Está en la página 1de 11

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

La propuesta original de esta ley puede consultarse en Mundo Pecuario Vol IV N 1 (EneroAbril), 2008

LEY PARA LA PROTECCIN DE LA FAUNA DOMSTICA LIBRE Y EN CAUTIVERIO


De la gaceta oficial 39338 del 4 de Enero de 2010
ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

De la gaceta oficial 39338 del 4 de Enero de 2010


ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Decreta
la siguiente,
LEY PARA LA PROTECCIN DE LA FAUNA
DOMSTICA LIBRE Y EN CAUTIVERIO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Articulo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer
las normas para la proteccin, control y bienestar de la
fauna domestica.
Proteccin de la fauna domestica
Articulo 2. A los efectos de esta Ley se entiende por
proteccin de la fauna domestica, el conjunto de
acciones y medidas para regular la propiedad, tenencia,
manejo, uso y comercializacin de la misma.
Del bienestar de la fauna domestica.
Articulo 3. Se entiende por bienestar domstico,
aquellas acciones que garanticen la integridad fsica y
psicolgica de los animales domsticos de acuerdo con
sus requerimientos, en condiciones que no extraen
maltrato, abandono, daos, crueldad o sufrimiento.
Normal de orden pblico
Articulo 4. Las normas contenidas en esta Ley son de
orden pblico.
Definiciones
Articulo 5. A los efectos de la presente Ley, se entiende
por:
Fauna domestica: aquellas especies, razas y variedades
de animales, que a travs de un proceso dirigido de
seleccin artificial, han sido deliberadamente
reproducidos segn ciertas caractersticas deseables y
que en conjunto viven y se cran bajo el control humano,
con fines especficos utilitarios, como la produccin de
alimentos y derivados, empleo en el trabajo,
investigacin, recreacin, deporte y compaa.

Animal domestico en abandono: aquel que carece de


condiciones higinicas, sanitarias y alimentarias que
garanticen su integridad fsica y bienestar. Tambin se
consideran en abandono aquellos ejemplares que no se
encuentran bajo el control humano y que circulan
libremente, estando o no provistos de la correspondiente
identificacin que acredite la propiedad sobre el animal.
Caninos pitt-bull: se entiende como tales aquellos
caninos pitt-bull, terrier americano, bull terrier
Staffordshire, el terrier americano staffordshire y todos
sus mestizajes.
Control de fauna domstica: acciones o medidas
destinadas a prevenir daos a la salud pblica, personas,
bienes y a la diversidad biolgica, producto del
abandono, escape y liberacin de animales domsticos ;
o con ocasin del ejercicio de la propiedad o tenencia de
fauna domstica en condiciones que atenten contra la
sobrevivencia o integridad fsica de los ejemplares.
Dispositivos de seguridad: todos aquellos implementos
utilizados para el aseguramiento de animales domsticos
tales como: bozales, collares, arns, correas, entre otros.
Sacrificio sin dolor: consiste en provocar la muerte de
un animal sin causarle dolor, mediante procedimientos
veterinarios y humanitarios. El sacrificio sin dolor
constituye la ltima opcin de manejo, cuando se hayan
evaluado y agotado otras alternativas.
Hacinamiento: aglomeracin de fauna domestica en
condiciones de cautividad que atenten contra el ptimo
animal, su salud e higiene.
Manejo: conjunto de tcnicas, medidas y acciones
destinadas a mejorar la reproduccin, alimentacin,
bienestar y sobrevivencia de la fauna domstica,
tomando en cuenta los requerimientos particulares de la
especie, raza o variedad de la cual se trate, en
consideracin al ptimo animal.
ptimo animal: conjunto de condiciones ambientales y
de manejo que garantizan la integridad fsica y
sobrevivencia del animal, sin que se le ocasione estado
de estrs metablico.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

