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CAPTULO 1
MARCO TERICO
1.1 El concepto de Globalizacin
En trminos generales, el concepto de Globalizacin ha sido utilizado para describir
la dinmica actual del sistema internacional, el cual se caracteriza por un creciente grado
de integracin entre los distintos actores, factores y niveles que lo conforman.
Sin embargo, debido a su complejidad, este trmino ha sido ampliamente debatido
desde que fue utilizado como tal, por lo que para tener una comprensin ms completa del
mismo ser necesario hacer referencia a una variedad de autores tales como Anthony
Giddens, Marcos Kaplan, David Held y Anthony McGrew entre otros-, que en ocasiones
detentan diferentes posturas con respecto a cules son los antecedentes y la antigedad del
concepto, cul es su significado en trminos generales-, cules son los principales
procesos inmersos dentro del mismo, as como sus efectos y consecuencias inmediatas.
Held, David and Anthony McGrew. Eds. (2000), The Global Transformations Reader. An
Introduction to the Globalization Debate, Great Britain: Polity Press. Pp.1.
Captulo 1
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sociologa, las relaciones internacionales y las artes . Ello fue posible gracias a la difusin
de medios de comunicacin masiva y a la creacin de innovaciones tecnolgicas.
Sin embargo, vale la pena aclarar que los orgenes del concepto se remontan aos
atrs, como lo afirman David Held y Anthony MgGrew en el libro The Global
Transformations Reader. An Introduction to the Globalization Debate:
Although media references to globalization have become common over the last
two decades, the concept itself can be traced back to a much earlier period. Its
origins lie in the work of many nineteenth -and early twentieth- century
intellectuals, from sociologists such as Saint-Simon to students of geopolitics
such as MacKinder, who recognized how modernity was integrating the world3.
Kaplan, Marcos. (2002), Estado y Globalizacin, Mxico, D.F.: Universidad Nacional Autnoma
de Mxico. Pp.13.
3
Held, Op. Cit., Pp.1.
4
Ibd. Pp.8-11.
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autores como David Held y Anthony McGrew consideran que el sistema de Estados solo
puede ser considerado global hasta el siglo XX.
It was not until the late twentieth century that modern international order of
states became truly global; for it was only with the end of all the great empires
European, American and finally Soviet- that many people could finally join the
society of states as independent political communities. The number of
internationally recognized states more than doubled between 1945 and the early
1990s. The high point of the modern nation-state system was reached at the end
of the twentieth century, buttressed and supported by the spread of new
multilateral forms of international coordination and cooperation, in international
organizations like the United Nations, and new international regulatory
mechanisms, such as the universal human rights regime5.
Sin embargo, existen otros autores como Marcos Kaplan que al hablar
especficamente de los antecedentes de la globalizacin se remontan incluso al origen del
hombre y al desarrollo de las principales instituciones que actualmente conforman el
sistema internacional.
La serie de fases precedentes de los fenmenos hoy agrupados bajo la rbrica de
globalizacin se inicia con el origen mismo de la especie humana. Los primeros
hominidios inician el proceso integrador global al abandonar el hoy llamado
Cuerno de frica hacia la cobertura del planeta.
En el mismo proceso se van dando la creacin y evolucin de instituciones que
irn cumpliendo grandes papeles en el proceso de la hoy llamada globalizacin:
lenguaje, intercambios, mercado, normas jurdicas para contratos, moneda,
etctera6.
Ibd. Pp.9-10.
Kaplan, Marcos. (2002), Estado y Globalizacin, Mxico, D.F.: Universidad Nacional Autnoma
de Mxico. Pp.17.
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barreras de comunicacin entre las diferentes regiones del mundo, y por la naturaleza
intrnseca de las instituciones modernas7.
Giddens considera que la modernidad es intrnsicamente globalizadora y esto resulta
evidente en algunas de las caractersticas ms esenciales de dichas instituciones8. De lo
anteriormente mencionado, vale la pena aclarar que de acuerdo con este autor
las
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se encontr frente a una inmensa frontera de expansin, que apenas comienza a
volver a ser ocupada en las dcadas finales del siglo XX10.
Segn estas consideraciones, el final de la Guerra Fra y la Cada del Muro de Berln
en 1989 son momentos clave para la globalizacin, ya que el colapso del comunismo
signific la expansin del libre mercado y la creacin de una economa mundial,
promoviendo de esta manera una mayor interaccin en primera instancia econmicaentre los miembros del sistema internacional.
Vale la pena resaltar que no es posible hablar de la globalizacin sin hacer referencia
a una ya mencionada economa mundial, a la expansin del capital y al desarrollo del
capitalismo, por lo que si bien es cierto que no se puede establecer una fecha especfica
para el nacimiento de la globalizacin, tambin es cierto que ste no es un fenmeno
nuevo, como lo dice Carlos Vilas:
Estamos hablando de un proceso que se extiende por lo menos durante 500
aos. La globalizacin es un proceso ligado ntimamente al desarrollo del
capitalismo como modo de produccin intrnsicamente expansivo respecto de
territorios, poblaciones, recursos, procesos y experiencias culturales11.
Ianni, Octavio. (1999), La era del Globalismo, Mxico, D.F.: Siglo Veintiuno Editores. Pp.20.
Vilas, Carlos. Seis ideas falsas de la globalizacin, en Saxe-Fernndez, John (Coord.). (1999),
Globalizacin: crtica a un paradigma, Mxico: Ed. Plaza & Janes. Pp.73.
12
Kaplan, Marcos. (2002), Estado y Globalizacin, Mxico, D.F.: Universidad Nacional Autnoma
de Mxico. Pp.17.
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Por otro lado, una definicin que siendo general hace mayor hincapi en la serie de
sectores que se ven influenciados por la globalizacin es la que escribe Isidro Morales en
el artculo Globalizacin y regionalizacin. Hacia la construccin y gestin de un nuevo
orden econmico internacional:
13
Petrella, Ricardo. Globalization and Internationalization. The Dynamics of the Emerging World
Order, en Boyer, Robert and Daniel Drache. Eds. (1996), States Against Markets. The Limits of
Globalization, London: Routledge. Pp.62.
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la globalizacin remite a un estado de interdependencia compleja, en donde
los procesos particulares, sean stos econmicos, polticos, financieros e incluso
socioculturales, interactan con procesos trasnacionales, ya sea en forma de
refuerzo o confrontacin. La globalizacin resulta as un proceso de interaccin
entre lo particular y lo general en campos especficos de las relaciones
internacionales, sobre todo en la esfera financiera, productiva, comercial,
poltica y cultural14.
De esta manera, partiendo de las definiciones anteriores puedo decir que el concepto
de Globalizacin es utilizado para describir la creciente interdependencia que observan los
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agentes del sistema internacional, a su vez, esta interdependencia tambin est relacionada
con una mayor correlacin entre lo local y lo externo, es decir, los asuntos locales son cada
vez ms afectados ya sea de una manera directa o indirecta por lo que sucede en el exterior
y viceversa.
Este trmino tambin se refiere a una multidimensionalidad cada vez ms notoria; la
poltica, la economa, la cultura, la tecnologa, etc., son factores de distinta ndole que, sin
embargo, se relacionan y se influencian entre s al compartir una caracterstica comn, a
saber, son fundamentales en el desarrollo del sistema internacional.
Por lo tanto, mi definicin general sobre globalizacin es la siguiente: Globalizacin
se refiere al creciente grado de interaccin, integracin y correlacin entre los distintos
actores, sectores econmico, poltico, cultural, social, etc.- y niveles local y/o nacional y
externo y/o internacional- del sistema internacional.
Ahora bien, lo que caracteriza a esta etapa de la globalizacin, o bien a la realidad
que actualmente observa el mundo, es la rapidez con la que los mbitos locales y externos
pueden ser vinculados, as como la agilidad con la que se pueden llevar a cabo los
intercambios de productos, de capitales y de personas alrededor del mundo.
Esto se debe principalmente a las innovaciones tecnolgicas en materia de
comunicaciones y de transporte, as como a la creacin de smbolos y reglas compartidos
por los miembros del sistema internacional, tales como los Tratados y Acuerdos
internacionales o la aceptacin del ingls como idioma de uso comn.
Sin embargo, y por ltimo, vale la pena aclarar que a pesar de que el trmino
Globalizacin denota unin, integracin, interaccin, correlacin, etc., ello no quiere decir
que ste sea un proceso pacfico o igualitario, e incluso un proceso concretado.
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It should not be read as prefiguring the emergence of a harmonious world
society or as a universal process of global integration in which there is a
growing convergence of cultures and civilizations. For not only does the
awareness of growing interconnectedness create new animosities and conflicts,
it can fuel reactionary politics and deep-seated xenophobia. Since a significant
segment of the worlds population is either untouched directly by globalization
or remains largely excluded from its benefits , it is a deeply divisive and,
consequently, vigorously contested process. The unevenness of globalization
ensures it is far from a universal process experienced uniformly across the
entire planet16.
As tambin, se har una diferenciacin entre ciertos autores que prefieren hablar de
la globalizacin como un proceso multidimensional (Anthony Giddens y Wolfang Thierse
particularmente) y aqullos que de acuerdo con la categorizacin del autor Ulrich Beck
definen el trmino en base a una vertiente o dimensin especfica (Wallerstein, Gilpin,
Rosenau, Held y Robertson)18; intentando agruparlos dentro de la postura Globalista o
Escptica segn corresponda.
De acuerdo con los Escpticos la globalizacin es una construccin ideolgica y
abstracta, un mito conveniente para justificar y legitimar un proyecto neoliberal global,
16
Ibd. Pp.4.
Ibd. Pp.2.
18
Beck, Ulrich. (2000), What is Globalization?, Cambridge: Polity Press. Pp.30-31.
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cuyos objetivos son la creacin y desarrollo de un sistema mundial de libre mercado, as
como la consolidacin de un capitalismo Anglo-Americano en las principales regiones
econmicas del mundo.
Por su parte, los Globalistas consideran que de la forma en la que se define la
globalizacin, no se puede negar que sta describe los cambios estructurales que
actualmente observa el sistema internacional en la escala de las organizaciones sociales
modernas.
The globalist account rejects the assertion that the concept of globalization can
be simple dismissed Esther as a purely ideological construction or as a synonym
for Western imperialism. While not denying that the discourse of globalization
may well serve the interests of powerful social forces in the West, the globalist
account also emphasizes that it reflects real structural changes in the scale of
modern social organizations. This is evident in, among other developments, the
growth of MNCs, world financial markets, the diffusion of popular culture and
the salience of global environmental degradation19.
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Captulo 1
Sin embargo, los Globalistas estn convencidos de la existencia de una economa
mundial, la cual no significa necesariamente la igualdad entre sus participantes, ya que de
hecho la desigualdad en el proceso de acumulacin de ganancias y la divisin del trabajo
son parte del modo de produccin capitalista.
Un detentador de esta postura es Wallerstein, quien relaciona la nocin de
Globalizacin especficamente con el factor econmico y con el desarrollo del modo de
produccin capitalista.
El argumento central de este autor es la nocin de un Sistema Mundial -en
contraposicin a la existencia de sociedades individuales, separadas y diferenciadas-, en el
cual cada sociedad, gobierno, compaa, cultura, clase social e individuo, se insertan
dentro de un sistema nico de divisin del trabajo, que a su vez se crea a partir de la
existencia del capitalismo.
De acuerdo con Wallerstein, ste ltimo es considerado un modo de produccin
necesariamente global cuyos elementos bsicos son tres, a saber, un mercado nico
gobernado por el principio de la maximizacin de la ganancia; una serie de estructuras
estatales cuya misin principal es asegurar el libre funcionamiento del mercado capitalista;
y la apropiacin del excedente de trabajo dentro de una relacin de explotacin21.
Con respecto a la dimensin poltica de la globalizacin, la postura de los Escpticos
es que sigue siendo el Estado Nacional el que determina en ltima instancia el
funcionamiento del orden internacional.
En este aspecto Gilpin, an cuando s reconoce la existencia de la globalizacin
concebida como la expansin de actores y espacios trasnacionales-, slo la concibe bajo
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ciertas condiciones de la poltica internacional, la cual es producto de un orden mundial
aprobado, an order among status which alone makes it posible for depedence and
relationship networks to be established and maintained beyond and among national
authorities22. Es decir, para Gilpin la globalizacin sigue recayendo y/o dependiendo
exclusivamente de la autoridad del Estado Nacional y de su poder hegemnico.
De manera contraria, en torno a la esfera poltica los Globalistas argumentan la
internacionalizacin de la poltica mundial, el surgimiento de nuevos actores, la erosin de
la soberana del Estado Nacin y por ende el debilitamiento del mismo.
De acuerdo con Rosenau, los Estados nacionales no pueden ser remplazados por un
sistema econmico mundial nico, sin embargo, s reconoce el hecho de que en el sistema
internacional moderno, stos han tenido que compartir la arena y el poder mundial con
nuevos agentes tales como las ONGs, las empresas multinacionales, y los movimientos
sociales y polticos trasnacionales.
Por lo tanto, los fundamentos de la globalizacin no se encuentran en un sistema
mundial de mercado nico sino en un sistema poltico mundial policntrico en el que todos
los integrantes se relacionan unos con otros. Adems, vale la pena decir que este autor a su
vez reconoce la dimensin tecnolgica de la globalizacin, ya que las innovaciones en los
medios de comunicacin principalmente- han sido las que han permitido la incorporacin
de nuevos actores al sistema internacional, as como una agilizacin y un crecimiento en el
grado de interaccin entre los mismos23.
De esta manera, los argumentos de Rosenau con respecto a la globalizacin en
trminos generales- se basan en la combinacin de dos factores: the advent of the
22
23
Ibd. Pp.36.
Ibd. Pp.34-36.
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information and science society, and its overcoming of distance and frontiers as a result of
the multiplication of transnacional players and organizations24.
En la misma corriente se ubica David Held, quien al igual que Rosenau y Gilpin se
enfoca en la dimensin poltica de la globalizacin, sin embargo, a diferencia de ste
ltimo considera que la dinmica de la misma ha hecho obsoleto el concepto de la
soberana del Estado Nacin. Es decir, Held concibe la globalizacin como el resultado de
la internacionalizacin de las decisiones polticas del sistema mundial, en el que tambin
estn involucrados otros agentes.
The exclusive link between territory and political power has been broken. The
contemporary era has witnessed layer of governance spreading within and
across political boundaries. New international and transnational institutions
have both linked sovereign states together and transformed sovereignty into the
shared exercise of power. A body of regional and international law has been
developed which underpins an emerging system of global governance, both
formal and informal25.
Ibd. Pp.36.
Held, David and Anthony McGrew. Eds. (2000), The Global Transformations Reader. An
Introduction to the Globalization Debate, Great Britain: Polity Press. Pp.11.
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Sin embargo, Robertson tambin reconoce que la globalizacin es un proceso
contradictorio en el contexto cultural ya que por un lado se ha observado una interaccin
creciente entre diversas culturas; y por otro se ha propiciado una mayor apreciacin de las
diferencias existentes entre las mismas, lo cual aunado al esparcimiento de una cultura
global, puede representar un peligro para el prevalecimiento de una cultura en particular y
por lo tanto ser fuente de conflicto26.
Los Escpticos concuerdan ms con esta ltima apreciacin al afirmar que en lugar
de crearse una cultura global, se ha observado un resurgimiento de movimientos
nacionalistas avocados a la preservacin de una identidad distintiva27.
La globalizacin tempranamente desat una especie de movimiento a
contracorriente al reconocer el riesgo de que se perdieran identidades culturales
a causa de la globalizacin; en los ms diversos sitios del mundo ha vuelto a
fortalecerse el sentimiento de solidaridad en la regin, en la ciudad y en el
pueblo, o en el suburbio de la ciudad28.
As, en las lneas anteriores y dentro de las posturas Globalista y Escptica, han sido
descritas las principales dimensiones de la globalizacin, sin embargo, existen autores
considerados como Globalistas que prefieren referirse a la misma como un fenmeno
multidimensional que, por lo tanto, debe ser estudiado desde una perspectiva
multidisciplinaria; entre stos pueden ser mencionados Anthony Giddens y Wolfang
Thierse.
Segn este ltimo, en el proceso de globalizacin claramente pueden ser distinguidas
cinco dimensiones, las cuales no necesariamente sern equitativas, es decir, el grado de
26
21
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globalizacin dentro de las mismas ser expresado con diferente intensidad; para Thierse
las dimensiones de la globalizacin son las siguientes:
Por su parte, Anthony Giddens tambin hace una sealizacin de las dimensiones de
la globalizacin, las cuales en conjunto conforman y participan en el desarrollo del sistema
internacional moderno; dentro de stas estn inmersos todos los factores a los cuales se
refieren por separado cada uno de los autores mencionados inicialmente, a saber,
Economa Capitalista Mundial; Sistema de Estado Nacional; Orden Militar Mundial; y
Divisin Internacional del Trabajo30.
As a manera de recapitulacin, cabe decir que los Escpticos dudan, debaten e
incluso niegan la existencia del fenmeno de la globalizacin tal y como ha sido definido,
por ello mucho menos coinciden con la concrecin del mismo, tal es el caso de Marcos
Kaplan quien afirma lo siguiente:
Puede sostenerse fundadamente que la globalizacin plena no se ha realizado, ni
est cerca de realizarse de modo tal y definitivo, y mucho menos como un fin
de la historia. Lo que hoy se suele ubicar bajo la rbrica de globalizacin no
ha cumplido sus pretensiones y promesas, en cuanto a un desarrollo ms o
menos integrado-integrador, general e igualitario de las economas, las
sociedades, las culturales, las regiones, naciones y Estados del planeta.
Si no se ha llegado a la globalizacin, parece estarse hoy en el trnsito de la
mera internacionalizacin, en avance desde un pasado remoto, pero que perdura
29
30
Ibd. Pp.3.
Giddens, Anthony.(1999), Consecuencias de la Modernidad, Madrid: Alianza Editorial. Pp.72-79.
22
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y se contina en el presente, y se proyecta cada vez ms hacia el futuro, hacia
nuevas formas de transnacionalizacin y de mundializacin31
Kaplan, Marcos. (2002), Estado y Globalizacin, Mxico, D.F.: Universidad Nacional Autnoma
de Mxico. Pp.14-15.
32
Beck, Ulrich. (2000), What is Globalization?, Cambridge: Polity Press. Pp.11.
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surgimiento de nuevos actores internacionales tales como las corporaciones trasnacionales
y los organismos no gubernamentales entre otros-, sin embargo, los Estados siguen siendo
protagonistas del mismo.
A pesar de ello, stos tambin han sido influidos y/o afectados por el fenmeno
globalizador, es decir, su forma y nivel de participacin en el contexto internacional ha
variado, e incluso existen autores que consideran que la esfera de influencia del Estado se
ha visto mermada y/o que contemplan un debilitamiento del mismo en funcin de los
avances de la globalizacin.
Las transformaciones que ha sufrido el Estado son un factor de suma importancia con
respecto a los fenmenos polticos que acontecen tanto al exterior como al interior del
mismo, tal es el caso de los movimientos secesionistas, su desarrollo y su posible xito.
