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Tribunal Resol 169 2010 SUNARP PT
Tribunal Resol 169 2010 SUNARP PT
N 169-2010-SUNARP/PT
Lima, 16 de agosto de 2010.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al artculo 28 del Resolucin Suprema N 135-2002-JUS,
que aprueba el Estatuto de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos,
el Tribunal Registral es el rgano de Segunda Instancia Administrativa con
competencia nacional conformado por Salas descentralizadas e itinerantes;
Que, de conformidad con lo previsto en el literal c) del artculo 64 del
Reglamento de Organizaciones y Funciones de la SUNARP aprobado mediante
Resolucin Suprema N 139-2002-JUS, es funcin del Tribunal Registral aprobar
los precedentes de observancia obligatoria en los Plenos Registrales que para el
efecto se convoquen;
Que, en la sesin del Sexagsimo Segundo Pleno del Tribunal Registral,
modalidad presencial, realizado los das 5 y 6 de agosto de 2010, se aprobaron 6
precedentes de observancia obligatoria;
Que, el artculo 32 del Reglamento del Tribunal Registral, aprobado por
Resolucin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos N 2632005-SUNARP/SN del 18 de octubre de 2005, prescribe que los acuerdos del
Pleno Registral que aprueban precedentes de observancia obligatoria establecern
las interpretaciones a seguirse de manera obligatoria por las instancias registrales,
en el mbito nacional, mientras no sean expresamente modificados o dejados sin
efecto mediante otro acuerdo de Pleno Registral, por mandato judicial firme o
norma modificatoria posterior;
Que, el artculo 33 del citado Reglamento del Tribunal Registral, establece
que los precedentes de observancia obligatoria aprobados en Pleno Registral
deben publicarse en el Diario Oficial El Peruano, mediante Resolucin del
Presidente del Tribunal Registral, siendo de obligatorio cumplimiento a partir del da
siguiente de su publicacin en dicho diario;
Estando a la facultad conferida por el artculo 7 numerales 8 y 9 del Reglamento del
Tribunal Registral;
SE RESUELVE:
ARTCULO PRIMERO: Disponer la publicacin de los precedentes de
observancia obligatoria aprobados en la sesin del Sexagsimo Segundo Pleno
del Tribunal Registral de la SUNARP, realizado los das 5 y 6 de agosto de 2010,
cuyo texto se incluye en el Anexo que forma parte integrante de la presente
Resolucin.
ARTICULO SEGUNDO: Los precedentes antes indicados sern de
obligatorio cumplimiento a partir del da siguiente de la publicacin de la presente
resolucin.
Regstrese y comunquese.
MIRTHA RIVERA BEDREGAL
Presidenta del Tribunal Registral
SEGUNDO PRECEDENTE
REGULARIZACIN DE EDIFICACIONES EN CENTROS HISTRICOS
MONUMENTALES
Es inscribible la regularizacin de edificaciones pertenecientes al patrimonio
cultural de la nacin al amparo de la Ley 27157, cuando el Instituto Nacional de
Cultura (INC) lo haya autorizado.
Criterio sustentado en la Resolucin N 308-2010-SUNARP-TR-T del 20/08/2010.
TERCER PRECEDENTE
CANCELACIN DE GRAVMENES
Procede cancelar en mrito de la resolucin judicial que dispone la adjudicacin
por remate y el levantamiento de gravmenes, todos los gravmenes que
constaren en la partida del predio, incluso aquellos registrados con posterioridad a
la expedicin de la antedicha resolucin, estando exceptuados nicamente
aqullos que expresamente excluye el artculo 739 del Cdigo Procesal Civil.
Criterio sustentado en la Resolucin N 1150-2010-SUNARP-TR-L del 11/08/2010.
CUARTO PRECEDENTE
ANOTACIN PREVENTIVA DE PRESCRIPCIN ADQUISITIVA NOTARIAL
Cuando el trmite de prescripcin adquisitiva notarial comprenda la integridad de
un predio inscrito, no resulta exigible el cumplimiento del requisito previsto en el
artculo 105 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios relativo a la
presentacin de los planos de ubicacin y localizacin.
Criterio sustentado en las resoluciones N 198-2008-SUNARP-TR-T del 12/09/2008
y N 134-2009-SUNARP-TR-A del 13/04/2009.
QUINTO PRECEDENTE
CALIFICACION REGISTRAL DEL COMIT ELECTORAL
El comit electoral no constituye acto inscribible; sin embargo, se trata de un acto
sujeto a calificacin registral.
Criterio sustentado en la Resolucin N 328-2007-SUNARP-TR-T del 27/12/2007.
SEXTO PRECEDENTE
TESTIMONIO EMITIDO POR EL ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN
Es admisible la presentacin de testimonios de escrituras pblicas expedidos por
el Archivo General de la Nacin, siempre que se haya identificado a la persona que
tramitar la presentacin del ttulo.
Criterio sustentado en las resoluciones N 373-2009-SUNARP-TR-L del
18/03/2009, Resolucin N 1153-2009-SUNARP-TR-L del 22/07/2009 y la
Resolucin N 1224-2009-SUNARP-TR-L del 10/08/2009.
SUNARP
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN No. :
:
:
:
:
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
SUMILLA
OPONIBILIDAD
LEGALMENTE
DE
LAS
RESTRICCIONES
DE
PROPIEDAD
ESTABLECIDAS
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
DECISIN IMPUGNADA
El Registrador del Registro de Predios de Ica, Agustn Mendoza Champin
formul la siguiente observacin:
Acto: Reversin
1. De acuerdo a la Resolucin N 062-2008-AG del 25.1.2008, que
aclara la Resolucin N 296-95-AG del 30.6.1995, se solicita la
Reversin de un rea total de 97.3325 Hs., comprendindose dentro de
dicha rea, el rea de 2.8613 Hs. Independizado en la Partida N
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente sustenta su recurso de apelacin bajo los siguientes
argumentos:
El apelante afirma que es necesario considerar la reiterada jurisprudencia
que considera que el ttulo archivado prima sobre el asiento registral, pues
las transmisiones o adquisiciones de derecho se realizan en virtud de
hechos jurdicos reconocidos por la ley, en este sentido revisando el ttulo
archivado que diera origen a la inscripcin de la adjudicacin otorgada por el
Estado, se verifica la existencia de una restriccin y/o reserva de dominio a
favor del Estado hasta cumplir con las condiciones contractuales pactadas,
las cuales no fueron publicitadas en su oportunidad pero que al momento de
extenderse los asientos posteriores debieron ser evaluados para proceder a
la Inscripcin de los Ttulos que le dieron origen.
Que la Buena fe amparada en el Art. 2014 del Cdigo Civil, no procede en
este caso a favor de los nuevos adjudicatarios, debido a que la buena fe
ampara a los adquirientes a ttulo oneroso y en este caso, se trata de una
Donacin, es decir un ttulo otorgado en forma gratuita.
Adems, el recurrente seala que como es sabido, para cancelar, rectificar
y/o modificar el contenido de las inscripciones es necesario mandato judicial;
por ahora est dando ha publicitar el acto administrativo que ha dado origen
a la Reversin por Caducidad de dichas reas a fin de protegerlo de
cualquier otra transferencia.
