Aproximaciones A La Globalizacion - Ferronato

Jorge Ferronato
APROXIMACIONES A
LA GLOBALIZACION
SEGUNDA EDICIN
BUENOS AIRES - BOGOT - CARACAS - MXICO, DF
NDICE
Introduccin ........................................................
11
De la Guerra Fra a la tecnologa del silicio ......
15
Pilares de la sociedad global .............................
27
1. La erosin del Estado nacional ................

2. El impacto tecnolgico y la comunicacin
social..........................................................
3. La mundializacin de las finanzas ............
4. Los cambios en los sistemas de produccin
industrial....................................................
5. Aldea global, mega-ciudades, poltica
y cultura ............................................................
6. Impacto global sobre el medio ambiente
28
37
44
48
53
68
Conclusin .........................................................
77
Grficos...............................................................
89
Bibliografa..........................................................
95
"El que intenta renunciar a la historia,

renuncia a s mismo."
WlLHELM DlLTHEY (1876) (l)
INTRODUCCIN
El propsito del presente trabajo es tratar de

lograr una aproximacin al proceso de globalizacin,
que muchos estiman como el principio de una nueva
era histrica. El capitalismo, en el ltimo segmento del
milenio, se ha ido potenciando en un tipo de economa
mundializada, enmarcada en procesos sociales, polticos y culturales de tangibles cambios. La etapa de la
Revolucin Industrial ha ido evolucionando desde la
irrupcin del maquinismo en Inglaterra, pasando por
distintas fases y desarrollos, hasta la aparicin de la
tecnologa del silicio, por la cual en un pequeo granito
de arena se pueden almacenar millones de datos, lo
que abre perspectivas impensables hasta hace poco.
La microelectrnica, por su parte, introducida en
los procesos productivos y en la tcnica de la informa(1) WILHELM DILTHEY, Teora de las concepciones del mundo,
Atalaya, Barcelona, 1995.
12______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
cin, modific el rumbo. El conocimiento tecnocientfico ocupa un lugar de privilegio junto al

mercado, el cual determina quines estn dentro y
quines estn fuera del modelo a escala global. La era
planetaria, en cuyo umbral nos encontramos, ha
acortado todas las distancias. El revolucionario salto
tecnolgico en el mbito de las comunicaciones es
la catapulta del nuevo paradigma, el avance
tecnolgico,
la
globalizacin
financiera,
la
mundializacin de la economa, los retrocesos de los
alcances del Estado-nacin, la irrupcin de
innovaciones tecnolgicas en la vida cotidiana, la
fragmentacin y exclusin social, la confusin del
mbito pblico, el deterioro de la poltica, el resurgimiento de los nacionalismos y las mega-ciudades con
su consecuente estigma de droga y violencia, son
algunas aristas de la actualidad sobre las cuales es
imprescindible reflexionar.
Con el agotamiento del sistema capitalista industrial, que transit exitosamente los carriles del
fordismo y el taylorismo, se visualizan recnditas
transformaciones en el modelo mismo, por lo que, por
recientes, deben extremarse los mtodos de
comprensin para lograr el abordaje de los
siguientes temas con honestidad e imparcialidad.
El mundo contemporneo tiene profundas dicotomas; la economa de mercado se ha instalado en el
globo, invadiendo el espacio pblico, provocando dualidades extremas. Cincuenta mil personas mueren diariamente de hambre, ausencia de asistencia mdico-
INTRODUCCIN ______________________________________________________ 13
sanitaria o vctimas de la violencia, como consecuencia

de un proyecto con tendencia hegemnica. La pobreza
y la exclusin, la riqueza y la abundancia crecen en
proporciones geomtricas. La economa de los Estados
nacionales se resbala hacia la economa global, donde
la especulacin financiera domina la circulacin monetaria provocando inestabilidad y desconcierto.
Los procesos de globalizacin se han ido legitimando desde su propia lgica, estrechando el margen
de maniobrabilidad poltica. Sobre la base de la eficacia se han descartado valores morales, esencialmente
ligados a la tradicin moderna, como ser la igualdad, la
justicia y la fraternidad.
El neoliberalismo no concede ningn espacio
para el tratamiento adecuado de los gravsimos problemas sociales de la era global. Su pragmtica visin del
mundo, donde la poltica est ntidamente subordinada a un poder econmico-financiero supranacional,
impide cualquier tipo de discrepancia en este punto.
La gran perversin del neoliberalismo ha sido su
extraordinaria aptitud para producir desigualdades. El
capitalismo globalizado ha penetrado con evidente
voracidad en todos los pases del planeta. Su principal
caracterstica es la velocidad de sus invenciones orientadas siempre a ocupar el espacio pblico, exigiendo
formidables garantas para minimizar o eliminar el
riesgo de la inversin.
14 ______________________________APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
Los pases centrales se han reservado el derecho

de monitorear las economas de los perifricos, y stas
deben acceder a demandas y exigencias muy rigurosas
so pena de perder el crdito o la inversin. Un ejrcito
de tecncratas formados en las universidades, centros
de investigaciones cientficas y econmicas de los
pases tecnolgicamente desarrollados ha proliferado
por todas partes constituyndose en los gerentes del
nuevo modelo econmico mundial.
En la era postmoderna la cultura tradicional,
universal o nacional, est disminuyendo sus sentidos.
La penetracin de la cultura mass-mediada est repercutiendo, erosionando y modificando los valores de la
sociedad industrial.
Todo est cambiando en forma vertiginosa. Por
ello deberamos recurrir a la historia que nos proporciona importantes contribuciones para la comprensin de
nuestra propia contemporaneidad. Aunque buceemos
en ella, nos es difcil encontrar alguna otra poca que
contenga tanta velocidad transformadora.
DE LA GUERRA FRA A LA
TECNOLOGA DEL SILICIO
El 5 de marzo de 1946, en los salones de la

Universidad de Westminster, WINSTON CHURCHILL pronunci un discurso en el que caratul a la Unin de
Repblicas Socialistas Soviticas como "la cortina de
hierro", e inst a los Estados Unidos y a Gran Bretaa
a frenar el avance sovitico. En ese momento es
cuando comienza el perodo bipolar conocido como
"Guerra Fra", que durante medio siglo se caracteriz
por el enfrentamiento entre las dos superpotencias
nacidas al final de la Segunda Guerra.
Con el triunfo de los aliados sobre los nazis, el
mundo se dividi en dos ingentes bloques econmicos,
polticos y militares. La bipolaridad entre Occidente (los
EE.UU., Japn y Europa del Oeste) y el Bloque Socialista
(la URSS y Europa Oriental), marc huellas pronunciadas
en la historia reciente.
Capitalismo y Socialismo pugnaron por una hegemona poltico-econmica y militar, que condujo al
mundo a una tensionada relacin internacional.
Muchos creyeron en la posibilidad inminente de
una tercera guerra mundial. Entre 1946 y 1991, hubo
momentos crticos, de gran incertidumbre, donde unos
y otros intentaron su dominio hegemnico. La Guerra
de Corea, la de Vietnam, la lucha independentista
Africana, la Revolucin Cubana, el conflicto permanente
de Medio Oriente y la Guerra de Afganistn fueron
especialmente los escenarios donde se dirimieron los
desvelos de ambos bloques.
La competencia por el predominio mundial los
inclin hacia una carrera armamentista. Las industrias
de armas, los institutos de investigacin cientfica y los
gobiernos invirtieron gran parte de sus presupuestos
en producir nuevos elementos ofensivos, cada vez ms
sofisticados y destructivos. El mundo qued amenazado por la proliferacin de armamento nuclear.
En todo este perodo la industria obtuvo una
importante expansin, tanto en Occidente como en la
URSS. Los recursos energticos, y especialmente el
petrleo, fueron el factor clave del desarrollo industrial.
Cuando la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores
de Petrleo), creada en 1960, que agrupaba a los
pases ms importantes en la produccin de crudo
petrolfero, decidi aumentar el precio del petrleo en
un 70 % hacia 1973, cuadruplic el precio del barril,
PE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 17
produciendo una crisis econmica mundial que trastorn los flujos financieros internacionales. La Guerra Fra
estaba en su apogeo y las dos superpotencias procuraron controlar las rutas de navegacin de los grandes
buques petroleros, generando una inestabilidad poltica que preanunciaba un enfrentamiento mayor.
La paridad de las fuerzas estratgicas y el temor a desatar una catstrofe en cadena indujeron a
los lderes mundiales a la no utilizacin de dicho
armamento.
Durante el perodo que se denomin "Guerra
Fra", el sistema internacional se hallaba plagado de
tensiones entremezcladas, conflictos, perturbaciones
y violencia por todos lados. El poder militar se haba
jerarquizado de una manera extraordinaria. El eje del
conflicto Este-Oeste produjo decenas de contiendas en
el mundo. La divisin territorial de Corea y Vietnam; la
cuestin fronteriza entre China y la Unin Sovitica; la
separacin de Taiwn de China continental; la guerra
entre Tailandia y Camboya; la controversia entre la
India y Pakistn por Cachemira (ininterrumpida hasta la
actualidad); la guerra en el cuerno de frica, entre
Somalia y Etiopa; la guerra en Namibia; los procesos
independentistas de frica; la guerra de Yom Kippur de
1973 entre Israel, Egipto y Siria, permanentes episodios blicos en el Medio Oriente; los problemas de
inestabilidad poltica e intervencin armada en Amrica
Latina; la intromisin de los EE.UU. en Granada y
Santo Domingo; la crisis de los misiles en Cuba y la
18 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
invasin sovitica en Afganistn; la lucha estratgica

por el dominio del petrleo y, por ltimo, la carrera por
la supremaca espacial, constituyen algunos de los
ejemplos ms claros del enfrentamiento ideolgico,
poltico y estratgico entre las dos superpotencias
durante la Guerra Fra.
La industria del armamento creci ininterrumpidamente en todo este perodo. Tanto en los EE.UU.
como en la URSS se gastaron enormes sumas de dinero
en la construccin de aviones de combate, barcos y
submarinos nucleares.
2
HOBSBAWM (
) analiza:
"La carrera haba sido absurda, aunque le proporcion a la URSS la satisfaccin de poder decir que
haba alcanzado la paridad con los EE.UU. en
lanzadoras de misiles en 1971, y una superioridad
del 25% en 1976."
El poder de almacenamiento del armamento

nuclear, de ambas potencias, lleg a tal extremo que
cualquiera de las dos poda reducir a escombros a
cientos de ciudades en pocos minutos. Este espantoso
poder destructivo se retroalimentaba tcnicamente,
incorporando todos los avances tecnolgicos de la
poca en nuevas formas de devastacin masiva.
(2) HOBSBAWM, ERIC, nacin y nacionalismos, Gallimard,

Pars, 1990.
DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 19
El fin de la bipolaridad signific, entre otras

cosas, una disminucin sustancial del riesgo de un
enfrentamiento atmico, entre las superpotencias, que
hubiese exterminado gran parte de la poblacin mundial, habida cuenta del enorme volumen del poder
nuclear acumulado, en uno y otro polo. El armamento
estratgico, con sus silos, plataformas de lanzamiento
y ojivas atmicas, que an subsisten (y que habra que
desmantelar definitivamente) llegaron a un punto de
perfeccionamiento tecnolgico tal, que el lanzamiento
de uno solo de los misiles permite que sea detectado
por sofisticados sistemas de radares y sensores que, a
su vez, activan mecanismos de contraataque que pueden desembocar en una reaccin en cadena en todo el
mundo. A pesar de ello, la DUMA (Cmara de Representantes Rusa) se ha negado a ratificar el Tratado Start II,
firmado en 1996 para la reduccin de misiles con
ojivas nucleares por parte de Rusia y los Estados
Unidos.
Asimismo, en estos momentos hay media docena
de pases que poseen armas nucleares, y no menos de
diez Estados totalitarios y grupos terroristas estn tratando de adquirirlas, mientras que una veintena de pases
posee conocimiento y tecnologa suficientes como para
fabricar armamento nuclear en el corto plazo. Existen
indicios de que la dipsomanaca concepcin de la carrera
armamentista, por parte de los pases centrales, parece
haberse detenido con el desmadre de las Fuerzas Armadas de la ex Unin Sovitica, aunque el poder militar del
armamento de destruccin masiva siga intacto.
A principios de la dcada del '90 se desintegr la