Debido a ello y en aras de comprender cul ha sido la influencia de la globalizacin
en el caso del movimiento separatista de Qubec -con respecto al cual el papel del Estado
canadiense es fundamental-, surge la necesidad de definir el significado del concepto de
Estado, as como de comprender en trminos generales- cul es el rol de ste en el marco
de la globalizacin, y cules han sido los cambios que ha tenido que sufrir o amortiguar a
raz del continuo desarrollo de dicho proceso.
1.2.1 Qu es el Estado
Al igual que en el caso del trmino de Globalizacin, existe un gran debate en torno
al concepto de Estado; ste ha sido analizado con base en tres corrientes tericas
especficas, a saber, el Liberalismo, el Marxismo, y el Realismo; las cuales son abordadas
por los autores John Hall y John Ikenberry en el libro titulado The State.
24
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La primera de stas, el Liberalismo, relaciona al Estado principalmente con el
individuo y con la expansin del sistema de libre mercado, es decir, de acuerdo con esta
postura las acciones del Estado se definen en funcin de los intereses particularmente
econmicos- del individuo, de la bsqueda de acumulacin de riquezas y por ende del
crecimiento econmico, as como del desarrollo del mercado.
Para el Liberalismo la presencia de un agente como el Estado nicamente puede ser
justificada para amortiguar las anomalas que se pudiesen presentar -hblese de la
existencia de monopolios-, y para asegurar o fomentar los intercambios al exterior33.
Por ello los principales efectos de la globalizacin sobre el Estado son la cesin cada vez mayor- de sus funciones en favor del desarrollo del libre mercado, y el
decremento de su importancia en el sistema de una economa global.
A su vez, el Marxismo se refiere al Estado en funcin no del individuo sino de las
clases; ste se enfoca principalmente en la constante lucha entre los que poseen los medios
de produccin y aquellos trabajadores carentes de los mismos, por lo que de acuerdo con
esta corriente terica los cambios que ha sufrido el Estado se dirigen hacia la consecucin
y preservacin de los intereses de una clase en particular, la clase capitalista.
The fundamental notion of the state, a notion concerned with its internal
workings, in Marxs work follows from this. The state is not at any time a
neutral force, representing the general interest. On the contrary, the state
embodies the interests of the dominant class; the rules that it produces
correspondingly serve the interests of some rather than all of the people34.
Hall, John and John Ikenberry. (1989), The State, Minneapolis: University of Minnesota Press.
Pp.3-6.
34
Ibd. Pp.7.
25
Captulo 1
albergar una serie de culturas y naciones diferenciadas, entre las cuales se pudiese
desarrollar el conflicto.
As tambin, el Estado ser el encargado de velar los intereses de la sociedad en el
exterior, as como de relacionarse con otros dentro de un sistema de Estados, teniendo
siempre como base la seguridad nacional; razones por las que para el Realismo los Estados
siguen siendo los protagonistas del sistema internacional an con la globalizacin-,
mientras que la estabilidad o el conflicto dentro del mismo dependen en ltima instancia de
los intereses particulares de stos.
The presence of a state allows for peace in social relations within societies.
Most important of all, a state must try and calculate the intentions of other
states. The search for security by a state means that, in a system of states, it will
seek to play balance of power politics. The power of a state is very closely
related to its wealth, and state strategies often seek to maximize the latter to
gain the former35.
35
Ibd. Pp.10-11.
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Captulo 1
(interno y externo), y factores (econmico, poltico, cultural, etc.,), se interrelacionan de
manera creciente y continua.
Sin embargo, cabe aclarar que existen elementos bsicos que toda conceptualizacin
del trmino debe tener; segn los autores Hall e Ikenberry stos son tres:
First, the state is a set of institutions; these are manned by the states own
personnel. The states most important institution is that of the means of violence
and coercion. Second, these institutions are the centre of a geographically
bounded territory, usually referred to as a society. Crucially, the state looks
inwards to its national society and outwards to larger societies in which it must
make its way; its behaviour in one area can often only be explained by its
activities in the other. Third, the state monopolises rule making within its
territory. This tends towards the creation of a common political culture shared
by all citizens36.
De acuerdo a la afirmacin de estos autores, los factores que componen el Estado son
el conjunto de instituciones que lo conforman; el territorio delimitado sobre el cual ejerce
su jurisdiccin y en el que habita una determinada poblacin; el uso legtimo de medios de
coercin con el propsito de mantener el orden; y la creacin de una legislacin sobre la
cual estar sustentada ste ltimo.
Por lo tanto en trminos generales-, toda definicin compuesta del concepto tendr
presentes los elementos anteriormente descritos. Ello es observable en definiciones de
otros autores tales como Kath Woodward, quien se refiere al Estado de la siguiente
manera: The State is a cluster of institutions which claim ultimate law-making authority
over a given territory and whose claim is usually backed up by the monopoly of legal force
and legal violence within that territory37.
Dichos elementos tambin se encuentran presentes en las definiciones de Max Weber
y de Ernest Gellner; de acuerdo con Weber, quien fuera de los primeros en definir el
36
Ibd. Pp.1-2.
Woodward, Kath. Ed. (2000), Questioning Identity: Gender, Class, Nation, New York:
Routledge. Pp.123.
37
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Captulo 1
concepto, el Estado es el agente que detenta el monopolio de la violencia legtima dentro
de la sociedad38.
Por su parte, Gellner se refiere al Estado como aquella institucin o conjunto de
instituciones especficamente relacionadas con la conservacin del orden (aunque pueden
estar relacionadas con muchas ms cosas)39.
As, a efectos de esta tesis, el Estado ser entendido como el conjunto de
instituciones que ejerce su jurisdiccin sobre un territorio delimitado habitado por una
poblacin; que posee el uso legtimo de los medios de coercin con el propsito de
mantener el orden; y que tiene la facultad de crear la legislacin correspondiente para
sustentar ste ltimo.
Weber, Max. citado por Gellner, Ernest. (1991), Naciones y Nacionalismo, Mxico, D.F.: Ed.
Alianza. Pp.15.
39
Gellner, Ernest. (1991), Naciones y Nacionalismo, Mxico, D.F.: Ed. Alianza. Pp.17.
28
Captulo 1
mismo, las cuales tienen una mayor antigedad y corresponden a un largo proceso
histrico.
De lo anteriormente mencionado se desprende la definicin del llamado EstadoNacin, en la cual estn presentes principalmente los factores geogrfico, jurdico y
poltico; ste, segn el autor Kath Woodward is a state which possesses external fixed,
known, demarcated borders, and possesses an integral uniformity of rule40, es decir, en el
Estado-Nacin al exterior se comparten fronteras y al interior se comparten leyes, reglas y
normas.
La nocin de Estado-Nacin toma en cuenta un factor adicional a los ya
mencionados como necesarios o bsicos en la conceptualizacin del Estado, a saber, la
identidad nacional.
Debido a que ste alberga dentro de s mismo naciones diferenciadas, es necesaria la
creacin y fortalecimiento de una identidad nacional que sirva como elemento de cohesin
dentro de la sociedad y que fomente un sentido de pertenencia dentro de los miembros de
la misma, sin embargo, en ocasiones esta identidad nacional es difcilmente concretada
debido a la presencia de naciones precedentes al Estado -tal es el caso de las naciones
vasca y catalana en Espaa, por solo mencionar algunos ejemplos.
40
Woodward, Kath. Ed. (2000), Questioning Identity: Gender, Class, Nation, New York:
Routledge. Pp.124.
29
Captulo 1
ocasiones una fuente de conflicto al interior de stos; misma que, a raz del proceso de
globalizacin, ha sido influida de manera creciente por la dinmica internacional.
Ello se aplica al caso del Estado canadiense en relacin con la nacin quebequense
particularmente-, de ah la importancia para esta tesis de definir el concepto de Nacin, lo
cual no es tarea fcil debido a que ste implica una gran variedad de aspectos.
En primer lugar, vale la pena decir que tanto el territorio como la legislacin interna,
a la vez que el sistema poltico, no son suficientes para definir o delimitar lo que es una
nacin. Esto es comprensible al afirmar que un Estado-Nacin es una entidad poltica y
legal, mientras que una nacin es una entidad cultural dentro de la cual generalmente se
comparten caractersticas tales como las siguientes: raza, cultura, historia y lengua, adems
de ser un grupo de personas que poseen un sentimiento de pertenencia arraigado.
Segn Kath Woodward el concepto de Nacin tiene el siguiente significado:
Nations are cultural entities. They are communities of people who feel they
possess the same identity by virtue of shared cultures, histories, languages; and
the geography of those communities does not necessarily correspond to the
geography of political borders. The Nation is a named people who acknowledge
a shared solidarity and identity by virtue of a shared culture, history and
territorial homeland41.
41
Ibd. Pp.125.
30
Captulo 1
Por lo tanto, todos los Estados que pretendan avanzar hacia la modernizacin e
instalar un sistema burocrtico masivo debern desarrollar formas de educacin
homogneas y centralizadas para la poblacin con las cuales se pueda consagrar un
lenguaje y una cultura comunes.
Las minoras o los idiomas y/o culturas perifricas se quedan excluidas de estos
sistemas, por lo que para permanecer buscan crear una cultura nacional nica que los
pueda diferenciar. De acuerdo con lo anterior, Gellner estipula lo siguiente: The nations
are not ancient or timeless communities of blood or culture, but a modern invention that
fits the functional and cultural requirements of modern societies42.
Por su parte, Benedict Anderson localiza el origen de la nacin, al igual que Gellner,
en el proceso de modernizacin. Sin embargo, mientras ste ltimo hace mayor hincapi en
el proceso de industrializacin y en el sistema educativo, Anderson inicia con la nocin de
Comunidades Imaginadas.
La nacin, en tiempos modernos, ha sido una comunidad imaginaria tanto como
limitada, ya que existe en un mar de otras naciones y personas de las cuales pretende
demarcarse y/o diferenciarse. Tambin es una comunidad que se imagina a s misma
rigindose bajo sus propias normas, es decir, poseyendo soberana y un Estado-Nacin
delimitado.
Segn este autor, las naciones son fuente de la emergencia de los nuevos medios de
comunicacin y su combinacin con el sistema capitalista de libre mercado; estos nuevos
medios de comunicacin les permiten a las personas, en reas geogrficas ms amplias,
42
Gellner, Ernest. citado en Woodward, Kath. Ed. (2000), Questioning Identity: Gender, Class,
Nation, New York: Routledge. Pp.126.
31
Captulo 1
imaginarse a s mismos como parte de una misma comunidad que comparte un destino o
proyecto comn43.
Otro autor que tambin hace referencia al origen del concepto de Nacin es Anthony
D. Smith; ste le otorga importancia -al igual que los autores anteriormente mencionadosal proceso de industrializacin, a la capacidad de masa y al sistema internacional, sin
embargo -y a diferencia de stos-, l considera que la nacin no se crea de la nada, es decir,
debe existir alguna clase de comunidad pre-existente, caracterizada ya sea por un idioma,
cultura o religin.
Smith inicia con el concepto de una etnia o una comunidad tnica, a la cual define
como A named but loosely bound group of people whose shared identity is related to
culture, history and/or language, but whose relationship to territory and statehood is more
indeterminate than a nation44. Partiendo de dicha conceptualizacin, Smith enumera las
caractersticas que diferencian a una nacin de una etnia, y stas son las que finalmente
definen y delimitan el concepto de Nacin.
What separates a loosely connected ethnic community from a nation is
possession of: (1) an historic territory, or homeland; (2) common myths and
historical memories; (3) a common, mass public culture; (4) common legal
rights and duties for all members; and (5) a common economy with territorial
mobility for members45.
As, resumiendo a los autores citados para definir el concepto de Nacin, cabe decir
que Gellner se enfoca en la modernizacin, la industrializacin y la imposicin de una
cultura nacional de masas; Anderson lo hace en el capitalismo y en las comunidades
43
Anderson, Benedict. (1983), Imagined Communities: Reflections on the Origins and Spread of
Nationalism, London: Verso. Pp.15-16.
44
Smith, Anthony. citado en Woodward, Kath. Ed. (2000), Questioning Identity: Gender, Class,
Nation, New York: Routledge. Pp.128.
45
Ibd. Pp.129.
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Captulo 1
imaginadas desde arriba; y Smith en los orgenes tnicos de las naciones y en su
subsecuente adquisicin de una historia y una cultura comunes.
En mi percepcin particular, la definicin ms completa del trmino es la de Smith,
la cual toma en cuenta la antigedad de la nacin, la existencia de comunidades tnicas
precedentes y las caractersticas culturales que la diferencian; sin embargo, tambin es
necesario considerar las afirmaciones tanto de Gellner como de Anderson, ya que el
desarrollo del sistema capitalista y sobre todo de una divisin del trabajo ha planteado la
necesidad de una mayor cohesin alrededor de las naciones existentes, a la vez que el
reconocimiento de las mismas por parte del exterior ha sido considerado como un aspecto
fundamental.
33
Captulo 1
De acuerdo con el autor John Breuilli, el trmino Nacionalismo puede ser utilizado
para hacer referencia a political movements seeking or exercising state power and
justifying such action with nationalism arguments46.
Dicha afirmacin introduce, a su vez, la definicin de lo que es un argumento
nacionalista, el cual es considerado una doctrina poltica que se construye alrededor de tres
aserciones bsicas, a saber:
1.There exists a nation with an explicit and peculiar character.
2.The interests and values of this nations take priority over all other interests
and values.
3.The nation must be as independent as possible. This usually requires at least
the attainment of political sovereignty47.
46
34
Captulo 1
Segn otro autor, Johann Arnason, el nacionalismo define y justifica el uso del poder
en defensa de la cultura, sin embargo, tambin es posible argumentar que la exacerbacin
de la cultura puede ser utilizada como un instrumento para obtener el poder.
The claim that the state as a political unit should coincide with the nation as
a cultural unit is the most obvious and universal expression of nationalism.
In other words: nationalism presupposes a specific interpretation of political
power, and it gives rise to movements which strives to implement its
principles. Since a shared culture is necessary if not a sufficient- condition
for the existence of the national community, the core idea of nationalism
can be understood as the definition of political units in terms of cultural
boundaries50.
50
35
Captulo 1
Por ltimo, cabe decir que a pesar de que actualmente se habla de un mundo
globalizado en el que las fronteras han sido rebasadas por el proceso de integracin e
internacionalizacin; en el que la nocin de Multiculturalismo ha sustituido o amortiguado
las diferencias nacionales; y en el que los conceptos de Modernizacin e Individualismo
han venido a sustituir a la comunidad y a las antiguas tradiciones; los nacionalismos siguen
siendo un factor importante al hablar de movimientos sociales, ya que la defensa de una
identidad propia es un principio inherente a cada nacin, las cuales a su vez siguen siendo
entidades bsicas dentro de la esfera local e internacional.
Far from being homogenized or ordered by the pressures of globalization,
national identities, ethnic and racial identities, local identities and gender
identities in the West have burgeoned in recent years.
Ethnic and nationalist forces also carry a potentially lethal charge for the
modern Nation-State where such identities are translated into demands for
infranational separation or autonomy53.
53
Axford, Barrie. (1995), The Global System. Economics, Politics and Culture, New York: St.
Martins Press. Pp.176.
54
Bobbio, Norberto, Incola Matteucci y Gianfranco Pasquino (Coord.). (2000), Diccionario de
Poltica, 12 edicin, Mxico, D.F.: Ed. Siglo Veintiuno. Pp.1435 y 1436.
36
Captulo 1
nicamente busca la reivindicacin de ciertas concesiones relacionadas con aspectos
administrativos, lingsticos, religiosos, etc., ello dentro del marco
de un Estado ya
55
Ibd. Pp.1440.
37
Captulo 1
dirigidas hacia la creacin de una cohesin nacional en detrimento de una identidad
comunal de mayor antigedad.
Por lo general, la emergencia de los movimientos secesionistas est vinculada a tres
factores, a saber:
1. La existencia de grupos nacionales distintos por lo que se refiere a las
tradiciones, a la lengua, a la religin o a las costumbres polticas;
2. La dislocacin de estos grupos en distintas regiones del estado;
3. La ubicacin del grupo secesionista en una regin perifrica56.
56
Ibd. Pp.1441.
38
Captulo 1
como una forma de participar de ste, en funcin de conseguir un mayor aprovechamiento
de los beneficios econmicos que la insercin directa al mismo traera consigo.
Es probable que en los prximos aos la rompiente de proliferacin estatal se
refuerce aun ms y se abata sobre algunos pases considerados todava como
incontrovertiblemente unidos. Las guerras contemporneas son el resultado no
de la unificacin de Estados sino de su desmantelamiento; no de la voluntad de
construir grandes imperios sino de la balcanizacin del mundo.
Anteriormente la extensin geogrfica se vea como la garanta de una mayor
consideracin en el plano internacional, sin embargo, ya no se busca la
potencia; en realidad, se ha considerado como un obstculo para la
prosperidad57.
Resumen de Captulo
La globalizacin no es un fenmeno nuevo; de acuerdo con algunos autores sus
primeras manifestaciones se encuentran en las interconexiones entre los recin creados
Estados-Nacin, en el desarrollo de las instituciones modernas y/o en la expansin del
modo de produccin capitalista; sin embargo, lo que caracteriza a la poca contempornea
es la rapidez y agilidad de la dinmica internacional derivadas primordialmente de la
creacin de innovaciones tecnolgicas.
A partir de la definicin de David Held y Anthony McGrew, se har referencia a la
Globalizacin como el creciente grado de interaccin, integracin y correlacin entre los
distintos actores, sectores y niveles del sistema internacional. A pesar de que sta ha
despertado una enorme cantidad de debates entre Globalistas y Escpticos, cabe decir que a
mi parecer el proceso globalizador es una realidad -s bien no igualitaria ni terminada-, por
lo que su influencia en fenmenos sociales anteriormente considerados locales y/o
57
39
Captulo 1
nacionales tales como los movimientos secesionistas hablando especficamente del caso
de Qubec en Canad- es innegable.
La globalizacin ha tenido efectos importantes sobre el Estado, el cual es definido
como el conjunto de instituciones que ejercen su jurisdiccin sobre un territorio delimitado
habitado por una poblacin; que posee el uso legtimo de los medios de coercin con el
propsito de mantener el orden; y que tiene la facultad de crear la legislacin
correspondiente para sustentar ste ltimo.
Vale la pena resaltar que si bien se tomarn en cuenta los postulados de las corrientes
Liberal, Marxista y Realista, en esta tesis se utilizar una definicin general del concepto
de Estado sustentada en los elementos bsicos contemplados por los autores John Hall y
John Ikenberry.
Los conflictos surgidos al interior de los Estados-Nacin siguen siendo notorios, ello
debido a que albergan dentro de s a Naciones diferenciadas por sus caractersticas
culturales, tnicas y lingsticas principalmente por lo que la definicin mayormente
aceptada con respecto al trmino Nacin ser la de Anthony Smith.
De esta manera, los movimientos nacionalistas y sus expresiones secesionistas
procesos por los que una Nacin pretende obtener poder y autonoma, o convertirse en un
Estado-Nacin o independizarse de uno ya existente con el objetivo de conformar uno
propio- se han expandido y/o revitalizado.
40