Por ltimo el apelante se refiere con relacin a la independizacin efectuada
a instancias del Procedimiento de Prescripcin Adquisitiva Administrativa
establecida en el Decreto Legislativo N 667, dicha superficie a sido
independizada, modificando la situacin existente antes de emitirse el acto
administrativo, el cual se ha basado en la informacin proporcionada por la
propia institucin para su emisin y en mrito a ella se ha emitido, por lo que
debe considerarse dicha rea como parte de la inscripcin y que posterior a
ella se ha producido la conversin de propiedad, contra la cual no existe
objecin alguna, por lo que no existe motivo para que se consigne la
inscripcin de dichos actos resolutivos materia de rogacin.
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
En la ficha N 4787 con continuacin en la partida electrnica N 40003688,
se inmatricul la adjudicacin (104.4525 Hs) a favor de Alejandro Pastor
Cueva y Bertha Caparachin Cavero Vda. de Vera. En esta partida constan
las independizaciones de los lotes A, B y C inscritas en las fichas N 3246,
3247 y 3248 respectivamente a favor de Alejandro Pastor Cueva. Por lo que
la ficha 4787 queda cerrada.
La partida electrnica N 40003147 es la continuacin de la ficha 000698010204 traslado de la ficha numero 3246, de donde se realiz la
independizacin a favor de Alejandro Pastor Cueva y Bertha Caparachin
Cavero Vda. de Vera. En esta partida consta la independizacin de la partida
electrnica N 11009552, del derecho de posesin a favor de La Balsa
S.A.C.
La partida electrnica N 40003178 es continuacin de la ficha 0010710102004 donde se encuentra inscrita la independizacin de la ficha N 69804. En dicha ficha se inscribe la posesin en el asiento C1 a favor de
Rodolfo Fernndez Conislla y esposa.
La partida electrnica N 40003179 es continuacin de la ficha 1072-10204
se independiz de la ficha 698-04. En esta partida se inscribe la posesin a
favor de Pascual Yauricasa Tornero y Esposa en el asiento C1 y
posteriormente se inscribe en el asiento C2 la conversin en propiedad.
En la partida electrnica N 11009552 se inscribe la posesin a favor de La
Balsa S.A.C. y en el asiento C00002 se inscribe la Conversin en Propiedad
a favor de La Balsa S.A.C.
En la partida electrnica N 40003148, continuacin de la ficha 699-10204,
proveniente de la ficha mecnica N 3247, se inscribi (en el asiento C1) la
independizacin a favor de Alejandro Pastor Cueva y esposa y Bertha
Caparachin Cavero. En el asiento C3 se adjudic el bien inmueble a favor de
Alejandro Pastor Cueva y esposa.
En la partida electrnica N 40003149, continuacin de la ficha 700-10204,
proveniente de la ficha N 3248, se inscribi (asiento C1) la independizacin
a favor de Alejandro Pastor Cueva y esposa, y Bertha Caparachin Cavero.
En el asiento C3 se inscribi una donacin a favor de Betty Sanchez Vargas.
En la partida electrnica N N 11009552 se independiz el derecho de
posesin a favor de La Balsa S.A.C, siendo que en el asiento C0002 consta
la conversin a propiedad.
V.
VI.
ANLISIS
1. En el asiento 1c) de la ficha N 4787-010205, trasladada a la partida
electrnica N 10003688, del Registro de Propiedad Inmueble de Ica, se
RESOLUCIN
REVOCAR el segundo extremo y CONFIRMAR el primer extremo de la
observacin formulado por el Registrador Pblico al ttulo referido en el
encabezamiento, por los fundamentos expresados en la presente
Resolucin.
Regstrese y comunquese.
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN
N 308-2010-SUNARP-TR-T
Trujillo, veinte de agosto del dos mil diez.
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (S)
:
:
:
:
:
HIDRANDINA S.A.
26698-2010
200-2010
PREDIOS DE TRUJILLO
DECLARATORIA
DE
FBRICA
REGULARIZACIN LEY 27157
EN
VIA
DE
SUMILLA(S) :
Regularizacin de edificaciones de inmuebles ubicados en zonas monumentales
autorizada por el Instituto Nacional de Cultura
Procede la regularizacin de edificaciones de inmuebles ubicados en zonas
monumentales, siempre que cuente con autorizacin del Instituto Nacional de
Cultura.
I.
ACTO CUYA
PRESENTADA
INSCRIPCIN
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
II.
DECISIN IMPUGNADA
El ttulo fue calificado por el Registrador Pblico (e) Luis Esquivel Chvez,
quien decret su tacha mediante esquela del 29.04.2010 en los siguientes
trminos:
1.- Segn se desprende del certificado de parmetros urbansticos N 37710(7483-10), el inmueble del cual se solicita la inscripcin de declaratoria de
fbrica, se encuentra ubicado en una zona de regulacin especialZonificacin ZRE, esto es dentro del rea del centro histrico y constituye
ambiente urbano monumental, por lo que de conformidad con lo regulado
en la Ley 27580, 28296 y Decreto Supremo 003-2006-VIVIENDA, no
procede la regularizacin de edificaciones de inmuebles ubicados en centros
histricos y zonas monumentales.
Se deja constancia que la presente decisin contiene el sustento jurdico en
reiterada jurisprudencia registral, contenido en las Resoluciones N 4672009-SUNARP-TR-L, y N 1447-2009-SUNARP-TR-L.
Ley 27580 Art. 2: las obras vinculadas a inmuebles del patrimonio cultural
deben ejecutarse con arreglo a las especificaciones tcnicas consignadas en
la autorizacin que otorgue el INC. La autorizacin en referencia, siempre es
anterior al inicio de la obra. Est prohibido, sin excepcin alguna conceder
autorizaciones en va de regularizacin, bajo responsabilidad penal de quien
la autoriza.
Base Legal: Art. 2011 Cdigo Civil, Art. 42 del TUO del Reglamento
General de los Registros Pblicos; Ley 27580, Ley 28296 y Decreto
Supremo 003-2006-Vivienda.
III.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
Hidrandina S.A. interpuso recurso de apelacin mediante escrito autorizado
por abogado Jos Sols Espinoza, y sustenta su recurso de apelacin con
los siguientes fundamentos:
1. Existen bienes que son monumentos histricos regulados por la Ley
27580 que forman parte del patrimonio monumental y cultural de la
Nacin, y los ubicados en zonas urbano-monumentales, que no forman
parte de dicho patrimonio, y cuya regularizacin de fbrica es permitida
por la Ley 27157. El predio cuya regularizacin de fbrica se pretende es
uno de los ltimos.
2. El artculo 4 del Reglamento de la Ley 27157 (aprobado por Decreto
Supremo 035-2006-VIVIENDA) prohbe regularizar fbricas que se
ejecuten desde la vigencia de la norma, y no para las ejecutadas antes
del 20.07.1999.
3. El Instituto Nacional de Cultura INC ha certificado que el predio materia
de regularizacin no forma parte del patrimonio cultural de la Nacin,
como consta del Oficio 690-2010-DRC.LL/INC del 27.05.2010. Segn
este documento, incluso pueden demolerse las edificaciones que no son
monumentos histricos (con autorizacin del INC).
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
El predio de Hidrandina S.A. est inscrito en la partida 03058436 del
Registro de Predios de Trujillo.
V.
VI.
