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Artculo 16. Proyectos de los Gobiernos Municipales financiados con recursos especficos.
Para garantizar el adecuado funcionamiento del SNIP los proyectos de inversin financiados con recursos especficas de los Gobiernos
Municipales y Entidades Dependientes deben seguir el siguiente proceso:
1. Identificacin del proyecto en el marco de los Planes de Municipal y registro del mismo en el SISIN del Gobierno Municipal.
2. Incorporacin del proyecto de inversin en el Programa de Inversin Pblica del Gobierno Municipal.
3. Preparacin y Evaluacin del proyecto de inversin por parte de la Entidad Ejecutora responsable.
4. Emisin de un Dictamen por parte de la mxima autoridad ejecutiva de la entidad pblica para la asignacin de recursos a la fase o
etapa de preinversin o inversin segn corresponda.
5. Registro del proyecto en el SISIN a nivel nacional.
6. Programacin de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa de preinversin o inversin segn corresponda.
7. Incorporacin de la programacin de la ejecucin al Programa Operativo Anual y Presupuesto de la Entidad Ejecutora.
8. Ejecucin directa o delegada de la fase o etapa que corresponda.
9. Seguimiento y control de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa que corresponda.
10. Certificacin de la conclusin del proyecto.
11. Evaluacin de resultados del proyecto en los casos en el Gobierno Municipal y/o Organo Rector del SNIP considere(n) necesario
hacerlo.
Artculo 17. Proyectos del Gobierno Central financiados con recursos nacionales.
Para garantizar el adecuado funcionamiento del SNIP los proyectos de inversin del Gobierno Central financiados con recursos
nacionales deben seguir el siguiente proceso:
1. Identificacin del proyecto en el marco de los Planes Nacional o Sectoriales y registro del mismo en el SISIN de la Entidad Ejecutora.
2. Incorporacin del proyecto de inversin en el Programa de Inversin Pblica de la Entidad Ejecutora.
3. Preparacin y Evaluacin del proyecto de inversin por parte de la Entidad Ejecutora responsable.
4. Emisin de un Dictamen por parte de la mxima autoridad ejecutiva para la asignacin de recursos a la fase o etapa de preinversin o
inversin segn corresponda.
5. Registro del proyecto en el SISIN a nivel nacional.
6. Programacin de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa de preinversin o inversin segn corresponda.
7. Presentacin de solicitud de recursos nacionales al Organo Rector del SNIP.
8. Asignacin por parte del Organo Rector del SNIP segn los lmites financieros establecidos para cada gestin;
9. Incorporacin de la programacin de la ejecucin de la preinversin o inversin al Programa Operativo Anual y Presupuesto de la
Entidad Ejecutora.
10. Ejecucin directa o delegada de la fase o etapa que corresponda;
11. Seguimiento y control de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa que corresponda.
12. Certificacin de la conclusin del proyecto.
13. Evaluacin de resultados del proyecto en los casos en que la Entidad Ejecutora y/o Organo Rector del SNIP considere(n) necesario
hacerlo.
Artculo 18. Proyectos de Inversin Cofinanciados por los Fondos de Inversin y Desarrollo.
Los proyectos de inversin de las Prefecturas Departamentales o Gobiernos Municipales que son cofinanciados por los Fondos de
Inversin y Desarrollo deben seguir el siguiente proceso:
1. Identificacin del proyecto en el marco de los Planes de Desarrollo Departamental o Municipal segn corresponda y registro del
mismo en el SISIN de la Entidad Ejecutora responsable.
2. Incorporacin del proyecto de inversin en el Programa de Inversin Pblica de la Entidad Ejecutora.
3. Preparacin y Evaluacin del proyecto de inversin por parte de la Prefectura Departamental y/o Gobiernos Municipales.
4. Emisin de un Dictamen por parte de la mxima autoridad de la Entidad Ejecutora para la asignacin de recursos a la fase o etapa de
preinversin o inversin segn corresponda.
5. Registro del proyecto de inversin en el SISIN a nivel nacional.
6. Presentacin de solicitudes de cofinanciamiento del proyecto por parte de las Prefecturas Departamentales y/o Gobiernos
Municipales a los Fondos de Inversin y Desarrollo.
7. Evaluacin de las solicitudes de cofinanciamiento del proyecto por parte de los Fondos de Inversin y Desarrollo.
8. Emisin de un Dictamen para la asignacin de recursos al proyecto por parte de la mxima autoridad ejecutiva del Fondo de Inversin
y Desarrollo.
9. Firma de un convenio de cofinanciamiento del proyecto entre la Prefectura Departamental y/o Gobierno Municipal, como responsable
de la ejecucin del proyecto, y el Fondo de Inversin y Desarrollo, como entidad cofinanciadora.
10. Ratificacin, por parte de los Fondos de Inversin y Desarrollo, del registro del proyecto en el SISIN y asignacin de un cdigo de
identificacin como proyecto cofinanciado por parte del Organo Rector del SNIP.
11. Programacin de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa que corresponda.
12. Incorporacin de la programacin de la ejecucin del proyecto al Programa Operativo Anual y Presupuesto de las Prefecturas
Departamentales o Gobiernos Municipales, por una parte, y de los Fondos de Inversin y Desarrollo, por la otra.
13. Ejecucin directa o delegada de la fase o etapa que corresponda;
14. Seguimiento y control de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa que corresponda.
15. Certificacin de la conclusin del proyecto por parte de la Entidad Ejecutora.
16. Evaluacin de resultados del proyecto de inversin si la Entidad Ejecutora, Fondo de Inversion y Desarrollo, y/o Organo Rector
consideran necesario hacerlo.
Artculo 19. Proyectos de las Prefecturas Departamentales y Entidades Descentralizadas financiados con recursos especficos.
Los proyectos de inversin de las Prefecturas Departamentales y Entidades Descentralizadas financiados por el Gobierno Central deben
seguir el siguiente proceso:
1. Identificacin del proyecto en el marco de los Planes de Desarrollo de la instancia institucional que corresponda y registro del mismo
en el SISIN de cada entidad involucrada.
2. Incorporacin del proyecto de inversin en el Programa de Inversin Pblica de la Entidad Ejecutora.
3. Preparacin y evaluacin del proyecto de inversin por parte de la Entidad Ejecutora.
4. Emisin de un Dictamen por parte de la mxima autoridad de la Entidad Ejecutora para la asignacin de recursos a la fase o etapa de
preinversin o inversin segn corresponda;
5. Registro del proyecto en el SISIN a nivel nacional.
6. Presentacin del proyectos de inversin al Organo Rector del SNIP.
7. Verificacin por parte del Organo Rector del cumplimiento de las Normas Bsicas del SNIP y solicitud de evaluacin y priorizacin
sectorial;
8. Evaluacin y priorizacin, por parte de los Ministerios o Secretaras Nacionales, del proyecto de inversin presentado por la Entidad
Ejecutora.
9. Programacin de la ejecucin fsica y financiera de la fase o etapa que corresponda.
10. Incorporacin de la programacin de la ejecucin del proyecto al Programa Operativo Anual y Presupuesto de la Entidad Ejecutora.
11. Ejecucin directa o delegada del proyecto.
12. Seguimiento y control de la ejecucin fsica y financiera del proyecto.
13. Certificacin de la conclusin de la fase de inversin del proyecto por parte de la Entidad Ejecutora.
14. Evaluacin de resultados del proyecto de inversin si la Entidad Ejecutora, Ministerio, Secretara Nacional, y/o Organo Rector
considera(n) necesario hacerlo.
Artculo 20. Proyectos de las Prefecturas Departamentales o Gobiernos Municipales cofinanciados por el Artculo 19. Gobierno
Central.
Los proyectos de inversin de las Prefecturas Departamentales o Gobiernos Municipales cofinanciados por el Gobierno Central deben
seguir el siguiente proceso:
1. Identificacin del proyecto en el marco de los Planes de Desarrollo Departamental o Municipal segn corresponda y registro del
mismo en el SISIN de cada entidad involucrada.
2. Incorporacin del proyecto de inversin en el Programa de Inversin Pblica de la Entidad Ejecutora.
3. Preparacin y evaluacin del proyecto de inversin por parte de la Entidad Ejecutora..
4. Emisin de un Dictamen por parte de la mxima autoridad de la Entidad Ejecutora para la asignacin de recursos a la fase o etapa de
preinversin o inversin segn corresponda;
5. Registro del proyecto en el SISIN a nivel nacional.
Artculo 29. Tratamiento de los requerimientos de financiamiento en los Fondos de Inversin y Desarrollo.
En el Marco de lo establecido por las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Poltica Nacional de
Cofinanciamiento, los Fondos de Inversin Pblica deben evaluar los proyectos de inversin de las Prefecturas Departamentales y
Gobiernos Municipales y tomar una de las siguientes decisiones:
a) Aprobar el cofinanciamiento del proyecto de tal manera que este se incorpore en el Presupuesto de Inversin Pblica de la gestin.
b) Rechazar el cofinanciamiento del proyecto, caso en que este regresa a la entidad solicitante para el estudio de otras fuentes de
financiamiento o su baja del Programa de Inversin Pblica Institucional.
c) Incorporar el proyecto en el Programa de Requerimientos de Financiamiento del Fondo de Inversin y Desarrollo que corresponda.
El Programa de Requerimientos de Financiamiento del Fondo de Inversin y Desarrollo debe ser remitido al Organo Rector del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para que este, a su vez, lo consolide en el Programa de Requerimientos de Financiamiento Nacional.
Artculo 30. Tratamiento de los requerimientos de financiamiento en el Organo Rector del SNIP.
El Organo Rector del SNIP elaborar una propuesta del Programa de Requerimientos de Financiamiento Nacional en base a los
requerimientos de financiamiento de los Fondos de Inversin y Desarrollo, los proyectos prefecturales y/o municipales que cuenten con
un informe de evaluacin y priorizacin positiva por parte del Ministerio o Secretara Nacional cabeza de sector y, por los proyectos y
programas sectoriales presentados mediante los Ministerios responsables.
En la elaboracin de la propuesta del Programa de Requerimientos de Financiamiento Nacional, el Organo Rector debe considerar la
disponibilidad de recursos internos y externos y, las Estrategias de Desarrollo Nacional.
Las fechas para la incorporacin de los proyectos en el Programa de Requerimientos de Financiamiento de la Nacin son el 30 de
Marzo, 30 de Junio, 30 de Septiembre y, 29 de Diciembre de cada ao.
Artculo 31. Concertacin de prioridades.
El Organo Rector del SNIP remitir el Programa de Requerimientos de Financiamiento Nacional al Consejo de Desarrollo Nacional para
que ste, a su vez, concerte las prioridades de inversin y financiamiento en base a los lineamientos establecidos por las Estrategias de
Desarrollo Nacional.
Artculo 32. Procedimiento para efectivizar el financiamiento de los proyectos.
Una vez que el Programa de Requerimientos de Financiamiento ha pasado por el proceso de concertacin de prioridades , el Organo
Rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica iniciar la gestin de financiamiento de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
Bsico de Financiamiento Externo.
CAPITULO II
PRESUPUESTO DE INVERSION PUBLICA
Artculo 33. Condiciones para la incorporacin de los proyectos al Presupuesto de Inversin Pblica.
Es condicin para la incorporacin de los proyectos al Presupuesto de Inversin Pblica, el cumplimiento del Art. 28 de las Normas
Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Artculo 34 Elaboracin del Presupuesto de Inversin Pblica Institucional.
Todas las entidades pblicas indicadas en el Art. 3 de las Normas Bsicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica deben elaborar
sus Presupuestos de Inversin Pblica sobre la base de los proyectos de inversin que cuentan con financiamiento asegurado para la
gestin fiscal de referencia.
En la formulacin de los presupuestos anuales de inversin, las entidades pblicas debern observar los siguientes lineamientos, sin
perjuicio de aquellos que establezca el Organo Rector del Sistema Nacional de Presupuesto:
(a) El Organo Rector del SNIP emitir anualmente lineamientos, directrices y plazos para la formulacin del Presupuesto de Inversin
Pblica.
(b) Las entidades de nivel nacional formularn sus proyectos de presupuestos anuales de inversin y remitirn los mismos - a travs de
las pertinentes Secretaras Nacionales - a consideracin del correspondiente nivel ministerial, para su aprobacin y posterior envo al
Organo Rector del SNIP hasta el 31 de Agosto de cada gestin.
(c) Las entidades de nivel departamental y municipal formularn sus proyectos de presupuestos anuales de inversin y remitirn las
mismas a los correspondientes niveles de decisin, para su aprobacin y posterior envo al Organo Rector del SNIP hasta el 31 de
Agosto de cada gestin.
Artculo 35. Tratamiento del Presupuesto de Inversin de los Fondos de Inversin de Desarrollo.
Los Fondos de Inversin y Desarrollo deben elaborar sus Presupuestos de Inversin Pblica sobre la base de los proyectos de inversin
que sern cofinanciados en la gestin fiscal de referencia.
Una vez aprobados por los respectivos directorios, los Presupuestos de Inversin Pblica de los Fondos deben ser presentados al
Organo Rector del SNIP el 28 de Febrero y 31 de Agosto de cada gestin fiscal.
Artculo 36. Consolidacin de los Presupuestos de Inversin Pblica por parte del Organo Rector del SNIP.
El Organo Rector del Sistema Nacional de Inversin Pblica evaluar los Presupuestos de Inversin Pblica de los Fondos de Inversin
y Desarrollo, Prefecturas Departamentales, Gobiernos Municipales, Ministerios y Secretaras Nacionales dependientes en base al
anlisis de consistencia de usos y fuentes de recursos y al cumplimiento de lo establecido en las Normas Bsicas del Sistema Nacional
de Inversin Pblica.
Una vez realizada la anterior evaluacin, el Organo Rector del SNIP debe proceder a la consolidacin del Presupuesto del Inversin
Pblica y a su posterior envo al Organo Rector del Sistema de Presupuestos para su incorporacin en el Presupuesto General de la
Nacin.
Artculo 37. Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica.
El Presupuesto de Inversin Pblica aprobado mediante la Ley Financial debe ser ejecutados en la instancia institucional
correspondiente.
La responsabilidad de la ejecucin presupuestaria de los proyectos recae sobre las mximas autoridades ejecutivas de cada proyecto.
Artculo 38. Seguimiento y Control de la Ejecucin Presupuestaria. por parte de las Entidades Ejecutoras.
Las Entidades Ejecutoras de los proyectos de inversin pblica deben hacer el seguimiento y control a la ejecucin del Presupuesto de
Inversin Pblica en base a la programacin de los desembolsos.
Artculo 39. Seguimiento y Control de la Ejecucin Presupuestaria por parte del Organo Rector del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Mensualmente las Entidades Ejecutoras de proyectos de inversin pblica deben enviar al Organo Rector del SNIP un informe de la
ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica desagregado por proyectos..
Artculo 40. Seguimiento y Control de la Ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica Nacional.
Sin perjuicio de lo establecido por la Contadura, el Organo Rector de Inversin Pblica proceder al seguimiento y control de la
ejecucin del Presupuesto de Inversin Pblica Nacional verificando que esta responda a lo establecido en la Ley Financial.