decir, la tarea social consiste en implantar los derechos democrticos dentro d e la comunidad entera y realizar una sociedad comunitaria como respuesta total a los problemas
polticos y sociales. La democracia no viene a ser para nosotros slo
una alienacin burguesa, es tambin un instrumento para vencer a la
burguesa".
LA REVOLUCION
595
23 JAIME
CUESTIONAHIO
y trascendencia de hi rmluc2dn m m -
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
ALEWNDROV,
NG y otros. Teora del Estado y del Derecho. Pgs. 130-150.
BURLATSKI,
F. El Estado y el Comunismo. Pgs. 42-85.
CASTILLO,JAIME. LOS Caminos de la Reuolucin. Cuarta Parte. La Sociedad Comunitaria. Pgs. 367 a 388.
DAVID,REN; HAZARD,
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INSTITUTO
DE ESTADO.
El Estado y el Derecho Sovitico. Pgs. 9-101 y 210-297.
KELSEW,
HANS.Teora General del Derecho y del Estado. Segunda Parte, Capitulo
VI. Pgs. 431 a 441.
WIN,
VLADIMIR
ILICH. Tesis e informe sobre la democracia burguesa y la dictadura del proletariado. Obras Escogidas. Tomo 111. Pgs. 147-162.
EL ESTADO
"En qu abismo de desgracia hemos cado por haber
querido gobernar inspirdonos no en el amor y en la
estimacin, sino en el miedo".
MARCOTULIOCICERN.
ABRAHAMLINOOLN
SUMARIO
1. SOCIEDAD
Y ESTADO. 11. CONCEPTO
DE ESTADO. 111. ELEMENTOS
DEL
ESTADO. IV. EL ESTAW DE DERECHO. V. FUNCIONES
DEL ESTADO.
DE GOBIERNO.
VI. FORMAS
CUESTIONARIO.BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
1. SOCIEDAD Y ESTADO
1. LA SOCIEDAD.NO solamente los hombres, sino que tambin los
animales o, al menos, algunas especies de stos (como las abejas,
hormigas, etc.) no viven aisladamente sino en grupos. El estudio de
las sociedades animales ha demostrado que ellas poseen notables analogas con las sociedades humanas. Pero stas tienen, no obstante, caracteres peculiares derivados de la naturaleza y del fin trascendente de
los hombres.
Podemos definir la sociedad humana como la agrupacin natural
O pactada de personas que constituyen una unidad distinta de los
hombres que la integran, con el objeto d e cumplir, mediante la mutua
cooperacin, algunos de los fines de la vida.
Desde el momento mismo de su nacimiento, el hombre se encuentra formando parte de la sociedad familiar que resulta constituida
por el mero hecho de la generacin. Otra especie d e vnculo social
tiene por fundamento la uniformidad del lenguaje, de las costumbres
Y de las tradiciones y sobre l se erige la sociedad nacional. La comunidad de vida en la que se realizan los valores frente a Dios, constituye la sociedad religiosa. La sujecin a un valor jurdico estable da
lugar al Estado, del que vamos a ocupamos d e manera especial.
2. EL ESTADO. La palabra espaola Estado, al igual que la italiana "Stato", la francesa "Etat", la inglesa "State", y la alemana "Staat"
EL BSTADO
601
ciliables, que ella es impotente para conjurar. Y para que estos antaC Opugna,
S
no se devogonismos, estas clases con intereses ~ C O ~ ~ ~en
ren a s mismas y a la sociedad en una lucha estril, para eso hzose
necesario un poder situado, aparentemente, por encima de la sociedad
y llamado a amortiguar el conflicto, a mantenerlo dentro de los lmites
del "orden". Y este Poder que brot de la sociedad, pero que se elev
por encima de ella, y que se fue divorciando cada vez ms de ella,
es el Estado" l.
As aparece expresada la idea fundamental del marxismo, en cuanto a que el Estado es el producto y la manifestacin del carcter irreconciliable de las contradicciones de clase. El Estado surge en el momento en que stas no pueden, objetivamente, conciliarse.
En consecuencia, para la doctrina marxista, la existencia del Estado se halla vinculada a las clases. "En las fases primeras del desarrollo de la humanidad, bajo el rgimen de la comunidad primitiva, no
haba clases y tampoco se conoca el Estado. La direccin de los asuntos pblicos corra a cargo de la sociedad misma".
"Luego aparece la propiedad privada y con ella la desigualdad
econmica: la sociedad se escinde en clases antagnicas y la direccin
de los asuntos pblicos experimenta un cambio radical. Era ya imposible decidir esos asuntos por el acuerdo unnime de toda la sociedad
o de su mayora. Las clases explotadoras se apoderan de los puestos
de mando. Pero siendo como eran una reducida minora, estas clases
slo podan mantener el sistema que las favoreca recurriendo a la
coercin directa, a la fuerza, que vena en ayuda de su podero econbmico. Para esto haca falta un aparato especial: grupos armados
(ejrcito, polica), tribunales, crceles, etc. A la cabeza de este aparato de coercin se colocan gentes que interpretan los intereses de la
minora explotadora, y no de la sociedad en su conjunto. As se forma
el Estado, que es una mquina para mantener la dominacin de una
clase sobre otras. Poniendo en juego esa mquina, la clase econmicamente dominante consolida el rgimen social que le conviene y mantiene por la fuerza, dentro de un determinado modo de ~roduccin,a
sus enemigos de clase. De ah que en la sociedad basada en la explotacin, el Estado sea siempre, en esencia, la dictadura de la clase o
clases de los explotadores".
"Con relacin a toda la sociedad en su conjunto, el Estado es un
instrumento de direccin y gobierno de la clase dominante; con relacin
a los enemigos de esta clase (en la sociedad de explotacin se trata
de la mayora), es un instrumento de represin y de violencia".
"El Estado es, pues, un producto de las irreductibles contradicciones de clase; . . . surge en el sitio, el momento y en el grado en que
las contradicciones de clase no pueden, objetivamente, conciliarse" 2.
El poder poltico de la clase econmicamente dominante: tal es la
1 FEDERICOENGELS.Los orgenes de la familia, de la prw'edad v i d Y
del Estudo. Pgs. 195 y 1%.
~VLADIMIR
ILICH LENIN. Obras com~letas.T . XXV.
tiene dos aspectos bajo los cuales puede ser conocido y considerado:
V. KWSINEN y otros. Manual de Mamismo-Leninismo. Pg. 151.
FEDERICO
ENGELS.El origen de la familia, de la propiedad y del Estado.
Pg. 200.
3 Ch-ro
4
EL ESTADO
4. Tw)& DE LA FUERZA.Segn Lon Duguit (1859-1928) el Estado es una sociedad en la cual existe una difererlciacin poltica entre
gobernantes y gobernados que ha llegado a cierto grado. Esta teora
es denominada por Duguit realista y positivista. Su objeto es un simple
hecho, que presenta las siguientes realidades: a ) el hecho de la existencia de un grupo social; b ) el hecho de la distincin, dentro de l,
de fuertes y dbiles, es decir, de quienes imponen su poder, gobernantes, y de quienes los obedecen, gobernados; c ) el hecho de la interdependencia social que ensambla a gobernantes y gobernados; d ) el hecho de la obligacin que existe para los gobernantes de apelar a la
fuerza; e ) el hecho de la obediencia debida a las reglas propuestas
por los gobernantes; f ) el hecho del carcter propio de las instituciones destinadas a asegurar la realizacin de aquella misin, a las que
Duguit designa con el nombre de "servicio pblico".
En resumen, concluye Duguit, la teora del Estado debe limitarse
a aprehender los hechos y, rechazando los conceptos metafsicos, debe
construirse con seis elementos de orden puramente positivo: 1) una
colectividad social determinada; 2 ) una diferenciacin' entre gobernantes y gobernados, entendiendo por los primeros a quienes monopolizan mayor fuerza; 3) la obligacin jurdica por parte de los gobernantes de asegurar el cumplimiento del Derecho; 4 ) la obediencia debida
a toda regla general formulada por los gobernantes; 5 ) el empleo de
la fuerza para sancionar cualquier acto conforme al Derecho, y 6) el
carcter propio de todas las instituciones tendientes a asegurar la realizacin de la misin obligatoria de los gobernantes.
En consecuencia, segn Duguit, el Estado no debe considerarse
como un ser investido de un poder soberano, en virtud del cual manda,
sino que, positivamente, el Estado consiste en este hecho de existir,
en una colectividad determinada, una diferenciacin tal que el grupo
de 10s ms fuertes formula el Derecho, lo sanciona, organiza y controla
10s servicios pblicos.
Lon Duguit, cuando emplea la palabra Estado lo hace en atencin a la comodidad que presta su uso, pero sin creer que con ella
JORGE JELLINEX. T e o ~ i aGeneral
JORGE J E L L T N ~ Teora
.
General
604
5. TFDRADE HERMANHELLER.Segn Herman Hcller "la constitucin de un Estado coincide con su organizacin en cuanto sta significa la constitucin producida mediante actividad humana consciente
v slo ella.. Ambas se refieren a la forma o estructura d e una situacin
poltica real que se renueva constantemente mediante actos d e voluntad humana. En virtud de esta forma de actividad humana concreta, el
Estado se convierte en una unidad ordenada de accin y es entonces
cuando cobra, en general, existencia. Al adquirir la realidad social ordenacin y forma de una especial manera, es cuando el Estado aparece
en su existencia y modo concretos. De esta constitucin "real" que todo
pas ha posedo en todo tiempo, dice Lassalle en su conocida conferencia "Uber Verfmsungswesen" (1862), que no es la constitucin escrita
o la hoja de papel, sino las relaciones reales de poder que se dan en
un pas; en la Prusia de entonces sealaba l como parte de la constitucin real al jefe del Estado, al ejrcito, la Justicia y la Administracin, la nobleza influyente, la bolsa, los banqueros e industriales y,
en fin, la conciencia general y, en ltimo trmino, la pequea burguesa v los trabaiadores".
"Pero esas relaciones reales de poder se hallan en constante movimiento y cambian a cada momento, no obstante lo cual no dan lugar
a un caos sino que engendran, como organizacin y constitucin, la
unidad y ordenacin del Estado. Toda organizacin humana perdura
en cuanto constantemente renace. Su realidad actual consiste en la
efectividad presente de la conducta de los miembros ordenada para la
accin unitaria. Su realidad potencial tiene su expresin en la probabilidad relativamente previsibIe de una cooperacin de 10s miembros
n reproducirse de modo semejante en el futuro. La configuracin actual de la cooperacin, que se espera se mantenga de modo anlogo
en el futuro, por la que sc produce de modo constantemente renovado la unidad y ordenacin de la organizacin, es lo que nosotros
llamamos Constitucin en el sentido de la ciencia de la realidad".
h1 conocimiento del Estado y del Derecho, no debe olvidar nunca. ciertamente, el carcter dinmico de su objeto. Pero menos an
debe olvidar que slo cabe hablar de una Constitucin si se la afirma,
no obstante la dinmica de los procesos de integracin constantemente
cambiantes y en ellos, con iin carcter relativamente esttico. La Constitucin del Estado no es, por eso, en primer trmino, proceso sino producto. no actividad sino forma de actividad: es una forma abierta a
travs d e la cual pasa la vida, vida en forma y forma nacida de la
vida. As como en una meloda "transportada" han cambiado los "elementos" y, sin embargo, la meloda se estima idntica, as tambin
en el sucederse y el coexistir de los cooperadores que cambian se ve
cmo la Constitucin persiste como unidad diferenciable". "La Constitucin permanece a travs del cambio de tiempos y personas gracias
a la probabilidad de que se repita en lo futuro la conducta humana
"
EL BSTADO
605
6. TEORA
DE MAURICEHAURIOU.Segn Maurice Hauriou "la Constitucin de un Estado es el conjunto de reglas relativas al gobierno
J7 a la vida de la comunidad estatal, consideradas desde el punto de
vista de la existencia fundamental de ste" s.
HERMANNHELLER.Teorla del Estado. Pgs. 277 a 279.
de Derecho Pblico y Constitucional". Pg.
* MAURICEHAURIOU.t principio^
295.
EL ESTADO
607
608
voluntad social preponderante, puede tambin producir normas jurdicas, as como dar el sello estatal a aquellas otras que han surgido
independientemente de l, por ejemplo, bajo la forma de costumbre.
El poder del Estado no es, sin embargo, nunca mera relacin d e fuerza, sino que halla siempre su fuente y su lmite en el concurso real
de aquellos factores que han determinado su gnesis, que le aportan
de continuo los propias exigencias y las propias y siempre renovadas
energas. No conviene olvidar en modo alguno este efectivo y perenne
proceso, incluso si se admite que, bajo un aspecto meramente formal,
todas las normas que componen un orden jurdico positivo son vlidas
en cuanto resultan "queridas por el Estado", como si fuesen irradiaciones suyas. Tal es la simple y habitual construccin dogmtica de un
sistema que halla, por lo dems, races mucho ms complejas tanto en
la realidad histrica como en la psicolgica".
"Errnea es tambin la opinin que, sin embargo, ha tenido recientemente sostenedores muy autorizados, segn la cual Derecho y Estado
coincidiran, o lo que es lo mismo, que Derecho y Estado seran una
?ola y misma cosa, y esto tambin en el sentido de que todo Derecho
resultara esencialmente estatal. En contra de semejante tesis, basta
observar que toda sociedad tiende a establecer su propio Derecho; y
as tienen tambin carcter jurdico las organizaciones de tipo familiar,
anteriores del Estado, aunque independientes de l y acaso tambin
adversas al mismo, as como otras que incluso trascienden los lmites
del Estado mismo".
"En relacin con estas cuestiones, es preciso entender que si bien
la subsistencia de hecho puede bastar para constituir y mantener, durante un tiempo ms o menos largo, un orden jurdico positivo, en
cambio, no es suficiente por s sola para conferirle legitimidad intrnseca o racional. Esta consideracin es valedera tanto respecto a los
Estados, en general, cuanto con relacin a las otras organizaciones a
que nos hemos referido. El problema se reduce ahora a saber si, por
encima de las determinaciones jurdicas del orden positivo, existe otro
orden superir de valores ideales. Es decir, lo que se trata es de saber,
pues, si la juridicidad se identifica con la justicia. A una identificacin
tal propenden varias escuelas, como, por ejemplo, la escuela hegeliana,
para la cual, segn es sabido, "todo lo que es real es racional, y todo
lo que es racional es real". Pero semejante orientacihn especulativa
conduce a la exaltacin dogmtica del Estado, exaltacin contra la
cual se rebela, por lo dems, lo ms elemental de nuestra conciencia
tica antes, desde luego, que la facultad crtica de la razn. L,a divinizacin dcl Estado, la estatolatra, puede ser admitida slo por aquellos
que, esclavos del prejuicio materialista O historicista, confunden el
fenmeno con la idea, la fuerza con el Derecho, el deseo con lo lcito,
aceptando as cualqiiier forma de gobernacin poltica, incluso si por
ser opresiva y tirnica ni siquiera merece ese nombre. En contra de
una tesis semejante se yerguen los inmortales y eternos principios de
la tica cristiana, que han encontrado plena confirmacin en los resul-
EL ESTADO
609
610
TEORXA D E L D E R E C H O
9. TEORLA DE GEORGES
BURDEAU Siguiendo en esta exposicin al
profesor Sergio Galaz, de la Universidad de Concepcin 15, podemos
manifestar que el distinguido tratadista Georges Burdeau afirma que
toda descripcin de la organizacin constitucional de un Estado, todo
anlisis de su vida poltica, todo estudio de la compleja red de fuerzas
que orientan su destino, conduce hoy en da, en definitiva, a un examen de su Constitucin. En su concepto, la Constitucin se sita necesariamente en el centro de todas las reflexiones de que se nutre la
ciencia poltica 16.
Definir la Constitucin. segn Burdeau. no es comDoner. en el
silencio del gabinete, un mecanismo armonioso, susceptible de satisfacer
la inteligencia especulativa; es, en cambio, admitir, primeramente, que
la Constitucin no ha cesado de ser, en el curso de los siglos, el punto
donde convergen las aspiraciones humanas; y es, en seguida, buscar
cules de esas aspiraciones la Constitucin puede satisfacer, para proponer en definitiva una imagen de ella en la cual los pueblos puedan
tilmente sacar provecho sin exponerse a las decepciones que los
seduzcan a la creencia en una panacea '7.
Existen, en concepto de ~ u r d e a uuna
, constitucin social y una constitucin poltica. La constitucin social precede a la constitucin poltica y, eventualmente, le sirve. La primera es aquella que emana del
genio propio de una sociedad, de su actividad, de su ingenio, sus aptitudes, su energa nativa, su lengua congnita, sus ambiciones ideales
o sus anhelos de justicia. De la combinacin de estos diversos factores,
de la preponderancia o imposicin de unos sobre otros resulta una
manera de ser de la sociedad que la distingue de otras. Esta constitucin social ofrece un carcter de espontaneidad que no presenta en el
mismo grado la constitucin poltica, hoy en da artificial por muchos
conceptos. Ahora bien, de estos hechos se ha pretendido deducir argumentos en favor de la superioridad de la constitucin social de un pas
sobre su carta poltica. Tal es el caso del gran jurista francs Maurice
IIauriou. como acabamos de verlo.
Para Burdeau, la discusin acerca de la preponderancia o preeminencia de una u otra forma de constitucin est desprovista de toda
significacin de hecho, considerando que no se encuentran situadas
en un mismo plano, Entre constitucin social y constitucin poltica
existen innegables y constantes relaciones, del mismo modo como el
Derecho las tiene con los hechos que lo nutren.. . Aquello que denominamos constitucin social se aplica a una cierta manera de ser de
z
14
15
73.
18 GEORGESBURDEAU. Trait& de Sdence
17 GEORGESBURDEAU. Trait de Scfsllc8
EL ESTADO
611
10 GEORGES
BURDEAU.
m.
de cultura que pueda realizar, sino por el valor del Derecho. El Estado
se define por el Derecho no porque se confunda e identiiique con l,
sino porque el Estado es la comunidad jurdica por excelencia, pues
no hay Estado sin Derecho aun cuando hay Derecho sin Estado".
"El Estado es una organizacin racional de la vida social. Como
ha dicho J. Conde, la realidad poltica slo es positivamente valiosa
cuando la "virtus omnium" de la organizacin no remata en una voluntad nuda y arbitraria, sino en una voluntad impregnada da eticidad,
capaz de conferir a la idea absoluta de justicia la precisin y certeza
que convierten la validez en vigencia dentro de una situacin histrica
concreta. El mbito existencia] del Estado es el de la vida social, en
cuanto la vida social tiene forma jurdica; por eso el Estado va necesariamente referido al Derecho. Pero las races del Estado, como, por
otra parte, las del Derecho, estn en la vida perscnal. En cierto modo,
el Estado se halla en el punto en que se insertan la vida personal y la
vida social. como intermediario entre ellas v como factor decisivo de
socializacin de los contenidos que incesante y renovadamente recibe
de la vida personal. La libertad pertenece a la esencia del Estado. La
libertad lo crea, lo sustenta, lo vivifica y anima; esto es, le da un alma
y le impide ser un cuerpo inerte o un cuerpo que obra con la brutal
y ciega necesidad de un hecho de la naturaleza. Pero, por otro lado,
el Estado es lo creado, sustentado, vivificado, animado; es decir, es
una estructura que se afinca en la vida social -en la regin inkersubjetiva o plurisubjetiva e impersonal de la vida humana-, organizndola
y dotando de la mxima eficacia, perfeccin y fuerza coercitiva al
ordenamiento jurdico, que es la expresin de esa misma vida social
en cuanto es la encarnacin de una idea de iusticia. El Derecho es
libertad, porque la vida social es vida y la vida es libertad, pero es
vida en forma, vida estructurada normativamente, y por lo tanto, es
libertad organizada, libertad en la forma de libertad social, en su doble
especificacin como libertad jurdica y como libertad poltica. El sujeto de la libertad es siempre la persona, que da un lado vive en su
mismidad creadora v de otro se inserta en estructuras colectivas Dor
ella misma creadas, 'pero que alcanzan existencia -objetiva-, esto es,
desprendida de su raz personal, estructuras impersonalizadas que son
como el tamiz por el que, al pasar, lo espiritual-personal se tracsforma en social, la persona en personalidad jurdica y la libertad del
espritu en libertad social. El Derecho no necesita, pues, del Estado
para ser; pero el Estado no puede ser ni existir sin el Derecho. En este
sentido fundamental, podra afirmarse que todo Estado es Estado de
Derecho. Pero esta atirmacin, que no debe banalizarse en un estril
formalismo, slo significa que todo Estado contiene y realiza Derecho'' 21.
&
11. TEOR~A
DE JACQUES MARITAIN. El egregio filsofo catlico Jacques Maritain (18821973) expone que el Estado es "aquella parte
21 LUISLEGAZY
EL ESTADO
613
614
TEORA
DEL DERECHO
medida al margen de la vida poltica; pudo igualmente provocar guerras entre las naciones que perturbaron la existencia del siglo XIX. Sin
embargo, despus de la era napolenica, la filosofa democrtica y las
costumbres polticas que prevalecieron en aquel entonces, restringieron las peores implicaciones de este proceso. Fue precisamente con el
advenimiento de los regmenes totalitarios cuando se llevaron a la
prctica tan lamentables implicaciones, y el Estado, convertido en un
amo absoluto, mostr su verdadera faz. Nuestra poca ha tenido el
privilegio de contemplar al Estado totalitario de la Raza en el nazismo
germano, el de la Nacin en el fascismo italiano y el de la Comunidad
Econmica en el comunismo ruso".
"Es preciso, pues, insistir sobre el siguiente punto: en la actualidad la tarea ms urgente a realizar por parte de las democracias es
el desarrollo de una justicia social v el meioramiento de la direccin
econmica mundial, al tiempo que se defienda de las amenazas totalitarias del exterior y de la expansin totalitaria en el mundo; mas la
persecucin d e dichos objetivos involucrar. d e manera inevitable. el
riesgo de que sean demasiadas las funciones de vida social que fiscalice
el Estado desde arriba, pero tendremos forzosamente que aceptar ese
riesgo en tanto que nuestra nocin del Estado no quede redefinida
sobre unos cimientos autntica y genuinamente democrticos, y mientras el cuerpo poltico no haya renovado su estructura y su conciencia,
de manera que el pueblo se halle mejor equipado para el ejercicio de
la libertad, y el Estado sea un verdadero instrumento para el bien
comn de todos. Solamente entonces ese organismo sobresaliente (el
Estado) a u e nuestra moderna civilizacin torna ms v ms necesario
para la personalidad humana en su progreso poltico, social, moral e
incluso intelectual y cientfico, dejar de ser una doble amenaza para
las libertades de la persona y las de la inteligencia y la ciencia. Slo
entonces quedarn restablecidas las funciones supremas del Estado
-garantizar el Derecho y facilitar el libre desenvolvimiento del cuerpo
poltico- v los ciudadanos r e c u ~ e r a r ne1 sentido del Estado. Unicamente entonces alcanzar el ~ i t a d osu virdadera dignidad, que no
procede del poder y el prestigio, sino del ejercicio d e la justicia" 22.
,
EL ESTADO
617
"jurdicas". Con ese alcance, importa lo mismo decir "poblacin argentina" que "sociedad argentina". Sin embargo, no siempre puede hacerse esa asimilacin conceptual. As, por f?jemplo, se suele hablar
de la poblacin "provincial" y hasta "municipal", pero resulta chocante
hablar de la "sociedad provincial" y ms an de la "sociedad municipal". Es que la palabra "sociedad, con el alcance que se la emplea
aqu, significa "sociedad global", y no es susceptible de divisiones como
las indicadas a ttulo de ejemplo. D e cualquier modo, la poblacin se
configura socialmente por el conjunto d e los que conviven -todos los
que conviven- dentro de un determinado marco (generalmente, el
territorio)".
"En algunas ocasiones se emplea la palabra "pueblo" casi con la
misma latitud que la palabra "poblacin" en el amplio sentido a que
se acaba de hacer referencia. As ocurre, por ejemplo, cuando se habla
de "todo el pueblo argentino" y se alude a los "veintids millones" de
habitantes permanentes. Se aproxima este concepto de "pueblo" -que
se hace sinnimo d e "poblacin"- al que Heller considera como "formacin natural".
"Hay otro significado, tambin desde el punto de vista social, pero
ms restringido, de la palabra "pueblo" con el cual no se puede expresar la totalidad de la "poblacin", sino una parte de ella. As sucede,
por ejemplo, cuando aqulla adquiere una connotacin negativa y se
usa para designar al conjunto humano que no es la "aristocracia", la
"sociedad -o "alta sociedad, como suele decirse- o la "oligarqua"
-como tambin suele decirse, por cierto muy confusamente-. Con esta
acepcin, resulta evidente que el concepto de "poblacin" es ms
abarcador que el de "pueblo", pues a nadie se le ocurre negar que
la "crema" o los "privilegiados" lorman parte de la "poblacin", aunque
se pretenda que no forman parte del pueblo".
"Desde el punto d e vista jurdico, la distincin entre "poblacin"
y "pueblo" puede ser hecha con mayor precisin, aunque no siempre
ocurre as. En principio, la distincin radica en la diferencia de status
jurdico entre los integrantes de uno y otro grupo. As, la "poblacin"
es un conjunto humano muy abarcador -el conjunto de hombres (incluyendo a las mujeres)-, cada uno d e cuyos integrantes es titular d e
derechos y obligaciones "civiles". En cambio, el "pueblo" es un conjiinto humano menos abarcador -el conjunto de ciudadanos-, cada
;no de cuyos integrantes es titular no slo de derechos y obligaciones
civiles", sino tambin de derechos y obligaciones "polticos". En este
sentido, el "pueblo" es tambin slo una parte de la "poblacin" y
designa al conjunto de seres humanos que tienen un determinado status
jllrdico. Sin embargo, aun con este criterio, que permite diferenciar
con precisin "poblacin" y ''pueblo", este ltimo vocablo suele ser
utilizado con un sentido ms o menos amplio, segn comprenda a "todos los ciudadanos" o solamente a los "ciudadanos con derecho a voto",
En el ltimo caso, "pueblo" es sinnimo de "cuerpo electoral" 23".
23
EL ESTADO
619
EL ESTADO
621
622
TEORA
DEL DERECHO
El vinculo juridico. Como elemento constitutivo del poder del Estado est el vinculo juridico, que es el que le da forma y carcter
propio al Estado.
Todas las personas que integran el Estado estn vinculadas en una
serie de derechos y deberes recprocos determinados por un poder supremo unitario, que es el sujeto del orden jurdico.
En las sociedades modernas, el Derecho es uno de los elementos
esenciales del poder, pero no toda la actividad del poder se desarrolla
dentro del marco del Derecho. Un anlisis puramente jurdico de las
instituciones politicas proporcionara una visin parcial y falsa; no
obstante, gran parte de la actividad del poder se realiza a travbs del
Dereoho.
"Es verdad que la formacin de un sistema semejante no sobreMene de un solo golpe, sino que se cumple a lo largo de la historia,
merced a un proceso ms o menos laborioso. Verdad es tambin que
en el curso de tal proceso e incluso despus de que ste se haya cumplido en cierto modo, sobrevienen, no raras veces, crisis y contrastes
internos por cuya virtud el sistema puede modificarse y hasta, en hiptesis extrema, disolverse: pero, en tal caso, ese sistema necesita ser
ALEJANDRO SILVA B A S ~ NTratado
.
de Derecho ConstitucioMZ. Tomo 1.
Pbg. 134.
EL ESTADO
sustituido por otro, toda vez que los mismos motivos y las mismas
energas en que aqul haba tenido origen, prosiguen operando, e indefectiblemente dan por ello origen a una nueva formacin unitarian.
"Este hecho, que, por su necesidad y universalidad constituye una
verdadera ley de toda la historia humana, puede considerarse desde dos
aspectos que se presentan como aparentemente contradictorios. Si en
primer lugar se atiende a la gnesis psicolgica y a la formacin gradual
del Estado, debe afirmarse que ste no crea las relaciones ni las determinaciones jurdicas que en l tienen su centro de referencia, sino que
es ms bien su exponente o acaso su producto. Pero si, desde otro;
punto de vista, se considera, en cambio, la formacin ya lista y terminada, y si se atiende al sistema estatal en su lgica estructura, entonces
nos sentiremos tentados a admitir que todas las normas de las cuales
aqul consta no son otra cosa que emanaciones o irradiaciones del
sistema mismo en cuanto dotado de un centro comn".
"Esta especie de anttesis entre los dos puntos de vista indicados,
explica, en medida bastante, los disentimientos doctrinales, e incluso,
tambin, los errores que tan frecuentes resultan en esta materia. Para
algunos autores que han considerado de manera un tanto superficial
slo aquel primer aspecto, el Estado aparece como mera frmula privada de real entidad, o como una expresin abreviada para designar
una mutable relacin de fuerzas; otros, por el contrario, han llegado a
considerarlo como la nica manera posible de existencia del Derecho,
e incluso como un simple sinnimo de ste, excluyendo, por consiguiente, "a priori" la posibilidad de un Derecho no estatal".
"Que estas diversas doctrinas son igualmente inaceptables, resulta
sin ms de lo ya dicho, y aun parecer ms claramente de lo que sigue.
Sin entrar en discusiones especiales, lo que aqu nos importa es destacar que el Estado constituye una sntesis espiritual y que, por consiguiente, posee una propia e innegable realidad, si bien no pueda ser
identificado con ningn individuo ni con una suma de individuos, ni
con una extensin del territorio, por lo cual diremos que su realidad
es inteligible, pero no sensible. Unicamente quien sea esclavo del prejuicio materialstico puede desconocer esto, obturndose, en consecuencia, al mismo tiempo, para la comprensin de todo lo que excede de
10s datos sensibles, que es una buena parte de nuestro ser y del ser
universal" 80.
"Si el Estado no tuviese una supremacfa real sobre los individuos
que lo componen, caaria de existir. La soberana esti, pues, implfcita
en la propia naturaleza del Estado".
"Cualesquiera que sean los orgenes de las normas que pertenecen
a un sistema o caen dentro de su rbita, el Estado, en cuanto centro y
sujeto del sistema mismo, imprime sobre ellas su propio sello en virtud
de aquella incesante exigencia de coordinacin que, segn hemos dicho,
constituye su vida misma".
"Por tanto, toda la serie inmensamente compleja de facultades y
~ ~ G I O R CDEL
I O V E C C ~Teorkl
.
del Tratado. Phgs. 114 a 116.
EL ESTADO
626
TEORA
DEL DERECHO
EL ESTADO
628
provienen en parte de la vinculacin de la idea de los derechos humanos al orden filosfico del liberalismo. Pero el liberalismo es slo una
forma de afirmar estos derechos basada en la hiptesis metafsicorelativista de la no verdad objetiva de n i n g h contenido religioso determinado, por lo cual la consecuencia sera la del derecho absoluto
del hombre a cualquier religin, a cualquier filosofa, etc., Y, por tanto,
In equiparacin de derechos d e "la verdad" y del "error". Pero no se
trata de esto, sino de si es posible imponer o no coactivamente al hombre un contenido religioso, filosfico, etc., y sobre todo si es lcita la
imposicin de una consecuencia jurdica desfavorable por el hecho de
que se profesa tal religin o filosofa. Por otra parte, en la libertad religiosa "el laicismo" slo ha solido ver el aspecto negativo: el pretendido
derecho del hombre a no profesar religin, y se ha olvidado el aspecto
positivo que, en cambio, est en la base de las declaraciones americanas de Derecho; no ya el deber, sino el derecho del hombre a tener
religin, porque la religin constituye uno o el ms slido de los diques
que la persona puede oponer a la corriente socializadora, y lo que, por
tanto, puede crear un reducto ms seguro a la libertad interior y a la
personalidad, y esto implicara el correlativo deber del Estado de
proteger los contenidos religiosos y de refrenar o de contrarrestar, en
defensa de la libertad de la personalidad, la propagacin de aquellas
doctrinas cuya eficacia social actuase como disolvente de esta personalidad y libertad interior".
"c) Existencia de un fuero de la personalidad jurdica. La personalidad jurdica es la personalidad humana viviendo en la forma social
del Derecho. A imagen y semejanza que es de la personalidad humana,
la personalidad jurdica implica su propia libertad y dignidad; ya no
es slo el imperio de su radical libertad en el orden social -la no im:
pedibilidad de ciertas manifestaciones suyas ( d e conciencia, religin,
etc.)-, sino de una libertad jurdica positiva, esto es, d e posibilidad
de obrar con eficacia jurdica. La vida social, vista "sub specie juris",
es una trama de relaciones jurdicas. Estas relaciones las mantiene el
sujeto d e Derecho con otros sujetos, pero tambin con rganos del
Estado. Cuando en esta relacin al sujeto le corresponden determinadas
posibilidades de exigir eficazmente algo de otro, se le reconoce como
titular de un derecho subjetivo en la forma de la pretensin; y si el
sujeto obligado de esta pretensin es un rgano del Estado, el sujeto
es titular de un derecho pblico subjetivo".
"La existencia de lo que se llaman derechos pblicos subjetivos es,
pues, esencial al Estado de Derecho. Su inexistencia no slo implicara
que el ordenamiento jurdico acenta las obligatoriedades con detrimento de las facultades, sino que stas se reparten en el sentido de
polarizar las obligaciones hacia los sujetos privados y las facultades
hacia los rganos del Estado, lo cual significara una restriccin de la
libertad y, en definitiva, una negacin del valor de la persona, puesto
que frente a sta sera slo el Estado, por medio de sus rganos, quien
podra obrar y, por tanto, quien tendra a su favor, ya "a priori", la
EL ESTADO
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632
T E O R I A DEL DERECHO
V.
EL ESTADO
633
2. LA FUNCIN LEGISLATIVA. Est confiada a cuerpos representativos que son, generalmente, el Senado y la Cmara de Diputados.
Adems, el Presidente do la Repblica tiene tambin funciones legislativas.
Puesto que toda Constitucin Poltica determina los rganos y 10s
modos para el ejercicio de la funcin legislativa, resulta que cualquier
acto cumplido por tales rganos y bajo tales modos es ley, por lo menos
en un sentido formal.
Se distinguen, as, las leyes meramente "formales", que slo tienen
la forma de tales, de aquellas otras llamadas "materiales" O "sustanciales", que no slo han sido aprobadas por los rganos legislativos, sino
que, adems, poseen un autntico contenido jurdico.
Un puesto eminente entre las leyes corresponde a la Constitucin
Poltica, a la que nos referimos en el Captulo Decimoquinto d e este
libro: "Las fuentes del Derecho".
3. LA FUNCIN JUDICIAL. La finalidad d e esta funcin es hacer
cierto al Derecho y realizarlo en los casos controvertidos.
"La funcin judicial no siempre se ejerce con motivo d e una contienda entre partes que disputan beneficios equivalentes, como sucede
en los juicios civiles en que se litiga sobre intereses privados de 10s
35
4. LA FUNCIN FISCALIZADORA. Una importante funcin que cumple el Estado es la de controlar los actos que realizan los rganos
de la Administracin, tanto centralizada como descentralizada. Existe
un control preventivo y otro a posteriori; un control administrativo y
otro jurisdiccional; un control jurdico y otro financiero; un control
legal y otro de mrito.
En Chile existen varios organismos que tienen a su cargo realizar
funciones de control: la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia d e Seguridad Social, la Superintendencia de Seguros, Sociedades
Annimas y Bolsas de Comercio y, fundamentalmente, la Contralora
(:eneral de la Repblica, que fue creada en 1927 y cuya estructura
~lefinitivafue establecida en 1932 y 1933.
VI. FORMAS D E GOBIERNO
1. CONCEPTO.La forma d e gobierno es la manera segn la cual
el gobiern- acta y exterioriza su actividad propia, a la vez que es la
estructura mediante la cual ejerce sus funciones.
EL ESTADO
635
3. LA DICTADURA. Como afirma Gonzague de Reynold 39, el Estado dictatorial presenta caracteres que lo hacen muy semejante a la
monarqua: el gobiemo absoluto, la unificacin del poder, la constitucin de una aristocracia poltica y, sobre todo, el sentido religioso que
lo inspira. Es este ltimo aspecto, tal vez, el ms interesante. El gobierno
totalitario entiende que el Estado debe tener una religin y eleva a
este carcter al mito sobre el que se organiz; y as, la nacin, la raza
o la clase se concentran bajo formas religiosas y quedan como determinantes absolutas. Es por ello que estos regmenes no pueden aceptar
la existencia de las religiones, cualquiera que ella sea: catlica,
protestante, pantesta o budista; de ah las persecuciones de Hitler a
10s cristianos.
El fundamento de la concepcin dictatorial es el de subordinar al
hombre "como medio" a la sociedad "como a su fin supremo". Este
absolutismo estatal se inspira, como dice Po XII, "en el falso principio
de que la autoridad del Estado es ilimitada y que, frente a ella, aun
cuando d rienda suelta a sus intentos despticos violando los lmites
del bien y del mal, no puede admitirse apelacin a una ley superior
que obliga en conciencia"40. La persona humana, con sus derechos
inalienables, desaparece, y el individuo queda sometido a la voluntad
de los grupos sociales dirigentes, a los cuales debe obedecer y servir
como instrumento para alcanzar las finalidades que tales grupos se han
sealado a s mismos. Cada hombre no existe sino para el Estado y
todos los derechos que posee derivan slo de una concesin de la
comunidad. La sociedad es un simple conglomerado de individuos que
no poseen nada propio y cuyas acciones y reacciones estn determinadas
Por el Estado. El es la realidad suprema, fuente de toda la moral; y
es bueno lo que le conviene y malo lo que se opone a ello. El Derecho
37
de
1.
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"h. A
MARITAIN.
~ iNP
. 17. pg.
~ O
50
51
EL ESTADO
643
1-s
R., SIMON.La democracia y los puristas. Revista Poltica y Espritu.
Ao 1. N'? 1. Pg. 7.
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
a 91.
L E G Y~ LACAMBRA,
LUIS. Introduccidn a la Ciencia del Derecho. Segunda Parte.
Captulo VIII. Pgs. 605 a 617.
J-JXAZ
LECAZ y LACAMBRA,
LUIS. Derecho y libertad. Capitulo: El Estado de Derecho.
Pgs. 61 a 87.
LECAZ Y
~ C A M B R A ,LUIS.
646
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
IV.
ORGAZ,A~TURO.
Lecciones de introduccin al Derecho y a las Ciencias Sociales.
Leccin Decimocuarta. Pgs. 289 a 315.
RECASNS
HODIGUF.~
ALEJANDRO. Tratado de Derecho Constitucional. Tomo 1. Captulos IV, V y VI. Pgs. 103 a 355.
VALLETDE COYTISOLO,
JUAN. Sociedcdd de Masas y Derecho. Segunda Parte. Caiptulo 11. Pgs. ,273 a 283.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
"Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas resueltos
a unir nuestras fuerzas para el niantenirniento de Ia
paz y la seguridad internacionales, a ase urar, mediante la aceptacin de principios y la afopcibn &
mtodos, que no se usar la fuerza armada sino en
seruicio del inters comtin, y a emplear un mecanismo
internacional para promooer el progreso econmico y
social de todos los pueblos, hemos decidido aunar
nuestros esfuerzos para realizar estos designios".
. SUMARIO
11. ORGANIZACIN
DE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL.
111. FUNCIONES
DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ORDERECHOS
Y DEBERES ECON~MICOS DE LOS ESTADOS. V.
VI. SANCIONES
DE LA COMUNIDAD MTERJ,A JUSTICIA IN~RNACIONAL.
NACIONAL ORGANIZADA.
VII. TRASCENDENCIA
DE LA ORGANIZACI~N
DE
L A 6 NACIONES
UNIDAS.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRAF~A
COMPLEMENTARIA
T. LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL.
GANIZADA.
IV.
1. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
1. EXISTENCIADE LA CQMUNIDAD INTERNACIONAL. La idea de la
existencia de una comunidad internacional, fundada en las relaciones
de comunicacin e interdependencia, fue sustentada en el siglo XVI y
principios del siglo XVII por los telogos y juristas de la Escuela Espaola y, fundamentalmente, por Francisco de Vitoria (1486-1546),
Luis de Molina ( 1535-1600), Domingo de Soto ( 1496-1560) y Francisco
Surez ( 1518-1617).
"Las concepciones d e Vitoria se hallan recogidas en su "Relectio
de Indis" (1532), que forma parte de sus "Relecciones Teolgicas". En
ella sustituye Vitoria la antigua expresin de "jus gentium" por el
trmino nuevo d e "jus inter gentes". Mas este Derecho no se limita
Ya, como el Derecho de Gentes medieval, al Occidente, sino que, por
fundarse en el Derecho Natural, abarca a toda la humanidad. Ahora
bien: el Derecho de Gentes as concebido no puede derivarse ntegramente de la naturaleza: el Derecho Natural slo da los principios fundamentales de la conducta humana, y su desarrollo se encomienda al
liso (consuetudo) y al Convenio ( pactum), pero el Derecho Interna-
TEORA DEL D E R E C H O
648
cional Positivo, segn Vitoria, no rige slo entre las partes, sino que
tiene fuerza de ley, pues todo el orbe constituye una comunidad con
capacidad para promulgar normas de obligatoriedad universal. Por este
camino llega Vitoria al concepto del Derecho Internacional Comn,
es decir, obligatorio para todos, anticipndose as a la transformacin
(que por entonces, precisamente en la poca de los grandes descubrimientos, se iniciaba) del Derecho Internacional Europeo en Derecho Internacional Universal" l .
El pensamiento de Francisco de Vitoria en relacin con el concepto
y fundamento del Derecho de Gentes aparece muy claramente expuesto
en los prrafos que transcribiremos a continuacin:
"Ciertamente hay muchas cosas que proceden del Derecho de Gentes, el cual, por derivarse suficientemente del Derecho Natural, tiene
manifiesta fuerza para dar derecho y obligar. Y dado que no siempre
se deriva del Derecho Natural, parece que basta que sea el consentimiento de la mayor parte del orbe, sobre todo si es en favor del
bien comn de todos" 2.
"El Derecho de Gentes no slo tiene fuerza por el pacto y convenio de los hombres, sino que tiene verdadera fuerza de ley. El orbe
todo, que en cierta manera forma una Repblica, tiene poder de dar
leyes justas y a todos convenientes, como son las del Derecho de Gentes.. . Y ninguna nacin puede creerse menos obligada al Derecho de
Gentes, porque est dado por la autoridad de todo el orbe"3.
"Esta distincin vitoriana entre un "jus gentium naturale'" y un
"jus gentium voluntarium", desarrollada luego principalmente por Surez y Grocio, contrasta con la unilateralidad en que incurrirn ms
tarde la escuela racionalista del Derecho Natural y de Gentes (Puffendorf, Tomasio), y el Positivismo jurdico decimonnico: mientras aqulla slo admite el Derecho fundado en la razn, ste no reconoce sino
el Derecho Positivo, manifestacin de la voluntad del legislador. Criticando "avant la lettre" el positivismo jurdico, caracteriza Vitoria asimismo con acierto el papel d e la voluntad, que no es otro en Derecho
Internacional que en Derecho Interno. La voluntad del Estado, incluso
coordinada con la de otros Estados, no es el fundamento del Derecho
Internacional, como pretende el positivismo jurdico, sino una instancia
d e determinacin del Derecho Positivo, el cual recibe su fuerza obligatoria del Derecho Natural. Como en el problema del pacto social
(aunque aqu con un margen de libertad mucho mayor), la voluntad
es declarativa, no constitutiva; tambin est limitada en sus determinaciones por un principio objetivo: el bien comn del orbe. Sabido es que
esta voluntad se manifiesta expresamente en los tratados y tcitamente
en las costumbres interna~ionales"~.
1
ALFREDVERDROSS.Derecho
2 FRANCISCO
DE VITORIA.De Indis. De tit. leg, 4 .
3 FRANCISCO
DE VITORIA.De postestate cioili. 21.
4 ANTONIOTRWOL.Los principios del Derecho
Pblico en Francisco de
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
649
Derecho de Gentes Positivo, nacido de costumbres y acuerdos intcrriacionales que traducen las exigencias del Derecho Natural segn las
necesidades de cada momento histrico, al principio d e la libertad de
los mares, a una teora del Derecho de Colonizacin y del Derecho
de la Guerra que llevan a su desarrollo pleno la idea del Derecho
d e humana sociedad a escala universal"
La doctrina jurdica internacional establecida por la Escuela ESpaiola fue desarrollada por el holands IIugo Grocio ( 1583-1042).
Grocio, cuya mayor fama deriva d e su obra "De Jure Belli ac Pacis" (1625), al igual que los autores de la Escuela Espaola, parte del
supuesto de que los Estados configuran una Comunidad Internacional
en virtud del Derecho Natural, pero mientras para la doctrina espaiola el Derecho de Gentes tiene como contenido la ley eterna, el
Derecho Natural slo se fundamenta en la naturaleza humana.
Grocio, siguiendo el pensamiento de Siiiez, distingue entre Dcrecho Natural y Derecho Internacional Positivo, deduciendo el Derecho
de Gentes de iin acuerdo entre los Estados; en otras palabras, ste
con9tituye un Derecho Voluntario. El Derecho d e Gentes tiene, por lo
tanto, dos fuentes diferentes: el Derecho de Gentes Natural y el Derecho de Gentes Positivo; el primero posee como fundamento la razn,
y el segundo, la voluntad d e los Estados, existiendo entre ambos un
nexo, debido a que el Derecho Natural impone respetar los tratados;
pero difieren en cuanto a su contenido. Grocio se aleja, ademhs, de la
Escuela Espafiola desconocieiido como fundamento del Derecho Internacional al Derecho Natural y elabnrando una sistemtica relativa
al Derecho de Gentes Natural, completado y modificado por normas
positivas. Es as como Grocio desarrolla un sistema d e Derecho Internacional, que alcanza gran influencia en su tiempo y en pocas posteriores.
Este dualismo conducir ms tarde a una divisin en la doctrina
en dos direcciones opuestas, d e las que una admitir slo el Derecho
Natural, y la otra, slo el Positivo. Este dualismo ya se manifiesta en
la propia doctrina de Grocio, cuando afirma que no cabe un Derecho
d e Gentes Positivo comn fuera del Derecho Natural, porque un Derecho d e Gentes Comn slo podra surgir d e un acuerdo d e voluntades de los Estados en forma absolutamente general.
Despus de Grocio, la doctrina del Derecho Internacional fue
desarrollada por la Escuela Clsica del Derecho Natural, en especial
por los filsofos Thomas Hobbes (1588-1679) y Samuel Puffendorf
( 1632-1694) y por el positivismo jurdico cuyos exponentes ms desiacadcs son Cristin Tomasio (1655-1728) y Alberico Gentili (1552-
lso8).
2. OBJETIVOS
DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.
Como expresa L.
Oppenheim, "los objetivos esenciales d e una organizacin general POItica d e Estados no pueden diferir radicalmente de aquellos que de
ANTONIO
TRUYOL.
Fundatncntos del Derecho lnternncional Pblico Pg. 178.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
651
A ) Teorla del equilibrio politico. Esta teora tiene como fundamento rector d e las relaciones entre los Estados, un anlisis emprico
que consagra la primaca del poder, la fuerza y la independencia de
10s Estados.
Su concepcin ha cobrado gran vigencia en las relaciones internacionales modernas que tienen como caracterstica el inters y una lucha
constante por el poder. Su fundamento ha sido expresado por diversos
autores, y llevado a la prctica por numerosos pases que configuran
el sistema internacional. A juicio de los partidarios de esta doctrina,
10 fundamental de un sistema internacional de equilibrio del poder
10 constituye el hecho de que los miembros de la sociedad internacional son naciones Estados; estas naciones configuran el centro
de los sentimientos solidarios d e los mismos, y constituyen la proteccin de la seguridad del individuo. Las relaciones entre las naciones
Estados deben ser de competencia esencialmente instrumentales. Las
consideraciones d e inters y ventaja prctica deben ocupar el primer
lugar.
La primera regla de conducta de una nacin debe ser la de
buscar su propia seguridad, debiendo estar dispuesta a aliarse con otras
naciones en procura de este fin.
L. OPPENHEIM.Tratado de Derecho Internacional Pblico. Tomo 1. Volilmen 1. PAZ. Pg. 393.
652
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
653
654
B ) Teora Sociolgica. La figura ms representativa de esta posicin es el jurista francs Lon Duguit (1859-1928). Para l "el examen d e la naturaleza humana y la observacin de los hechos demuestran que el hombre constantemente ha vivido en sociedad, en una colaboracin con sus semejantes que, siguiendo a Durkheim, reviste dos
formas: solidaridad mecnica, o por semejanzas, y solidaridad orgnica, O por divisin del trabajo. La solidaridad requiere unas normas
sociales de conducta, que, para Duguit, no son reglas racionales, sino
el mismo hecho social expresado de una manera abstracta, desde el
punto de vista de las relaciones entre el grupo social y las actividades
individuales. Al lado de reglas morales y econmicas, existen normas
jurdicas: una regla social, econmica o moral, adquiere el carcter
de norma jurdica en el momento en que, por razones que pueden variar, la masa de los espritus tiene conciencia de que la sancin de esta
regla puede ser asegurada de una manera permanente por una reaccin
social que reciba de una organizacin ms o menos desarrollada".
"Esta norma social tiene para Duguit su fundamento en la conciencia que los individuos poseen de la solidaridad que los une, tanto a los
pertenecientes al mismo grupo como a !os que se encuentran integrando grupos distintos. As, el Derecho Internacional no es en el pensamiento duguitiano un Derecho entre Estados, sino entre individuos,
iinidos por los mismos lazos de solidaridad dentro del Estado que a
travs d e las fronteras" 13.
C) Teoria de la AutolimitaciMl del Estado. Uno de los grandes
tericos del Estado contemporneo, Jorge Jellinek (1851-1911), formul en su obra "Teora General del Estado" (1900) una teora acerca
12
13
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
655
del fundamento del Derecho Internacional, denominada de "la autolimitacin del Estado". Jellinek parte del hecho de que "acompaiia a
todo principio d e Derecho la seguridad de que el Estado se obliga a
mismo a cumplirlo, lo cual es una garanta para los sometidos a]
Derecho. . . Esta forma de quedar obligada la voluntad por una declaracin que ella misma hace, es decir, por una declaracin de
carcter unilateral, no la desconoce el Derecho Privado. Con este
punto de partida, existe para Jellinek un Derecho Internacional,
ya que "el hecho de la observancia de determinadas reglas en las relaciones internacionales ha dado fuerza a la idea de que eran jurdicamente obligatorias. . . Adems, hay acuerdos expresos entre los Estados, por medio de los cuales se da satisfaccin a las exigencias racionales que tienen fuerza para la creacin del Derecho, es decir, "lege
ferenda", y han facilitado de este modo el desenvolvimiento jurdico internacional" 14.
D ) Teorb Positiuista. Contemporneamente el jurista Hans Kelsen (1881-1973) ha desarrollado una interesante teora acerca de la
Comunidad Internacional y su Derecho. En su concepto "no hay lnea
divisoria absoluta entre Derecho Nacional y Derecho Internacional.
Normas que tienen con respecto a su creacin el carcter de Derecho
Internacional, porque han sido establecidas por un tratado internacional,
pueden tener, con respecto a su contenido, el carcter de Derecho Nacional, porque establecen una organizacin relativamente centralizada.
Y viceversa, normas que tienen con respecto a su creacin el carcter
de Derecho Nacional, porque han sido expedidas en virtud de un acto
de un solo Estado, pueden, en lo que respecta a su contenido, ostentar
el carcter d e Derecho Internacional, en cuanto constituyen una organizacin relativamente descentralizada".
"La diferencia entre Derecho Nacional y Derecho Internacional es
slo relativa; consiste, en primer lugar, en el grado de centralizacibn O
descentralizacin. El Derecho Nacional es un orden jurdico relativamente centralizado. Lo caracterstico del orden jurdico constitutivo de
un Estado est especialmente en la centralizacin d e la aplicacin del
Derecho, en la institucin de rganos judiciales centrales que tienen
competencia para establecer la existencia del acto antijurdico y nrdenar y ejecutar la sancin correspondiente. Mediante la centralizacin
del Poder Judicial, el Estado puede ser distinguido de la comunidad
jllrdica preestatal. Es igualmente el grado de centralizacin 10 que
Permite distinguir al Estado d e la comunidad jurdica interestatal o
superestatal, constituida por el orden jurdico internacional. Comparado con el Derecho Nacional, el Internacional es un orden jurdico ms
descentralizado. Presenta el grado ms alto de descentralizacin posible
en el Derecho Positivo. . ." 15. "Esta no es, sin embargo, una diferencia
absoluta entre Derecho Internacional y Nacional; solamente los rdel4
l5
656
nes jurdicos realmente vlidos son los que tienen una estera territorial
de validez limitada. No queda excluida, "a priori", la posibilidad de
que la evolucin del Derecho Internacional culmine en el establecimiento de un Estado mundial. Esto significa que el orden jurdico
internacional actualmente vlido se transformara, por medio de un
proceso de centralizacin, en un orden jurdico nacional cuya esfera
territorial de validez coincidira con la del Derecho Internacional actualmente vlido" 16.
A juicio de Kelsen, el orden jurdico universal se caracteriza por
la descentralizacin esttica y dinmica. Respecto a la descentralizacin esttica, sostiene que "el alto grado de descentralizacin del Derecho Internacional o de la comunidad jurdica internacional llamada
"familia d e los Estados", se manifiesta primeramente en el hecho de
que las normas del llamado Derecho Internacional General son muy
inferiores en nmero y en importancia a las locales o normas de los
rdenes jurdicos nacionales. Hay rdenes jurdicos parciales dentro del
orden jurdico universal; y las comunidades jurdicas constituidas por
esos rdenes jurdicos parciales, es decir, los Estados, son comunidades
jurdicas parciales dentro de la comunidad jurdica universal. En el seno
d e este orden jurdico universal. el Derecho Internacional General es
tambin slo un orden jurdico parcial que, junto con los nacionales,
forma el orden jurdico universal. . .". "Otro aspecto de la descentralizacin del Derecho Internacional consiste en que, por regla general,
sus normas slo obligan y facultan a personas jurdicas colectivas, es
decir, a los Estados, lo que significa que el Derecho Internacional regula la conducta de los individuos slo en forma indirecta, a travs de
los rdenes iurdicos nacionales. . .".
"La descentralizacin dinmica del orden jurdico universal es
todava mayor que su descentralizacin esttica. El Derecho Internacional General no establece rganos especiales que acten de acuerdo
con el principio de la divisin del trabajo. En lo que respecta al Dmerecho Internacional General, tanto la creacin como la aplicacin del
Derecho corresponden enteramente a los sujetos del Derecho Internacional, es decir, a los Estados. La costumbre y el tratado -mtodos
descentralizados d e creacin del Derecho- son las nicas fuentes conocidas por el Derecho Internacional General. . .".
"El Derecho Internacional particular puede alcanzar un grado ms
alto d e centralizacin. Tanto tribunales como rganos administrativos,
e incluso rganos legislativos, pueden ser establecidos en virtud de
tratados internacionales. Dichos tratados constituven comunidades internacionales cuya centralizacin es mucho mayor que la d e la comunidad internacional constituida por el Derecho Internacional General.
Una comunidad internacional realtivamente centralizada es la Confederacin de Estados. Si la centralizacin va en aumento, la comunidad
se convierte en Estado federal o inclusive en Estado unitario, y el
16
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
657
acto antijurdico, dirigido contra un Estado que se conduce ilegalmente; una privacin de posesiones mediante el empleo de la fuerza,
si ello es necesario; una interferencia violenta en la esfera de intereses
normalmente protegida del Estado responsable del acto antijurdico?. . .
Jurdicamente, una conducta especfica de un Estado slo puede ser
considerada como acto antijurdico si el Derecho Internacional enlaza
una sancin a tal conducta".