ANLISIS
Rgimen constitucional y legal de la proteccin al patrimonio cultural
de la Nacin
1. El artculo 21 de la Constitucin dispone:
Los yacimientos y restos arqueolgicos, construcciones, monumentos,
lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y
testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y
provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de
la Nacin, independientemente de su condicin de propiedad privada o
pblica. Estn protegidos por el Estado.
La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio.
Fomenta, conforme a ley, la participacin privada en la conservacin,
restauracin, exhibicin y difusin del mismo, as como su restitucin al pas
cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional.
2. Sobre la base de este precepto constitucional, el Tribunal Constitucional
ha sealado que existe un "derecho constitucional a los bienes culturales,
entendido como el conjunto de normas constitucionales que regulan la
autorrepresentacin cultural del pueblo y que comprende ciertamente a
los bienes culturales inmuebles, normas que a criterio del Tribunal
deben interpretarse como un deber fundamental o una tarea del Estado,
que impone obligaciones de fomento, conservacin y proteccin
(sentencia recada en el Exp. N 007-2002-AI/TC).
3. De otro lado, el citado artculo 21 de la Constitucin deriva a la ley la
amplitud e intensidad de la proteccin al patrimonio cultural de la Nacin.
Esta legislacin infraconstitucional ha de ser, ineludiblemente,
interpretada y aplicada bajo el parmetro constitucional establecido por el
artculo 21, esto es, apuntando siempre a proteger y promover dicho
patrimonio.
La regularizacin de edificaciones disciplinada por la Ley 27157
4. La Ley 27157, vigente desde el 21 de julio de 1999, incorpor un
procedimiento simplificado para la regularizacin de edificaciones
Segn el artculo 1 de la citada ley, bien integrante del patrimonio cultural de la Nacin, era
solamente aquel inmueble previamente declarado como tal, y respecto de tales bienes, toda
obra pblica o privada de edificacin nueva, remodelacin, ampliacin, modificacin,
reparacin, refaccin, acondicionamiento, puesta en valor, cercado, demolicin o cualquier
otra que se relacione con dichos bienes, requeran para su inicio la autorizacin previa del
IC. La previa autorizacin del INC fue reiterada por el artculo 22.1 de la Ley 28296.
VII.
RESOLUCIN
DEJAR SIN EFECTO LA TACHA formulada por el Registrador Pblico (e)
Luis Esquivel Chvez; y DISPONER QUE EL TTULO ES INSCRIBIBLE
siempre que Hidrandina S.A. presente, dentro de los diez das hbiles de
notificada con la presente, el documento que contenga la autorizacin a que
se refiere el ltimo fundamento de la presente.
Regstrese y comunquese.
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN No. -
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
:
:
:
:
SUMILLA
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
DECISIN IMPUGNADA
La Registradora del Registro de Predios de la Zona Registral N IX - Sede
Lima, Yesica Elizabeth Camacho Villanueva, deneg la inscripcin
formulando la siguiente observacin:
(...) La resolucin que diera mrito a la inscripcin del embargo coactivo es
de fecha 12/11/2004, es decir, posterior a la Resolucin de adjudicacin
(3/11/2003), razn por la cual no se procedi a levantar dicho embargo por
cuanto la indicacin del Juez de dejar sin efecto todo gravamen respecto del
inmueble materia de adjudicacin, est referida a los gravmenes o cargas
que se hubieran trabado antes de la adjudicacin.
En tal sentido, a efectos de proceder con el levantamiento del embargo
submateria deber adjuntarse resolucin de levantamiento, la misma que
debe preexistir al presente asiento de presentacin.
III.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente sustenta su recurso de apelacin en los siguientes
fundamentos:
- La Resolucin judicial que deja sin efecto todo gravamen del inmueble
materia de adjudicacin incluye todos los gravmenes del inmueble, no
haciendo distincin alguna en la naturaleza ni competencia de los juzgados
que han ordenado la inscripcin de dichos gravmenes, pues el artculo 739
inciso 2 del Cdigo Procesal Civil dispone dejar sin efecto todo gravamen
salvo la medida cautelar de anotacin de demanda.
Lo expuesto importa que el adjudicatario recibir el inmueble totalmente
saneado sin ningn tipo de gravamen que pueda afectar su derecho, no
haciendo precisin alguna si la inscripcin ha sido ordenada por juez penal,
civil u otra autoridad de distinta sede. Ello tiene sustento en que si no se
levanta los gravmenes, el acreedor que tenga un gravamen o embargo
inscrito pretenda su ejecucin a travs de otro proceso, lo cual afectara
indudablemente el derecho del nuevo propietario; lo contrario, es decir, dejar
vigente gravmenes ordenados inscribir por autoridades distintas al que
viene ejecutando un gravamen afectara la seguridad jurdica que deben
tener las personas que participan en un remate judicial, ya que no les
brindarn las seguridades del caso para mantener el derecho que requieren.
Finaliza sealando que al amparo del artculo 139.2. de la Constitucin
Poltica del Per, el Registrador no tiene facultad de cuestionar resoluciones
judiciales.
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
El predio sobre el cual recae la rogatoria formulada est inscrito en la ficha
N 314633 que contina en la partida electrnica del Registro de Predios de
Lima, estando conformado por el Lt. 1 de la Mz. C -11, de la Urb. Los Cedros
de Villa - Tercera Etapa - Chorrillos.
En el asiento D 0003 est registrado el embargo hasta por la suma de S/.
22,000 nuevos soles, ordenado trabar por Resolucin 2 del 12/11/2004
emitida por el Ejecutor Coactivo, en los seguidos por La Municipalidad de
Chorrillos contra Alfonso Santiago Motta Castilla, sobre pago de deuda
tributaria.
V.
VI.
ANLISIS
1. Con el presente ttulo se solicita la inscripcin del levantamiento de
embargo anotado en el asiento D 00003 de la partida registral 41960701 del
Registro de Predios de Lima, teniendo en cuenta para estos efectos el mrito
del ttulo archivado N 613579 del 15/12/2005 con el cual se inscribi la
adjudicacin a favor del Banco Wiese Sudameris en el asiento C00001 de la
partida registral.
2. De acuerdo al citado ttulo archivado, se aprecia que la adjudicacin fue
dispuesta en el proceso de ejecucin de garantas, seguido ante el 48
Juzgado en lo Civil de Lima, por el Banco de Lima Sudameris contra Alfonso
Santiago Motta Castilla y otra al ejecutarse la hipoteca registrada en el
asiento 3-d) y cedida en el asiento D 00002 de la partida 41960701.
La Resolucin N 27 del 3/11/2003 dispuso: Transferir a favor del
tenga derecho preferente y los bienes del deudor no alcanzan a cubrir todas
las obligaciones, el pago se har a prorrata. Aade el citado artculo que
igualmente se realizar el pago a prorrata, una vez pagado el acreedor con
derecho preferente.
En tal sentido, en el caso de encontrarse inscritos otros gravmenes, si se
inscribi primero una hipoteca, la ejecucin de sta tendr preferencia sobre
los dems gravmenes que ingresaron con posterioridad, al retrotraerse a la
fecha en que la garanta fue registrada2, encontrndose supeditados los
dems acreedores al orden de prelacin para el pago de sus acreencias.
Cabe sealar que el mandato de cancelacin de gravmenes que se expide
en el auto de transferencia, no contiene la individualizacin e identificacin
de los gravmenes que deben cancelarse, siendo pertinente sealar que
dicho mandato se emite con anterioridad al pago que se realiza al ejecutante
y a los otros acreedores.
