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ECONOMA INTERNACIONAL
La economa internacional y mundial es la rama de la ciencia econmica,
fundamentalmente macroeconoma, que tiene por objeto el estudio de los
movimientos econmicos que realiza un pas con el resto del mundo, y que
pueden ser de muy diversa ndole, comerciales, financieros, tecnolgicos,
Estancamiento de productividad
Desajustes Sectoriales
Inflacin
Escasa Competitividad
Desequilibrios Regionales
Competitividad
Tecnologa
Desgravacin Arancelarias
www.mincetur.gob.pe.
www.mef.gob.pe.
www.minag.gob.pe/legales/INDEX.shtml
www.sunat.gob.pe/legislacion/index.html.
www.prompyme.gob.pe
1. Exportacin Definitiva
Rgimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las
mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo
en el exterior. Las mercancas deben ser embarcadas dentro del plazo
mximo de 30 das calendarios contados desde la fecha de numeracin de
la Declaracin nica de Aduanas. La declaracin de exportacin deber ser
regularizada dentro de un plazo de 30 das calendarios contabilizados a
partir de la culminacin del embarque. Las exportaciones definitivas pueden
tramitarse mediante:
Exportaciones por Rgimen General: son exportaciones cuyo valor
FOB es igual o superior a los US$ 2 000 (dos mil dlares americanos) y
requieren obligatoriamente de la intermediacin de un agente de
Aduanas para el trmite ante SUNAT.
Exportaciones por Rgimen Simplificado: son aquellas exportaciones
cuyo valor FOB es menor a los US$ 2 000 (dos mil dlares americanos),
pudiendo ser realizada directamente por el exportador, tramitando el
embarque personalmente, es decir sin necesidad de utilizar un agente de
Aduana.
Dentro de las exportaciones definitivas podemos mencionar tambin como
casos especiales los siguientes:
Exportaciones por Servicio de Mensajera: exportaciones que se
realizan a travs de servicios de envo postal regulados por el Convenio
Postal Universal o mediante servicios de entrega rpida transportados
por empresas denominadas courier (artculo 98 incisos b y c de la Ley
General de Aduanas aprobada por Dec. Leg. N 1053).
Exportacin por el Sistema EXPORTA FCIL: es un mecanismo
promotor de exportaciones diseado principalmente para el micro y
pequeo empresa- rio mediante el cual se pueden realizar exportaciones
con fines comerciales a travs del servicio postal (SERPOST), para
mercancas cuyo valor FOB no exceda los US$ 2 000 (dos mil dlares
americanos).
2. Exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado
Rgimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de
mercancas nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un
plazo determinado no mayor de doce meses, sin haber experimentado
modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su uso.
3. Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo
De otro lado, an cuando propiamente forma parte de los regmenes
aduaneros de perfeccionamiento, otra modalidad de exportacin reconocida por
la Ley General de Aduanas aprobada por el Dec. Leg. N 1053 12 es la
Exportacin Temporal para Perfeccionamiento Pasivo, la cual permite la salida
temporal del territorio aduanero de mercancas nacionales o nacionalizadas
CRITERIOS
SE
PUEDEN
CLASIFICAR
LAS
Regmenes de Exportacin.
Regmenes de Perfeccionamiento.
Rgimen de Depsito Aduanero.
Regmenes de Trnsito.
Regmenes Especiales o de Excepcin.
Se podr internar al pas bajo este rgimen, las materias primas, insumos,
pro- ductos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados en el
producto exportado; as como otras mercancas tales como: catalizadores,
aceleradores o ralentizados que se utilizan en el proceso de produccin y se
consumen al ser utilizados para obtener el producto que ser exportado por
s mismo o a travs de terceros, luego de haber sufrido una transformacin o
elaboracin en un plazo determinado.
Beneficiarios
Pueden ser beneficiarios del Rgimen de Admisin Temporal para
perfeccionamiento activo cualquier persona natural o jurdica con Registro
nico de Contribuyente (RUC).
Plazo mximo
El plazo es automticamente autorizado con la presentacin de la
declaracin y de la garanta con una vigencia igual al plazo solicitado y por
un plazo mximo de veinticuatro (24) meses computado a partir de la fecha
del levante. Si el plazo fuese menor, las prrrogas sern aprobadas
automticamente, con la sola renovacin de la garanta antes del
vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo mximo.