107

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

Viviseccin: diseccin practicada a ttulo de


experimentacin de un animal vivo, bajo condiciones
controladas.
Del sacrificio sin dolor
Articulo 6. El sacrificio sin dolor deber practicarse por
parte de un mdico veterinario o mdica veterinaria o
por una persona supervisada por stos, que posea la
experiencia necesaria, de manera que se garantice que el
sacrificio no entrae crueldad ni dolor al animal.
Locales y condiciones de emergencia
Artculo 7. El sacrificio sin dolor de cualquier animal
siempre deber practicarse en clnicas o locales
destinados especialmente para tales fines. Se excepta
de esta regulacin cuando sobrevengan razones de
emergencia pare evitar o prolongar el sufrimiento del
animal y no exista la proximidad de la infraestructura
pertinente o cuando sea el resultado final de actividades
de investigacin o docencia.
Medidas sanitarias
Artculo 8. Los rganos o entes del Poder Pblico en el
mbito de sus competencias, ordenarn como medidas
preventivas y de control: vacunacin, aislamiento,
tratamiento obligatorio o cualquier otra accin que se
considere necesaria, con relacin a la fauna domstica
independientemente donde sta se encuentre. Los centro
de salud animal privados podrn ser incorporados a
dicho proceso cuando las circunstancias as lo requieran.
Animales para el consumo humano
Artculo 9. Cuando se trate del sacrificio de animales
destinados al consumo humano, stos debern tener un
periodo de descanso antes de dicha prctica. El sacrificio
deber realizarse de acuerdo a las normas que rigen la
materia.
Prohibicin de observacin del sacrificio sin dolor
Artculo 10. No se permitir que nios, nias o
adolescentes presencien el acto de sacrificio sin dolor de
animales domsticos.
Colecta y disposicin de animales domsticos
fallecidos
Artculo 11. Es responsabilidad de la autoridad
municipal la colecta y disposicin de animales
domsticos fallecidos en lugares pblicos. tales fines,
dicha autoridad procurar la instalacin de incineradores
controlados, a fin de que no generen contaminacin

atmosfrica de conformidad con la normativa ambiental


vigente.
Control de la fauna domstica en abandono
Artculo 12. Los animales domsticos que, de
conformidad con la presente Ley, hayan sido declarados
por la autoridad municipal en estado de abandono, se
proceder a retirarlos de los sitios donde se encuentren,
previo cumplimiento de todos los requisitos de ley,
segn el caso. Dichos animales debern ser confinados
en locales adecuados, manejados por o con la
autorizacin de la instancia municipal, de forma tal que
le permitan la restitucin de las condiciones mnimas
para su sobrevivencia y se evale su destino final.
Control de situaciones criticas
Artculo 13. Cuando por motivos de control de
individuos o poblaciones de fauna domstica, en
situaciones crticas de salud pblica o de amenaza a la
integridad de las personas y sus bienes, la autoridad
municipal, en coordinacin con los Ministerios del
Poder Popular con competencia en materia sanitaria y de
salud animal, podr practicar medidas de esterilizacin o
de sacrificio sin dolor, segn el caso.
De los espectculos pblicos
Artculo 14. Toda actividad que involucre la utilizacin
de fauna domstica con fines de exposicin,
esparcimiento, recreacin, amenidad, competencia,
diversin, entretenimiento, fiesta y solaz, donde
intervenga un auditorio independientemente de su
nmero, se considerar un espectculo pblico y en
consecuencia su regulacin es competencia del Poder
Pblico Municipal, sin menoscabo de las regulaciones
establecidas en la presente Ley. El Poder Pblico
Municipal, a solicitud de las organizaciones sociales,
determinar las actividades que requieran de la consulta
pblica para su realizacin, de acuerdo con las
ordenanzas respectivas.
Manejo en exhibiciones y otras actividades
Artculo 15. Los animales domsticos destinados a
exhibiciones y actividades circenses, deportivas o
recreativas, debern permanecer en locales o jaulas
suficientemente amplias, que les permita moverse con
libertad y en ningn caso podrn ser hostigados por los
propietarios o propietarias, o domadores o domadoras en
el desempeo de su trabajo o fuera de l. En caso de ser
trasladados, deber realizarse en condiciones adecuadas
que garanticen su bienestar.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

108

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

Prohibicin de lucha entre caninos


Artculo 16. Se prohben todas aquellas actividades
pblicas o privadas que tengan por objeto la lucha entre
caninos domsticos.
Supervisin y medidas cautelares
Artculo 17. La autoridad municipal ser la encargada
de supervisar las condiciones a las cuales estn
expuestos los animales domsticos que habiten en
zoolgicos, circos y ferias; pudiendo adoptar las
medidas cautelares necesarias en resguardo del bienestar
de los mismos.

TTULO II
DE LA PROPIEDAD Y LA TENENCIA DE
ANIMALES DOMSTICOS
Responsabilidad de la persona natural o jurdica
Artculo 18. Toda persona que ejerza la propiedad o
tenencia de animales domsticos est obligada a
brindarle proteccin en trminos de su cuido,
alimentacin y prestacin de medidas profilcticas e
higinico-sanitarias, adems de evitar la generacin de
riesgos o daos a terceras personas y bienes, de
conformidad con lo que establezcan las autoridades
nacionales, estadales y municipales con relacin a la
materia.
Cumplimiento de condiciones mnimas
Artculo 19. Para el ejercicio de la propiedad o tenencia
de animales domsticos se deber observar las
condiciones mnimas que se requieren, tomando en
cuenta las exigencias asociadas al ptimo animal de la
especie, raza o variedad de la cual se trate; as como el
cumplimiento de los requerimientos en cuanto a sanidad
animal y seguridad, de manera de evitar la generacin de
daos a terceras personas o cosas.
Fines de la propiedad y tenencia
Artculo 20. En el marco de la presente Ley la
propiedad y tenencia de animales domsticos podr
comportar fines comerciales, de reproduccin, docencia,
investigacin, teraputicos, lazarillo, mascotas, clnicos
y de entrenamiento para actividades especficas. La
autoridad correspondiente regular la materia a travs de
las ordenanzas pertinentes, sin menoscabo de las
disposiciones normativas que establezcan los iganos y
entes de otros poderes pblicos.

Del registro de las mascotas


Artculo 21. Toda persona natural o jurdica que sea
propietaria de animales domsticos, en el mbito urbano,
utilizados como mascotas, deber registrarlos ante la
autoridad municipal de su lugar de residencia, sin
menoscabo del cumplimiento de otras disposiciones
legales sobre la materia. Quien acte como responsable
temporal de un animal domstico deber proveerse de
una autorizacin escrita, emanada del propietario o
propietaria.
Limitaciones por generacin de riesgos
Articulo 22. La autoridad municipal restringir o
prohibir la propiedad o tenencia sobre aquellos
animales domsticos considerados peligrosos o que
constituyan riesgos para la integridad fsica de las
personas o sus bienes.
Medidas pertinentes de precaucin
Artculo 23. Toda persona natural o jurdica que ejerza
la propiedad o tenencia de un animal domstico tendr
que extraar las medidas pertinentes de precaucin, a fin
de evitar a los vecinos y a la comunidad en general
molestias, daos o cualquier otro evento que perturbe la
tranquilidad y paz ciudadana.
Responsabilidad civil
Artculo 24. Quien ejerza la propiedad o tenencia de
animales domsticos est obligado a reparar los daos
que stos causen, de acuerdo a lo establecido en el
Cdigo Civil Venezolano.
Instancias previas de conciliacin
Artculo 25. Toda persona que sea perturbada en su
tranquilidad y paz ciudadana por la accin emanada de
la propiedad o tenencia de animales domsticos podr
interponer, de manera formal, la respectiva denuncia por
ante el Consejo Comunal, el cual deber tomar las
medidas del caso para la conciliacin. La autoridad
parroquial o el juez de paz de la jurisdiccin
correspondiente sern instancias previas de conciliacin.
Artculo 26. Las instancias sealadas en el artculo
anterior podrn actuar de oficio de manera de coadyuvar
a la paz ciudadana.
Inicio del procedimiento administrativa
Artculo 27. Una vez agotadas las instancias previas de
conciliacin y de no lograrse la solucin del caso, los
afectados podrn recurrir ante la autoridad municipal
quien iniciar el procedimiento administrativo a que
hubiere lugar.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

109

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

Permanencia de animales en reas de uso comn


Artculo 28. Queda prohibida la permanencia de fauna
domestica en las reas de uso comn de los inmuebles
multifamiliares, en oficinas durante horas laborales y los
sistemas pblicos de transporte masivo. Se exceptan
del cumplimiento de esta regulacin aquellos animales
utilizados por los rganos de seguridad del Estado, los
que sirvan de lazarillo a las personas con discapacidad
visual, o en caso de exhibiciones temporales. La
autoridad municipal desarrollar mediante ordenanzas el
contenido de esta disposicin.
Restriccin a la circulacin
Articulo 29. Slo se permitir la circulacin de animales
domsticos en reas de uso comn, tanto pblicas como
privadas, cuando estos se encuentren acompaados de
quien ejerza la propiedad o tenencia y estn haciendo
uso de los dispositivos de seguridad segn su especie,
raza o variedad.
Retencin de animales
Artculo 30. Los animales domsticos que permanezcan
o circulen sin dueo, en reas de uso comn, podrn ser
retenidos por las autoridades municipales competentes.
Los animales no reclamados por quien ejerza su
propiedad o tenencia en un lapso no mayor de tres das
hbiles, contados a partir de su captura, quedaran a
disposicin de la autoridad municipal.
Disposicin de desechos
Artculo 31. El propietario o propietaria, tenedor o
tenedora de animales domsticos est en la obligacin de
retirar y recoger de las calles, avenidas, parques u otros
lugares pblicos los desechos que stos produzcan y ser
responsable de su disposicin final, en Caso contrario
ser objeto de las sanciones pertinentes.
Restricciones al derecho de propiedad y tenencia
Artculo 32. El propietario o propietaria, tenedor o
tenedora de animales domsticos, no podr:
1. Abandonar en la va pblica ejemplares vivos o
muertos.
2. Maltratarlos, agredirlos fsicamente o someterlos
a cualquier otra prctica que les ocasione
sufrimiento, dao o muerte.
3. Practicarle mutilaciones.
4. Usarlos como blanco de tiro.
5. Castrarlos sin haber sido anestesiados
previamente.

6. Mantenerlos en condiciones de hacinamiento en


contravencin al ptimo animal.
Propiedad y tenencia de caninos pitt-bull
Artculo 33. Se restringe la propiedad y tenencia de
caninos pitt-bull. Por consiguiente quienes ejerzan tales
derechos sobre estos animales estarn sujetos al
cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Mantenerlos permanentemente en condiciones
de cautividad.
2. Debern cumplir con los requisitos sanitarios
correspondientes.
3. Adoptar las medidas de aseguramiento
necesarias para evitar el escape de los
ejemplares.

TITULO III
DE LA INSTANCIA PBLICA, LAS
ORGANIZACIONES PROTECTORAS Y LAS
PRESTADORAS DE SERVICIOS
Captulo I
De la instancia pblica
Unidad de gestin pblica municipal
Articulo 34. La autoridad municipal ejercer la
competencia en materia de fauna domstica a travs de
una unidad de gestin creada para tales efectos, sin
menoscabo de las competencias de otros iganos y entes
del Estado en esta materia.
Centro de rescate, recuperacin y atencin
Articulo 35. Cada autoridad municipal crear un centro
de rescate, recuperacin y atencin de fauna domstica,
el cual estar adscrito a la unidad de gestin pblica
municipal en materia de fauna domstica y contar con
el personal calificado. Las funciones y estructura
organizativa del centro sern establecidas en la
reglamentacin que se dicte al efecto.
Captulo II
De las organizaciones protectoras y prestadoras de
servicios a la fauna domstica
Cumplimiento de requisitos
Artculo 36. Toda persona natural o jurdica propietaria
o responsable de instituciones protectoras y prestadoras
de servicios a la fauna domstica deber ajustarse a lo
establecido en esta Ley y su reglamento.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

110

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

Obligacin de registro
Articulo 37. Toda organizacin no gubernamental cuya
razn social sea la proteccin y prestacin de servicios a
la fauna domstica, est en la obligacin de registrarse
por ante la autoridad municipal correspondiente y
cumplir con los requisitos que sta establezca al
respecto.

programas y proyectas en materia de concienciacin de


la poblacin con respecto al bienestar de los animales.

De la colaboracin con la instancia


Artculo 38. Las organizaciones de proteccin y de
prestacin de servicios debern colaborar con la unidad
de gestin en materia de fauna domstica, cuando la
misma lo requiera.

Captulo I
Disposiciones comunes

Evaluacin de las organizaciones


Articulo 39. La autoridad municipal en coordinacin
con los dems rganos y entes de la Administracin
Pblica establecer los requisitos para el registro de las
organizaciones protectoras y prestadoras de servicios a
la fauna domstica y podr realizar inspecciones a las
instalaciones de dichas organizaciones, a fin de evaluar
las condiciones sanitarias de las mismas y de los
animales.
Autorizacin de funcionamiento
Artculo 40. Aquellas organizaciones interesadas en la
proteccin y prestacin de servicios a la fauna domstica
debern contar con la infraestructura adecuada, el
personal idneo y haber cumplido con la normativa
vigente en la materia.
Libros de registro
Artculo 41. Toda organizacin protectora y prestadora
de servicios a la fauna domstica deber llevar libros de
registro de ingresos y de egresos de ejemplares. Los
libros permanecern en las instalaciones de la
organizacin a los efectos de presentarlos a las
autoridades competentes cuando stas lo requieran.
Informe anual
Artculo 42. Todas las organizaciones protectoras y
prestadoras de servicios a la fauna domstica debern
presentar un informe anual ante la autoridad municipal
donde estn registradas.
Concienciacin de la poblacin
Artculo 43. Las organizaciones protectoras y
prestadoras de servicios a la fauna domstica debern
coadyuvar, bajo el principio de corresponsabilidad, con
la autoridad municipal en el desarrollo de planes,

TTULO IV
DE LA UTILIZACIN DE ANIMALES
DOMSTICOS

Del consumo humano


Artculo 44. Toda actividad que conlleve la utilizacin
de animales domsticos destinados al consumo humano,
se regir por la ley de la materia, tanto sanitarias como
del rgimen municipal.
De la traccin, carga y monta
Artculo 45. Los animales domsticos utilizados para
traccin, carga y monta deben estar fsicamente aptos
para dichos usos.
Otros fines
Artculo 46. La utilizacin de animales domsticos con
fines de mascota, lazarino, teraputicos, investigacin,
seguridad, clnicos, educativos y espectculos pblicos
se regir de conformidad con la presente Ley y dems
normativa aplicable.
Acto administrativo
Artculo 47. La autoridad competente podr expedir el
respectivo instrumento de control previo para la
utilizacin de animales domsticos a los fines previstos
en la presente Ley, una vez constatada la condicin de
los mismos y verificado el cumplimiento de las
regulaciones establecidas en el ordenamiento jurdico
vigente en relacin con la materia.
Captulo II
De los animales domsticos con fines comerciales
Del comercio de animales domsticos
Artculo 48. Toda persona natural o jurdica, que
cumpla con las regulaciones establecidas en la presente
Ley y dems normativa sobre la materia podr vender,
permutar, dar en prstamo, en adopcin o ejercer
cualquier acto de comercio de animales domsticos que
no estn expresamente prohibidos por la autoridad
correspondiente.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

111

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

Del registro
Artculo 49. Todo establecimiento dedicado a la
comercializacin de animales domsticos deber estar
registrado ante la autoridad municipal respectiva.
Responsabilidad por contingencia culposa
Artculo 50. Toda persona natural o jurdica que ejerza
el comercio de animales domsticos ser responsable de
cualquier conducta culposa o dolosa donde se ponga en
peligro, se genere maltrato, dao o muerte de los
ejemplares objeto de dicho comercio. Asimismo ser
responsable de las afectaciones que sufra la poblacin.
Del comercio ambulante
Artculo 51. La venta ambulante de animales
domsticos ser regulada por la instancia municipal
correspondiente.
Captulo III
De la utilizacin de animales domsticas en
investigacin
Estudio y avance de la ciencia
Artculo 52. Se permite la utilizacin de animales
domsticos vivos para investigacin en centros
destinados para ello y legalmente facultados por la
autoridad competente, cuando sean necesarios para el
estudio y avance de la ciencia en materia de diagnstico,
prevencin o tratamiento de enfermedades que afectan al
ser humano u otros seres vivos. Tal utilizacin no
menoscaba el cumplimiento de la normativa legal
vigente que regula esta materia.
Prcticas de laboratorio
Artculo 53. Slo se permite la utilizacin de animales
domsticos en las unidades de educacin bsica y
diversificada, institutos universitarios o universidades
para el desarrollo de prcticas de laboratorio, contenidas
en los pensa de estudios aprobados por las autoridades
competentes, cuando no haya disponibilidad de otros
mtodos o tcnicas que permitan obtener iguales o
similares resultados.
Aplicacin del sacrificio sin dolor
Artculo 54. Los animales domsticos que sean
sometidos a experimentacin y que resultaran afectados
en sus condiciones fsicas de manera irreversible o cuyo
sacrificio sea inevitable, de acuerdo a los protocolos de
investigacin, sern sometidos al sacrificio sin dolor de
rigor.

De la viviseccin
Artculo 55. Se prohbe la viviseccin de animales
domsticos por parte de personas sin la formacin
profesional correspondiente o que carezcan de la
asesora profesional en la materia.

TTULO V
DEL CONTROL PREVIO Y POSTERIOR
Captulo I
Disposiciones comunes
Prohibicin de propiedad o tenencia
Artculo 56. La autoridad municipal en coordinacin
con los Ministerios del Poder Popular con competencias
en materia de salud, ambiente y agricultura, cuando
corresponda segn el caso, establecer y publicar en la
Gaceta Municipal la lista oficial de las especies,
variedades o razas de animales domsticos riesgosos o
peligrosos, sobre los cuales se restringir o prohibir la
propiedad o tenencia. En los municipios con poblacin
indgena se tomar en cuenta la realidad cultural de los
mismos, considerando las restricciones previstas en esta
Ley.
Orientacin a la ciudadana
Articulo 57. La autoridad municipal en coordinacin
con otros rganos o entes pblicos, formular e
implementara planes, programas y proyectos destinados
a orientar a la ciudadana en materia de manejo,
propiedad, tenencia, utilizacin, cra, reproduccin,
riesgos, prevencin, sanidad, entre otros aspectos,
relacionados con los animales domsticos.
Epidemia
Articulo 58. En caso de epidemia que involucra
animales domsticos, los Ministerios de Poder Popular
con competencia en materia de salud y agricultura y
tierras, dictarn los procedimientos y medidas necesarias
para su control. A tal efecto, dichos despachos
coordinaran con la autoridad municipal correspondiente
la implementacin de los mismos.
Captulo II
Del control previo
Instrumentos de control previo
Articulo 59. La autoridad municipal ejercer el control
previo, a travs de los siguientes instrumentos:

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

112

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Autorizaciones.
Licencias.
Registros.
Certificados.
Permisos.
Los dems que establezcan las ordenanzas
municipales y otros rganos y entes del Poder
Pblico.
La autoridad municipal mediante la promulgacin de la
respectiva ordenanza establecer el alcance de cada uno
de los instrumentos de control previo.
Procedimientos administrativos autorizatorios
Artculo 60. Los procedimientos administrativos
relacionados con los instrumentos de control previo,
comportarn los principios y regulaciones establecidos
en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, salvo lo
dispuesto en otras normas especiales que se dicten al
efecto.
Captulo III
Del control posterior
Confino/ posterior
Artculo 61. La autoridad municipal, en coordinacin
con otras instancias con competencia en la materia,
ejercer el control posterior para asegurar el
cumplimiento de las disposiciones regulatorias
establecidas en el ordenamiento jurdico vigente y en los
condicionamientos contenidos en los diferentes
instrumentos de control previo previstos en la presente
Ley.
Procedimientos administrativos sancionatorios
Artculo 62. La unidad de gestin pblica municipal en
materia de fauna domstica podr iniciar, sustanciar y
resolver, por denuncia o de oficio, los procedimientos
administrativos sancionatorios a que hubiere lugar en
coordinacin con otras iganos y entes con competencia
en la materia.

TITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
Disposiciones comunes
Autoridad competente
Artculo 63. La autoridad municipal conocer de las
infracciones a las disposiciones de la presente Ley, salvo

lo concerniente a los animales destinados a consumo


humano y los centros de salud veterinaria, cuyas
competencias corresponden a los despachos en materia
de agricultura y tierras y salud, respectivamente.
Revocatoria de acto administrativo autorizatorio
Articulo 64. La autoridad correspondiente revocar
cualquier acto administrativo autorizatorio, cuando se
demuestre el incumplimiento de la normativa que rige la
materia.
Actos administrativos de nulidad absoluta
Artculo 65. Todo instrumento de control previo
contrario a las regulaciones de la presente Ley, se
considerar nulo de nulidad absoluta y los funcionarios o
funcionarias que los otorguen incurrirn en
responsabilidades disciplinarias, administrativas, civiles
o penales, segn el caso.
Actos de crueldad
Articulo 66. Para efectos de la aplicacin de sanciones,
se entendern por actos de crueldad, los siguientes:
1. Los que causen al animal dolores, sufrimientos o
que afecten su salud.
2. Los que descuiden la morada y las condiciones
de movilidad, higiene y albergue que atenten las
condiciones del ptimo animal.
3. La muerte utilizando un medio que provoque
agona prolongada.
4. Cualquier mutilacin orgnicamente grave que
no se efecte por necesidad y bajo el control
veterinario.
Medidas cautelares
Artculo 67. La autoridad municipal competente, podr
adoptar desde el conocimiento del hecho, las medidas
cautelares pertinentes para evitar la generacin de
efectos que pudieran ocasionar consecuencias
impredecibles, las cuales pudieran consistir en:
1. Comiso preventivo de los ejemplares.
2. Aislamiento del animal.
3. Retencin
de
equipos,
instrumentos,
maquinarias y cualesquiera accesorios o bienes
muebles empleados.
4. Ocupacin temporal, total o parcial de los
inmuebles e instalaciones asociadas con el caso.
5. Clausura temporal del inmueble.
6. Designacin de custodia permanente del
inmueble o los ejemplares, segn el caso,

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

113

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

mientras dure la investigacin por parte de la


fuerza pblica en colaboracin, de ser necesario,
con una organizacin protectora de animales.
7. Cualquier otra medida que a juicio de la
autoridad competente sea necesaria, a los fines
del cumplimiento del objeto de la presente Ley.
Del incumplimiento
Articulo 68. El incumplimiento de los requisitos para la
circulacin de los animales domsticos en zonas
pblicas o reas comunes residenciales, dar lugar a la
retencin de los ejemplares por las autoridades
competentes, por el lapso de tres das contados a partir
de la fecha de retencin. En caso de abandono por quien
ejerza la propiedad o tenencia del animal en el referido
lapso de tres das, la autoridad municipal dispondr de
los ejemplares.
Imputacin de costos y gastos
Articulo 69. Los costos y gastos en los cuales incurra la
autoridad municipal con ocasin del procedimiento
administrativo sancionatorio, sern imputados a quien
ejerza la propiedad o tenencia de los animales
domsticos involucrados en el hecho.
El propietario o propietaria, o tenedor o tenedora de
dichos animales, deber cancelar el monto de dos
unidades tributarias (2 U.T.) diarias por los gastos
ocasionados durante el tiempo de retencin y en caso
que se d asistencia mdica, deber cancelar el costo del
tratamiento aplicado.
Responsabilidad solidaria
Artculo 70. Cuando se trate de infracciones cometidas
con ocasin de la realizacin de un espectculo pblico
respondern de manera solidaria los organizadores del
mismo y los propietarios o propietarias de los inmuebles
que los hubiesen cedido a titulo oneroso o gratuito,
segn la graduacin de la responsabilidad de cada quien.

Captulo II
De la clasificacin de las infracciones
Infracciones leves
Artculo 71. Las infracciones leves sern sancionadas
con multas que oscilan entre veinte unidades tributarias
(20 U.T.) a treinta y nueve unidades tributarias (39
U.T.), segn el caso. Son infracciones leves, las
siguientes:

1. El maltrato de los animales domsticos por


motivos ftiles, aun cuando no se cause dolor.
2. La venta, donacin o cesin de animales
domsticos sin el cumplimiento de las medidas
de sanidad animal pertinente.
3. La venta, donacin o cesin de animales
domsticos a nios, nias y adolescentes, sin el
consentimiento debido de quien ejerza la patria
potestad, guarda, custodia o tutela.
4. La realizacin de actos de comercio en forma
ambulante.
5. La carencia de los libros de registros de ingresos
y de egresos de ejemplares.
6. El ejercer la propiedad o tenencia de un animal
domstico no registrado ante la autoridad
municipal.
7. Mantener un animal domestico en un espacio sin
considerar las exigencias del ptimo animal, en
funcin de la especie, raza o variedad de la cual
se trate.
8. La no recoleccin de las excretas de un animal
durante su permanencia o circulacin en reas
de uso comn.
Infracciones graves
Artculo 72. Las infracciones graves sern sancionadas
con multas que van desde cuarenta unidades tributarias
(40 U.T.) a setenta unidades tributarias (70 U.T). Se
consideran infracciones graves.
1. El maltrato de animales domsticos que genere
dolor o lesiones independientemente de su tipo.
2. Los actos de crueldad por dolo o culpa.
3. La prctica de mutilaciones, exceptuando las
que se lleven a cabo quirrgicamente en
beneficio de la propia existencia del animal.
4. El abandono del animal.
5. El mantenimiento del animal sin observar las
condiciones higinico-sanitarias que establece la
normativa.
6. La negligencia o impericia en el manejo de los
animales, provocando dados a personas o sus
bienes.
7. La exposicin del animal a un rgimen
alimentario no acorde con los requerimientos
segn la especie o raza de la cual se trate.
8. La exposicin de animales a trabajos que les
ocasione inmovilizacin y consecuente dao o
dolor.
9. La reincidencia en el desarrollo de actos de
comercio ambulante en sitios no permisados.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

114

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

10. Los actos de comercio en inmuebles no


autorizadas al efecto.
11. El suministro de estimulantes o cualquier otro
tipo de sustancias legalmente no autorizados,
que puedan atentar entra la salud animal,
excepto cuando sea por prescripcin facultativa.
12. La ausencia de la vacunacin pertinente.
13. El incumplimiento de la aplicacin del
tratamiento prescrito por profesionales de la
medicina veterinaria.
14. La venta de animales enfermos.
15. La propiedad y tenencia de animales declarados
expresamente como riesgosos y peligrosos, de
conformidad con la presente Ley y dems
normativa.
16. La propiedad y tenencia de animales sin cortar
con las medidas de proteccin establecidas en la
normativa legal vigente.
17. La reproduccin, cra o comercializacin de
animales sin cumplir con los correspondieres
actos administrativos expedidos por la autoridad
competente.
18. La evaluacin y control sanitario de animales
por personas sin experiencia necesaria, ni la
acreditacin como profesional de la medicina
veterinaria, en virtud de la circunstancia de la
cual se trate.
19. La prescripcin o aplicacin de tratamiento
mdico sin estar facultado legalmente para ello o
sin la supervisin de un profesional de la
medicina veterinaria.
20. La realizacin de cirugas a ejemplares por parte
de personas que no muestren certificacin
alguna que las acredite como profesionales de la
veterinaria.
Infracciones muy graves
Artculo 73. Las infracciones muy graves acarrearn
multas que van desde setenta y un unidades tributarias
(71 U.T.) a cien unidades tributarias (100 U.T.). Son
infracciones muy graves, las siguientes:
1. El maltrato de animales que les cause la muerte.
2. La organizacin y celebracin de peleas con
caninos.
3. El sacrificio de animales para consumo humano
en lugares pblicos.
4. La esterilizacin o del sacrificio sin dolor de
animales sin control facultativo.
5. El comercio ilcito de animales domsticos.
6. La utilizacin de animales para comercializar,

traficar o distribuir sustancias estupefacientes y


psicotrpicas.
Sanciones accesorias
Artculo 74. La aplicacin de las sanciones principales,
referidas en los artculos precedentes, podr ser
complementada por las siguientes sanciones accesorias,
segn el caso:
1. Revocatoria
del
acto
administrativo
autorizatorio.
2. Comiso definitivo de los ejemplares.
3. Trabajos comunitarios.
4. Comiso de las instalaciones, equipos,
instrumentos o cualquier dispositivo empleado
para la realizacin de la infraccin.
5. La prctica del sacrificio sin dolor en caso de ser
necesario, a criterio de las autoridades
competentes.
6. Cierre temporal o definitivo de los
establecimientos.
7. Cualquier otra medida destinada a evitar riesgo
o peligro, corregir o reparar el dao causado.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se derogan todas las disposiciones normativas
que colidan con la presente Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. En el plazo de ciento ochenta das continuos a
partir de la puesta en vigencia de esta Ley, los
establecimientos regulados por ella debern adoptar las
medidas necesarias para ajustarse a sus preceptos.
Segunda. Las personas naturales y jurdicas que para el
momento de la promulgacin de la presente Ley posean
animales domsticos considerados como peligrosos por
la autoridad competente, debern notificar de tal
situacin a fin de que se adopten las medidas o acciones
a que hubiere lugar en resguardo de las personas y de sus
bienes. Transcurridos ciento ochenta das continuos de la
publicacin de la presente Ley en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, sin que se hubiere
realizado tal notificacin, la autoridad competente
proceder al comiso de los ejemplares y a la adopcin de
las medidas a que hubiere lugar.
Tercera. La restriccin establecida en el artculo 33 de
la presente Ley tendr vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2014. A partir de esta fecha queda prohibida la
propiedad y tenencia de caninos pitt-bull.

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

115

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

DISPOSICIONES FINALES
Primera. A partir de la promulgacin de la presente
Ley, no se permitir la importacin, reproduccin,
adopcin, cra y comercializacin de los caninos pittbull.

Segunda. La presente Ley entrara en vigencia a partir de


la fecha de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.

Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas, a los diecisis das
del mes de diciembre de dos mil nueve. Aos 199 de la Independencia y 150 de la Federacin

Promulgacin de la Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio, de conformidad con lo previsto
en el artculo 213 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los treinta y un das del mes de diciembre de dos mi nueve. Aos 199 de la
Independencia, 150 de la Federacin y 11 de la Revolucin Bolivariana.
Cmplase, (LS.)
HUGO CHAVEZ FRAS
El Vicepresidente Ejecutivo, RAMN ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
El Ministro del Poder Popular del Despacho de la Presidencia, LUS RAMN REYES REYES
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, TARECK EL AISSAMI
El Ministro del Poder Popular para Relaciones Exteriores, NICOLS MADURO MOROS
El Ministro del Poder Popular para Economa y Finanzas, ALI RODRGUEZ ARAQUE
El Encargado del Ministerio del Poder Popular para la Defensa, RAMN ALONZO CARRIZALEZ RENGIFO
El Ministro del Poder Popular para el Comercio, EDUARDO SAMAN
El Ministro del Poder Popular para las Industrias Bsicas y Minera, RODOLFO EDUARDO SANZ
El Ministro del Poder Popular para el Turismo, PEDRO MOREJON CARRILLO
El Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras, ELIAS JAUA MILANO
El Ministro del Poder Popular para la Educacin Superior, LUS ACUA CEDEO
El Ministro del Poder Popular para la Educacin, HCTOR NAVARRO
El Ministr del Poder Popular para la Salud, CARLOS ROTONDARO COVA
La Ministra del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, MARA CRISTINA IGLESIAS
El Ministro del Poder Popular para las Obras Pblicas y Vivienda, DIOSDADO CABELLO RONDN
Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

116

Mundo Pecuario, VI, N 1, 107-117, 2010

El Ministro del Poder Popular para la Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO
La Ministra del Poder Popular para el Ambiente, YUVIRI ORTEGA LOVERA
El Ministro del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI
El Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e industrias intermedias, RICARDO JOS MENENDEZ
PRIETO
La Ministra del Poder Popular para la Comunicacin y la Informacin, BLANCA EEKHOUT
La Ministra del Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, ERIKA DEL VALLE FARIAS PEA
El Ministro del Poder Popular para la Alimentacin, FLIX RAMN OSORIO GUZMN
El Ministro del Poder Popular para la Cultura, HCTOR ENRIQUE SOTO CASTELLANOS
La Ministra del Poder Popular para el Deporte, VICTORIA MERCEDES MATA GARCA
La Ministra del Poder Popular para los Pueblos Indgenas, NICIA MALDONADO MALDONADO
La Ministra del Poder Popular para la Mujer y la Igualdad de Gnero, MARA LEN
El Ministro del Poder Popular para Energa Elctrica, NGEL LUS RODRGUEZ GAMBOA
El Ministro de Estado, EUGENIO VASQUEZ ORELLANA

Ley para la Proteccin de la Fauna Domstica Libre y en Cautiverio

117

También podría gustarte