Sin embargo, este proceso garantiza al adjudicatario la adquisicin de un
bien realengo, es decir, libre de gravmenes; ello por cuanto la proteccin al
ejecutante y a los dems acreedores est limitada al pago en la oportunidad
y forma prevista en la normativa procesal glosada en el primer prrafo del
presente acpite.
En tal sentido, el mandato de cancelacin de gravmenes comprende sin
distincin alguna, a todos aquellos que constaren registrados en la partida,
sean anteriores o posteriores a la hipoteca o embargo que dio origen al
remate o se hubiesen extendido con anterioridad o con posterioridad a la
expedicin del auto de adjudicacin3, siendo la nica excepcin, conforme a
lo expresamente sealado en el numeral 2 del artculo 739 del CPC, la
medida cautelar de anotacin de la demanda.
7.
De ese modo, el acceso de los diversos actos al registro, en tiempo oportuno, garantiza la
efectividad de los mismos.
3
16.5
Total
45.5
29
16.5
RESOLUCIN
REVOCAR la observacin formulada por la Registradora del Registro de
Predios de Lima al ttulo referido en el encabezamiento y DISPONER su
inscripcin de conformidad con los fundamentos vertidos en el anlisis de la
presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
RESOLUCIN N 198-2008-SUNARP-TR-T
Trujillo, doce de setiembre de dos mil ocho
APELANTE
TTULO
INGRESO
REGISTRO
:
:
:
:
ACTO
ANOTACION
DE ADJUDICACION
PRESCRIPCION ADQUISITIVA
POR
SUMILLA:
Anotacin preventiva de prescripcin adquisitiva de dominio o saneamiento
de reas, linderos o medidas perimtricas en sede notarial
La norma del artculo 134 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
debe ser interpretada restrictivamente en cuanto a la exigencia de la presentacin
de la copia del plano del terreno para anotar preventivamente el inicio del
procedimiento de prescripcin adquisitiva de dominio notarial, debiendo entenderse
que la obligacin opera nicamente cuando el predio a prescribir es una porcin o
seccin del inscrito, porque si la prescripcin versa sobre todo el predio, tal como
consta registrado, entonces deviene en innecesaria pues contendr la misma
informacin que ya obra en la partida registral. Para el caso del saneamiento de
reas, linderos o medidas perimtricas, por el contrario, la presentacin de copia
del plano resulta de suyo valiosa pues servir para publicar grficamente a terceros
en qu consiste la eventual variacin de la estructura fsica del predio.
Partida involucrada en un procedimiento de duplicidad de partidas
La circunstancia de que una partida haya estado involucrada en un asunto de
duplicidad sin que finalmente se cierre, no impide que sobre la misma se realicen
ulteriores inscripciones bajo el argumento de que el Poder Judicial tiene
previamente que definir el mejor derecho de propiedad.
I.
DECISIN IMPUGNADA
El ttulo fue calificado por el Registrador Pblico del Registro de Predios de
Lima, Carlos Eduardo Centeno Abarca, quien dispuso su observacin en
mrito a los argumentos contenidos en la esquela de fecha 29.05.2008, cuyo
tenor literal es como sigue:
1.- El art. 62 (segundo prrafo ) del Reglamento General de los Registros Pblicos
establece que el cierre de partidas no implica de modo alguno declaracin de
invalidez de los asientos registrados, correspondiendo al rgano jurisdiccional
declarar el derecho que corresponde en caso de inscripciones incompatibles. Por lo
que revisada la partida 41078308 del Registro de Predios se advierte que en la
misma se encuentra anotada la conclusin del procedimiento de cierre de partida
por duplicidad existente con la partida 11614985 en la cual aparece inscrita como
propietaria VELARDE ESCARDO Y COMPAA SCRL. Conforme a la norma
citada, previamente el rgano jurisdiccional deber determinar a qu persona
corresponde la propiedad del predio submateria de inscripcin.
2.- Sin perjuicio de los antes sealado, srvase presentar copia certificada
notarialmente de los planos de ubicacin y localizacin del predio materia de
prescripcin adquisitiva, conforme prescribe el art. 134 del Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios.
Base legal: Art. 2011 del Cdigo Civil, arts. 31 y 32 del RGRP. Derechos
pendientes de pago: S/ 9.00.
El ttulo fue reingresado con los documentos sealados en el rubro anterior,
ante lo cual el Registrador Centeno reiter la observacin en los siguientes
trminos:
1.- Respecto al punto uno, debemos reiterar que mediante Resolucin 3642006-SUNARP-Z.R.NIX/GR del 04/07/06, se orden el cierre de la Partida
11614985 por existir duplicidad con la Partida 41078308 (materia de
prescripcin adquisitiva), considerando que se trata de un mismo predio y al
existir inscripciones incompatibles (propietarios diferentes), el cierre no
implica la invalidez de los asientos registrados, es competencia del rgano
jurisdiccional declarar el derecho de propiedad que corresponde, conforme lo
seala el art. 62 del Reglamento General de los Registros Pblicos y el
quinto considerando de la citada resolucin.
2.- En cuanto al punto dos, los planos y memoria descriptiva presentados no
son copias certificadas expedidas por el notario y no constan datos que la
vinculen con el procedimiento de prescripcin adquisitiva, razn por la cual
no es posible determinar si ellos son en parte integrantes de dicho trmite.
Por lo expuesto, subsiste la observacin del 29/05/2008, ()
III.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El presentante del ttulo interpuso recurso de apelacin mediante escrito de
fecha 11.07.2008 autorizado por la letrada Ana Mara Spada M., bajo los
siguientes argumentos:
1. El pedido es de anotacin preventiva del procedimiento de prescripcin
de modo que no implica variacin alguna en la situacin registral del
predio, razn por la cual no sera aplicable el artculo 62 del RGRP, ms
an cuando la posesin de la peticionante viene siendo perturbada sin
xito por el seor Hctor Velarde Escard, tal como se aprecia de la
sentencia condenatoria por el delito de usurpacin.
2. La memoria descriptiva y los planos son originales y no copias
certificadas. La Ley no establece la obligacin de determinar si
corresponden al inmueble materia de prescripcin pues ello debe
colegirse del propio documentos.
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
El inmueble involucrado con el presente ttulo es el lote 11 de la manzana B2 de la urbanizacin Capitn de Navo Luis Astete, distrito de San Miguel,
provincia y departamento de Lima, inscrito en la ficha N 166694, actual
partida N 41078308 del Registro de Predios de Lima.
IV.
ANLISIS:
1. Es principio de la actividad registral el de especialidad, tambin denominado de
determinacin, en virtud del cual la informacin que ingresa a los Registros
Pblicos se organiza en partidas registrales con el objeto de facilitar la
publicidad a los terceros. Los criterios para abrir una partida registral son varios:
en los registros de bienes es el folio real (por cada bien inscrito se abre una
partida registral); en los registros de personas, por lo general se sigue el criterio
de abrir una partida para cada persona natural o jurdica inscrita. No obstante, la
ley puede adicionalmente establecer otros elementos que determinen la
apertura de una partida registral, tal como ocurre en el registro de garantas
mobiliarias, donde el criterio es el contrato de garanta, o en el de mandatos y
poderes, en el cual por cada mandato o poder inscrito se abre una nueva
partida.