Constitucin de garanta
Para autorizar el rgimen de admisin temporal para perfeccionamiento
activo se deber constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT por una suma
equivalente a los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la
importacin para el consumo y recargos de corresponder, ms un inters
compensatorio sobre dicha suma, igual al promedio diario de la TAMEX por
da proyectado desde la fecha de numeracin de la declaracin hasta la
fecha de vencimiento del plazo del rgimen, a fin de responder por la deuda
existente al momento de la nacionalizacin.
La Ley General de Aduanas aprobada por Dec. Leg. N 105317, en su art.
72 establece que las personas naturales o jurdicas podrn garantizar sus
obligaciones en la forma y modo que califique como buen contribuyente de
la admisin temporal para reexportacin en el mismo estado, lo cual ser
fijado por Decreto Supremo refrendado por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
Conclusin del rgimen
El presente rgimen concluye con:
a) La exportacin de los productos compensadores o con su ingreso a una zona
franca, depsito franco o a los CETICOS, efectuada por el beneficiario
directamente o a travs de terceros y dentro del plazo autoriza- do.
b) La reexportacin de las mercancas admitidas temporalmente o contenidas en
excedentes con valor comercial.
c) El pago de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables y re- cargos
REPOSICIN
DE
MERCANCAS
CON
FRANQUICIA
Tasa de restitucin
La tasa de restitucin es equivalente al 8% del valor FOB de exportacin. La
restitucin se efecta por medio de notas de crdito o cheques emitidos por
Aduanas.
QU ES LA ADMISIN TEMPORAL PARA LA REEXPORTACIN EN EL
MISMO ESTADO?
Es el rgimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas
mercancas, con suspensin del pago de los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin, para ser reexportadas, sin sufrir modificacin
alguna en su naturaleza.
Plazo mximo
Las mercancas que se acojan a este Rgimen deben estar destinadas a un fin
determinado y deben ser reexportadas en el plazo mximo de diecio- cho meses
(con prrroga de seis meses adicionales en el caso de material de embalaje para
la exportacin), sin haber experimentado modificacin alguna.
Mercancas que pueden acogerse
Las mercancas que pueden ser objeto del Rgimen de Importacin Temporal, son
entre otras, contenedores, embalajes, envases, moldes y matrices de uso
industrial, vehculos comerciales por carretera, maquinarias, apara- tos,
instrumentos y artculos destinados a una labor, ocupacin o trabajo.
La importacin temporal ser solicitada a la Aduana dentro de los treinta (30) das
de arribado el vehculo transportador, presentando una garanta por los derechos
e impuestos aduaneros a fin de cumplir con la reexportacin de la mercanca
dentro del plazo establecido.
La Aduana tiene la facultad de colocar marcas, nmeros o cualquier otra
identificacin que tenga carcter permanente o conservar una descripcin
detallada, planos, fotografas o muestras para la identificacin de las mercancas
al momento de su reexportacin.
Se permitir una transferencia de la mercanca a un segundo beneficiario previa
autorizacin de la Aduana y siempre que se realice dentro del plazo de vigencia
originalmente autorizado. En este caso, el segundo beneficia- rio asumir las
responsabilidades y obligaciones derivadas de la operacin; previa constitucin de
la garanta y mantenindose inalterable el plazo originalmente concedido.
Ejecucin de la garanta
La Aduana ejecutar la garanta en los siguientes casos:
Si el beneficiario no hubiera cumplido con la reexportacin al vencimiento
del plazo.
Si la mercanca fue destinada a un fin distinto a aquel para el que fue
internada. Si la mercanca es llevada a otro lugar sin autorizacin de la
Aduana.
QU ES Y CMO EST REGULADO UN CONTRATO DE COMPRA-VENTA
INTERNACIONAL DE MERCANCAS?
Es un acuerdo de voluntades de dos o ms partes con el propsito de definir
obligaciones jurdicas para crear, transmitir, modificar o extinguir derechos y
obligaciones de las mismas. Este acuerdo puede ser verbal o por escrito.
El contrato de compra venta internacional regula los derechos y obligaciones de
cada una de las partes contratantes (vendedor-exportador / comprador
importador), con relacin a determinado objeto, convirtindose en un acto jurdico
perfecto y la transaccin absolutamente legal.
La Convencin de Viena de 1980, aprob el Contrato de Compra-Venta Internacional de Mercancas, habiendo el Per aprobado su adhesin.
QU CONCEPTOS DEBE CONTEMPLAR UN CONTRATO DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCANCAS?
Son las clusulas que se refieren a tipos particulares de mercancas, esto es,
aquellas que necesitan tratamiento o autorizaciones especiales.
Siempre que se produzca la exportacin de estas mercancas, sus caractersticas
y particularidades deben ser mencionadas en el contrato, a fin de garantizar los
derechos de las partes contratantes.
El contrato de compra-venta internacional como cualquier contrato privado entre
las partes, puede contener cualquier acuerdo siempre y cuando no se encuentren
prohibidos por disposicin expresa de cualquiera de los dos pases.
A fin de obtener una garanta legal y efectiva de las partes contratantes, se
sealar, entre otros, las principales clusulas que debern constituirse en la
esencia del contrato:
Informacin del exportador e importador.
Descripcin de la mercanca objeto del contrato; especificndose el peso,
embalaje, calidad, cantidad, etc.
Precio unitario y total. Condiciones y plazos de pago. Documentos exigidos
por el importador. Plazo de entrega o de disponibilidad. Modalidad de
seguro.
Modalidad de transporte y pago de flete.
Lugar de embarque y desembarque.
Inclusin de los costos en el precio de la mercanca, para la obtencin de
REGMENES ADUANEROS
Los diferentes destinos especficos a los que quedan sujetas las mercancas que se encuentran
bajo potestad aduanera de acuerdo con los trminos de la declaracin presentada por el
interesado. Es el conjunto de formalidades previstas en las legislaciones aduaneras nacionales
que guardan relacin con los regmenes aduaneros, cuyo cumplimiento se considera
indispensable para permitir el desaduanamiento de las mercancas.
Cuando se habla de rgimen aduanero, se refiere a la destinacin que se da a la mercanca que
entra y sale del pas para realizar los procesos y procedimientos requeridos en las normas
establecidas en cada pas. Esta destinacin la selecciona el consignatario importador o
exportador.
La Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), siendo el Consejo de Cooperacin Aduanero (CCA),
decide celebrar, el 18 de mayo de 1973, el Convenio para la Simplificacin y Armonizacin de los
Regmenes Aduaneros conocido como Convenio de Kyoto, que entr en vigor el 25 de septiembre
de 1974.
Este Convenio surgi como un instrumento internacional inclinado a armonizar las divergencias
existentes entre los regmenes aduaneros que aplican los pases, que pudieran ser obstculos al
Comercio Internacional.
Para adecuar, actualizar e incorporar tcnicas y procesos modernos, en el 1995, surge la
necesidad de actualizar las disposiciones del Convenio de Kyoto, adecuacin que se realiza en el
1999, mediante el Protocolo de Enmienda al Convenio Internacional para la Simplificacin y
Armonizacin de los Regmenes Aduaneros, lo que hoy se conoce como Convenio de Kyoto
Revisado.
Estos Regmenes Aduaneros, por su naturaleza y nivel de operatividad han sido clasificados como
se ilustra en el siguiente cuadro:
LOS REGMENES ADUANEROS DEFINITIVOS
Importacin En la Importacin, se permite nacionalizar la mercanca destinada en la declaracin
aduanera, previo el cumplimiento de las formalidades aduaneras (Factura comercial,
Conocimiento de Embarque o Gua Area, Declaracin nica Aduanera-DUA, Certificado de
Origen, Certificado Fitosanitario y Zoosanitario- Agricultura-PROVOFEX-Inocuidad, Certificacin
de No Objecin de Salud Pblica, Certificacin de Medio Ambiente y de Zonas Francas, segn
sea el caso. Cumpliendo con los requisitos correspondientes, la mercanca queda a disposicin
del consignatario, luego de haber pagado los impuestos, o habiendo presentado los requisitos
para la aplicacin de preferencia arancelaria o tramitada la orden de exoneracin para alguna
exencin.
Exportacin.
a) Reembarque
El Reembarque, proceso aduanero que permite reembarcar las mercancas introducidas en
rgimen de importacin e internacin temporal bajo control aduanero del pas de origen,
procedencia u otro destino en el extranjero.
b) Trnsito Aduanero
Trnsito Aduanero, operacin aduanera que permite que la mercanca objeto del Comercio
Internacional sea transferida bajo control aduanero de una aduana a otra, dentro del territorio
aduanero o con destino al exterior, con suspensin de pago de los derechos e impuestos
aplicables a la importacin previa presentacin de garanta.
c) Transbordo.
Transbordo, accin bajo control aduanero que permite la transferencia de mercanca desde un
medio de transporte a otro.
La Aduana Dominicana se ha adherido al Convenio de Kioto Revisado para la Simplificacin y
Armonizacin de los Regmenes Aduaneros.