Tema 1 Tramitación Libre

CUERPO DE TRAMITACIN TURNO LIBRE
TEMA 1
LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978:
ESTRUCTURA Y CONTENIDO.
LAS ATRIBUCIONES DE LA CORONA.
LAS CORTES GENERALES: COMPOSICIN,
ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO.
LA ELABORACIN DE LAS LEYES.
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:
COMPOSICIN Y FUNCIONES.
LEGISLACIN
Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978.

Ley Orgnica 4/1981, de 1 de junio reguladora de los estados de alarma, excepcin y
sitio.
Ley Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, reguladora del Tribunal Constitucional.
Ley Organica de Regimen Electoral General 5/1985 de 19 de junio.
Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.
1. TITULO PRELIMINAR ...................................................................... 5

1.1. Los principios inspiradores de la Constitucin. ...........................................
2. TITULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES ........................................................................................................ 7

2.1. Espaoles y extranjeros (captulo I del ttulo I) ...........................................
2.2. Derechos y libertades (captulo II del ttulo I) .............................................
2.2.1. Derechos fundamentales y libertades pblicas (seccin 1)............................
2.2.2. Derechos y deberes de los ciudadanos (seccin 2) ......................................
2.3. Principios rectores de la poltica social y econmica (captulo III) .............
2.4. De las garanta de las libertades y derechos fundamentales (capitulo IV)..
2.5. De la suspensin de los derechos y libertades (capitulo V) ........................
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3. TTULO II: LA CORONA .................................................................. 19

3.1. Sucesin .......................................................................................................
3.2. Cnyuge del Rey o de la Reina ....................................................................
3.3. Regencia .......................................................................................................
3.4. Tutela............................................................................................................
3.5. Juramento ....................................................................................................
3.6. Funciones del rey .........................................................................................
3.7. El refrendo....................................................................................................
3.8. Sucesin de la Corona .................................................................................
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4. TTULO III: LAS CORTES GENERALES ...................................... 26

4.1. Composicin y funciones ............................................................................ 26
4.2. Congreso de los Diputados .......................................................................... 27
4.3. Senado ......................................................................................................... 27
4.4. Incompatibilidad, inelegibilidad, inviolabilidad e inmunidad de los Diputados
y Senadores ........................................................................................................ 28
4.5. Funcionamiento ........................................................................................... 31
4.5.1. Sesiones ............................................................................................. 31
4.5.2. Las Comisiones de Investigacin. Art. 76 CE............................................. 33
4.5.3. Peticiones individuales y colectivas. Art. 77 CE. ....................................... 33
4.5.4. Diputacin Permanente. Art. 78 CE. ........................................................ 33
4.5.5. Adopcin de acuerdos y sesiones plenarias. Art. 79 y 80 CE. ....................... 34
5. LA ELABORACIN DE LAS LEYES ............................................... 34

5.1. La funcin legislativa .................................................................................. 34
5.2. De los tratados internacionales..................................................................... 38
6. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ................................................ 39

6.1. Magistrados del Tribunal Constitucional ....................................................
6.2. Funciones ....................................................................................................
6.3. Procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad ..............................
6.3.1. Recurso de inconstitucionalidad ..............................................................
6.3.2. Cuestin de inconstitucionalidad. ............................................................
6.3.3. Recurso de amparo ...............................................................................
6.4. Reforma constitucional ...............................................................................
6.4.1. Procedimiento .....................................................................................
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7. TTULO VII: ECONOMA Y HACIENDA ....................................... 56
TEMA 1
LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978: ESTRUCTURA Y
CONTENIDO. LAS ATRIBUCIONES DE LA CORONA. LAS CORTES
GENERALES: COMPOSICIN, ATRIBUCIONES Y
FUNCIONAMIENTO. LA ELABORACIN DE LAS LEYES. EL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. COMPOSICIN Y FUNCIONES.
La Constitucin Espaola aprobada por las Cortes el 31 de octubre de 1978, ratificada
por el pueblo espaol en Referndum de 6 de diciembre de 1978, sancionada por SM. el Rey
ante las Cortes el 27 de diciembre de 1978, y Publicada en el Boletn Oficial del Estado el 29
de diciembre de 1978, esta estructurada en un Prembulo, un Ttulo Preliminar, diez Ttulos
ms, cuatro Disposiciones Adicionales, nueve Disposiciones Transitorias, una Disposicin
Derogatoria y una Final. Contiene un total de 169 artculos.
Contenido de la Constitucin:
En el Prembulo se enuncian unos principios y valores que despus se desarrollan en
el Texto.
Los 169 artculos de que consta la Constitucin estn distribuidos en su Ttulo
Preliminar y diez Ttulos.
Consta de una parte dogmtica y otra orgnica.
Parte dogmtica
Ttulo Preliminar, donde se contienen las grandes definiciones sobre la esencia del
Estado, los principios fundamentales de su organizacin y los valores reconocidos
como superiores por el Estado. Comprende los artculos 1 al 9.
Ttulo I, de los derechos y deberes fundamentales en el que se reconocen los

derechos y deberes fundamentales de los espaoles, se garantiza su cumplimiento y
ejercicio, as como las circunstancias de su suspensin. Sobre el contenido de este
Ttulo nos extendemos ms adelante en este Tema, dicho titulo esta dividido en cinco
captulos.
Capitulo I. De los espaoles y extranjeros, artculos del 11 al 13.

Capitulo II. Derechos y libertades, artculos 14 al 38, dividido a su vez en dos
secciones.
- Seccin 1 De los derechos fundamentales y de las libertades pblicas.
- Seccin 2 De los derechos y deberes de los ciudadanos.
Capitulo III. De los principios rectores de la poltica social y econmica, artculos 39
al 52.
Capitulo IV. De las garantas de las libertades y derechos fundamentales, artculos 53
al 54.
Capitulo V. De la suspensin de los derechos y libertades, artculo 55.
Parte orgnica
Ttulo II. De la Corona (artculos 56 al 65).

Ttulo III. De las Cortes Generales (artculos 66 al 96).
Capitulo I. De las Cmaras.
Capitulo II. De la elaboracin de las leyes.
Capitulo III. De los tratados Internacionales.
Ttulo IV. Del Gobierno y de la Administracin (artculos 97 al 107).
Ttulo V. De las Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (artculos 108
al 116).
Ttulo VI. Del Poder Judicial (artculos 117 al 127).
Ttulo VII. Economa y Hacienda (artculos 128 al 136).
Ttulo VIII. De la Organizacin Territorial del Estado (artculos 137 al 158).
Capitulo I. Principios generales.
Capitulo II. De la Administracin Local.
Capitulo III. De las Comunidades Autnomas.
Ttulo IX. Del Tribunal Constitucional (artculos 159 al 165).
Ttulo X. De la Reforma Constitucional (artculos 166 al 169).
Disposiciones.
Cuatro Disposiciones Adicionales y nueve Transitorias que en su mayor parte se
refieren a problemas de la ordenacin territorial. Tan slo las Disposiciones Transitorias
Octava y Novena tienen en cuenta verdaderamente la transicin del rgimen establecido por la
Ley de la Reforma Poltica al nuevo rgimen establecido por la Constitucin.
Una Disposicin Derogatoria por la que se deroga expresamente la Ley para la
Reforma Poltica y las llamadas Leyes Fundamentales del antiguo rgimen poltico.
Igualmente deroga cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en la Constitucin.
Una Disposicin Final, la cual determina la entrada en vigor de la Constitucin el
mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y adems ordena la publicacin
en las dems lenguas de Espaa.
1. TTULO PRELIMINAR
1.1. LOS PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA CONSTITUCIN.
El Ttulo Preliminar recoge aquellos conceptos bsicos sobre los que la constitucin
establece el orden social, poltico, institucional y territorial del Estado.
Estado social y democrtico de Derecho.
El Art. 1.1 de la constitucin recoge que el Estado espaol es un Estado social y
democrtico de Derecho,
a) Estado de Derecho: En la propia Ley fundamental encontramos de forma primaria el
significado de esta cuestin como el aseguramiento del imperio de la ley como
expresin de la voluntad popular.
b) Estado democrtico: El principio representativo, que significa el carcter electivo de

los titulares de los rganos del poder poltico, (un gobierno representativo, sufragio
universal).
c) Estado Social: Supone ello la obligatoriedad de los poderes pblicos a promover las
condiciones para que la libertad sea real y efectivo, removiendo los obstculos que
impidan o dificulten su plenitud.
Estos principios inspiradores se recogen en la constitucin en su art. 1.1
Articulo 1
1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna
como valores superiores de ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y
el pluralismo poltico.
2. (Principio de soberana popular) La soberana nacional reside en el pueblo espaol,
del que emanan los poderes del Estado.
3. (Principio monrquico y principio parlamentario) La forma poltica del Estado
espaol es la Monarqua parlamentaria.
Articulo 2 (Principio de autonoma, solidaridad y unidad)
La constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e
indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las
nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
Articulo 3 (Principio de pluralismo lingstico)
1. El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles
tienen el deber de conocerla y el derecho de usarla.
2. Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas
comunidades autnomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio
cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.
Articulo 4
La bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja,
siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas. Los Estatutos podrn reconocer
banderas y enseas propias de las Comunidades Autnomas. Estas se utilizarn junto a la
bandera de Espaa en sus edificios pblicos y en sus actos oficiales.
Articulo 5.
La capital del Estado es la villa de Madrid.
Articulo 6 (Principio de pluralismo poltico)
Los partidos polticos expresan el pluralismo poltico, concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participacin
poltica. Su creacin y el ejerci de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitucin
y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
Articulo 7 (Principio de pluralismo social)

Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la
defensa y promocin de los intereses econmicos y sociales que les son propios. Su creacin
y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la constitucin y a la ley. Su
estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.
Articulo 8.
1. Las fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y Ejrcito del
Aire, tienen como misin garantizar la soberana e independencia de Espaa, defender
su integridad territorial y el ordenamiento constitucional. Una Ley orgnica regular
las bases de la organizacin militar conforme a los principios de la presente
Constitucin.
No debemos confundir la misin de las fuerzas Armadas con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad que tienen como misin proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana. Articulo 104 de la Constitucin.
2. Una Ley Orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los
principios de la presente Constitucin.
Articulo 9
1. Los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del
ordenamiento jurdico.
2. Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas;
remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin
de todos los ciudadanos en la vida poltica econmica, cultural y social.
3. La constitucin garantiza:
9 el principio de legalidad,
9 la jerarqua normativa,
9 la publicidad de las normas,
9 la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales,
9 la seguridad jurdica,
9 la responsabilidad y la
9 interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
2. TITULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES

(artculos 10 al 55)
Articulo 10
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre
desarrollo del a personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son
fundamento del orden poltico y de la paz social.
2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades a que la

constitucin reconoce, se interpretarn de conformidad con la Declaracin Universal
de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas
materias ratificados por Espaa.
2.1. ESPAOLES Y EXTRANJEROS. (CAPTULO I)

Articulo 11
1. La nacionalidad espaola se adquiere, conserva y pierde de acuerdo con lo establecido
en la Ley (el Cdigo Civil regula esta materia).
2. Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases
iberoamericanos o con los que hayan tenido o tengan una particular vinculacin con
Espaa. En estos mismos pases podrn naturalizarse los espaoles sin perder su
nacionalidad de origen.
Articulo 12
Los espaoles son mayores de edad a los dieciocho aos.
Articulo 13
1. Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades pblicas que garantiza el presente
Ttulo en los trminos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los espaoles sern titulares de los derechos reconocidos en el artculo 23,
salvo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley
para el derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
3. La extradicin se conceder en cumplimiento de una tratado o de ley, atendiendo al
principio de reciprocidad, Quedan excluidos de la extradicin los delitos polticos, no
considerndose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecer los trminos en que los ciudadanos de otros pases y los aptridas
podrn gozar del derecho de asilo en Espaa.
Hay que tener en cuenta que slo se ha efectuado una reforma de la constitucin, de
acuerdo con la reforma aprobada por las Cortes Generales en sesiones plenarias del Congreso
de los diputados, de 22 de julio, y del Senado, de 30 de julio de 1992, y sancionada por SM el
Rey el 27 de agosto de 1992 para introducir en el Art. 13.2 el derecho de sufragio pasivo de
los extranjeros residentes en Espaa en las elecciones municipales, como requisito para la
ratificacin del tratado de Maastricht. Esta reforma fue efectuada conforme al procedimiento
ordinario recogido en el Titulo X artculo 167 de la Constitucin.
2.2. DERECHOS Y LIBERTADES . (CAPTULO II)

Articulo 14
Los espaoles son iguales ante la Ley, sin que pueda prevalecer discriminacin alguna por
razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia
personal o social.
2.2.1. De los Derechos fundamentales y de las libertades pblicas