URSS; se disolvi el Pacto de Varsovia; Alemania Occidental y Alemania Oriental se unificaron; se derrumb
el muro de Berln y toda la coalicin Sovitica colapso.
El capitalismo entr en una nueva dimensin,
con mayscula potencia se introdujo en la ex URSS y en
toda su zona de influencia, provocando cambios sustantivos, no slo en el campo econmico, sino tambin
en el poltico y social.
La implosin sovitica, el desmantelamiento del
COMECON y del Pacto de Varsovia y el desplome de las
economas centralizadas de Europa Oriental, agilizaron
el proceso globalizador del capitalismo.
Las transformaciones del sistema econmico y
financiero en la ex Unin Sovitica fueron tan radicales
que, en un lapso perentorio, se troc de una economa
colectivista, centralizada y planificada por el Estado a
una que intenta ser abierta y de mercado.
La apertura de la economa rusa y de los pases
europeos que conformaban el COMECON posibilit la
inversin privada, acelerando una etapa de
desestatizacin de la economa, fomentada por el
mercado mundial, que apost categricamente a la
articulacin e interdependencia de la economa, con
sus correlativos procesos de inversin, produccin,
intercambio y circulacin, adquiriendo un alcance
generalizado y mundializado.
DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO_________________________ 21_
La globalizacin, como poltica del mercado internacional, es una tendencia de conformacin de una
sociedad capitalista mundial homogeneizada, que se
afianz, paralelamente, a la crisis y posterior desmoronamiento de la URSS y el socialismo histrico.
Este proceso global se asienta en algunos pilares
clave, en especial, la eficiencia, competitividad e innovaciones tecnolgicas. El capital financiero internacionalizado lo pretende todo, reduciendo a los Estados
nacionales a una especie de entes autmatas, sin
soberana.
El pensamiento postmoderno rechaza los grandes relatos histricos, las formas de representacin de
la era industrial y los paradigmas sociales. Utiliza lo
fragmentario, fortuito y transitorio como mecanismo
de anlisis, anhelando que ste sea universal y permanente.
3
FRANZ J. HINKELAMMERT (
) argumenta que:
"...de un mundo pluralista de muchos paradigmas,

se pas a un mundo de globalizacin y
homogeneizado, por uno solo."
Hacia el interior social, la redistribucin de la

riqueza se ha hecho cada vez ms asimtrica, provocando la exclusin de vastos sectores de la sociedad.
(3) HINKELAMMEKT, FRANZ J., Amrica Lat na y la globalizacin
de los mercados, Avelar Editores, Mxico, 1997.
22
APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
Un tercio de la poblacin del planeta ha quedado, o est

por quedar, fuera del modelo. En la ltima dcada, en
la mayora de los pases, ha crecido la economa, pero
en todos han aumentado la pobreza y el desempleo.
La sociedad de consumo de los pases centrales se
ha presentado como "el norte" a seguir. Millones de
personas de los pases perifricos se han asido a esta
"nueva cultura" de las clases medias de los EE.UU. Esta
tendencia "mundializada" se expresa en valores culturales novedosos, que involucran a sectores medios altos
de la sociedad, que invierten desenfrenadamente en
countries, shopping centers, spas, medicina prepaga,
hoteles exclusivos, todo esto protegido por "ejrcitos
privados" que custodian este bienestar, creando verdaderas fronteras internas entre los beneficiarios del sistema consumista y los que quedan fuera del mismo. La
expulsin del mercado laboral de amplios sectores de
trabajadores est suscitando temor y desazn social.
La automatizacin y la reingeniera del sector
industrial y de servicios ha sustituido gran parte del
trabajo del hombre por maquinarias de alta tecnologa,
capaces de interpretar programas de produccin, que
racionalizan al mximo la ecuacin coste-beneficio.
Integracin y marginacin social, en un marco de
creciente desvinculacin del Estado, que en su debilitamiento se va aislando del problema social, y la
gigantesca transferencia del espacio pblico al mbito
privado, en la era postmoderna, ha contribuido a un
DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO________________________ 23
achicamiento palpable de la funcin del Estado, quien,

en definitiva, no se hace cargo del sustantivo aumento
de la pobreza y la exclusin.
El cuerpo social se ha fragmentado. Las antiguas
formas gregarias de la era industrial van abriendo paso
al hiper-individualismo del consumo privado y de mercado. La dispersin social y el individualismo nos
proporcionan una imagen desgarradora de los "nuevos
modelos sociales", donde el mercado se eleva, y desde
ese panorama arremete sobre el mbito pblico. El
Estado, dbil y deficiente, no ha reaccionado y, sumisamente, se est sometiendo a sus dictados. Por otra
parte, ha aumentado la desorientacin y el desencanto
de los sectores desplazados que no obtienen del
Estado un paliativo a su miseria estructural, y aquellos
trabajadores que an conservan su empleo se encuentran angustiados y con una profunda sensacin de
inestabilidad, refugindose en s mismos por temor a
ser desocupados.
Se cumple as la observacin que hiciera
4
HABERMAS ( ):
JURGEN
"Hoy da no cabe constatar una conciencia de

clase, especialmente una conciencia rebelde, ni
siquiera en los estratos nucleares de la clase obrera. Bajo estas circunstancias, cualquier teora revolucionaria carece de destinatarios."
(4) HABERMAS, JURGEN, Teora y praxis, Atalaya, Barcelona,
1994.
(5) observa una tendencia hacia la

fragmentacin social, que conllevara al agotamiento del
modelo de integracin nacional. Si bien es una visin
pesimista, nos insina una perspectiva alarmante, donde el Estado-Nacin pierde soberana y razn de ser.
ROBERT REICH
(6) analiza que la globalizacin

econmica est asociada a nuevos tipos de exclusin
social. Utiliza el trmino italiano "SPEREQUAZIOME"
para describir la desigualdad en la distribucin de la
riqueza.
RALF DAHRENDORF
La globalizacin y regionalizacin de la economa, al finalizar los '90, marcan una inercia a la formacin de una economa mundial interdependiente. De
ah se desprende una reciente energa cultural
globalizada. La pretendida homologacin universal
de la cultura conduce a ERIC HOBSBAWM (7) a enunciar la
declinacin del Estado-Nacin, en el siglo XXI:
"Las naciones ya no constituyen valores importantes del desarrollo histrico y ya no son funcionales
ni operacionales para la economa de nuestro tiem-
(5) REICH , ROBERT , El trabajo de las naciones, Vergara,

Mueva York, 1990.
(6) DAHRENDORF,
Mxico, 1996.
(7)
RALF ,
HOBSBAWM , ERIC ,
La cuadratura del crculo, FCE,
op. cit. en nota (2).
DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 25
po. Los nacionalismos de hoy son resurgencias

poltico-nacionales de poca monta o agitaciones
etno-lingsticas, debido a la revolucin tecnolgica en los transportes y en las comunicaciones, y a
la nueva divisin internacional del trabajo. La Nacin ha sido despojada de una parte importante de
sus antiguas funciones, particularmente la de construir una economa nacional."
El presente proceso de globalizacin y

regionalizacin econmica est motorizado por
decisiones polticas e intereses privados, que esquivan
el control de los gobiernos.
Para lograr una mayor participacin en el mercado mundial, las empresas han iniciado un complejo
camino de reestructuraciones y fusiones, que fueron
dando origen a gigantescas empresas multinacionales
que se han posicionado en el mundo, independientemente del pas de origen y de la poltica y estrategia de
cualquier Estado-nacin. Sus decisiones comerciales
son autnomas de las polticas de Estado.
La competitividad que exige el mercado actual
conduce a las empresas a adoptar medidas y realizar
maniobras de alianzas, muchas veces con su propia
competencia, situacin que se observa en los sectores
dedicados a la produccin de insumos difundidos:
papel, aluminio, siderurgia y petroqumica.
La inclinacin a la fusin y alianza entre compaas rivales tiene varias explicaciones, actualmente se
realizan estas uniones para lograr mejores resultados y

beneficios, limitando la posibilidad de un
enfrentamiento
costoso,
por
la
exacerbada
competencia. Podemos citar, a manera de ejemplo, la
reciente fusin entre las oponentes compaas
petroleras ARCO y AMOCO.
La produccin mundial de petrleo es de unos 75
millones de barriles diarios. Las tres empresas privadas
ms grandes del sector petrolero son la Royal DutchShell, la norteamericana Exxon-Mobil y la novel alianza
de la British Petroleum AMOCO-ARCO. Entre las tres
facturan 323.000 millones de dlares anuales. Sus
explotaciones de hidrocarburos se encuentran desde
el Golfo de Mxico pasando por Alaska hasta el sur del
Mar de China y el Mar del norte en Europa.
El volumen de negocios de estas tres empresas
representan el 3,5 % del comercio mundial. Muchas de
sus decisiones involucran a millones de personas y de
sus polticas comerciales dependen varias economas
nacionales que deben acceder a sus propuestas.
Asimismo, en el sector de materias primas textiles sintticas y artificiales se han producido fusiones de
empresas norteamericanas con empresas de Taiwn,
Japn y Corea. Las operaciones de los grupos asociados buscan redimensionar las plantas, racionalizar los
costes de produccin y evitar superposiciones y luchas
de competencia que aumentan el costo y reducen las
utilidades.
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL
Los cambios estn siendo producidos por la

sistematizacin de la alta tecnologa que se ha introducido por doquier en todos los mbitos de la vida del
hombre. La revolucin de las finanzas y las comunicaciones y el auge de la sociedad multinacional dan
testimonio de un proceso acumulativo de transformaciones que han modificado el mundo y lo orientan
hacia un nuevo orden global, que todava no tiene
fisonoma, pero que, sin duda, la ir perfilando en los
prximos aos. Como ya se ha planteado, el planeta en
que vivimos se encoge. La velocidad de la mutacin ha
abierto perspectivas diferentes de la poltica internacional que aparentemente se encaminara hacia un
modelo globalizador.
Para una mejor comprensin de las transformaciones acaecidas en la sociedad contempornea, distinguiremos seis facetas tecnolgicas, econmicas,
polticas y socioculturales que constituyen el sustento
de la era global.
28 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
Los pilares bsicos sobre los que se cimienta este

proceso podran definirse como: la erosin del Estado
Nacional; el impacto tecnolgico y la comunicacin
social; la mundializacin de las finanzas; los cambios
en los sistemas de produccin industrial; la aldea
global, mega-ciudades, poltica y cultura; el impacto
global sobre el medio ambiente.
1. LA EROSIN DEL ESTADO NACIONAL
Los Estados nacionales han disminuido sensiblemente su capacidad soberana ante la incorporacin
progresiva de normas regulatorias internacionales. Las
polticas de los pases son evaluadas y seguidas por
organismos internacionales, como el Banco Mundial o
el Fondo Monetario Internacional, quienes, a su vez,
imponen reglas de juego a las cuales es necesario
adherir sumisamente o correr el riesgo de ser aislado de
los crditos y del sistema.
En las ltimas dos dcadas se ha ido modificando
el concepto de soberana, en lo referente al Estadonacin. La existencia de poderes transnacionales, el
advenimiento de una extraordinaria masa financiera
supranacional, el proceso de acumulacin y el rediseo
de la economa mundial han puesto sobre el tapete
cules son los alcances soberanos de los actuales
Estados nacionales que se han ido sometiendo a los
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 29
dictados e intereses de una exorbitante y globalizada

telaraa financiera, sin patria, por lo que estn subordinados a los arbitrios de los inversores extranjeros, y
stos son los que, en definitiva, fijan las condiciones
sobre la base de un criterio pragmtico de inters y
beneficio econmico-financiero.
El Estado-Nacin emergi de una manera evidente
luego de la Revolucin Francesa. A partir de entonces la
nacin legitima al Estado y ste, en su carcter complejo, tiene un espacio fsico, una cultura y una historia
propios, que lo diferencian del resto. Ha sido, desde sus
orgenes, un ser social, es una sociedad territorialmente
organizada y una comunidad identitaria, que tiene carcter cultural-histrico. Es, segn la expresin de OTTO
8
BAUER ( ), "una comunidad de destino".
Obviamente, la "identificacin nacional", con
este "colectivo simblico", nos conduce a pensar cul
es el destino del Estado-nacin en un mundo que
proclama la globalizacin de la economa, el fin de los
particularismos y la homologacin de las culturas,
nada o muy poco ha quedado de aquel Estado protagonista, como lo planteaba el economista ingls JOHN
9
MAYNARD KEYNES ( ), en la dcada del '20:
(8)
BAUER, OTTO,
Estado y poltica, Der Spiegel, Munich,
1988.
(9) KEYNES, JOHN MAYNARD, Consecuencias econmicas de
la paz, FCE, Mxico, 1967.
"La economa del mundo es una sola, para cambiar

las corrientes ocultas que fluyen bajo la superficie
de la historia habr que poner en movimiento las
fuerzas de la instruccin y de la imaginacin."
Para hacer frente a los gravsimos problemas

surgidos luego de la Paz de Versalles (1919), propona
combatir el desempleo con extendidos programas de
obras pblicas, con la intencionalidad de lograr el
pleno empleo. Sus ideas inspiraron el New Deal de
I0
ROOSEVELT ( ) y se constituyeron en la base terica de
toda una etapa de la historia contempornea, donde el
Estado benefactor protagonizaba un rol importante en
la economa.
El concepto del Estado intervencionista que contena el poder en rganos del gobierno central, con
tendencias a la expansin, ejerciendo un patronazgo
vertical, manipulando el mercado interno, ha entrado
definitivamente en decadencia. La modernizacin del
Estado, la reduccin del aparato estatal, la descentralizacin de tareas y funciones estn marcando una
tendencia hacia la construccin de un Estado ms
eficiente y dinmico, con una relacin horizontal y
cercana a los ciudadanos, ltimos y nicos destinatarios de toda poltica de desarrollo.
De un Estado marsupial que ha cobijado en su
bolsa mucho ms de lo que era razonable se troc
(10) ROOSEVELT, FRANKLIN D., New Deal.
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL
hacia un Estado ausente que festeja su desercin

