CLASIFICACIN DE LOS

CONTRATOS

Contrato

Es un acuerdo de voluntades que genera derechos y

obligaciones relativos entre los contratantes.

Adems del acuerdo de voluntades, algunos contratos

exigen, para su perfeccin, otros actos de alcance

jurdico, tales como efectuar una determinada entrega
(contratos reales), o exigen ser formalizados en
documento especial (contratos formales), de modo
que, en esos casos especiales, con la sola voluntad, no
basta.

Artculo 1793 Cdigo Civil Federal.

Los convenios que producen o transfieren las obligaciones

y derechos toman el nombre de contratos.

Cdigo Civil para el Estado de Chiapas Artculo 1766

Convenio es el acuerdo de dos o ms personas para crear,

modificar, transferir o extinguir obligaciones

Art 1794 CCF y 1768 CCCH Para la existencia del

contrato se requiere:

I. Consentimiento;

II. Objeto que pueda ser materia del contrato.

DIFERENCIA
El contrato se define como un acuerdo de voluntades para crear o transmitir
derechos y obligaciones; es una especie dentro del gnero de los convenios. Crea
derechos reales o personales, o bien los transmite; pero no puede crear derechos
distintos.
El contrato no puede referirse ni a la creacin ni a la transmisin de derechos no
patrimoniales. En los derechos y obligaciones que engendra o transmite el contrato,
no solo hay derechos personales, sino tambin reales. Existen contratos que
originan exclusivamente derechos personales, otros que crean derechos reales y
personales, y puede haber contratos que exclusivamente tengan el objeto dar
nacimiento a derechos reales.
El convenio es un acuerdo de voluntades para crear, transmitir, modificar o
extinguir obligaciones y derechos reales o personales; por lo tanto, el convenio tiene
dos funciones: una positiva, que es crear o transmitir obligaciones y derechos, y otra
negativa: modificarlos o extinguirlos.
Dentro de la terminologa jurdica se ha hecho una distincin entre contratos y
convenios en sentido estricto: al contrato se le ha dejado la funcin positiva, es
decir, el acuerdo de voluntades para crear o transmitir derechos y obligaciones, y al
convenio en sentido estricto, le corresponde la funcin negativa de modificar o
extinguir esos derechos y obligaciones.

Artculo 1795 CCF Y 1769 CCCH El contrato

puede ser invalidado:
I. Por incapacidad legal de las partes o de una de ellas;
II. Por vicios del consentimiento;
III. Porque su objeto, o su motivo o fin sea ilcito;
IV. Porque el consentimiento no se haya manifestado en
la forma que la ley establece.

Artculo 1796 CCF.

Los

contratos se perfeccionan por el mero

consentimiento; excepto aquellos que deben revestir
una forma establecida por la ley. Desde que se
perfeccionan obligan a los contratantes no slo al
cumplimiento de lo expresamente pactado, sino
tambin a las consecuencias que, segn su naturaleza,
son conforme a la buena fe, al uso o a la ley.

La validez y el cumplimiento de los contratos no puede

dejarse al arbitrio de uno de los contratantes.

Capacidad para celebrar un contrato

Son hbiles para contratar

todas las personas

exceptuadas por la ley.

no

La incapacidad de una de

las partes no puede ser

invocada por la otra en
provecho propio, salvo que
sea indivisible el objeto del
derecho o de la obligacin
comn.

Representacin

El que es hbil para contratar, puede hacerlo por s o por

medio de otro legalmente autorizado.

Ninguno puede contratar a nombre de otro sin estar
autorizado por l o por la ley.

Los contratos celebrados a nombre de otro por quien no sea
su legtimo representante, sern nulos, a no ser que la
persona a cuyo nombre fueron celebrados, los ratifique
antes de que se retracten por la otra parte. La ratificacin
debe ser hecha con las mismas formalidades que para el
contrato exige la ley.

Si no se obtiene la ratificacin, el otro contratante tendr
derecho de exigir daos y perjuicios a quien indebidamente
contrat.

Consentimiento

El consentimiento puede ser expreso o tcito, para ello

se estar a lo siguiente:

I. Ser expreso cuando la voluntad se manifiesta
verbalmente, por escrito, por medios electrnicos,
pticos o por cualquier otra tecnologa, o por signos
inequvocos, y

II. El tcito resultar de hechos o de actos que lo
presupongan o que autoricen a presumirlo, excepto en
los casos en que por ley o por convenio la voluntad
deba manifestarse expresamente.