(Seccin 1) artculos 15 al 29
Articulo 15
Todos tienen derecho a la vida y a la integridad fsica y moral. Se deja sin efecto la pena de
muerte y se prohbe la tortura y las penas y tratos inhumanos o degradantes. Quedan abolida
al pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para tiempos de
guerra.
Articulo 16
1. Se garantiza la libertad ideolgica, religiosa y de culto de los individuos y las
comunidades, sin ms limitacin en sus manifestaciones que la necesaria para el
mantenimiento del orden pblico protegido por la Ley. .
2. Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa, religin o creencias.
3. Ninguna confesin tendr carcter estatal. Los poderes pblicos tendrn en cuenta las
creencias religiosas de la sociedad espaola y mantendrn las consiguientes relaciones
de cooperacin con la Iglesia Catlica y las dems confesiones.
Articulo 17
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de
su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artculo y en los casos y
en la forma previsto en la ley.
2. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesaria para la
realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en
todo caso, en el plazo mximo de 72 horas, el detenido deber ser puesto en libertad o
a disposicin de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea
comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser
obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias
policiales y judiciales, en los trminos que la Ley establezca.
4. La Ley regular un procedimiento de Habeas Corpus>,(regulado en la Ley Orgnica
6/1984 de 24 de mayo) para producir la inmediata puesta a disposicin judicial de toda
persona detenida ilegalmente. Asimismo, por Ley se determinar el plazo mximo de
duracin de la prisin provisional.
Articulo 18;
1. Se garantiza el derecho, al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia
imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en l sin
consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial de las postales,
telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial.
4. La ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal
y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Articulo 19:
Los espaoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el
territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de Espaa en los trminos que la
Ley establezca. Este derecho no podr ser limitado por motivos polticos o ideolgicos
Articulo 20:
1. Se reconoce y protegen los derechos:
a. Derecho a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones
mediante la palabra, el escrito o cualquier mtodo de reproduccin;
b. A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica;
c. A la libertad de ctedra.
d. A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de
difusin. La Ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto
profesional en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura
previa.
3. La Ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de
comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar
el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos, respetando
el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa.
4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en el Ttulo I
de la Constitucin, en los preceptos de las Leyes que lo desarrollan y, especialmente,
en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la
juventud y de la infancia.
5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones, y otros medios de
informacin en virtud de resolucin judicial.
Articulo 21
1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no
necesitar autorizacin previa..
2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar
comunicacin previa a la autoridad, que slo podr prohibirlas cuando existan razones
fundadas de alteracin del orden pblico, o con peligro para personas o bienes.
Articulo 22.
1. Se reconoce el derecho de asociacin.
2. Las asociaciones que persiguen fines o utilicen medios tipificados como delitos son
ilegales.
3. Las asociaciones constituidas al amparo de este articulo debern inscribirse en un
registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud
de resolucin motivada.
5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.
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Articulo 23.
1. Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos pblicos, directamente o
por medio de representantes libremente elegidos en elecciones peridicas de sufragio
universal;
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y
cargos pblicos con los requisitos que sealen las Leyes.
Articulo 24.
1. Derecho de todos a obtener la tutela efectiva de los Jueces y Tribunales en el ejercicio
de sus derechos e intereses legtimos, sin que, en ningn caso, pueda producirse
indefensin.
2. Derecho al Juez ordinario predeterminado por la Ley, a la defensa y a la asistencia de
Letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos, a un proceso pblico
sin dilaciones indebidas y con todas las garantas, a utilizar los medios de pruebas
pertinentes para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no confesarse culpables
y a la presuncin de inocencia.
La ley regular los casos en que por razn de parentesco o de secreto profesional, no
se estar obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Articulo 25.
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en momentos
de producirse no constituyan delito, falta o infraccin administrativa, segn la
legislacin vigente en aquel momento.
2. Las penas privativas de libertad y las medidas de seguridad estarn orientadas hacia la
reeducacin y reinsercin social y no podrn consistir en trabajos forzados. El
condenado a pena de prisin que estuviere cumpliendo la misma gozar de los
derechos fundamentales de este Captulo , a excepcin de los que se vean
expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y
la Ley Penitenciaria.
En todo caso, tendrn derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios
correspondientes de la Seguridad Social, as como al acceso a la cultura y al desarrollo
integral de su personalidad. La Administracin civil no podr imponer sanciones que,
directa o subsidiariamente impliquen privacin de libertad.
Articulo 26.
Se prohben los Tribunales de Honor en el mbito de la Administracin civil y de las organizaciones profesionales.
Articulo 27.
1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el
respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.
3. Los poderes pblicos garantizar el derecho a que asiste a los padres para que sus hijos
reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias
convicciones.
4. La enseanza bsica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una
programacin general de la enseanza y la creacin de centros docentes.
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6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros

docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y
gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos en
los trminos que la Ley establezca. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en
los trminos que la Ley establezca.
8. Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para
garantizar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que renan los requisitos que la
ley establezca.
10. Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos a que la ley
establezca.
Articulo 28.
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La Ley podr limitar o exceptuar el
ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los dems Cuerpos
sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades de su ejercicio para los
funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y
a afiliarse al de su eleccin, as como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las
mismas. Nadie podr ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses.
La Ley que regula el ejercicio de este derecho establecer las garantas precisas para
asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la Comunidad.
Articulo 29.
1. Todos los espaoles tienen derecho de peticin individual y colectiva por escrito, en la
forma y con los efectos que determina la Ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a
disciplina militar podrn ejercer ese derecho slo individualmente y con arreglo a lo
dispuesto en su legislacin especfica.
2.2.2. Derechos y deberes de los ciudadanos
(Seccin 2) artculos 30 al 38
En la Seccin 2 del Captulo II se reconocen los derechos y deberes de todos los espaoles.
1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.
2. La objecin de conciencia. (artculo 30).
Todos contribuirn con un sistema tributario justo inspirado en los principios de

igualdad y progresividad que, en ningn caso, tendr alcance confiscatoria. (artculo
31)
El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad

jurdica de hombre y mujer (Art. 32).
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Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.

Nadie podr ser privado de sus bienes y derechos sino por causa justificada de utilidad
pblica o inters social, mediante la correspondiente indemnizacin y de conformidad
con lo dispuesto por las leyes (artculo 33).
Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general. Las fundaciones

que persigan fines o utilicen medios tipificados como delitos son ilegales. Las
fundaciones slo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de
resolucin judicial motivada (artculo 34).
Todos los espaoles tienen el deber de y el derecho al trabajo y a la libre profesin u

oficio, a la promocin a travs del trabajo y a una remuneracin suficiente para
satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningn caso pueda hacerse
discriminacin por razn de sexo (artculo 35).
Por Ley se regularn las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los Colegios
Profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios debern ser democrticos (Art. 36).
Derecho a la negociacin colectiva entre los representantes de los trabajadores y

empresarios; se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar
medidas de conflicto colectivo (artculo 37).
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los

poderes pblicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad de
acuerdo con las exigencias de la economa general y, en su caso, de la planificacin
(artculo 38).
2.3. PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y ECONMICA

(CAPTULO III) artculos 39 al 52
Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia,

la proteccin integral de los hijos, iguales stos ante la Ley con independencia de su
filiacin, y de las madres cualquiera que sea su estado civil. La Ley posibilitar la
investigacin de la paternidad. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los
hijos habidos dentro 0 fuera del matrimonio, durante su minora de edad y en los
dems casos en que legalmente proceda (Art. 39).
Los poderes pblicos promovern las condiciones favorables para el progreso social y
econmico y para una distribucin de la renta regional y personal ms equitativa;
realizarn una poltica orientada al pleno empleo. Asimismo, fomentarn una poltica
que garantice la formacin y readaptacin profesionales; velarn por la seguridad e
higiene en el trabajo y garantizarn el descanso necesario, las vacaciones peridicas
retribuidas y la promocin de centros adecuados (Art. 40).
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Los poderes pblicos mantendrn un rgimen pblico de Seguridad Social para todos
los ciudadanos que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante
situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo (Art. 41).
El Estado velar por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los

trabajadores espaoles en el extranjero (Art. 42).
Derecho a la proteccin de la salud. Compete a los poderes pblicos organizar y

tutelar la salud pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y
servicios necesarios, fomentarn la educacin sanitaria, la educacin fsica y el
deporte (Art. 43).
Los poderes pblicos promovern y tutelarn el acceso a la cultura, la ciencia y la

investigacin cientfica y tcnica en beneficio del inters general (Art. 44).
Derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona

(Art. 45).
Los poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el enriquecimiento

del patrimonio histrico, cultural y artstico de los pueblos de Espaa y de los bienes
que lo integran (Art. 46).
Derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes pblicos

promovern las condiciones necesarias y establecern las normas pertinentes para
hacer efectivo este derecho (Art. 47)
Los poderes pblicos promovern las condiciones para la participacin libre y eficaz
de la juventud en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural (Art. 48).
Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e

integracin de los disminuidos fsicos, sensoriales y psquicos, (Art. 49)
Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente

actualizadas, la suficiencia econmica a los ciudadanos durante la tercera edad,
promovern su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atendern sus
problemas especficos de salud, vivienda, cultura y ocio (Art. 50).
Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y usuarios,

promovern la informacin y la educacin de los consumidores y usuarios, fomentarn
sus organizaciones y oirn a stas en las cuestiones que puedan afectar a aqullos
(Art. 51).
La Ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los

intereses econmicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento
debern ser democrticos (Art. 52).
14
2.4. DE LAS GARANTA DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS

FUNDAMENTALES. (CAPITULO IV) artculos 53 al 54
Articulo 53.
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Captulo Segundo del Ttulo I de la
Constitucin (artculos 14 al 38) vinculan a todos los poderes pblicos y slo por ley,
que en todo caso deber respetar su contenido esencial, podr regularse el ejercicio de
tales derechos y libertades. La forma de tutelar los mismos ser a travs del recurso de
inconstitucionalidad. ( articulo 161.1 a de la Constitucin )
2. Como garanta a los derechos y libertades reconocidos, cualquier ciudadano podr
recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el Artculo 14 y la
Seccin primera del Capitulo segundo (artculos 14 al 29 y la objecin de conciencia
del artculos 30.1 de la Constitucin)
ante los Tribunales ordinarios por un
procedimiento basado en los principios de preferencia y sumarie dad y, en su caso, a
travs del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este ltimo recurso ser
aplicable a la objecin de conciencia reconocida en el artco 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la proteccin de los principios reconocidos en el
Captulo Tercero (articulo 39 al 52 de la Constitucin) informarn la legislacin
positiva, la prctica judicial y la actuacin de los poderes pblicos. Slo podrn ser
alegados ante la Jurisdiccin ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que
los desarrollen.
Articulo 54.
Una Ley orgnica regulara la institucin del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de
las Cortes Generales, designado por estas para la defensa de los derechos comprendidos en
este Titulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin, dando cuenta a
las Cortes Generales. 1
2.5. DE LA SUSPENSIN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES
(CAPITULO V)
Articulo 55.
1. Podrn ser suspendidos, en el caso de que se acuerde la declaracin del estado de excepcin
o de sitio en los trminos previstos en la Constitucin, los siguientes derechos fundamentales:
Derecho a la libertad y a la seguridad, suspendindose igualmente las garantas sobre
detencin recogidas en el artculo 17 de la Constitucin, esto es: plazo mximo de 72
horas.
Es el alto comisionado de las Cortes Generales. Depende nica y exclusivamente y debe dar cuenta a las Cortes
G.
No recibir instrucciones de ninguna autoridad.
Tiene como misin la vigilancia y defensa del Ttulo I de la Constitucin y Supervisar la actividad de la
Administracin.
1) El Defensor del Pueblo.( cualquier espaol) 2) Dos Adjuntos, auxilian al D.P y lo sustituyen
3) Los asesores, designados libremente por el Defensor del Pueblo, necesarios para el ejercicio de sus funciones.
4) Ser nombrado por 5 aos y se efectuara por las Cortes Generales.
15
Derechos de la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones (Art. 18.2 y

18.3).
Derechos a la libertad de residencia y a la circulacin interior y exterior (Art. 19).
Libertad de expresin y derecho a comunicar y recibir informacin veraz, quedando
asimismo en suspenso las clusulas de conciencia y secreto profesional (Art. 20.1, a y
d), y la prohibicin de secuestro de publicaciones y grabaciones por otra autoridad que
no sea la judicial (Art. 20.5).
Derecho de reunin (Art. 21).
Derecho de huelga (Art. 28.2).
Derecho a declarar conflicto colectivo por trabajadores y empresarios (Art. 37.2).
Quedan exceptuados de tal suspensin los derechos de informacin y de asistencia de

abogado al detenido, en el caso de declaracin de estado de excepcin.
2. Una ley orgnica podr determinar la forma y los casos en que, de forma individual y con
la necesaria intervencin judicial y el adecuado control parlamentario, los derechos
reconocidos en los artculos 17.2 y 18.2 y 3 pueden ser suspendidos para personas
determinadas, en relacin con las investigaciones correspondientes a la actuacin de bandas
armadas o elementos terroristas
La Ley de Enjuiciamiento Criminal, determina la forma y los casos en que los
derechos reconocidos en los artculos indicados en el prrafo anterior pueden ser suspendidos.
Sealado los siguientes:

Artculo 17.2: Derecho a ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial en el
plazo mximo de 72 horas desde su detencin. La detencin podr prolongarse el tiempo
necesario para los fines investigadores hasta un lmite mximo de otras 48 horas, siempre que
solicitada tal prrroga mediante comunicacin motivada dentro de las primeras 48 horas
desde la detencin, sea autorizada por el Juez en las 24 horas siguientes.
Artculo 18.2: Derecho a la inviolabilidad del domicilio y a no soportar en l registro alguno
sin conocimiento o resolucin judicial que lo supla. Este derecho queda suspendido pero del
registro efectuado se dar cuenta inmediata al Juez competente, con indicacin de las causas
que lo motivaron y de los resultados obtenidos en el mismo, con especial referencia a las
detenciones que, en su caso, se hubieran practicado.
Artculo 18.3: Derecho al secreto de las comunicaciones. Igualmente puede ser suspendido
este derecho en relacin con la materia que tratamos, es decir, de forma individual y en
investigaciones correspondientes a bandas armadas o elementos terroristas.
16
Estado
Alarma
Excepcin
Sitio
Declarado
Por el Gobierno,
dando cuenta al
Congreso
Duracin
15 das,
prorrogable por el
Congreso.
Gobierno, previa
autorizacin del
Congreso.
No ms de 30 das
prorrogables por el
mismo plazo.
Congreso, por
mayora absoluta
propuesta del
Gobierno
Ser fijada por el

Congreso.
Art. 55 CE.
Suspensin de forma
individual
Derechos suspendidos
Solo se limitan algunos derechos.
* Libertad y seguridad art. 17.