'%S opinin comnmente aceptada la de que en el Derecho Internacional existe el acto antijurdico, esto es, una conducta de un Estado
que se considera ilegal o contraria al Derecho Internacional y, por
tanto, violatoria de tal Derecho. Ello es consecuencia de que el Derecho Intemacional es considerado como un sistema de normas que
prescriben una cierta conducta a los Estados, y establecen tal conducta
como una pauta que debe ser seguida. Si un Estado, sin una razn
especfica reconocida por el Derecho Internacional, invade un territorio que, de acuerdo con tal Derecho, pertenece a otro Estado, O si
deja de observar un tratado conducido con otro Estado de acuerdo
con el Derecho Internacional, su conducta es considerada como opuesta
a ese orden, en el mismo sentido en que se considera, dado el punto
de vista de la moralidad, la conducta de un individuo que miente. En
tal sentido, no hay duda de que en el Derecho Internacional existen
actos antijurdicos. Pero existe en el Derecho Internacional un acto
violatorio en el sentido especficamente jurdico del trmino, esto es,
existe tambin una sancin prescrita por el Derecho Intemacional y
dirigida contra el Estado responsable de ese acto?. . ."
"La idea de que una represalia, o interferencia limitada en la
esfera de intereses normalmente protegida de otro Estado, slo es
admisible como reaccin contra una violacin cometida por ese Estado, ha sido universalmente aceptada y forma una adquisicin no
discutida del Derecho Intemacional Positivo.. .". "No hay nada que
nos impida llamar represalia a una sancin del Derecho Internacional. . .*. 'TaI interferencia es IIamada usualmente guerra, porque es
una accin ejecutada por las fuerzas armadas: ejhrcito, marina y fuerza
a&ea. .".
*Dos opiniones diametralmente opuestas existen en relacin con
la interpretacin de la guerra. De acuerdo con una de ellas, la guerra
no es ni un acto antijurdico ni una sancin. Todo Estado que no se
encuentre expresamente obligado por un tratado especial a abstenerse
de hacer la guerra a otro Estado, o a emprenderla slo bajo ciertas
condiciones claramente definidas, puede con cualquier pretexto hacerle
la guerra, sin violar con ello el Derecho Internacional. De acuerdo con
esta opinin, la guerra no puede, por consiguiente, constituir nunca
un acto antijurdico. Pues la conducta de un Estado a la que se da el
nombre de guerra no se encuentra prohibida por el Derecho Internacional General; as, pues, la guerra est, en tal sentido, ~ermitida.
La guerra tampoco puede constituir una sancin, pues de acuerdo con
la misma teora no hay en el Dereoho Internacional ninguna prescrip-
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
659
390 a 394.
660
6. NEGACINDE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL.
Existen autores que,
partiendo de la idea absoluta del Estado, niegan la existencia de
!a Comunidad Internacional y su Derecho. Ellos no reconocen su carcter jurdico y fundamentan su tesis afirmando que el orden normativo establecido por la Comunidad Internacional no tiene carcter jurdico porque el Derecho Internacional carece de legislador permanente,
de tribunal propiamente dicho y de un poder coercitivo central.
E l principal exponente de esta posicin es el filsofo ingls Thomas
EIobbes (1588-1679), quien en su obra "Leviatn" (1651) sostiene que
los Estados viven todava en un estado de naturaleza, no hallndose
sometidos a una autoridad mxima superior. Segn l, lo que se entiende
por Derecho Internacional son meras palabras, que por (alta d e un
poder coercitivo supraestatal no pueden dar seguridad alguna. D e ah
que los Estados estn siempre en un estado de guerra potencial.
El jurista hngaro Flix Soml (1873-1920), recogiendo la doctrina
de Johii Austin (17<)0-1859),niega la existencia jurdica de la Comunidad Internacional y, por lo tanto, su Derecho, fundndose en que el
poder que le sirve de base, es decir, el concierto de las grandes potencias, es demasiado inestable para que pueda sustentar un ordenamiento
jurdico: en cuanto las grandes potencias se mantienen desunidas, la
Comunidad Inteiiiar.iona1 deja de existir.
Guillermo Federico Hegel (1770-1831), exaltando el carcter absoluto de la soberana estatal, impugna la existencia de la Comunidad
Internacional, negacin que recoge la doctrina alemana posterior. En
este orden de ideas, Iiegel sigue la tesis de Hobbes, afirmando que los
Estados estn sometidos a un poder superior.
A juicio de Alfred Verdross 21 frente a todos estos autores hay que
afirmar que una comunidad no slo puede ser creada por una autoridad
central, sino tambin por la cooperacin de los consortes jurdicos, sobre
-0
21
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
661
diante cierto equilibrio de fuerzas. D e ah que la Comunidad Internacional creada no pueda funcionar si todos 10s miembros no estn
animados de buena voluntad. Slo puede surgir y prosperar en un
ambiente tico ordenado.
7. DERECHOINTERNACIONAL
Y MORALINTERNACIONAL.
ES muy
fre-
cuente el considerar al Derecho Internacional como una moral internacional o inclusive como una costumbre que impone determinadas reglas
de cortesa.
Respecto al primer punto, nos detendremos para analizar el sentido
de la moral en las relaciones de una comunidad internacional.
A juicio de Alfred Verdross, en la Comunidad Internacional se dan
determinadas normas morales paralelas al Derecho Internacional en
relacin a las normas de cortesa internacional. Estas diversas reglas
ticas estn contenidas en numerosas normas internacionales. El Cdigo
de Moral Internacional de Malinas establece que "las sociedades,
compuestas d e seres humanos, regidas por voluntades libres, verdaderas personas morales, estn subordinadas, lo mismo que las personas
fsicas, a la ley moral que gobierne soberanamente las voluntades
humanas". (Artculo 3").
La Carta d e la Organizacin de las Naciones Unidas reconoce la
moral internacional al establecer en su prembulo que se considerarn,
adems de los principios generales del Derecho, los principios de justicia. Diversas otras normas internacionales se refieren a la moral.
Adems, es necesario establecer que existe una ntima conexin
entre el Derecho Internacional y la moral, especialmente en lo que se
refiere al principio de la buena fe y al abuso del Derecho.
A ) La concepcin positivista (Anzilotti, Triepel). Niega, en general, que el individuo sea sujeto del Derecho Internacional, pues cree
que este Derecho regula las relaciones entre los Estados, y sus normas
slo afectan al individuo, sujeto d e Derecho Interno, en los casos y en
la medida en que le lleguen a travs del mencionado Derecho Interno.
B ) La teoria realista considera al individuo como sujeto del Derecho de Gentes, ponindolo al nivel del Estado. Para esta doctrina,
desarrollada principalmente por Lon Duguit y Georges Scelle, el Estado no es ms que un roced di miento tcnico para la gestin d e 10s
intereses colectivos y el Derecho Interno o Internacional slo puede
dirigirse a individuos, sean gobernantes o gobernados, dotados de inteligencia y de voluntad. En consecuencia, la sociedad internacional es
una sociedad humana compuesta nica y exclusivamente d e individuos.
662
C ) Charles Rousseau22 considera que cada una de estas concepciones contiene una parte de verdad; sin embargo, ambas interpretan
en forma demasiado sistemtica la realidad internacional. En efecto, es
incontestable la afirmacin de que el individuo es el destinatario real
de toda norma jurdica en el orden internacional; pero no es menos
cierto que los particulares, como tales, slo excepcionalmente son titulares efectivos de competencia internacional y, a este respecto, se encuentran colocados en situacin de inferioridad en relacin a las colectividades estatales o interestatales. A los individuos slo les son aplicables las normas de Derecho Internacional por procedimientos internos,
es decir, estatales.
La opinin tradicional de que los sujetos del Derecho Internacional son solamente los Estados y no los particulares, y de que tal
Derecho es incapnz, por su misma naturaleza, de obligar y facultar a
los particulares, es errnea, puesto que si el Derecho Internacional no
obligara y facultara a los hombres, las obligaciones y derechos establecidos por l no tendran ningn contenido, y el Derecho Internacional
no obligara o autorizara a nadie en ningn sentido.
Existen importantes normas de Derecho Internacional que de manera directa imponen obligaciones o conceden derechos a los individuos.
De esta especie es la norma que prohbe la piratera. Otras obligaciones
de los individuos, establecidas directamente por el Derecho Internacional, derivan de las reglas relativas al bloqueo y al contrabando de guerra. La ruptura del bloqueo, esto es, la entrada y salida no permitida de
una nave a pesar de existir un bloqueo declarado y efectivo, es un acto
antijurdico o, como algunos autores afirman, un acto delictivo directamente determinado por el Derecho Internacional General. La sancin
establecida en forma directa es la confiscacin del barco y su cargamento. Esta sancin no recae sobre el Estado a que pertenece el propietario del navo o cargamento sino que la sancin se hace efectiva,
en forma directa, sobre sujetos privados.
El Derecho Internacional autoriza, tambin, sancionar a los prisioneros de guerra susceptibles de ser considerados como criminales de
guerra; es decir, aplica principios de Derecho Internacional Pblico a
personas jurdicas individuales.
Finalmente, el Derecho Internacional faculta a los individuos para
exigir de ciertos Estados determinados comportamientos y el reconocimiento de sus derechos personales.
Los Convenios Internacionales ms importantes que han reconocido
a1 hombre como sujeto del Derecho Internacional son: el Pacto de la
Sociedad de las Naciones, el Tratado de Versalles, el Tratado que cre
la Organizacin Internacional del Trabajo, la Convencin ~nternacional
contra la Esclavitud, la Convencin Interamericana de Derechos Humanos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Convencin sobre Genocidio y otros.
22
10. EL
DESORDEN Y LA GUERRA. Las deficiencias del Derecho Internacional hacen que, en el contexto de la Comunidad Internacional,
an no se supere la fase de la venganza privada, y que a los Estados les
est permitido hacerse justicia por s mismos; sta es la guerra.
La guerra es, por consiguiente, una sancin para el acto injusto
internacional, ejercitada por un Estado que acta como rgano de la
Comunidad Internacional. La guerra es naturalmente perjudicial por
el desorden que supone, al vulnerar el precepto de la paz que es de
Derecho Natural, al infringir la ley natural de solidaridad entre las
naciones y al producir con sus horrores, atrocidades y destrucciones,
consecuencias de incalculable trascendencia tanto moral, como legal,
poltica y social.
En el siglo XVI surgi la doctrina del "bellum justum", sosteniendo
que la licitud de la guerra tan slo puede admitirse con carcter relativo y siempre que concurran los siguientes requisitos:
"a) Ser declarada por la autoridad legtima de un Estado;
"b) Tener una causa justa, grave o proporcionada a los males
que desencadena;
"c) No ser emprendida sino cuando se hayan agotado sin xito
todos los medios de solucin pacfica del conflicto;
"d) Ofrecer senas posibilidades de xito;
23 ENRIQUELuNo
664
TEORA
DEL D E R E C H O
25
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
665
3. LA O R G A N I Z A DE
~ N LAS NACIONESUNIDAS. A) O d g m de la
Organiulcidn de las Naciones Unidas. "A los veinte aos de haberse
firmado el Pacto de la Liga de las Naciones estall la Segunda Guerra
Mundial. Obtenida la victoria por las potencias llamadas Democrticas,
se pens establecer un nuevo Tratado o Estatuto Internacional, que
sirviera para evitar al mundo una tercera guerra. Como resultado de
tales esfuerzos naci la Carta de las Naciones Unidas, suscrita unnimemente con fecha 26 de junio de 1945, en la Conferencia de San
Francisco de California. Dicha Carta tuvo como antecedente y base de
discusin el famoso plan de Dumberton Oaks, elaborado en octubre de
1944 por los representantes de los Estados Unidos, el Reino Unido de
Gran Bretaa e Irlanda del Norte, la Unin de Repblicas Socialistas
Soviticas y China y completada en la Conferencia de Yalta en febrero
de 1945" 28.
B) Nombre, fines y principios rectores de In Organizacin de las
Naciones Unidas. "En la denominacin "Naciones Unidas" se expresa
que la nueva organizacin surgi de una vasta alianza que ha encontrado en la ONU su continuacin con el doble fin de mantener en el
futuro la paz y la seguridad internacionales y restablecerlas cuando
se hubieren quebrantado" 29.
A estas importantes finalidades se encaminaron los principios establecidos en la Carta. Los propsitos de las Naciones Unidas son los
siguientes:
"1. Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin:
tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas
a la paz, y para suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de
la paz; y lograr por medios pacficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del Derecho Internacional, el ajuste o arreglo de
controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a
quebrantamientos de la paz;
"2. Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en
el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre deter27
28
29
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
667
minacin de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
"3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por
motivos de raza, sexo, idioma o religin; y
"4. Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones
por alcanzar estos propsitos comunes"
Los principios por los que deben regirse tanto la Organizacin
de las Naciones Unidas como sus miembros son los siguientes:
"1. La Organizacin est basada en el principio de la igualdad
soberana de todos sus miembros.
"2. Los miembros de la Organizacin, a fin de asegurarse los
derechos y beneficios inherentes a su condicin de tales, cumplirn de
buena fe las obligaciones contradas por ellos de conformidad con esta
Carta.
"3. Los Miembros de la Organizacin arreglarn sus controversias
internacionales por medios pacficos, de tal manera que no se pongan
en peligro ni la paz y la seguridad internacionales, ni la justicia.
"4. Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se abstendrn de recumr a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia poltica de cualquier
Estado, o a cualquier otra forma incompatible con los propsitos de
las Naciones Unidas.
"5. Los Miembros de la Organizacin prestarn a sta toda clase
de ayuda en cualquier accin que ejerza de conformidad con esta
Carta, y se abstendrn de dar ayuda a Estado alguno contra el cual
la Organizacin estuviere ejerciendo accin preventiva O coercitiva.
"6. La Organizacibn har que los Estados que no son Miembros
de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios
en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad
internacionales.
"7. Ninguna disposicin de esta Carta autorizar a las Naciones
Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados, ni obligar a los Miembros a someter
dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente
Carta. . 81.
Al comparar estos principios de la Carta con aquellos establecidos
por el Derecho Internacional comn, llegamos a la conclusin que no
existen diferencias importantes entre ambos.
"Ms all del Derecho Internacional Comn, a su vez, van aquellos principios del Prembulo y del artculo lo que propugnan el respeto general de los "derechos humanos", as como una colaboracin
de los miembros en los campos econmico, social, cultural y humani-
."
30 Carta
31
668
T E O R I A DEL D E R E C H O
4. ORGANOS
DE
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
669
5. NATURALEZA
JURDICADE
LA ORGANIZACIN
DE LAS NACIONESUNI"La ONU no es un Estado mundial, sino que es una confederacin de vocacin "universal", formada principalmente por Estados soberanos y que por lo tanto no ejerce un poder directo sobre los sbditos
d e sus miembros. Tan slo puede ejercer un poder de mando directo
sobre sus funcionarios y en ciertas ci~cunstanciassobre los habitantes
de territorios bajo fideicomiso. Pero la ONU es un sujeto nuevo y autnomo del Derecho Internacional, que puede suscribir tratados y hacer
reclamaciones en favor de sus f u n c i o n a r i ~ s " ~ ~ .
La Organizacin de las Naciones Unidas implica el principio de
cooperacin de todos los miembros en la medida que requiere la buena
voluntad de stos para el mejor funcionamiento de la organizacin y de
SUS rganos laterales, especialmente de los Estados que conforman, con
el carcter de permanentes, el Consejo de Seguridad. Adems, las medidas que aplica las Naciones Unidas y que tienen un contenido coercitivo no pueden ser aplicadas si no cuentan con la anuencia del Consejo de Seguridad.
La ONU se rige por el principio mayoritario, en contraposicin a
la Sociedad de las Naciones, que estaba basada en el principio d e la
unanimidad; esto significa que las resoluciones que adoptan los rganos
de la ONU pueden ser aprobadas por la simple mayora de votos y que,
si bien no son directamente obligatorias (especialmente los rganos
DAS.
34 ALFRED VERDROSS.
Derecho
35 ALFREDVERDROSS.
Derecho
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
671
ALFRED VERDROSB.
Derecho Intemadona~.P&g.431.
Otra rama de la administracin directa est constituida por la administracin de los territorios bajo fideicomiso. La Carta determina
expresamente que "la Organizacin establecer bajo su autoridad un
rgimen internacional de administracin fiduciaria para la administracin y vigilancia de los territorios q-ie puedan colocarse bajo dicho
rgimen en virtud de acuerdos especiales posteriores. A dichos territorios se les denominar "territorios fideicometidos" 37."
Dentro de la Administracin Jurdica Internacional indirecta existen las Uniones Administrativas, que son indirectas porque su nica
finalidad es la de coordinar las actividades estatales.
Entre las Uniones Administrativas Internacionales ms importantes
estn la Unin Postal Universal, la Unin Internacional de Pesas y
Medidas y la Unin Internacional para la Publicidad d e Tarifas Aduaneras, etc. Estas uniones estn formadas por Estados soberanos y son
asociaciones jurdico-internacionales.
O r g a n h o s especializados
Una de las funciones principales del Consejo Econmico y Social
consiste en coordinar las actividades de los organismos especializados,
que son aquellos "establecidos por acuerdos intergubernamentales, que
tengan amplias atribuciones internacionales definidas en sus estatutos,
y relativas a materias de carcter econmico, social, cultural, educativo, sanitario y otras conexas" (Artculo 57 de la Carta). Este tipo
de organizaciones se convierten en organismos especializados cuando
son vinculados con la Organizacin mediante un acuerdo celebrado
entre el organismo y el Consejo Econmico y Social, y aprobado por
la Asamblea General.
Las principales Organizaciones Internacionales que se han convertido en organismos especializados de las Naciones Unidas son las
siguientes: la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin (FAO);
la Organizacin Consultiva Martima Intergubernamental (IMCO); la
Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI);la Organizacin
Internacional del Trabajo (#oIT); el Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo (BIRD);el Fondo Monetario Internacional (FMI);
la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT); la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO);
la Unin Postal Universal (UPU);la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMN); la Organizacin Mundial de la Salud (OMS),
y el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
Todos estos organismos presentan las siguientes caractersticas
comunes :
1. Se fundan en una Constitucin establecida por un tratado colectivo;
2. Poseen personalidad jurdico-internacional y jurdico-privada
( capacidad d e controlar) ;
37 Curta
de la
ONU.
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
673
674
"o) Libre acceso al mar y desde el mar para los pases sin litoral dentro del marco de los principios arriba enunciados".
3. DEREMOSY DEBERES ECQN~MICOS DE LOS ESTADOS.LOSprincipales
derechos y deberes econmicos de los Estados son los siguientes:
A) "Todo Estado tiene el derecho soberano e inalienable de elegir su sistema econmico, as como su sistema poltico, social y cultural, de acuerdo con la voluntad de su pueblo, sin injerencia, coaccin
ni amenaza externa de ninguna clase". (Artculo 1 de la Carta).
B) 'Todo Estado tiene y ejerce libremente soberana plena y permanente, incluso posesin, uso y disposicin, sobre toda su riqueza,
recursos naturales y actividades econmicas".
'Todo Estado tiene derecho de:
"a) Reglamentar y ejercer autoridad sobre las inversiones extranjeras dentro de su jurisdiccin nacional, con arreglo a sus leyes y reglamentos y de conformidad con sus objetivos y prioridades nacionales.
Ningn Estado deber ser obligado a otorgar un tratamiento preferencial a la inversin extranjera;
'b) Reglamentar y supervisar las actividades de empresas transnacionales que operen dentro de su jurisdiccin nacional, y adoptar medidas para asegurarse de que esas actividades se ajusten a sus leyes,
reglamentos y disposiciones, y estn de acuerdo con sus polticas econmicas y sociales. Las empresas transnacionales no intervendrn en
los asuntos internos del Estado al que acudan. Todo Estado deber,
teniendo en cuenta plenamente sus derechos soberanos, cooperar con
otros Estados en el ejercicio del derecho a que se refiere este inciso";
"c) Nacionalizar, expropiar o transferir la propiedad de bienes
extranjeros, en cuyo caso el Estado que adopte esas medidas deber
pagar una compensacin apropiada, teniendo en cuenta sus leyes y
reglamentos aplicables y todas las circunstancias que el Estado considere pertinentes. En cualquier caso en que la cuestin de la compensacin sea motivo de controversia, Csta ser resuelta conforme a la
ley nacional del Estado que nacionaliza y por sus tribunales, a menos
que todos los Estados interesados acuerden libre y mutuamente que se
recurra a otros medios pacficos, sobre la base de la igualdad soberana
de los Estados, y de acuerdo con el principio de libre eleccibn de los
medios". (Artculo 2 de la Carta),
C ) "Todos los Estados son jurdicamente iguales , como miembros iguales de la Comunidad Internacional, tienen el irerecho de participar plena y efectivamente en el proceso internacional de adopcin
de decisiones para la solucin de los problemas econmicos, financieros y monetarios mundiales, "inter alia", por medio de las organizaciones internacionales apropiadas, de conformidad con sus normas actuales o futuras, y el de compartir equitativamente los beneficios que
de ello se deriven". (Artculo 10 de la Carta).
D) "Es derecho y deber de todos los Estados, individual y colectivamente, eliminar el colonialismo, el "apartheid", la discriminacin
racial, el neocolonialismo y todas las formas de agresin, ocupacin y
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
675
dominacin extranjeras, as como las consecuencias econmicas y sociales de stas como condicin previa para el .desarrollo. Los Estados
que practican esas polticas coercitivas son econmicamente responsables ante los pases, territorios y pueblos afectados, en lo que respecta
a la restriccin y la plena compensacin por la explotacin y el agotamiento de los recursos naturales y de toda otra ndole de esos pases,
territorios y pueblos, as como por los daos causados a esos recursos.
Es deber de todos los Estados prestarles asistencia".
"Ningn Estado tiene el derecho de promover O fomentar inversiones que puedan constituir un obstculo para la liberacin de un territorio ocupado por la fuerza". (Artculo 16 de la Carta).
E ) "Los pases en desarrollo, en sus esfuerzos por aumentar su
comercio global, deben prestar la debida atencin a la posibilidad de
ampliar su comercio con los pases socialistas, concediendo a estos
pases condiciones comerciales que no sean inferiores a las concedidas
normalmente a los pases desarrollados con economa de mercado". (Artculo 20 de la Carta j ,
F) "Todos los Estados tienen el deber de coexistir en la tolerancia y de convivir en paz, independientemente de las diferencias de sus
sistemas polticos, econmicos, sociales y culturales, y de facilitar el
comercio entre pases con sistemas econmicos y sociales diferentes.
El comercio internacional debe conducirse sin perjuicio de preferencias
generalizadas, no recprocas y no discriminatorias en favor de los pases
en desarrollo, sobre la base de la ventaja mutua, los beneficios equitativos y el intercambio del tratamiento de nacin ms favorecida". (Artculo 26 de la Carta).
G ) "Ningn Estado podr emplear medidas econmicas, polticas o de ninguna otra ndole, ni fomentar el empleo de tales medidas,
con objeto de coaccionar a otro Estado para obtener de l la subordinacin del ejercicio de sus derechos soberanos". (Artculo 32 de la
Carta).
V. LA JUSTICIA INTERNACIONAL
1. LA CORTEINTERNACIONAL
DE JUSTICIA.El rgano judicial principal
de las Naciones Unidas es la Corte Internacional de Justicia.
La Corte es un cuerpo compuesto de quince "magistrados independientes elegidos, sin tener en cuenta su nacionalidad, de entre personas que gocen de alta consideracin moral y que renan las condiciones requeridas para el ejercicio de las ms altas funciones judiciales
de sus respectivos pases, o que sean jurisconsult~sde reconocida competencia en materia de Derecho Internacional". (Artculo 2 del Estatuto de la Carta Internacional de Justicia).
Slo los Estados pueden ser partes en casos ante la Corte Internacional de Justicia (Artculo 34 del Estatuto).
"La competencia de la Corte se extiende a todos los litigios que
las partes le sometan y a todos los asuntos especialmente previstos en
876
T E O R I A DEL DERECHO
la Carta de las Naciones Unidas o en los tratados y convenciones vigentes". (Artculo 36 Nmero l del Estatuto).
"La Corte, cuya funcin es decidir conforme al Derecho Internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar:
"a) Las convenciones internacionales, sean generales O particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados
litigantes;
"b) La costumbre internacional como prueba d e una prctica
generalmente aceptada como Derecho;
"c) Los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas;
"d) Las decisiones judiciales y las doctrinas d e los publicistas de
mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para
la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto
en el Artculo 59".
"La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para
decidir un litigio "ex aequo et bono", si las partes as lo convinieren".
(Artculo 38 del Estatuto).
El artculo 59 del Estatuto, por su parte, dispone que "la decisin
de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto
del caso que ha sido decidido".
El fallo de la Corte es "definitivo e inapelable. En caso de desacuerdo sobre el sentido O el alcance del fallo, la Corte lo interpretar
a solicitud de cualquiera de las partes". (Artculo 60 del Estatuto).
D e acuerdo con su Estatuto, la Corte Internacional de Justicia
puede "emitir opiniones consultivas respecto de cualquier cuestin jurdica, a solicitud de cualquier organismo autorizado para ello por la
Carta de las Naciones Unidas, o de acuerdo con las disposiciones de
la misma".
"Las cuestiones sobre las cuales se solicite opinin consultiva sern expuestas a la Corte mediante solicitud escrita, en que se formule
en trminos precisos la cuestin respecto de la cual se haga la consulta.
Con dicha solicitud se acompaarn todos los documentos que puedan
arrojar luz sobre la cuestin". (Artculo 65 del Estatuto).
2. LA PROTECCI~N DE LA PERSONA HUMANA. En la antigua doatrina
espaola del Derecho Internacional, principalmente en Francisco de
Vitoria, encontramos el principio de que en Derecho Internacional cabe
proceder contra un Estado que niegue a sus propios sbditos los derechos humanos fundamentales.
La Carta de las Naciones Unidas, aunque no contempla normas
expresas que contengan sanciones que se hagan efectivas en los Estados que violen los derechos humanos, proclama en su Prembulo su
"fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y valor
d e la persona humana, y en la igualdad de derechos d e hombres y
mujeres", y faculta a la Asamblea General a promover estudios y hacer
recomendaciones para "hacer efectivos los derechos humanos y las
libertades fundamentales". (Artculo 13).
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
677
GEORGSCHWARZENBERGER.
La poltica del poder. Pg. 562.
878
2. LAS
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
679
sentencias del Tribunal Internacional de Justicia. En cambio, el consejo de Seguridad puede adoptar toda clase de sanciones, militares o
no, contra toda amenaza a la paz, quebrantamiento de la paz o acto
de agresin, pero no contra violaciones del Derecho Internacional de
otra ndole (artculo 39). Segn certeramente ha subrayado Hans Kelsen, los supuestos de la sancin que aqu se indica son m& amplios
que la prohibicin del uso de la fuerza contenida en el artculo 2?
punto cuarto, por cuanto esta prohibicin slo se refiere a la amenaza
o al empleo de la fuerza, mientras que el artculo 39 tiene t a m b i h
presentes otros quebrantamientos de la paz (que por lo dems no se
especifican). En todo caso, las medidas coercitivas del captulo sptimo
de la Carta son "sanciones" de la comunidad internacional organizada
contra violaciones graves de la Carta" 39.
VII. TRASCENDENCIA DE LA ORGANIZACION DE LAS
NACIONES UNIDAS
Coincidiendo con Alfred Verdross 40, creemos que la misin de la
Comunidad Internacional no podr realizarse si los Estados no se inspiran en los valores de Justicia, Seguridad, Orden y Paz, que exigen
una cooperacin positiva de los Estados encaminada a garantizar los
dereohos fundamentales de todos los pueblos, sobre la base de los
principios consignados en el Prembulo de la Carta de las Naciones
Unidas.
Por otra parte, los distintos ordenamientos jurdicos se orientan
hacia valores especiales, y es en este sentido donde se destaca la buena
fe. Si hacemos abstraccin de este principio, todo el edificio del D*
recho Internacional se desmorona. La buena fe es ante todo el fundamento de los tratados interestatales, pero informa tambin su interpretacin, as como los deberes convencionales de los Estados.
La buena fe constituye, por otra parte, el principio que sirve de
base al establecimiento de sanciones en el Derecho Internacional. De
aqu que el Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones
Unidas exija, como imperativo para el establecimiento de sanciones,
que el Estado afectado haya infringido este principio, porque, de OCUrrir lo contrario, la puesta en prctica de sanciones quedar al arbitrio de sus promotores. Por tanto, la efectividad del Derecho Internacional no depende, en ltima instancia, de las sanciones, sino del respeto al Derecho por parte de los Estados. Si se carece de este respeto,
de nada servirn estas sanciones, ya que medidas coercitivas arbitrariamente aplicadas constituyen un mal todava mayor que las injusticias que dan lugar a sanciones legtimas.
La cooperacin eficaz de los Estados presupone la buena voluntad
de todos los participantes en colaborar en la realizacin de fines comunes,
39
40
A L F B VERDROSS.
~
Derecho internacional Pbiblico. Pg. 470.
ALFREDVERDROSS.Derecho Internacional Pblico. Pgs. 17 y 484 a 486.
680
41
GEORGSC.HWARSENBERGER.
La poltica del Poder. Pg. 562.
CUESTIONARIO
l . Qu es la Comunidad Internucional?
2. ,jCul es el #undamento de la Comunidad l n t e m b n a l para:
a ) Franclsw de Vitoria;
b ) Hugo GTOCW;
c ) Hans KeZsen;
d ) La teoria del equilibrio del poder;
e ) La teoria del consentimiento?
3. Cul es el fundamento del Derecho Internacional?
df&t
Francisco de Vitoria?
9. C d l fue el origen de la Organizacn de las Naciones Unida&'
10. &uEes son los p~opsitos de la Organizacidn de las Naciones
Un&?
11. Cules son los principales rganos de las Naciones Unidus? I d que su constitucin y funciones.
12. Cul es la natumteza jurdica de la Organizacin de las NactoWs
Unidas?
682
13.
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
. ~ ~ ~ u R sMICHAEL.
T ,
CASANOVAY
LA
J&n
JUSTO
DE
L ~ P E ZMAMO.
,
lntroduccidn a los estudios politicos. Volumen 1. Captulo
V I . Pgs. 359 a 368 y Pgs. 394 a 397.
KELSEN,HANS. Teora General del Derecho y del Estado. Captulo V I . Pgs. 390
a 456.
KELSEN,HANS. Teoria General del Estado. Captulo IV. Pgs. 156 a 165.
KUNZ, JOSEF.
LECAZY LACAMBRA,LUIS. Filosofa del Derecho. Captulo VIII. Pgs. 652 a 663.
LMo PENA, ENRIQUE. Derecho Natural. Seccin IV. Pgs. 480 a 493.
h f 1 . 4 ~DE
~
LA
OP~ENHEIM
L.
R-BRUCH, GUSTAVO. Filosofia del Derecho. Captulo XXVIII. Pgs. 255 a 272.
RECASNSSICHES,LUIS. Filosofa del Derecho. Captulo V I I I . Pgs. 652 a 663.
684
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
CAP^ VIGESIMOTERCERO
HANS KELSEN
S U M A R I O
1. FILOSO&. 11. FD~OSOFA DEL DERECHO.111. CIENCIA. IV. CIENCIA
DEL DERECHO.V. NEGACIN DEL VALOR CIENTFICO DE LA CIENCIA
DEL
D-O.
VI. DISCJPL~AS
JURDICAS. VIL. TCNIKIASDEZ DERECHO.
CUESTIONARIO.
BIBLIOGRA~A
MMPLEMENTARIA.
1. FILOSOFIA
1.
C O N C ~ . La
FERRATER
MORA.Diccionario de Filosofa.
686
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
687
688
T E O R ~ ADEL D E R E C H O
cin entre el Derecho y la moral o a la diferencia entre los imperativos jurdicos y los que emanan d e la violencia".
"Cabe, por el contrario, que todas las modalidades de la voluntad,
sean cuales fueren, se demuestren intrnsecamente legtimas o dignas
de revrobacin en su modo concreto de manifestarse. La nocin de lo
justo y de lo injusto secciona intrnsecamente los actos d e la voluntad
humana en un sentido distinto del de la clasificacin conceptual a que
nos venamos refiriendo. La nocin de la justicia nace de la posibilidad
d e armonizar en nuestra mente de un modo absoluto tod+ las aspiraciones concebibles".
"Esto es slo una idea, y como tal idea una nocin abstracta, nocin d e totalidad de cuantos hechos son posibles en la vida humana.
Claro que esta totalidad, meramente especulativa, no se debe concebir
a modo de un objeto concreto y determinado. De lo que se trata es de
ver si una aspiracin cualquiera se armoniza con aquella idea de absoluta totalidad que abarca todos los posibles fenmenos concretos.
Puede decirse, pues, que la idea es como la estrella polar que nos gua
3 travs de los heohos de la experiencia, sin que ella misma se pueda
nunca presentar en toda su integridad en la realidad sensible".
"Despus de fijar el concepto del Derecho se le plantea, pues, a
nuestra ciencia un problema ulterior. Se trata de esclarecer el fin ltimo ideal que ha de informar y dirigir toda aspiracin jurdica en los
cauces concretos por los que discurre, para que pueda calificarse como
fundamentalmente justa".
"Este segundo punto de la misin de la Filosofa del Derecho se
puede formular as: 2qu es lo que fandamentalmente constituye la
idea del Derecho? iCmo puede la idea del Derecho triunfar en la
prctica y cul es su significacn para la historia de la Humanidad?" 2.
2. GIORGIO
DEL VECCHIO. Con posterioridad, el insigne filsofo italiano
del Derecho, Giorgio del Vecchio (1878-1970) estableci que la Filosofa del Derecho es "la disciplina que define el Derecho en su universalidad lgica, investiga los orgenes y los caracteres generales de su
desarrollo histrico, y lo valora segn el ideal de la justicia trazado por
la pura razn" 3.
Giorgio del Vecchio establece que la Filosofa del Derecho comprende tres investigaciones: lgica, fenomenolgica y deontolgica.
"Ninguna Ciencia Jurdica en sentido estricto puede explicar qu
sea el Derecho en universal, sino nicamente lo que es el Derecho
( o una parte del Derecho) en un cierto pueblo y en un determinado
tiempo. La definicin del Derecho "in genere" es una investigacin
que trasciende de la competencia de todas y cada una de las Ciencias Jurdicas particulares: y constituye precisamente el primer tema de la
Filosofa del Derecho. Como dijo con gran justeza Kant, las Ciencias
Jurdicas no responden a la cuestin "quid jus?" ( q u es lo que deba
entenderse "in genere" por Derecho), sino nicamente a la pregunta
2 RODOLFOSTAMMLER.Tratado de Filosofa del
3 GIORGIODEI, VECCHIO.Filosofa del Derecho.
Derecho. Pgs. 1 a 5.
Pg. 279.
689
690
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
JOS FERRATER
MOU. Diccionurio de Fflosofia.
601
692
a ) Memoria-Historia
i
-
Sagrada
Civil
Natural
Teologa Natural
Ciencia de la
Naturaleza
b ) Razn-Ciencia
i Metafsica
Fsica
Lgica
Ciencia del
Hombre
Ciencia d e la
Sociedad.
c ) Fantasa-Poesa
693
Ciencias de la
naturaleza
b ) Ciencias reales
[
Ciencias del espritu
fenomenolgicas
genticas
sistemticas
Jurdi-
694
T E O R ~ A DEL D E R E C H O
695
696
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
697
HEFLMANNVON K~CHMANN.
L a juriqwudenciu no es ciencia. Pg. 39.
HERMANN
VON KIRCHMANN. L a ]urisprudencia no es ciencia. Pgs.
10 JIJLIUS
40 y 41.
698
T E O R A DEL D E R E C H O
d e nuevo. Pero incluso en el supuesto de que la ciencia ceda al progreso, conserva, sin embargo, la tendencia dominante a inventar, violentndolas, las instituciones de la actualidad en las habituales categoras d e formas muertas" 'l.
"Prosiguiendo nuestra comparacin, encontraremos una nueva peculiaridad del objeto de la jurisprudencia en la circunstancia de que
el Derecho no se halla slo en el saber, sino tambin eil el sentimiento;
en que su objeto no reside slo en la cabeza, sino tambin en el corazn
del hombre. Los objetos de las dems ciencias estn libres de esta aadidura" 12.
"Todas las ciencias tienen leyes, y las leyes son su finalidad suprema. Todas las ciencias, en todos los tiempos, tienen, adems de las
leyes verdaderas, otras falsas. Pero la falsedad de stas no ejerce influencia alguna sobre su objeto. La tierra sigui girando alrededor del
sol, aunque Ptolomeo convirtiera en ley lo contrario; el alma permaneci simple, a pesar de que Wolf y Kant la fragmentasen en innumerables potencias; los cereales se alimentaron principalmente del aire, y
no del "humus", a pesar de que hasta Liebig se proclamara lo contrario como ley en l a economa".
"Otra cosa ocurre con las leyes positivas del Derecho. Respaldadas por la fuerza y por sanciones, se imponen, verdaderas o falsas,
al objeto; el Derecho Natural tiene que renunciar a su verdad e inclinarse ante sus prescripciones. Si en todos los dems campos el saber
deja inclume al ser, retrocediendo con veneracin ante l, la ley positiva, en el Derecho, consigue todo lo contrario. El saber, aun el falso
y deficiente, se sobrepone al ser" 13.
"La ley positiva es rgida; el Derecho, progresivo. Por eso la verdad misma d e aqulla se convierte con el tiempo en falsedad. Su sustitucin por una ley nueva no es nunca realizable sin violencia; le falta
la flexibilidad continua, y por tanto suave, del Derecho Natural".
"La ley pcsitiva es abstracta; su necesaria sencillez destruye la
riqueza de las formas individuales. Qe ah las figuras hbridas de la
equidad y del arbitrio judicial" 14.
"Finalmente, la ley positiva es el arma sin voluntad, igualmente
sumisa a la sabidura'del legislador y a la pasin del dspota" 15.
"Por obra de la ley positiva, los jur.istas se han convertido en gusanos que slo viven de la madera podrida; desvindose de la sana,
establecen su nido en la enferma. En cuanto la ciencia hace de lo contingente su objeto, ella misma se hace contingencia; tres palabras rectificadoras del legislador convierten bibliotecas enteras en basura" 16.
11 J n m s HERMANN
VON KIRCIIMANN. La Jurisprudencia no es ciencia. Pgs.
41 y 42.
12 J~ILIUS HERMANN
VON KIRCHMANN. La Jurisprudencia no es ciencia. Pg. 45.
13 JULIUS HERMANNVON KIRCHMANN. La Jurisprudencia no es ciencia. Pgs.
49 y 50.
14 JULIUS HERMANN
VON K~CHMANN.
La Jurisprudencia no es ciencia. Pg. 51.
15 JULIUS HERA~ANN
VON ~ C H M A N N . La Jurisprudencia no es ciencia. Pg. 51.
~ ~ J U L I UHERMANN
S
VON KIRCH~IANN. La Jurisprudencia no es ciencia. Pg.
54.
699
"[Qu contraste con la altura a que se encuentran las ciencias naturalesl Slo lo natural, lo eterno, lo necesario, es su objeto. La hierba
ms humilde lleva este sello; toda criatura es verdadera, concuerda
consigo misma, sin que pueda el arbitrio falsersela a la cienciam,
"Tampoco estas ciencias carecen de errores y leyes falsas: pero,
que surja un genio, y su clara visin confunde el error, como el sol las
tinieblas de la noche. Slo la ciencia jurdica se halla en la vergonzosa
situacin de tener que seguir sirviendo al error e inclinndose ante la
sinrazn, durante siglos, a pesar del aumento de su saber".
"Mas, no terminan aqu las amarguras de nuestra ciencia. El
esquematismo, la forma rgida de la ley positiva, penetran en la ciencia
jwidica. Esta tiene que despreciar la riqueza de la individualidad,
aun cuando la haya percibido. La ley positiva se parece a un sastre
obstinado que slo usara tres medidas para todos sus clientes. La ciencia es el ama bondadosa que ve donde el traje no ajusta y donde afea,
pero el respeto por su seor no le permite ms que hacer subrepticiamente algn que otro retoque" 17.
"El pas est harto de los juristas cientficos. Existe la sospecha,
el oscuro presentimiento de la contradiccin entre el Derecho y la
ciencia; lo nico que falta an es, en el pueblo, la idea clara de esta
contradiccin. Nadie se atreve an a formularla. Y as se explica que
se pretenda justificar tales fenmenos recurriendo a motivos externos
y falaces. Pero en cuanto se llegue a la clara conciencia del hecho, ser
difcil contentarse con el recurso a estos medios fragmentarios y defectuosos, y los gobiernos, no menos cansados de los juristas que el pueblo,
acudirn gustosos en su ayuda con mano caritativa. Se le devolver
al pueblo la jurisdiccin, no slo en la cuestin de hecho, sino tambin
en la de Derecho; no slo en asuntos criminales, sino tambin en los
civiles. Otra consecuencia buena ser la disminucin de las leyes positivas; stas se limitarn a formular los principios directivos, quedando
reservada al sano juicio del pueblo su aplicacin en las conclusiones
menores, sin precarias disquisiciones" ls.
"No se objete a estos ataques nuestros que tales cosas no corresponden a la ciencia jurdica, sino a la poltica y al arte de la legislacin.
LO lamentable de la jurisprudencia es precisamente que excluye de su
seno la poltica, y que, por consiguiente, ella misma se declara incapaz
de dominar, o simplemente de dirigir, la materia y el. curso de las
nuevas formas, mientras que todas las dems ciencias consideran esto
como su parte ms esencial, su cometido supremo".
"Ese tan ponderado perfeccionamiento del Derecho &r los juristas, del que vemos que hablan ahora todos los manuales, slo se refiere
a la filigrana del detalle nimio. Poner los cimientos y levantar enrgicamente el edificio nuevo, no pueden hacerlo los juristas. Pero una
vez terminada la obra, cuando las columnas la sustentan ya, entonces
l7 Ju~nrsHERMANNVON KIRCHMANN. La Juriqnwkncia no es cienda. Pgs.
63 y 64.
l8 JVLIVS H E R ~ ~ A N
VON
N K~CHXUNN. La Jurisprwlencia no es ciencia. Pgs.
73 y 74.
700
T E O R I A DEL DERECHO
DERECHO INTERNACIONAL
DERECHO CONSTITUCIONAL
DERECHO PENAL
3:
-DERECHO ADMINIsTRATlvo
PROPIEDAD
INTELECTUAL; ETC.
RAMAS ESPECIALES
DEL DERECHO PRIVADO
U
DERECHO
INTERNACIONAL PRIVADO
DERECHO CIVIL
Jurisdiccional
Forense
Legislativa
[
Saber Jurdico
Cientfica
Cientfico
Filosfico
Teora Pura del Derecho
De lo particular
De lo general
De lo universal
-Filosofa Jurdica
-Teora Pura del Derecho.
702
c)
d)
Impuras o
Derivadas
(Objeto y mtodo mixtos)
-Filosofa Jurdica
-Historia del Derecho
-Etnologa Jurdica
-Antropologa Jurdica
-Psicologa Jurdica
-Sociologa Jurdica
-Arqueologa Jurdica
-Literatura Jurdica,
etc.
Deber Ser
Filosfico trascendental: Filosofa del Derecho
en el devenir ideal: Estimativa Jurdica
en Proceso
en el devenir positivo: Historia del Derecho.
de Ser
703
los particulares con las personas de Derecho Pblico cuando stas actan como titulares de Derecho Privado.
E ) Derecho Comercial. El Derecho Comercial es el conjunto de
normas jurdicas que regulan las actividades comerciales.
F ) Derecho Comparado. El Derecho Comparado es una disciplina cuyo objeto es "el estudio comparativo de instituciones o sistemas jurdicos pertenecientes a diversos lugares o pocas, con el fin de
determinar las notas comunes y las diferencias que entre ellos existen,
y derivar de tal examen conclusiones sobre la evolucin de tales insiituciones o sistemas y criterios para su perfeccionamiento y reforma" z2.
G ) Derecho Constitucwnul. El Derecho Constitucional es el conjunto de normas jurdicas que regulan la estructura fundamental del
Estado y la organizacin y funcionamiento de los poderes pblicos.
J ) Derecho del Espacio Cmico. El Derecho del Espacio Csmico es el conjunto de normas jurdicas que regulan las actividades
humanas en el espacio ultraterreno.
22
162 y 163.
O ) Derecho Militar. El Derecho Militar es el conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones derivadas de la vida militar, la
organizacin judicial militar y el procedimiento militar.
P ) Derecho de Minma. El Derecho de Minera es el conjunto
de normas jurdicas que regulan la propiedad sobre los yacimientos
mineros.
24
705
Las primeras iniciativas, aunque aisladas y espordicas, para establecer una ctedra de esta naturaleza en las Universidades Europeas,
tienen lugar en la primera mitad del siglo XIX. Estas iniciativas cristalizaron en la creacin de asignaturas que si bien no tenan la denominacin de "Introduccin al Estudio del Derecho" contaban al menos
con su contenido. Sin embargo, la creacin de esta disciplina como
ctedra permanente y con una slida base cientfica slo tiene lugar en
1840, ao en que se la crea en la Facultad de Derecho de la Univasidad de Pars por el filsofo Vctor Cousin. Esta fecha marca el punto
de partida de la generalizacin de la ctedra no slo eq las Universidades europeas sino tambin en las iberoamericanas.
A travs del desarrollo de esta ctedra, en el tiempo se observa
que es diversa la direccin y sentido que se le da, y distintas las influencias doctrinarias que sobre ella gravitan. As, a veces, "la vemos
surgir ambiciosa de generalidad, a impulsos de doctrinas positivistas,
como "Teora General del Derecho" o "Enciclopedia Jurdica" (Alemania e Italia), que pospone y aun pretende eliminar a la Filosofa del
Derecho; otras veces se limita a ser una mera extensin de la Pakte
Preliminar del Curso de Derecho Civil (Francia); a menudo es un
desglose o una derivacin de las ctedras de Derecho Natural o de
Principios de Legislacin Universal (Chile); y no faltan oportunidades
en que ella procura conjugar los prolegmenos sistemtico e histrico
al conocimiento del Derecho Nacional (Argentina)" 26.
Merece destacarse el hecho de que varias Universidades europeas,
entre ellas precisamente la de Pars, han suprimido esta ctedra, disgregndola ya en el Derecho Romano o en ramas del Derecho Nacional o Internacional, ya en la Filosofa del Derecho o en el Derecho
Natural.
Distinta ha sido la situacin de Amrica Hispana, en que el ramo
se ha generalizado a travs de casi todas las Universidades del Continente.
En Chile, el primer antecedente de la asignatura lo encontramos
hacia el ao 1813 en el Instituto Nacional, establecimiento que cuenta
en aquel entonces con una ctedra de Derecho Natural, Derecho de
Gentes y Economa Poltica. Posteriormente, en 1829, el primer ao de
estudios del Liceo de Chile, fundado por don Jos Joaqun de Mora,
tiene entre sus ramos una asignatura de Derecho Natural y de Gentes.
En 1832, el Curso de Derecho Natural se incorpora al ramo de Filosofa en Humanidades, siendo reemplazado por la asignatura de "Principios de Legislacin Universal", disciplina de la cual fueron grandes
maestros Andrs Bello y Jos Victorino Lastarria. En 1853, a instancias
de Lastarria, el Curso de Derecho Natural vuelve comc asignatura al
primer ao de los estudios jurdicos.
Hacia 1857, es don Rafael Fernndez Concha, en su discurso de
incorporacin a la Facultad de Leyes de la Universidad de Chile, quien
propicia la supresin de la ctedra de Derecho Natural y su reemplazo
~ ~ A N ~ BBASCUN
AL
V. Pedagogia Judddica. Pg. 120.
706
AN~BAL
BASCUN V . Pedagogia Ju~idica.Pg. 127.
707
BENVENUTODONATI
define la "Introduccin al Estudio del Derecho" como una disciplina que se propone una investigacin del valor filosfico que
tiene por objeto el problema de la ciencia jurdica en su aspecto histbrico-crtico.,
y que debe realizarse a travs d e tres momentos: el d e la fundacin, el de la
sistematizacin y el proceso metdico de la Ciencia del Derecho. Enrico Romano
Di Falco, por su parte, define esta disciplina como aquella que tiene por objeto
exclusivamente el examen de algunas directivas de metodologa jurdica. Es interesante destacar tambin la concepcin que tienen del ramo los profesores argentinos 'Mouchet y Zorraqun, para los cuales la asignatura en estudio puede definirse como "la disciplina que con propsitos eminentemente didcticos estudia
las nociones generales del Derecho, ofrece un panorama de sus diversas ramas, y
recuerda las di,ferentes soluciones que se han dado a sus problemas fundamentales". Para estos profesores, la "1n.troduccin al Estudio del Dereaho" no tendra un contenido exclusivamente propio sino que ste provendra de otras disciplinas. Para ellos el contenido del ramo comprendera tres partes principales:
la Teora del Derecho que obtiene su contenido en la Filosofa del Deredho y
que se ocupa d e las nociones generales del Derecho; la Enciclopedia del Derecho
Positivo que estudia sus diferentes ramas; y la Resea sinttica de la evolucin
del Derecho y d e las escuelas jurdicas.
D ) Finalidades d e la Introduccin al Derecho. La inmensa mayora d e los autores est conforme en asignar a la Introduccin al
Derecho un carcter d e curso preliminar, que suministre a los jvenes
que se inician en los estudios jurdicos una visin ms o menos completa d e los estudios q u e van a emprender. Esta idea ya la sostena
Vctor Cousin en 1841, cuando deca: "Todos los espritus preclaros
se quejan desde hace mucho, de una gran laguna en la enseanza del
Derecho. Los estudiantes, al ingresar a nuestras Facultades, no encuentran un curso preliminar que les permita conocer el objeto y la finalidad d e la ciencia jurdica, sus diversas partes y el orden en que deben
ser tratadas y, principalmente, el mtodo que debe presidir esa ciencia" 29.
29
128.
FILoSOFIA,
709
E ) La Introduccin al Derecho como disciplina autnoma. Concebida la Introduccin al Derecho como el sistema de las instituciones y conceptos jurdicos recogidos y ordenados por los tres
elementos: sociolgico, dogmtico y filosfico, ella es, sin duda, una
disciplina autnoma con personalidad propia, cuyo fin especfico es
el de la reduccin a unidad sistemtica del Derecho. Por lo tanto, ella
resulta d e verdades que se constituyen en sistema, de manera de re31 Vmcuro DOM~NGUEZ.
Prlogo a la primera edicin de "In~roduccin al
Estudio del Derecho", de Eduardo Garca Maynez.
711
712
llas nicas nociones que son comunes a todas las disciplinas analizadas,
y que representan por consiguiente el ms alto grado de abstraccin.
La Introduccin al Derecho, en lo que dice relacin a su elemento
dogmtico, es tambin una sntesis orgnica de los conceptos jurdicodogmticos fundamentales que son comunes a las varias disciplinas
en un cierto punto d e su elaboracin, pero no es la sntesis superior
de estos conceptos; representa un grado de abstraccin de la dogmtica, pero no el ms alto grado.
Luego, la diferencia entre ambas disciplinas reside en que la
Introduccin comprende tanto elementos soci~lgicos,como dogmticos
y filosficos, y la Teora General del Derecho, slo elementos dogmticos; y en lo que dice relacin a esta ltima categora de elementos
la diferencia radica en un factor ms bien cuantitativo que cualitativo
por cuanto si bien las dos son construcciones sistemticas de conceptos
jurdico-dogmticos, la Introduccin representa una sntesis inferior,
y la Teora General, en cambio, la sntesis superior.
La Introduccin presenta semejanzas tambin con la Filosofa del
Derecho, que es, segn la definicin del profesor Giorgio del Vecchio,
"la disciplina que define el Derecho en su universalidad lgica, busca
los orgenes y los caracteres generales de su desarrollo histrico y los
valora segn el ideal de la justicia derivado de la pura razn". Se
puede no estar de acuerdo con esta concepcin del insigne maestro,
pero todos coinciden en que la Filosofa del Derecho tiene por objeto
la bsqueda de las razones y principios supremos del Derecho, el
estudio del fenmeno jurdico en lo que tiene de universal, y que su
fin esencial es el de dar una definicin del Derecho valorada segn
el principio absoluto de justicia. Luego, la Filosofa considera al Derecho en universal, y su campo se encuadra en la bsqueda del principio
ltimo y de la causa final del Derecho, y por ello representa la sntesis
fundamental del conocimiento jurdico, que explica los fundamentos
y presupuestos de todas las ciencas jurdicas particulares. Desde el
punto d e vista propedutico, es la cumbre de los estudios de Derecho,
porque presupone un conocimiento de la entera realidad jurdica, y
debe, por lo tanto, ensearse en el ltimo curso de la Facultad d e
Ciencias Jurdicas para que su aprendizaje sea realmente provechoso
para la formacin de la mentalidad del estudiante.
Ambas disciplinas poseen semejanzas y puntos de contacto, siendo
la Introduccin, en cierta manera, el antecedente de la Filosofa del
Derecho. Aqulla presenta, en visin sinttica, los elementos esenciales
d e la Ciencia del Derecho, y sta los elabora, los eleva a universal y
los valoriza segn el principio de justicia. Ambas tienen una base
comn y buscan la unidad; pero la Filosofa procede con una deduccin rigurosamente filosfica, mientras que la Introduccin se vale de
una investigacin sociolgica, dogmtica y filosfica. Mientras en la
Filosofa del Derecho la bsqueda del concepto universal es una consecuencia del pensamiento filosfico, en la Introduccin la sntesis
713
714
TEORA
DEL DERECHO
B ) La Tbmica Jurisdiccional. 1. Concepto. La tcnica jurisdiccional es aquella parte de la tcnica del Derecho que determina las
reglas a que debe ajustarse el juez para la aplicacin del Dereoho.
2. REQUISITOSY ETAPAS. Circunscribiendo el concepto de aplicacin
del Derecho a la coactiva u oficial, el proceso respectivo se descompone en varios problemas y principios escalonados o copulativos; "en
primer trmino, la autoridad, especficamente el juez, debe ser competente para conocer, o sea, debe poseer facultad jurisdiccional con
respecto a la materia, a las personas y al territorio".
"En segundo lugar, en el conocimiento del caso, la autoridad (el
tribunal) est sujeta al cumplimiento de requisitos y de trmites procesales".
"Entrando ya a la aplicacin misma, cabe distinguir lgicamente
dos etapas "correspondientes a los dos elementos constitutivos de toda
disposicin de derecho": una, la cuestin de hecho (questio facti) y
otra, la cuestin de derecho (questio juris). Aqulla consiste en com34 JORGE
715
dental funcin. La vida del juez que cumple a conciencia con su misin
le impone una permanente tensin espiritual y casi fsica: tiene que
juzgar a sus semejantes colocndose en un plano de la ms alta imparcialidad, tratando de ser fiel trasunto del ms excelso valor del Derecho: la Justicia. Esto pucde parecer fcil, pero no debemos olvidar
que el juez en el momento de emitir su fallo no ha podido abdicar de
sus pasiones, de sus roblem mas y de sus no menos humanas preferencias
personales; l, que conoce todas sus limitaciones y debilidades, tiene
la obligacin de decidir la suerte de sus semejantes; y esta responsabilidad inmensa, esa preocupacin constante es la que da dignidad a
su existencia.
"La profesin de juez no slo requiere grandes capacidades, exige
tambin una gran resignacin. El juez debe mantenerse alejado de las
luchas y penalidades de la vida; h o puede conquistar nada ni luchar
por nada ms que por su caudal espiritual, por la constante purificacin y perfeccionamiento de su conciencia y de su talento. No tiene en
las manos ningn objeto durable cuya prosperidad pueda depararle
alegras, cuyo progreso pueda alentarle, alegrarle; adems, no puede
aspirar a hacer fortuna ni a alcanzar honores. Debe resistir la desaprobacin de la gentes y desinteresarse de su aprobacin. El juez no
debe ser popular" 38.
Como vemos, el ejercicio de la que hemos denominado la ms
noble de las profesiones jurdicas, no se compone d e puras satisfacciones para el que la ejerce. Hay en ella sinsabores, amarguras e incomprensiones, sospechas y maledicencias. El juez es un hombre como
cualquiera y, sin embargo, la misin que desempea est por sobre
sus semejantes y llega a veces a decidir sobre sus existencias. Por ello
es que, conociendo sus limitaciones, debe continuamente buscar superacin en aquellos imperativos que acept junto a su cargo: "S recto,
s imparcial, s independiente".
Son pocos los que saben la multitud de pequeos y grandes sacrificios y renuncias que la fidelidad a estos postulados fundamentales
significa para un verdadero magistrado. "Hasta esa hora de expansin
del espritu que el hombre fatigado puede encontrar en su mesa, si
se sientan a su alrededor amables contertulios, est prohibida al juez,
31 cual, un artculo del cdigo, que le amenaza con la recusacin si se
le prueba ser "comensal habitual" de un justiciable, le aconseja que
haga sus comidas en asctica soledad. Tambin esto lo debe saber el
joven abogado cuando, en el momento de entrar en las dependencias
judiciales, interroga a su corazn para estar seguro d e la vocacin que
presiente: que durante su noviciado, en aquel lugar provinciano donde
l, acaso todava soltero, estar al frente de la Pretura, su mesa, en
la nica fonda de la ciudad, deber estar apartada y silenciosa; nico
comensal admitido a su mesa deber ser, invisible pero presente, su
propia independencia" 39.
~~THEOD
STENBERG.
OR
Introdt~ccina la Ciencia del Derecho. Pg. 205.
de los iueces escrito por uri aliogcldo. P3g. .3 19.
3s) PIEIIOCAK.AMANI)IWI.
Llogio
717
718
T E O R I A DEL DERECHO
hecho y, en general, de toda grave infraccin de sus deberes; y responden civilmente por los daos que con estos actos irroguen a cualquiera persona.
Por ello, el juez no es solamente un hombre intelectual, un lgico,
sino tambin y ante todo, un hombre moral y social; "un sacerdote de
su oficio, de ese oficio que a los profanos les parece casi siempre una
acumulacin d e formalismos sin sentido. Tambin es un hombre esttico, intuitivo-genial, pues no debe resolver rutinariamente, sino segn
la ley jurdica fundamental, y debe percibir y realizar aquella armona
entre los hombres que ningn cdigo puede descubrir" 41.
C)
La Tcnica Forense
y del espritu, ms an que por su nacimiento. La funcin que cumplan era la de defender a sus clientes verbalmente o por
en
los tribunales.
Mientras subsisti la Repblica, el Foro fue el grado por el cual
se llegaba a las m6s altas magistraturas. As Catn, habiendo pasado
del Foro a la magistratura, fue elevado a la dignidad de Cnsul,
y luego a la d e Censor, despub de haber triunfado sobre los enemigos
de la Repblica.
Del mismo modo, Cicern, honra del Foro romano, recibi los
ttulos ms glo~iosos:d e padre d e la patria y prncipe de la elocuencia.
El propio Julio Csar fue del nmero de los que ilustraron el Foro
de Roma.
Las condiciones que se exigan para ser abogado eran: tener al
menos 17 aos; haber estudiado Derecho por espacio de 5 aos y resultar aprobado en el examen que le hacan al candidato el gobernador
de la provincia, o en su ausencia, el defensor de la ciudad, previo informe de los doctores en Derecho y ante el pueblo reunido que se
pronunciaba sobre sus costumbres y sobre su capacidad.
El nmero d e abogados era fijo en cada Tribunal, donde haba
una lista o matrcula con sus respectivos nombres. No se reciba ninguno nuevo sino cuando haba una plaza vacante, y los hijos d e abogados eran preferidos a los dems candidatos.
La profesin s e ejerci en un principio gratuitamente, pero como
despus se hizo ms difcil y ms onerosa, a medida que las leyes se
multiplicaron y aument el nmero d e los asuntos, los clientes empezaron a hacer regalos a los abogados a fin d e empearlos en que tomasen su defensa.
Pero los abogados, con la importancia que fueron adquiriendo, no
slo intervinieron en asuntos jurdicos, sino que se tomaba su parecer
en todos los asuntos de naturaleza econmica e incluso familiar como
el matrimonio de los hijos. Exista en Roma lo que Ihering llam una
verdadera "omnipotencia de los juristas".
Las invasiones germnicas promovieron en un con~ienzola desaparicin de la profesin por las peculiares caractersticas d e sus procedimientos judiciales; pero luego, al modificarse stas, ella reapareci.
En la Europa Medieval la condicin de jurista otorgaba una gran
responsabilidad.
No ocurri as en la Epoca Moderna en que incluso se restringi
considerablemente, por parte de Espaa, por ejemplo, el paso de 10s
*letrados abogados a la Amrica recin dcscubierta, para que no se
promovieran pleitos y diferencias".
La Revolucin Francesa, por Decreto de 1790, suprimi la Orden
de los Abogados, que slo volvi a ser restablecida en el ao 1822.
En la actualidad el abogado desempea en todos los pases civilizados una importante funcin, como auxiliar de la administracin de
justicia; y el ejercicio de la profesin se encuentra regulado y organi-
720
T E O R I A DEL DERECHO
zado en forma gremial en los Colegios de Abogados que poseen relaciones internacinales.
Segn el Cdigo Orgnico de Tribunales de Chile los abogados
"son personas revestidas por la autoridad competente d e la facultad
de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes
litigantes" ( artculo 520).
El abogado es la persona que, teniendo el ttulo y la habilitacin
correspondiente, hace profesin permanente de defender ante los Tribunales de Justicia el Derecho de las personas naturales y jurdicas y
d e absolver las consultas y realizar las gestiones de orden legal que
le fueren encomendadas.
Y decimos que es abogado aquel que "hace profesin permanente
de defender ante los Tribunales, porque el hecho de tener un ttulo
universitario no autoriza a aquel que jams ha ejercido la profesin a
llamarse propiamente abogado". Como bien lo ha seiialado Angel Ossorio, "quien no dedique su vida a dar consejos jurdicos y medir
justicia en los Tribunales ser todo lo Licenciado que se quiera; pero,
abogado, no" 43.
El abogado es el artfice d e la paz, y su oficio no es slo una
profesin y un medio de vida, sino, por encima de todo, una cultura.
Como dice Ciurati, "dad a un hombre todas las dotes del espritu y
dadlc todas las del carcter, haced que todo lo haya visto, que todo lo
haya aprendido y retenido, que haya trabajado durante treinta aos
de vida, que sea en conjunto un literato, un crtico, un moralista, que
tenga la experiencia de un viejo y la infalible memoria de un nio y,
tal vez, con esto formar un abogado completo".
"La hcnradez, la ciencia, el desvelo por la justicia, la elocuencia
slida, la dialctica clara y profunda, la voz reposada y firme, el ademn
noble y sereno, el arte de la sntesis gil, la independencia insobornable
y, sobre todo, la veracidad son las cualidades que deben formar, desde
el comienzo de sus estudios, el futuro abogado que quiere estar a la
altura de la gravedad y d e la seriedad de la funcin pblica de su
nrofesin".
Suele sostenerse que la condicin predominante de la abogaca
es el ingenio, porque se presume que su misin es defender por igual
el pro y el contra de los asuntos. Si esto fuera as "no habra menester
que pudiese igualarlo en vileza; incendiar, falsificar, robar y asesinar,
seran pecados veniales si se les compara con aquel encanallamiento;
la prostitucin pblica resultara sublimada en el parangn, pues al
cabo, la mujer que vende su cuerpo puede ampararse en la protesta
de su alma, mientras que el abogado vendera el alma para nutrir el
cuerpo" 44. Por fortuna ocurre todo lo contrario y el cimiento sobre el
que se alza la abogaca es la rectitud de la conciencia. "En el abogado
la rectitud de la conciencia es mil veces ms importante que el tesoro
de los conocimientos. Primero es ser bueno, luego ser firme; despus
ANCEI. OSSORIOY GALLARDO. El Aboga(10. Vol. 1. Pg. 18.
~ ~ A N OSSOHIO
G ~ L Y GALLARUO.El Abogado. Vol. 1. Pg. 48.
43
72 1
4"~%
..
PIERO CALAMANDREI.
Elogio de los peces escrito por un abogado. Pg. 9.
ANGEL OSSORIOY GALLARDO.
El Abogado. Vol. 1. Pg. 79,
47
723
"El da de gloria para el abogado no es el da en que se le notifique la sentencia definitiva que le da la victoria. Al fin y al cabo ese
da no Iia ocurrido nada importante para 61; solamente se ha cumplido
su pronstico. Su gran da, el de la grave responsabilidad, fue aquel
da lejano y muchas veces olvidado en que luego de escuchar un relato
humano decidi aceptar el caso. Ese da tena libertad para decir que
s o decir que no. Dijo que si y desde entonces la suerte qued sellada
para l"
Como conclusin enunciaremos con Eduardo Couture, el distinguido ex Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Montevideo, los mandamientos del Abogado:
1? Estudia. El Derecho se transforma constantemente. Si no
sigues sus pasos, sers cada da un poco menos abogado.
2? Piensa. El Derecho se aprende estudiando, pero se ejerce
pensando.
3? Trabajo. La abogaca es una ardua fatiga puesta al servicio
de la justicia.
4' Lucha. Tu deber es luchar por el Derecho, pero el da que
encuentres en conflicto el Derecho con la justicia, lucha por la justicia.
5? SS leal. Leal para con tu cliente al que no debes abandonar
hasta que comprendas que es indigno de ti. Leal para con el adversario, aunque l sea desleal contigo. Leal para con el juez, que ignora
los hechos y debe confiar en lo que t le dices, y que, en cuanto al
Derecho, alguna que otra vez debe confiar en el que t le invocas.
6" Tokra. Tolera la verdad ajena en la misma medida en que
quieres que sea tolerada la tuya.
Ten paciencia. El tiempo se venga de las cosas que se hacen
sin su colaboracibn.
8-m
fe. Ten fe en el Dereoho, como el mejor instrumento
para la convivencia humana; en la justicia, como destino normal del
Derecho; en la paz, como sustitutivo bondadoso de la justicia; y, sobre
todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay Derecho, ni justicia, ni
paz.
9? OluZda. La abogacia es una lucha de pasiones. Si en cada
batalla fueras cargando tu alma de rencor, llegar un da en que la
vida ser imposible para ti. Concluido el combate olvida tan pronto
tu victoria como tu derrota.
10' Ama tu profesin. Trata de considerar la abogaca de tal
manera, que el da en que tu hijo te pida consejo sobre su destino,
consideres un honor para ti proponerle que se haga abogado"50.
49
EDUARDO
COUTLTRE.
Los mandamientos del Abogado. PBg. 28.
EDUA- COUTURE.Los mundumientos del Abogado. PQg. 11.
C ) ConstruccGn. Esta fase comprende la confrontacin y revisin crtica de los materiales; la adopcin d e una tesis y del mtodo
O mtodos para su demostracin; la sntesis unitaria d e los desarrollos
que a tal tesis conducen; la adopcin de un proyecto d e plan de expo5 1 AN~BAL
BASCUNVALDS.hlanual de Tcnica de la Znoestigacin
Jurt~icoSocial. Pg. 57.
52 AN~BAL
BASCUNVALDS.Manual de Tcnica de la Znoestigacin IuridicoSocial. Pgs. 106 y siguientes.
725
3. EL JURISCONSULTO.
En su sentido natural y obvio el jurisconsuIto
es el que profesa con el debido ttulo la Ciencia del Derecho, dedicndose particularmente a escribir sobre l y a resolver las consultas
legales que se le proponen.
En una acepcin ms estricta, jurisconsulto es la persona que se
distingue entre los juristas por su especial dedicacin al estudio de
las Ciencias Jurdicas y Sociales y que consagra parte importante de
su actividad a elaborar doctrina jurdica y a procurar el perfeccionamiento del Derecho.
La figura ejemplar de jurisconsulto, orgullo de Venezuela, su patria de origen, y de Chile, su patria adoptiva, es don Andrs Bello
( 1781-1865).
Andrs Bello fue un jurisconsulto en la ms estricta acepcin del
trmino. Conden el estudio del Derecho como simple tcnica de apli- i
cacin o interpretacin de las leyes positivas. Su vida misma fue una
constante protesta contra el pragmatismo jurdico. "Desearamos -afirm- que se ensanchase y ennobleciese el estudio de la jurisprudencia
misma; que el joven abogado extendiese sus miras ms all del reducido y oscuro mbito de la prctica forense; que profundizase los principios filosficos de esta ciencia sublime, y los contemplase en sus
relaciones con las bases eternas de la iusticia y de la comn utilidad;
y que no se olvidase de templar su serenidad, amenizndola con el
cultivo asiduo d e la filosofa y de las humanidades, sin las cuales no ha
habido jams ningn jurisconsulto eminente".
Andrs Bello, el sabio jurisconsulto por excelencia d e Amrica
Hispana, constituye con su vida y su obra un ejemplo magnfico y sil
prisamiento debe inspirar permanentemente la actuacin de 10s hombres de Derecho.
CUESTIONARIO
CUESTIONARIO
dQu es la Tcnica?
Qu es la Tcnica del Derecho?
Qu es la Tcnica Legislatiua?
Qu es la Tcnica Jurisdiccional?
cul
Qu es la Tcnica Foren.sc?
dCul es la nlisin del abogado?
Qu es la Tcnica clc la Znoestigrrcin Cientfica?
Cul es la misin del ju~+iscotw.ulto?
6Cuntas etapas co~nprendcu n esquema general de investigacin
iurdieu? Concepto de cada una de ellas.
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
TVLIUS
~ H M A N N ,
IIERMANN
WN. La iurisprudericia no es ciencia.
BIBLIOGRAFL4 COMPLEMENTARIA
729
LEGAZY LACAMBRA,
LUIS. introduccin a la Ciencia del Derecho. Primera parte.
Captulo 111. Pgs. 80 a 100.
LEGAZY
LACAMBRA,
LUIS. Filos~fiadel Derecho. Primera Parte. Captulo 11. pgs.
65 a 76 y 153 a 165.
la Teora General del Derecho y a la Filosofa Jurdica. Captulo VII. Pgs. 159 a 169. Captulo XI. Pgs.
328 a 334.
PRECIADO
HERNNDEZ,
RAFAEL.Lecciones de Filosofia del Derecho. Primera Parte.
Captulo 1. Pgs. 11 a 25.
Introduccin a la Filosofa del Derecho. Captulo 1. Pgs. 9
RADBRUCH,
GUSTAVO.
a 20.
RECASNSSIMES, LUIS. Tratado General de Filosofia del Derecho. Captulo 4.
Pgs. 1 a 28.
RODR~GUEZ
ARIAS-BUSTAMANTE,
LINO. Ciencia y Filosofa del DerecJw. Parte A.
Captulo IV. Pgs. 53 a 62.
SAMPER,FRANCISCO.
Derecho Romano. Segunda Parte. Pgs. 251 a 286.
STAMMLEX,
RODOLFO.Tratado d e Filo&a del Derecho. Introducckn. Pgs. 1 a 20.
STERNBERG,
THEODOR.
Introduccin a la Ciencia del Derecho. Primera Parte. Libro
Tercero. Pgs. 186 a 194.
SOLER, SEBASTIN.
L a Palabras de la ley. Captulo XIV. Pgs. 139 a 148.
TAPIA,JORGE.La tcnica legiskztiua. Segunda Parte. Pgs. 57 a 92.
THAYER,
WILLIAM. Orientacin profesional y vocacibn juridica.
TORRE,ABEWRDO.
Introduccin al Derecho. Primera Parte. Captulo 11. Pgs. 46 a
90. Capitulo IX. Pgs. 248 a 257.
CAPTULO
VIGESIMOWARTO
6~
MANUELKANT
SUMARIO
1. INTRODUCCI~N.
11. EL PROBLEMA DE LA DEFINICIN DEL DERECHO.
111. EL CONCEPTO DEL DERECHOA TRAVS DE LA HISTORIA. IV. CoyCEPTO DEL DERECHO.
CUESTIONARIO. BIBLIOGRAFA
COMPLEMENTARIA.
1. INTRODUCCION
732
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
733
15 a 18.
FRITZSCHREIER. Concepto y formas fundamentales del Derecho.
735
partes como ley". '"Tambin eso", respondi. "Y tambin entonces que
ni los padres se ayunten con los hijos ni 10s hijos con los padres7'. "Esa
ya, Scrates -le dijo-, no me parece que sea ley de la divinidad".
"Y eso, por qu?", le pregunt. "Porque -dijo -tengo noticia de que
hay algunos que la contravienen". "Pues tambin en otros muchos
puntos -dijo l- contravienen a las leyes; pero la pena de cierto que la
pagan los que infringen las leyes establecidas por los dioses, pena que
por ninguna vuelta es dado a un hombre escapar de ella, como las
leyes por hombres establecidas, que algunos que las infringen escapan
de pagar la pena, los unos por ocultamiento, 10s otros por violencia" ?.
4. PLATN (427-347 antes de Cristo). Platn, en sus obras "La Repblica" y "Las Leyes", considera que la justicia es la virtud por excelencia en cuanto consiste en una relacin armnica entre las varias
partes de un todo: La justicia exige que cada cual haga aquello que
le corresponde con respecto al fin comn.
De las doctrinas que han pretendido resolver el problema de las
relaciones entre Derecho Natural y Derecho Positivo una de las ms
interesantes es la platnica. Su mayor mrito consiste en el intento de
relacionar los dos rdenes, en lugar de establecer entre ellos un divorcio. El Derecho Natural es postulado como arquetipo del Derechb
Positivo, y ste como trasunto de aqul. El Derecho Positivo es verdadero Derecho en cuanto participa del orden natural, en cuanto es
copia de ste, en cuanto la idea de la justicia se encuentra presente
en l. La ley positiva debe reflejar, en la mayor medida posible, la
idea de la justicia, ya que en ella reside su fin.
5. ARISTTELES(384-322 antes de Cristo). Aristteles en sus obras la
"Poltica" y la "Etica", establece la distincin entre ley natural y ley
positiva. La ley natural es el conjunto de principios objetivamente VAlidos que tienen aplicacin en todo el mundo. La ley positiva es la
que regula la vida de una comunidad determinada; difiere de un ~ s t a d o
a otro, y s610 vale para l.
El Derecho Natural representa el fin al que debe aspirar el Derecho Positivo. El Derecho Natural debe manifestarse en la ley positiva, la cual, por su parte, debe tender hacia la realizacin del Derecho
Natural.
Aristteles distingue los conceptos de justicia natural y justicia
legal, La primera obliga por igual en todo el mundo, independientemente de lo que acerca de ella se piense; la segunda establecida por
el legislador,
Especial importancia tiene en la filosofa aristotlica la nocin de
equidad, que es la justicia para el caso especfico y que permite superar las imperfecciones y vacos de la ley positiva y llegar del "Derecho
formalmente vlido" a la "justicia material"
Recuerdos de Sdcrates. Libro 1V. Capitulo IV.
Ver el desarrollo del problema de la equidad en Aristteles en el Captulo
Decimoctavo de este libro: "Los valores juridico~".
7 JENOFONTE.
736
T E O R I A DEL D E R E C H O
737
respecto, le deberamos reprochar ese laconismo filosfico que ya hemos denunciado, y ni siquiera sabramos a cul de nuestros grupos de
definiciones agregar la suya. Afortunadamente el Maestro ha circundado su primera afirmacin con otros datos que ahora nos proponemos
recoger, leyndolos en gran parte en la Suma Teolgica".
"Una vez comprobado que el Derecho pertenece a las relaciones
humanas, el Anglico se pregunta en seguida a cul virtud va unido.
En esto permanece fiel a sus postulados metdicos fundamentales y a
las notas dominantes de su pensamiento. Para l no hay una seccin o
ngulo de la actividad humana que no gravite en tomo a una virtud
como en tomo al propio centro del cual deduce la norma propia. Los
centros ticos, puntos fijos ideales de referencia en el mundo de la
accin, son las cuatro virtudes cardinales. El Derecho, pues, deber
encontrarse en la rbita de una de ellas".
"iDe cul? De la justicia: porque el Derecho acta y se desarrolla
en las relaciones interpersonales; y stas estn todas (pero no en todo,
especialmente para el cristiano) bajo la gua de la justicia" lo.
Por ello Santo Toms establece que "el Dereoho es el objeto de
a
la justicia" ll.
19 y 20.
Teolgica.
Huco GROCIO. Del derecho de la guerra y
nos 12.
13 HUGOGROCIO.Del derecho de la guerra y
nos 11.
1 4 HUGOGROCIO.Del derecho de la guerra y
nos 6.
12
11-11. c. 57. a 1.
de la paz. Tomo 1. Prolegme-
738
sociable por naturaleza, sino que es egosta, busca slo su propio bien
y es insensible al de los dems. En un estado primitivo los hombres vivan en perpetuas luchas, "bellum omnium contra omnes", abandonados a sus propias fuerzas y expuestos a toda suerte d e ataques. En esa
etapa no existan ni la justicia ni el Derecho y la condicin d e los
individuos en nada difera d e la de las bestias. Cansados de vivir en
guerra constante y deseosos d e asegurar su seguridad personal decidieron celebrar un contrato, en virtud del cual cada individuo renunci, en forma incondicionada, a la totalidad de sus derechos originarios
y los confiri a un soberano cuya obligacin era imponer las leyes y
establecer lo justo y lo injusto, lo lcito y lo ilcito. Al respecto expresa
Hobbes: "La multitud as unida en una persona, recibe el nombre de
"Estado", en latn "Civitas". Genrase de este modo ese gran "Leviathan" o, para hablar con mayor reverencia, ese Dios mortal, al que
debemos, bajo el Dios inmortal, nuestra paz y nuestra defensa" 15.
El Estado es, pues, para Hobbes, una creacin artificial, iina mquina omnipotente, que tiene iin poder ilimitado sobre los individuos.
Ninguna persona puede jactarse d e poseer derechos frente al Estado.
La tesis de Hobbes puede clasificarse como un iusnaturalismo rac-ionalista individualista, porque, de acuerdo con ella, los derechos de
la comunidad se reducen a un conjunto de facultades colectivas de
una pluralidad de personas relacionadas contractualmente entre s.
E
!l. JQHN L O ~ (1632-1704).
John Locke en sus obras "Dos tratados
sobre el gobierno" (1690), y "Ensayo sobre el entendimiento humano"
(1690) sostiene que el hombre es naturalmente sociable y que no existe un estado de naturaleza sin sociedad; realmente, la sociedad es el
verdadero estado de naturaleza para el hombre. En el estado d e naturaleza, como lo concibe Locke, el hombre tiene ciertos derechos, por
ejemplo, el derecho a la libertad personal y al trabajo y, por ende, a la
propiedad. Lo que falta es la autoridad que pueda garantizar tales
derechos. Para asegurar una garanta tal, esto es, para organizarse
polticamente, los individuos deben renunciar a una parte de sus derechos naturales, consentir ciertas limitaciones, y ello tiene lugar por
medio del contratn. Pero Ia autoridad no puede ejercer su poder arbitrariamente, porque le ha sido confiado para la tutela d e los derechos de
los hombres; si abusa de l, viola el contrato y el pueblo recobra su
soberanfa originaria. En conclusin, el vnculo d e obediencia de los
dbditos est subordinado a la observancia del contrato social por parte
de los gobernantes. El Estado no es mera expraibn d e poder, sino
que debe, por su naturaleza, encaminarse a garaqtizar los derechos
individuales.
739
13. MANUELUT
(1734-1804). Manuel Kant, el gran renovador de
la filosoffa moderna, desarrolla, especialmente en su obra "Principios
metafsicos de la doctrina del DerechoV (1797), su concepcin del Derecho. Para i el Derecho se reduce a regular las acciones externas de
los hombres y a hacer posible su coexistencia y lo define diciendo que
"el Derecho es el conjunto de las condiciones por las cuales el arbitrio
de cada uno puede coexistir con el arbitrio de los dems, segn una ley
universal de libertad". En esta definicin se afinna el concepto de la
libertad como supremo valor tico. El hombre debe ser respetado en
su libertad, esto es, no debe ser considerado como cosa, como medio,
sino como fin en s mismo. La libertad es un Derecho Natural, innato;
es ms, todos los derechos naturales se compendian en este derecho
de libertad.
14. GWILLERMOFEDIERIO
HEGEL (1770-1831). Guillermo Federico
Hegel, en su obra "Filosofa del Derecho" (1821) sostiene que el Derecho es "la existencia del querer libre"; en otras palabras, es la existencia
externa de la libertad. El querer del hombre es esencialmente libre: es
libre en cuanto es querer.
Hegel hace un panegrico del Estado, el cual es, para l, el grado
ms alto del espritu objetivo; es el espritu que se despierta, mientras
que en la naturaleza aparece adormecido; es la manifestacin suprema
de la libertad. Por encima del Estado no hay ms que lo Absoluto.
740
T E O R I A DEL D E R E C H O
741
la administracin de las cosas y la direccin de 10s procesos de produccin. El Estado no es abolido; se va extinguiendo".
Esta desaparicin del Derecho y del Estado no coincide, sin embargo, con la asuncin al poder del proletariado. Es necesario un perodo intermedio, transicional, durante el cual el proletariado, llegado
al poder por medio de la revolucin, ha de barrer con los ltimos
vestigios de la sociedad burguesa clasista y ha de instaurar la saciedad comunista, en que no habr clases. Tal es la dictadura del proletariado.
En este ~ e r o d osubsisten el Estado y el Derecho, pero ahora como
instrumentos de que se vale el proletariado para construir la sociedad
sin clases, esto es, para preparar la extincin del Derecho y del Estado
mismos.
B ) La teora del Estado y del Derecho de Lenin. La contribucin de Vladimir Ilich Lenin (1870-1924) a la teora jurdica marxista
consiste, esencialmente, en haber profundizado el concepto del Estado
de Marx y Engels, y en haber desarrollado con bastante profundidad
iina teora de la dictadura del proletariado.
Para Lenin, el Estado es una mquina destinada a la opresin de
una clase por otra, a mantener sujetas a esta ltima a las dems clases
subordinadas. En la sociedad capitalista, el Estado (y, consiguientemente, el Derecho) es un instrumento de represin que la burguesa
emplea contra el proletariado. Cuando ste asume el poder, el Estado
contina siendo un instrumento represivo, pero operado por los proletarios para exterminar a sus explotadores. Conseguido esto y desaparecida la explotacin, el Estado, carente d e utilidad, se extingue. La
sociedad comunista estar basada en la sola fuerza de la costumbre; la
justicia inmanente al rgimen econmico colectivista reemplazar al
Derecho.
La dictadura del proletariado se caracteriza, por tanto, por ser una
etapa de transicin en el camino a la sociedad sin Estado y sin Derecho. En ella subsisten el Estado y el Derecho en su forma burguesa,
Pero son utilizados por los trabajadores para reprimir la resistencia de
10s explotadores. La dictadura del proletariado es, al mismo tiempo,
"un Estado democrtico en una forma nueva (para el proletariado y
10s pobres en general) y dictatorial en una forma nueva (contra la
burguesa )".
AS
C ) La Teoria Jurdica Sovitica. Mam, Engels y Lenin no desarrollaron una teora del Derecho independiente y orgnica; las ideas
antes expuestas son las que se deducen, por analoga, de la teora del
Estado que en las obras de unos y otros aparece configurada.
Las tentativas de desarrollar .una teora jurdica especfica son
muy posteriores y provienen, fundamentalmente, de los juristas soviticos.
Pueden distinguirse dos perodos en la teora jurdica sovitica: el
anterior a 1937, en el que el Derecho y el Socialismo son considerados
742
D ) La Teorh Juridica Souitica anterior a 1937. Est representada fundamentalmente por Stuchka, Reisner y Pashukanis.
P. L. Stuchka, que ileg6 a ser Comisario de Justicia en 1918, define
el Derecho como un "sistema ( u orden) de relaciones sociales que corresponde a los intereses de clase dominante y est defendido por la
fuerza organizada de esa clase". El Derecho as definido se caracteriza
esencialmente por ser un conjunto de fenmenos reales, de relaciones
sociales antes que de normas; y por tener ndole clasista, vale decir,
por aparecer slo cuando surgen las clases y la lucha que es inherente
a ellas. El Derecho es un sistema de relaciones sociales "que corresponde a los intereses (ms bien asegura los intereses) de la clase dominante". La fuerza organizada de esta clase, que protege el sistema de
relaciones sociales es el Estado.
En el Estado socialista, que sucede inmediatamente a la revolucin proletaria, subsiste el Derecho capitalista con los caracteres ya
anotados, slo que ahora en poder del proletariado y representando
sus intereses.
Desaparecidas las clases, en la sociedad comunista perfecta desaparecen el Estado y el Derecho.
La teora de M. A. Reisner difiere en aspectos esenciales de la de
su contemporneo Stuchka. Para Reisner, el Derecho tiene un carcter
eminentemente normativo, y, en tal sentido, puede ser definido como
el conjunto de normas imperantes en una sociedad, determinadas por
las relaciones econmicas que en dicha sociedad existen. El Derecho no
es, pues, un fenmeno real, como afirmara Stuchka, sino una ideologa,
integrante de la superestructura de la sociedad y variable, por tanto,
segn cambien las relaciones econmicas que la determinan. Como
ioda ideologa, el Derecho es una interpretacin deformada de la realidad social, puesto que est influida por la posicin econmica de
quienes la formulan. En la sociedad comunista del futuro, tal interpretacin ideolgica ser reemplazada por una interpretacin correcta y
cientfica; el Derecho, como ideologa burguesa -y en ello coincide
Reisner con Stuchka-, desaparecer.
A igual conclusin, si bien por vas distintas, llega el ms destacado representante de la teora jurdica de este primer perodo, E. B.
Pashukanis.
Pashukanis rechaza la definicin del Derecho como un sistema
de normas, acusndola de encubrir la base real de todo orden jurdico,
y revisa la doctrina de Stuchka de que el Derecho es, ante todo, un
conjunto de relaciones sociales. Sin embargo, Pashukanis critica la definicin del Derecho de Stuchka porque no da respuesta al problema
esencial de determinar las diferencias entre las relaciones sociales en
general y las relaciones jurdicas. Pashukanis contesta a esta interrogante afirmando que las relaciones jurdicas son relaciones de poseedores de mercaderas. El Derecho es el conjunto de "relaciones de una
743
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DE
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T E O R I A DEL, D E R E C H O
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19. GUSTAVO
RADBRUCH( 1878-1949). Gustavo Radbruch, discpulo de
la llamada Escuela Sudoccidental Alemana, fue profesor de Filosofa
del Derecho de la Universidad de Heidelberg y Ministro de Justicia.
Es autor de la obra "Lneas fundamentales de la Filosofa del Derecho"
y de una "Introduccin a la Ciencia Jurdica".
La Filosofa en su aspecto ms importante, segn Radbruoh, persigue no el conocimiento del "ser", sino el del "deber ser"; no el de la
"realidad') sino el del "valor"; no el de las causas, sino el de los "fnes";
no el de la naturaleza, sino el del sentido de las cosas.
Fundamentalmente, la Filosofa Jurdica no trata del Derecho que
ha sido en la Historia, sino de aquel que "debe ser"; no del Derecho
Positivo, sino del Derecho Justo; no del Derecho, sino del "valor", del
"sentido", del "fin" del Dereoho; en una palabra, de la "Justicia".
"A este problema fundamental y central se unen otros dos, precedindole y siguindole respectivamente, pero sin perder con l una
relacin de entronque. Estas dos cuestiones son: "El concepto genrico
del Derecho" y la "validez del Derecho", esto es, cundo, de qu manera
y por qu obliga el Derecho".
"As, pues, la Filosofa del Derecho investiga tres problemas: a )
Nocin genrica de lo jurdico; qu es el Derecho pura y simplemente,
sin tener en cuenta que sea bueno o malo; b ) El fin del ~ e r e c h o esto
,
es, la Justicia; el ideal o valor jurdico; c) La validez del Derecho;
cundo, por qu y cmo impera el Derecho".
Segn Radbruch, "el Derecho Natural slo trat el segundo de estos
problemas, haciendo servir su solucin como respuesta a los otros dos,
en circunstancias que son cuestione completamente astintas, a las
cuales corresponden tres respuestas".
"El concepto del Derecho no puede fundarse en la expdewia,
Pues precisamente los fenmenos jurdicos son tales slo gracias al
carcter que el concepto del Dereoho les concede".
"Si bien sabemos que el concepto del Derecho no puede fundarse
en la experiencia, a la vez ignoramos en que regin de lo "a priori"
ha de hallar su fuente; el Derecho es algo absolutamente desconocido
en el estricto "reino de la naturaleza". "
"Al "reino de los fines y de '2crs valwes absdlutosh pertenecen, sin
duda, la Justicia y el ideal del Derecho totalmente de un modo posi-
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l7PAULO DOURAD~
DE
%s.
70 y 71.
21. HERMANN
K A N ~ R O W I C (1877-1940).
Z
"Adhiriendo a la teora del
Derecho libre con el seudnimo de Gnaeus Flavius, Hermann Kantorowicz public La lucha por la Ciencia del Derecho ( 1906). El Derecho libre, segn Kantorowicz, se presenta en varias formas, entre las
cuales est el Dereoho Natural. El cdigo 7 las leyes escritas no resuelven todos los problemas jurdicos, y de ah la necesidad de que
los jueces creen libremente el Derecho. La libre creacin de ste por
los tribunales debe inspirarse en la equidad, en la justicia y en el
Llerecho Consuetudinario. Esa libre creacin del Derecho defendida
por Kantorowicz no se restringe solamente al caso d e lagunas, sino
que tambin se aplica cuando el Derecho vigente repugna al sentimiento personal del juez. En este aspecto Kantorowicz fue ms all
que Gny. Para controlar a los tribunales y evitar el arbitrio judicial
es suficiente la existencia de varios jueces. Los recursos para los tribunales superiores, compuestos por varios jueces, impedirn la arbitrariedad togada".
Kantorowicz entendi por Derecho libre a todo aquel orden jurdico que pretende poseer un valor, independientemente del poder
estatal. El Derecho libre es conocido por todos, en tanto que el Derecho
estatal es desconocido por la mayora. Para que ste tambin sea
conocido por todos es necesario que tenga por fuente el Derecho libre.
Adems d e la tradicional distincin entre el "Derecho estatal" y el
"Derecho Consuetudinario" existe, segn Kantorowicz, un& distincin
muoho ms importante entre "Derecho formal" (ley, reglamento, case
law) y "Derecho libre". El Derecho formal es un orden esttico, en
tanto que el Derecho libre est siempre en transformacin, y en correspondencia con las exigencias d e la mayora. El Derecho libre se divide
en: a ) Derecho condicionado, o sea que ser formal si el proceso de
su formacin es conducido hasta el fin; b ) Derecho deseado, o sea
el que desea verse transformado en formal. Cada una de estas categoras del Derecho libre se transforma en: 1 ) Derecho estatal; 2) Derecho Consuetudinario. En el Derecho estatal libre condicionado, tenemos: los trabajos preparatorios d e la legislacin y las leyes publicadas
que an no entraron en vigor. En el Derecho estatal libre deseado
encontramos las normas creadas por el juez por disposicin legal, como
por ejemplo, el magistrado suizo crea la norma en caso de laguna,
porque le permite el cdigo suizo. En el Derecho Consuetudinario
-libre- condicionado, tenemos las reglas establecidas por los usos, por
!a buena fe, por la naturaleza de las cosas, por las buenas costumbres,
por las necesidades del comercio, por la equidad. El Derecho Consuetudinario -libre- deseado abarca todas las reglas que dependen de
tina estimacin del juez, como las que regulan la fijacin de la prna,
y las que guan al juez en la aplicacin de una medida de seguridad.
En el Estado racional moderno, dice Kantorowicz, todo Derecho formal
tiene prioridad sobre cl Derecho libre. Dentro del Derecho libre el
Derecho condicionado tiene prioridad sobre el Dereclio deseado, y no
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23. FRANCISCO
CARNELUTTI.Francisco Camelutti es uno de los juristas italianos ms notables. Especialista en Derecho Penal, incursion
en casi todas las ramas del Derecho. "En su "Teora Generale del
Diritto" (1940), "Metodologa del Diritto" (1939) y "Arte del Diritto"
(1949), penetr en sus investigaciones. El Derecho, para Carnelutti,
es un "sistema de comandos destinados a componer los conflictos de
intereses entre los miembros de un grupo social': De tal manera, el
Derecho se reduce a un comando. No existe "Derecho donde no
hubiere comando". El imperio es la nota especfica al fenmeno jurdico. El comando jurdico tiene por fin solucionar el conflicto de intereses. Si los hombres no tuviesen intereses opuestos, dejara de tener
razn el orden jurdico. Por ello, considera que, no existiendo conflicto
de intereses, no hay Derecho, pues no "existe fenmeno jurdico en
cuya raz no haya un conflicto". Comando y conflicto de intereses son
elementos esenciales, segn Carnelutti, para cualquier definicin del
Derecho" 20.
21. GEORGES
RENARD.En el pensamiento filosfico y jurdico franchs,
de inspiracin catlica, seguramente Georges Renard es quien con
ms renovados bros enlaza con la concepcin escolstica, que alcanza
en l una sugestiva expresin. De sus obras, tres cabe hacer resaltar
Principalmente a este propbsito: "Le Droit, la Justice et la Volont"
l s P ~ u t . o DOURAW DE GUSMAO. El pensamiento jurdico contemporneo.
I'gs. 71 y 72.
'9 PAULO ,DOURADO
DE GUSMAO. El pensamiento jurdico contemporneo.
Pg. 73.
2 0 P ~ u ~DOURADO
o
DE GUSMAO. El pensamiento jurdico contemipord~o.
Pg. 81.
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TEORIA
DEL DERECHO
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de la norma fundamental, "obedece al Legislador originario", sea directamente, sea indirectamente en el e s c a h t n i e n t o de las normas subordinadas.
Llegado el conocimiento jurdico a la norma fundamental hipottica, no puede seguir adelante. Con su formulacin ha cerrado el mbito
de la validez normativa; no puede preguntarse por la derivacin de su
validez porque
- se trata de un supuesto, de una hiptesis.
La norma fundamental hipottica posibilita el conocimiento jurdico. Si ella no fuese supuesta, el conjunto de hechos naturales en que
se manifiesta el Derecho no adquiriran jams significacin jurdica, no
saldran del mundo del ser para entrar en el del deber ser. Sin la norma
fiindamental hipottica no podra pensarse en la validez del orden
jurdico. Ella es quien, asimismo, fundamenta la unidad del objeto de
la ciencia del Derecho; pero, toda vez que es imposible pensar sin
contradiccin dos rdenes normativos diferentes con validez simultnea. la norma fundamental hiuottica no slo exmesa la unidad del
orden jurdico, sino, tambin, su unicidad y exclusividad. Para aceptar
la vigencia
de otro sistema normativo coordinado, sera necesario referir
la validez de ambos a una norma comn superior, y ello no es posible
dado que la norma fundamental es una hiptesis.
Si el objeto del conocimiento jurdico es un orden nacional, bastar,
para consolidar su unidad y su validez, suponer la norma fundamental
que establece un legislador superior interno; si lo que se pretende
conocer no es slo el orden estatal, sino las relaciones de ste con otros
rdenes estatales distintos, es necesario suponer una norma fundamental
que establezca una instancia ms alta, un Derecho Internacional, del
que deriven su validez los ordenamientos nacionales.
En todo caso, como se habr observado, la validez del Derecho es,
para la teora pura, simplemente hipottica, relativa, y depende de la
aceptacin de la norma fundamental supuesta por la ciencia jurdica.
En repetidas oportunidades hemos-hecho antes mencin de la validez de las normas, por lo que se hace conveniente precisar este concepto. Que una norma sea vlida significa que sus prescripciones son
obligatorias para todos aquellos a cuya conducta se refiere, significa
cliie est en vigor. La validez equivale en el mundo normativo del
deber ser a lo que la existencia en el mundo real del ser.
"Por validez entendemos la existencia especfica de las normas.
Decir que una norma es vlida equivale a declarar su existencia, o -10
que es lo mismo- a reconocer que tiene fuerza obligatoria frente a
aquellos cuya conducta regula".
Esta validez es objetiva, y no depende de la eficacia de la norma,
esto es, de si efectivamente la conducta de los hombres se ajusta a
ella. Para la validez de la norma es indiferente el que sea respetada
O no; ms aun, como hemos dicho en otra oportunidad, es de SU
esencia que pueda ser violada por aquellos que le estn sometidos.
Esta autonoma de la validez respecto de la efectividad es absoluta
si consideramos una norma aislada; pero se relativiza si tomamos el
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sancin. La proposicin jurdica resulta, as, integrada por varias proposiciones entrelazadas, la ltima de las cuales prescribe la coaccin.
"Si alguien ha estipulado un contrato, debe comportarse con arreglo a las clusulas del mismo; pero si procede de modo contrario a ellas,
puede dirigirse contra l un acto de ejecucin a instancia de la otra
parte. Ahora bien, en virtud de esta ltima consecuencia especficarnente jurdica, aquella norma segn la cual debe uno comportarse de
acuerdo con lo pactado, constituye una norma jurdica, pero una norma
jurdica relativamente autnoma, secundaria".
Junto a la norma secundaria que expresa la conducta debida, est
la norma propiamente jurdica, que prescribe la coaccin como consecuencia de la conducta indeseable, y que, precisamente por ese carcter, recibe el nombre de norma primaria.
De este somero anlisis de la norma jurdica se desprenden dos
consecuencias: 1') La norma jurdica no es un mandato ni una orden,
sino un juicio, esto es, una proposicin que enlaza dos ideas. Indudablemente, no todas las normas positivas adoptan de hecho esta forma;
de all que el papel de la ciencia jurdica sea, precisamente, presentar
todo el material producido por la autoridad en la forma del juicio hipottico antes descrito; 2?) La conducta antijurdica aparece en la norma
como condicin del acto coactivo. De esta manera, lo antijurdico pierde
su carcter de simple negacin del Derecho para transformarse en
elemento integrants del Derecho mismo.
Si el efecto propio de la norma jurdica es obligar a los individuos,
se comprende fcilmente que es inmanente a ella la existencia de obligaciones, de deberes jurdicos. El D e b a jurdico no es otra cosa que
la individualizacin de la norma, la concrecin del precepto abstracto
en la conducta de un individuo determinado. Aplicando este concepto
a la estructura lgica que adopta la norma, puede decirse que existe,
para un individuo, el deber jurdico de conducirse de determinada
manera cuando su conducta contraria -y la de todos aquellos que se
encuentran en su misma situacin- est contemplada en la norma como
condicin del acto coactivo. El Deber jurdico est, por consiguiente,
expresado en la norma secundaria.
Cuando entre las condiciones de la realizacin del acto coactivo
figura la manifestacin de voluntad de otro individuo, existe en favor
de ste un Derecho subjetivo.
El Derecho subjetivo se configura, de esta manera, como una simple tcnica destinada a poner en movimiento la coaccin, y por ende,
como una simple creacin del Derecho objetivo.
"Como facultad, el Derecho subjetivo no est frente al Derecho
objetivo como algo independiente de l, pues algo existe como derecho
subjetivo slo porque y en tanto la norma no norma al Derecho objetivo.
En suma, la facultad es sblo una estructura posible y en manera alguna
necesaria del contenido del Derecho objetivo, una tcnica especial de
que el Derecho puede servirse, pero de la que no tiene necesidad de
servirse".
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T E O R ~ ADEL D E R E C H O
Esta referencia de un hecho a la unidad de un orden, a una persona, denomnase imputacin. El trmino adopta en este caso una
significacin distinta a la mencionada anteriormente, la que mientras
aqulla es la forma peculiar de enlace de los hechos en la norma (imputacin perifrica), en el sentido en que ahora la empleamos, la imputacin es la referencia de un hecho a la unidad de un orden, del cual
es contenido el hecho imputado. Denomnase a sta imputacin c m tral, y es en virtud de ella que se constituye la persona.
La estructura de las llamadas personas jurdicas es esencialmente
la misma que la de la persona fsica. Al igual que sta, la persona
jurdica no es sino un orden regulador de la conducta recproca de una
multiplicidad de hombres que persiguen un fin comn. Los derechos y
deberes de la persona jurdica no pertenecen sino a los hombres
que la integran, pero en tanto la norma delega en el orden parcial
la determinacin de los hombres que han de ejercerlos y aun la determinacin de deberes y derechos especficos, los actos de estos actos son
imputables al orden parcial d e la asociacin. La voluntad de esta persona, totalmente independiente de la voluntad psquica d e sus miembros, es, asimismo, la expresin del deber ser del orden jurdico parcial
del que es personificacin.
D e cuanto llevamos dicho se desprende que la personificacin no
es sino una construccin auxiliar del conocimiento jurdico que, en un
afn de clarificar y simplificar las cosas, d forma sustantiva a esta
referencia de una multiplicidad de hechos a la unidad de un orden parcial.
S'abemos que la voluntad de las personas jurdicas es el deber ser
del orden cuya personificacin constituyen. Sin embargo, para que tal
deber sea la expresin d e la voluntad de la persona -y en ltimo tymiro, para que sta exista-, es necesario que el orden en que est
contenida tenga validez. Sabemos, tambin, que la validez d e un orden
parcial emana de la validez del orden superior que lo cre. De all
que la voluntad de una persona jurdica, como orden parcial, depende
d e la voluntad del orden inmediatamenfe superior que le confiere validez. Establcese as una verdadera cadena de personas que, a partir
de la persona 'fsica, van derivando su voluntad del orden, de la persona
inmediatamente superior.
La imputacin de un acto a una persona jurdica es, por consiguiente, esencialmente provisoria ya que ella no constituye sino un
punto intermedio de referencia. La voluntad de la persona jurdica, a la
cual se imputa el acto, es, a su vez, imputable a la voluntad del orden
superior: el camino de la referencia sigue as adelante. Pero este camino
no es infinito. Hay un punto final de imputacin representado por un
orden comprensivo de todos lo. dems, por el orden total, cuya voluntad no es derivable de ningn otro orden, porque es la expresin del
deber ser de la totalidad del Dereoho: ese orden es el Estado.
"Es determinar provisional y no definitivamente, parcial y no
totalmente un acto jurdico, el imputarlo a una persona fsica o juri
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aplicacin respecto de la superior. Legislacin, jurisdiccin y administracin se hallan, por tanto, subordinadas entre s: son etapas en la
f.irmacin de la voluntad del Estado.
Los rganos del Estado son, de acuerdo al concepto enunciado,
nicamente los rganos de creacin del orden, esto es, aquellos individuos cuyos actos se imputen, directa o indirectamente al Estado
(constituyente, legislador, funcionario administrativo, juez, e incluso,
simples ciudadanos que realicen un acto jurdico).
Finalmente, los regmenes polticos (democracia, autocracia) no
son ms que la traduccin de los diferentes mtodos de creacin del
Derecho.
De todo cuanto llevamos dicho, es fcil deducir que la soberana,
que la teora poltica predica como atributo del poder del Estado, no
significa sino que el orden estatal no deriva su validez, no est subordinado a ninguna norma situada fuera del orden mismo; esto es, la
soberana equivale a la postulacin de la norma fundamental hipottica que establece un legislador superior interno. Con ello es posible
explicar como actos jurdicos los heohos que se suceden dentro del
sistema y fundamentar simultneamente su unidad. Sin embargo, no
es este el nico camino que puede seguirse. Antes bien, hay ciertos
hechos que son inexplicables recurriendo slo a la hiptesis de la soberana estatal, ya que ella significa que no slo se hace del Estado la
comunidad suprema sino tambin la comunidad nica, que comprende
a todas las dems y crea la unidad del sistema jurdico. Para explicar
estos hechos (por ejemplo: relaciones entre los Estados, juridicidad
de la revolucin triunfante en el Estado, etc.) recrrese a otra hiptesis,
que supone la existencia y la primaca de un orden internacional con
relacin al cual los Estados particulares no seran sino rdenes parciales. En dicho caso, la norma fundamental del Estado dejara de ser
hipottica para transformarse en una proposicin positiva del Derecho
Internacional. El supuesto sera, ahora, la existencia de &te.
Desde el punto de vista teortico, ambas hiptesis son equivalentes; en ambos casos se trata de un recurso de conocimiento normaLivo para explicar y fundamentar la unidad e su objeto. En este
sentido, cabe afirmar que el empleo de cualquiera de ellas es indistinto.
Sin embargo, estas hiptesis son excluyentes entre s. Es imposible
usarlas paralelamente, puesto que la misin de cada una por separado
es la de fundamentar la unidad del sistema jurdico. Pretender aplicar
ambas seria una contradiccin esencial.
Tal es la Teora Pura del Derecho. Su difusin y su influencia han
sido enormes. Desde su aparicin ha provocado ardorosas polmicas,
m las que enemigos y partidarios combaten con el mismo apasionamiento. Su creador, Hans Kelsen, ha sido llamado "el jurista de la
poca contempornea", y alrededor suyo se ha reunido un grupo de
eminentes estudiosos del Derecho que no titubean en llamarlo maestro,
y que forman la llamada Escuela de Viena. Entre los ms destacados
representantes de esta escuela cabe mencionar a Flix Kaufmann,
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Adolf Merkl, Fritz Schreier, Josef Kunz, Alfred Verdross, todos los
cuales han contribuido al desarrollo de la Teora Pura con aportaciones
valiosas y originales.
Los crticos de la Teora Pura no son menos numerosos y notables.
Incluso se ha dado el caso de que discpulos directos de Kelsen se
hayan transformado posteriormente en sus implacables contradictores.
La posicin que parece ganar ms adeptos en la actualidad es la
que considera la Teora Pura como un aporte valioso, pero no definitivo,
y, consiguientemente, plantea una superacin de ella sobre la base de
sus propias conclusiones. Es la posicin que Carlos Cossio resume en
la frase "Ir ms all de Kelsen sin dejarle", y que por otra parte han
adoptado la mayor parte de los jusfils~fos espaoles y americanos:
Recasns Siches, Legaz y Lacambra, el propio Cossio, Garca Maynez,
y otros.
Como quiera que sea, la Teora Pura ha influido, de una manera
u otra, en toda la produccin jurdica contempornea. Es posibla ser
partidario o enemigo de Kelsen, pero es absolutamente imposible prescindir de 61. Y ello, en opinin nuestra, est demostrando el hondo
valor de su pensamiento y constituye su mejor timbre de gloria.
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TEORIA D E L D E R E C H O
flictos, ponderndolos uncs frente a los otros, a fin d e conseguir, mediante su fallo, el mayor equilibrio social posible. Al tener el juez que
elegir entre dos o ms posibilidades lgicamente admisibles, influirn
en su eleccin una serie de factores, entre los cuales se destacan sus
creencias tradicionales y sus convicciones propias".
C ) Roscoe Pound (1870-1964). Roscoe Pound ha sido considerado el ms grande jurista norteamericano. Decano de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Harvard, sus obras han tenido trascendencia internacional especialmente en Ias naciones d e lengua inglesa,
alcanzando tambin pases europeos e hispanoamericanos. Su obra es
muy fecunda, destacndose: "La finalidad y el propsito de la Jurisprudencia Sociolgica", trabajo que modific la orientacin de la
filosofa jurdica de su pas, dndole una inclinacin sociolgica.
Segn Pound, "el Derecho es una institucin social destinada a
satisfacer las necesidades sociales mediante una ordenacin de la conducta humana a travs de una sociedad polticamente organizada; el
Derecho es un instrumento d e mejora social, de civilizacin, que ha
d e cumplir su funcin, realizando la felicidad general. Pound no cree
en la existencia de normas jurdicas ideales con validez eterna e inmutable, ya que el Derecho debe cambiar cuando se transforman las
situaciones sociales; de aqu que la validez de ideales jurdicos est
condicionada por situaciones concretas de la sociedad.
"La valoracin d e los medios jurdicos capaces de alcanzar la
realizacin de la felicidad es el "inters"; as, el problema principal
de la Filosofa del Derecho es el de hallar un criterio para armonizar
la satisfaccin de los intereses humanos; en consecuencia, el inters es
para Pound el contenido del Derecho, revelando gran semejanza con
e! pensamiento de Rudolf von Ihering".
"Ahora bien, si el Derecho ha de realizar el inters social, ser
necesario saber ,cules son los intereses que el Derecho ha de proteger.
En principio, Pound estima que slo deben ser tutelados los intereses
del mayor nmero, de modo de sacrificar al mnimo los intereses individuales; el determinar cules son los intereses del mayor nmero que
el Derecho debe tutelar, corresponde al criterio del inters social, al
cual define como "el inters constantemente perseguido por los pueblos
civilizados a travs de los rdenes jurdicos"; de esto se desprende la
importancia que Pound atribuye a la filosofa jurdica en la Historia
del Derecho, ya que las reflexiones filosficas han influido en la gestacin d e muchas normas positivas, as como en cambios operados en
muchas instituciones".
As ha contribuido Pound al renacimiento del inters por 10s
estudios filosfico-jurdicos en su pas, llamando la atencin sobre el
hecho de que la Filosofa del Derecho se alza vigorosamente en todas
partes del mundo, sometiendo a enjuiciamiento crtico las normas, las
instituciones positivas y las doctrinas; as Pound quiere ligar la Filosofa
del Derecho a las necesidades de la poca actual, dejando de ser una
mera especulacin de gabinete.
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D ) Jerome Eiall. Eminente profesor de la Universidad de di^Da, Jerome Hall ha sido a la vez uno de 10s ms eficientes animadores
de los estudios filosfico-jurdicos en 10s Estados Unidos. Presidi el
Comit de Filosofa Jurdica de la "Association of Professors of American Law Schools", comit que realiza publicaciones a travs de las
Luales no slo se conoce el pensamiento norteamericano respecto a tal
disciplina, sino tambin el latinoamericano y el europeo.
En su obra "Integrative Jurisprudence", Hall nos indica los requisitos que ha d e reunir una verdadera teora jurdica, sealando la necesidad de que ella se funde en ideas intelectualmente defendibles,
comprendiendo todos los aspectos del Derecho y proponiendo soluciones que no estn en contradiccin con las propuestas por otras ciencias
sociales o por otras ciencias jurdicas y no entrando en contradiccin,
evidentemente, con los hechos, en su aplicacin prctica.
La "Integrative Jurisprudence" O Teora Jurdica Integral, para
alcanzar los mejores resultados, ha de tener por objeto la expegencia
colectiva del Derecho, experiencia que Hall denomina "complejo sociolgico-jurdico".
E ) Edgar Bodenheimer. En su obra "Jurisprudence" este notable filsofo del Derecho norteamericano nos muestra Su profundo
conocimiento d e las modalidades de la Jurisprudencia de su pas,
haciendo a la vez un bosquejo de teora jurdica.
Bodenheimer considera "el Derecho un trmino medio entre la
anarqua y el despotismo que trata d e mantener un equilibrio entre
esas dos formas extremas de la vida social. La anarqua se caracteriza
por el caos reinante, pues se atribuyen ~ o d e r e silimitados a todos los
miembros d e iin grupo social; el despotismo se caracteriza por la
atribucin de poderes ilimitados a un solo hombre O a un solo grupo,
mientras que los dems no tienen poder ninguno. El Derecho, a fin
de evitar estas formas nefastas de vida social, que slo causan inseguridad e intranquilidad, debe limitar tanto el poder de cada individuo
como tambin el del gobierno cuando l se traduce en abuso de poder
como sucede en el despotismo".
"El tipo ideal de Derecho sera el que eliminase toda accin de
poder frente a los hombres, pero este tipo ideal no puede constituir
una situacin perdurable, porque toda la vida social tiene ciertos
defectos que impiden su implantacin y su existencia continuada, inestabilidad que tambin alcanza al Derecho. En las zonas ms civilizadas
y ms cultas, el Derecho tiende a formar su ideal aun cuando este
no ser jams alcanzado debido a los obstculos que presenta la
realidad.
Sintetizando, podemos decir que en nuestra poca, Bodenheimer
ha tratado de sustentar el ideal griego de armona o equilibrio entre
la libertad y la legalidad.
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TEORA
DEL D E R E C H O
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B ) Eduardo Garcia Maynez. Naci en Mxico, en 1908. Profesor d e Filosofa Jurdica y d e Etica en la Universidad Nacional de
Mxico, intelectual de amplia cultura y de saber sistemtico, es uno
d e los ms eminentes profesores de su pas y una d e las figuras que
ms influencias ejerce en el campo de la filosofa en toda la Amsica
Latina.
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T E O R A DEL D E R E C H O
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del Derecho como una sntesis de los resultados de las ciencias jurdicas, pues entonces sera intil su misin, porque redundara en una
repeticin de lo que aquellas ya haban establecido sino que, por el
contrario, entiende Cossio por "Filosofa de la Ciencia del Derecho",
la que es til al jurista, explicndole cmo piensa jurdicamente".
"Al examinar las relaciones entre la Filosofa del Derecho y la
ciencia jurdica, estableci un dilema para el jurista, que no puede
ser desconocido por quienes se ocupan de estos problemas. Segn
Cossio: "si la ciencia y la filosofa, difiriendo en el mtodo, investigan
el mismo objeto, una de dos: o la filosofa llega a la misma conclusin
que la ciencia, y entonces no tiene razn esta duplicidad del trabajo,
o la filosofa llega a conclusiones diversas de la de las ciencias; en
este caso, la ciencia tendr primaca, porque se sustenta sobre datos.
En ambos casos, pues, la filosofa es intil. Solamente encontrando un
nuevo objeto de valor para la ciencia, mientras no sea un objeto
cientfico, la filosofa garantizar su existencia".
"El presente dilema de Cossio, de origen kantiano y reflejo de la
"pureza metdica" de Kelsen, lo llev a construir la Teora Egolgica
del Derecho, que a pesar d e tener un objeto diverso d e la ciencia, es
indispensable para las investigaciones cientficas sobre el Derecho. La
Filosofa del Derecho, segn Cossio, slo tiene utilidad para la ciencia
jurdica porque aclara al jurista cmo piensa cientficamente el Derecho, y no tiene utilidad alguna para solucionar los problemas cientficos no resueltos an por la jurisprudencia, pues, como pone de relieve,
las ciencias jurdicas, por sus lagunas, no pueden recibir ayuda directa
de la Filosofa del Derecho".
"La filosofa jurdica egolgica se divide en ontologa jurdica,
Igica jurdica formal, Igica jurdica trascendental y axiologa jurdica.
La "lgica jurdica formal", que es el nico punto en que la Teora
Egolgica se aproxima a la Teora Pura del Derecho, tiene por objeto
la indagacin del pensamiento del jurista cuando ejerce su actividad
d e tal, o sea, cuando piensa a travs d e normas. La "lgica jurdica
trascendental" no pretende distinguir al jurista de la norma, ni describir el modo peculiar d e pensar de aqul, pero investiga lo que
entiende por jurdico el jurista. Considerando la egologa que ste es
antes que nada un hombre, y que por ello valora el mundo, vive estimando las cosas y, siendo el Derecho un objeto cultural por ser una
realidad que se refiere a los valores jurdicos, investiga en la "axiologia
jurdica" el valor jurdico puro".
"Cossio sostiene que el Derecho en su "esencia" se presenta como
conducta humana en su interferencia intersubjetiva. Considerndolo
como tal, lo distingue de los objetos naturales que son gobernados por
el principio de causalidad, pues aqulla se caracteriza por la posibilidad de crear, en todo momento, cualquier cosa de nuevo. De ah que
las conductas no se presenten en forma idntica, sino con trazos comunes, dotados de generalidad, o sea, como tipos de comportamiento. Lo
que individualiza a la conducta es la libertad, la posibilidad del prota-
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3. Siglo XX. En el siglo XX asistimos a un desarrollo imp'ortante de la Filosofa del Derecho en varias direcciones:
A) El Eusnaturdismo c~istiano. En esta tendencia se destacan
Sergio Contardo, "Actualidad del tomismo" (1955); Andrs Cneo,
"Materiales para un estudio del fenmeno jurdico" (1974); Carlos
Domnguez, "Los principios del cristianismo social" (1950); Carlos
Hamilton, "Introduccin al Estudio del Derecho" (1949) e "Introduccin a la Filosofa Social7' (1949); Jorge Ivn Hbner, "Notas para
una Ontologa Jurdica" (1949), "En torno a las ideas de Cossio"
(1950), "Introduccin a la Teora de la Norma Jurdica y a la teora
de la Institucin" (1951), "Manual de Introduccin a las Ciencias Jurdicas y Sociales" (1952), "Manual de Filosofa del Derecho" (1954),
"Acotaciones en tomo al concepto del Derecho" (19%), "La Filosofa
del Dereoho en Chile" ( 1960), "Introduccin al Derecho" ( 1966) ,
"Acotaciones sobre Derecho Institucional o Estatutario" (1966), "Panorama de los Derechos Humanos" (1973); Pedro Lira Urquieta,
"Concepto y fin del Derecho" (1951), "La nocin del bien comn"
(1964); Mximo Pacheco Gmez, "Principios fundamentales de la
Doctrina Social Cristiana" (1947), "Poltica, Economa y Cristianismo"
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1953, 1954, 1955, 1956), "Introducci6n al Estudio de las Ciencias Jurdicas y Sociales" (1958, 1960, 1962, 1964, 1971, 1972), "~ntroduccin
al Estudio de las Ciencias Sociales" (1955), "La Universidad de Chile"
(1955), "Historia de las Ideas Polticas" (1958); "La universidad contempornea en Italia" (1958), 'Tendencias actuales de la Filosofa
Jurdica" (1959), "Historia y Misin de la Universidad" (1959), "El
Concepto de Introduccibn al Estudio del Bereoho" ( l w l ) , ''Teora
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Universidad Latinoamericana" ( 1963) , Ensayos "Evaluacin de 10s Estudios de Derecho" ( 1963), "Ciencia General del Derecho" ( 1971),
"Metas para un Curso de Teora General de las Ciencias Socio-Normativas" ( 1975).
F ) El existencialismo jurz'dico. En esta tendencia podemos sealar a Julio Ruiz (1909-1965), "Apuntes para una filosofa humanista
del Derecho Positivo" ( 1957) .
G ) La lgica jurdica. En esta tendencia sobresale Jos R.
Echeverra, "Elementos para una teora sobre la naturaleza de los
derechos subjetivos" (1953), "Norma jurdica y derecho subjetivo".
Una informacin muy completa sobre las tendencias de la Filosofa
del Derecho en Chile se encuentran en la obra del profesor de la Universidad de Chile, Jaime Williams: "Panorama de la Filosofa Jurdica
en Chile".
En el ltimo tiempo se ha manifestado un gran inters por los
estudios filosficos jurdicos en los estudiantes de la Universidad de
Chile, de la Universidad Catlica de Chile, de la Universidad Catlica
de Valparaso y de la Universidad de Concepcin, muchos de los cuales
estn realizando sus tesis para obtener el grado d e licenciado en las
respectivas Facultades de Derecho, sobre temas de Filosofa Jurdica.
Por todo lo expuesto creemos que en la actualidad estamos en
presencia de un resurgimiento de los estudios filosfico-jurdicos y
podemos mirar con esperanza el porvenir en nuestra patria, en lo que
a nuestra disciplina se refiere.
IV. CONCEPTO DEL DERECHO
Consideramos que es posible establecer un concepto unitario del
"Derecho" que sea fundamental, que refleje la esencia de lo jurdico
en cualquiera de sus aspectos y que sea presupuesto de toda experiencia
jurdica.
Hemos visto que la justicia, de acuerdo con la clebre definicin
de Santo Toms de Aquino, es "hbito segn el cual alguno, con constante y perpetua voluntad da a cada uno su dereoho" 22.
D e consiguiente, lo propio de la justicia es ordenar o regir las
actividades de las personas en relacin a los dems integrantes de la
sociedad; porque la justicia, como su nombre lo evidencia, implica
cierta igualdad, armona, proporcin y orden. As, pues, lo que est
conforme con la justicia, lo que tiende a ella como a su objeto propio
SANTO TOMASDE AQUINO.Suma Teoldgica. 11-11, c. 58, a.
787
788
c ) Para que el Derecho sea o exista como tal, esto es, para que
c~nstituyala forma social d e vida de una comunidad, el orden de
relaciones ha de ser la expresin de un ideal tico de justicia; porque
no pueden existir formas sociales de vida contrarias a la justicia o al
margen de una vivencia d e la justicia que, por su intensidad, se convierta en una vigencia social.
d ) Si el Derecho es realizacin de la justicia en la vida social,
su contenido se traduce formalmente en una delimitacin de las esferas
correlativas de facultades y deberes, conjugando las exigencias de la
autonoma individual con las del bien comn. Mediante la existencia
del Dereaho (en sentido objetivo) cada persona conoce sus derechos
(en sentido subjetivo) y sus deberes.
e ) El Derecho, al delimitar esferas de libertad y deber, atribuye,
tambin, a cada sujeto un patrimonio jurdico, lo que, con referencia a
la idea de justicia, se llama lo suyo de cada uno, que debe determinarse
en atencin a las circunstancias histrico-sociales en que se desarrolla
la existencia de las personas.
Sobre la base de estos elementos podemos manifestar que el
Derecho es la expresin de los principios de justicia que regulan las
relaciones de las personas en sociedad y determinan las facultades y
obligaciones que les corresponden, considerando las circunstancias
histrico-sociales.
CUESTIONARIO
790
CUESTIONARIO
10. i ~ u diferencias
trdadzstas chilenos:
a) Andrs Bello
b ) Rafael Ferncindez Concha
c) Jos Victorino Lastarria
d ) Valetatn Letelier
e ) Jorge Millas.
12. Desarrolle su concepto del Derecho.
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816
BIBLIOGRAFLA GENERAL
BIBLIOGRAFIA GENERAL
817
INDICE ONOMASTICO
POR ORDEN ALFABETICO
820
ARISTOTELES
ATHAYDE, Tristn d e
AUBERT, Vilhelm
AUBRY, Charles
AUSTIN, John
AYALA, Francisco
AYLWIN, Patricio
AZCARATE, Carlos
BACON, Francisco
BAHAMONDE, Ruperto
BALBONTIN, Ignacio
BALMACEDA, Carlos
BALLADORE, Giorgio
BALLESTEROS., Jess
BALLESTEROS, Manuel E.
BANUS, Gloria
BARCELO, Jos Mara
BARROS, Alfredo
BARTHELEMY, Joseph
BARTOLO
BASCURAN, Anbal
BASCURAN, Antonio
BATIFFOL, Henri
BATTAGLIA, Felipe
BAUDRY LACANTINERIE
BECCARIA, Csar
BEKKER, Ernst Immanuel
BELING, Emst von
BELLO, Andrs
BENAVENTE, Daro
BENDIX, Reinhard
BENTHAM, Jeremy
BERDIAEFF, Nicols
BERGSON, Henri
BERMANN, Harold
BERNARD, P.
BETANCOURT, Cayetano
BETTI, Emilio
BETTIOL, Giuseppe
BILBAO, Francisco
BINDING, Karl
BIOYDI, Biondo
BLACU-TONE, William
BLONDEAU
BLOY, Len
13 21 - 2 9 - 30 - 49 80 - 66 154 - 187 - 236 393 - 418 - 439 - 484 - 485 - 493 - 508 - 509 577 - 634 635 637 - 735 748 - 789 - 790 793
589
553 - 793
119 - 694
615 - 694 793
526 - 553 793
793
793
INDICE ONOMASTICO
BOBBIO, Norberto
BODENHEIMER, Edgar
BODIN, Juan
BOECIO, Manlio
BOFFI, Boggero
BOHLEN, Ludwig von
BOISTEL, Alfonso
BONNECASE, Julin
BRACTON
BRETHE D E LA
GRESSAYE, Jean
BREWER-CARIAS
Allan Randolph
BRINZ, Aloys von
BRISENO, Alonso
BRISENO, Ramn
BRUGGI, Biagio
BRUS.HlN, Otto
BUCNET, Juan Jos
BULOW, Oscar von
BUNSTER, Alvaro
BURDEAU, Georges
BURLAMAQUI, J.
BURLATSKI, F.
BUSTOS, Ismael
BUSTOS, Juan
CALAMANDREI, Piero
CAMPILLO, Cosme
CAPITANT, Henri
CAPOGRASSI, Giuseppe
CARAVANTES, J. de V.
CARDOZO, Benjamn N.
CARLE, Giuseppe
CARLYLE, A. V.
CARNELUTTI, Francisco
CARRARA, Francisco
CARRERO, Manuel Antonio
CARVALLO, Adolfo
CASANOVA Y LA ROSA,
Oriol
CASARES, Toms
CASARINO, Mario
CASO, Antonio
CACSIN, Ren
CASSIRER, Emst
821
822
~ E O R AD E L D E R E C H O
COSTA, Joaqun
COUSIN, Vctor
COUSIRO, Luis
COUTURE, Eduardo J.
COVIELLO, Nicols
CUCHE, Paul
CUELLO CALON, Eugenio
CUETO RUA, Julio
CUMPLIDO, Francisco
CUNEO, Andrs
INDICE ONOMASTICO
823
CURY, Enrique
CUYAS O CUYACIUS,
Jacobo
694
CHIOVENDA, Giuseppe
CHIPMAN, John
CHURCHILL, S.ir Winston
265 - 268
798
158
DABIN, Jean
D'AGUANNO, Jos
DANTE ALIGHIERI
D'ARGENTRE
DARWIN, Carlos Roberto
DAVID, Ren
DEGENKOLB
DELITALA, Giacomo
DEL VECCHIO, Giorgio
DELOS, J. T.
DELVINCOURT
DEMOLOMBE, Carlos
Florencio
DEMOSTENES
DERESI, Octavio N.
DESCARTES
DIEZ PICAZO, Luis
DOMAT, J.
DOMINGUEZ, Carlos
DOMINGUEZ, Virgilio
DONAT, M.
DONATI, Benvenuto
DONATI, Donato
DONEAU O DONELLO,
Hugo
DORANTES, Luis
D'ORS, Alvaro
DROR, Yehezkel
DU PASQUIER, Claude
DUGUIT, Lon
269
270
824
DURANTI, ~ u g l i e l m o
DURANTON
DURKHEIM, Emilio
ECHEVERRIA, Jos
Rafael
EGAA, Juan
EGAA, Mariano
EHRLICH, Eugen
EINSTEIN, Alberto
EISENMANN, Ch.
EISENSTADT, S. N.
ELIAS D E TEJADA,
Francisco
ENDEMANN, Jutta
ENGELS, Federico
ENGISCH, Karl
EPICTETO
ERRAZURIZ, Federico
ESCHBACH, M.
ESCRICHE, Joaqun
ETCHEBERRY, Alfredo
ETZIONI, Amitai
EY, Hen.ri
704
694
533 - 694
755
,"
800
INDICE ONOMAsTICO
FRANK, Jerome
FREI, Eduardo
FRICKER, Freisler
FRIEDMAN, Lawrence
FRIEDMANN, Wolfgang
FRIEDRICH, Carl Joachim
FUENTES, Samuel
FUENZALIDA, Enrique
FULLER, Lon L.
GABBA, C. F.
GALAN, Eustaquio
GALAZ, Sergio
GALLONI, Giovanni
GALTE, Jaime
GALTON, Francisco
GANDHI, Mahatrna
GARCIA OLANO,
Fernando
GARCIA MAYNEZ,
Eduardo
GARCON, Emile
GAROFALO, Raffaele
GARRAUD, Emile
GARRETON, 'Manuel
Antonio
GARSQNNET, E.
GAYO
GENTILE, Giwanni
GENTILI, Alberico
GENY, Francois
GERBER
GESCHE, Bernardo
GILSON, Etienne
GIERKE, Otto von
GINEBRA, Francisco
GLANVILLE
GOERING, Hermann
GOETHE, Johann
Wolf gang
GOLDSCHMIDT, James
GObDSCHiMIDT. Wemer
GOLUNSKI, S. A.
GOMEZ ORBANEJA, E.
GONZALEZ, Francisco
CRANERIS, Giuseppe
CRIGORIAN L.
(JRISOLIA, Francisco
GROCIO, Hugo
CUARNERI
GUASP, Jaime
CUERRA, Jos Guillermo
GRTNER
CURVITCH, Georges
CUSMAO, Paulo
Dourado de
HAGERSTROM, Axel
HALL, Jerome
HAMILTON, Carlos
HANGCH, Hugo
HARI NG, Bernhard
HART, H. L. A.
HARTMANN, Nicols
HASSE
HAURIOU, Maurice
HAZAHD, John N.
HECK, Philipp
IiEGEL, Guillermo
Federico
HEIDEGGER, Martin
IIELLER, Herman
HELLWIG
HENKEL, Heinrich
HENRIQUEZ, Camilo
HERNANDEZ, Juvenal
HERNANDEZ, Rafael
HERNANDEZ-GIL,
Antonio
HERODOTO
HERRERA, Felipe
HITLER, Adolfo ( Fhrer )
HOBBES, Toms
HOLMES, Oliver Wendell
HOMERO
HORVATH, B.
HOSTOS
I-1OYOS, Francisco
HUBNER, Jorge Ivn
HUC
HUGO, Gustavo
INDICE ONOMASTICO
HUNEEUS, Antonio
HUNTINGTON, Samuel
HURST, James
HUESERL, Edmundo
803
804
554
30 - 154
IBAEZ, Gonzalo
IHERING, Rudoi,ph von
697
57 - 58 - 60 - 93 103 - 137 - 357 - 375 - 378
382 - 387 - 512 - 554 - 694 - 731 - 732 772
789 804
277
548
174 804
718
804
212 - 393
INVREA, F.
IRIBARREN, Juan Antonio
IRURETA GOYENA, Jos
ISOCRATES
IZQUIERDO, Domingo
JAEGER, Werner
JASINOWSKI, Bogumil
JELLINEK, Jorge
JEMOLO, Arturo Carlor
JENKINS, Fredell
JENOFONTE
JIMENEZ D E ARECHAGA,
Eduardo
JIMENEZ DE ASUA,
Luis
JIMENEZ, Julio
JORS, Paul
JOSSERAND, Louis
JOUVENEL, B. de
JUAN XXIII, Papa
JUSTINIANO
JUSTO LOPEZ, Mario
KANT, Manuel
KANTOROWICZ, Hermann
KAUFMANN, E.
KELGEN, Hans
29 30 - 63 - 187 - 190 - 193 - 450 - 451 480 486 - 487 - 600 625 - 626 - 731 - 739 - 744 745 - 748 759 - 774 - 789 - 790 - 805
319 - 384 385 - 695 754 - 792 - 805
695 - 696
49 51 52 - 53 - 79 - 81 - 84 - 85 86 - 87 89 - 93 - 103 105 - 125 - 131 - 132 - 151 - 191
193 - 194 209 - 210 - 211 - 212 215 - 216
217 218 - 222 - 295 - 296 - 297 298 - 291) 300 301 - 302 - 312 - 313 - 314 348 - 354
373 - 379 - 391 392 - 404 407 - 428 - 455 456 - 457 - 458 - 459 - 460 - 461 476 - 480
487 - 488 - 509 554 - 577 578 - 597 - 600 606 607 - 625 - 629 - 631 - 645 653 - 655
656 - 657 - 659 681 - 683 - 685 - 695 - 696 -
828
1 EORA DEL D E R E C H O
KEPLER, Johannes
KIDD, Benjamn
KIERKEGAARD, Soren
KIRCHMANN, Julio
Hermann von
KOHLER, Giuseppe
KORN, Adolfo
KRAUSE, K.
KRUCKMANN
KUNKEL, Wolfgang
UNZ, Josef L.
KURI, Daniel
KUUSINEN, Otto- V.
LABAND
LABATUT, Gustavo
LABORDE-LACOSTE,
Marcel
LADRIERE, Jean
LAMARTINE, Alfonso
Mara d e
LANDINSKI, J.
LARENZ, Karl
LARRAIN ERRAZURIZ,
Manuel
LASK, Emil
LASSALLE, Fernando
LASSON, Adolfo
LASTARRIA, Jos Victorino
LATORRE, Angel
LAUN, Rodolfo
LAURENT. F.
LAUTERPACHT
LECLERCQ, Jacques
L E FUR, Luis
LECHNER, Norbert
LEGAZ Y LACAMBRA, Luis
LEIBNIZ, Godofredo
Guillenno
LENIN, Vladimir Ilich
LEON, Avelino
LEONHARD, H. v.
LETELIER, Vaientn
LEVI, Alessandro
I N D I C E ONOMASTICO
LIEBMAN, Enrico Tullio
L I L l E N F E L D , Paul von
LIMA, Alceu Amoroso
LINCOLN, Abraham
LINNEO, Carlos
LIRA, Jos Antonio
LIRA, Jos Bernardo
LIRA, Pedro
LIS+ZT, Franz von
LITTLETON
LIVACIC, Ernesto
LOCKE, John
LOWENSTEIN, Steven
LUCEY, F. L.
LUNDSTEDT, Andrea
Wilhelm
L U O PEA, Enrique
LLAMBIAS, Juan
LLANOS, H u g o
LLEWELLYN. Karl N.
MAGNAUD, Pablo
MALTHUS, Roberto
MANCINI, P. S.
MANNHEIM, Karl
MANRESA, Jos Mara
MANZINI, Vincenzo
MAQUIAVELO, Nicols
MARCADE
MARCEL, Gabriel
MARCO A U R E L I O
MARIN, Ventura
MARITAIN, Jacques
MARQUEZ, Miguel
MARTINEZ, Enrique
MARX, Carlos
MASSEL, Gregory
MATLIA, An.gelo d e
MATTIROLO, Luigi
MAYER, Max Ernst
MAYER, Otto
MAZZEAUD, Len
MENDEZ, Julio
MENESES,, Juan Francisco
MENGER, Antonio
MERKEL, Adolfo
830
T E O R A DEL DERECHO
MERKL, Adolf
MERLE, Roger
MERRIL, Francisco
MERRYMAN, John Henri
MESSINEO, Francisco
MESSNER, Johannes
MEURER, Ohristian
MEZGER, Edmund
MIAJA, Adolfo
MICHAUD, Len
MILL, John Stuart
MLLLAS, Jorge
INDICE ONOMASTICO
OCAMPO, Gabriel
ODEGARD, Peter
OLCIATI, Francisco
OLIVECRONA, Karl
OPOCHER, Enrico
OPPENHEIM, Lassa
ORDONEZ, Francisco
ORGAZ, Arturo
ORREGO, Claudio
ORREGO, Francisco
ORSTEP, Anders Cando
ORTEGA, Leopoldo
ORTEGA Y GASSET, Jos
ORTIZ, Luis
ORTIZ, Pedro
OSSORIO Y GALLARDO,
Angel
OTAKA, T.
OVALLE, Francisco Javier
PABLO, San
PAGENSTECHER
PAINE, Thomas
PALMA, Eduardo
PALMA, Jos Gabriel
PAOLINELLI, Italo
PAPINIANO
PARSONS, Talcott
PASCAL, Bias
PASCAL, Enrique
PACHUKANIS, E. B.
PASSERIN D'ENTREVES
PAULO
PAULSEN
PEGUY, Charles
PERAGALLO, Roberto
PERASSI, Tomaso
PEREIRA, Hugo
PERELMAN, Ch.
PEREZ, Jos Joaqun
PERREAU, Juan Andrs
PERTICONE, Gicomo
PETRONE, Igino
PHILIPPI, Julio
PICARD, Edmundo
PIERANDREI
PINEDA BASCURAN,
Francisco de
PINTO SANTA CRUZ,
Francisco Antonio
PIO XII, Papa
PITAGORAS
PITAtMIC, L.
PLANIOL, Marcel
PLATON
PLOSZ
PODGORECKI, Adn
POLITOFF, Sergio
POLLAK, Clara
POMPONIO, Sexto
PORTALIS, Jean-Etienne
POTHIER, Robert
POUND, Roscoe
PRAT, Arturo
PRECIADO HERNANDEZ,
Rafael
PRELOT, Marcel
PREUCS, Hugo
PRIETO-CASTRO, L.
PROUDHON, P. Jos
PUCHTA, Jorge
PUFFENDORF, Samuel
QUEZADA, Armando
QUILES, Ismael
QUINTANA, Fernando
RADBRUCH, Gustavo
RAMIREZ, Sautiago
RAU, Frederick Charles
RAVA, Adollo
REALE, Miguel
RECASENS STCHES, Luis
REDENTI, Enrico
REICHEL, Hans
REID
REINACH, Adolfo
REYNOLD, Gonzague de
REISNER, M. A.
RENAN, Ernesto
RENARD, Georges
RIBEIRO, L. F.
INDICE ONOMASTICO
RICKERT, Heinrich
RIEHL
RIO, Manuel
RIO, Raimundo del
RIOS, Fernando d e los
RIPEHT, Georges
RIVACOBA, Manuel de
ROA, Armando
ROBERTS, Stephen
ROBLES, Osvaldo
ROBLES, Vctor V.
ROCCO, Arturo
RODER, Carlos
RODRIGUEZ-ARIAS
BUSTAhIANTE, Lino
RODRIGUEZ QUEIRO
ROGERIUS
ROMACHKINE, P.
ROMANO, Santi
834
T E O R A DEL D E R E C H O
SALVAT, Manuel
SAMPAY, Arturo Enrique
SAMPER, Francisco
SANCHEZ, Luis
SANCHEZ D E
BUS,TAMANTE, Antonio
SANCHEZ D E L RIO, Carlos
SANDER, F.
SANTA MARIA, Alfredo
SARTRE, Jean Paul
SASSOFERRATO, Bartolo d e
SATTA, Salvatore
SAUER, Wilhelin
SAVIGNY, Federico Carlos d e
SCELLE, Georges
SCHAEFFLE, Albert
SCHAPP, Wilheim
SCHELER, Max
SCHELLING
SCHILLER, Federico
SCHMIDT, Eberllard
SCHMIDT, Konrad
SCHMITT, Carl
SCHOPENHAUER, Arthur
SCHREIER, Fritz
SCHUR, Edwin
SCHWARTZ, Miller
SCHWARZENBERGER,
Georg
SCHWEITZER WALTERS,
Miguel
SEIDMAN, Robert B.
SENECA
SEPULVEDA, Jaime
SERRA, Juan Enrique
SERRA, Manuel
SERRANO, Carlos
SERRANO, Jonathas
SERTLLLANGES, A. D.
SEYDEL
SHAO CHI, Liu
SHAKESPEARE, William
SIGNART
SILVA, Alejandro
SILVA, Enrique
SILVA, Pedro
SILVING, Helen
SIMON, Ives R.
SIMMEL, Georg
INDICE ONOMASTICO
SMlTH, Carlos Juan
SOCRATES
SOFOCLES
SOLER, Sebastin
SOLON
SaMLO, Flix
SOTO, Domingo de
SPENCER, Herbert
SPINOZA, Baruch
SPOTA, Alberto C.
SQUELLA, Agustn
STAHL, Federico Julio
SqTAMMLER, Rodolfo
STERNBERG, Theodor
STROGOVICII, M. S.
STUART MILL, John
STUCHKA, P. L.
STURZO, Luigi
SUAREZ, Francisco
TAGLE, Hugo
TAPARELLI, Luis
TAPIA, Jorge
TARDE, Gabriel
TEILHARD DE CHARDIN,
Pierre
TEMISTOCLES
TERAN, Jos Manuel
THAYER, William
THIBAUT, Antonio
THIBAUT, John
THOME, Joseph R.
THON, Augusto
TIRYAKIAN, Edward A.
TOMAS DE AQUINO,
Santo
TOMASIO, Cristian
TOMASSINI, Luciano
TONNIES, Ferdinand
TORRE, Abelardo
TREVES, Renato
TRIEPEL
835
THOPI~ONC
TRUYOL, Antonio
TUCIDIDES
VALENTINIANO 111
VALENZUELA, Mara Teresa
VALLET D E COYTISOLO,
Juan
VANNI, Icaio
VARAS, Jos Miguel
VAHAS, Miguel Antonio
VARELA, Alex
VARGAS, Edmundo
VELASCO, Eugenio
VERDROSS, Alfred
VEHDUGO, Mario
VERGARA, Carlos
VERGARA, Luis A.
VESCONI, Eniique
VIAL, Mariuei Camiiio
VICO, Juan Bautista
VIERA GALLO, Jos Antonio
VIGORENA, Agustn
VILANOVA, JosA
VILLAR, Waldo del
VILLEGAS, Beltrn
VILLEY, Micha1
VINOGRADOFF, Paul
VISHINS,KY, A. Y.
VITORIA, Francisco de
VIVES, Francisco
VODANOVIC, Antonio
WACH, Adoif
WEBER, Max
WEISMANN
WELZEL, Haris
WEYR, F.
694
648
637
650
685
684
696
816
INDICE ONOMASTICO
WIIITE, Richard
WILLIAMS, Jaime
WINDELBAND, Wilhelrn
WINDSCHEID, Bernardo
WOLF, Erik
WORMS, Renee de
WUNDT, Wilhelm
YANEZ, Sergio
YUDIN, P.
ZANZUCCHI, Marco Tulio
ZERAN, Hassan
ZELLER
ZITTELMANN, Ernst
ZORRAQUIN, Ricardo
ZUBIRI, Xavier
837
817
12 - 449 - 483 - 697 - 784 - 785 816 - 817
693 - 744
93 - 136 - 142 264 266 267 268 - 269
817
99
100 693
INDICE GENERAL
PREFACIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prlogo a la segunda edicin
. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA . .
840
T E O R ~ ADEL DEREC110
CAPTULOSEGUNDO
LA CONDUCTA HUMANA Y
REGULACION NORMATIVA .
1. LAS LEYES NATURALES . .
1. Concepto . . . . . . .
2. Caractersticas . . . . .
11. EL ACTO HUMANO . . . .
1. Concepto . . . . . . .
SU
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2. Actos humanos internos y externos
3. Elementos . . . . . . . . .
. . . . .
. . . . .
A) Elemento cognoscitiuo . . .
B) Elemento uolitivo . . . . .
. . .
C ) Elemento ejecutiuo . . . .
. . . . .
4. Imputabilidad . . . . . . . . . . . .
. .
5. Responsabilidad . . . . . . . . . . . . .
111. LA LIBERTAD HUMANA . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El hombre libre . . . . . . . . . . . . . .
3. Libertad, voluntad y motivacin . . .
. . . .
4 . Grados de libertad . . . . . . . . . . . . .
5. Educacicin de la libertad . . . . . . . . .
.
6. Factores que influyen en la libertad .
.
.
IV . LAS NORMAS DE CONDUCTA HUMANA . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Caractersticas. . . . . . . . . . . . . . .
V. LAS NORMAS DEL TRATO SOCIAL. USOS .
CONVENCIONALISMOS O COSTUMBRES SOCIALES
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Caractersticas . . . . . . . . . . . . . .
VI . LAS NORMAS MORALES . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Caractersticas . . . . . . . . . . . . . .
CUESTIONARIO . . . . . . . . . . . . . . . . .
31
31
31
32
32
32
33
3.3
33
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40
40
40
42
42
42
43
43
44
46
. . . . . . . . .
48
49
49
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
INDICE GENERAL
84 1
3. Caractersticas . . . . . . . . . . . . . . .
A ) Exterioridad . . . . . . . . . . . . .
B ) Bilateralidad . . . . . . . . . . . . .
C ) Determinacin . . . . . . . . . . . . .
D) Imperatividad .
. . . . . .
. . .
E ) Coactividad . . . . . . .
. . .
. . . . . . . . . . . . . .
F ) Finalidad
11. RELACIONES ENTRE LAS NORMAS JURIDICAS
Y LAS NORMAS DEL TRATO SOCIAL . . . . . .
1. Semejanzas . . . . . . . . . . . . . . .
2. Diferencias . . . . . . . . . . . . . . .
111. RELACIONES ENTRE DERECHO Y AlORAL . . .
1. Scrates . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Platn . . . . . . . . . . . . . .
3. Aristteles . . . . . . . . . .
4 . Los juristas romanos .
.
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5. San Agustn . . . . . . . . . . . . .
6. Santo Toms d e Aquino .
.
.
. . . .
7. Cristin Tomasio . . . . . . . . . . . . .
8. Manuel Kant . . . . . . . . . . . . . .
9. Juan Amadeo Fichte . .
. . . . . . .
10. Enrique Ahrens . . . .
. . . . . .
11. Jorge Jellinek . . .
. . . . . . . . . .
12. Julius M O O ~. . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . .
13. Giorgio del Vecchio .
14. H . L . A. Hart . . . . . . . . .
. .
15. Lon L . Fuller . . . . . . . . . . . . .
. . . . .
16. Alf Ross . . . . . . . . .
. . . . .
. . . .
17. Giuseppe Graneris . .
18. Giuseppe Capograssi . . . . . . . . . . . .
19. Relaciones entre el Derecho sovitico y la moral comunista . . . . . . . . . . . .
S0. LosEstadostotalitarins . . . . . . . . . . .
Y 1 . Niiestraopinin . . .
. . .
. .
CUESTIONARIO . . . . . . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
C
LA ESTRCJCTURA LOGICA
DE LA NORMA JURIDICA
I. LOS JUICIOS Y SUS DIVERSAS CLASIFICACIONES
11. LA NORMA JURIDICA COMO JUICIO CATEGORICO
. . . . .
INDICE GENERAL
845
CAPTULO
S~PTIMO
la relacin jurdica . . . . . . . . . .
11. CLASIFICACION . . . . . . . . . . .
1. Los bienes . . . . . . . . . . . . .
2. Los hechos jurdicos . . . . . . . . . .
3. Los valores adscritos a la personalidad humana
4. Los valores institucionales . . . . . . .
111. LAS COSAS Y LOS BIENES . . . . . . .
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183
183
184
187
188
INDICE GENERAL
847
. . . . . . . . . . . . . . . . . 207
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA . . . . . . . . . 208
CUESTIONARIO
CAPTUMDCIMO
LA RELACION JURIDICA
1. CONCEPTO
. . . . . . . . . . . . . . . .
11. ESTRUCTURA
. . . . . . .
111. ELEMENTOS . . . . . . . .
IV . TEORIA DE HANS KELSEN . .
V . TEORIA DE FRITZ SCHREIER .
CUESTIONARIO . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
.
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210
. . . . . . . . .
. . . . . . . . .
215
216
LA CONSECUENCIA JURIDICA
1. CONCEPTO . . . . . . . .
11. ELEMENTOS . . . . . . . .
111. EL HECHO ILICITO . . . . .
. 1. Concepto . . . . . . . .
IV . LA SANCION . . . . . . . .
1 Concepto
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209
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210
211
212
217
217
218
218
218
218
2. Clasificacin . . . . . .
A) Sanciones de coincidencia con
R ) Sanciones de no coincidencia
3. La sancin premia1 . . . . . .
CUESTIONARIO . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA . :
EL DEL!ITO
1.
11.
111.
IV .
V.
VI .
VI1.
VI11.
IX.
X.
XI .
XII .
XIII .
la prestacin . .
con la prestacin
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
PENAL
INDICE GENERAL
849
Tipicidad y antijuridicidad . . . . . . . .
E Z tipo en la legislacin chilena . . . . .
Accin y tipo . . . . . . . . . . . .
La estructura del tipo . . . . . . . . .
El nexo causal . . . . . . . . . . . .
Los delitos dolosos . . . . . . . . . .
C2asificacin del dolo . . . . . . . . .
Los delitos culposos . . . . . . . . . .
Naturaleza de la culpa . . . . . . . . .
Clasificacin de la culpa . . . . . . . . .
Los delitos culposos en la legislacin chilena
Ausencia de tipicidad . . . . . . . . .
XIV. LA ANTIJURIDICIDAD . . . .
A) Concepto . . . . . . .
B) Teoras de la antiiuridicidad
C ) Las causales de iustificacin
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . . .
. . . . . . .
239
240
240
240
241
242
243
243
244
244
245
245
245
245
245
246
XV . LA CULPABILIDAD . . . . . . . . . . . . 247
A) Concepto
. . . . . . . . . . . . . 247
B) Teoras sobre la culpabilidad . . . . . . . 247
C ) Elementos de la culpabilidad . . . . . . . 248
1. La imputabilidad . . . . . . . . . 243
2. La conciencia de la antijuridicidad . . . 249
3. La exigibilidad . . . . . . . . . . 250
XVI. DELITO Y RESPONSABILIDAD PENAL . . . . .
250
250
251
252
EL PROCESO
1. SOLUCION DE LOS CONFLICTOS
11. EL PROCESO . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . .
2. Naturaleza jurdica del proceso
3. Funcin del proceso . . . .
A ) Funcin privada de2 proceso
B ) Fztncin pblica del proceso
4. Tutela constitucional del proceso
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253
255
850
T E O R ~ ADEL D E R E C H O
111. LA INSTANCIA . . . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
2. Unidad y pluralidad de instancias . . . . . .
IV . LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCESO .
A ) Principio de igualdad . . . . . . . . .
B) Principio de disposicin . . . . . . . .
C ) Principio de economa . . . . . . . . .
D) Principio de probidad . . . . . . . . .
E ) Principio de
. . . . . . .
F ) Principio de preclusin . . . . . . . . .
V. LA ACCION . . . . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
2. Fundamento . . . . . . . . . . . . . .
3. Teoras sobre la naturaleza jurdica de la accibn . .
A ) Teorus monbtas . . . . . . . . . . .
B) Teorias dualistas . . . . . . . . . . .
VI . LA EXCEPCION . . . . . . . . . . . . .
P . Concepto . . . . . . . . . . . . . .
2. Teoras . . . . . . . . . . . . . . . .
VI1. LA PRUEBA . . . . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
2. Objeto . . . . . . . . . . . . . .
3. Carga . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Valoracin y medios de prueba . . . . . . . .
5. Sistema de valoracin de la prueba . . . .
VI11. LA SENTENCIA . . . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
A ) La sentencia como acto juridico . . . . .
B) La sentencia como documento . . . . . .
2. Diversos tipos de sentencia . . . . . . . . .
IX. LOS RECURSOS . . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
2. Variedad de recursos . . . . . . . . . . .
A) Recurso de reposicin . . . . . . . . .
B ) Recurso de apelacin . . . . . . . . .
C ) Recurso de casacin en la forma . . . . .
D ) Recurso de casacin en el fondo . . . . .
E ) Recurso de queja . . . . . . . . . .
X . LA COSA JUZGADA . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
2. Doctrina
XI . LA EJECUCION . . . . . . . . . . . . . .
XII . LA TURISDICCION . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . .
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.
INDICE GENERAL
851
A) Conceptos clsicos . . . . . . . . . .
B) Doctrina extranjera . . . . . . . . . . .
C ) Doctrina nacional . . . . . . . . . . .
D ) Legislacin chilena . . . . . . . . . . .
2. Garantas de la jurisdiccin . . . . . . . . .
A) Garanta de independencia . . . . . . . .
B) Garanta de autoridad . . . . . . . . . .
C ) Garanta de responsabilidad . . . . .
XIII . EL PROCESO EN EL SISTEMA DEL COMMON LAW
XIV . EL PROCESO EN LA DOCTRINA NACIONALSOCIALISTA ALEMANA . . . . . . . . . . . . . .
XV . EL PROCESO EN EL SISTEMA SOCIALISTA SOVIETIC0 . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XVI . LA ORGANIZACION DE LOS TRIBUNALES D E r
JUSTICIA EN CHILE . . . . . . . . . . . 1 .
1. Principios fundamentales . . . . . . . . . . .
A) El principio de la legalidad . . . . . . .
B) El principio de la territorialidad . . . . . .
C ) El principio de la independencia . . . . . .
D ) El principio de pasividad . . . . . . . .
E ) El principio de inamovilidad . . . . . . . .
F ) El principio de la responsabilidad . . . . . .
G ) El principio de la pblicidad . . . . . . .
H ) El principio de la gratuidad . . . . . . . .
1) E1 principio de la inavocabilidad . . . . . .
J ) El principio de sedentariedad . . . . . . .
K ) El principio de gradualidad . . . . . . . .
2. Organizacin de 10s Tribunales en Chile . . . . .
CUESTIONARIO . . . . . . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
.
278
279
282
a 2
283
283
283
283
284
285
287
258
288
285
288
288
288
2'49
289
289
289
289
289
289
289
292
294
295
295
295
296
297
298
852
T E O R ~ AD E L D E R E C H O
INDICE GENERAL
C ) Derecho Constitucional . . . . . .
D ) Derecho Administrativo . . . . . .
E ) Derecho Procesal . . . . . . . . .
F ) Derecho Pena2 . . . . . . . . .
G ) Derecho Internacional . . . . . . .
8. La costumbre en el sistema del Common Law
9. La costumbre en el sistema socialista sovitico
.
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111. LA LEY . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Etimologa de la palabra ley . . . . . . .
2. Concepto . . . . . . . . . . . . . .
3. Elementos . . . . . . . . . . . . . .
4. Acepciones
. . . . . . . . . . . .
A) En relacin con su origen . . . . . .
B ) En relacin con su contenido . . . . .
5. Clasificacin de las leyes . . . . . . . . .
A) Comtitucin Politica . . . . . . . .
B ) Ley en sentido estricto . . . . . . .
6.
7.
C ) Recopilacin y codificacin . . . .
D ) Tratados Internacionales . . . . .
E ) Decretos con jerarquia de ley . . .
F ) Reglamentos. Decretos e Instrtcciones
La ley en el sistema del Common Law .
La ley en el sistema socialista sovitico . .
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L
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IV. LA JURISPRUDENCIA . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
2. La jurisprudencia en su acepcin de conjunto de principios generales emanados de los fallos uniformes de
los Tribunales de Justicia para la interpretacin y aplicacin de las normas jurdicas . . . . . . . . .
3. Evolucin e importancia . . . . . . . . . . .
4 . La jurisprudencia en su acepcin de normas jurdicas
individuales emanadas de las sentencias ~ronunciadas
por los Tribunales de Justicia . . . . . . . . .
5 . La jurisprudencia en el sistema del Common Law .
6. La jurisprudencia en el sistema socialista sovitico . .
V. LA DOCTRINA JURIDICA . .
.
. .
1. Concepto y finalidades . . . . . . . . . . .
2. Evolucin e importancia . . . . . . . . . . .
3. La doctrina jurdica en el sistema del Common Law .
4 . La doctrina jurdica en el sistema socialista sovitico
. . . . .
. . . . .
.
a
.
. . . . .
854
T E O R A D E L DERECHO
A ) La voluntad . . . . . . . .
B ) E2 objeto . . . . . . . . . .
La causa . . . .
D ) Las solemnidades
C)
. . . . . .
. . . . . .
del acto jurdico .
5. Requisitos de validez
A ) Vo2untadnoviciada . . . . . .
B ) Capacidad de las partes . . . .
C ) Objeto licito . . . . . . . .
D ) Causa licita . . . . . . . .
6. Inexistencia y nulidad del acto jurdico
7. Clasificacin de los actos jurdicos . .
. . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA . . .
CUESTIONARIO
INTERPRETACION E INTEGRACION
DEL DERECHO
1. CONCEPTO DE INTERPRETACION . . . . . . .
11. DIVERSAS CLASES DE INTERPRETACION JURIDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
III. DIFERENTES TEORIAS SOBRE LA INTERPRETACION DEL DERECHO . . . . . . . . . . . .
1. Teora legalista o legislativa . . . . . . . . .
2. Teora exegtica. tradicional o de la voluntad del legislador . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Teora de la voluntad objetiva de la ley . . . .
4. Teora finalista . . . . . . . . . . . . .
5. Teora de la libre investigacin cientfica- . . . . . .
6. Teora del Derecho Libre . . . . . . . . . .
7. Teora sociolgica . . . . . . . . . . . . .
8. Teora de la jurisprudencia sociolgica . . . . .
9. Teora de la jurisprudencia de intereses . . . . .
10. Teora del realismo jurdico . . . . . . . . .
11. Teora socialista sovitica . . . . . . . . . .
12. Teora de Gustavo Radbruch . . . . . . . . .
13. Teora Pura del Derecho . . . . . . . . . .
14. Teora de la lgica de lo humano o de lo razonable
15. Teora Egolgica del Derecho . . . . . . . .
INDICE GENERAL
856
CAPTULODECIMOSPTIMO
EL DERECHO NATURAL
INTRODUCCION . . .
1. El drama de Antgona
2. La tragedia de Sbcrates
. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . .
11. HISTORIA DEL DERECHO NATURAL . . . . . .
1. El Derecho Natural en Grecia . . . . . .
2. El Derecho Natural en Roma . . . . . . .
3. El Dcrecho Natural Catlico . . . . . . .
4 . La Escuela Clsica del Derecho Natural . . .
A ) Primer Periodo . . . . . . . . . .
a ) Hugo Grocio . . . . . . . . .
b ) Toms Hobbes . . . . . . . .
c ) Baruch Spinoza . . . . . . . . .
d ) Saniuel Puffendorf . . . . . . .
B ) Segundo Periodo . . . . . . . . . .
a ) John Locke . . . . . . . . . .
b ) Carlos de Montesquieu . . . . .
C ) Tercer Periodo . . . . . . . . . .
Juan Jacobo Rousseau . . . . . .
5. La Escuela del Derecho Racional . . . . .
6. Crisis y resurgimiento de la Teora del Derecho
tural . . . . . . . . . . . . . . . .
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Na-
.
111. CRITICAS DEL DERECHO NATURAL . . . . .
1. Crtica de la Escuela Histrica del Derecho . .
2. Crtica del Positivismo Jurdico . . . . . . .
3. Crtica de Hans Kelsen . . . . . . . . . .
4. Crtica de Norberto Bobbio . . . . . . . . .
IV. FUNDAMENTO DEL DERECHO NATURAL . . .
.
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V. CONTENIDO DEL DERECHO NATURAL . . . .
1. Principios Primarios . .
2. Principios Secundarios .
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. . . . . . . . . . .
INDICE GENERAL
CUESTIONARIO
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857
o
474
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475
. . . . . . . . . .
477
477
478
480
480
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
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2
3
4
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11. LA JUSTICIA . . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . .
2. Diversas acepciones de la justicia . . . .
3. Principales teoras acerca de la justicia . . .
4. Negacin de la justicia como valor absoluto
5. Clasificacin de la justicia . . . . . . .
6. Propiedades de la justicia . . . . . . .
7. Relaciones entre justicia y Derecho . . . .
8. Nuestra posicin . . . . . . . . . .
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. . ,.
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480
480
482
484
487
488
488
491
492
111. LA SEGURIDAD . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . .
2. Diversas acepciones de la seguridad
...
3. Componentes vivenciales de la seguridad .
4. Sentido subjetivo y objetivo de la seguridad
5. La seguridad y el orden jurdico positivo .
6. Justicia y seguridad . . . . . . . . .
7. Importancia de la seguridad . . . . .
BIEN COMUN . . . . . . . . . . . . . .
Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
Caracteres . . . . . . . . . . . . . . . .
Primaca del bien comn sobre el bien individual . .
Extensin y lmites de la ordenacin de las personas
al bien comn . . . . . . . . . . . . . .
Diversas categoras de bienes . . . . . . . . .
El contenido del bien comn . . . . . . . . .
Justicia y bien comn . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEhlENTARIA
. . . . . . . . .
309
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. . . . . . . . . . .
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INDICE GENERAL
859
545
546
547
551
553
LA REVOLUCION
1. CONCEPTO D E REVOLUCION . . . . . . . . . 557
11. EL DERECHO Y LA REVOLUCION . . . . . . . -559
111. LA REVOLUCION EN EL, SISTEMA DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . .
1. Las revoluciones en el sistema del Derecho Constitucional General , , . . . . . . . . . . .
2. La guerra en el Derecho Internacional y la revolucin
en el Derecho Estatal . . . . . . . . . . .
3. La revolucin como hecho antijurdico respecto del
ordenamiento estatal . . . . . . . . . . . .
4. La organizacin revolucionaria como ordenamiento
jurdico en s . . . . . . . . . . . . . .
5. Algunas diferencias entre el ordenamiento jurdico de
las guerras y el ordenamiento jurdico de las revoluciones . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Caracteres del Derecho de las revoluciones y sus dei
)
fectos desde el punto d e vista de la justicia . . . .
7. Desdc el punto de vista de las instituciones que tienden a derrocar y de las nuevas instituciones . . .
8. Ulteriores diferencias con el Derecho de la guerra
9. Sus otros defectos . . . . . . . . . . .
.
10. Su deterioro tcnico . . . . . . . . . .
IV. LA REVOLUCION TRIUNFANTE COMO HECHO
CREADOR IIE DERECHO DE ACUERDO CON EL
DERECHO INTERNACIONAL . . .
. . . .
578
588
589
590
591
880
. . . . . . . . . . . . . . . . .
COMPLEMENTARIA . . . . . . . . .
CUESTIONARIO
BIBLIOGRAFIA
EL ESTADO
1. SOCIEDAD Y ESTADO
1. La sociedad . . .
2. El Estado . . . .
. . . .
. . . .
. . . .
CONCEPTO DE ESTADO . . .
1. Teora Marxista-Leninista . .
2. Teora del organismo social .
.
.
.
.
.
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. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
. . . . . . .
3. Teora de la realidad social y jurdica o de las dos
facetas o doble cara del Estado . . . . . . .
4. Teora de la fuerza . . . . . . . . . . . .
5. Teora de Herman Heller . . . . . . . . . .
6. Teora de Maurice Hauriou . . . . . . . . .
7. Teora de la personificacin del orden jurdico nacional . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. Teora de Giorgio del Vecchio . . . . . . . .
9. Teora de Georges Burdeau . . . . . . . . .
10. Teora de la organizacin racional de la vida social
11. Teora de Jacques Maritain . . . . . . . . .
ESTADO DE DERECHO . . . .
Concepto . . . . . . . . . .
Caracteres . . . . . . . .
El Estado de Derecho y la libertad
632
633
633
633
634
VI . FORMAS DE GOBIERNO . . . . . . . . . . .
1. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Clasificacin . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . .
3. La dictadura . .
4 . La democracia . . . . . . . . . . . . .
634
634
634
635
637
INDICE GENERAL
CUESTIONARIO . . . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COhiiPLEMENTARIA . . . . .
861
. . . .
. .
644
645
LA COMUNIDAD INTERNACIONAL
1. LA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
COMUNIDAD INTERNACIONAL . . . . . . .
Existencia de la Comunidad Internacional . . . .
Objetivos de la Comunidad Internacional . . . .
Fundameiltos de la Comunidad Internacional . .
A) Teora del equilibrio poltico . . . . .
B ) Teora del consentimiento . . . . . . . .
Existencia del Derecho Internaciynal . . . . . .
A ) Teora iusnaturalista . . . . . . . . . . ,
B ) Teora sociolgica . . . . . . . . . . .
C ) Teora de la autoeliminacin del Estado . . .
D ) Teora positivista . . . . . . . . . .
Carcter jurdico del Derecho Internacional . . . .
Negacin de la comunidad internacional . . . . .
Derecho Internacional y Moral Internacional . . .
El hombre como sujeto del Derecho Internacional .
El Orden y la Paz . . . . . . . . . . . . .
El Desorden y la Gueria . . . . . . . . . .
9.
10.
11. ORGANIZACION DE LA COMUNIDAD INTERNA. . . . . . . . . . . . . . . . .
CIONAL
1. Doctrina de Francisco d e Vitoria . . . . . . .
2. La Sociedad de las Naciones . . . . . . . . .
3. La Organizacin de las Naciones Unidas . . . .
4 . Organos de las Naciones Unidas . . . . . . . .
5 . Naturaleza jurdica de la Organizacin de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . .
673
673
673
674
V. LA JUSTICIA INTERNACIONAL . . . . . . . .
1. La Corte Internacional de Justicia . . . . . . .
. . 2. La proteccin de la persona humana . . . . . .
VI . SANCIONES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ORGANIZADA . . . . . . . . . . . . .
1. Suspensin y anulacin de los derechos de miembro
de la ONU . . . . . . . . . . . . . . .
2 . Las medidas coercitivas de las .Naciones Unidas . .
VI1. TRASCENDENCIA DE LA ORGANIZACION DE LAS
NACIONES UNIDAS . . . . . . . . . . . . .
CUESTIONARIO . . . . . . . . . .
. . . . . .
BIBLIOGRAFIk COMPLEMENTARIA . . . . . .
. .
INDICE GENERAL
S63
.&.
731
732
734
.
.
.
. . . . . . .
SGfocles .
Scrntes . . . . . . . . . . . . . . . .
Jenofontc . . . . . . . . . . . . . . . .
Platn . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . .
Aristteles
Los romanos . . . . . . . . . . . . . . .
San Agustn . . . . . . . . . . . . .
Santo Toms de Aquino . . . . . . . . . . .
Hugo Grocio . . . . . . . . . . . . . .
Toms Hobbes . . . . . . . . . . . . . .
John Locke . . . . . . . . . . . . . . . .
luan Tacobo Rousseau . . . . . . . . . . .
Manuel Kant . . . . . . . . . . . . . .
Guillermo Federico Hegel . . . . . . . . . .
Federico Carlos de Savigny . . . . . . . . .
La Teora Marxista-Leninista . . . . . . . . .
A) Teoria del Estado y del Derecho de Carlos Marr
y Federico Engels . . . . . . . O . . . .
B ) 'Teora del Estado y del Derecho de Lenin . .
C ) La Teoria Jurdica Sovitica . . . . . . .
D ) La Teoria Jurdica Sovitica anterior a 1937 . .
E ) La Teora Jurdica Sovitica de2 periodo posterior a 1937 . . . . . . . . . . . . . .
Rodolfo Stammler . . . . . . . . . . . . .
Giorgio del Vecchio . . . . . . : . . . . . .
Gustdvo Radbruch . . . . . . . . . . . .
Eugenio Ehrlich . . . . . . . . . . . . .
Hermann Kantorowicz . . . . . . . . . . .
Max Weber . . . . . . . . . . . . . . .
Francisco Carnelutti . . . . . . . . . . . .
Georges Renard . . . . . . . . . . . . .
La Teora Pura del Derecho de Hans Kelsen . . .
La filosofa del Derecho en los Estados Unidos . .
A) Oliver Wendell Holmes . . . . . . . . .
B ) Benjamn N . Cardozzo . . . . . . . . .
C ) Roscoe Pound . . . . . . . . . . . .
D ) Jerome Hall . . . . . . . . . . . . .
E ) Edgar Bodenheimer . . . . . . . . . .
La filosofa del Derecho en Amrica Latina . . . .
A) Luis Recaskns Siches . . . . . . . . . .
B) Eduardo Garcia Maynez . . . . . . . . .
C ) Miguel Reale . . . . . . . . . . . .
D ) Carlos Cossio y la Teoria Egolgicn del Derecho
La Filosofa del Derecho en Chile . . . . . . .
1. Siglos XVII y XVIII . . . . . . . . . .
2. Siglo XIX . . . . . . . . . . . . . .
3. Siglo XX . . . . . . . . . . . . . . .
'
INDICE GENERAL
865
A ) El iusnatura~ismocristiano
B ) La ariologia jurdica
. .
C ) El positivismo jurdico . .
D ) Tendencia Kelseniana . .
E ) Sincretismo juridico . . .
F ) El existencialismo juridico .
G ) La ldgica jurdica . . .
IV. CONCEPTO DEL DERECHO . . . .
CUESTIONARIO . . . . . . . . . . .
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA . . .