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Una Aproximacion Critica Al Problema Ambiental en El Mundo
Una Aproximacion Critica Al Problema Ambiental en El Mundo
ECOLGICO
acelerada
de
ecosistemas en
los
pases dominados
respecto a las relaciones entre deuda externa y deuda ecolgica cabe destacar
dos
aspectos:
1) los precios de las exportaciones no incluyen los diversos costos sociales y
ambientales, que no se contabilizan (es decir, son gratuitos) y los saberes (por
ejemplo el conocimiento exportado desde Amrica Latina sobre el manejo de
determinados productos, como la papa o el maz) tampoco se pagan. Pero al
mismo tiempo las emisiones de gas carbnico que se producen a gran escala
en el Norte son absorbidas gratis por la vegetacin o los ocanos de todo el
mundo, incluyendo al Sur del planeta. Es como si los ricos del mundo se
hubieran "arrogado derechos de propiedad sobre todos los sumideros de CO2,
los
ocanos,
la
nueva
vegetacin
y
la
atmsfera"
2) la cancelacin de la deuda externa degrada la naturaleza, puesto que para
pagarla debe aumentarse la produccin lo cual por lo comn se hace a costa
del empobrecimiento de la gente y de una mayor extorsin de la naturaleza. En
la medida en que se dedican ms recursos para exportacin con la finalidad de
pagar la deuda externa, sta aumenta y al mismo tiempo los pases pierden
sus riquezas naturales. Esta es una muestra palpable de injusticia econmica y
ambiental, propia del sistema capitalista e imperialista. Como parte de esa
injusticia, la deuda externa se sigue cobrando -y pagando, que es lo peorcumplidamente, pero la deuda ecolgica contrada por los pases imperialistas
nunca se menciona, como si no existiera. Existe una estrecha relacin entre la
deuda externa (financiera) que desangra a los pases dependientes y la deuda
ecolgica (nunca reconocida por los pases dominantes en el sistema mundial),
debido a que las divisas destinadas al pago de los intereses y amortizaciones
de la deuda externa aumentan la extraccin de recursos naturales, para
convertirlos en exportaciones al mercado externo con el fin de obtener dinero
para seguir pagando las deudas. El costo ambiental de ese proceso se
materializa
en
hechos
como
los
siguientes:
- Acelerada deforestacin que destruye la biodiversidad y convierte en
desiertos vastas superficies de tierras anteriormente frtiles. "Desde 1970 las
reas arboladas han disminuido de 11,4 kilmetros cuadrados por cada mil
habitantes
a
slo
7,3
kilmetros
cuadrados".
- La utilizacin de las mejores tierras de cultivo para la exportacin ha forzado a
los campesinos a cultivar tierras marginales. Por ejemplo, la utilizacin para el
cultivo de laderas escarpadas, vulnerables a la erosin, ha favorecido los
fatales deslizamientos de lodo que recientemente han afectado a Honduras,
Nicaragua
y
Venezuela.
- Incremento del uso de plaguicidas y fertilizantes qumicos. Por ejemplo, la
industria bananera de diversos pases utiliza el plaguicida DBCP, que provoca
esterilidad
masculina.
Intercambio
ecolgico
desigual
Exportaciones
forzadas
de
especies
animales
vegetales
|*
Principio
de
previsin.
|
|*
Principio
de
prevencin.
|
|* Principio de prevencin del dao ambiental transfronterizo. |
|*
Principio
de
evaluacin
de
impacto
ambiental.
|
|* Principio de responsabilidad y reparacin de daos ambientales. |
|* Principio contaminador-pagador. * Principio de informacin y comunicacin
ambiental.
|
|*
Principio
de
educacin
ambiental.
|
|*
Principio
de
la
participacin
ciudadana.
|
|* Principio de modificacin de las pautas insostenibles de produccin y
consumo.
|
|* Principio de establecimiento de una poltica demogrfica adecuada. |
|*
Principio
de
desarrollo
sostenible.
|
|
|
|
|
|La sinergia de estos principios de poltica ambiental y los instrumentos
jurdicos
internacionales
es
vital
para
comprender|
|la problemtica desde una perspectiva holstica, con una mirada desde el
derecho,
como
pretendemos
presentar
aqu.
|
|Instrumentos
del
derecho
internacional
ambiental
|
|
|
|* Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico La
Asamblea
General
de
las
Naciones
Unidas
adopt,
el
|
|21 de diciembre de 1990, la Resolucin 45/212 que conform un Comit
Intergubernamental
para
la
negociacin
del
Convenio
|
|Marco sobre el Cambio Climtico. Las negociaciones se iniciaron en
Washington en febrero de 1991 y a lo largo de quince |
|meses se celebraron seis sesiones.El convenio fue adoptado por el Comit
Intergubernamental
de
Negociacin
el
9
de
mayo
de
|
|1992, abrindose a la firma en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio
Ambiente
y
el
Desarrollo
(Cumbre
de
|
|Ro), celebrada entre el 3 y el 14 de junio de 1992, entrando en vigor el 21 de
marzo
de
1994.
|
|La Repblica Argentina firm el instrumento el 12 de junio de 1992, aprob la
Convencin
por
Ley
24.295
del
ao
1993
y
la
|
|ratific el 11 de marzo de 1994, por lo cual entr en vigencia para nuestro pas
el
9
de
junio
de
1994.
|
|El documento consta de un prembulo, trece artculos especficos, otros trece
de
carcter
procesal
y
dos
listados
|
|relevantes para los artculos 4 y 12 que se presentan bajo la forma de
Anexos.
|
|El objetivo de la Convencin, explicitado en su artculo 2, es la estabilizacin
de
las
concentraciones
de
gases
de
|
|efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias
antropognicas
peligrosas
en
el
sistema
climtico.|
|Los principios en que deben inspirarse las partes para la adopcin de las
medidas
tendientes
al
logro
de
ese
objetivo,
se
|
|encuentran en el artculo 3, pero tambin en el prembulo de la Convencin.
Entre
los
principios
reconocidos
se
destacan:
|
|
|
|el
principio
de
equidad;
|
|el principio de responsabilidad es comunes pero diferenciadas; |
|el
principio de proteccin del sistema climtico en beneficio de las generaciones
presentes
y
futuras;
|
|el
principio
precautorio;
|
|el
principio
del
desarrollo
sostenible;
|
|el principio de cooperacin en la promocin de un sistema econmico
internacional
abierto.
|
|Los compromisos de las partes son descriptos por el artculo 4, una de las
piezas
fundamentales
del
instrumento
bajo
|
|tratamiento. Los mismos se encuentran basados en el principio de la
responsabilidad
comn
pero
diferenciada,
y
las
|
|prioridades nacionales y regionales Consecuentemente son establecidos
segn el tipo de pas y en relacin con la cuestin |
|de los mecanismos financieros. Por ello se establecen: compromisos
generales
para
todas
las
partes,
compromisos
para
las
|
|partes que son pases desarrollados y dems incluidos en el Anexo I (apartado
2
del
citado
artculo),
y
compromisos
de
las
|
|partes que son pases desarrollados enumerados en el Anexo II (apartados 3,
4
y
5).
Basndose
en
lo
expuesto,
los
pases
|
|desarrollados tendran la responsabilidad inicial de la reduccin de las
emisiones
y
la
carga
de
proveer
la
tecnologa
y
|
|los recursos financieros que le fueren necesarios a los pases en desarrollo.
Los
apartados
3
y
4
del
artculo
4
y
el
|
|artculo 11, reglan la materia de la cooperacin financiera para que los pases
en
desarrollo
puedan
cumplir
las
|
|obligaciones contradas en su carcter de partes del Convenio. La Convencin
se
refiere
a
la
transferencia
de
tecnologa
en|
|diversos pasajes, pero la definicin del compromiso central que los pases
desarrollados
utilicen
los
instrumentos
a
su
|
|alcance para alentar la transferencia de tecnologas ambientalmente
racionales
y
se
|
|comprometan a apoyar el mejoramiento de las capacidades en los pases en
desarrollo
se
encuentra
en
el
artculo
4
apartado|
|5.
|
|El rgano supremo de la Convencin es la Conferencia de las Partes CP o
COP
que
se
encuentra
definido
en
el
artculo
7,
|
|el cual tambin enumera, en forma no taxativa, sus facultades y funciones. |
|*Protocolo
de
Kyoto
|
|Este Protocolo a la Convencin Marco sobre Cambio Climtico fue aprobado
en
la
tercera
Conferencia
de
las
Partes,
que
|