* 17.3 solo en el estado de sitio.
* Inviolabilidad de domicilio art.
18.2.
* Secreto de comunicaciones art.
18.3
* Libertad de circulacin art. 19.
* Libertad de expresin, salvo
produccin literaria, libertad e
ctedra y censura: art. 20.1, a y d,
punto 5.
* Reunin y manifestacin art. 21.
* Huelga art. 28.2.
* Negociacin colectiva art. 37.2.
Se aplica
Bandas armadas
Elementos terroristas
Art. que se suspenden

9 Inviolabilidad del
domicilio. Art. 18.2
9 Secreto de
comunicaciones. Art.
18.3
9 Duracin mxima de
la detencin
preventiva. Art. 17.2
17
Titulo I. DE LOS DERECHOS Y DEBERES

FUNDAMENTALES
Art. 10.
Los
derechos de
la persona
Captulo 1
De los
espaoles y
los
extranjeros.
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Derecho a la vida 15
Religin 16
Libertad y seguridad 17
Honor, intimidad,
domicilio, comunicaciones
18
Expresin, produccin y
creacin, ctedra,
comunicacin. 20
Reunin. 21
Asociacin. 22
Participacin. 23
Tutela. 24
Prisin. 25
Tribunales de honor. 26
Educacin y liberad de
enseanza. 27
Sindicarse, Huelga. 28
Peticin individual y
colectiva. 29.
Captulo 2
Derechos y
libertades
Art. 14
Captulo 3
De los
principios
rectores de la
poltica
social y
econmica.
Captulo 4
De las
garantas de las
libertades y
derechos
fundamentales
Captulo 5
De la
suspensin
de los
derechos y
libertades
Art.: 39 a 52
Art. 53 54
Art. 55
Igualdad
ante la
Ley
Seccin 1
De los derechos
fundamentales y de
las libertades
pblicas
Seccin 2
De los
derechos y
deberes de los
ciudadanos
Art.: 15 a 29
Art.: 30 a 38
Derecho y deber de defender

Espaa, objecin de conciencia. 30
Sistema tributario. 31
Matrimonio. 32
Propiedad. 33
Fundacin. 34
Trabajo.35
Colegidos profesionales. 36
Negociacin Colectiva. 37
Libertad de empresa 38
18
3. TTULO II: LA CORONA

La Corona viene regulada en el Ttulo II, De la Corona>, Ttulo que comprende los
Art. 56 a 65.
El Art. 1,3 CE, establece, como forma poltica del Estado espaol, la Monarqua
Parlamentaria regulndose en el Ttulo II.
Conforme al Art. 56, el Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y
permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la ms
alta representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales, especialmente con las
Naciones de su comunidad histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la
Constitucin y las Leyes
Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que correspondan a la
Corona (Real Decreto 1.368/1987, de 6 de noviembre, sobre rgimen de ttulos, tratamientos
y honores de la Familia Real y de los Regentes).
La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Sus actos estarn
siempre refrendados en la forma establecida en el Art. 64 ,Presidente del Gobierno, Ministros
competentes ,, el Presidente del Congreso, careciendo de validez sin dicho refrendo, salvo lo
dispuesto en el Art. 65,2 el Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
3.1. SUCESIN
Viene regulada en el Art. 57,
1.
La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de SM. Don Juan Carlos I
de Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono seguir el orden
regular de primogenitura y representacin, siendo preferida siempre la lnea anterior a las
posteriores; en la misma lnea, el grado ms prximo al ms remoto; en el mismo grado, el
varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos.
2.
El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho
que origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe de Asturias y los dems ttulos
vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espaa.
3.
Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las Cortes Generales
proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa.
4.
Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono contrajeren
matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de las Cortes Generales, quedarn
excluidas en la sucesin a la Corona por s y sus descendientes.
5.
Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que
ocurra en el orden de sucesin a la Corona se resolvern por una Ley orgnica. (La abdicacin
comporta ceder los derechos sucesorios al siguiente en la lnea de sucesin, mientras que la
renuncia comporta la prdida de los mismos por s y por los descendientes).
19
3.2. CNYUGE DEL REY O DE LA REINA

Regulndose en el Art. 58 que, la Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn
asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
3.3. REGENCIA
El Art. 59 establece que:
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su defecto, el
pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el orden establecido en la
Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la ejercer durante el tiempo de
la minora de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad fuere
reconocida por las Cortes Generales (reunidas, al efecto, en sesin conjunta, conforme al Art.
74,1 CE, al igual que en los restantes supuestos en que este Ttulo II les atribuye
expresamente competencias no legislativas), entrar a ejercer inmediatamente la Regencia el
Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se proceder de la
manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe heredero alcance la mayora de
edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser nombrada
por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del Rey.
3.4. TUTELA
Conforme al Art. 60, ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese
nombrado el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo
hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre, mientras permanezcan viudos. En su
defecto, lo nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos de Regente
y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o representacin
poltica,
3.5. JURAMENTO
El Art. 61 establece que:
1.
El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de
desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y las Leyes y
respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autnomas.
20
2.
El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o Regentes
al hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como el de fidelidad al
Rey.
Como puede observarse, la Constitucin no ha previsto el juramento del Prncipe
heredero como tal cuando acceda a esta condicin siendo mayor de edad, aunque, sin duda, lo
prestar al ser proclamado como Rey.
3.6. FUNCIONES DEL REY

Vienen sealadas en los Art. 62 y 63 CE,
1.
Sancionar y promulgar las Leyes. (Al respecto, el Art. 91 CE establece que
el Rey sancionar en el plazo de quince das las Leyes aprobadas por las Cortes Generales, y
las promulgar y ordenar su inmediata publicacin, de lo que se deduce que el Rey carece de
veto en esta materia, y, por otro lado, que la sancin de las Leyes de las Comunidades
Autnomas no le est atribuida, sino a sus respectivos Presidentes, en virtud de lo dispuesto
en los distintos Estatutos de Autonoma).
2.
Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los
trminos previstos en la Constitucin.
La convocatoria ha de entenderse respecto del comienzo de cada Legislatura, es decir,
de las Cortes elegidas nuevamente tras la celebracin de elecciones generales, dentro de los
veinticinco das siguientes a la celebracin de las elecciones, conforme al Art. 68,6 CE (referido al Congreso de los Diputados).
En cuanto a la disolucin de las Cortes Generales, se producir en los siguientes
supuestos:
9 Por expiracin del mandato de cuatro aos (Art. 68,4 y 69,6 CE).
9 Por disolucin anticipada, propuesta por el Presidente del Gobierno, previa
deliberacin del Consejo de Ministros, y bajo su exclusiva responsabilidad, del
Congreso, del Senado o de las Cortes Generales (Art. 115 CE), en cuyo caso el
Decreto de disolucin lo refrendar el Presidente del Gobierno.
9 Por transcurrir el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin de investidura
(para el nombramiento del Presidente del Gobierno), sin que ningn candidato hubiere
obtenido la confianza del Congreso (Art. 99,5 CE).
En cuanto a la convocatoria de elecciones, salvo en los supuestos de disolucin
anticipada, el Decreto se convocara, publicndose al da siguiente en el Boletn Oficial del
Estado, entrando en vigor el mismo da de su publicacin
En este caso, el Real Decreto de convocatoria debe ser refrendado por el Presidente
del Gobierno, correspondiendo al Presidente del Congreso el refrendo del Decreto de
disolucin de las Cortes Generales y de convocatoria de nuevas elecciones (lo que se har
conjuntamente, como en el caso del Art. 115 CE) en el supuesto previsto en el Art. 99,5 CE .
3. Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin
Se trata de los supuestos de referndum consultivo -Art. 92-, constitucional -Art. 167 y 168-,
y autonmico -arts. 151 y 152-,
21
4. Proponer al candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo, as como

poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la Constitucin estando a lo dispuesto
en los Art. 99 y 101 CE).
5. Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su Presidente, a lo
que se refiere, asimismo, el Art. 100 CE.
6. Expedir los Decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los empleos
civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las Leyes.
7. Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones del
Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente del Gobierno.
8. El mando supremo de las Fuerzas Armadas, no confundirla con el art. 97 C.E., que
atribuye la direccin de la poltica militar y la defensa del Estado al Gobierno.
9. Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la Ley, que no podr autorizar indultos
generales.
10. Alto Patronazgo de las Reales Academias.
11. Acreditar a los Embajadores y otros representantes diplomticos, los
representantes extranjeros en Espaa estn acreditados ante l.
12. Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por
medio de Tratados, de conformidad con la Constitucin y las Leyes (habr que estar a lo
dispuesto en el Captulo 3 del Ttulo III de la Constitucin).
13. Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de las Cortes Generales
3.7. EL REFRENDO
Viene regulado en el Art. 64, conforme al cual los actos del Rey sern refrendados
por el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el
nombramiento del Presidente del Gobierno, y la disolucin prevista en el Art. 99 (de las
Cortes Generales, cuando ningn
Candidato a Presidente del Gobierno hubiere obtenido la confianza del Congreso, a partir de
los dos meses de la primera votacin de investidura) sern refrendados por el Presidente del
Congreso.
De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden,
Dada la irresponsabilidad poltica del Rey reconocida en el Art. 56,3, se hace
necesario refrendar sus actos, para darles validez, respondiendo de los mismos la persona que
la refrenda, que, as, asume la responsabilidad que al Rey hubiera correspondido.
22
Como actos no necesitados de refrendo la Constitucin seala en su Art. 65 dos

supuestos, al disponer que el Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global
para el sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma
El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
3.8. SUCESIN DE LA CORONA

Articulo 57 CE.
La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de SM. Don Juan Carlos I de
Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono seguir el orden
regular de primogenitura y representacin, siendo preferida siempre la lnea anterior a las
posterior; en la misma lnea el grado ms prximo al ms remoto; en el mismo grado, el varn
a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos.
23
SUCECIN A
LA CORONA
La sucesin en el trono
seguir en el trono el orden
regular de primogenitura.
La sucesin seguir el orden

regular de representacin.
Siendo preferida siempre

la lnea anterior a las
posteriores.
En el mismo sexo,
la persona de ms
edad a la de menos
Muerto el Rey y el Prncipe

heredero ser Rey el mayor
de los hijos varones del
Prncipe, si hubiera.
Si el Rey contrae varios
matrimonios y tiene hijos en los
dos, sern sucesores los hijos
del primer matrimonio, ya sean
varones o mujeres.
Primero heredara los hijos del

Rey, si no tiene hijos, heredara
un hermano del Rey, y si no viven
seguir a los sobrinos siempre
buscando los grados de
parentesco.
Tiene preferencia el varn, tanto

en sus hijos como en los
hermanos del Rey, sobrinos etc.
En la misma lnea se
prefiere el grado ms
prximo al ms remoto.
En el mismo grado, el
varn a la mujer.
Hijo nacido en primer lugar.
Tanto en los hijos, hermanos del

Rey, sobrinos.., sean varones o
mujeres, se prefiere a la persona de
ms edad.
Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las CG, proveern a la

sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de Espaa.
24
9 El Prncipe Felipe es
mayor de edad.
El Prncipe D Felipe
es menor de edad
Titulo II CE.
Art. 56 -65
Sucesin
Regencia.
Tutela.
Fallecimiento del
Rey
El prncipe
no vive pero
si un
sucesor.
No existe
sucesor
Ser proclamado Rey ante las

Cortes Generales.
Presta juramento. Art. 61 CE.
Regente: Art. 59 CE
Padre o madre.
Pariente ms prximo
Lo nombran las CG 1, 3 5
Espaol mayor de edad.
Tutor: Art. 60 CE
El que el Rey difunto nombrara en su
testamento.
Mayor de edad.
Espaol de nacimiento.
El padre o la madre mientras estn
viudos.
En su defecto lo nombran las CG.
Si es mayor de edad se le proclama rey y

presta juramento.
Si es menor de edad regente y tutor.
Art. 57 CE las CG prevern a la

sucesin en la Corona
Inhabilitacin del
Opositas Andujar, S.L.Avda.
Puerta de Madrid
15, pasaje.
Andujar. a los casos anteriores.
Lo reconocen
las CG
y volveramos
Rey.
Art. 59 CE
25
4. TITULO III: LAS CORTES GENERALES

Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa, recogindose en el Titulo
III de la Constitucin, del artculo 66 al 96, dividida en tres Captulos:
Capitulo I: De las Cmaras, artculo 66 al 80.

Capitulo II: De la elaboracin de las Leyes, artculos 81 al 92.
Capitulo III. De los Tratados Internacionales, artculos 93 al 96.
Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el

Congreso de los Diputados y el Senado, (Art. 66.1 de la Constitucin Espaola)
La representacin poltica del pueblo espaol se expresa a travs de las Cortes
Generales, no por medio del congreso de los Diputados o del Senado separadamente,
sino a travs de ambas Cmaras conjuntamente. Este sistema bicameral asegura una
doble discusin y garantiza una mayor madurez en las resoluciones adoptadas por las
Cmaras.
El Rgimen Electoral General viene regulado por la Ley Orgnica 5/1985, de 19
de junio, que ha sufrido diversas modificaciones a lo largo de su vigencia; una
importante modificacin de la LOREG tuvo lugar por la Ley Orgnica 1/1997, de 30
de mayo, para la transposicin de la Directiva 94/1980/CE, de Elecciones Municipales,
que introduce la posibilidad que todo ciudadano de la Unin Europea que resida en
Espaa sin haber adquirido la nacionalidad espaola, tendr derecho a ser elector y
elegible en las elecciones municipales de nuestro pas, en las mismas condiciones que
los nacionales del mismo 2.
Otra modificacin se produjo, mediante Ley Orgnica 3/1998, de 15 de junio,
que establece la celebracin simultnea de las elecciones municipales y autonmicas y
de las elecciones al Parlamento europeo, siempre que coincidan en el mismo ao para
su celebracin, en un espacio no superior a cuatro meses.
4.1. COMPOSICIN Y FUNCIONES.