Vicios del consentimiento

El consentimiento no es vlido si ha sido dado por

error, arrancado por violencia o sorprendido por dolo.

Se entiende por dolo en los contratos, cualquiera
sugestin o artificio que se emplee para inducir a error
o mantener en l a alguno de los contratantes; y por
mala fe, la disimulacin del error de uno de los
contratantes, una vez conocido.

El dolo o mala fe de una de las partes y el dolo que
proviene de un tercero, sabindolo aqulla, anulan el
contrato si ha sido la causa determinante de este acto
jurdico.

Objeto, motivo o fin de los

contratos.
Son objeto de los contratos:

I. La cosa que el obligado debe dar;

II. El hecho que el obligado debe hacer o no hacer.
La cosa objeto del contrato debe:

Existir en la naturaleza.

Ser determinada o determinable en cuanto a su
especie.

Estar en el comercio.

El hecho positivo o negativo, objeto del contrato,

debe ser:

I. Posible;

II. Lcito

Es ilcito el hecho que es contrario a las leyes de orden

pblico o a las buenas costumbres.
El fin o motivo determinante de la voluntad de los
que contratan, tampoco debe ser contrario a las leyes
de orden pblico ni a las buenas costumbres.

Clasificacin de los contratos

Unilateral: Cuando una sola de las partes se obliga

hacia la otra sin que sta le quede obligada.

Bilateral:

Cuando
recprocamente.

las

partes

se

obligan

Oneroso: Es aquel en el que se estipulan provechos y

gravmenes recprocos.

Gratuito: Es aquel en el que l provecho es solamente

de una de las partes.


Conmutativo: Cuando los provechos y los gravmenes

son ciertos y conocidos desde la celebracin del

contrato; es decir, cuando la cuanta de las
prestaciones puede determinarse desde la celebracin
del contrato.

Aleatorios: Cuando los provechos y los gravmenes
dependen de una condicin o termino, de tal manera
que no pueda determinarse la cuanta de las
prestaciones en forma exacta, sino hasta que se realice
la condicin o termino.

Reales: Son aquellos que se constituyen por la entrega
de la cosa. Entre tanto no exista dicha entrega, solo hay
un ante contrato, llamado tambin contrato preliminar
o promesa de contrato.


Formales: Son aquellos en los que el consentimiento

debe manifestarse por escrito. Con un requisito de

validez, de tal manera que si no se otorga en escritura
pblica o privada, segn el acto, el contrato estar
afectado de nulidad relativa.

Consensuales: En oposicin a los formales, son

aquellos que para su validez no requieren que el

consentimiento se manifieste por escrito y, por lo
tanto, puede ser verbal, o puede tratarse de un
consentimiento tcito, mediante hechos que
necesariamente lo supongan.


Principales: Son aquellos que existen por si mismos.

Accesorios: Son aquellos que siguen la suerte de los

principales porque la nulidad o la inexistencia de los

primeros originan a su vez, la nulidad o la inexistencia
del contrato de accesorios.

Estos contratos accesorios son llamados tambin de

garanta, por que generalmente se constituyen para

garantizar el cumplimiento de una obligacin que se
reputa principal.

CONTRATO PBLICO Y PRIVADO

El contrato pblico es un tipo de contrato en el que al menos una de las partes es la
administracin pblica cuando acta como tal, y en el que est sometida a un rgimen
jurdico que coloca al contratante en una situacin de subordinacin jurdica frente a la
Administracin.
El concepto de contrato pblico, a primera vista, no difiere del concepto de contrato en el
Derecho Privado, pero al ser el Estado (o una de sus Administraciones) una de las partes
del mismo, tiene caractersticas propias. Puede definirse el contrato administrativo como
aquel en que la Administracin ejerce determinadas prerrogativas en cuanto a su
interpretacin, ejecucin y extincin, cuidando de no alterar la ecuacin financiera del
mismo.
El objeto de este contrato se rige, en consecuencia, por el Derecho pblico En todo
contrato administrativo tiene que participar por lo menos un rgano estatal en ejercicio de
funcin administrativa.

Una causa adicional de la trascendencia del contrato administrativo, proviene

de la idea de la colaboracin de los sujetos privados con la Administracin, en
donde el particular no se comporta como un contratista ordinario. El contrato
administrativo es entonces una de las tcnicas de colaboracin de los
administrados con la administracin. El contratista, no obstante que pretende
un beneficio econmico, obtiene dicho beneficio cumpliendo con la tarea de
coadyuvar al cumplimiento de cometidos pblicos por parte del Estado
Los contratos de derecho pblico son aquellos por los cuales el Estado
satisface indirectamente el inters general.
Los contratos de derecho pblico (gnero) pueden clasificarse como
internacionales (tratados que realiza el P.E. con aprobacin del Congreso) o
internos. stos ltimos son los contratos administrativos.

Concepto
No difiere del concepto de contrato en el derecho privado, pero al ser una de las partes el
Estado, tiene caractersticas propias.
Puede definirse como aquel en que la Administracin ejerce prerrogativas en cuanto a su
interpretacin, ejecucin y extincin, cuidando de no alterar la ecuacin financiera del
mismo. El objeto de este contrato se rige por el derecho pblico. En todo contrato
administrativo tiene que participar un rgano estatal en ejercicio de funcin administrativa.
Es un acto jurdico que lo ubica, en el sentido amplio del acto administrativo, como acto
realizado por la administracin pblica en ejercicio de funcin administrativa para producir
efectos jurdicos.
El profesor Alfonso Nava Negrete lo define: Es el contrato que celebra la administracin
pblica con los particulares con el objeto directo de satisfacer un inters general, cuya
gestacin y ejecucin se rigen por procedimientos de derecho pblico.

No existen conceptos en la legislacin mexicana, solo Espaa ha

contemplado la definicin en su legislacin, pero la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin en jurisprudencia se puede considerar aproximacin
a una definicin lo siguiente:
Para determinar la naturaleza de los contratos que el poder pblico
celebra con los particulares, debe atenderse a la finalidad que se persigui
al celebrarlos. Cuando el objeto o la finalidad del contrato estn
ntimamente vinculados al cumplimiento de las atribuciones del Estado,
se est en presencia de un contrato administrativo; en cambio, cuando el
Estado contrata sin compromiso para el cumplimiento a sus atribuciones,
el contrato que celebre ser de naturaleza civil; y por ende, el derecho
comn regir la situacin particular creada por la voluntad de los
contratantes.

Elementos

Celebrado por un organismo estatal competente.

Objeto es la obligacin consistente en una prestacin de dar, hacer o no

hacer, querida por las partes.

Acuerdo de voluntades, que implica una manifestacin de voluntad
coincidente de las partes y presupone la capacidad jurdica del
cocontratante y la competencia del rgano estatal.

Causa del contrato es la situacin de hecho que ha considerado la
Administracin y que la determina a contratar para satisfacerla.

Caracteres Esenciales
Existen ciertos rasgos distintivos esenciales
Juridicidad
Bilateralidad y contractualidad,
Desigualdad de sus partes
Restriccin de la libertad de las partes
Inters pblico prevaleciente
Rgimen jurdico exorbitante del derecho privado

Clasificacin
TPICOS.- Por su objeto directo
MIXTOS.- Cuando contenga de varios tipos de contratos se
clasificarn segn el de mayor importancia desde el punto de
vista econmico.
ESPECIALES.- por declararlo una ley; por su vinculacin al
giro o trfico especfico de la administracin contratante y
por satisfacer una finalidad pblica.

ACTIVIDAD CONTRACTUAL
DEL ESTADO

Actividad contractual
del Estado.

La Contratacin Administrativa es una herramienta

con la que cuenta el Estado para cumplir con sus fines,

es por medio de ella, que se logra acordar con un
particular la prestacin de un servicio o la realizacin
de una obra que el Estado no puede realizar puesto que
no tiene la capacidad para hacerlas.


La

Contratacin

Administrativa

es

vital

para

el

funcionamiento del Estado, ste necesita combustible para

sus vehculos, papelera para abastecer las oficinas de las
carteras del Estado y dems entidades que funcionen con
fondos pblicos, esas entre otras necesidades. Para poder
obtener dichas prestaciones el

Estado recurre a un

particular para que le brinde lo que necesita para subsistir,

y lo hace por medio de una figura: El Contrato
Administrativo.


Debido a la importancia del Contrato Administrativo,

ste tiene una regulacin especial y ms an porque

una de las partes que se presentan en la relacin
jurdica es la Administracin Pblica.

La competencia de la Administracin y de sus agentes
se regula por leyes constitucionales y administrativas,
las cuales prescriben requisitos de forma y
solemnidades especiales, distintas de las que exigen las
leyes civiles.

Las mismas leyes especiales de la Administracin
imponen a sta ciertas restricciones en cuanto a los
objetos que pueden ser materia de contratacin.


Los Contratos Administrativos son una categora

especial, ya que ellos estn sujetos a un rgimen

jurdico diferente del constituido por el Derecho Civil.

Segn algunas doctrinas: En los Contratos
Administrativos la Administracin obra como Poder, y
en los Contratos Civiles acta como simple persona
jurdica.

En los Contratos Administrativos el objeto es diferente
al de los civiles, en aqullos lo constituye una obra
pblica o un servicio pblico, se trata del inters social.

ELEMENTOS ESENCIALES DE LOS CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS O PUBLICOS.

Sujetos: El particular y el ente de la administracin

pblica que pretende celebrar un contrato.

Consentimiento: Es la manifestacin recproca del
acuerdo completo de dos personas con objeto de
obligarse cada una a una prestacin respecto de la otra
u otras. en el caso de la Administracin Pblica, el
consentimiento va precedido de ciertos requisitos
legales que debe satisfacer, como la convocatoria y
licitacin pblica, si es el caso.


Capacidad:

Presupuesto
ineludible
del
consentimiento, la cual implica aptitud para ser sujeto
activo o pasivo de relaciones jurdicas.

Objeto: El contenido de los contratos administrativos
est constituido por la prestacin o conjunto de
prestaciones a que den lugar. El objeto de stos
contratos ha de ser desde la ejecucin de obras hasta la
gestin de servicios al Estado o la prestacin de
suministros al mismo.

Causa: Presupone que inters pblico o el objetivo de
la institucin a que se refieren esos contratos.

Forma: Todo contrato administrativo ha de estar
forzosamente sometido a normas determinadas en los
preceptos legales atinentes.

CONTRATOS Y CONVENIOS QUE

CELEBRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

Contratos y convenios

Una de las cuestiones que se plantea al analizar la

figura de los convenios que celebra la administracin

pblica, es la relativa a su denominacin, esto es, por
qu se escoge el trmino de convenio y no, por
ejemplo, el de contrato, entendido en su acepcin
formal como acuerdo de dos o ms voluntades
tendente a la creacin de un vnculo jurdico.


El convenio se basa en la necesidad de llegar a un

acuerdo; esto permite que, en el caso de las

Administraciones Pblicas, el convenio se convierta en
la habilitacin normativa que permite el reparto de
responsabilidades

previsto

en

el

mismo.

En

consecuencia, los contratos que se realicen para hacer

efectivo el transporte de las obras, el catlogo, etc.,
podrn justificar su objeto en el convenio de
colaboracin del que traen causa.

Distincin entre contrato y convenio

El convenio de colaboracin permite distribuir entre

las partes firmantes los compromisos necesarios para

la realizacin de la exposicin; los contratos, por su
parte, hacen efectiva la ejecucin de los distintos
servicios comprometidos.

El convenio se firma entre las dos o ms entidades que

libremente han decidido celebrarlo; los contratos, en el

caso de las Administraciones Pblicas, necesitan
seguir para su perfeccin el procedimiento establecido
en la normativa sobre contratos.

DIVERSOS TIPOS DE
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Contratos Pblicos y Privados

La Administracin canaliza su personalidad jurdica a

travs de dos vas diferentes:

a) Mediante actos de derecho pblico, o sea, investida de

autoridad, o como se prefiere decir, ejercitando su poder de

imperio, y

b) Mediante mecanismos o instrumentos de derecho privado,

es decir como sujeto de derecho, en situacin de concurrencia

con los dems sujetos del ordenamiento. Mediante la segunda va
la

administracin

hace

uso

de

la

figura

contractual.

TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Contratos administrativos tpicos: Son aquellos cuyo

objeto directo, conjunta o separadamente, realizan la

ejecucin de:

Obras Pbicas. (Contratos de Obra Pblica)

Gestin de servicios pblicos. (Contratos de Adquisicin y

Servicios)

Suministros. (Contratos de Suministros)

Consultora y asistencia de servicios y trabajo especficos.

En razn del objeto: Pueden ser de obra pblica, administrativos, suministros, consultora
y asistencia de servicios y trabajo especfico
En razn de la parte a cargo de la prestacin:

Colaboracin: La prestacin principal est a cargo del particular o co-contratante
(contrato de obra pblica).

Atribucin: La prestacin principal la hace la Administracin. La concesin de un bien de
dominio pblico la prestacin la realiza el organismo estatal que concede a un particular el
uso de una porcin del dominio pblico por un trmino limitado, mediante el pago de un
canon por parte de ese particular.

En razn del rgimen jurdico:

Nominados: Tienen un nombre especfico y generalmente son tpicos. El contrato de obra
pblica es un contrato tpico porque est regulado por una ley propia, es decir tiene su
propio rgimen jurdico.

Innominados: No tienen ni nombre ni rgimen jurdico especfico; se constuyen por
analoga.

En razn de la prestacin: La prestacin puede ser

Instantnea: El contrato se cumple con una nica prestacin (contrato de suministro).

de tracto sucesivo: El contrato se cumple mediante una serie de prestaciones. (contrato de
obra pblica)


Contratos

privados: Los restantes contratos

celebrados por la administracin tendrn la
consideracin de contratos privados y en particular los
contratos de:

Compraventa.

Donacin.

Permuta.

Arrendamiento

Y dems negocios jurdicos anlogos sobre bienes
inmuebles, propiedades incorporales y valores
negociables, as como los referidos a contratos de
seguros y bancarios, de inversiones y los contratos que
tengan por objeto la creacin y la interpretacin
artstica y literaria y los de espectculos.

CONTRATOS DE DERECHO PBLICO

Y
CONTRATOS DE DERECHO PRIVADO

Contrato de Obra Pblica.

Es el ms usual e importante de los contratos

administrativos. Obra Pblica es el trabajo realizado

sobre bienes inmuebles con fines de inters pblico. La
obra pblica puede recaer sobre bienes muebles, pero
la Ley que regula el Contrato de Obra Pblica hace
referencia a los bienes inmuebles, por lo que se
concibe la obra pblica como toda construccin,
ampliacin, conservacin o mejora que realiza un
particular contratista en bienes inmuebles del Estado.

Contrato de Suministro.

Es el que celebra la Administracin Pblica con algn

particular a efecto de que ste le proporcione de una

forma continua ciertos bienes o servicios que el ente
administrativo requiere para sus tareas. Este contrato
se realiza para la obtencin de determinados bienes de
uso corriente de la Administracin, como papelera,
artculos de escritorio, refacciones, mobiliario,
etctera.

Contrato de Consultora.

Debe entenderse por tal, el servicio de carcter

intelectual que realiza una persona fsica o jurdica

para proveer al ente administrativo con el mejor
consejo calificado respecto de un determinado asunto.

Contrato de Concesin.

Es el que otorga la Administracin Pblica a favor de

particulares o de empresas, bien sea para

apropiaciones, disfrutes o aprovechamientos privados
en el dominio pblico. Es adems, un contrato para
encomendar a los particulares la prestacin de
determinados servicios pblicos; esto sucede por la
enorme cantidad de tareas que el Estado tiene
atribuidas para lograr sus fines y es imposible cumplir
de manera directa.

Contrato de Arrendamiento de
Bienes Muebles.

La Doctrina incluye este contrato en los contratos de

suministro, esto para los que consideran que el

contrato se encuentra dentro del Derecho
Administrativo, otros lo ubican dentro de la esfera del
Derecho Privado. Todo va a depender de la cantidad o
precio de los bienes muebles a arrendar, pues no es lo
mismo arrendar 100 sillas para un evento que el
arrendamiento de 100 vehculos para distintas labores
del Ministerio de Agricultura y Ganadera.

Bienes Inmuebles

Por el contrato de compra y venta uno de los

contratantes se obliga a entregar una cosa determinada

y el otro a pagar por ella un precio cierto, en dinero o
signo que lo represente. En el presente contrato el
objeto de la compraventa es un bien inmueble

GRACIAS POR SU ATENCIN