2. Desde la perspectiva registral las partidas se abren siguiendo los criterios que
las normas han establecido para cada uno de los registros. La pauta ms
importante para inscribir por primera vez un bien, persona, contrato u otro
RESOLUCION:
PRIMERO: REVOCAR las observaciones formuladas al ttulo venido en
grado por los fundamentos expuestos en la presente resolucin.
SEGUNDO: RECOMENDAR al Registrador Pblico Carlos Eduardo
Centeno Abarca poner mayor celo en el ejercicio de sus atribuciones.
Regstrese y comunquese.
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN N 134-2009-SUNARP-TR-A
Arequipa, 13 de abril de 2009.
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO
SUMILLA
:
:
:
:
:
:
I.
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
DECISIN IMPUGNADA
Se interpone recurso de apelacin en contra de la observacin formulada por
la Registradora Adriana Roxana Zavaleta Zapana, cuyo tenor es el siguiente:
(...)
2.- A ALISIS
Revisada la subsanacin presentada se procede a reiterar el anterior pronunciamiento por
cuanto el escrito presentado no se subsana en forma completa la anterior observacin,
debiendo de tener presente el interesado que la Resolucin sealada en su observacin no es
vinculante ni obligatoria su aplicacin mientras no sea precedente de observancia obligatoria
de conformidad con lo sealado en el Art. 158 del TUO del RGRP, por lo que de conformidad
con el Art. 39 del TUO del RGRP, se reitera la anterior observacin en lo que no fue materia de
subsanacin:
-De la calificacin efectuada al ttulo presentado se observa que se ha omitido adjuntar los
planos de ubicacin y localizacin del predio, como lo establece la Directiva 013-2003SUARP/S, en el punto 5.3 lo siguiente: Para los efectos de la anotacin preventiva de la
solicitud de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio o de saneamiento de rea,
linderos y medidas perimtricas, se presentar al Registro: a) Oficio del notario solicitando la
anotacin preventiva. b) Copia certificada de la solicitud, sin incluir sus anexos y medios
probatorios; y, c) Copia certificada notarialmente de los planos de ubicacin y localizacin
del predio , concordado con el Art. 105 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Predios, La anotacin preventiva de la solicitud de declaracin notarial de propiedad por
prescripcin adquisitiva de dominio y del saneamiento de reas, linderos y medidas
perimtricas a que se refieren los artculos 5 y 13 de la Ley 27333 se extender, previo
informe del rea de catastro, en mrito al oficio del notario solicitando la anotacin preventiva,
acompaado de la copia certificada de los siguientes documentos: (...) b) Planos a que se
refiere el literal h) del artculo 5 de la Ley 27333, en consecuencia, el interesado deber
de adjuntar los planos de ubicacin del predio.
(...).
III.
ANTECEDENTE REGISTRAL
El departamento A, manzana A, lote 25C, situado en el Centro Poblado
Antiquilla, distrito de Cayma, provincia y departamento de Arequipa, se
encuentra inscrito en la partida P06226342 del Registro de Predios de
Arequipa.
Su titular registral de dominio es Vellutino y Ca S.A.
V.
VI.ANLISIS
1. El artculo 5.3. de la Directiva N 013-2003-SUNARP/SN, seala: Para los efectos
(...).
2. El art. 105 del Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios, indica: La
anotacin preventiva de la solicitud de declaracin notarial de propiedad por prescripcin
adquisitiva de dominio y del saneamiento de rea, linderos y medidas perimtricas a que se
refieren los artculos 5 y 13 de la Ley 27333, se extender, previo informe del rea de
catastro, en mrito al oficio del otario solicitando la anotacin preventiva, acompaado de la
copia certificada de los siguientes documentos:
a) Solicitud de declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio o
saneamiento de reas, linderos y medidas perimtricas; y,
b) Planos a que se refiere el literal h) del artculo 5 de la Ley 27333.
(...).
Derechos de calificacin
Derechos de inscripcin
Total:
29.00
9.00
38.00
38.00
0.00
REGISTRAL
RESOLUCION N 328-2007-SUNARP-TR-T
Trujillo, veintisiete de diciembre de dos mil siete.
APELANTE
TITULO
INGRESO
PROCEDENCIA
REGISTRO
ACTO
:
:
:
:
:
:
2
3
ARIAS-SCHREIBER PEZET, Max; CARDEAS QUIROS, Carlos: Exgesis del Cdigo Civil Peruano
de 1984, Tomo X; Gaceta Jurdica; p.87.
ARIAS-SCHREIBER PEZET, Max; CARDEAS QUIROS, Carlos: Op. cit.; p. 87.
ROJO, Angel: El Registro Mercantil: Organizacin y Funciones; artculo contenido en Curso de
Derecho Mercantil de Ura y Menndez; p. 170.
Conforme con el inciso b) del artculo 42 del Reglamento General, el Registrador tachar el ttulo
presentado cuando contenga acto no inscribible.
URIA, Rodrigo; MEEDEZ, Aurelio; Garca de Enterra, Javier: La Sociedad Annima: Organos
sociales: Los Administradores. En Curso de Derecho Mercantil; p. 895.
De acuerdo con el inciso 16 de arrculo 31 del TUO de la Ley General de Cooperativas, el Consejo
de Vigilancia de la Cooperativa puede convocar a asamblea general cuando el Consejo de
Administracin requerido por el propio consejo de vigilancia no lo hiciere en cualquiera de los
siguientes casos:
16.1 En los plazos y para los fines imperativamente establecidos por el estatuto;
16.2 Cuando se trata de graves infracciones de la ley, del estatuto y/o de los acuerdos de la asamblea
general en que incurrieren los rganos fiscalizados.
De otro lado, el Comit Electoral, en su condicin de director del proceso electoral, tambin est
facultado para convocar a asamblea general eleccionaria.
RESOLUCIN
PRIMERO: REVOCAR las observaciones formuladas al ttulo venido en
grado y DISPONER su inscripcin.
Regstrese y comunquese.
TRIBUNAL REGISTRAL
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
:
:
:
:
:
SUMILLA
Presentacin en el Registro de Predios de partes de un instrumento notarial
expedido por el Archivo General de la Nacin
El funcionario del Archivo General de la Nacin reemplaza al notario en la expedicin de
los traslados de los instrumentos pblicos notariales que obran en su archivo, razn por la
que le resulta de aplicacin a la expedicin y presentacin en el Registro de dichos
traslados, la regla contenida en la stima disposicin complementaria, transitoria y final del
Decreto Ley N 1049, tal como lo reconoce el segundo prrafo del artculo 36 del
Reglamento del referido Decreto Legislativo, aprobado mediante D.S. N 003-2009-JUS.
I.
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
DECISIN IMPUGNADA
La Registradora Pblica del Registro de Predios del Callao, Sonia Hayd
Moscoso Espejo, formul tacha sustantiva en los siguientes trminos:
De conformidad con el artculo 43 inciso a) del TUO del Reglamento General
de los Registros Pblicos, se tacha sustantivamente el presente ttulo por
cuando de acuerdo con la certificacin contenida en el parte de la escritura
pblica de fecha 13.10.1997, la presentacin al Registro deba ser realizada
por Mariela Giselle Faura Garay, siendo que ha sido realizada por persona
distinta a la sealada expresamente por el funcionario que expidi el parte.