Conforme al artculo 66 de la C.E las Cortes Generales representan al pueblo
espaol y estn formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado.
( cmara
3
baja y cmara alta)
Las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems competencias que
les atribuya la Constitucin.
2
Adems la nica modificacin de la vigente Constitucin es debida a esta posibilidad de las elecciones locales;
concretamente la modificacin habida en el Art. 13.3
Reglamento del Congreso de los Diputados de 1982(BOE 05-03-1982) Reglamento del Senado, texto
refundido aprobado por la Mesa del Senado, oda la Junta de Portavoces, en su reunin del da 3 de
mayo de 1994
26
Nadie podr ser miembro de las dos Cmaras simultneamente, ni acumular el

acta de una Asamblea de Comunidad Autnoma con la de Diputado al Congreso.
Los miembros de las Cortes Generales no estarn ligados por mandato imperativo.
4.2. CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Conforme al Art. 68:
1.
El Congreso se compone de un mnimo de 300 y un mximo de 400 Diputados,
elegidos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto, en los trminos que
establezca la LOREG 5/1985, de 19 de junio4.
2.
La circunscripcin electoral es la Provincia. Las poblaciones de Ceuta y
Melilla estarn representadas cada una de ellas por un Diputado. La Ley distribuir el
nmero total de Diputados, asignando una representacin mnima inicial a cada
circunscripcin y distribuyendo los dems en proporcin a la poblacin.
3.
La eleccin se verificar en cada circunscripcin atendiendo a criterios de
representacin proporcional.
4.
El Congreso es elegido por cuatro aos. El mandato de los Diputados termina
cuatro aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.
5.
Son electores y elegibles todos los espaoles que estn en pleno uso de sus
derechos polticos.
La Ley reconocer y el Estado facilitar el ejercicio del derecho de sufragio a los
espaoles que se encuentren fuera del territorio de Espaa.
6.
Las elecciones tendrn lugar entre los treinta y sesenta das desde la
terminacin del mandato (en concreto, en los das antes sealados, sobre la base del
Art. 42,2 LOREG). El Congreso electo deber ser convocado dentro de los
veinticinco das siguientes a la celebracin de las elecciones.
4.3. SENADO
Lo regula el Art. 69 de la Constitucin, al establecer que:
1. El Senado es la Cmara de representacin territorial.
Segn la Referida Ley Orgnica, actualmente son 350 los Diputados.
27
2. En cada Provincia se elegirn cuatro Senadores por sufragio universal, libre, igual,
directo y secreto por los votantes de cada una de ellas, en los trminos que seale una
LOREG.
3.En las Provincias insulares, cada Isla o agrupacin de ellas, con Cabildo o Consejo
Insular, constituir una circunscripcin a efectos de eleccin de Senadores,
correspondiendo tres a cada una de las Islas mayores -Gran Canaria, Mallorca y
Tenerife- y uno a cada una de las siguientes Islas o agrupaciones: Ibiza -Formentera,
Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La Palma.
4. Las poblaciones de Ceuta y Melilla elegirn cada una de ellas dos Senadores.
5. Las Comunidades Autnomas designarn, adems, un Senador y otro ms por cada
milln de habitantes de su respectivo territorio. La designacin corresponder a la
Asamblea Legislativa o, en su defecto, al rgano colegiado superior de la Comunidad
Autnoma, de acuerdo con lo que establezcan los Estatutos, que asegurarn, en todo
caso, la adecuada representacin proporcional.
6. El Senado es elegido por cuatro aos. El mandato de los Senadores termina cuatro
aos despus de su eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.
4.4. INCOMPATIBILIDAD, INELEGIBILIDAD, INVIOLABILIDAD E

INMUNIDAD DE LOS DIPUTADOS Y SENADORES
El artculo 70.1 de la C.E establece que La Ley electoral determinar las
causas de inelegibilidad e incompatibilidad, de los Diputados y Senadores que
comprendern, en todo caso:
A los componentes del Tribunal Constitucional.
A los altos cargos de la Administracin del Estado que determine la Ley, con la
excepcin de los miembros del Gobierno.
Al Defensor del Pueblo.
A los Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
A los Militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y Polica en activo.
A los miembros de las Juntas Electorales.
La validez de las actas y credenciales de los miembros de ambas Cmaras estar
sometido al control judicial, en los trminos que establezca la ley electoral5.
Conforme se establece en la LOREG los Diputados y Senadores estn obligados
a formular declaracin de todas las actividades que puedan constituir causa de
incompatibilidad, estando obligados los diputados a formular declaracin de sus bienes
patrimoniales en los trminos previstos en la LOREG.
5
Se establece un procedimiento contencioso electoral de trmite rpido y preferente.
28
Las prerrogativas parlamentarias suponen la inviolabilidad de los Diputados y

Senadores por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones, as como
que durante el perodo de su mandato gozarn de inmunidad y slo podrn ser
detenidos en caso de flagrante delito. No podrn ser inculpados ni procesados sin la
previa autorizacin de la Cmara respectiva.
En las causas contra Diputados y Senadores ser competente la Sala de lo Penal
del Tribunal Supremo.
Los Diputados y Senadores percibirn una asignacin que ser fijada por las
respectiva Cmaras.
Conforme se recoge en la Ley de Enjuiciamiento Criminal estn exentos de
concurrir al llamamiento del Juez pero no de declarar 6, pudiendo informar por escrito
sobre los hechos de que tengan conocimiento por razn de su cargo los Presidentes del
Congreso de los Diputados y del Senado. Los Diputados y Senadores estn exentos
tambin de concurrir al llamamiento del Juez, pero no de declarar, pudiendo hacerlo en
su despacho oficial.
Las Cmaras establecen sus propios Reglamentos (anteriormente hemos hecho
constar sus respectivas fechas), aprueban autnomamente sus presupuestos y, de
comn acuerdo, regulan el Estatuto del Personal de las Cortes Generales. Los
Reglamentos y su reforma sern sometidos a una votacin final sobre su totalidad, que
requerir la mayora absoluta. (Art. 72.1 CE.)
Las Cmaras eligen sus respectivos Presidentes y los dems miembros de sus
Mesas. Las sesiones conjuntas sern presidas por el Presidente del Congreso y se
regirn por un Reglamento de las Cortes Generales aprobado pro mayora absoluta de
cada Cmara.
Los Presidentes de las Cmaras ejercen en nombre de las mismas todos los
poderes administrativos y facultades de polica en el interior de sus respectivas sedes.
El procedimiento para la eleccin de los Presidentes de las Cmaras se recoge en los
Reglamentos.
La Eleccin del Presidente del Congreso de los Diputados y del Senado, se
requerir la mayora absoluta de la Cmara en una primera votacin. Si esta mayora
no se consigue, resultar elegido en segunda votacin aqul ms votado de entre los
dos que ms votos hubiesen obtenido en la primera vuelta.
La mesa de la Cmara es el rgano rector, y se compone por el Presidente de la
Cmara, y cuatro Vicepresidentes, (en el caso de la mesa del senado sern 2
vicepresidentes) y cuatro Secretarios.
A esta materia se refieren los Art. 410 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.-
29
El artculo 74 de la CE recoge los casos en los que las Cmaras se reunirn en

sesin conjunta para ejercer las competencias no legislativas que el Ttulo II de la
constitucin La Corona atribuye expresamente a las Cortes Generales:
Artculo 57.3 para proveer a la sucesin de la Corona en el
caso de que se extingan las lneas sucesorias.
Artculo 59.2 para reconocer la incapacidad del Rey.
Artculo 59.3 para nombrar la Regencia en el caso de ausencia
de Regencia legtima.
Artculo 60.1 para nombrar Tutor del Rey menor en caso de
que el Rey difunto no lo recoja en su testamento y no haya
tutor legitimo.
Artculo 61.1 para recibir el juramento del Rey.
Artculo 63.3 para autorizar al Rey a declarar la guerra o hacer
la paz.
Articulo 74
Las Cmaras se reunirn en sesin conjunta para ejercer las competencias no
legislativas que el titulo II atribuya expresamente a las Cortes Generales.
Las decisiones de las Cortes Generales previstas en los artculos 94.1; 145.2 y
158.2, se adoptarn por mayora de cada una de las Cmaras. En el primer caso el
procedimiento se iniciara por el Congreso y en los otros dos por el Senado. En ambos
casos, si no hubiera acuerdo entre Senado y Congreso, se intentara obtener por una
Comisin Mixta compuesta de igual nmero de Diputados y Senadores. La Camisn
presentara un texto que era votado por ambas Cmaras. Si no se aprueba en la forma
establecida, decidir el Congreso por mayora absoluta.
Autorizacin para suscribir un Tratado Internacional. (Artculo 94.1 CE.)

Distribucin del Fondo de Compensacin nter territorial. (Artculo 158.2 CE.)
Autorizacin de un acuerdo de cooperacin entre CCAA. (Artculo 145.2 CE)
94.1: La prestacin de l consentimiento del Estado para obligarse por medio de

tratados o convenos requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los
siguientes casos:
a) Tratados de carcter poltico.
b) Tratados o convenios de carcter militar.
c) Tratados o convenios que afecten ala integridad territorial del Estado o a los
derechos y deberes fundamentales establecidos en el titulo I.
d) Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda
Pblica.
e) Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna Ley
o exijan medidas legislativas para su ejecucin.
El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los
restantes tratados o convenios.
30
145.2: En ningn caso se admitir la federacin de Comunidades Autnomas.

Los Estatutos podrn prever los supuestos, requisitos y trminos en que las
Comunidades Autnomas podrn celebrar convenios entre s para la gestin y
prestacin de servicios propios de las mismas, as como el carcter y efectos de la
correspondiente comunicacin a las Cortes Generales. En los dems supuestos, los
acuerdos de cooperacin entre las Comunidades Autnomas necesitarn la
autorizacin de las Cortes Generales.
158.2: - En los Presupuestos Generales del Estado 7 podr establecerse una
asignacin a las Comunidades Autnomas en funcin del volumen de los servicios y
actividades estatales que hayan asumido y de la garanta de un nivel mnimo en la
prestacin de los servicios pblicos fundamentales en todo el territorio espaol.
Con el fin de corregir desequilibrios econmicos nter territorial y hacer
efectivo el principio de solidaridad, se constituir un fondo de Compensacin con
destino a gastos de inversin, cuyos recursos sern distribuidos por las Cortes
Generales entre las Comunidades Autnomas y provincias, en su caso.
4.5. FUNCIONAMIENTO
Antes de ello, no obstante, ha de sealarse que cada legislatura va precedida de
una solemne sesin de apertura de la misma, que, con arreglo al Art. 5 del Reglamento
del Congreso, tiene lugar dentro del plazo de los quince das siguientes a la
celebracin de la sesin constitutiva del propio Congreso, que, a su vez, se celebra el
da y hora sealados en el Real Decreto de convocatoria de elecciones generales.
4.5.1. Sesiones
Se recogen en el Art. 73, las Cmaras se reunirn anualmente en dos perodos
de sesiones:
El primero, de septiembre a diciembre,
Y el segundo, de febrero a junio.
Las Cmaras podrn reunirse en sesiones extraordinarias a peticin del
Gobierno, de la Diputacin Permanente o de la mayora absoluta de los miembros de
cualquiera de las Cmaras.
Las sesiones extraordinarias debern convocarse sobre un orden del da
determinado y sern clausuradas una vez que ste haya sido agotado.
El Art. 75 establece que las Cmaras funcionarn en Pleno y por Comisiones.
Corresponde al Gobierno su elaboracin y a las Cortes Generales su examen, enmienda y aprobacin.
31
Las Cmaras podrn delegar en las Comisiones Legislativas Permanentes la

aprobacin de proyectos o proposiciones de Ley. El Pleno podr, no obstante, recabar
en cualquier momento el debate y votacin de cualquier proyecto o proposicin de Ley
que haya sido objeto de esta delegacin.
Quedan exceptuados de lo dispuesto en el apartado anterior la reforma
constitucional, las cuestiones internacionales, las Leyes Orgnicas y de Bases y los
Presupuestos Generales del Estado.
El Pleno es la reunin de todos los miembros de la Cmara, teniendo las
sesiones plenarias carcter solemne.
Las Comisiones son secciones de las Cmaras a travs de las que se opera la
divisin del trabajo parlamentario. Estn compuestas en funcin de los Grupos
Parlamentarios y en proporcin a la importancia numrica de los mismos. Todos los
Grupos Parlamentarios estarn representados en todas las Comisiones, cuando menos
por un miembro.
Las Comisiones legislativas permanentes, que como su nombre indica son fijas,
no concluyen con la legislatura.
En la actualidad las Comisiones Legislativas Permanentes son las siguientes: (pueden
modificarse)
En el Congreso de los Diputados:
Constitucional.
Asuntos exteriores.
Justicia.
Interior.
Defensa.
Educacin y ciencia.
Medio ambiente.
Fomento y Vivienda.
Rgimen de las Administracin
Pblicas.
Sanidad y consumo.
Trabajo y Asuntos Sociales.
Presupuestos.
Economa y Hacienda.
Agricultura, Pesca y Alimentacin.
Industria, Turismo y Comercio.
Cultura.
En el Senado;
Comisin General de las CCAA.