admitiendo su incompetencia para auxiliar a una sociedad lacerada.
La globalizacin econmica plantea nuevos desafos a las polticas del Estado, sea ste nacional,
provincial o comunal. Es indispensable comprender la
globalidad del conflicto. Desde el reconocimiento de
que la competitividad ya no depende de los recursos
naturales y energticos o de la voluntad de un Estado
protector, hasta la cualificacin de los recursos humanos, estrategias de educacin y reentrenamiento para
lograr una mejor insercin en el mercado mundial.
Uno de los mayores problemas a solucionar de
los Estados Nacionales es la aceptacin de la globalizacin, adecuando todas sus estructuras para lograr una
competitividad inclusiva a los mercados mundiales,
para esto debern provocar legtimos despegues productivos hacia un desarrollo sustentable que atempere
la desigualdad social.
Asimismo, la integracin regional se promueve
con valores similares, mediante polticas complementarias, a efectos de lograr una mejor ubicacin en la
participacin del mercado global.
Como ya se ha planteado, el mundo es cada vez
ms interdependiente, a pesar de ello es prematuro
desarrollar la hiptesis del agotamiento del Estado
Nacional, tal cual lo concebimos hasta ahora. Sin
embargo, algunos pases de Europa se dirigen hacia
una regionalizacin econmica y poltica, que disminuye la potencialidad soberana e independiente de los
Estados nacionales que la componen. Estn construyendo un mercado, con un meta-discurso poltico continental. El acuerdo comercial de Maastricht, que fue
aprobado democrticamente en media Europa, propone una economa comarcal acentuada; bajo la sombra
de este convenio han quedado desactualizadas cientos
de leyes que regan, en los Estados nacionales soberanos que lo integran.
La regionalizacin econmica es un escenario de
alianzas estratgicas entre pases diferentes que conforman espacios regionales comunes, que se integran
al resto del sistema mundial construyendo un entramado complejo de intereses y objetivos orientados a
lograr un mejor posicionamiento competitivo en el
mercado global.
Ya hemos sealado que la integracin regional
acta minando las soberanas nacionales. Aunque hay
diferencias de fondo en los distintos paradigmas de
regionalizacin. La asociacin y cooperacin del
MERCOSUR funciona en un marco jurdico formal,
donde los Estados miembro se obligan a un principio de
reciprocidad entre las partes, mientras que en el caso de
la Unin Europea se estructur sobre la base de una
"integracin comunitaria", constituyendo una nueva
forma de relacin entre los Estados miembro, donde se
han transferido atributos de soberana y se cedieron a
los organismos comunitarios algunas competencias
que hasta el
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL______________________________________ 33
momento eran exclusivas de los poderes pblicos estatales. Se crearon organismos de carcter supragubernamental encargados de controlar y ejecutar las
obligaciones comunitarias regionales asumidas.
Simultneamente, se avanz en el delineamiento
de una poltica comn de relaciones exteriores y de
seguridad, y se puso en vigencia el Instituto Monetario
Europeo IME con sede en Frankfurt, adoptando, a
partir del l de enero de 1999, el euro como nica
moneda circulante de la organizacin supranacional
europea.
Aunque esta inclinacin est ms desarrollada en
Europa, hay otras propuestas regionales, tal vez menos
avanzadas, como el North American Free Trade
Agreement, el NAFTA o TLC, que entr en vigencia el 1
- de enero de 1994, que concentra 380 millones de
habitantes y su PBI agregado llega a los 6 mil billones
de dlares. Este tratado involucra a los EE.UU., Canad
y Mxico. Otras iniciativas regionales son el
MERCOSUR entre Brasil, Argentina, Uruguay y
Paraguay; el ASEAN (South East Asian Nations); el
AFTA (Asian Free Trade Association) y el CEI
(Comunidad de Estados Independientes), formada a
partir de la disolucin de la Unin Sovitica,
nuclendose en torno a Rusia.
Estos ensayos de asociacin regional son el resultado de estrategias macroeconmicas de vinculacin
para intentar lograr niveles de competitividad e insercin en el mercado global.
Si bien es perceptible que los Estados Nacionales

demarcan importantes diferencias culturales y polticas, no es menos cierto que las asociaciones regionales
desmitifican creencias, acercan a los pueblos, debilitan
las fronteras y las aduanas, desaldeanizando hbitos
de consumo.
"El Estado-Nacin, por ejemplo, entra en decadencia como realidad y concepto. No se trata de decir
que dejar de existir, sino que est realmente en
decadencia; pasa por una fase crtica, buscando
reformularse." (11)
La mundializacin y regionalizacin de las finanzas y la economa, y su impacto sobre las formas

culturales y sociales, indican cambios perceptibles en
los tiempos por venir. La generalizada utilizacin de las
diferentes carreteras tecno-comunicacionales se van
conformando como la yugular por donde transitan
nuevas formas culturales, que imprimen originales
catlogos que modifican la cotidianeidad, las costumbres y los hbitos de los pueblos.
La profundizacin de alianzas entre empresas, la
conformacin de bloques econmicos y unidades polticas supranacionales, en una economa de escala
global, est dejando obsoleta la divisin poltica del
mundo en Estados nacionales.
( 1 1 ) IANNI, OCTAVIO, Teoras de la globalizacin. Siglo XXI,

Mxico, 1996.
La yuxtaposicin de diferentes pases, la adecuacin de sus estructuras productivas, la articulacin de

estrategias comerciales comunes y la planificacin en
conjunto de los pases de una regin determinada,
posibilita a los Estados miembro una mejor integracin
competitiva dentro de los parmetros que la economa
mundial est estableciendo.
Aunque en un "mundo intermstico" (12) donde
no habra lmites entre lo internacional y lo domstico,
el poder reposara en los mercados. En esa perspectiva, la poltica en el sentido amplio del trmino se
diluye.
Es evidente que las exequias del comunismo
sovitico, donde la exfoliacin de su imperio dur
menos que un otoo, abrieron las puertas de una etapa
histrica diferente de todo lo anterior.
Al Estado-nacin se han fondeado las expectativas de gran parte de la poblacin que se siente, y de
hecho lo est, expulsada de los impetuosos modelos
liderados por el mercado.
La exgesis de los defensores de la era global
hace caso omiso a la creciente exclusin social. Su
pedantera intelectual se agiganta en la accin concre-
(12) PREZ LLANA, CARLOS, La Argentina frente a la globalizacin y su insercin en el nuevo orden mundial, conferencia
UBA, 15/12/98.
ta, y la cisura entre los satisfechos y los excluidos es

cada vez mayor.
En Amrica Latina, la desigualdad es perceptible
a simple vista. Los ndices del crecimiento de la pobreza y la marginalidad social son tan elevados que surgen
nuevos problemas sin polticas correctoras. En el informe del Banco Interamericano de Desarrollo para el
perodo 1998-1999, que se titul "Amrica Latina
frente a la desigualdad", se comunica que una cuarta
parte del total nacional es percibida por slo el 5 % de
la poblacin y un 40 % del producto va destinado al 10
% ms rico.
NATALIO BOTANA
(13) ante estos datos reflexiona:
"...se impone, pues, trazar el rumbo de una nueva

poltica que debe encontrar en la transformacin del
Estado la clave para luchar contra la desigualdad."
(13) BOTANA, NATALIO R., "El riesgo latinoamericano", La

nacin, Bs. As., 30/5/99.
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL_______________________________________37
2. EL IMPACTO TECNOLGICO Y LA
COMUNICACIN SOCIAL
Las innovaciones tecnolgicas que se incorporaron a la industria de las comunicaciones, han constituido una fuerza dinmica, que penetr en todo el orbe.
Ni la ex URSS, ni China, ni los Estados nacionales ms
cerrados, pudieron impedir la influencia de la comunicacin, la TV satelital, la videocasetera, la red de
Internet, la telefona celular, los video-games, el fax, la
fibra ptica, y toda la nueva tecnologa
comunicacional, revolucionando la poltica mundial,
acercando a los pueblos ms remotos. JUAN ARCHIBALDO
14
LANS ( ), en un artculo periodstico, plante que: "La
comunicacin ha abolido el ancestral obstculo de la
geografa".
La progresiva difusin de la tecnologa en las
comunicaciones, cuyo ltimo logro es la realidad virtual
irradiada desde los centros de investigacin informtica
y cientfica de las sociedades ms desarrolladas, coincide con una creciente subordinacin de una gran porcin
de la poblacin mundial, hacia las culturas transnacionales hegemnicas que presionan para imponer una
homogeneizacin esttica e ideolgica planetaria.
(14) LANUS, JUAN ARCHIVALDO, embajador argentino en Francia 1998/9.
Como ya se ha dicho, todo se ha trastocado en la

era digital. Conceptos claramente contradictorios se
unen para describir un laberinto de situaciones confusas y nuevas.
La expresin "realidad virtual" est formada por
dos conceptos antitticos, ya que algo no puede ser
real y virtual al mismo tiempo. Sea como fuere, la
tecnologa ha inventado un sistema donde lo virtual
puede ser real en algn lugar de la mente del hombre.
"La realidad virtual puede definirse como un sistema informtico que genera entornos sintticos en
tiempo real y que se erigen en una realidad ilusoria
(de illudere: engaar), pues se trata de una realidad
perceptiva, sin soporte objetivo, pues existe slo
dentro del ordenador." (15)
En la actualidad, los medios de comunicacin

masiva atraviesan con facilidad las fronteras nacionales y culturales. JAMES LULL (16), sostiene que:
"...las sociedades capitalistas industrializadas, producen mensajes mass-mediticos de un modo
bastante semejante al que emplean para producir
mercaderas. En 1991, la combinacin de televi-
(15) GUBERN, ROMN, Del bisonte a la realidad virtual,

Anagrama, Barcelona, 1996.
(16) LULL. JAMES, Medios, comunicacin y cultura, Amorrortu Editores, Buenos Aires, 1997.
sin por cable y satlite lleg a ser tan significativa

que la revista Time nombr al empresario Ted
Turner el Hombre del Ao. La joya principal del
imperio de cable Turner, la Cable News Network
(CNN) transform el drama humano, la ostentacin
y el brillo tecnolgicos de la Guerra del Golfo en la
serie de accin y aventura ms vista de la historia."
En marzo y abril de 1999 observamos por la

misma cadena televisiva los ataques misilsticos de las
fuerzas de la OTAN (Organizacin del Tratado del
Atlntico Norte) contra Yugoslavia.
Las imgenes de la guerra fueron angustiantes. Se
pudo ver en tiempo real, tanto el lanzamiento de los
cohetes como el impacto de los mismos, en todo el
mundo en vivo y directo. Este es un caso paradojal. El
avance tecnolgico nos acerca y globaliza, pero es
impotente para frenar una guerra tnica a 660 km de
Venecia, en el corazn de Europa. Con la guerra en los
Balcanes se hicieron aicos los argumentos globalizadores de una cultura universal homogeneizada.
El pueblo kosovar-albano se refugi en lo nico
que le qued, su orgullo nacional tnico, su historia y
su cultura.
La convivencia pacfica no ha logrado un xito
global. La cultura electrnica, que se expandi por
todos lados, no puede frenar los impulsos fragmentarios del separatismo tnico y del fundamentalismo
religioso que se expresa en direccin contraria a las
formulaciones del paradigma de la economa

mundializada, con su consecuente impronta poltica.
Las innovaciones tecnolgicas, vinculadas a las
comunicaciones y el amplio predominio de lo econmico, han modificado las condiciones de produccin y
difusin de diferentes formas de expresin cultural. En
lo referente a la comunicacin social, el proceso de
globalizacin es muy potente. La posibilidad de penetrar
en los hogares, simultneamente en todos los pases,
insina una apertura y una horizontalizacin notables,
que consolida las polticas del mercado global dentro de
un sistema capitalista transnacional.
El hardware, como forma tecnolgica de los
medios o equipamiento de comunicaciones, y el software, como contenido de la comunicacin mediada
por la tecnologa, han promovido una dimensin digital
tan compleja como atractiva. El sistema de imgenes,
los smbolos y el lenguaje de la microelectrnica y de
la computacin han invadido todas las actividades del
hombre en el mundo. El posicionamiento de las nuevas
tecnologas digitales se ha instalado, casi sigilosamente, en lo ms alto del podio, cubriendo con su red
planetaria todo el espacio.
La multiplicacin vertiginosa de la comunicacin
mass-meditica ha producido una especie de "saturacin informtica", donde millones de imgenes de todo
el mundo se presentan en forma fragmentada y a cada
instante. A pesar de ello, las influencias locales y
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 41_
regionales no han desaparecido ante el avasallamiento

de las nuevas formas culturales de la economa global.
( l7 ) describe la actual situacin como
una oscilacin dialctica entre las fuerzas de permanencia y las de la innovacin.
JAMES LULL
(18), observando los cambios acaecidos en el mundo contemporneo, plante que existen cuatro tipos de tecnologas; cada una de ellas
representa una matriz de la razn prctica y que por
intermedio de su estudio podemos acercarnos a una
mejor comprensin de las relaciones sociales. La tecnologa de la produccin, que permite al hombre
transformar y manipular la naturaleza, provoca modificaciones de gran impacto en su habitat. La tecnologa
de los sistemas de los signos, por la cual se utilizan
smbolos y emblemas, configuran nuevos lenguajes
que galopan sobre los procesos socioeconmicos. La
tecnologa del poder, que sobre la base del conocimiento cientfico-tecnolgico determina la conducta
de los individuos y los somete a ciertos tipos de
dominacin y, por ltimo, la tecnologa del yo, que
permite a los individuos efectuar por cuenta propia o
con ayuda de otros, cierto nmero de operaciones
MICHEL FOLCAULT
(17)
LULL , JAMES ,
op. cit. en nota (16).
(18) FOLCAULT, MICHEL, Tecnologas del yo, Paids, Buenos

Aires, 1990.
sobre sus pensamientos y conductas, tendientes a

alcanzar la felicidad, la sabidura, el bienestar o el
poder.
Siguiendo este planteo, el proceso globalizador
de los noventa sera una combinacin de innovacin
tecnolgica con nuevos espacios culturales y novedosos perfiles productivos en una ingeniera econmica
global, donde las sociedades se fragmentan y se
mundializan al mismo tiempo, haciendo difcil la
comprensin del fenmeno, ya que la mentada
homogeneizacin de la cultura, en algunas situaciones
relativa, ha logrado posicionarse, a pesar de la
mecnica de los medios de difusin masiva que
expanden, por el mundo, su diversidad cultural. Los
propietarios de la industria mass-meditica intentan
proyectar sus puntos de vista y una batera de ideas,
que le son favorables a sus intereses y negocios. La
presentan de manera permanente y en forma atractiva.
La sociedad consume todas estas ofertas y,
generalmente, lo hace de manera ingenua.
"Los mass-media se dirigen a un pblico que no
tiene conciencia de s mismo como grupo de social
caracterizado; el pblico, pues, no puede manifestar exigencias ante la cultura de masas, sino que
debe sufrir sus proposiciones sin saber que las
soporta." H
(19) Eco, UMBERTO, Apocalpticos e integrados, Tusquets,

Barcelona, 1995.
La accin persuasiva de la publicidad sugiere al

pblico lo que debe desear; en ese sentido, la cultura
mass-mediada se configura como una continua dialctica entre propuestas innovadoras y adaptaciones
homologadoras, donde las primeras son traicionadas
por las segundas, mientras que la sociedad sigue
consumiendo las ofertas homologantes de una cultura
desfigurada por el mercado.
Ninguna institucin, ni grupo social, ni individuo,
transmite un pensamiento ideolgico de un modo tan
seductor, expandido y permanente, como lo hacen los
medios de comunicacin social. En los tiempos que
corren, la video-poltica es el ambiente privilegiado que
eligen todos los grupos sociales e instituciones para
divulgar sus propuestas.
Las autopistas de la informacin han posibilitado
a millones de ciudadanos de todo el planeta entrar a un
sistema instantneo, horizontal y universal de comunicacin. Transitando las infopistas los seres humanos
pueden suministrar o recepcionar textos, datos, sonidos e imgenes, documentos y todo tipo de informacin necesaria o requerida desde y hacia cualquier
parte del mundo.
En 1996, Internet, la mayor red de informacin
interactiva, tena 34 millones de usuarios, a partir de
all se han incorporado 1.400 ms por hora.
La explosin de las infopistas y la extraordinaria
adhesin que suscitan en la actualidad van marcando
nuevas tendencias y los primeros indicios de profundos

cambios en los hbitos y costumbres de la gente.
3. LA MUNDIALIZACION DE LAS FINANZAS
La globalizacin financiera ha producido cambios extraordinarios. 1,2 billones de dlares diarios se

invierten en las transacciones financieras internacionales. Las finanzas de ningn Estado nacional tienen
posibilidades de competir con semejante masa de
dinero, que constituye cien veces el comercio mundial.
Las finanzas en la era de la globalizacin se
caracteriza por dos tendencias paralelas: por un lado,
la progresiva liberalizacin de las normas que regulan
los movimientos del capital en los pases desarrollados
y en los que ahora se llaman emergentes; por el otro
lado, el persistente aumento de los flujos internacionales (colocaciones, compraventa de acciones, bonos e
inversin extranjera directa y prstamos) que se han
precipitado sobre el mapa mundial, fomentando un
mercado global.
La fuerza de los mercados se presenta con inmensa vitalidad. La globalizacin financiera es la punta del
iceberg, lo sumergido es la mundializacin econmica,
de la mano de una sesgada cultura global.
Las economas nacionales se han ido trasformando, se han vuelto cada vez ms interdependientes ya
que los procesos de produccin, intercambio y circulacin han adquirido alcance global. La formidable integracin financiera internacional, que transita por el
planeta buscando mejores intereses y beneficios, promueve desarrollos discontinuos. Entra y sale de un pas
determinado, con agilidad y celeridad. La necesidad
creciente de negocios e inversiones de mnimo riesgo
y mxima rentabilidad exige una dinmica y un conocimiento extremadamente minucioso de la problemtica
poltica mundial.
La articulacin de las finanzas del mundo se
realiza en un mercado internacional, donde la velocidad cumple un rol estratgico. Las exigencias que el
mercado mundial impone son similares en todos lados:
redimensionamiento del Estado, desregulacin de los
mercados, eliminacin de trabas burocrticas a la
accin privada, achicamiento del dficit fiscal, privatizaciones, descentralizacin, etctera.
A pesar de ello, la incertidumbre que genera la
inestabilidad de los mercados muestra claramente lo
falible que puede ser el mundo de los negocios internacionales. Las crisis, que son recurrentes, en Mxico, en
el sudeste Asitico, en Rusia y ms recientemente en
Brasil han puesto a prueba la resistencia del sistema
econmico mundial imperante.
El viraje de una economa productiva a una de

especulacin financiera promueve una velocidad en
las inversiones mundiales hacia procesos de produccin intangibles.
La gran especulacin est tabulada en tres direcciones: primero, se encamina hacia el mercado financiero, luego la inversin se destina a "procesos intangibles" basados en el conocimiento y la informacin; por
ltimo, en la produccin de bienes relegada de su
posicin de privilegio tradicional.
20
HENRI LEPAGE (
), un periodista francs que propagandiz al neoliberalismo en Francia, ilustr al modelo

como "el mercado total", y MILTON FRIEDMAN (21) nos habla
del paradigma del "capitalismo total". Pero tal como
estn las cosas, ni el mercado total ni el capitalismo
total son para todos. Un tercio de la poblacin mundial
ha sido excluida del modelo; 2.000 millones de personas han quedado a la intemperie.
22
ALVIN y HEIDI TOFFLER (
(20)
LEPAGE , HENRI ,
), sostienen:
El mercado total, Le Monde, Pars,
1995.
(21)
FRIEDMAN, MILTON, Premio
Nobel de Economa en 1976.
(22) ALVIN y HEIDI TOFFLER , La creacin de una nueva

civilizacin, Plaza & Janes Editores, Barcelona, 1996.
"...que presenciamos ahora una descentralizacin

y una regionalizacin fundamentales de la produccin y de la actividad econmica. De hecho, muy
bien puede ocurrir que la unidad bsica no sea ya
la economa nacional."
La internacionalizacin del capital y de los mercados se torn ms intensiva y generalizada con el fin de
la Guerra Fra. Las empresas, corporaciones y conglomerados transnacionales adquirieron un mayor escalafn y por su desarrollo a escala mundial sobresalieron
de las economas nacionales.
"Se globalizan las instituciones, los principios
jurdico-polticos, los patrones socioculturales y
los ideales que constituyen las condiciones y los
productos civilizatorios del capitalismo." (23)
En la Bolsa de Nueva York, conocida por el

nombre de Wall Street, hay un ndice que muestra el
volumen de inversiones llamado DOW JONES, que se
calcula promediando el precio de las acciones de las 30
firmas industriales lderes de los Estados Unidos. El
mismo se mantuvo durante 90 aos en el orden de los
1.000 puntos; en 1990 trep a los 5.000 y en 1999
super los 10.000. Ese mercado de valores muestra
una exuberancia irracional que parecera acreditar las
leyendas que penden del primer piso de la Bolsa de
Nueva York "NYSE, the World puts its Stocks in Us"
(23) TOFFLER, ALVIN, El cambio del poder, Plaza & Janes
Editores, Barcelona, 1990.
(Bolsa del Mueva York, el mundo pone sus acciones en

nosotros).
Pero, los propios excesos del capitalismo, que
con su "economa casino" ha intervenido en el mundo
financiero con irresponsabilidad, estn saltando a la
vista. La apuesta a enormes intereses sin sustento, las
estafas, abuso de confianza y la corrupcin de una
enorme masa financiera especulativa, produjeron gigantescas fugas de inversiones de un lugar a otro
raudamente. El efecto para crear una suerte de espejismo, mientras que, desde los gobiernos, se crearon las
condiciones, sometiendo a las economas a enrgicos
planes de ajuste estructural.
La estabilizacin macroeconmica se ha convertido en la "Ley de Leyes" de la poltica internacional y
su potente instalacin se ha llevado adelante con un
costo social conmovedor.
4. LOS CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE

PRODUCCIN INDUSTRIAL
Desde fines del siglo pasado y principios del

actual, los arquetipos del fordismo y del taylorismo,
dominaron el evangelio industrialista, que se constituy en el lazareto de la poltica internacional del siglo XX.
La competitividad de la industria se ciment, en principio, en su elevada productividad, la expansin del
comercio exterior, un constante proceso de innovacin

tecnolgica y nuevas formas de organizacin del trabajo
en el taller.
La sustentacin del fordismo y del taylorismo,
ambos originarios de los Estados Unidos, fue la sustantiva transformacin en la organizacin de las empresas
y cambios ms racionales en relacin con el mtodo de
trabajo, con el nico objetivo de incrementar la productividad.
Para TAYLOR (24), la planificacin estratgica, el
control de su implementacin y un sistema de divisin
del trabajo, orientado a la especializacin de tareas
elementales y rutinarias, eran la frmula del proceso
productivo.
El fordismo, implementado por primera vez en
Detroit por el propietario de la ms afamada fbrica de
automotores de los EE.UU., se caracteriz entre otros
elementos
por
la
cadena
de
produccin
semiautomtica. Se inclin por la fabricacin en serie
de bienes de consumo masivo, en los aos '20. Este
sistema comenz a decaer en los '80 y '90.
(24) TAYLOR, FREDEKICK W. (1856-1915). Economista y

socilogo. Invent los llamados aceros rpidos. Autor del sistema de organizacin del trabajo aprovechando mejor la actividad
del operario con menor esfuerzo.
Como dice IANNI:

"... est harto claro que las cadenas de montaje y
las chimeneas de las fbricas son un artefacto de la
agonizante era industrial." (25)
La globalizacin ha trado consigo el desplazamiento del orden industrial predominante a un segundo plano. La produccin de servicios ha superado a la
hasta hace poco "reina de la economa". La revolucin
tecnolgica de finales del milenio y la incorporacin de
las innovaciones tcnico-cientficas al proceso productivo generaron un escenario novedoso, donde el conocimiento, la eficiencia y la competitividad afectan al
obsoleto modelo del obrero industrial, creando nuevas
formas de produccin que desplazan, continuamente,
a la mano de obra.
Durante mucho tiempo, la economa aherrojada
al Estado, con un mercado interno alambricado a las
decisiones gubernamentales y a la planificacin central
restaron posibilidades competitivas y menguaron el
crecimiento, desarrollo y expansin de los sectores
industriales que obsesionados por el volumen descuidaron la calidad de su produccin. Este proceso se
observ con claridad en los pases socialistas y en todo
el tercer mundo, donde hoy resulta ms traumtica la
reconversin industrial y el redimensionamiento del
aparato productivo.
(25) IANNI, OCTAVIO, op. cit. en nota ( 1 1 ) .
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________51_
La transformacin de la industria transit una

doble carretera de cambio, por la cual se trocaron los
procesos productivos intensivos en mano de obra por
tecnologa y capital, y las materias primas naturales
fueron reemplazadas por insumes de origen sinttico y
desarrollo de laboratorios tcnicos.
La microelectrnica tiene aptitud y ductibilidad
para adaptarse a los nuevos modelos de produccin,
que se ha constituido en el basamento estratgico de
todo el edificio tecno-industrial, provocando cambios
trascendentes en la estructura econmica y social.
El silicio es un mineral que se encuentra en la
arena y constituye la materia prima para la elaboracin
de chips y de los circuitos integrados, que la nueva
ingeniera electrnica ha incorporado de tal manera
que algunos autores creen estar en presencia de un
nuevo patrn tecnolgico o factor clave.
La investigacin cientfico-tecnolgica y la
implementacin de la rebotica, la ciberntica, la
informtica, el ciberespacio, el software, las
comunicaciones, las finanzas electrnicas, la
biotecnologa, etc., se han ido galvanizando en un
entramado, que al insertarlos a los sistemas
productivos, requieren cada vez de mayor
especializacin y conocimiento. Ha surgido, a la luz de
las innovaciones tecnolgicas, una nueva divisin del
trabajo, donde slo hay lugar para los ms aptos,
cualificados y entrenados.
En este sistema tecno-industrial se demandan

trabajadores altamente capacitados. Es razonable inferir que la robtica insertada en refinados mtodos de
fabricacin, sustentados en las computadoras y la
informacin acumulada, est generando un
trasvasamiento del mercado laboral. El obrero del
banco de montaje de la fbrica taylorista ha cedido
posiciones a un nuevo formato de trabajadores
bilinges y altamente especializados. El conocimiento,
la competitividad, la eficiencia y la calidad son los
engranajes del nuevo sistema postindustrial.
Recordemos a WINSTON CHURCHILL (26) que hace 50 aos
profetiz: "Los imperios del futuro son imperios de la
mente".
El propio SCHUMPETER describi en su famosa
Teora de los ciclos la valiosa contribucin de las
innovaciones cientficas al aplicarlas a la actividad
productiva:
"El aumento de la inversin derivada a este
proceso tecno-cientfico provoca una expansin
de la economa." (27)
(26) CHUKCHILL, WINSTON (1874-1965). Primer Ministro In

gls en 1940 y 1951. Principal artfice de la victoria aliada en la
Segunda Querr Mundial. Escribi Liberalismo y problema social,
Paso a paso, Memoria y La crisis mundial.
(27) SCHUMPETER, JOSEPH A., Teoras de os ciclos, FCE,
Mxico, 1959.
5. ALDEA GLOBAL, MEGACIUDADES,