En consecuencia, el instrumento pblico puesto a calificacin no ha sido
presentado por persona autorizada para ello, debiendo mediante nuevo
asiento de presentacin cumplirse con dicho requisito de admisibilidad.
III.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente sustenta su recurso de apelacin con los siguientes
fundamentos:
ANTECEDENTE REGISTRAL
- El predio constituido por el lote 8 de la Mz. C de la urbanizacin La
Estancia se encuentra inscrito en la ficha N 32777 que contina en la
partida electrnica N 70072311 del Registro de Predios del Callao.
- En el asiento 1-c) de la referida ficha consta inscrita la adjudicacin a favor
de la sociedad conyugal constituida por Julio Armando Mrquez Velarde y
Tomasa Atencia Trujillo.
- En el asiento 2-b) aclarado por el asiento 4-b) de la misma ficha consta
inscrita la declaratoria de fbrica.
- En el asiento 3-c) de la ficha consta inscrita la numeracin del inmueble
ubicado en la Calle Felipe Pinglo Alva N 028-032, casa habitacin Jirn
Usquil N 121, Departamentos N 201, 202, 301, y 302, Local Comercial N
131, 141.
V.
VI.
ANLISIS
1. El principio de rogacin es uno de los principios rectores del derecho
registral peruano segn el cual, por regla general, toda inscripcin se efecta
a solicitud de parte interesada. Este principio se encuentra recogido en el
primer prrafo del artculo 2010 del Cdigo Civil y en el artculo III del Ttulo
Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos, en cuyo
primer prrafo se establece que los asientos registrales se extienden a
instancia de los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado.
Agrega el artculo III del Ttulo Preliminar del reglamento citado, que se
presume que el presentante del ttulo acta en representacin del adquirente
del derecho o del directamente beneficiado con la inscripcin que se solicita,
salvo que aqul haya indicado en la solicitud de inscripcin que acta en
inters de persona distinta. Asimismo, precisa que para todos los efectos del
procedimiento, podrn actuar indistintamente cualquiera de ellos,
entendindose que cada vez que en el Reglamento se mencione al
presentante, podr tambin actuar la persona a quien ste representa, salvo
lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 13, o cuando expresamente
se disponga algo distinto. En caso de contradiccin o conflicto entre el
presentante y el representado, prevalece la solicitud de ste.
2. Tenemos entonces que conforme al Reglamento General de los Registros
Pblicos, los legitimados para formular la rogatoria de inscripcin de un ttulo
pueden ser, indistintamente, los otorgantes del acto o derecho o cualquier
tercero interesado en su inscripcin. Asimismo, se precisa que el
presentante puede indicar en la solicitud de inscripcin, el nombre de la
persona a la que representa, presumindose en caso de omisin, que
representa al adquirente del derecho o el directamente beneficiado con la
inscripcin.
3. Sin embargo, la regla relativa a la libre presentacin de ttulos descrita en
los puntos precedentes fue modificada por el Decreto Legislativo N 10491
(Decreto Legislativo del Notariado), en lo relativo a la presentacin de partes
notariales en los Registros de Predios y de Mandatos y Poderes.
As, la Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del
mencionado dispositivo establece lo siguiente:
La presentacin de partes notariales a los Registros de Predios, de
Mandatos y Poderes en las oficinas registrales, deber ser efectuada por el
notario ante quien se otorg el instrumento o por sus dependientes
acreditados.
Luego de la presentacin, el notario podr entregar la gua de presentacin a
los interesados a fin de que ste contine la tramitacin de la inscripcin,
bajo su responsabilidad.
Excepcionalmente, a solicitud y bajo responsabilidad de los otorgantes, los
partes notariales podrn ser presentados y tramitados por persona distinta al
notario o sus dependientes. En este caso, el notario al expedir el parte
deber consignar en este el nombre completo y nmero de documento de
identidad de la persona que se encargar de la presentacin y tramitacin de
dicho parte y la procedencia legtima del parte.
La oficina registral ante la cual se presente el ttulo verificar, bajo
responsabilidad, que el presentante sea la persona sealada en el parte
notarial y la debida procedencia.
Las oficinas registrales en estos casos no admitirn, bajo responsabilidad, la
Publicado el D.S. N 003-2009-JUS en el diario oficial El Peruano el 5-3-2009 y el texto completo del
reglamento en el Portal del Ministerio de Justicia.
RESOLUCIN
REVOCAR la tacha sustantiva formulada por la Registradora del Registro de
Predios del Callao al ttulo referido en el encabezamiento y SEALAR que el
mismo adolece de los defectos a que se contraen los numerales 9 y 10 del
anlisis de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
FERNANDO TARAZONA ALVARADO
Presidente de la Segunda Sala
del Tribunal Registral
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN No. APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
:
:
:
:
:
SUMILLA
PARTE NOTARIAL DE ESCRITURA PBLICA QUE SE ENCUENTRA EN EL ARCHIVO
GENERAL DE LA NACIN
De conformidad con el artculo 40.1.1 de la Ley N 27444, el Registro se encuentra
prohibido de solicitar la presentacin de documentos que forman parte del Archivo
Registral, siempre que los datos no hubieran sufrido variacin ni haya vencido la vigencia
del documento archivado.
I.
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
DECISIN IMPUGNADA
La Registradora Pblica del Registro de Predios de la Zona Registral N IXsede Lima, Teodocia Ayala Rodrguez, deneg la inscripcin formulando la
siguiente observacin:
1. Conforme al artculo 36 segundo pfo. del Reglamento de la Ley del
Notariado DS. 003-2009-JUS, en la presentacin de los partes
correspondientes deber sealarse la persona que tramitar la presentacin
del ttulo. Hecho que no puede ser corroborado en el presente caso al haber
sido omitido.
2. En cuanto al acto previo de inscribirse en el Registro de Sociedades el
proceso de liquidacin de la vendedora es de referir que conforme al
Reglamento del Registro de Sociedades constituye un acto inscribible la
disolucin, liquidacin y nombramiento de los liquidadores. Artculo 3 letra h)
concordado con el Art. V del Ttulo Preliminar.
3. En relacin al tercer punto es de indicar, que al solicitarse la intervencin
de los beneficiarios con la adjudicacin de los inmuebles inscritos en las
partidas 47430798 y 47008964 esta deber efectuarse a travs de nuevo
instrumento pblico; instrumento que aclarar los ya presentados, razn por
la que sirve como sustento legal en la observacin efectuada por mi
despacho.
Adicionalmente, debe considerarse que para efectuar la respectiva
adjudicacin debe constar el consentimiento de los beneficiarios, ello
conforme, lo establece la norma pertinente (Arts 1351 y 1373 del Cdigo
Civil).
En consecuencia subsiste en todos sus extremos la observacin anterior la
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
La recurrente manifiesta que nicamente formula recurso de apelacin de
las observaciones 1 y 2, en virtud a los siguientes fundamentos:
- Con relacin a la observacin 1 manifiesta que si bien el Notario ha
fallecido, ello no implica que los partes no tengan validez, puesto que los
partes que fueron presentados y otorgados por el Notario, lo fueron antes de
la vigencia del D.S 003-2009-JUS, y si se ha presentado un nuevo
testimonio otorgado por el archivo slo ha sido para verificar la autenticidad
del documento otorgado originariamente, mas no as para reemplazarlo, por
lo que, no requiere exigirse la persona que tramitar la presentacin del
ttulo, mas an si el trmite lo est efectuando persona de la notara
Gutirrez Adrianzen donde se ha redactado la escritura aclaratoria.
