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CONCEJO COMUNAL EL POTRERO

R.I.F. N J-299934510-5

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


ESTADO PORTUGUESA
MUNICIPIO SUCRE

PROYECTO:
ADQUISICIN DE UNIDADES DE TRANSPORTE PARA EL SERVICIO
PBLICO RURAL EN LA RUTA BISCUCUY EL POTRERO DEL
MUNICIPIO SUCRE ESTADO PORTUGUESA

MAYO 2011.

CASERO EL POTRERO, PARROQUIA VILLA ROSA MUNICIPIO SUCRE ESTADO PORTUGUESA

CONCEJO COMUNAL EL POTRERO


R.I.F. N J-299934510-5

CONTENIDO DEL PROYECTO


IDENTIFICACIN DEL PROYECTO.

CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
JUSTIFICACIN.

CAPITULO II
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
OBJETIVOS.
METAS.

IDENTIFICACIN DEL PROYECTO.

ENTIDAD: CONCEJO COMUNAL EL POTRERO


Anne Puesme. C.I. N 11.671.473

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Pedro Montilla. C.I. N 10.727.051


Isaias Torres. C.I. N 9.409.024
NOMBRE DEL PROYECTO: ADQUISICIN DE UNIDADES DE
TRANSPORTE PARA EL SERVICIO PBLICO RURAL EN LA RUTA
BISCUCUY EL POTRERO DEL MUNICIPIO SUCRE ESTADO PORTUGUESA

LUGAR DE EJECUCIN: BISCUCUY, MUNICIPIO SUCRE ESTADO


PORTUGUESA
ORGANISMO RESPONSABLE DEL FINANCIAMIENTO: MPP PARA LAS
COMUNAS

INTRODUCCIN
EL PRESENTE PROYECTO SE ELABORA CON LA FINALIDAD DE DARLE
CONTINUACIN A LAS POLTICAS GUBERNAMENTALES DE
DESARROLLO ENDGENO DE LAS COMUNIDADES Y DE
PARTICIPACIN COMUNITARIA DE LOS CIUDADANOS Y CIUDADANAS
DE CADA CASERO O CENTRO POBLADO DEL REA RURAL DEL PAS.

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ESPECFICAMENTE EN LA PARROQUIA VILLA ROSA DEL MUNICIPIO


SUCRE DEL ESTADO PORTUGUESA, SE VIENE PRESENTANDO UN
DFICIT GRAVE EN CUANTO AL TRANSPORTE PBLICO DE LOS
HABITANTES DE LOS CASEROS MS ALEJADOS DEL MISMO, POR
CUANTO SE HACE NECESARIO EL AUMENTO DE LA FLOTA DE
VEHCULOS DESTINADOS A TAN IMPORTANTE SERVICIO PBLICO.
EL CONCEJO COMUNAL EL POTRERO, HA TENIDO ENTONCES A BIEN
PRESENTAR EL ESTUDIO QUE A CONTINUACIN VEREMOS CON LA
FINALIDAD DE GENERAR FINANCIAMIENTO PARA LA ADQUISICIN DE
DOS (02) VEHCULOS CHASIS LARGO TOYOTA 4x4 ALDEANO
HABILITADOS COMO MINIBUSES PERIFRICOS RSTICOS, PARA
DEDICARLOS AL USO EXCLUSIVO DE LAS ACTIVIDADES ANTES
MENCIONADAS.
CON EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS EN EL PROYECTO, SE
ESPERA BENEFICIAR A LA INMENSA MAYORA DE LOS POBLADORES
DE LA PARROQUIA VILLA ROSA Y ZONAS CIRCUNVECINAS AS COMO
A LOS COMERCIANTES, VIAJEROS, TURISTAS, ESTUDIANTES Y A LA
POBLACIN EN GENERAL QUE TRANSITEN POR LAS RUTAS Y VAS DE
LA PARROQUIA EN REFERENCIA.
CAPITULO I
MARCO CONCEPTUAL:
En Venezuela se observa a diario, como los grandes empresarios aslan el mercado
creando monopolios capitalistas y enriquecindose cada vez ms.
Por tal motivo, el Estado Portuguesa, especficamente el Municipio Sucre y los
Caseros circunvecinos no escapan de tal realidad, donde los usuarios y
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consumidores de bienes y servicios son en su mayora trabajadores del campo


donde la nica entrada de dinero es la cosecha del caf, cosecha que se da una sola
vez al ao, pero el trabajo para este rubro es de todo el ao.
Cabe resaltar, que no slo el trabajador de la tierra es el que sufre las consecuencias
del capitalismo, si no, el trabajador que presta servicio como transporte pblico a la
diferentes Comunidades y Caseros adyacentes, entre ellos los particulares que una
nueva fuente de empleo para el venezolano sirviendo de transporte al usuario, que a
diario necesita ser trasladado a su destino.
El transporte de bienes y servicios es fundamental para el desarrollo agrcola y
pecuario, su mejoramiento y consolidacin satisface necesidades socioeconmicas,
Pero el transporte de las personas, que son en realidad las que mueven ese mismo
desarrollo, es la situacin que en realidad en prioritaria, toda vez que en la ruta vial
agrcola Biscucuy El Potrero se encuentran caseros de importancia tales como:
Mijaguito I y II, Alto Palma, Gaviln y El Potrero. Sin embargo, se tiene en
consideracin tambin la ruta alterna Biscucuy, La Sabanita I y II, El Rodeo I y II,
Santa Luca, Villa Rosa, Barrio Nuevo, Santa Brbara y El Potrero.
En la zona los costos operativos en lo referente al transporte son excesivamente
caros y onerosos para los usuarios, lo que arremete contra la economa de los
hogares de los municipios involucrados en el presente estudio.

JUSTIFICACIN DEL PROYECTO.


Las causas que han originado el deterioro del servicio de la Red Maestra evidencian
a todas luces que la ruta que debe seguir una poltica pblica local de intervencin
no slo debe tomar en cuenta elementos de carcter tcnico-administrativo, sino
tambin, y para mejorar la calidad del servicio, la necesidad de desarrollar algunas
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condiciones mnimas que permitan romper con la inercia institucional, producto de


la lgica poltica en que se encuentra envuelta la gestin del servicio debido a las
mltiples presiones de los actores interesados.
En vista de ello, una bitcora terica de anlisis de la poltica puede permitir un
proceso de reflexin que ayude a los diseadores de un plan de intervencin a
reorientar las acciones a fin de obtener un mejoramiento del servicio que legitime la
contencin de cualquier intento de desviacin en la administracin del servicio con
el que se quiera desvirtuar el verdadero objetivo con el que el servicio fue puesto en
marcha en un principio: prestar un servicio de calidad al ciudadano. En este
sentido, se considera que se debe tener claro lo que significa un servicio pblico
local, y que se deben crear bases de sustentacin del mismo a partir de la
construccin de asociatividad, factor importante en toda aquella iniciativa que
pretenda tener carcter de red.
En el entendido cierto que la ciudad de Biscucuy viene a convertirse en un punto de
concentracin e intercambio de actividades comerciales, culturales, tursticas,
educativas e industriales, a la par de representar un centro urbano de acopio y
distribucin de insumos, adems de centro prestador de servicios bsicos de la zona
alta de portuguesa; y comprometidos en convertirnos en el suplidor de mayores y
mejores servicios para la generacin del crecimiento poblacional, con miras a
satisfacer las demandas producidas por los pobladores de tan amplia zona, nos
vemos en la necesidad de impulsar estas propuestas innovadoras en materia de
atencin comunal integral.
Estas demandas se orientan hacia la solucin y/o disminucin de las limitaciones
que en cuanto a desarrollo logstico comunal se

tiene en la parroquia, en la

bsqueda del mejoramiento y diversificacin de la actividad propiamente dicha, lo


que se traduce en la estabilizacin del aparato productivo municipal, consolidando

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y fortaleciendo a Biscucuy como el centro de servicios por excelencia de su


contexto municipal y su zona de influencia en los municipios y estados vecinos.
Para que Biscucuy, como ya hemos mencionado, se fortalezca como importante
centro prestador de bienes y servicios deber primero optimizar sus potencialidades
desarrollando y consolidando una infraestructura de servicios econmicamente
sostenible y sustentable, adems de promover equilibrio entre las diferentes
alternativas de desarrollo entre la agroindustria, el comercio, los servicios
industriales, artesanales y tursticos. Por tal motivo la ejecucin de este proyecto
nos llevar a que los pobladores de nuestra parroquia tengan acceso permanente a
todos este cmulo de bienes y servicios.
Paralelamente, el surgimiento y posterior establecimiento y consolidacin del
sector terciario local traer como consecuencia, aparte de la generacin de
innumerables empleos directos o indirectos, la definicin y ordenacin de los
espacios tanto existentes como requeridos para el desarrollo de cualquier actividad
perteneciente a la cadena productiva.
Lo anteriormente descrito nos permite asegurar que el afianzamiento del rea de
servicios en la Parroquia Villa Rosa, garantizara la redefinicin del uso espacial y
un funcionamiento racional de cada una de las labores y operaciones que nos
dirijan hacia un crecimiento ordenado de la economa local y municipal.
Cabe destacar, que en la ruta que se pretende atender, se encuentran ubicadas
diferentes unidades educativas, como los son la Escuela El Potrero, Escuela
Mijaguito I y II, Escuela de La Sabanita, Escuela de El Rodeo, Escuela de Santa
Luca, Escuela y Liceo de Villa Rosa, Escuela del Barrio Nuevo. Tambin se
plantea la exoneracin del costo del pasaje a los usuarios de la tercera edad, adems
de aplicar el pasaje preferencial a los estudiantes.

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CAPITULO II
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.
Formulacin de propuestas.
La Propuesta principal se orienta a consolidar los servicios de Transporte
Pblico Rural de la Parroquia Villa Rosa.
El servicio pblico de transporte es una actividad reglada y regulada por la ley,
sus actuaciones estarn sujetas a lo dispuesto por la legislacin de transporte,
orientadas a la prestacin de un servicio eficiente, seguro, oportuno y
econmico, bajo los criterios de libre competencia e iniciativa privada.
La prestacin del servicio pblico de transporte y sus actividades conexas son
el objeto principal, servicio prestado en condiciones de calidad y seguridad de
los usuarios, bajo la responsabilidad de la cooperativa de transporte legalmente
constituida bajo los principios y fines de la economa solidaria y debidamente
habilitada por la autoridad de transporte.
La cooperativa se regir por los principios y valores universales del
cooperativismo, por las normas legales vigentes cooperativas y de transporte, y
en general por las normas del derecho aplicable a su condicin de persona
jurdica.
Por actividad transportadora se entiende un conjunto organizado de operaciones
tendientes a ejecutar el traslado de personas o cosas, separada o conjuntamente,
de un lugar a otro, utilizando uno o varios modalidades, de conformidad con las
autorizaciones expedidas por las autoridades de transporte.

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Las empresas interesadas en prestar el servicio pblico de transporte o


constituidas para tal fin, debern solicitar y obtener habilitacin para
operar.
La prestacin del servicio de transporte pblico estar sujeta a la expedicin
de la habilitacin por la autoridad competente.
La Cooperativa esta integrada por personas con vinculo asociativo fundado en
los siguientes principios de la economa solidaria:
1. El ser humano, su trabajo y mecanismo de cooperacin tienen primaca
sobre los medios de produccin.
2. Espritu de solidaridad, cooperacin, participacin y ayuda mutua.
Estatutos Cooperativa que presta Servicio Pblico de Transporte
3. Administracin

democrtica,

participativa,

autogestionaria

emprendedora.
4. Adhesin voluntaria, responsable y abierta.
5. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de produccin.
6. Participacin econmica de los asociados, en justicia y equidad
7. Formacin e informacin para sus miembros, de manera permanente,
oportuna y progresiva.
8. Autonoma, autodeterminacin y autogobierno.
9. Servicio a la comunidad
10. Integracin con otras organizaciones del mismo sector
11. Promocin de la cultura ecolgica.

OBJETIVOS.
General:
.- Adquirir una flota de dos (02) de vehculos (Toyota 4.5, chasis largo) para el
transporte pblico rural en la ruta Biscucuy El Potrero.
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(ver detalles de las unidades en los anexos)


Especficos:
.- Prestar el servicio pblico de transporte terrestre automotor y sus actividades
conexas, tendientes a satisfacer las necesidades de sus asociados motivados por la
solidaridad y el servicio comunitario.
.- Incrementar el nivel socioeconmico de los pobladores.
Metas:
Poner a la mano de las comunidades y pblico en general el paquete de servicios
que se ofrecen en esta propuesta,
Con la ejecucin del proyecto se beneficiara este importante sector de la
poblacin en cuanto al problema de transporte pblico a bajo costo.
Generar empleos durante el desarrollo del proyecto.
Impactos del proyecto:
Se espera gran acogida en las comunidades de los caseros referidos, por cuanto
se le minimizar los tiempos de trnsito, espera y llegada de los usuarios a sus
destinos.
Con el ofrecimiento de este nuevo lote de unidades de transporte se espera un
impulso efectivo del sector.
Se crea impactos ambientales positivos en las reas: socioeconmica y del
turismo.
CAPITULO III

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BENEFICIOS DEL PROYECTO.


Producto esperado
.- Adquirir a corto plazo Dos (02) vehculos para el servicio de Transporte pblico
rural en la Ruta Biscucuy El Potrero.
Resultado Esperado
.- Adquirir a corto plazo Dos (02) vehculos rsticos para el servicio de Transporte
pblico rural en la Ruta Biscucuy El Potrero, con el objeto de brindar un servicio
ptimo de transporte a los usuarios de la parroquia.
IMPACTO ECONMICO: La ejecucin de este Proyecto en la Parroquia Villa
Rosa, del Municipio Sucre se reactivar el aparato productivo de la zona en
general, mejorando de esta manera las condiciones econmicas de la comunidad.
IMPACTO SOCIAL: Con la ejecucin de este Proyecto se pretende crear una
estructura acorde a las necesidades y las funciones de los habitantes de la
parroquia, generando un ambiente de progreso y desarrollo en todas las actividades
que se llevan a cabo en la zona.
IMPACTO AMBIENTAL: En cuanto al impacto ambiental que se ocasionar con
la ejecucin del proyecto, el mismo no tiene aspectos negativos en su desarrollo ni
para el ambiente ni para los habitantes.
POBLACIN BENEFICIADA: Con la ejecucin de este Proyecto se
beneficiarn directamente 4.000 personas que representan los habitantes de los
caseros involucrados en la zona de influencia.

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