POLTICA Y CULTURA
El pragmatismo y realismo polticos con que se

protagoniza el mundo de las ideas y de la poltica,
muestra una profunda crisis de valores. Muchos autores se han tentado con la necesidad de hablar del
fallecimiento definitivo de las "ideologas", otros han
profetizado "el fin de la historia" y algunos consideran
que con el agotamiento de los socialismos se han
hundido todas las utopas.
Las transformaciones culturales, en los cambios
de actitud y en los giros de identidades, y los patrones
de comportamiento poltico, de amplios sectores sociales, se han ido manifestando de distintas formas. Por un
lado, la difundida exigencia de sociedades abiertas y
democrticas sobrevuelan el planeta, con una potencia
como nunca antes sucedi en la historia; pero, por el
otro lado, la palpable tendencia a extremar el individualismo, la fragmentacin social, la compulsiva creencia
en el xito en trminos de Hollywood, la despolitizacin, la conquista del mercado sobre el mbito pblico,
la exclusin social y la apata, constituyen un escenario
poco propicio para el desarrollo poltico democrtico.
Para LYOTARD (28), el proyecto de lo moderno "no

ha sido abandonado ni olvidado, sino destruido, liquidado". El autor tiene una concepcin esencialmente
sociopoltica de un novel sistema ubicado ms all del
capitalismo industrial.
En esa orientacin, BEATRIZ SARLO (29) plante que:
"El capitalismo vive su tercera revolucin cientficotcnica en un marco de sociedades fracturadas por
lneas de pobreza y desquiciadas por el florecimiento de ideologas individualistas y antisolidarias. Si, por un lado, en los pases centrales la
riqueza permite polticas compensadoras, por parte del Estado, y los movimientos sociales intervienen significativamente en la esfera pblica; por otro
lado, en los pases perifricos el estallido de fin de
siglo muestra, ms que la diversidad cultural y
social, la diferencia intolerable entre la miseria y la
riqueza."
En el campo de la poltica el debilitamiento de casi

toda forma gregaria tradicional, sugiere una profunda
modificacin en el interior de los partidos polticos.
(28) LYOTARD, JEAN FRANCOIS, La condicin postmoderna,

Ediciones Ctedra, Buenos Aires, 1984.
(29) SARLO, BEATRIZ, Escenas de la vida postmoderna, Ariel,
Buenos Aires, 1994.
"La videopoltica reduce el peso y esencialidad

de los partidos y, por eso mismo, los obliga a
transformarse." (30)
Dentro de la "Aldea Global" existen parmetros

estandarizados que la poblacin va adoptando de la
televisin. Como dice SARTORI: "la televisin, aldeaniza".
Promueve valores efmeros y errantes. Piada es por
mucho tiempo. El viejo mundo de las ideas sucumbe
ante un universo de imgenes cada vez ms fragmentado. Aldea y globalizacin podran ser dos conceptos
contradictorios, pero en la actualidad no lo son. Mi uno
ni otro colisionan en los tiempos postmodernos. Durante
gran parte del siglo XX, hubo grandes consignas
movilizadoras como fueron la lucha contra el nazifacismo, la defensa de los derechos humanos, el pacifismo desatado en contra de la Querr de Vietnam, la lucha
por los derechos igualitarios de la mujer, etc. La militancia social y poltica gir en torno a utopas y a modelos
de transformacin. La pugna por acceder al poder fue
una disputa para lograr cambiar la realidad. Pero la
poltica y los partidos polticos no han comprendido que
la transformacin producida los est excluyendo.
El proceso de homogeneizacin y uniformacin
de la cultura, en el concierto de la globalizacin, se va
inclinando a elegir nuevos mediadores entre el poder y
la gente. La televisin y el periodismo (televisivo, radial
y escrito) poseen elevados niveles de credibilidad,
(30) SARTORI, GIOVANNI, Homo vdens, Taurus, Madrid, 1998.
mientras que la poltica, los partidos polticos y los

polticos sufren un descrdito preocupante, por una
administracin pblica minada por la corrupcin, con
un sistema inestable de partidos que conlleva a una alta
volatilidad del voto. La incapacidad de intermediacin
de los actores polticos y sociales ha sido puesta de
manifiesto a travs de la televisin donde los reclamos,
las quejas y la desorientacin de los ciudadanos aparece reflejada, ahondando la crisis de representacin
social.
Otros conceptos que se fueron diluyendo en
estos aos son los de derecha e izquierda. La cultura
poltica social se ha refugiado en un pragmatismo
gerencial y subordinado a los grandes centros del poder
mundial. En estos momentos presenciamos una poltica ambidiestra en el manejo de la cosa pblica.
Es importante advertir que las grandes utopas,
en muchos casos, se trasvistieron al llegar al poder, lo
que BOBBIO (31) ha definido como la "utopa invertida".
"La primera vez que una utopa igualitaria ocup la
historia, pasando del reino de los discursos al de las
cosas, dio un vuelco para convertirse en su contraria."
(31) BOBBIO, NORBERTO, Derecha e izquierda, Taurus, Madrid,

1995.
(32) cree que en los tiempos que corren las

sociedades occidentales se aproximan a una democracia debilitada. Encuentra tres factores que ayudan a un
"demos debilitado". Primero, el deterioro de la educacin en general. Segundo, el auge de la televisin que
empobrece drsticamente la informacin del ciudadano. Tercero, el mundo en imgenes, "el homo videns",
desactiva la capacidad de abstraccin, y con ella, la
posibilidad de comprender los problemas y afrontarlos
racionalmente.
SARTORI
La constante erosin de las formas gregarias, la

"prdida de comunidad" y la manipulacin de la informacin, con su consecuente disminucin de opinin
autnoma acercan a las "sociedades postindustriales"
a un escenario de despolitizacin, fragmentacin e
individualismo exacerbado.
La democracia deber comprender su debilidad,
si pretende sobrevivir y constituirse en un sistema
poltico viable en el futuro.
La cultura electrnica que LYOTARD simboliza en la
informtica se va propalando velozmente.
En los ltimos 20 aos la imagen dej de ser
esttica y representativa, se puso en movimiento y
achic todas las distancias, abriendo una multitud de
(32) SARTORI, GIOVANNI, op. cit. en nota (30).
posibilidades de dilogo y penetracin, cruzando a

toda la sociedad en forma transversal.
La poltica, en general, tiene una conciencia
difusa de los colosales cambios producidos en el
mbito sociocultural.
LIPOVETSKY (
33
) argumenta, sin eufemismos, que:
"La sociedad postmoderna significa desencanto y

monotona de lo nuevo, ninguna ideologa poltica
es capaz de inflamara las multitudes; no hay dolos
ni tabes, la sociedad carece de todo proyecto
histrico movilizador. Hoy nos rige el vaco, un
vaco sin tregua, ni apocalipsis."
En la nueva era de la economa global, la alta

tecnologa, con computadoras introducidas para automatizar los medios de produccin, posibilit la aparicin de una "inteligencia artificial" que optimiz todo el
sistema.
La industria, en general, se halla inmersa en un
extremado proceso de reestructuracin, donde cientos
de millones de trabajadores no cualificados son considerados no necesarios: el valor de su trabajo se ha
lecho nulo.
(33) LIPOVETSKY, GILLES, La era del vaco, Anagrama, Barcelona, 1986.
El redimensionamiento industrial, que ahorra

mano de obra y tiempo, ha combinado las nuevas
tcnicas de gestin con una tecnologa cada vez ms
sofisticada y un criterio de racionalizacin para emplear el mnimo de recursos posibles.
Las amenazas y oportunidades que brinda la
globalizacin empiezan a tener mayor claridad. La
mundializacin de la economa, la irrupcin de las
tecnologas de punta, los pronunciados cambios en los
procesos de produccin, comercializacin y consumo,
la debilidad de los Estados Nacionales, la exclusin y
fragmentacin social, nos abre varios interrogantes
hacia el futuro.
,
Con el advenimiento de la globalizacin, el mundo

se est unificando y fragmentando en forma simultnea.
Luego del cataclismo de la ex Unin Sovitica,
han resurgido nuevos Estados Nacionales: Ucrania,
Bielorrusia, Georgia, Azerbayn, Croacia, Serbia, Bosnia, Macedonia, la Repblica Checa, Eslovaquia, Eslovenia, Armenia y Chechenia. Todos son pases de
reciente aparicin, algunos de los cuales poseen una
extendida historia y una vasta cultura.
Tambin se observa, dentro de la tendencia a la
fragmentacin, los movimientos independentistas en
Irlanda, el Pas Vasco; la provincia de Chiapas en
Mxico; el territorio de Quebec y la zona francoparlante
del Canad. En forma ms solapada, pero con gestos
perceptibles, la Liga del Norte en Italia, los enrgicos
consensos divisionistas en la ciudad de Bombay, en la

India, una veintena de casos en frica y Asia nos
indican que el mapa geopoltico del mundo se est
modificando.
Un juego de vectores de orientaciones opuestas
se ha apoderado de la poltica mundial, convirtindose
en el cuesco del problema.
Globalizacin y fragmentacin se afianzan en un
sistema de pinzas convergentes estableciendo nuevas
interpretaciones y debates. En esos espacios geopolticos se negocia el 60 % de las transacciones financieras
del mundo; la regin de Osaka en Japn, Lombarda en
Italia, Baden-Wurtenberg en Alemania y Orange County
en California, as como tambin las ciudades de Londres, Mueva York, Tokio, Shanghai, Bombay, HongKong,
Mxico, San Pablo, Taipei y Sel, tienen una gran
importancia econmica por su gigantesco volumen de
negocios internacionales, que provoca asimetras dentro de los mismos Estados nacionales que conforman.
A manera de ejemplo, podemos inferir que sera
inviable un Brasil sin San Pablo, pero es absolutamente
factible un desarrollo sostenido de San Pablo sin Brasil.
Las mega-ciudades, con sus zonas de influencia,
tienen una oscilacin continua entre la pertenencia y el
extraamiento. Al multiplicarse nuevas relaciones comerciales entre las ciudades se entrecruzan intereses
variados, que no necesariamente responden de manera vertical a objetivos nacionales.