Respecto del segundo extremo, seala que ni el Reglamento del Registro de
Predios ni el de Sociedades exigen que previamente deba ser inscrito el
proceso de liquidacin, el cual terminar cuando se practique el balance final
de liquidacin, donde no se incluir nicamente las unidades inmobiliarias,
sino tambin los bienes muebles, el intangible, entre otros. As seala que si
se les exige inscribir previamente el proceso de liquidacin, la sociedad se
quedar sin representante para las dems actuaciones que requiera
practicarse, puesto que al inscribir el proceso de liquidacin se extingue
definitivamente la sociedad, quedndose sin personera que los represente.
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
El Lt. 1 de la Mz. 13 de la Urb. Barboncito en el distrito de San Isidro corre
inscrito a fs. 51 del Tomo 1460 del Registro de Predios de Lima, siendo su
propietaria la Compaa Inmobiliaria Versalles S.A.
V.
VI.
ANLISIS
1. Con el presente ttulo se solicita la inscripcin de la adjudicacin del
predio que corre inscrito a fs. 51 del Tomo 1460 del Registro de Predios de
Lima a favor de la sucesin de Micaela Gayoso viuda de Carceln, en mrito
de la distribucin de los bienes sociales efectuadas por el liquidador de la
sociedad.
2. En su recurso de apelacin, el recurrente manifiesta expresamente que
slo impugna los extremos 1 y 2 de la observacin, razn por la que el
anlisis slo versar respecto de estos aspectos.
3. El primer extremo de la observacin se encuentra referido a que no se ha
sealado la persona que tramitar la presentacin del ttulo.
La solicitud de inscripcin de adjudicacin del predio se efecta en mrito del
parte notarial de la escritura pblica del 16.10.1975 extendida ante el Notario
Julio Espino, notario cuyo oficio a la fecha se encuentra cancelado. Al
reingreso del 14.5.2009, se acompaa copia del testimonio de la citada
escritura expedido por el Archivo General de la Nacin.
Asimismo, se acompaa para la inscripcin parte notarial de la escritura
aclaratoria del 26.3.2009 expedida por el Notario Luis Benjamn Gutirrez
Adrianzen.
4. De acuerdo al artculo III del Ttulo Preliminar del Reglamento General de
los Registros Pblicos, establece que los asientos registrales se extienden a
instancia de los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado.
Asimismo indica que se presume que el presentante del ttulo acta en
representacin del adquirente del derecho o del directamente beneficiado
con la inscripcin que se solicita, salvo que aqul haya indicado en la
solicitud de inscripcin que acta en inters de persona distinta. Para todos
los efectos del procedimiento podrn actuar indistintamente, cualquiera de
ellos, entendindose que cada vez que en este Reglamento se mencione al
presentante, podr tambin actuar la persona a quien ste representa, salvo
lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 13, o cuando expresamente
se disponga algo distinto. En caso de contradiccin o conflicto entre el
presentante y el representado, prevalece la solicitud de ste.
De acuerdo a este artculo, los legitimados son el titular del derecho o el
directamente beneficiado con la inscripcin (interesado), quienes pueden
intervenir directamente o por medio de representante (presentante).
5. Sin embargo, el Decreto Legislativo del Notariado 1049, modific esta
norma en cuanto se refiere a la presentacin de partes notariales en los
Registros de Predios y de Mandatos y Poderes.
As la Stima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final del
mencionado dispositivo, establece lo siguiente:
La presentacin de partes notariales a los Registros de Predios, de
Mandatos y Poderes en las oficinas registrales, deber ser efectuada por el
Notario ante quien se otorg el instrumento o por sus dependientes
acreditados.
Luego de la presentacin, el notario podr entregar la gua de presentacin a
los interesados a fin de que este contine la tramitacin de la inscripcin
bajo su responsabilidad.
Excepcionalmente, a solicitud y bajo responsabilidad de los otorgantes, los
partes notariales, podrn ser presentados y tramitados por personas
distintas al notario o sus dependientes. En este caso, el notario al expedir el
parte deber consignar el nombre completo y numero de documento de
identidad de la persona que se encargar de la presentacin y tramitacin de
RESOLUCIN
DEJAR SIN EFECTO el primer y REVOCAR el segundo extremo, quedando
subsistentes los dems extremos de la observacin.
Regstrese y comunquese.
TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCIN No. -
APELANTE
TTULO
RECURSO
REGISTRO
ACTO (s)
:
:
:
:
:
SUMILLAS
APLICACIN
DE
LA
STIMA
DISPOSICIN
COMPLEMENTARIA,
TRANSITORIA Y FINAL DEL DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO
El informe del rea de Catastro es vinculante para el Registrador, siempre que se refiera a
aspectos estrictamente tcnicos. En ese sentido, no puede inmatricularse un predio que
conforme al informe del rea de Catastro se superpone parcialmente con un predio
inscrito.
I.
SE
SOLICITA
DOCUMENTACIN
DECISIN IMPUGNADA
El Registrador Pblico del Registro de Predios de La Merced, Papias Mauro
Caritas Ramos, observ el ttulo en los siguientes trminos:
Por reingresado, se reitera la observacin del 20-4-2009, en los trminos
siguientes:
1. Srvase adjuntar el parte completo de la protocolizacin de escritura de
compraventa expedida por el Archivo Regional de Junn a fin de realizar la
calificacin registral en forma integral. Lo adjuntado no rene los requisitos
de formalidad de una protocolizacin contemplada en los artculos 65 y 66
del Decreto Legislativo 1049.
FUNDAMENTOS DE LA APELACIN
El recurrente sustenta su recurso de apelacin en los siguientes
fundamentos:
- Al parte adjuntado, se ha presentado en el ttulo de la referencia el
documento original de la protocolizacin de escritura de compraventa del 129-1939, efectuada por el notario de Tarma Adolfo Macassi, el mismo que
est deteriorado. As, a fin de evitar cualquier observacin por estas
circunstancias, adems se adjunta la copia certificada del parte notarial
expedida por el archivo regional de Junn que, como se ha indicado,
corresponde al expediente civil que fuera seguido por la seora Julia
Martnez de Fanantes.
- El Registrador est desconociendo la calidad de instrumento pblico que se
consagra en los artculos 7 y 9 del Reglamento de los Registros Pblicos
aprobado por Resolucin N 079-2005-SUNARP-SN, en concordancia con
los artculos 2010 del Cdigo Civil y 235 del Cdigo Procesal Civil. En tal
sentido, constituye un abuso respecto al principio de la potestad de
calificacin de parte del Registrador Pblico de la Oficina Registral de La
Merced.
- A la formalidad prevista por el Decreto Legislativo N 1049, es cierto que
los artculos 65 y 66 de dicha norma prev que el acta de protocolizacin
deben de cumplir con una formalidad; sin embargo, se est obviando el
hecho jurdico de que el documento efectuado es del 12.9.1939, es decir el
cumplimiento de esta protocolizacin se haca en base a la tcnica notarial
de ese entonces y al mandato judicial expedido, situacin que est regulada
por los artculos 2120 y 2121 del Cdigo Civil vigente, por tanto no es
aplicable en el tiempo de la norma invocada.
- Respecto a la segunda observacin, indica que existiendo la posibilidad de
que la seora Julia Martnez de Fanantes haya contrado matrimonio con
anterioridad al ao 1936, no existira un acta de matrimonio civil, habindose
efectuado y agotado la bsqueda de dicho documento sin xito, precisando
adems que dicha bsqueda ha incluido las iglesias de las localidades de La
Merced y Tarma a fin de hallar el acta matrimonial religiosa que tambin ha
resultado infructuosa.
- El apelante considera que los nicos documentos que acreditaran el
estado civil de la titular seran el acta de defuncin de Julia Martnez Viuda
de Fanantes acaecida el 27.6.1949, el acta de defuncin de Marcelino
Fanantes Aquino acaecida el 23.4.1946 y el hecho de que en los
documentos que se adjuntan dentro del parte del archivo regional, se aprecia
que quien interpone la solicitud de protocolizacin es Marcelino Fanantes, en
su condicin de representante legal de Julia Martnez de Fanantes.
IV.
ANTECEDENTE REGISTRAL
Conforme al Informe Tcnico N 275-09-ZRVIII-SHYO/JCAT-U del 8-7-2009
VI.
ANLISIS
1. Con el ttulo venido en grado de apelacin se solicita la inmatriculacin del
predio ubicado en el distrito de San Ramn, provincia de Chanchamayo,
departamento de Junn, a favor de la sociedad conyugal conformada por
Julia Martnez de Fanantes y Marcelino Fanantes Aquino, en virtud de las
copias certificadas de la protocolizacin de escritura imperfecta de
compraventa otorgada ante Notario Adolfo F. Macassi del 12 de setiembre
de 1939, expedidas por el Archivo Regional de Junn.
2. El Registrador observ el presente ttulo argumentando que el solicitante
debe adjuntar el parte completo de la protocolizacin de escritura de
compraventa expedida por el Archivo Regional de Junn, en vista que la
documentacin presentada no rene los requisitos de formalidad de una
protocolizacin contemplada en los artculos 65 y 66 del Decreto Legislativo
1049.
3. Al respecto, cabe precisar que las normas citadas por el Registrador no
resultan aplicables al caso materia del presente anlisis, tomando en cuenta
que la norma vigente a la fecha en que se protocoliz la escritura imperfecta
(12.9.1939), era la Ley de Notariado N 1510 del 15.12.1911, que en su
artculo 891 menciona los requisitos formales del acta de protocolizacin.
En tal sentido, debe revocarse el numeral 1 de la observacin.
4. En el segundo extremo de la observacin, el Registrador solicita la
presentacin de copia certificada del acta de matrimonio de Julia Martnez
de Fanantes con Marcelino Fanantes Aquino, debido a que en la escritura
pblica imperfecta, no interviene ste ltimo.
Al respecto, cabe sealar que si bien en la escritura imperfecta de
compraventa del 4-3-1937 la compradora Julia Martnez de Fanantes seal
ser casada, sin mencionar el nombre y apellido de su cnyuge, dentro de la
documentacin que se acompaa se aprecia el escrito del 15-5-1939,
suscrito por el seor Marcelino Fanantes, quien solicita la protocolizacin de
la escritura otorgada a favor de su esposa Julia Martnez de Fanantes.
Con excepcin del inciso b) del Art. 21, que estableca el cese del notarlo al cumplir 75
aos de edad, norma que entrar en vigor el 1-1-2014.
10. En el presente caso, el ttulo fue presentado al Registro de Predios el 233-2009, es decir, cuando ya se encontraba vigente la Stima Disposicin
Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Legislativo del Notariado N
1049 y el artculo 36 de su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 003-2009-JUS, razn por la que en el traslado de la escritura
pblica imperfecta otorgada ante Notario Adolfo F. Macassi del 12 de
setiembre de 1939 debe sealarse el nombre de la persona que efectuar la
presentacin en el Registro de Predios.
En tal sentido, corresponde ampliar la observacin, conforme a lo previsto
por el literal c.2 del artculo 33 del Reglamento General de los Registros
Pblicos.
11. Conforme a lo previsto por el artculo 114 del nuevo Reglamento de
Inscripciones del Registro de Predios5, los ttulos en virtud de los cuales se
solicita la inscripcin de un acto o derecho que importe la incorporacin de
un predio al Registro (inmatriculacin) o su modificacin fsica, se inscribir
previo informe tcnico del rea de Catastro.
La norma aade que el rea de Catastro verificar los datos tcnicos del
plano presentado, emitiendo un informe que incluya el anlisis de los
antecedentes registrales referidos estrictamente a aspectos tcnicos, como
la existencia o no de superposicin con propiedades inscritas de terceros, o
cualquier otra informacin relevante para la inscripcin registral. La norma
precisa que el informe del rea de Catastro es vinculante para el
Registrador.
12. En el caso bajo anlisis, mediante el Informe Tcnico N 2072-09-ZRVIIISHYO/JCAT-U del 8.7.2009, el rea de Catastro de la Zona Registral N VIII
ha informado que (...) considerando las coordenadas consignadas en los
planos slo para la verificacin de reas y permetro, y localizando el predio
segn los nombres de las calles y la distancia a la esquina prxima ms
cercana (Directiva N 008-2004-SUNARP/SN aprobada el 01.07.04) el
predio materia del presente se superpone con un predio inscrito en el Tomo
50 folio 91 de la Oficina Registral de Huancayo, partida que fue trasladada a
la Oficina Registral de La Merced, y se desconoce el nmero.
Es decir, el predio objeto de solicitud de inmatriculacin ya se encuentra
registrado parcialmente, segn el plano adjunto, en la citada partida registral,
la misma que originalmente perteneci a la Oficina Registral de Huancayo y
posteriormente fue trasladada al Registro de Predios a la Oficina Registral
de La Merced.
13. Considerando que el predio objeto de inmatriculacin ya se encuentra
registrado parcialmente, no es procedente la nueva inmatriculacin respecto
al rea superpuesta conforme se solicita en el ttulo venido en grado de
apelacin, por cuanto, de admitirse la inscripcin, se generara duplicidad de
inscripciones. En efecto, conforme al principio de especialidad contenido en
el Numeral IV del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros
Pblicos, por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral
independiente, en donde se extender la primera inscripcin de aqullas as
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Artculo 11.- (...) El rea de Catastro verificar los datos tcnicos del plano presentado, de
conformidad con la normativa vigente sobre la materia, emitiendo un informe referido a
aspectos estrictamente tcnicos donde se determine la existencia o no de superposicin de
partidas, as como otros aspectos relevantes, si los hubiere. Dicho informe se realiza
nicamente sobre la base de la informacin grfica con al que cuenta el rea de Catastro,
bajo responsabilidad. (...)
Aprobado mediante Resolucin N 248-2008-SUNARP/SN.
RESOLUCIN
1. REVOCAR las observaciones formuladas por el Registrador del Registro
de Predios de La Merced al ttulo referido en el encabezamiento y AMPLIAR
la observacin conforme a lo sealado en los numerales 10 y 13 del anlisis
de la presente resolucin.
2. Remitir copia de la presente resolucin a la Gerencia Registral de la Zona
Registral N VIII sede Huancayo para los efectos a que se contrae el
numeral 14 del anlisis de la presente resolucin.
Regstrese y comunquese.
FERNANDO TARAZONA ALVARADO
Presidente de la Segunda Sala
del Tribunal Registral