Medio Ambiente.
Sanidad y consumo.
Trabajo y Asuntos Sociales.
Educacin, cultura y deporte.
Constitucional.
Interior y Rgimen de las
Administraciones Pblicas.
Justicia.
Defensa.
Asuntos exteriores.
Econmica, comercio y Turismo.
Hacienda.
Presupuestos.
Infraestructuras.
Ciencia y Tecnologa.
Agricultura, ganadera, Pesca y
Alimentacin.
32
Tambin existen otros tipos de Comisiones permanentes que no son legislativas,

o Comisiones Mixtas (Art. 74.2 de la CE) que estarn compuestas por igual nmero
de Diputados y Senadores y se constituirn cuando no exista acuerdo entre ambas
Cmaras acerca de alguno de los siguientes temas.
Existen otro tipo de Comisiones Mixtas que se forman para relacionarse con
rganos o instituciones, como la comisin de mixta congreso y senado de relaciones
con el Defensor del Pueblo. Tambin encontramos Comisiones no permanentes como
la de investigacin.
4.5.2. Las Comisiones de Investigacin. Art. 76 CE.
El Congreso y el Senado y, en su caso, ambas Cmaras conjuntamente, podrn
nombrar Comisiones de Investigacin sobre cualquier asunto de inters pblico. Sus
conclusiones no sern vinculantes para los Tribunales, ni afectarn a las resoluciones
judiciales, sin perjuicio de que el resultado de la investigacin sea comunicado al
Ministerio Fiscal para el ejercicio, cuando proceda, de las acciones oportunas.
Ser obligatorio comparecer a requerimiento de las Cmaras. La Ley regular
las sanciones que puedan imponerse por incumplimiento de esta obligacin.
4.5.3. Peticiones individuales y colectivas. Art. 77 CE.
Las Cmaras pueden recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por
escrito, quedando prohibida la presentacin directa por manifestaciones ciudadanas.
Las Cmaras pueden remitir al Gobierno las peticiones que reciban. El
Gobierno est obligado a explicarse sobre su contenido, siempre que las Cmaras lo
exijan.
4.5.4. Diputacin Permanente. Art. 78 CE.
En cada Cmara habr una Diputacin Permanente compuesta por un mnimo de
veintin miembros, que representarn a los grupos parlamentarios, en proporcin a su
importancia numrica.
Las Diputaciones Permanentes estarn presididas por el Presidente de la
Cmara respectiva, y tendrn como funciones la prevista en el artculo 73, ( pedir la
reunin de las Cmaras en sesin extraordinaria cuando se estuviese fuera del perodo
ordinario de sesiones) la de asumirlas facultades que corresponden a las Cmaras, de
acuerdo con los artculos 86 ( decretos-Leyes) y 116, ( estados de alarma, excepcin y
sitio) en caso de que stas hubieren sido disueltas o hubiere expirado su mandato y la
de velar por los poderes de las Cmaras, cuando stas no estn reunidas.
Espirado el mandato o en caso de disolucin, las Diputaciones Permanentes
seguirn ejerciendo sus fundones hasta la constitucin de las nuevas Cortes Generales.
33
Reunida la Cmara correspondiente, la Diputacin Permanente dar cuenta de

los asuntos tratados y de sus decisiones.
4.5.5. Adopcin de acuerdos y sesiones plenarias. Art. 79 y 80 CE
Para adoptar acuerdos, las Cmaras deben estar reunidas reglamentariamente y
con asistencia de la mayora de sus miembros.
Dichos acuerdos, para ser vlidos, debern ser aprobados por la mayora de los
miembros presentes, sin perjuicio de las mayoras especiales que establezcan la
Constitucin o las Leyes Orgnicas y las que para eleccin de personas establezcan los
Reglamentos de las Cmaras.
El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable.
El Orden del Da ser fijado por el Presidente, de acuerdo con la Junta de
Portavoces en el caso del Congreso, y de acuerdo con la Mesa y oda la Junta de
Portavoces en el caso del Senado.
Asimismo, los Presidentes de las Cmaras intervienen en la fijacin del Orden
del Da de las Comisiones, que es establecido por su respectiva Mesa, teniendo en
cuenta el calendario fijado por la Mesa del Congreso.
Establece el Art. 80 que las sesiones plenarias de las Cmaras sern pblicas,
salvo acuerdo en contrario de cada Cmara, adoptado por mayora absoluta o con
arreglo al Reglamento.
5. LA ELABORACIN DE LAS LEYES.

5.1. LA FUNCIN LEGISLATIVA
Segn lo dispuesto en el articulo 66 de la Constitucin Espaola,
las Cortes Generales ejercen la potestad legislativa del Estado, aprueban sus
Presupuestos, controlan la accin del Gobierno y tienen las dems
competencias que les atribuya la Constitucin.
Sobre la materia relativa a la elaboracin de las leyes (principal
funcin de las Cortes, conocidas tambin como Poder Legislativo), dispone el
articulo 81 que son LEYES ORGNICAS las relativas al desarrollo de los
derechos fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueben los
Estatutos de Autonoma y el rgimen electoral general y las dems previstas
en la Constitucin.- La aprobacin, modificacin o derogacin de las leyes
orgnicas exigir mayora absoluta del Congreso, en una votacin final sobre
el conjunto del proyecto.
34
Las Cortes Generales pueden delegar en el Gobierno la facultad

de dictar normas con rango de ley, que no tengan carcter de leyes orgnicas.La delegacin legislativa debe otorgarse mediante una ley de bases cuando su
objeto sea la formacin de textos articulados o por una ley ordinaria cuando
se trate de refundir varios textos legales en uno solo.- La delegacin ha de
otorgarse de forma expresa para materia concreta y con fijacin del plazo
para su ejercicio.- Las leyes de bases delimitarn con precisin el objeto y
alcance de la delegacin legislativa y los principios y criterios que han de
seguirse en su ejercicio.- Las leyes de bases no podrn en ningn caso
autorizar la modificacin de la propia ley de bases o facultar para dictar
normas con carcter retroactivo.- Las disposiciones del Gobierno que
contengan legislacin delegada recibirn el ttulo de DECRETOS
LEGISLATIVOS.
En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno
podr dictar disposiciones legislativas provisionales que tomarn la forma de
DECRETOS-LEYES y que no podrn afectar al ordenamiento de las
instituciones bsicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los
ciudadanos regulados en el Ttulo I, al rgimen de las Comunidades
Autnomas ni al Derecho Electoral General.- Los Decretos Leyes debern ser
inmediatamente sometidos a debate y votacin de la totalidad del Congreso de
los Diputados en el plazo de los treinta das siguientes a su promulgacin. El
Congreso habr de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su
convalidacin o derogacin.
La iniciativa legislativa corresponde al Gobierno, al Congreso y
al Senado, de acuerdo con la Constitucin y los Reglamentos de las
Cmaras.Las Asambleas de las Comunidades Autnomas pueden solicitar del
Gobierno la adopcin de un proyecto de Ley o remitir a la Mesa del Congreso
una proposicin de ley, delegando ante dicha Cmara un mximo de tres
miembros de la Asamblea encargados de su defensa.
Igualmente, existe la iniciativa popular para la presentacin de
proposiciones de Ley, cuya posibilidad deber desarrollarse mediante Ley
Orgnica (LO. 3/84 de 26 de Marzo, BOE numero 74 de 27 de marzo),
exigindose un mnimo de al menos 500.000 firmas de electores debidamente
autenticadas.
No pueden ser objeto de iniciativa popular las siguientes
materias:
1.
2.
3.
4.
5.
Las
Las
Las
Las
Las
que, segn la Constitucin, son propias de Leyes Orgnicas.

de naturaleza tributaria.
de carcter internacional.
referencias a la prerrogativa de gracia.
mencionadas en los artculos 131 y 134.1 de la Constitucin.
35
En cuanto al trmite de aprobacin de las leyes, los proyectos de

ley sern aprobados en Consejo de Ministros, que los someter al Congreso,
acompaados de una exposicin de motivos y de los antecedentes necesarios
para pronunciarse sobre ellos.- Aprobada la proposicin por el Congreso de
los Diputados, su Presidente dar inmediata cuenta del mismo al Presidente
del Senado, el cual lo someter a la deliberacin de ste.
El Senado en el plazo de dos meses, a partir del da de la recepcin del
texto, puede oponer su veto o introducir enmiendas al mismo. El veto deber
ser aprobado por mayora absoluta. El proyecto no podr ser sometido al Rey
para sancin sin que el Congreso ratifique por mayora absoluta, en caso de
veto, el texto inicial, o por mayora simple, una vez transcurridos dos meses
desde la interposicin del mismo, o se pronuncie sobre las enmiendas,
aceptndolas o no por mayora simple.
El plazo de dos meses de que el Senado dispone para vetar o enmendar
el proyecto se reducir al de veinte das naturales en los proyectos declarados
urgentes por el Gobierno o por el Congreso de los Diputados.
El Rey sancionar en el plazo de quince das las leyes aprobadas
por las Cortes Generales, y las promulgar y ordenar su inmediata
publicacin
Por otro lado, las decisiones polticas de especial trascendencia
podrn ser sometidas a referndum consultivo de todos los ciudadanos. Este
ser convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno,
previamente autorizada por el Congreso de los Diputados.
Adems de las funciones expresadas, de la propia Constitucin
Espaola resultan otras propias de las Cortes Generales, como son:
Controlan la accin del Gobierno
Aprueban sus Presupuestos.
Examen, enmienda y aprobacin de los Presupuestos Generales del
Estado.
En los casos de extincin de las lneas llamadas en Derecho, proveer a
la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses
de Espaa.
Resolver por ley orgnica las abdicaciones y renuncias y cualquier duda
de hecho o de derecho que ocurra en el orden a la sucesin a la Corona.
Reconocimiento de la imposibilidad del Rey para el ejercicio de su
autoridad.
Nombramiento de Regente en los casos de que no hubiera ninguna
persona a quien correspondiere; y de igual forma el nombramiento de
tutor.
Autorizar al Rey para las declaraciones de guerra o hacer la paz.
Autorizacin para contraer matrimonio a aquellas personas que tuvieren
derecho a la sucesin en el trono.
36
INICIATIVA
Se pone en marcha el
proceso de aprobacin
de una ley, art 87 CE
GOBIERNO
Anteproyecto de ley al
Consejo de Ministros;
aprobado recibe el nombre
de proyecto de Ley
CONGRESO
SENADO
ASAMBLEAS LEGISLATIVAS
Si se dirigen al Gobierno Proyecto de Ley.
Si se dirigen al Congreso proposicin de Ley,
delegando ante dicha cmara un mximo de 3
miembros de la Asamblea para su defensa.
INICIATIVA POPULAR
Recibe el nombre de proposicin de
Ley, tramitndose igual que un
proyecto de Ley.
CONGRESO
La mesa manda publicar el
proyecto en el Boletn de la
Cmara, abrindose un plazo para
presentar enmiendas.
Se remite a la Comisin
Permanente
correspondiente, art. 75 CE
Enmiendas a la totalidad: Debatindose en el Pleno, que

si son aprobadas se devolvern al gobierno.
Si las enmiendas son rechazadas se devolvern a la
Comisin que puede enmendar al articulado y que sern
deliberadas en el Pleno. Si se aprueba el Presidente del
Congreso lo remite al Presidente del Senado.
SENADO
Lo tramitara en el plazo de 2 meses 20
das, si el proyecto es urgente, a partir del
da de la recepcin del texto. (En dicha cmara
tambin existen Comisiones que estudian el texto).
Que no se presentan enmiendas

Se remite al Congreso donde
finaliza la tramitacin
Que se aprueben enmiendas

Se remiten al Congreso donde se
pronuncian sobre ellas y si obtienen
mayora simple, se incorporan al
proyecto.
Sancin y promulgacin por el

Rey en el plazo de 15 das,
ordenando su inmediata
publicacin. Art. 91 CE.
Entran en vigor en el plazo
sealado por la Ley en 20 das,
si no se establece plazo.
Que opongan su veto

El Senado esta rechazando el
texto, siendo necesario la
mayora absoluta de dicha
Cmara remitindose al Congreso
CONGRESO
Se ratifica el texto por mayora
absoluta espera 2 meses, en
cuyo es suficiente la mayora
simple.
37
5.2. DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES

CAPTULO TERCERO.
Artculos del 93 al 96
Mediante Ley orgnica se podr autorizar la celebracin de Tratados por los que se
atribuya a una organizacin o institucin internacional el ejercicio de competencias
derivadas de la Constitucin. Corresponde a las Cortes Generales o al Gobierno, segn los
casos, la garanta del cumplimiento de estos Tratados y de las resoluciones emanadas de los
organismos internacionales o supranacionales titulares de la cesin.
Articulo 94
La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de Tratados o
convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales, en los siguientes casos:
Tratados de carcter poltico.
Tratados o convenios de carcter militar.
Tratados o convenios que afecten a la integridad territorial del Estado o a los derechos
y deberes fundamentales establecidos en el Ttulo primero.
Tratados o convenios que impliquen obligaciones financieras para la Hacienda
Pblica.
Tratados o convenios que supongan modificacin o derogacin de alguna Ley o
exijan medidas legislativas para su ejecucin.
El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin de los
restantes Tratados o convenios.
La celebracin de un Tratado internacional que contenga estipulaciones contrarias a la

Constitucin exigir la previa revisin constitucional.
El Gobierno o cualquiera de las Cmaras puede requerir al Tribunal Constitucional para
que declare si existe o no esa contradiccin.
Los Tratados internacionales vlidamente celebrados, una vez publicados oficialmente
en Espaa, formarn parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones solo podrn ser
derogadas, modificadas o suspendidas en la forma prevista en los propios Tratados o de
acuerdo con las normas generales del Derecho Internacional.
Para la denuncia de los Tratados y convenios internacionales se utilizar el mismo
procedimiento previsto para su aprobacin en el artculo 94.
38
6. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
COMPOSICIONES Y FUNCIONES.
Su regulacin la encontramos en el Ttulo IX de la Constitucin Espaola y en la Ley
Orgnica 2/1979, de 3 de octubre, publicado en el BOE el da 5 del mismo mes ao.
El Tribunal Constitucional, como intrprete supremo de la Constitucin, es
independiente de los dems rganos constitucionales y est sometido slo a la Constitucin y
a la referida Ley Orgnica.
Es nico en su orden y extiende su jurisdiccin a todo el territorio nacional.
Su regulacin la encontramos en el referido Ttulo IX de la Constitucin Espaola y en la
Ley Orgnica.
El Presidente del Tribunal Constitucional Ostenta la representacin del mismo,
convoca y preside el Tribunal en Pleno y convoca las Salas; adopta las medidas precisas para
el funcionamiento del Tribunal, de las Salas y de las Secciones; comunica a las Cmaras, al
Gobierno o al Consejo General del Poder judicial, en cada caso, las vacantes; ejerce las
potestades administrativas sobre el personal del Tribunal, e insta del Ministerio de justicia la
convocatoria para cubrir las plazas de Secretarios, y dems personal
El Tribunal en Pleno elige de entre sus miembros por votacin secreta a su Presidente
y propone al Rey su nombramiento.
En primera votacin se requerir la mayora absoluta. Si sta no se alcanzase se
proceder a una segunda votacin, en la que resultar elegido quien obtuviese mayor nmero
de votos. En caso de empate se efectuar una ltima votacin y si ste se repitiese, ser
propuesto el de mayor antigedad en el cargo y en caso de igualdad el de mayor edad.
El nombre del elegido se elevar al Rey para su nombramiento por un perodo de tres
aos, expirado el cual podr ser reelegido por una sola vez.
El Tribunal en Pleno elegir entre sus miembros, por el procedimiento sealado
anteriormente y por el mismo perodo de tres aos, un Vicepresidente, al que incumbe
sustituir al Presidente en caso de vacante, ausencia u otro motivo legal y presidir la Sala
Segunda.
6.1. MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

El Tribunal Constitucional est integrado por doce miembros, con el ttulo de
Magistrados del Tribunal Constitucional, que sern nombrados por el Rey, a propuesta de las
Cmaras, del Gobierno y del Consejo General del Poder judicial, en las condiciones que
establece el artculo 159.1 de la Constitucin.8
8
Artculo 159 Constitucin Espaola.

1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos, cuatro a
propuesta del Congreso por mayora de tres quintos de sus miembros; cuatro a propuesta del Senado,
39
La designacin para el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional se har por

nueve aos, renovndose el Tribunal por terceras partes cada tres. Ningn Magistrado podr
ser propuesto al Rey por otro perodo inmediato salvo que hubiera ocupado el cargo por un
plazo no superior a tres aos.
Antes de los cuatro meses previos a la fecha de expiracin de los nombramientos, el
Presidente del Tribunal solicitar de los Presidentes de los rganos que han de hacer las
propuestas para la designacin de los nuevos Magistrados, que inicien el procedimiento para
ello.
Los Magistrados del Tribunal Constitucional continuarn en el ejercicio de sus
funciones hasta que hayan tomado posesin quienes hubieren de sucederles.
Los miembros del Tribunal Constitucional debern ser nombrados entre ciudadanos
espaoles que sean Magistrados, Fiscales, Profesores de Universidad, funcionarios pblicos o
Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con ms de quince aos de ejercicio
profesional o en activo en la respectiva funcin.
Los Magistrados del Tribunal Constitucional cesan por:
a) Por renuncia aceptada por el Presidente del Tribunal,
b) Por expiracin del plazo de su nombramiento,
c) por incurrir en alguna causa de incapacidad de las previstas para los miembros del
Poder judicial,
d) por incompatibilidad sobrevenida,
e) por dejar de atender con diligencia los deberes de su cargo,
f)
por violar la reserva propia de su funcin,
g) por haber sido declarado responsable civilmente por dolo o condenado por delito
doloso o por culpa grave.
El cese o la vacante en el cargo de Magistrado del Tribunal Constitucional, en los casos
a) y b), as como en el de fallecimiento, se decretar por el Presidente. En los restantes
supuestos decidir el Tribunal en Pleno, por mayora simple en los casos tercero y cuarto y
por mayora de las tres cuartas partes de sus miembros en los dems casos.
*
La responsabilidad criminal de los Magistrados del Tribunal Constitucional slo ser
exigible ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
con idntica mayora; dos a propuesta del Gobierno y dos a propuesta del Consejo General del Poder
Judicial.
40
*
La condicin de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible: con todo
mandato representativo; con los cargos polticos o administrativos,; con el desempeo de
funciones directivas en un partido poltico o en un sindicato y con el empleo al servicio de los
mismos; con el ejercicio de las carreras judicial y Fiscal, y con cualquier actividad profesional
o mercantil; adems tendrn las incompatibilidades propias de los miembros del poder
judicial; sern independientes e inamovibles en el ejercicio de su
mandato.
El Secretario General.- Se le elige por el Pleno y es nombrado por el Presidente entre

los Letrados del Tribunal Constitucional.- Ostenta la jefatura de los Letrados,
organiza, dirige y distribuye los servicios jurdicos, administrativos y subalternos del
Tribunal, dando conocimiento al Presidente; y dirige, coordina y ejerce la jefatura de
los funcionarios del Tribunal; igualmente le corresponde la recopilacin clasificacin
y publicacin de la doctrina constitucional.
Las resoluciones del Secretario General en materia de personal sern recurribles en

alzada ante el Presidente del Tribunal, cuya decisin agotar la va administrativa.
Los letrados del Tribunal Constitucional. Son seleccionados por medio de concursooposicin; el concurso se ajustar a lo establecido por el reglament del Tribunal,
valorndose especialmente la especializacin en Derecho pblico de los aspirantes.
Secretarios de justicia.- Procedern del Cuero de Secretarios de la Administracin de

Justicia y las vacantes se cubrirn por concurso de mritos entre quienes pudieran
ocupar plaza en el Tribunal Supremo. Ejercern en el Tribunal la fe pblica judicial y
desempearn las funciones que la legislacin orgnica y procesal de los Juzgados y
Tribunales atribuye a los Secretarios.
6.2. FUNCIONES
El Tribunal Constitucional conocer:
a) Del recurso y de la cuestin de inconstitucionalidad contra leyes, disposiciones
normativas o actos con fuerza de ley.
b) Del recurso de amparo por violacin de los derechos y libertades pblicos
relacionados en el artculo 53.2 de la Constitucin.
c) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades
autnomas o de los de stas entre s.
d) De los conflictos entre los rganos constitucionales del Estado.
d) bis: De los conflitos en defensa de la autonomia local.
e) De la declaracin sobre constituicoalidad de los tratados internacionales.
f) De las impugnaciones previstas en el nmero 2 del artculo 161 de la Constitucin.
41
g) De la verificacin de los nombramientos de los Magistrados del Tribunal

Constitucional, para juzgar si los mismos renen los requisitos requeridos por la
Constitucin y la presente ley.
h) De las dems materias que le atribuyen la Constitucin y las leyes orgnicas.
El Tribunal Constitucional podr dictar reglamentos sobre su propio funcionamiento
y organizacin, as como sobre el rgimen de su personal y servicios, dentro del mbito de la
presente ley. Estos reglamentos, que debern ser aprobados por el Tribunal en Pleno, se
publicarn en el Boletn Oficial del Estado, autorizados por su Presidente.
En ningn caso se podr promover cuestin de jurisdiccin o competencia al Tribunal
Constitucional.
El Tribunal Constitucional apreciar, de oficio o a instancia de parte, su falta de
jurisdiccin o de competencia.
El Tribunal Constitucional est integrado por doce miembros, con el ttulo de
Magistrados del Tribunal Constitucional.
El Tribunal Constitucional acta en Pleno o en Sala.
El Pleno est integrado por todos los Magistrados del Tribunal. Lo preside el
Presidente del Tribunal y, en su defecto, el Vicepresidente y, a falta de ambos, el Magistrado
ms antiguo en el cargo y, en caso de igual antigedad, el de mayor edad.
El Tribunal Constitucional consta de dos Salas. Cada Sala est compuesta por seis
Magistrados nombrados por el Tribunal en Pleno.
El Presidente del Tribunal lo es tambin de la Sala Primera, que presidir en su
defecto, el Magistrado ms antiguo y, en caso de igual antigedad, el de mayor edad.
El Vicepresidente del Tribunal presidir en la Sala Segunda y, en su defecto, el
Magistrado ms antiguo y, en caso de igual antigedad, el de mayor edad.
Para el despacho ordinario y la decisin sobre la admisibilidad o in admisibilidad de
los recursos, el Pleno y las Salas constituirn Secciones, compuestas por el respectivo
Presidente o quien le sustituya y dos Magistrados.
El Tribunal en Pleno conoce de los siguientes asuntos:
a) De los recursos y de las cuestiones de inconstitucionalidad.
b) De los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las Comunidades
autnomas o de los de stas entre s.
c) De los conflictos entre los rganos constitucionales del Estado.
c) Bis: De los conflitos en defensa de la autonomia local.
d) Del control previo de constitucionalidad.
42
e) De las impugnaciones previstas en el nmero 2 del artculo 161 de la Constitucin.

f) De la verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para el nombramiento
de Magistradodel Tribunal Constitucional.
g) Del nombramiento de los Magistrados que han de integrar cada una de las Salas.
h) De la recusacin de los Magistrados del Tribunal Constitucional.
i)
Del cese de los Magistrados del Tribunal Constitucional en los casos previstos en el
artculo 23 de la presente Ley.
j) De la aprobacin y modificacin de los reglamentos del Tribunal.

k) De cualquier otro asunto que, siendo competencia del Tribunal, recabe para s el
Pleno, a propuesta del Presidente o de tres Magistrados, as como de los dems
asuntos que le puedan ser atribuidos expresamente por una Ley Orgnica.
* Las Salas del Tribunal Constitucional conocern de los asuntos que, atribuidos a la
justicia constitucional, no sean de la competencia del Pleno9.
* Tambin conocern las Salas de aquellas cuestiones que habiendo sido atribuidas al
conocimiento de las Secciones, entiendan que por su importancia deba resolver la propia Sala.
* La distribucin de asuntos entre las Salas del Tribunal se efectuar segn un turno
establecido por el Pleno a propuesta de su Presidente.
* Cuando una Sala considere necesario apartarse en cualquier punto de la doctrina
constitucional precedente sentada por el Tribunal, la cuestin se someter a la decisin del
Pleno.
* El Tribunal en Pleno puede adoptar acuerdos cuando estn presentes, al menos, dos
tercios de los miembros que en cada momento lo compongan. Los acuerdos de las Salas
requerirn asimismo la presencia de dos tercios de los miembros que en cada momento las
compongan. En las Secciones se requerir la presencia de dos miembros, salvo que haya
discrepancia, requirindose entonces la de sus tres miembros.
6.3. PROCEDIMIENTOS DE DECLARACIN DE INCOSTITUCIONALIDAD

Mediante los procedimientos de declaracin de inconstitucionalidad regulados en este
ttulo, el Tribunal Constitucional garantiza la primaca de la Constitucin y enjuicia la
conformidad o disconformidad con ella de las leyes, disposiciones o actos impugnados.
Vemos, por tanto, que las competencias de las Salas son normalmente el recurso de amparo.-
43
Son susceptibles de declaracin de inconstitucionalidad:

1. Los Estatutos de Autonoma y las dems leyes orgnicas.
2. Las dems leyes, disposiciones normativas y actos del Estado con fuerza de ley. En el
caso de los Decretos legislativos, la competencia del Tribunal se entiende sin perjuicio de
lo previsto en el nmero seis del artculo 82 de la Constitucin,
3. Los tratados internacionales.
4. Los Reglamentos de las Cmaras y de las Cortes Generales.
5. Las leyes, actos y disposiciones normativas con fuerza de ley de las Comunidades
autnomas, con la misma salvedad formulada en el apartado b) respecto a los casos de
delegacin legislativa.
6. Los Reglamentos de las Asambleas legislativas de las Comunidades autnomas.
La declaracin de inconstitucionalidad podr promoverse mediante:
- El Recurso de inconstitucionalidad.
- La cuestin de inconstitucionalidad promovida por Jueces y Tribunales.
La admisin de un recurso o de una cuestin de inconstitucionalidad no suspender la
vigencia ni la aplicacin de la ley, de la disposicin normativa o del acto con fuerza de ley,
excepto en el caso en que el Gobierno se ampare en lo dispuesto por el artculo 161.2 (
Articulo 161.2 Constituicn Espaola: El Gobierno podr impugnar ante el Tibunal
Constituiconal las disposicones y resoluciones adoptadas por los rganos de las Comunidades
Autnomas. La impugnacin producir la suspencin d ela disposicone o resolucin
recurrida, pero el Tribunal , en su caso, deber ratificarla o levantarla en un plazo no superior
a 5 meses) de la Constitucin para impugnar, por medio de su Presidente, leyes, disposiciones
normativas o actos con fuerza de ley de las Comunidades autnomas,
6.3.1. Recurso de inconstitucionalidad
El recurso de inconstitucionalidad se interpondr dentro del plazo de tres meses a
partir de la publicacin de la ley o acto impugnado, expresando las circunstancias de
identidad de las personas u rganos que ejercitan la accin, concretar la ley, Disposicin o
acto impugnado, y precisar el precepto constitucional que se entiende infringido
Estn legitimados para interponer el recurso de incostitucuonalidad.
a) El Presidente del Gobierno.
b) El Defensor del Pueblo.
c) Cincuenta Diputados.
d) Cincuenta Senadores.
e) Los rganos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autnomas y, en su caso, las
Asambleas de las mismas.
44
El Presidente del Gobierno y organos colegiados ejecutivos de las Comunidades Autonomas

podrn interponer el Recurso de Inconstitucionalidad en el plazo de 9 meses contra leyes,
disposiciones o actos confuerza de ley.
Admitida a trmite la demanda, el Tribunal dar traslado al Congreso de los Diputados
y al Senado por conducto de sus presidentes, al Gobierno por conducto del Ministerio de
Justicia, y en su caso a los rganos legislativo y ejecutivo de la Comunidad Autnoma
(cuando se impugne una resolucin de la Comunidad Autnoma); a todos dichos rganos a fin
de que puedan personarse dentro del plazo de quince das para formular las alegaciones que
estimaren oportunas.- Transcurrido dicho plazo, el Tribunal dictar sentencia en el de 10 das,
salvo que el Tribunal considere oportuno su ampliacin que en ningn caso podr exceder de
30 das.
6.3.2. Cuestin de inconstitucionalidad
Cuando un juez o Tribunal, de oficio o a instancia de parte, considere que una norma
con rango de ley aplicable al caso y de cuya validez dependa el fallo pueda ser contraria a la
Constitucin, podr plantear dicha cuestin.
El rgano judicial slo podr plantear la cuestin una vez concluso el procedimiento y
dentro del plazo para dictar sentencia, debiendo concretar la ley o norma con fuerza de ley
cuya constitucionalidad se cuestiona, el precepto constitucional que se supone infringido y
especificar y justificar en qu medida la decisin del proceso depende de la validez de la
norma en cuestin. Antes de adoptar mediante auto su decisin definitiva, el rgano judicial
oir a las partes y al Ministerio Fiscal para que en el plazo comn e improrrogable de diez
das puedan alegar lo que deseen sobre la pertinencia de plantear la cuestin de inconstitucionalidad, resolviendo el juez seguidamente y sin ms trmite en el plazo de tres das. Dicho
auto no ser susceptible de recurso de ninguna clase.
El rgano judicial elevar al Tribunal Constitucional la cuestin de
inconstitucionalidad junto con testimonio de los autos principales
Recibidas las actuaciones en el Tribunal constitucional, ste puede acordar la
inadmisin del recurso, mediante auto, previa audiencia del Fiscal General del Estado
De admitir el Tribunal la cuestin dar traslado al Congreso de los Diputados y al
Senado por conducto de sus Presidentes, al Fiscal General del Estado, al Gobierno, por
conducto del Ministerio de Justicia, y, en caso de afectar a una ley o a otra disposicin
normativa con fuerza de ley dictadas por una Comunidad autnoma, a los rganos legislativo
y ejecutivo de la misma, todos los cuales podrn personarse y formular alegaciones sobre la
cuestin planteada en plazo comn improrrogable de 15 das. Concluido ste, el Tribunal
dictar sentencia en el plazo de quince das, salvo que estime necesario, mediante resolucin
motivada, un plazo ms amplio, que no podr exceder de treinta das.
Las sentencias recadas en procedimientos de inconstitucionalidad tendrn el valor de
cosa juzgada, vincularn a todos los Poderes Pblicos y producirn efectos generales desde la
fecha de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
45
6.3.3. Recurso de amparo

Los derechos y libertades reconocidos en los artculos 14 a 29 de la Constitucin
sern susceptibles de amparo constitucional, la misma proteccin ser aplicable a la objecin
de conciencia reconocida en el artculo 30 de la Constitucin.
Los plazos para interponer el recurso de amparo sern, respectivamente:
- Si se trata de decisiones o actos emanados de las Cortes o de cualquiera de sus
rganos, o de las Asambleas Legislativas de las Comunidades autnomas, o de sus rganos,
que violen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional, podrn ser
recurridos dentro del plazo de tres meses desde que sean firmes.
- Las violaciones de los derechos y libertades antes referidos originadas por
disposiciones, actos jurdicos o simple va de hecho del Gobierno o de sus autoridades o
funcionarios, o de los rganos ejecutivos colegiados de las Comunidades autnomas o de sus
autoridades o funcionarios ,una vez que se haya agotado la va judicial procedente, de acuerdo
con el artculo 53.2 de la Constitucin. El plazo para interponer el recurso de amparo constitucional ser el de los 20 das siguientes a la notificacin de la resolucin recada en el
previo proceso judicial.
- Las violaciones de los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional
que tuvieran su origen inmediato y directo en un acto u omisin de un rgano judicial podrn
dar lugar a este recurso , que habr de interponerse dentro del plazo de 20 das a partir de la
notificacin de la resolucin recada en el proceso judicial.
Estn legitimados para interponer el recurso de amparo:
a) La persona directamente afectada,
b) El Defensor del Pueblo y
c) El Ministerio Fiscal.
Podrn comparecer con el carcter de demandado con el de coadyuvante, las personas
favorecidas por la decisin, acto o hecho en razn del cual se formule el recurso o que
ostenten un inters legtimo en el mismo.
El Ministerio Fiscal intervendr en todos los proceso de amparo, en defensa de la
legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la Ley.El Recurso de amparo se iniciar mediante demanda en la que se expondrn con claridad y
concisin los hechos que la fundamenten citando los preceptos constitucionales que se
estimen infringidos y se fijar con precisin el amparo que se solicita para preservar o
restablecer el derecho o libertad que se considere vulnerado; se deben acompaar: el
documento que acredite la representacin del solicitante de amparo; y en su caso, la copia,
traslado o certificacin de la resolucin recaa en el procedimiento judicial o administrativo.
Presentada la demanda, el Tribunal podr inadmitirla mediante providencia cuando
concurra motivo justificado para ello; contra ella solo cabe recurso de suplica interpuesto por
el Ministerio Fiscal.
46
Admitida la demanda de amparo, se requiere con carcter de urgente al rgano de que

deriva la decisin o al Juez o Tribunal que conoci del procedimiento para que en el plazo
mximo de 10 das remita las actuaciones o testimonio de ellas.- El rgano, autoridad, Juez o
Tribunal, acusar inmediato recibo y emplazar a quienes fueron parte en el procedimiento
que motiva el amparo, para que puedan comparecer en el proceso constitucional en el plazo
de 10 das.
Recibidas las actuaciones, la Sala da vista a quien promovi el amparo, a los
personados en el proceso, al Abogado del Estado, y al Ministerio Fiscal, por un plazo que no
podr exceder de 20 das para presentacin de alegaciones.Puede sustituirse este trmite de alegaciones por la celebracin de vista oral.Sin ms trmite, la Sala pronunciar la sentencia en el plazo de 10 das.
La Sala , al conocer del fondo del asunto, pronunciar en su sentencia alguno de estos
fallos:
A) Otorgamiento de amparo.
B) Denegacin de amparo.
La sentencia que otorgue el amparo contendr alguno o algunos de los pronunciamientos
siguientes:
a) Declaracin de nulidad de la decisin, acto o resolucin que hayan impedido el pleno
ejercicio de los derechos o libertades protegidos, con determinacin en su caso de la extensin
de sus efectos.
b) Reconocimiento del derecho o libertad publica, de conformidad con su contenido
constitucionalmente declarado.
c) Restablecimiento del recrrete en la integridad de su derecho o libertad con la adopcin de
las medidas apropiadas, en su caso, para su conservacin.
6.4. REFORMA CONSTITUCIONAL
La reforma de la Constitucional viene regulada en el Ttulo X de la Constitucin
artculos 166 a 169.
La iniciativa de reforma constitucional se ejercer en los trminos previstos en los
apartados 1 y 2 del artculo 87, que se refiere a la iniciativa legislativa en general. As
corresponde la iniciativa para reformar la constitucin, al Gobierno, al Congreso y al Senado,
segn lo establecido en la propia Constitucin y en los Reglamentos de las Cmaras, y a las
Asambleas de las Comunidades Autnomas, mediante la solicitud de stas al Gobierno o a la
Mesa del Congreso.
47
6.4.1. Procedimiento
En la Constitucin, artculos 167 y 168, se regulan dos procedimientos distintos para
la reforma constitucional, uno ordinario y otro extraordinario.
Procedimiento ordinario
Los proyectos de reforma constitucional debern ser aprobados por una mayora de
tres quintos de cada una de las Cmaras. Si no hubiere acuerdo entre ambas, se intentar
obtenerlo mediante la creacin de una Comisin de composicin paritaria de Diputados y
Senadores, que presentar un texto que ser votado por el Congreso y el Senado.
De no lograrse la aprobacin mediante el procedimiento del apartado anterior, y
siempre que el texto hubiere obtenido el voto favorable de la mayora absoluta del Senado, el
Congreso, por mayora de dos tercios, podr aprobar la reforma.
Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin cuando as lo soliciten, dentro de los quince das siguientes a su aprobacin, una
dcima parte de los miembros de cualquiera de las Cmaras.
Procedimiento extraordinario.
El artculo 168 recoge un procedimiento ms rgido para la reforma de la Constitucin
en determinados casos. Estos son:
a. Revisin total de la Constitucin.
b. Revisin parcial de la Constitucin que afecte a:
9 El Ttulo Preliminar.
9 El Captulo II, Seccin 1a del Ttulo I, referente a los derechos
fundamentales y a las libertades pblicas.
9 El Ttulo II, de la Corona.
En todos estos casos se proceder a la aprobacin del principio por mayora de dos
tercios de
Cada Cmara, y a la disolucin inmediata de las Cortes.
Las Cmaras elegidas debern ratificar la decisin y proceder al estudio del nuevo
texto constitucional, que deber ser aprobado por mayora de dos tercios de ambas Cmaras.
Aprobada la reforma por las Cortes Generales, ser sometida a referndum para su
ratificacin.
No podr iniciarse la reforma constitucional en tiempo de guerra o de vigencia de
alguno de los estados de alarma, excepcin o sitio regulados en el artculo 116 de la
Constitucin. Prohbe, pues, la Constitucin la iniciativa de la reforma en tales circunstancias,
pero no la aprobacin de una reforma ya planteada.
48
Hasta el momento slo se ha efectuado una reforma de la Constitucin; fue con fecha
de 27 de agosto de 1992 para introducir en el art. 13.2 el derecho de sufragio pasivo de los
extranjeros residentes en Espaa en las elecciones municipales, como requisito para la
ratificacin del Tratado de Maastricht. Esta reforma se efectu siguiendo el procedimiento
ordinario.
Reforma de la
Constitucin
INICIATIVA
Gobierno.
Congreso.
Senado.
Asambleas de las Comunidades autnomas
ARTICULO 167
Supuesto:
Reforma de la constitucin que no sea objeto del articulo 168.
Tramite:
Aprobacin por 3/5.
No hay acuerdo, comisin paritaria de Diputados y Senadores
que presentan un texto, y bastara con mayora absoluta del
Senado, y 2/3 del Congreso.
Referndum, cuando lo solicite al menos una dcima parte de
Diputados o Senadores dentro de los 15 das ss.
ARTICULO 168
Supuesto:
Reforma total de la Constitucin.

Reforma del parcial que afecte:
Titulo Preliminar.
Capitulo segundo, seccin primera del titulo I.
Titulo II.
Tramite:
Aprobacin de la iniciativa por 2/3.

Disolucin de las Cmaras.
Las Cmaras elegidas ratifican la decisin.
Aprobacin del nuevo texto por 2/3 de ambas Cmaras.
Referndum.
NO PROCEDE REFORMA
EN TIEMPOS DE GUERRA.
DURANTE LOS ESTADOS DE ALARMA,

EXCEPCION Y SITIO.
Regulacin Titulo IX CE.

LO 2/1979 de 3 de Octubre
Interprete supremo de la CE.
49
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ESTA INTEGRADO POR:
9 12 Miembros
9 Titulo de Magistrado
9 Nombrados por el Rey.
9 A propuesta:
4 Diputados
Por mayora de 3/5 de sus miembros
4 Senado.
2 Gobierno
2 CGPJ
9 Nombrados por 9 aos renovndose por terceras partes cada tres.
9 Entre Ciudadanos espaoles que sean:
Magistrados.
Fiscales
Profesores de Universidad,
Funcionarios pblicos
Abogados:
Todos ellos juristas de recocida competencia COM MS de 15 aos de
ejercicio profesional.
9 Juran ante el Rey.
9 Cesan:
Renuncia
Expiracin del plazo
Presidente
Fallecimiento.
Incapacidad.
Mayora Simple el Pleno
Incompatibilidad
Dejar de atender los deberes
Violar la reserva de su funcin
M, 3/4 del Pleno
Declarado responsable civil
9 Responsabilidad Civil, Penal o Recursos Contencioso admn. contra
actos y disposiciones ser exigible ante la Sala correspondiente del
Tribunal Supremo.
50
Presidente:
9 Uno de los 12 miembros.
9 Elegido por el pleno de entre sus miembros por votacin:
Primera votacin M, Absoluta.
Si no se alcanza, Segunda votacin, el mas votado
En caso de empate, otro votacin.
Otra vez se empata, el de mayor antigedad.
Caso de igualdad, mayor edad.
9 Nombrado por el Rey por 3 aos reelegido por una sola vez.
Vicepresidente
9 Elegido por el pleno por las mismas votaciones que el
Presidente y elegido por 3 aos.
Secretario General:
9
9
9
9
Elegido por el Pleno

Nombrado por el Presidente entre los letrados del Tribunal
Ejerce la jefatura de los funcionarios
Sus resoluciones en materia de personal recurribles en alzada ante el
Presidente del Tribunal.
Secretarios de justicia
9 Por concurso de mritos ente quines pudieran ocupar plaza en el
Tribunal Supremo
9 Ejercen la fe pblica judicial.
Reglamentos:
9 Aprobados por el Pleno
9 Autorizados por su Presidente publicndose en BOE
51
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
9 Acta en Pleno y en Salas
Pleno todos los magistrados
Preside el Presidente, en su defecto, el Vicepresidente
y a falta de ambos el Magistrado ms antiguo y en
caso de igual antigedad, el de mayor edad.
Conoce
Del Nombramiento de los magistrados de cada Sala.
De la Recusacin de los Magistrados del Tribunal
Recursos y de las Cuestiones de Inconstitucionalidad
Conflictos constitucionales de competencia entre el Estado y las
CCAA y o de los de estas ente si
Conflictos ente los rganos constitucionales del Estado.
Verificacin del cumplimento de los requisitos exigidos para su
nombramiento.
Aprobacin y modificacin de sus reglamentos.
Del Cese de sus magistrados.
9
9
9
9
Salas : Consta de dos,

Sala 1 Compuesta por seis magistrados
Preside el Presidente del Tribunal Constitucional, en
su defecto el magistrado ms antiguo, en caso de igual
antigela, el de mayor edad.
Sala 2 Compuesta por seis magistrados
Preside el Vicepresidente del Tribunal Constitucional,
en su defecto el magistrado ms antiguo, en caso de
igual antigela, el de mayor edad.
Conoce de los asuntos que no sean del Pleno.
La distribucin de asuntos ente las Salas del Tribunal Se efectuar
segn un turno establecido por el Pleno a propuesta del Presidente.
Acuerdos en el Pleno cuando estn presentes, Al menos 2/3 de los
miembros.
Acuerdos en las Salas se requiere la presencia de 2/3 de los miembros.
Acuerdos en las Secciones se requiere la presencia de 2 miembros,
salvo que haya discrepancia, requirindose entonces la de sus tres
miembros.
52
9
9
9
9

SON SUSCEPTIBLES DE DECLARACION DE

INCOSTITUCIONALIDAD
Estatutos de Autonoma y dems Leyes Orgnicas.
Leyes, disposiciones normativas y actos del Estado y de las CCAA
con fuerza de Ley.
Los tratados internacionales.
Los reglamentos de las Cmaras y de las Cortes Generales y de
las Asambleas Legislativas de las CCAA.
RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Se interpone dentro del plazo de 3 meses a partir de la
publicacin de la ley o acto.
Estn legitimados:
Presidente del Gobierno.
Defensor del Pueblo.
50 Diputados.
50 Senadores.
rganos colegiados ejecutivos de las CCAA y en
su caso Asambleas de las mismas.
Admitida la demanda se da traslado:
Congreso de los Diputados y Senado, por
conducto de sus presidentes.
Al Gobierno por conducto del Ministerio de
Justicia.
Y en su caso a los rgano legislativo y ejecutivo
de la CCAA, si se impugna un acto de dicha
Comunidad.
Para personarse dentro del plazo de 15 das para formular las
alegaciones oportunas.
Sentencia 10 das, salvo que se considere oportuno su
53
CUESTIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
9 Legitimados:
Juez o Tribunal de oficio o a instancia de parte.
9 Podr plantearlo una vez concluso el procedimiento y dentro del
plazo para dictar sentencia.
9 Ante de decidir oir a las parte y al Ministerio Fiscal para que en el
plazo comn e improrrogable de 10 das aleguen
9 El Juez resuelve en 3 das por Auto que no ser recurrible.
9 Se eleva la cuestin junto con testimonio al Tribunal, y si este
admite.
9 Dar traslado:
Congreso de los Diputados y Senado, por conducto de
sus presidentes.
Fiscal General del Estado.
Al Gobierno por conducto del Ministerio de Justicia.
Y en su caso a los rgano legislativo y ejecutivo de la
CCAA, si se impugna un acto de dicha Comunidad.
9 Para personarse dentro del plazo de 15 das para formular las
alegaciones oportunas.
9 Sentencia 15 das, salvo que se considere oportuno su ampliacin
que en ningn caso podr exceder de 30 das.
54
RECURSO DE AMPARO
9 Estn legitimados:
La persona directamente afectada.
El defensor del Pueblo
El Ministerio Fiscal que intervendr en todos los procesos de Amparo.
9 Sern susceptibles:
Los derechos y libertades de los artculos 14 a 29 de la Constitucin y
la objecin de conciencia del artculo 30.
9 Plazos para interponer:
Si se trata de rganos legislativos podrn ser recurridos dentro del
plazo de 3 meses desde que sean firmes.
Si se trata de rganos Ejecutivo, una vez agotado la va judicial podr
interponerse en el plazo de 20 das siguientes a la notificacin de la
resolucin judicial.
Si se trata de rgano judiciales se interpondr dentro del plazo de 20
das a partir de la notificacin de la resolucin judicial.
9 Se inicia mediante demanda, exponindose los hechos y los preceptos
infringidos y lo que se solicita.
9 Si se admite se requiere al rgano que conoci del procedimiento para
que el plazo de 10 das remita las actuaciones o testimonio.
9 Dicho rgano acusara recibo y emplazara a las partes para que
comparecer en el plazo de 10 das.
9 Cuando se reciban las actuaciones la Sala da vista:
Al que promovi el amparo
A los personados ene. Proceso.
Al abogado del Estado y
Al Ministerio Fiscal
Por un plazo que no podr exceder de 20 das para alegaciones,
pudindose sustituirse las alegaciones por la celebracin de vista oral.
9 Sentencia en el plazo de 10 das.
55
7. TTULO VII: ECONOMA Y HACIENDA

Artculo 128.
1. Toda la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad est
subordinada al inters general.
2. Se reconoce la iniciativa pblica en la actividad econmica. Mediante Ley se podr
reservar al sector pblico recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de
monopolio y asimismo acordar la intervencin de empresas cuando as lo exigiere el inters
general.
Artculo 129.
1. La Ley establecer las formas de participacin de los interesados en la Seguridad Social y
en la actividad de los organismos pblicos cuya funcin afecte directamente a la calidad de
la vida o al bienestar general.
2. Los poderes pblicos promovern eficazmente las diversas formas de participacin en la
empresa y fomentarn, mediante una legislacin adecuada, las sociedades cooperativas.
Tambin establecern los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de
los medios de produccin.
Artculo 130.
1. Los poderes pblicos atendern a la modernizacin y desarrollo de todos los sectores
econmicos y, en particular, de la agricultura, de la ganadera, de la pesca y de la artesana, a
fin de equiparar el nivel de vida de todos los espaoles.
2. Con el mismo fin, se dispensar un tratamiento especial a las zonas de montaa.
Artculo 131.
1. El Estado, mediante Ley, podr planificar la actividad econmica general para atender a
las necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y
estimular el crecimiento de la renta y de la riqueza y su ms justa distribucin.
2. El Gobierno elaborar los proyectos de planificacin, de acuerdo con las previsiones que
le sean suministradas por las Comunidades Autnomas y el asesoramiento y colaboracin de
los sindicatos y otras organizaciones profesionales, empresariales y econmicas. A tal fin se
constituir un Consejo, cuya composicin y funciones se desarrollarn por Ley.
Artculo 132.
1. La Ley regular el rgimen jurdico de los bienes de dominio pblico y de los comunales,
inspirndose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, as
como su desafectacin.
2. Son bienes de dominio pblico estatal los que determine la Ley y, en todo caso, la zona
martimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona econmica
y la plataforma continental.
3. Por Ley se regularn el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administracin,
defensa y conservacin.
Artculo 133.
1. La potestad originaria para establecer los tributos corresponde exclusivamente al Estado,
mediante Ley.
56
2. Las Comunidades Autnomas y las Corporaciones locales podrn establecer y exigir

tributos, de acuerdo con la Constitucin y las Leyes.
3. Todo beneficio fiscal que afecte a los tributos del Estado deber establecerse en virtud de
Ley.
4. Las administraciones pblicas slo podrn contraer obligaciones financieras y realizar
gastos de acuerdo con las Leyes.
Artculo 134.
1. Corresponde al Gobierno la elaboracin de los Presupuestos Generales del Estado y a las
Cortes Generales su examen, enmienda y aprobacin.
2. Los Presupuestos Generales del Estado tendrn carcter anual, incluirn la totalidad de los
gastos e ingresos del sector pblico estatal y en ellos se consignar el importe de los
beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado.
3. El Gobierno deber presentar ante el Congreso de los Diputados los Presupuestos
Generales del Estado al menos tres meses antes de la expiracin de los del ao anterior.
4. Si la Ley de Presupuestos no se aprobara antes del primer da del ejercicio econmico
correspondiente, se considerarn automticamente prorrogados los Presupuestos del ejercicio
anterior hasta la aprobacin de los nuevos.
5. Aprobados los Presupuestos Generales del Estado, slo el Gobierno podr presentar
proyectos de Ley que impliquen aumento del gasto pblico o disminucin de los ingresos
correspondientes al mismo ejercicio presupuestario.
6. Toda proposicin o enmienda que suponga aumento de los crditos o disminucin de los
ingresos presupuestarios requerir la conformidad del Gobierno para su tramitacin.
7. La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr modificarlos cuando una Ley
tributaria sustantiva as lo prevea.
Artculo 135.
1. El Gobierno habr de estar autorizado por Ley para emitir Deuda Pblica o contraer
crdito.
2. Los crditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pblica del Estado se
entendern siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no podrn ser
objeto de enmienda o modificacin, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de
emisin.
Artculo 136.
1. El Tribunal de Cuentas es el supremo rgano fiscalizador de las cuentas y de la gestin
econmica del Estado, as como del sector pblico.
Depender directamente de las Cortes Generales y ejercer sus funciones por delegacin de
ellas en el examen y comprobacin de la Cuenta General del Estado.
2. Las cuentas del Estado y del sector pblico estatal se rendirn al Tribunal de Cuentas y
sern censuradas por ste.
El Tribunal de Cuentas, sin perjuicio de su propia jurisdiccin, remitir a las Cortes
Generales un informe anual en el que, cuando proceda, comunicar las infracciones o
responsabilidades en que, a su juicio, se hubiere incurrido.
3. Los miembros del Tribunal de Cuentas gozarn de la misma independencia e inamovilidad
y estarn sometidos a las mismas incompatibilidades que los Jueces.
4. Una Ley orgnica regular la composicin, organizacin y funciones del Tribunal de
Cuentas.
57

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CUERPO DE TRAMITACIN TURNO LIBRE

Constitucin Espaola de 27 de diciembre de 1978.

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

1. TITULO PRELIMINAR ...................................................................... 5

2. TITULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES ........................................................................................................ 7

3. TTULO II: LA CORONA .................................................................. 19

4. TTULO III: LAS CORTES GENERALES ...................................... 26

5. LA ELABORACIN DE LAS LEYES ............................................... 34

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

6. EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ................................................ 39

7. TTULO VII: ECONOMA Y HACIENDA ....................................... 56

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Ttulo I, de los derechos y deberes fundamentales en el que se reconocen los

Capitulo I. De los espaoles y extranjeros, artculos del 11 al 13.

Ttulo II. De la Corona (artculos 56 al 65).

b) Estado democrtico: El principio representativo, que significa el carcter electivo de

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Articulo 7 (Principio de pluralismo social)

2. TITULO I: DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

2. Las normas relativas a los derechos fundamentales y a las libertades a que la

2.1. ESPAOLES Y EXTRANJEROS. (CAPTULO I)

2.2. DERECHOS Y LIBERTADES . (CAPTULO II)

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

2.2.1. De los Derechos fundamentales y de las libertades pblicas

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

6. Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros

Todos contribuirn con un sistema tributario justo inspirado en los principios de

El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.

Se reconoce el derecho de fundacin para fines de inters general. Las fundaciones

Todos los espaoles tienen el deber de y el derecho al trabajo y a la libre profesin u

Derecho a la negociacin colectiva entre los representantes de los trabajadores y

Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economa de mercado. Los

2.3. PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLTICA SOCIAL Y ECONMICA

Los poderes pblicos aseguran la proteccin social, econmica y jurdica de la familia,

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

El Estado velar por la salvaguardia de los derechos econmicos y sociales de los

Derecho a la proteccin de la salud. Compete a los poderes pblicos organizar y

Los poderes pblicos promovern y tutelarn el acceso a la cultura, la ciencia y la

Derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona

Los poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el enriquecimiento

Derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes pblicos

Los poderes pblicos realizarn una poltica de previsin, tratamiento, rehabilitacin e

Los poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y peridicamente

Los poderes pblicos garantizarn la defensa de los consumidores y usuarios,

La Ley regular las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

2.4. DE LAS GARANTA DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Derechos de la inviolabilidad del domicilio y de las comunicaciones (Art. 18.2 y

Quedan exceptuados de tal suspensin los derechos de informacin y de asistencia de

Sealado los siguientes:

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Ser fijada por el

* Libertad y seguridad art. 17.

Art. que se suspenden

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

Titulo I. DE LOS DERECHOS Y DEBERES

Derecho y deber de defender

Opositas Andujar, S.L. Avda. Puerta de Madrid 15, pasaje. Andujar.

3. TTULO II: LA CORONA