Alsacia-Lorena se est integrando ms a la regin
de Baden-Wurtenberg en Alemania que a Pars. La
Lombarda tiene relaciones ms estrechas con Austria,
Suiza y Alemania que con Sicilia o aples. Buenos
Aires posee un intercambio comercial, financiero y
cultural ms gil con San Pablo o Madrid, que con
Catamarca o Jujuy.
Como hemos sealado, el nuevo paradigma tiende hacia lo macro y hacia lo micro, al mismo tiempo. El
flamante sistema est basado en la conformacin de
redes solidarias pequeas. La comuna, o la ciudad, se
vincula al mundo, sin necesidad manifiesta de relacin
con un poder central o federal.
Las ciudades del prximo siglo sern los ndulos
donde se desarrollarn las redes mundiales. Deben, y
de hecho muchas lo estn haciendo, planificar estratgicamente el futuro. La gran ciudad, como cualquier
organizacin, deber desarrollar una poltica activa,
que le permita anticiparse a los cambios del escenario
global.
Las mega-ciudades desempean un papel preponderante en la economa global. Las actividades
econmicas mundiales se llevan a cabo cada vez ms
entre ciudades que entre naciones.
En un informe para la Universidad de Columbia,

la profesora de urbanismo SASKIA SASSEN (34), sostuvo
que:
"...la concentracin en las ciudades descompone la
Nacin en diversos componentes subnacionales,
algunos profundamente articulados con la economa mundial y otros desvinculados de ella."
Las megalpolis son aglomeraciones que albergan a varios millones de personas. Al finalizar el siglo,
el 60 % de la poblacin mundial habitaba en una
mega-ciudad; como plantea IGNACIO RAMONET (35):
"...el gnero humano estar entonces en camino de
convertirse realmente en un gnero urbano."
Las ciudades han experimentado un crecimiento

explosivo en los ltimos 20 aos. En estos momentos
existen 39 ciudades de ms de 5 millones de habitantes.
El 70 % de las cuales se encuentra en el sur.
El golpe de la globalizacin sobre la estructura
social, poltica y territorial de las mega-ciudades provoc transformaciones urbanas muy marcadas en la
ltima dcada.
(34) SASSEN, SASKIA, Urbanismo en la era postndustrial,

Plaza & Janes Editores, Barcelona, 1997.
(35) RAMONET,
Madrid, 1997.
IGNACIO ,
Un mundo sin rumbo. Debate,
Las enormes zonas metropolitanas proporcionan

el hbitat adecuado para la articulacin de redes financieras internacionales complejas. En esos espacios
urbanos se disea y ejecuta gran parte de la poltica
mundial. Es, en definitiva, donde est asentado el
verdadero poder.
Globalizacin mediante, se percibe que el proceso de transformacin hacia una nueva esttica urbana
se produce en todas las ciudades con gran voracidad.
Una a otra las mega-ciudades no solamente tienen
problemas similares, sino tambin se asemejan tanto
que copian estilos arquitectnicos y proyectos urbansticos de un evidente perfil postmoderno.
"Quien conociera una sola de las ciudades conocera
todas, tan absolutamente parecidas son entre s."
Esta es una frase de TOMS MORO (36), en Utopa,

escrita hace casi 500 aos.
En las principales reas metropolitanas del mundo, Nueva York, Londres, Tokio, Hong Kong, Osaka,
Frankfurt, Zurich, Pars, Los Angeles, San Francisco,
Miln, Amsterdam, Stuttgart, Barcelona, Madrid, San
Pablo, Buenos Aires, Mxico, Taipei, Mosc, Shanghai,
Bombay, cada una con sus peculiaridades y diferentes
(36) MORO, TOMS, Utopa, Atalaya, Barcelona, 1993.
64 _________________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION
niveles de desarrollo, se han multiplicado las ventajas

relativas de la era global, aunque se han acentuado
gravsimos problemas, como el de la inseguridad urbana, la violencia, la exclusin social, el dficit de servicios sanitarios, etctera.
y MANUEL CASTELLS (37) analizan con
profundidad los cambios estructurales que estn sufriendo las mega-ciudades y las nuevas problemticas
que emergieron de este proceso dual.
JORDI BORJA
"El destino de la humanidad se juega en reas

urbanas y, sobre todo, en las grandes metrpolis.
La gestin de dichas ciudades y la construccin de
nuevos modelos de vida capaces de responder a
las nuevas formas productivas y culturales plantea
enormes desafos."
Probablemente, la diversidad cultural, tnica y

social, que se advierte en las mega-ciudades, produzca
transformaciones en lo hbitos polticos, a pesar de su
clara funcin integradora, en la gran ciudad aparecen
nuevas zonas que estn segmentadas por lneas difusas que proponen cambios importantes en la accin
poltica y de gestin. La gobernabilidad y la sustentabilidad de estos territorios dependen, en gran medida, de
la comprensin holstica del paradigma global y los
cambios que de l se desprenden.
(37) BORJA, JORDI y CASTELLS, MANUEL, Local y global, Santillana Editores, Madrid, 1998.
Como se ha sealado, la sociedad y la economa de

nuestro tiempo estn siendo remodeladas por el surgimiento e implante de un nuevo modelo tecnolgico. Las
estructuras productivas giraron en sus objetivos de altos
volmenes al alto valor agregado; otorgando al conocimiento tecnolgico una preponderancia decisiva.
La transformacin del capitalismo ha permitido
la instalacin de tendencias marcadas hacia la coexistencia de estilos de vida globales, con culturas locales
o regionales. El impacto de las comunicaciones en la
vida social modific un sistema de creencias, relativizando conceptos y valores de la era industrial. Todava
es prematuro presagiar qu efectos ejercer sobre la
naturaleza de la poltica y las organizaciones que la
encarnan. Los partidos polticos, sindicatos, asociaciones profesionales y el propio Estado estn atravesando
una crisis de cambio. Diversas alternativas se presentan en el horizonte ms inmediato. Gran parte del
futuro prximo depender de la capacidad de transformacin y aggiornamiento de estos organismos que han
sido protagonistas durante los ltimos 200 aos. Han
surgido, por doquier, formas alternativas, algunas espontneas, otras con inters objetivo. Las organizaciones no gubernamentales se han multiplicado y difundido con inusitada fortaleza.
Es obvio que uno de los desafos de los partidos
polticos ser entender la ciudadana desencantada
que busca refugio en diferentes organismos no gubernamentales.
Lo que hoy se da en llamar el tercer sector ha

empezado a prosperar. La accin comunitaria de servicios a la comunidad y el voluntariado constituyen un
entramado de grupos no gubernamentales que no se
puede soslayar.
Estos grupos voluntarios de accin cvica y comunitaria poseen habilidad para detectar y resolver, rpida
y eficazmente, las necesidades locales. All donde el
Estado es insuficiente o se desentiende del problema
aparecen las ONG (Organizaciones No Gubernamentales) como ltimo instinto gregario, en defensa del
mbito pblico y de los ciudadanos.
El extraordinario crecimiento del tercer sector
empieza a fomentar nuevas redes internacionales.
(38), investigador de la Universidad
de Pensilvania, plante que:
JEREMY RIFKIIN
"Las ONG, en la mayora de las naciones, comparten una nueva visin que trasciende tanto las
aspiraciones convencionales de la economa de
mercado como la estrecha ideologa de la geopoltica y el nacionalismo."
El concepto de participacin ha cambiado y hoy

tiene una connotacin diferente de la del pasado ms
(38) RIFKIN, JEREMY, El fin del trabajo, Paids, Buenos Aires,

1996.
reciente. La participacin se entenda como sinnimo

de movilizacin de masas populares para apoyar polticas de Estado.
En la actualidad, la colaboracin de la sociedad
civil, cada vez mejor informada y responsable, recibe
un amplio apoyo financiero de organismos internacionales, que apuestan a programas especficos liderados
por las ONG y tambin por redes de las ONG.
El Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo han adoptado nuevas polticas tendientes a
ampliar las actividades participativas de la ciudadana.
Diversos proyectos y programas se van cumplimentando, modificando sus formas tradicionales gubernamentales de diseo.
Las organizaciones no gubernamentales han encontrado as mecanismos de financiamiento que las ha
proyectado con vigor a un nuevo escenario poltico y
social.
Los proyectos de asistencia a nios y menores en
riesgo, medio ambiente, reformas en educacin y
salud, consolidacin de reformas del sector pblico,
descentralizacin del Estado, educacin superior, grupos vulnerables, transporte urbano, prevencin del
SIDA, descontaminacin industrial y de asistencia a la
marginalidad social, son programas que se van agenciando desde el Estado con amplia participacin de la
sociedad civil que acta en la ejecucin y fiscalizacin
de los mismos.
6. IMPACTO GLOBAL SOBRE EL MEDIO

AMBIENTE
La larga etapa de la Modernidad Industrial produjo un colosal deterioro ambiental del cual es necesario
tomar conciencia por la magnitud del problema. Los
efectos del crecimiento industrial, requiriendo cada
vez ms recursos naturales y creando desechos que no
son absorbidos, ni requeridos, ni biodegradados por la
naturaleza, han producido la contaminacin, lisa y
llana, de casi todo el planeta.
La palabra "ecologa", que proviene del griego
okos, casa u hogar donde se vive, relaciona a los
organismos con el medio ambiente. El estudio de los
sistemas ecolgicos o ecosistemas que interrelacionan
a los organismos con el medio ambiente y entre s se
han ido desarrollando en los ltimos treinta aos
vertiginosamente hasta llegar a constituirse en una
"economa de la naturaleza".
Los componentes "no vivos" (abiticos) como los
"vivos" (biticos) se entrelazan en el medio ambiente
formando una relacin inseparable donde circulan los
elementos nutritivos y los flujos de energa.
El hombre, como organismo dominante en la
tierra, est inexorablemente ligado al medio ambiente;
PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL_______________________________________ 69
el agua que bebe, los alimentos que consume, el aire

que respira y los elementos que produce y desecha, lo
anclan a las funciones de los ecosistemas locales y
globales.
En los ltimos dos siglos, desarrollo industrial
mediante, el hombre alter los ciclos bioqumicos de la
naturaleza. El envenenamiento del aire por el dixido
de azufre, o el exceso de nitrgeno y de fsforo en el
agua, son contaminantes atmosfricos que producen
efectos letales sobre la vida.
Actualmente, 490 millones de personas en 30
pases enfrentan severos problemas para abastecerse
de agua potable. La cuestin se har ms grave en los
prximos aos, en Medio Oriente, en el norte y centro
de frica, en parte de China e India, en el Cucaso, en
Afganistn, en Irak.
Casi la mitad de los lagos de agua dulce estn
contaminados y todos los ros del mundo sufren un
elevado deterioro contaminante. El 83 % de las aguas
cloacales del mundo se arrojan al mar o en los ros, sin
un tratamiento previo. En 1998 se han arrojado 38.000
millones de toneladas de desechos al mar. El 85 % de
ellos permanece estancado prximo a las costas.
Las emisiones de clorofluorcarbonatos provocaron la disminucin de la capa de ozono en un 4 % en
el hemisferio norte y un 3 % en el sur.
El bilogo ingls, NORMAN MYERS (39), alert que en

el siglo XX el hombre ha destruido el 75 % de las
especies vivientes.
Por otro lado, es importante comprender los
aspectos devastadores del efecto invernadero. La presencia del metano en la atmsfera crece a una tasa de
1,3 % anual y el anhdrido carbnico, CO2, que acompaa a la quema de combustibles fsiles, est cambiando el rgimen de precipitaciones en amplias zonas del
mundo.
La temperatura media del planeta se est elevando como resultado de la acumulacin de gases que
retienen el calor en la atmsfera, provocando cambios
climticos sobre los ecosistemas terrestres.
El explosivo crecimiento de la poblacin mundial
en las ltimas dcadas, que en la actualidad se eleva a
casi seis mil millones de personas, los grandes conglomerados urbanos, la expansin del consumo y el
aumento en la demanda de alimentacin, vestimenta y
transporte, requieren una creciente utilizacin de materias primas y combustibles cuyos enormes volmenes contribuyen a ensuciar y contaminar las napas de
agua, los mares, los ros y la atmsfera. El problema
demogrfico, en el frica, est preocupando a los
especialistas de todo el mundo, ya que el incremento
(39) MYERS, NORMAN, Crisis del medio ambiente, Times de
Londres, 1991.
de la poblacin es explosivo y provoca tensiones y

conflictos relacionados con urbanizaciones masivas no
planificadas. Las proyecciones poblacionales que se
hacen sobre frica indican que su poblacin se triplicar en los prximos 25 aos, haciendo poco factible un
cambio favorable de esta regin hacia un mejor nivel de
vida que se desprenda de un orden econmico internacional cada vez ms competitivo.
"Esto ejerce enormes presiones sobre los escasos
recursos de agua, alimentos y tierra, al tiempo que
produce poblaciones desequilibradas... El gran
Cairo alberga a 13.000.000 de personas, cientos
de miles de las cuales habitan en cementerios,
barracas de cartn, callejones y portales. Uno de
cada cinco trabajadores egipcios est desempleado, al igual que uno de cada cuatro trabajadores
argelinos. Por lo tanto, en lo que ampliamente se
considera la parte ms turbulenta del mundo, la
demografa est contribuyendo ao tras ao a las
perspectivas de agitaciones futuras." (40)
La contaminacin por el crecimiento poblacional

y el abarrotamiento humano en las ciudades es uno de
los ms serios enigmas que la poltica mundial debera
descifrar y, consecuentemente, ejercer estrategias globales tendientes a lograr una distribucin acorde con
esta problemtica que no atae solamente a los pases
(40) KENNEDY, PAUL, Hacia el siglo XXI, Plaza & Janes

subdesarrollados, sino, muy por el contrario, sus efectos impactan en todo el ecmene.
Asimismo, la degradacin de los suelos, la poda
sistemtica de rboles, la utilizacin de agroqumicos
(pesticidas, abonos y desfoliantes) en los cultivos, la
expansin del parque automotor mundial, con su consecuente liberacin de gases txicos, han contribuido
a la saturacin contaminante del ambiente.
Es indispensable frenar la degradacin del planeta. Para ello, los Estados nacionales deben planificar y
ejecutar polticas de urgente concrecin.
La crisis ambiental debe ser contemplada con
responsabilidad por las polticas gubernamentales.
Asimismo, el mercado global no puede excusarse
sobre esta temtica, puesto que tiene gran responsabilidad en el menoscabo del medio ambiente.
Para cumplir con el criterio de desarrollo sustentable, en cuanto al crecimiento de una economa que
no afecte la satisfaccin de las necesidades de futuras
generaciones, se deber proceder a elevar como mxima prioridad de la ciencia, la poltica y el mercado, al
deterioro de la naturaleza en todos los rdenes y
ejercitar polticas acordes con un proyecto de defensa
integral que posibilite frenar la degradacin del planeta. Es imprescindible garantizar estrategias de desarrollo que sean compatibles con la preservacin del
ambiente, ya que hay infinidad de recursos no renova-
bles que se estn comprometiendo con tal magnitud

que afectar la calidad de vida de las prximas e
inmediatas generaciones.
En este sentido, la comuna debe tener un protagonismo esencial, ya que desde lo local se puede
controlar ms eficientemente las polticas de Estado
que involucran al tema ambiental; pero, como cada
municipio tiene perfiles ambientales diferentes, puede
suceder que los grandes problemas detectados a nivel
estadual no coincida con los problemas de cada localidad. Por ello, es imprescindible formar una red desde
lo local hacia lo provincial, nacional e internacional,
que en forma orgnica y sistemtica desarrolle una
planificacin territorial sustentable.
Resulta prioritario recordar la directa relacin que
existe entre las diversas formas de contaminacin y la
salud de las personas. Aunque se observa, en este
punto, una mayor sensibilizacin pblica y concienciacin ciudadana, los gobiernos de todos los niveles
debern multiplicar los esfuerzos en propagandizar
con claridad los efectos devastadores de la contaminacin del medio ambiente.
En estos ltimos tiempos han surgido grupos de
ciudadanos voluntarios espontneos que estn contribuyendo a la difusin de la problemtica ecolgica,
realizando un conjunto de acciones para despertar la
motivacin de las personas por defender el equilibrio
natural. La temtica ambiental constituye una posibili-
dad de trabajar por el bien comn. Por ello es que se

han multiplicado los canales no formales de defensa
del medio ambiente.
Las ONG, los comits ecolgicos o las brigadas
verdes han constituido una base social flexible y diversa que moviliza a millones de personas en todo el
mundo, trabajando voluntariamente, erigiendo novedosos canales de participacin ciudadana.
La evolucin tecnolgica en los procesos productivos, la mundializacin de la economa y la globalizacin y la liberalizacin del comercio han incrementado
in forma alarmante el impacto de las actividades
humanas sobre el medio ambiente.
Es necesario establecer un marco operativo global para lograr un acuerdo poltico internacional con
objetivos posibles que tiendan a frenar al actual procedo de deterioro.
Como se ha planteado ya, la contaminacin
ambiental nos concierne a todos. A partir de los aos
60 surgen organizaciones e instituciones internaciolales como el Fondo Mundial para la naturaleza, Greenpeace, y otros que han desarrollado una encomiable
tarea en defensa de la naturaleza y la vida silvestre,
creando las condiciones de concienciacin de los
riesgos que se corren, por la aceleracin del deterioro
global de la calidad ambiental de nuestro planeta.
El informe BRUNDTLAND, de 1987, ampla el

debate sobre la base conceptual de estrategias mundiales para un desarrollo sustentable. Aunque es imprescindible alertar sobre la indolencia y desatencin de la
poltica oficial de gran cantidad de pases que no
beatifican una propuesta tangible de proteccin del
medio ambiente.
CONCLUSIN
Hemos entrado en un nuevo perodo de la Historia. Resulta necesario adaptarse a los cambios, aunque
es indispensable comenzar a pensar en un modelo de
sociedad donde quepamos todos.
En principio, habr que reconstruir conjuntamente el papel del Estado y de la sociedad civil. Ser
obligatorio repensar polticas y mtodos de participacin. Se tendr, pues, que redefinir la esfera pblica
que no debe quedar subordinada al Estado, pero
mucho menos disuelta en la sociedad civil o, lo que es
peor, subsumida por la rentabilidad comercial. Ya se
han experimentado las graves consecuencias de un
Estado omnipresente, se deber proceder de manera
tal para no caer en un absolutismo de mercado con
sociedades duales, donde no haya trabajo e inclusin
a los sectores desplazados.
La poltica tendr una nueva misin, cual es la de

humanizar la globalizacin.
Magnfica tarea para los partidos polticos democrticos, que obtendrn as un reencuentro con su
propia razn de ser y sustancia.
La sociedad civil ser frtil a la poltica, si sta
construye una perspectiva abarcativa. La libertad y la
democracia no encontrarn escollos en el futuro, si
se empiezan a corregir los efectos nefastos de la
exclusin social que est provocando la
globalizacin.
El estilo gerencial-tecnocrtico de hacer poltica y
la prdida de fe en el progreso, promovidos en la era
postmoderna agotaron la secularizacin de la
modernidad. La incertidumbre y el desencanto han
opacado el panorama social. Se est desvaneciendo
gran parte de las ilusiones en un futuro mejor.
La percepcin de una realidad poltica intangible,
por parte de enormes sectores de la sociedad, y la
sensacin generalizada de inestabilidad que
produce e1 aumento del desempleo, la marginalidad
y las nuevas formas de criminalidad urbana, han
llevado a la poltica a contradicciones profundas. La
hipnosis social que produjo la tecnocracia debe ser
superada por nuevas formas de ejecucin poltica
que reivindique nuevamente al hombre por sobre
todas las cosas.
CONCLUSIN ________________________________________________________ 79
No se trata de desconocer los efectos positivos de

la tecnologa en la era global. Tampoco de desacreditar
los extraordinarios avances de la ciencia en todos los
campos del conocimiento. Sin embargo, es prudente
establecer un diagnstico que contemple todas las
variables, inclusive las consecuencias sociales de marginalidad y exclusin que se observan por doquier.
La poltica global tiene una deuda social impostergable. Deber proceder como objetivo de accin
inmediata a la elevacin del estndar de vida de los
grupos ms vulnerables y pobres de la sociedad, ya que
el deterioro de la infraestructura social se ha generalizado y a los "pobres tradicionales" se les ha unido una
legin de "nuevos pobres", aquellos que estn quedando desempleados por el ajuste y la reestructuracin.
Se hace necesario recordar a PASCAL (41) cuando a
mediados del siglo XVI plante "Las gentes del mundo no
creen estar en las buenas vas". Cuestionando si la
humanidad estaba en el rumbo correcto, no hay otros
caminos de desarrollo? Este sendero global lleva al
hombre hacia una meta de igualdad, libertad y fraternidad? o, por el contrario, estos modelos, con su lgica
mercadista, nos condenan a situaciones sociales donde
slo una porcin de la poblacin mundial sobrevive?
(41) PASCAL, BLAISE, Pensamientos, Altaya, Barcelona, 1993.
80 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBAL1ZACION
Hemos entrado en una etapa histrica del capitalismo promoviendo y desarrollando el bienestar? o
estamos en los umbrales de lo que algunos llaman
"killer capitalism", del slvese el ms apto, o simplemente el que pueda?
Ni plano inclinado, ni plataforma de lanzamiento,
el capitalismo actual puede y debe superarse a s
mismo, utilizando todos los enormes recursos a su
alcance para adaptar los mecanismos tecnocientficos a un modelo de prosperidad, bienestar e
inclusin social.
La globalizacin promueve un mercado mundial
donde circulan libremente los capitales financieros,
comerciales y productivos; tiene como caractersticas
principales la extraordinaria expansin del comercio
exterior, la exportacin de capitales, el menor uso de
materias primas, la desagregacin de los procesos
productivos, la utilizacin de las innovaciones tecnolgicas, tanto en el campo de la produccin de bienes y
servicios como en la vida cotidiana, la implantacin de
un nuevo orden internacional, donde los Estados Nacionales disminuyen su injerencia y el advenimiento de
un pensamiento cada vez ms fragmentado que se
rehsa a una visin crtica. Desde los centros del poder
mundial se propala un discurso que se divulga con
velocidad, sobre un pretendido fatalismo globalizador,
donde no se permiten posibilidades de refutacin, ni
opciones alternativas. No se debe repetir mecnicamente planteos anacrnicos o reivindicar modelos
CONCLUSIN________________________________________________________ 81_
desfasados y superados, sino que debemos intentar

diferenciar la realidad de la globalizacin como fenmeno econmico, objetivo de las pretensiones de un
poder poltico hegemnico que, como tal, en otros
tiempos no muy lejanos, se lo denominaba totalitario.
"Estados Unidos desprograma a Europa que se
vuelve tan torpe y miope como su lder. EE.UU. no
necesita siquiera ser dominante. Se ha vuelto irrefutable." H
Si, efectivamente, la dinmica de los tiempos

postmodernos conlleva una energa globalizadora haca un solo y nico mundo, el nuevo orden econmico
internacional deber crear las condiciones para superar el abismo que separa a los pases del primer mundo
de los pases subdesarrollados, contrarrestar todo el
aparato holstico del modelo global y propiciar propuestas para la defensa del medio ambiente, de la
mujer, de las minoras tnicas, de la infancia desprotegida y de los grupos sociales ms desposedos.
Una sociedad creativa de horizontes abiertos y
plurales que propicie la tolerancia y la libertad en un
sistema democratizador, ms equitativo y justo.
No se puede soslayar que el capitalismo de fin del
milenio ha evidenciado una voluntad inquebrantable
por perpetuarse, aprovechando las ventajas que brind
(42) DEBRAY, REGS, La sonmbula. Clarn, Buenos Aires,
1999.
el deshilachamiento del socialismo y el surgimiento de

las redes informticas para que naveguen por el mundo
las inversiones financieras en busca de nuevos negocios
que permitan una renta ms segura y apetecible.
Dos teoras reductivistas de la economa y de la
historia han fenecido con el siglo XX. El autodenominado "socialismo real" que no fue ni real ni socialismo,
sino una rara arquitectura social y poltica muy cercana
al totalitarismo, con una economa sin libertad, ni
eficacia, ni competitividad.
El otro dogma, el de la "libertad absoluta del
mercado", arroj, como ya se ha dicho, un gigantesco
saldo negativo de empobrecimiento de las mayoras.
Este fundamentalismo de mercado que fuera
divulgado desde el poder por la Sra. MARGARET THATCHER
en Gran Bretaa, y en los Estados Unidos por RNALD
REAGAN, quien se ufanaba en desarrollar un pensamiento neo-darwinista: "El que es pobre, lo es porque es
holgazn".
Ambos dogmatismos han cedido espacio en la
ltima dcada.
Los gobiernos de TONY BLAIR, en Inglaterra,
GERHARD SCHROEDER, en Alemania, MASSIMO D'ALEMA, en
Italia, LIONEL JOSPIN, en Francia, el socialismo escandinavo y, en esta parte del mundo, FERNANDO HENRIQUE
CARDOSO, en Brasil y FERNANDO DE LA RA, en la Argentina, todos aceptan los nuevos desafos de la globa-
CONCLUSIN ________________________________________________________ 83
lizacin econmica. Pero, asimismo, estn preocupados por establecer "reglas de juego" que contemplen
una normatividad nacional e internacional que asegure
el crecimiento econmico con equidad. Ahora se pretende defender el desarrollo econmico sin relegar la
igualdad de oportunidades, especialmente en lo que
respecta a la educacin.
La globalizacin otorg enorme influencia a los
agentes no polticos y est despojando de poder a los
poderes elegidos a favor de los que no lo son.
El desafo es grande para las democracias del
mundo. Se deber dirigir hacia un horizonte que conjugue: ms democracia y ms crecimiento econmico
con ms igualdad.
Polticos, intelectuales, hombres de empresa,
cientficos y sacerdotes deberan hacer un esfuerzo
supletorio para esquivar la modorra pragmtica del
mercado global, en lo referente a la igualdad de oportunidades. El filsofo estadounidense de la Universidad de Stanford, California, RICHARD RORTY (43), critica la
cultura pragmtica que se desprende de los tiempos
postmodernos sentenciando que:
"Empiecen a leer menos a NIETZSCHE y ms a MILL,
que dejen de soar con versiones ms sofisticadas
(43) RORTY, RICHARD, Pragmatismo y poltica, FCE, Mxico,

1996.
de desesperanza y empiecen a pensar en reformas

polticas familiares, banales, antiguas, tediosas
que puedan acercar la utopa. Los futurlogos
orientados hacia la tecnologa y los neo-nietzscheanos son igualmente irrelevantes para el nico
proyecto que importa de verdad: mantener viva la
esperanza de que tarde o temprano todos los nios
tengan iguales oportunidades en la vida."
Como deca HEGEL (44):

"Etica es aquella situacin social en la que todos los
miembros alcanzan sus derechos y satisfacen sus
necesidades."
Por ltimo, al advenimiento del nuevo orden

econmico mundial se le est anexando nuevas propuestas polticas globales. Pareciera ser que se est
consustanciando una tendencia hacia la construccin
de una Justicia Planetaria, que juzgue y condene a
todos aquellos gobiernos, que por razones diversas,
cometen crmenes de lesa humanidad.
Se ha empezado a delimitar los primeros esbozos
de una nueva moral para el siglo XXI, en nombre de una
Justicia Global, enmarcada en una "Poltica tica mundial", hacia un nuevo concepto de la poltica internacional, donde las dictaduras de cualquier signo ideolgico
no tienen cabida, ni defensa, ni admisin. Para esta
(44) HEGEL, GEORG WILHELM F., Lecciones sobre la filosofa
de la historia universal. Alianza Editorial, Madrid, 1980.
CONCLUSIN________________________________________________ 85
concepcin de Justicia Universal la "limpieza ideolgica

anticomunista" del general PINOCHET entre 1973 y
1990 en Chile, no sera diferente de la "limpieza tnica"
de MILOSEVIC en Kosovo. Ambas polticas son repudiadas por su crueldad, no encontrando resquicios en las
altas esferas del poder mundial, donde hasta hace poco
tiempo tuvieron posibilidad de refugio y, en muchas
oportunidades, los dictadores fueron empleados del
poder econmico. Es necesario recordar que el dictador panameo MANUEL NORIEGA, el iraqu SADDAM HUSSEIN, el
chileno AUGUSTO FINOCHET y el mismo SLOBODAN MILOSEVIC,
entre otros, fueron protegidos por las potencias
occidentales (muchas de ellas lderes en la OTAN),
cuando las urgencias estratgicas y polticas colocaban
a la justicia y a la moralidad tica internacional muy
lejos de las prioridades.
A pesar de ello, el reciente episodio de PINOCHET y
el eventual procesamiento a MILOSEVIC implican un salto
cualitativo en el derecho internacional. Se est intentando reimpulsar y recategorizar al Tribunal de La Haya, con
sede en Holanda. Este organismo de justicia est promoviendo valiosos experimentos judiciales para limitar la
impunidad de los responsables de actos y crmenes
contra los Derechos Humanos. Por consiguiente, pareciera ser que en el nuevo esquema de la poltica mundial
seran intolerables los cmodos exilios obtenidos por el
ugands IDI AMN DADA, en Arabia Saudita; por el haitiano
JEAN-CLAUDE "BABY Doc" DUVALIEK, en Francia; por el etope
MENGISTU HAIL MARIAM, en Zimbabwe y por el paraguayo
ALFREDO STROESSNER, en Brasil. Estos son algunos de los
casos que demuestran la impunidad y desatencin, al

menos hasta ahora, de una justicia internacional. La
misma Gran Bretaa, que casi otorg luz verde al proceso
de extradicin de PINOCHET, para que pudiera ser juzgado
en Espaa por crmenes y torturas, fue la que le dio
sustento econmico y poltico al mismo dictador unos
lustros atrs. Desde su ocaso, la ex Dama de Hierro, la
otrora Premier Britnica, MARGARET THATCHER, conden esta
decisin del gobierno ingls, reflejando la dualidad y la
transformacin de las polticas de relaciones internacionales de Gran Bretaa.
Las dudas que sobresalen a partir de suscitar la
cuestin de la Justicia Global son en parte la viabilidad
de la actual estructura de las naciones Unidas, que en
el pasado ms o menos inmediato ha tenido actuaciones falaces, contradictorias y nimias. El intento de
implantar una Justicia Global, de manera unilateral,
por parte de las potencias mundiales, debera ser
analizada crticamente y con recelo, ya que muchos de
los ms crueles acontecimientos del siglo XX fueron
provocados por esas mismas naciones que, paradjicamente, han pretendido imponer sus puntos de vista sin
necesidad de construir un consenso mundial.
As y todo, se est avanzando hacia la construccin de un tribunal penal internacional, cuyo principal
antecedente lo constituye el "Estatuto de Roma", firmado por 120 naciones en 1998, destinado a castigar los
crmenes de lesa humanidad, el narcotrfico y la corrupcin internacional.
CONCLUSIN ________________________________________________________ 87
Coincidiendo con el centenario de la "Conferencia de la Paz" en La Haya, se realiz en marzo de 1999

un encuentro mundial donde asistieron 6.959 Organizaciones No Gubernamentales con el propsito de
ratificar el "Estatuto de Roma". Aunque luego de las
deliberaciones no se constat un progreso importante
en la constitucin definitiva de un mximo tribunal
internacional.
Sea como fuere, en el mundo por venir, son
perceptibles los cambios en nuestra propia contemporaneidad. Se ha terminado el siglo XX y con l deberan
quedar para siempre atrs las dos grandes guerras
mundiales, las bombas atmicas de Hiroshima y Nagasaki, todas las dictaduras, los totalitarismos paranoicos de izquierda y de derecha, los genocidios, las
matanzas, las hambrunas, la violacin de los derechos
humanos.
Si no fuera as, toda la revolucin tecnolgica y el
impacto de sus innovaciones, la revolucin social y
cultural de este siglo, habran servido para bastante
poco, y la globalizacin econmica y financiera no sera
otra cosa que una nueva frustracin para la humanidad.
GRAFICOS
88
ESTADO-NACION
DESNATURALIZACION DEL ESTADO NACION
ESTADO AUSENTE
TERCER SECTOR
VOLUNTARIADO
ONG
SUBORDINACION DE LA
POLITICA A LA ECONOMIA
DEBILITAMIENTO DEL
SISTEMA DE PARTIDOS
POLITICOS
SUPREMACA DEL
AMBITO PRIVADO SOBRE
LO PUBLICO
MENOR CAPACIDAD
ESTATAL DE RESPUESTAS
A NECESITADES
DEBILITAMIENTO/DESENCANTO
POR/ DE LA DEMOCRACIA
FRAGMENTACION SOCIAL
MODELO DUAL
SATISFECHOS
EXCLUIDOS
AUSENCIA DE PARADIGMAS
HIPERINDIVIDUALISMO
-NIHILISMO
-HEDONISMO
-APATIA
MASIFICACION
-ALIENACION
FIN DEL PROGRESO?
SOCIEDAD MUNDIAL
MASS-MEDIATIZADA
PRESENTE
CONTINUO
SOCIEDADES SIN RUMBO
CULTURA
GLOBAL
HOMOGENEIZADA
HIPERINFORMACION
SATISFACCION
INMEDIATA
AUSENCIA DE
PASADO
HISTORICO
GRAFICOS
89
SOCIEDAD INDUSTRIAL
LA ERA DEL PETROLEO
AUGE DEL MODELO FORDISTATAYLORISTA DE PRODUCCION

MASIFICADA
REVOLUCIONEXPANSONOMION
TECNO-ECICA
ESTADO DE BIENESTAR
1973
CRISIS DEL PETROLEO
PROCESO DE GLOBALIZACION
SOCIEDAD GLOBAL ERA POSTMODERNA?
LA ERA DE LA MICROELECTRONICA
(SILICIO)
MODELO POSTFORDISTA DE
PRODUCCION RACIONALIZADA C/ALTO
VALOR AGREGADO
MERCADO
GLOBAL
EXPANSION CRECIENTE DE
INNOVACIONES TECNOLOGICAS
C/ALTAS INVERSIONES EN
INVESTIGACION Y DESARROLLO I&D
TECNOLOGIAS DE
PRODUCTO
(INVENCIONES)
REGIONALIZACION
NAFTA, MERCOSUR,
ASEAN, CEL, UNION
EUROPEA
INDUSTRIAS DINAMIZADORAS
-SOFTWARE
-HARDWARE
-MAQUINAS-HERRAMIENTAS Y ROBOTICA
-BIOTECNOLOGIA
-REDES Y COMUNICACIONES
-NUEVOS MATERIALES
-INGENIERIA CIVIL Y AVIACION AERONAUTICA
TECNOLOGIAS DE
PROCESO
(OPTIMIZACION DE
LOS MODOS DE
PRODUCCION)
GRAFICOS
90
MERCADO
GLOBAL
LOCAL
CRECIENTES FLUJOS DE
INTERNACIONALIZACION
DE CAPITAL
REGIONALIZACION
UNION EUROPEA
NAFTA
MERCOSUR
CEI
ASEAN
GLOBALIZACION
FINANCIERA
MEGACIUDADES
DINERO
ELECTRONICO
MAYOR ARTICULACION
ECONOMICA ENTRE SI
CRECIENTE
CONCENTRACION
DE CAPITAL
EXPANSION Y
CONSOLIDACION DE
EMPRESAS
TRANSNACIONALES
MERCADO TOTAL
FABRICA GLOBAL
PRODUCCION
GLOBAL
EFICACIA Y
COMPETITIVIDAD
GRAFICOS
91
GLOBALIZACION FINANCIERA
LIBRE MOVIMIENTO DE CAPITALES
PAISES CENTRALES
PAISES EMERGENTES
VOLATILIDAD
ESTABILIDAD
VULNERABILIDAD A
SHOCKS EXTERNOS
CREDITO BARATO
CREDITO CARO
PARA FINES DE
CREDITO, COMERCIO
E INVERSION
ACTIVOS REALES
PRODUCCION DE
BIENES Y SERVICIOS
OPORTUNIDADES DE
INVERSION
PARA FINES DE ARBITRAJE

ENTRE ACTIVOS FINANCIEROS
Y ESPECULACION
ACTIVOS FINANCIEROS
TITULOS, OBLIGACIONES Y
ACCIONES
YUGULAR DE INVERSION
RED INFORMATICA Y DE COMUNICACIN LAS 24HS EN
TIEMPO REAL.
GRAFICOS
92
NUEVO ESTADO DEMOCRATICO
TRANSPARENCIA E
IMPARCIALIDAD (LUCHA
CONTRA LA CORRUPCION)
DESCENTRALIZACION
MAYOR EFICACIA
MAYOR CALIDAD DE LA
DEMOCRACIA
CONTROL DE
OBJETIVOS
AUDITORIAS EFICACES
ESTRUCTURAS DE
DESICIONES FLEXIBLES
PROMOCION ESTATAL DE LA
PARTICIPACION CIUDADANA
ACTIVA
(EL ESTADO NO DEBE

TRANSMUTARSE EN
SOCIEDAD CIVIL)
PERSPECTIVA COSMOPOLITA
ESTADO SOCIAL INVERSOR

- ECONOMIA MIXTA (SINERGIA
ENTRE SECTORES PUBLICOS Y
PRIVADOS) APOYO ONG
PROGRAMAS DE ESTADO
DIRIGIDOS A PREVENCION DEL
CRIMEN (CENTRALIDAD DEL
VINCULO DESEMPLEO-POBREZADELICUENCIA.
IGUALDAD COMO INCLUSION
EDUCACION SIEMPRE
GARANTE DE LOS PRINCIPIOS

DE IGUALDAD ENTRE SEXOS.
DEMOCRATIZAR LA FAMILIA,
RESPONSABILIDAD
COMPARTIDA EN EL CUIDADO
DE LOS NIOS, LA FAMILIA
SOCIALMENTE INTEGRADA.
DERECHOS Y OBLIGACIONES
RECIPROCOS EN LAS
REALCIONES, COPATERNIDAD.
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De la Guerra Fra a la tecnologa del silicio ......

Pilares de la sociedad global .............................

1. La erosin del Estado nacional ................

6. Impacto global sobre el medio ambiente

"El que intenta renunciar a la historia,

El propsito del presente trabajo es tratar de

12______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

cin, modific el rumbo. El conocimiento tecnocientfico ocupa un lugar de privilegio junto al

sanitaria o vctimas de la violencia, como consecuencia

Los pases centrales se han reservado el derecho

El 5 de marzo de 1946, en los salones de la

16______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

PE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 17

18 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

invasin sovitica en Afganistn; la lucha estratgica

El poder de almacenamiento del armamento

(2) HOBSBAWM, ERIC, nacin y nacionalismos, Gallimard,

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 19

El fin de la bipolaridad signific, entre otras

A principios de la dcada del '90 se desintegr la

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO_________________________ 21_

"...de un mundo pluralista de muchos paradigmas,

Hacia el interior social, la redistribucin de la

Un tercio de la poblacin del planeta ha quedado, o est

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO________________________ 23

achicamiento palpable de la funcin del Estado, quien,

"Hoy da no cabe constatar una conciencia de

24 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

(5) observa una tendencia hacia la

(6) analiza que la globalizacin

(5) REICH , ROBERT , El trabajo de las naciones, Vergara,

La cuadratura del crculo, FCE,

op. cit. en nota (2).

DE LA GUERRA FRA A LA TECNOLOGA DEL SILICIO ________________________ 25

po. Los nacionalismos de hoy son resurgencias

El presente proceso de globalizacin y

26 _____________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

realizan estas uniones para lograr mejores resultados y

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL

Los cambios estn siendo producidos por la

28 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

Los pilares bsicos sobre los que se cimienta este

1. LA EROSIN DEL ESTADO NACIONAL

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 29

dictados e intereses de una exorbitante y globalizada

Estado y poltica, Der Spiegel, Munich,

30______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

"La economa del mundo es una sola, para cambiar

Para hacer frente a los gravsimos problemas

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL

hacia un Estado ausente que festeja su desercin

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL______________________________________ 33

34______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

Si bien es perceptible que los Estados Nacionales

La mundializacin y regionalizacin de las finanzas y la economa, y su impacto sobre las formas

( 1 1 ) IANNI, OCTAVIO, Teoras de la globalizacin. Siglo XXI,

PILARES DE LA SOCIEDAD GLOBAL ______________________________________ 35

La yuxtaposicin de diferentes pases, la adecuacin de sus estructuras productivas, la articulacin de

36 ______________________________ APROXIMACIONES A LA GLOBALIZACION

ta, y la cisura entre los satisfechos y los excluidos es

(13) ante estos datos reflexiona: