Bases de Una Licitacion Publica

Documento Base de Licitacin Pblica Nacional
Para la Adquisicin de Bienes / Servicios con

Recursos del
Banco Centroamericano de Integracin Econmica
Modalidad: Co-Calificacin
(Indicar el nombre del proceso de licitacin)

N ------ (nmero del proceso)
(Indicar
el nombre del Proyecto o Programa en el

marco del cual se realiza esta licitacin)
Septiembre, 2013
INDICE
Introduccin para El Prestatario / Beneficiario............................
Seccin I..................................................................................5
Aviso de Licitacin....................................................................
Seccin II.................................................................................6
Instrucciones a los Oferentes....................................................
A.
Generalidades..........................................................................6
B.
Documentos de Licitacin........................................................9
C.
Preparacin de las Propuestas...............................................11
D.
Presentacin y apertura de las Propuestas............................14
E.
Evaluacin y comparacin de las Propuestas.........................16
F.
Adjudicacin de la Licitacin..................................................21
Seccin III............................................................................... 23
Datos de la Licitacin..............................................................23
Seccin IV............................................................................... 30
Criterios de Evaluacin............................................................30
Seccin V...............................................................................34
Formularios de Licitacin.........................................................34
Seccin VI............................................................................... 46
Especificaciones Tcnicas........................................................46
Seccin VII.............................................................................. 48
Lista Estimada de Cantidades y sus precios unitarios................48
Seccin VIII............................................................................. 49
Formato de Contrato...............................................................49
Introduccin para El Prestatario / Beneficiario

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios
3
BCIE
(Responsable del Proceso de Licitacin)

(Esta hoja de instrucciones no deber formar parte del Documento Base de
la Licitacin, al igual que los textos marcados en rojo, los cuales tienen
como nico propsito, guiar al Prestatario/Beneficiario sobre el texto que
debe aparecer en su lugar).
Con base en la Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras
con Recursos del Banco Centroamericano de Integracin Econmica y las Normas
para su Aplicacin, se elabora el presente documento que contiene los lineamientos
estndar para la elaboracin de las Bases de Licitacin Pblica Nacional para la
Contratacin de Bienes o Servicios con recursos BCIE, bajo la modalidad de cocalificacin, es decir que se solicitar en un solo proceso a los Oferentes, i) los
documentos que demuestren su capacidad para obligarse, contratar y ejecutar el
contrato de provisin, ii) oferta tcnica y, iii) oferta econmica.
Este documento puede usarse en las licitaciones pblicas nacionales para
adquisiciones de bienes y servicios que se describen en las Normas de Aplicacin de
la poltica mencionada.
El documento se divide en ocho secciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Aviso de Licitacin,
Instrucciones a los Oferentes,
Datos de Licitacin,
Criterios de Evaluacin,
Formularios de Licitacin
Especificaciones Tcnicas
Lista Estimada de Cantidades / Precios Unitarios
Formato de Contrato.
La informacin que contiene la Seccin II de Instrucciones para los Oferentes es la

nica de las ocho secciones que no es susceptible a cambios. En las secciones Aviso
de Licitacin, Datos de Licitacin, Criterios de Evaluacin, Formularios de Licitacin,
Especificaciones Tcnicas y Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios se
debe incluir para cada licitacin, las condiciones y requerimientos especficos del
proceso, solamente los formularios que le apliquen al caso y el modelo de contrato
que de conformidad con la legislacin nacional, corresponda utilizar.
Para la Seccin IV, Criterios de Evaluacin, el Prestatario/Beneficiario deber definir y
establecer en detalle los aspectos y criterios que sern evaluados, as como las
puntuaciones y calificaciones a otorgar de manera que los Oferentes puedan conocer
cmo sern evaluadas las ofertas y cmo ser seleccionada la oferta ms
conveniente.
Los criterios de evaluacin debern ser elaborados conforme a las expectativas de
los bienes/ servicios adquirir, detallados en las Secciones VI Especificaciones

5
BCIE
Tcnicas y VII Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios con el objetivo de
seleccionar al contratista idneo para suministrar los bienes o servicios.
La Seccin V Formularios de Licitacin contiene los formatos para la presentacin de
documentos que permitan i) revisar y analizar las capacidades de los Oferentes para
otorgarle o no la precalificacin, ii) para la oferta tcnica, formatos para la
presentacin de experiencias, cronograma de ejecucin entre otros y, iii) para la
oferta econmica, formatos que incluyen desglose de la oferta econmica.
El Prestatario/Beneficiario elaborar el Documento Base de Licitacin incluyendo en
este solamente los formularios que le apliquen al proceso en particular y acordando
con el BCIE los ajustes en el Documento Base que sean de la conveniencia de la
Operacin y especficamente del proceso de licitacin que se va a realizar. La nica
Seccin que no puede ser modificada por referirse a los aspectos relacionados con la
normativa de adquisiciones del BCIE es la Seccin II, Instrucciones a los Oferentes.
El uso de este documento estndar es de carcter obligatorio para todas las
licitaciones de bienes financiadas total o parcialmente con recursos del BCIE,
promovidas por los Prestatarios/Beneficiarios.
Este documento se hace de conocimiento pblico a travs del sistema de
informacin electrnica y fsica del Banco y es recomendable que antes de preparar
una Propuesta, el usuario se familiarice con las Polticas y Normas de Adquisicin del
Banco.
Todas las partes de texto que aparecen en color rojo se refieren a informacin o
datos del proceso que debern ser adaptadas a cada caso.

7
BCIE
Seccin I.
Aviso de Licitacin
(Indicar el nombre del proceso de licitacin)
N ------ (nmero del proceso)
Modalidad: Co-Calificacin
Fecha:
1. FUENTE DE RECURSOS
El Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE), como parte de
los servicios que brinda a sus pases socios beneficiarios, est otorgando el
financiamiento (indicar si es total o parcial) para la adquisicin de (Indicar el
nombre del proceso de licitacin), en el marco del (nombre de la Operacin
para la cual el BCIE ha aprobado los recursos).
2. ORGANISMO
LICITACION
EJECUTOR
CONTRATANTE
DEL
PROCESO
DE
2.1 Antecedentes del Organismo Ejecutor (breve descripcin).

2.1 El (La) (Indicar el nombre del Organismo Ejecutor), es el responsable
del presente proceso de adquisicin para lo cual, nombra al Comit
Ejecutivo para la Licitacin e invita a presentar propuestas para la
contratacin requerida.
2.2 El Contratista ser seleccionado de acuerdo con los procedimientos
del Banco Centroamericano de Integracin Econmica establecidos en
la Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras
con Recursos del BCIE y sus Normas para la Aplicacin, que se
encuentran bajo la siguiente direccin en el sitio de Internet:
http://www.bcie.org bajo la seccin de la Unidad de Adquisiciones.
3. PRESENTACIN DEL PROCESO DE LICITACIN
3.1 Objetivos Generales de la adquisicin (describir brevemente).
3.2 El Organismo Ejecutor pone a disposicin de los interesados toda la
documentacin relacionada con esta licitacin, necesaria para la

preparacin de las propuestas.

9
BCIE
Dicha informacin estar disponible (especificar lugar, fecha, hora y

costo para que los Oferentes interesados puedan obtener la
documentacin del caso)
El costo de los documentos es No Reembolsable
3.3 Se recibirn Propuestas para esta licitacin a ms tardar el da
(indicar fecha, mes y ao), hasta las (indicar hora exacta) en la

direccin fsica siguiente:
(Indicar la direccin clara y completa)

11
BCIE
Seccin II.
Instrucciones a los Oferentes
A.
1.
Definicione
s
Generalidades
BCIE: Banco Centroamericano de Integracin Econmica.

Co-calificacin: Procedimiento mediante el cual se presentan en
forma simultnea los antecedentes legales, tcnicos y financieros del
Oferente que demuestran sus capacidades, con la oferta tcnica y la
econmica, con el propsito de precalificar a los Oferentes y
posteriormente evaluar las ofertas en el marco de un mismo proceso.
Comit Ejecutivo para la Licitacin: Es el nombrado por el
Prestatario/Beneficiario que ser en todo momento su representante
para todo lo relacionado con el proceso de Licitacin.
Consorcio: Oferentes que se unen temporalmente como uno solo,
con el propsito de ofrecer servicios de provisin de bienes o servicios.
Contratista: Persona natural o jurdica, pblica o privada, a quien se
le encarga prestar sus servicios o proveer bienes, relacionados con
una materia en la cual tiene experiencia y conocimientos
especializados.
Da: Se entender que los plazos expresados en das se refieren a das
calendario; excepto cuando se especifique das hbiles.
Informe o Acta (del proceso): Documento que presenta el
Prestatario/Beneficiario con los resultados y recomendacin sobre el
proceso realizado (precalificacin de Oferentes o evaluacin de
Ofertas), para obtener la no objecin del BCIE previo a comunicar
resultados a los Oferentes.
Licitacin Pblica: Procedimiento formal y competitivo de
adquisiciones mediante el cual, a travs de un anuncio se solicitan,
reciben y evalan ofertas tcnicas y econmicas, para la adquisicin
bienes o servicios.
Oferente: Persona natural o jurdica que participa en un proceso de
precalificacin o licitacin, ofreciendo sus capacidades para la
provisin de bienes o servicios.

13
BCIE
Operacin: Los financiamientos otorgados por el BCIE para

programas,
proyectos,
cooperaciones,
asistencias
tcnicas
reembolsables o no reembolsables, operaciones especiales u otras
modalidades de inversin que conllevan procesos de adquisiciones
para su ejecucin.
Pases Miembros del BCIE: Son los pases fundadores, los pases
regionales no fundadores y los pases extra regionales, conforme a lo
establecido en el Convenio Constitutivo del BCIE
Poltica: Poltica para la Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y
Consultoras con Recursos del Banco Centroamericano de Integracin
Econmica vigente
Propuesta: Documentacin que presenta un Oferente para un
proceso de precalificacin, o licitacin para ser considerado como
potencial proveedor de bienes o servicios.
Prestatario/Beneficiario: Persona natural o jurdica, pblica o
privada, que ha suscrito un contrato o convenio de financiamiento con
el BCIE. Podr nombrar un Organismo Ejecutor que en su nombre ser
el responsable de la ejecucin de la Operacin.
Protesta: Es todo reclamo, objecin, impugnacin, rechazo u otra
manifestacin de inconformidad, presentado por escrito en tiempo y
forma por un Oferente ante la autoridad competente y claramente
establecida en los Documentos Base, interpuesto durante cualquier
etapa del proceso de adquisicin y hasta la notificacin del resultado
final. Ser requisito indispensable que no existan protestas pendientes
de resolver a efecto de proceder a la adjudicacin.
1.1 Alcance de la Licitacin
El Prestatario/Beneficiario, identificado en la Seccin III, invita a
presentar Propuestas para la adquisicin de bienes o servicios, que
se describen en la misma seccin, donde tambin se especifican el
nombre y nmero de identificacin de este proceso de licitacin y
plazo mximo para la entrega de los bienes o servicios.
2. Relacin Las relaciones jurdicas entre los Prestatarios/Beneficiarios y
Jurdica de contratistas seleccionados para la provisin de bienes o servicios, se
15
BCIE
las partes. regirn por los respectivos contratos de provisin definidos en la

Derechos y Seccin VIII.
Obligacione
Los derechos y obligaciones relacionados con los Oferentes en los
s.
procesos de licitacin sern determinados por los documentos de
licitacin.
Ningn Oferente de procesos licitatorios o contratista contratados por
el Prestatario/Beneficiario para proveer bienes o servicios, en el marco
de las operaciones financiadas, podr derivar derechos o exigir pagos
al Banco, ya que en todo momento la relacin jurdica que involucra
derechos
y
responsabilidades
es
entre
estos
y
el
Prestatario/Beneficiario.
3. Debido
Proceso
El BCIE exige a los Prestatarios/Beneficiarios de las Operaciones que en

los documentos de licitacin y el contrato resultante, se establezca el
arbitraje primordialmente y sin perjuicio de otras alternativas
contempladas en las legislaciones nacionales de los pases, como la
instancia y mtodo transparente que permita hacer posible una amplia
discusin y pronta resolucin de protestas durante el proceso de
adquisicin y de las controversias durante la ejecucin del contrato, de
manera tal que los Oferentes y contratistas tengan posibilidad jurdica
de formular impugnaciones o defenderse de las que reciban hasta su
total resolucin.
4.
Fuente El Prestatario/Beneficiario ha recibido financiamiento del BCIE y estos
de
los recursos sern utilizados, para sufragar el costo total o parcial de los
fondos
pagos elegibles en virtud de los contratos que resulten de estos
Documentos de Licitacin.
El BCIE exige que los Prestatarios/Beneficiarios, as como los Oferentes,
5. Prcticas
contratistas y consultores que participen en operaciones con
Prohibidas
financiamiento del BCIE, observen los ms altos niveles ticos, ya sea
durante el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato.
Conforme a las mejores prcticas y para establecer un marco de
referencia en su operatividad, el BCIE prohbe la existencia de las
siguientes prcticas prohibidas: Prctica corruptiva, prctica coercitiva,
prctica fraudulenta, prctica colusoria, prctica obstructiva.
El BCIE para efectos de esta disposicin, define los trminos anteriores
en el art. 19 de las Normas para la Aplicacin de la Poltica para la
Obtencin de Bienes, Obras, Servicios y Consultoras con Recursos del
BCIE.
17
BCIE
Ante denuncias concretas de prcticas corruptivas ocurridas durante

los procesos de adquisicin as como durante la ejecucin de un
contrato resultante de dichos procesos en el marco de una operacin
financiada con recursos del BCIE, ste proceder de inmediato a
investigar los hechos denunciados conforme a sus polticas internas
relacionadas al tema.
6.
Oferentes
elegibles
6. Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, podrn

1 ser originarios de pases socios y no socios del Banco. Ser limitada
o restringida la participacin en los procesos de adquisicin cuando
as lo determine la fuente de financiamiento a utilizar por el BCIE,
restriccin que quedar claramente definida en la Seccin III.
7.
Prohibicion
es por
conflicto de
inters
No podrn participar directa o indirectamente en el suministro de

bienes, ejecucin de obras, servicios o consultoras para Operaciones
financiadas por el BCIE, las siguientes personas:
Los funcionarios o empleados del BCIE
a. Los cnyuges y familiares de dichos funcionarios o empleados hasta
el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive
y
b. En los financiamientos al sector pblico, los particulares con nexos
familiares
o
de
negocio
con
los
representantes
del
Prestatario/Beneficiario o su organismo ejecutor, hasta el segundo
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, inclusive.
La prohibicin contenida en los literales b) y c) anteriores no operar
cuando las personas all nombradas acrediten que se dedican, en forma
habitual, a desarrollar la actividad empresarial objeto de la
contratacin respectiva, al menos desde dos aos antes del
surgimiento del supuesto de inhibicin; as mismo que los costos
involucrados sean acorde con el mercado.
c. Aquellos que estn o han estado asociados, directa o
indirectamente, con una firma o con cualquiera de sus afiliados, que
ha sido contratada por el Prestatario/Beneficiario para la prestacin
de servicios de consultora para la preparacin del diseo, las
especificaciones tcnicas y otros documentos que se utilizarn en el
proceso de adquisicin y se considere que su participacin afecta los

19
BCIE
intereses de la Operacin.
d. Todos aquellos que presentan ms de una propuesta en un proceso
de licitacin excepto si se trata de ofertas alternativas permitidas en
los documentos base del respectivo proceso. Esto no limita la
participacin de subcontratistas en ms de una Propuesta.
B. Documentos de Licitacin
8.
Secciones
de
los
Documento
s
de
Licitacin
8.3
9.
Aclaracione
s sobre el
Documento
de
Licitacin
8. Los Documentos de Licitacin constan de las ocho (08) secciones

1 que se indican en el ndice del presente documento base y debern
leerse en conjunto con las aclaraciones que se publiquen y
cualquier enmienda emitida de conformidad con la Clusula 10 esta
Seccin.
8. El Comit Ejecutivo para la Licitacin no se responsabiliza por la
2 integridad de los documentos de Licitacin y sus enmiendas, si ellos
no se obtuvieren directamente de la fuente sealada por el
Organismo Ejecutor en la Seccin I.
Los Oferentes debern estudiar todas las instrucciones, formularios,
condiciones y especificaciones contenidas en el Documento de
Licitacin. El incumplimiento por parte del Oferente en el suministro
de toda la informacin o documentacin que se exige en los
Documentos de Licitacin podra traer como consecuencia el
rechazo de su Propuesta.
9. Todo Oferente que requiera alguna aclaracin de los Documentos
1 de Licitacin, deber comunicarse con el Comit Ejecutivo de la
Licitacin por escrito a la direccin que se suministra en la Seccin
I, o plantear sus inquietudes en la reunin de homologacin o visita
de campo en los casos para los que dichas actividades sean
previstas, en cualquier caso, el plazo para realizar consultas y
solicitar aclaraciones se indicara en la Seccin III.

21
BCIE
1.
As mismo, el plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a travs del

Comit Ejecutivo de la Licitacin responda a consultas y/o
aclaraciones se indicara en la Seccin III, el cual no podr ser menor
de 10 das antes de la fecha de presentacin de propuestas.
9. El Comit Ejecutivo de la Licitacin responder por escrito a todas
2 las solicitudes de aclaracin, enviando copia de las respuestas a
todos los Oferentes, incluyendo una descripcin de las consultas
realizadas, sin identificar su fuente.
9. El Oferente y cualquier miembro de su personal o representante,
3 tendr acceso a la informacin y lugar relacionados con la provisin
de bienes o servicios requeridos bajo su propio riesgo, hacindose
responsable de cualquier prdida, dao, costos y gastos que se
incurra como resultado de la inspeccin.
9. Si se ha programado visita de campo y/o reunin de homologacin,
4 se proporcionarn los datos necesarios en la Seccin III. La reunin
de homologacin tiene como finalidad aclarar dudas y responder a
preguntas con respecto a cualquier tema que se plantee durante
esa etapa. La visita de campo tiene el propsito de facilitar que los
Oferentes conozcan las condiciones del sitio. Los gastos
relacionados con esta visita, corrern por cuenta del Oferente. En
caso que la reunin de homologacin y visita de campo se definan
como obligatorias, se descalificar al Oferente que no cumpla con
este requisito.
9.5
El acta de la reunin de homologacin, incluidas las preguntas

planteadas, sin identificar su procedencia, y las respuestas a stas,
conjuntamente con cualesquiera otras respuestas preparadas como
producto de la reunin, se transmitirn sin demora a todos los
Oferentes.
10.
10. Si en cualquier momento del proceso, el Comit Ejecutivo de

Licitacin considera necesario enmendar el Documento Base de la
Modificaci 1
Licitacin o cualquier informacin del proceso, podr enmendar los
n del
documentos que sea necesario a travs de la emisin de adendas,
documento
las que sern comunicadas a los Oferentes oportunamente, con el
de
fin de dar a los posibles Oferentes un plazo razonable para que
Licitacin
puedan tomar en cuenta las enmiendas en la preparacin de sus
Propuestas.
Dicho plazo no podr ser menor a diez (10) das antes de la fecha
de recepcin de las propuestas.
23
BCIE
10. Toda enmienda emitida formar parte de los Documentos de

2
Licitacin y deber ser comunicada va correo electrnico, va
telfono y/o fax (de acuerdo a la va de comunicacin definida en la
Seccin III), a todos los Oferentes que hayan obtenido el
Documento Base de Licitacin.
11.
El Oferente financiar todos los costos relacionados con la preparacin

y presentacin de su Propuesta desde la compra de las bases. El
Costo de
participaci Prestatario/Beneficiario no estar sujeto ni ser responsable en caso
alguno por dichos costos, independientemente del resultado del
n en la
proceso de Licitacin.
Licitacin
C. Preparacin de las Propuestas
12.
La Propuesta, as como toda la correspondencia y los documentos

Idioma
de relativos a la misma que intercambien el Oferente y el Comit Ejecutivo
de la Licitacin debern ser escritos en el idioma Espaol. Documentos
la
de soporte y el material impreso que formen parte de la Propuesta
Propuesta
podrn estar en otro idioma, con la condicin que las partes pertinentes
estn acompaadas de una traduccin fidedigna al idioma espaol.
Para los efectos de la interpretacin de la Propuesta, dicha traduccin
prevalecer.
13.
13.1 Forman la Propuesta:
Documento a. Carta de presentacin de la propuesta,
s
que
conforman b. Documentos de Precalificacin: (Sobre No.1): Con la finalidad de
identificar a Oferentes que tengan capacidad para la provisin de los
la
bienes o servicios requeridos.
Propuesta
La documentacin a ser entregada contendr como mnimo su
organizacin, la capacidad financiera, legal y administrativa,
debiendo demostrar su capacidad para contratar.
c. Oferta Tcnica (Sobre No.2) Deber incluir la siguiente
informacin: Documentos que acreditan que los bienes/servicios
cumplen con las especificaciones tcnicas y los estndares
especificados en la Seccin V, documentos que acrediten la
capacidad para cumplir con las obligaciones de mantenimiento,
reparaciones y almacenamiento de repuestos, estipuladas y el plan
de entregas, etc.
d. Oferta Econmica (Sobre No.3): El Oferente deber utilizar el
Formulario de Presentacin de la Oferta Econmica y Lista Estimada
25
BCIE
de cantidades con su Precio Unitario de cada artculo y/o lote.

13.2 El periodo para el cual se analizaran los antecedentes de
contratacin, la experiencia general y especfica ser sealado en
la Seccin III.
La situacin financiera se analizar a partir de la informacin de al
menos los ltimos tres aos.
13.
3
El Oferente al que se le adjudique la Licitacin, podr estar sujeto

a impuestos nacionales sobre los gastos y montos pagaderos bajo
el Contrato o pagos por conceptos de prestaciones o seguridad
social, en la Seccin III se establece si se estar sujeto a dichos
pagos.
14.
Carta
de
la
Propuesta
y
formularios
La lista de los formularios y documentos a presentar en la Propuesta se

detallan en las Seccin III y V, los que se debern completar sin realizar
ningn tipo de modificaciones al texto ni presentar ninguna sustitucin
a lo requerido. Todos los espacios en blanco debern llenarse con la
informacin solicitada, adjuntando los documentos solicitados en cada
uno de ellos.
15.
Propuestas
alternativa
s
Cada Oferente presentar solamente una Propuesta, ya sea

individualmente o como miembro de una Consorcio, salvo que en la
Seccin III se permita la presentacin de Propuestas alternativas.
El Oferente que presente o participe en ms de una Propuesta (a menos
que lo haga como subcontratista) ocasionar que todas las propuestas
en las cuales participa sean rechazadas.
16. Ajuste 16.1 Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la
de Precios
ejecucin del contrato y no estarn sujetos a ajustes durante la
ejecucin, salvo indicacin contraria en la Seccin III.
16.2 En el caso que las Ofertas se puedan presentar por lotes
individuales o por combinacin de lotes, se indicar en las
Secciones III y IV.
16.3 El Prestatario/Beneficiario no asumir ninguna obligacin sobre
seguros, por lo que el Contratista est obligado a contratar los
seguros que corresponda y que debern reflejarse en el contrato.
El Contratista deber entregar al Prestatario/Beneficiario, para su
aprobacin, las plizas y los certificados de seguro exigidos, antes
27
BCIE
de la Fecha de Inicio.
Dichos seguros debern contemplar
indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de
monedas requeridos para rectificar la prdida o los daos o
perjuicios ocasionados.
Las condiciones del seguro no podrn
aprobacin del Prestatario/Beneficiario
modificarse
sin
la
17.
La moneda de la Oferta se especifica en la Seccin III. Asimismo, se
Monedas
informa el tipo de cambio a utilizar para la evaluacin de ofertas.
de la Oferta
y de pago
18. Sub
contrataci
n
La Propuesta deber indicar las intenciones de realizar subcontratos de

conformidad a lo establecido en la Seccin III.
19. Perodo 19.1 Las Propuestas debern mantenerse vlidas durante el periodo
de validez
determinado en la Seccin III, a partir de la fecha lmite para
de
las
presentacin de Propuestas establecida en el Documento Base de
Propuestas
la Licitacin. Toda Propuesta con un plazo menor ser rechazada
por incumplimiento a lo establecido.
19.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del perodo de
validez de la Propuesta, el Comit Ejecutivo de Licitacin podr
solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de validez de sus
Propuestas.
El Prestatario/Beneficiario har todo lo que est a su alcance para
completar las negociaciones dentro de este plazo de validez de las
propuestas. Sin embargo, el Comit Ejecutivo de la Licitacin
podr pedirles a los Oferentes que extiendan el plazo de la validez
de sus ofertas si fuera necesario. Los Oferentes que estn de
acuerdo con dicha extensin debern confirmar que mantienen
disponible el personal indicado en la propuesta, o en su
confirmacin de la extensin de la validez de la oferta, los
Oferentes pueden someter nuevo personal en reemplazo y ste
ser considerado en la evaluacin final para la adjudicacin del
contrato. Los Oferentes que no estn de acuerdo tienen el derecho
de rehusar a extender la validez de sus ofertas.
20.
Garanta de
mantenimie
20. En la Seccin III se establecer la obligacin de presentar Garanta

1 de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato.
En caso de requerirse la misma, el Oferente deber presentar

29
BCIE
nto de la
Oferta
y
firma
de
contrato
como parte de su Propuesta, la garanta original por la cantidad,

plazo y moneda estipulados en la Seccin III.
En la Seccin III se indicar a favor de quien deber ser emitida la
garanta
Dicha garanta ser devuelta a los Oferentes que no sean
seleccionados tan pronto como sea posible.
20.
2
En caso de requerirse la garanta de mantenimiento de Oferta y

Firma de Contrato se deber cumplir las siguientes condiciones:
a. Cuando el proceso de Licitacin requiera de la ampliacin del
perodo de validez de las Propuestas, el plazo de validez de la
garanta deber ser prorrogado por el mismo perodo. Los
Oferentes podrn rechazar la solicitud sin por ello perder la
garanta de la Oferta. A los Oferentes que acepten la solicitud
no se les pedir ni se les permitir que modifiquen su
Propuesta.
b. Deber ser una garanta a la vista, o en formato electrnico,
incondicional e irrevocable de realizacin automtica o a nico
requerimiento del Prestatario/Beneficiario mediante carta
simple, sin necesidad de exigencia judicial o ante garante para
su pago y sin beneficio de excusin que le permita hacer
efectiva dicha garanta.
c. Deber ser emitida por una institucin bancaria nacional o
extranjera aceptable por el Prestatario/Beneficiario.
d. Deber estar sustancialmente de acuerdo con una de las
opciones de formulario incluidos en la Seccin V.
e. El plazo de validez deber ser mayor al de validez de las
Propuestas, o del perodo prorrogado de estas si corresponde.
f. Todas las Ofertas que no estn acompaadas por esta Garanta
sern rechazadas por el Comit Ejecutivo de Licitacin por
haber incumplimiento con un requisito no subsanable.
g. Cuando el BCIE sea directamente el ejecutor de un proceso de
adquisicin, el Beneficiario de esta garanta ser el Banco
Centroamericano de Integracin Econmica.
20.3 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva

si:
a. El Oferente retira su propuesta durante el perodo de validez de
la misma, salvo lo estipulado en la clusula de estas
31
BCIE
Instrucciones relativas al perodo de validez de las propuestas y

garantas; o
b. El Oferente seleccionado:
i.
No firma el contrato de conformidad con lo establecido en

este Documento Base de Licitacin; o
ii.
No suministra la Garanta de Ejecucin de conformidad con

lo establecido en la Seccin III.
D. Presentacin y apertura de las Propuestas

21.
Formato
21.
1
de
la
Propuesta
El Oferente preparar un juego original de los documentos que

constituyen la Propuesta, segn se seala en estas Instrucciones
a los Oferentes.
Adems, el Oferente presentar el nmero de copias de la
Propuesta que se indica en la Seccin III.
21.
2
Debern entregar el original y cada copia de la Propuesta, en

sobres separados, cerrados en forma inviolable y debidamente
identificados como ORIGINAL y COPIA.
Los sobres que contienen el original y las copias sern incluidos a
su vez en un solo sobre o paquete.
En el caso de discrepancias el texto original prevalecer sobre las
copias.
No se aceptarn los textos entre lneas, tachaduras o palabras
superpuestas.
22.
Procedimie
nto para
firmar,
sellar y
marcar las
Propuestas
22.
1
El original y todas las copias de la Propuesta debern estar

foliados y firmados por la persona autorizada para firmar en
nombre del Oferente.
22. Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

2 a) Llevar el nombre y la direccin del Oferente;
b) Estar dirigidos al Comit Ejecutivo de Licitacin y llevar la
direccin que se indica en los Datos de la Licitacin;
c) Llevar la identificacin especfica de este
Licitacin indicando el nombre de la Licitacin;
proceso
de
d) Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha

de la apertura de la Propuesta.
22. Si los sobres no estn sellados e identificados como se requiere, el
33
BCIE
Comit Ejecutivo de la Licitacin no se responsabilizar en caso de

que la Propuesta se extrave o sea abierta prematuramente.
23.
23.1 El Comit Ejecutivo de la Licitacin, deber recibir las Propuestas

en la direccin y, a ms tardar, a la hora y fecha que se indican en
Plazo para
Seccin III. Podrn acompaar otros representantes del prestatario
la
que este designe.
presentaci
n de las
El plazo para la preparacin de propuestas no deber ser menor
Propuestas
de 30 das calendario contados a partir del da siguiente hbil
despus de la fecha de la publicacin de los Documentos Base, o a
partir del da siguiente hbil despus de la fecha en que se
disponga de los mismos.
23.2 El Comit Ejecutivo de la Licitacin podr, prorrogar la fecha lmite
de presentacin de las Propuestas mediante una enmienda del
Documento de Licitacin, en cuyo caso todas las obligaciones y
derechos del Comit Ejecutivo de la Licitacin y los Oferentes
anteriormente sujetas a dicha fecha lmite, quedarn sujetas al
nuevo plazo.
23.3 Los Oferentes tendrn la opcin de presentar sus Propuestas
electrnicamente, cuando as se indique en la Seccin III. En ese
caso los Oferentes que presenten sus Propuestas electrnicamente
seguirn los procedimientos indicados en dicha Seccin para la
presentacin de las mismas.
24.
Propuestas
Tardas
El Comit Ejecutivo de la Licitacin no considerar ninguna Propuesta

que llegue con posterioridad a la hora y fecha lmite para la
presentacin de las Propuestas. Ninguna propuesta que llegue despus
de la hora lmite ser recibida.
25. Retiro, 25.1 Siempre que el plazo de presentacin de propuestas est vigente,
sustitucin
los Oferentes podrn retirar, sustituir o modificar su Propuesta
y
despus de presentada, debiendo presentar para ello una
modificaci
comunicacin, por escrito, debidamente firmada por el
n
de
las
representante autorizado a presentar la propuesta. Dicha
Propuestas
comunicacin deber ser acompaada de la correspondiente
sustitucin o modificacin de propuesta (con excepcin de las
notificaciones de retiro de propuesta).
Todas las comunicaciones debern ser:
a) Acompaadas con la informacin que corresponda, (con
excepcin de la comunicacin de retiro, que no requiere copias),
35
BCIE
y los respectivos sobres debern estar claramente marcados

retiro, sustitucin o modificacin;
b) Recibidas por el Comit Ejecutivo de la Licitacin antes de la
fecha y hora lmite establecida para la presentacin de las
Propuestas.
26.
26.1 Una vez cerrado el plazo para la presentacin de propuestas, el
Apertura
Comit Ejecutivo de la Licitacin llevar a cabo el acto de
de
las
recepcin de propuestas en acto pblico en presencia de las
Propuestas
autoridades competentes de acuerdo a la Legislacin Nacional y lo
establecido en la Seccin III.
El Comit Ejecutivo de la Licitacin preparar y suscribir un acta
del Acto de Apertura de las Propuestas que deber ser firmada por
todos los representantes de los Oferentes que asistan.
E. Evaluacin y comparacin de las Propuestas
27.
27.1
Confidencial
idad
No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no forme

parte del Comit Ejecutivo para la Licitacin, informacin
relacionada con la evaluacin de las propuestas, ni sobre la
recomendacin de adjudicacin del contrato. Ser hasta que
corresponda la notificacin de resultados que se darn a conocer a
los Oferentes los obtenidos en su propia evaluacin y
posteriormente ser pblica la adjudicacin. Ninguna persona
ajena al proceso podr solicitar informacin sobre las evaluaciones
o resultados del mismo.
27.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al
Comit Ejecutivo para la Licitacin, en cuanto a la evaluacin,
comparacin de las Propuestas o la adjudicacin del contrato
podr resultar en el rechazo de su Propuesta.
28.
28.1 Con el fin de facilitar la evaluacin y la comparacin de las
Aclaracin
Propuestas hasta la calificacin de los Oferentes, el Comit
de
las
Ejecutivo de la Licitacin, podr, a su discrecin, solicitar a
Propuestas
cualquier Oferente aclaraciones a su propuesta.
No se
considerarn aclaraciones a una propuesta presentada por un
Oferente cuando dichas aclaraciones no sean respuesta a una
solicitud del Comit Ejecutivo de la Licitacin. La solicitud de
aclaracin del Comit Ejecutivo de la Licitacin, y la respuesta,
debern ser por escrito. No se solicitar, ofrecer o permitir
cambios en los precios ni en la esencia de la Oferta Econmica,
excepto para confirmar correcciones de errores aritmticos
37
BCIE
descubiertos por el Comit Ejecutivo de la Licitacin, en la

evaluacin de la Oferta Econmica.
Si un Oferente no ha entregado las aclaraciones a su propuesta en
la fecha y hora fijadas en la solicitud de aclaracin del Comit
Ejecutivo de la Licitacin, se evaluar dicha propuesta con la
informacin disponible.
28. El plazo para la presentacin de informacin adicional o
2
aclaraciones al Comit Ejecutivo para la Licitacin ser establecido
en la Seccin III.
29.
Errores u
omisiones
Para la evaluacin de las propuestas, se aplican las siguientes

definiciones:
a) Errores u omisiones subsanables: Se trata generalmente de
cuestiones relacionadas con constatacin de datos, informacin de
tipo histrico, envo de documentacin poco legible o cuestiones que
no afecten el principio de que las ofertas deben ajustarse
sustancialmente a los documentos de la Licitacin
b)
Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se

consideran bsicos y cuya accin u omisin impiden la validez de la
oferta o aquellas cuya subsanacin puede cambiar, mejorar o alterar
la sustancia de la Propuesta causando ventaja al Oferente sobre
otros. Ejemplos son errores o falta de la firma del representante
legal en la carta de presentacin de la Propuesta o no presentar
dicha carta, no presentar el poder o escritura que autoriza a quien
firma para presentar la propuesta, asimismo, errores en una
garanta o fianza o la no presentacin de las mismas cumpliendo con
las condiciones establecidas para su presentacin.
c) Errores Aritmticos: Se refiere al hecho de encontrar que

existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que
se obtenga multiplicando ese precio unitario por las cantidades
correspondientes, error en un precio total como consecuencia de la
suma o resta de subtotales o discrepancia entre palabras y cifras.
d) Error u omisin significativo: Es aquel que:
i.
Si es aceptada:
1.
Afecta de una manera sustancial el alcance, la

calidad o el funcionamiento de los servicios ofertados; o
2.
Limita de una manera sustancial, contraria a

Documentos
de
Licitacin,
los
derechos
del
los

39
BCIE
Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del Oferente en

virtud del Contrato; o
ii.
Si es rectificada, afectara injustamente la posicin competitiva de

otros Oferentes que presentan Propuestas que se ajustan
sustancialmente a los Documentos de Licitacin.
30.
El Prestatario /Beneficiario, de acuerdo a las caractersticas de los

Mtodo de bienes o servicios a adquirir, indicar en la Seccin III, los factores que,
adems del precio, ser considerados para evaluar las Propuestas y
Seleccin
seleccionar la ms conveniente, as como el valor ponderado de cada
del
Contratista uno de ellos en caso de aplicar, para lo cual tomarn en cuenta los
costos y beneficios que dichos factores aportarn.
31.
Evaluacin
de las
Propuestas
31. Para determinar si la Propuesta se ajusta sustancialmente a los

1
Documentos de la Licitacin, el Comit Ejecutivo de la Licitacin,
se basar en el contenido de la propia Propuesta y los requisitos
establecidos en el Documento Base de la Licitacin, examinar y
evaluar los diferentes aspectos de la Propuesta con el fin de
confirmar que satisface los requisitos estipulados en la Seccin IV,
sin errores ni omisiones significativas.
31. Si una Propuesta no se ajusta sustancialmente a los Documentos
2
de la Licitacin, o se puede anticipar que el Oferente no podr
cumplir con su compromiso, el Comit Ejecutivo de la Licitacin,
podr proponer su rechazo y previa aprobacin del BCIE esta
podr ser rechazada y no podr convertirse posteriormente,
mediante la correccin o el retiro de los errores o las omisiones, en
una Propuesta que se ajusta sustancialmente a los Documentos de
la Licitacin.
31.3
A menos que se estipule un procedimiento diferente en la Seccin

III, el procedimiento a seguir para la evaluacin de Propuestas
ser:
a. Para la precalificacin (Sobre No.1) los Oferentes debern
cumplir con los criterios mnimos establecidos en la Seccin IV.
Solamente los Oferentes que obtengan la precalificacin, se les
abrir el sobre No 2 Oferta Tcnica.
b. Para la evaluacin de la Oferta Tcnica (Sobre No.2) se evaluara
la propuesta tcnica presentada por cada oferente, asignndose
los puntajes correspondientes establecidos en la Seccin IV
Criterios de Evaluacin y Calificacin.
Solamente los Oferentes que obtengan el puntaje mnimo

41
BCIE
requerido, se les abrir el sobre No 3 Oferta Econmica.

Una vez concluidas la precalificacin y evaluacin de los sobres
1 y 2, se les comunicara a todos los Oferentes los resultados
obtenidos.
La apertura de las ofertas econmicas se llevar a cabo una vez
se resuelva todo reclamo o protesta, en presencia de los
Oferentes que obtuvieron una calificacin tcnica igual o
superior a la mnima establecida, previa convocatoria.
c. Para la evaluacin de la Oferta Econmica (Sobre No 3)
Las ofertas econmicas sern abiertas en acto pblico en
presencia de los representantes de los Oferentes que decidan
asistir. Se leer en voz alta el nombre de los Oferentes y los
puntajes tcnicos obtenidos.
Las Ofertas Econmicas sern inspeccionadas para confirmar
que los sobres han permanecido sellados y sin abrir, sern
abiertas y los precios totales sern ledos en voz alta y
registrados.
El Oferente
para todos
Cantidades,
los mismos
unitarios y
Cantidades.
indicar los precios unitarios y los precios totales

los artculos descritos en la Lista Estimada de
en caso que el Oferente no haya indicado precios,
se considerarn incluidos en los dems precios
totales que figuren en la Lista Estimada de
Para evaluar una oferta, el Comit Ejecutivo de la Licitacin

utilizar nicamente los factores, metodologas y criterios
definidos en la Seccin IV. No se permitir ningn otro criterio ni
metodologa.
Si a criterio del Comit Ejecutivo de la Licitacin, la Oferta
Econmica a ser evaluada requiere un anlisis ms detallado,
ste podr solicitar al Oferente ampliar la informacin
presentada, a fin de demostrar la coherencia interna de dichos
precios con los requerimientos y el calendario previsto. Si el
Comit Ejecutivo para la Licitacin, razonablemente puede
anticipar que el Oferente no podr cumplir con los compromisos
del contrato, podr rechazar la Oferta.
El Comit Ejecutivo de la Licitacin realizar la revisin
aritmtica, confirmara con el Oferente las correcciones en caso
de existir.
43
BCIE
31. La calificacin tcnica mnima de una propuesta para poder pasar

4
a la fase de evaluacin econmica se indica en la Seccin III.
31. La evaluacin se har global, por artculos o por lote, segn se
5 indique en la Seccin III
32.
32.1
Comparaci
n
de
las
Propuestas
33.
Inconformid
ades no
significativa
s
34.
Correccin
de errores
aritmticos
El Comit Ejecutivo para la Licitacin, analizar, calificar,

evaluar y comparar todas las propuestas que se ajustan
sustancialmente a los Documentos de Licitacin con el objeto de
seleccionar al adjudicatario.
33. Si una Propuesta se ajusta sustancialmente a los Documentos de

1 Licitacin, el Comit Ejecutivo para la Licitacin, podr dispensar
inconformidades que no constituyan una omisin o un error
significativo.
33. Cuando la Propuesta no se ajuste sustancialmente a los
2 Documentos de Licitacin, el Comit Ejecutivo para la Licitacin,
podr solicitar al Oferente que presente, dentro de un plazo
razonable, la informacin o documentacin necesaria para
rectificar inconformidades no significativas en la Propuesta,
relacionadas con requisitos referentes a la documentacin. La
solicitud de informacin o documentacin relativa a dichas
inconformidades no podr estar relacionada de ninguna manera
con el precio de la Oferta. Si el Oferente no cumple la solicitud, su
Propuesta podr ser rechazada.
34. Para que la Oferta Econmica cumpla sustancialmente con los
1 Documentos de Licitacin, el Comit Ejecutivo para la Licitacin ,
podr corregir errores aritmticos de la siguiente manera:
a)
Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio

total que se obtenga multiplicando ese precio unitario por las
cantidades correspondientes, prevalecer el precio unitario. El
precio total ser corregido a menos que, a criterio del
Prestatario/Beneficiario, exista un error obvio en la colocacin
del punto decimal del precio unitario en cuyo caso prevalecer
el precio total cotizado y se corregir el precio unitario;
b)
Si existiese un error en un precio total como consecuencia

de la suma o resta de subtotales, prevalecern los subtotales y
el precio total ser corregido; y
c)
Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecer

el monto expresado en palabras, salvo que la cantidad
3.

45
BCIE
expresada en palabras tenga relacin con un error aritmtico,

en cuyo caso prevalecer el monto en cifras con sujecin a las
condiciones mencionadas en a) y b).
34. El Comit Ejecutivo para la Licitacin ajustar el monto indicado
2
en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes sealado para
la correccin de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo
monto se considerar de obligatorio cumplimiento para el
Oferente. Si el Oferente no acepta la correccin de los errores, su
propuesta ser rechazada.
35.
Calificacin
del
Oferente
El Comit Ejecutivo para la Licitacin de conformidad con los requisitos

y criterios de evaluacin que se especifican en la Seccin IV, la
evaluacin de las Propuestas, estableciendo el orden de prelacin de
las mismas y la Propuesta ms conveniente, a partir de lo cual
recomienda la adjudicacin del contrato.
De conformidad con lo anterior, preparar un Informe o Acta detallando
la revisin, anlisis, evaluacin y comparacin de las Propuestas,
exponiendo las razones precisas en que se fundamenta la seleccin de
la propuesta evaluada como la ms conveniente. Dicho Informe o Acta
deber contar con la informacin referente a las publicaciones
realizadas, comunicaciones durante el periodo de preparacin y
evaluacin de propuestas, enmiendas, recepcin y resolucin de
protestas etc. y ser sometido a No Objecin del Banco antes de
notificar el resultado a los Oferentes y adjudicar el contrato.
36.
Presentaci
n de
Protestas
en el
proceso de
adquisicin
o
controversi
as en los
contratos
resultantes
36. El Prestatario/Beneficiario deber hacer del conocimiento del

1
Banco sobre la presentacin y solucin de protestas durante el
proceso de Licitacin y controversias relacionadas con los
contratos resultantes.
El Prestatario/Beneficiario deber actuar con diligencia para la
solucin de protestas y controversias, el BCIE se reserva el
derecho de abstenerse de financiar, cualquier provisin de bienes
o servicios, cuando no se concrete oportunamente la solucin
respectiva o a su juicio la solucin adoptada no responda a los
mejores intereses de la Operacin.
36. El plazo para presentar protestas ante resultados de la
2
precalificacin o evaluacin una vez que estos sean notificados a
los Oferente de un proceso y previo a la adjudicacin se indicar
en la Seccin III. El tiempo otorgado para que los Oferentes
presenten sus consultas o protestas no deber ser nunca menor a

47
BCIE
diez das.
36. El Comit Ejecutivo de la Licitacin, suspender las actividades del

3
proceso al momento de recibir una protesta hasta la resolucin de
la misma.
36. Cuando el BCIE sea directamente el ejecutor de un proceso de
4
adquisicin, el Comit Ejecutivo de la Licitacin ser la instancia
para resolver protestas en el marco del proceso de adquisicin y
su resolucin ser de carcter inapelable.
37.
Derecho del
Comit
Ejecutivo
para
la
Licitacin
para
aceptar
y
rechazar
Propuestas
El Comit Ejecutivo de Licitacin se reserva el derecho de aceptar o

rechazar cualquier Propuesta, de anular el proceso de Licitacin y de
rechazar todas las Propuestas en cualquier momento antes de la
adjudicacin del Contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad
alguna ante los Oferentes. En caso de anular el proceso, devolver con
prontitud a todos los Oferentes las Propuestas y las Garantas de
Oferta que hubiera recibido.
F. Adjudicacin de la Licitacin
38.
Criterios de
adjudicaci
n
Una
vez
se
resuelva
todo
reclamo
o
protesta,
el
Prestatario/Beneficiario, previa no objecin del Banco adjudicar la
licitacin al Oferente cuya propuesta haya sido evaluada por el Comit
Ejecutivo para la Licitacin como la ms conveniente.
39.
39. Dentro del plazo de validez de la propuesta, el Comit Ejecutivo

1
para la Licitacin notificar por escrito al Oferente con la oferta
ms conveniente, que su Oferta ha sido seleccionada. En la carta
de
notificacin
se
especificar
el
monto
que
el
Prestatario/Beneficiario pagar al contratista por provisin de
bienes o servicios.
Notificacin
de la
adjudicaci
n
40.
Garantas
40. Garanta de Ejecucin / Cumplimiento de Contrato. La constitucin

1 de esta garanta depender de las condiciones de mercado y de
las prcticas comerciales relacionadas con los bienes o servicios a
adquirir,
estarn definidas por el Prestatario/Beneficiario de

49
BCIE
conformidad con las condiciones del contrato y especificaciones

contenidas al respecto en las Secciones III, V y VIII.
El incumplimiento por parte del Oferente adjudicatario de sus
obligaciones de presentar la Garanta de Ejecucin antes
mencionada o de firmar el contrato en el plazo previsto,
constituir causa suficiente para la anulacin de la adjudicacin y
para hacer efectiva la Garanta de Mantenimiento de la Oferta.
En este caso, el Prestatario/Beneficiario podr adjudicar el
contrato al Oferente cuya Oferta sea evaluada como la siguiente
ms conveniente.
El Prestatario/Beneficiario podr proveer un anticipo sobre el Precio
del Contrato, de acuerdo a lo estipulado en la Seccin III, en caso
de aplicar el pago deber realizarse contra la recepcin de una
garanta la cual deber cumplir los requerimientos de la Seccin V.
Garanta de Calidad. La constitucin de una garanta de calidad
depender de las condiciones de mercado y de las prcticas
comerciales relacionadas con los bienes o servicios a adquirir,
estarn definidas por el Prestatario/Beneficiario de conformidad
con las condiciones del contrato y especificaciones contenidas al
respecto en las Secciones III, V y VIII.
El Prestatario/Beneficiario, podr requerir otras garantas que
considere necesarias para garantizar la provisin satisfactoria de los
bienes o servicios. Cuidar de exigir las garantas que cautelen el
buen suceso de la adquisicin y que sean las estrictamente
necesarias, evitando cargar costos innecesarios a los Oferentes y al
futuro contratistas, estas de ser aplicables estarn detalladas en la
Seccin III.
41.
41.1
Firma del
contrato
41.2
42. Otros
Despus de la notificacin, el Adjudicatario, deber presentar al

Prestatario/Beneficiario los Documentos sealados en la Seccin
III.
El Prestatario/Beneficiario definir en la Seccin III el plazo y
procedimiento para la firma del contrato.
En todo lo no previsto en este Documento Base de Licitacin se
actuar de acuerdo a lo dispuesto en la Poltica para la Obtencin de
Bienes, Obras, Servicios y Consultoras con Recursos del BCIE y sus
Normas para la Aplicacin que se encuentran bajo la siguiente

51
BCIE
direccin http://www.bcie.org bajo la seccin de la Unidad de

Adquisiciones.

53
BCIE
Seccin III.
Datos de la Licitacin
A continuacin se indican los detalles especficos del presente proceso para los
numerales correspondientes de la Seccin II, prevaleciendo la informacin contenida
en esta Seccin III
Referenc
ia de la
Seccin
II
Datos de la Licitacin
A.
Introduccin
Nmero de identificacin de la Licitacin:

Nombre del Prestatario /Beneficiario:
Nombre de la Licitacin y descripcin de los bienes / servicios a proveer:
1.1
La duracin del contrato se estima en: (Indicar nmero de meses/aos en

letras y nmeros)
El sitio donde se entregaran los bienes es: (Indicar el sitio donde se
entregaran los bienes / prestaran los servicios)
El Comit Ejecutivo de la Licitacin es el responsable del proceso, lo que

incluye la atencin de las protestas formuladas ante las notificaciones a
los Oferentes. Posterior a lo cual y de conformidad con el debido proceso,
se establece como la instancia de resolucin el arbitraje / otras
alternativas contempladas en la legislacin nacional.
Para controversias durante la ejecucin del contrato se establece como la
instancia de resolucin el arbitraje / otras alternativas contempladas en la
legislacin nacional.
Escoger una de las dos opciones de texto:
La Licitacin est limitada a la participacin de Oferentes cuyo pas
de origen sea solamente (Indicar los nombres de los pases )
6.1
La Licitacin no est limitada a la participacin de Oferentes de un
origen
especfico,
se
aceptarn
Oferentes
nacionales
o
internacionales de cualquier pas que se interesen en participar

55
BCIE
B.
9.1
Documento de Licitacin
Si para la preparacin de propuestas, se considera necesario realizar

consultas, las comunicaciones debern realizarse a la misma direccin
electrnica / fsica indicada en la Seccin I.
(Repetir en este espacio la direccin donde debern dirigirse las
consultas )
El plazo para realizar las consultas y solicitar
siguientes:
aclaraciones son los
Pueden pedirse aclaraciones a ms tardar X das (Se recomienda un

mnimo de 13 das) antes de la fecha de presentacin de las propuestas.
El plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a travs del Comit Ejecutivo
para la Licitacin responda consultas de los Oferentes para la preparacin
de sus propuestas ser de X das antes de la fecha de presentacin de las
propuestas.
9.4
a. (Se realizar / No se realizar) reunin de homologacin (de carcter

obligatorio o no) para esta Licitacin.
En caso de realizarse reunin de homologacin agregar el prrafo
siguiente
El lugar, la fecha y la hora de la reunin se indican a continuacin:
Fecha:
Hora:
Lugar:
b. (Se efectuar / no se efectuar) visita al lugar donde se entregaran los
bienes
/
prestaran
los
servicios,
organizada
por
el
Prestatario/Beneficiario.
En caso de realizarse la visita agregar el prrafo siguiente
El lugar, la fecha y la hora de encuentro se indican a continuacin:
Fecha:
Hora:
Lugar:
Nombre del Coordinador de la actividad:
representante del Organismo Ejecutor)
C.
(Indicar
Preparacin de las Propuestas

57
BCIE
nombre
del
Los documentos debern conformar la propuesta, son:

1. Carta de presentacin
formulario CP-1
13.1
de
la
propuesta
de
acuerdo
al
2. Documentos de Precalificacin (Sobre 1),

2.1. Acta de constitucin debidamente registrada en el Registro
pblico competente, notariada.
2.2.
Copia de cdula de identidad o documento similar de
identificacin, vigente, de quien suscribe la oferta
2.3.
Promesa de Consorcio. Formulario PREC-1 (Si / No Aplica)
2.4.
Declaracin jurada ante notario pblico de no encontrarse en
convocatoria de acreedores, quiebra o liquidacin, no
encontrarse en interdiccin judicial, no tener conflicto de Inters
de acuerdo a lo descrito en las Instrucciones para los Oferentes
y no haber sido declarado inelegible por el BCIE
2.5.
Escritura notariada de autorizacin para representacin legal
del Oferente
2.6.
PREC-2: Garanta de Mantenimiento de Oferta (Si / No Aplica)
2.7.
PREC-3
2.8. Copias de los estados financieros (balances, incluidas todas

las notas relacionadas con stos, y estados de resultados) del
Oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un
consorcio correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales
cumplen con las siguientes condiciones:
a. Los estados financieros histricos deben estar auditados por
firma de auditores independientes autorizados y certificados.
b. Los estados financieros histricos deben estar completos,
incluidas todas las notas a los estados financieros.
c. Los estados financieros histricos deben corresponder a
perodos contables ya completados y auditados (no se
solicitarn ni aceptarn estados financieros de perodos
parciales ni con dficit anual).
3. Oferta Tcnica (Sobre No.2)
1.1.
TEC-1
1.2.
TEC-2
1.3.
Evidencia documentada que establezca la conformidad de
los Bienes / Servicio ofertados con las especificaciones tcnicas
y los estndares especificados en la Seccin V. Esta evidencia
59
BCIE
puede ser en forma de literatura impresa, planos o datos, y

deber incluir una descripcin detallada de las caractersticas
esenciales tcnicas y de funcionamiento de cada artculo. El
Oferente podr incluir una declaracin de variaciones y
excepciones a las provisiones en los Requerimientos de los
Bienes y Servicios. El resumen de dicha informacin se incluir
en el TEC-2
1.4.
En caso de incorporar un criterio relacionado a la operacin y
mantenimiento solicitar:
Lista detallada que incluya disponibilidad y precios actuales de
repuestos, herramientas especiales, etc. necesarias para el
adecuado y continuo funcionamiento de los bienes durante el
perodo de (xxx aos)
2. Oferta Econmica (Sobre No.3)
2.1.
ECO-1
2.2.
ECO-2
Los que debern presentarse en (indicar el nmero de sobres) sobres
separados, rotulados y sellados y luego todos estos en un solo sobre o
paquete sellado.
Los perodos para los cuales se analizar la informacin presentada son:
13.2
a. Informacin financiera correspondiente a los aos 201x, 201x y 201x

(Al menos los ltimos tres aos).
b. Informacin sobre experiencia general correspondiente a los aos
201x, 201x y 201x
13.3
15
El Contratista estar / no estar sujeto a impuestos nacionales sobre los

gastos y montos pagaderos bajo el Contrato, por lo cual deber / no
deber incluir los mismos en la oferta econmica.
El Contratista estar / no estar sujeto a pagos por conceptos de
prestaciones o seguridad social bajo el Contrato, por lo cual deber / no
deber incluir los mismos en la oferta econmica.
Se permite / No se Permite la presentacin de ofertas alternativas
16.1
Los precios cotizados por el Oferente (estarn) (no estarn) sujetos a

ajuste.
(En caso de ser precios ajustables, colocar el mecanismo de ajuste)

61
BCIE
Las ofertas econmicas (podrn)/ (no podrn) presentarse por lote.

16.2
En caso de poderse presentar ofertas por lote, indicar el nmero y detalle

de los mismos, debindose indicar adicionalmente el procedimiento de
evaluacin en la Seccin IV.
Las conceptos, coberturas mnimas de seguros y los deducibles sern:
Indicar los seguros a solicitar al contratista, ejemplo:
a. para lesiones personales o muerte:
(i) de los empleados del Contratista: [indique los montos]
(ii) de otras personas: [indique los montos].
16.3
b. Otros
El prestatario podr incluir el siguiente prrafo:
Si el Contratista no proporcionara las plizas y los certificados exigidos, el
Prestatario/Beneficiario podr contratar los seguros cuyas plizas y
certificados debera haber suministrado el Contratista y podr recuperar
las primas pagadas por el Prestatario/Beneficiario de los pagos que se
adeuden al Contratista, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas
una deuda del Contratista.
Para reflejar en la Oferta Econmica, el Oferente deber estimar los
costos (en US $ dlares de Estados Unidos de Norteamrica) y presentar
el detalle de los mismos de acuerdo al formulario ECO-2, para cada uno
de la(o)s (lotes, componentes, etapas).
17
El monto presupuestado y disponible es de US $ (indicar el monto), el

Oferente puede presentar una variacin de costos dentro de los ( lotes,
componentes, etapas), sin exceder el monto total presupuestado
18
El porcentaje mximo de subcontratacin es de (xx%) del monto total de

la oferta econmica y dentro de la oferta tcnica se deber reflejar los
subcontratos previstos
19.1
El plazo de validez de la propuesta ser de (indicar nmero de das en

letras y nmeros) das contados despus de la fecha de terminacin del
plazo de recepcin de propuestas establecido.
20.1
(Deber)(No deber) presentarse una Garanta de Mantenimiento de la

Oferta y Firma de Contrato, con una vigencia de (indicar el tiempo de

63
BCIE
vigencia necesario), la cual ser devuelta a los Oferentes que no sean

seleccionados (establecer plazo de acuerdo al procedimiento que se
defina para esta Licitacin)
Monto y moneda de la Garanta de Mantenimiento de la Oferta:
___________________________
La Garanta deber estar a favor de: Indicar
En caso de permitir la presentacin de ofertas por lote, se deber indicar
el monto de la garanta para cada uno de los lotes.
El Oferente deber presentar el original y ____ (indicar el nmero) copias
de la oferta tcnica, el original y ____ (indicar el nmero) copias de la
oferta econmica.
21.1
Para los documentos de precalificacin presentar original y_____ (indicar

el nmero) copias que podrn ser originales o bien copia de estos,
siempre que sean idnticos y legibles
D. Presentacin y apertura de las Propuestas
El plazo para la presentacin y recepcin de Propuestas es de (indicar
nmero de das) das, iniciando el da ___de _____ del 20( ).
23.1
Las propuestas debern recibirse a ms tardar el____ de______ del ______,

hasta las _______ horas en la direccin detallada en esta seccin y en la
Invitacina la Licitacin.
23.3
Los Oferentes (tendrn/no tendrn) la opcin de presentar sus Propuestas

de manera electrnica.
Si los Oferentes tienen la opcin de presentar sus Propuestas de manera
electrnica, se debern definir los procedimientos
E. Evaluacin y comparacin de las Propuestas
28.2
30
El plazo para presentar aclaraciones o informacin adicional que solicite

el Comit Ejecutivo de la Licitacin ser de al menos (Indicar nmero de
das) das.
Se establecen / No se establecen factores adems del precio para la
evaluacin de las Propuesta y seleccin de la ms conveniente.
En caso de establecer otros factores adems del precio, indicar los
detalles en este numeral

65
BCIE
31.3
En caso de utilizar un procedimiento alternativo indicarlo en este

numeral, caso contrario eliminar este numeral.
Tomando en cuenta los criterios de evaluacin escoger una de las
opciones
31.4
El Oferente que no cumpla los criterios de evaluacin tcnica no pasar a

la evaluacin econmica
La calificacin mnima de una oferta tcnica deber ser (xx%)
31.5
Una vez evaluadas las ofertas tcnicas, la evaluacin de las ofertas

econmicas se har global / por articulo / por lote
36.2
El plazo para presentar protestas ante resultados de la precalificacin o

evaluacin una vez que estos sean comunicados a los participantes de un
proceso y previo a la adjudicacin ser de (Indicar el nmero de das que
no deber ser menos de 10 das).
F. Adjudicacin de la Licitacin
40.1
El Oferente adjudicatario (Deber) (No deber) presentar una Garanta de

Ejecucin por un valor de xx% del precio del contrato y por un plazo de
XXX meses adicionales al plazo de del contrato.
Esta garanta se presentara dentro de los (XXX) das posteriores a la
negociacin favorable de los trminos del contrato
40.2
(Si/No) se pagar anticipo por un monto mximo del [indique el

porcentaje] por ciento del Precio del Contrato, previo a la presentacin de
una garanta del 100% del monto con una vigencia de XX meses
40.3
Indicar si se requerirn otras garantas detallando las caractersticas de

las mismas.
Documentos a presentar posterior a la adjudicacin
1. Acta notariada de la formalizacin del Consorcio (Si aplica)
41.1
2. Otros documentos que requiera la legislacin nacional (Colocar el

listado)
3. Poder de representacin debidamente apostillado (Si aplica)
41.2
El procedimiento a seguir para la firma del contrato es: (Detallar

aprobaciones, plazos, etc.).
El plazo para firmar el contrato es de (especificar das calendario)

67
BCIE

69
BCIE
Seccin IV.
Criterios de Evaluacin
Esta Seccin contiene ejemplos de los criterios que se debern usar para
calificar a los Oferentes y evaluar las ofertas tcnicas y econmicas, sin
embargo es responsabilidad del Prestatario/Beneficiario definir dichos criterios
en el Documento Base de Licitacin.
A.
Primera Etapa Precalificacin.

El Oferente presentar incluidos como parte de su propuesta, todos los
documentos que acrediten su precalificacin para participar en la licitacin y
sus calificaciones para proveer los bienes / servicios requeridos
Criterios de Precalificacin
(Los criterios y las evidencias bsicas ms reconocidas por el BCIE para cumplir
con la precalificacin se presentan a continuacin, el Prestatario/Beneficiario
podr hacer ajustes a los criterios y evidencias bsicas establecidas y agregar
los requisitos que de conformidad con la legislacin nacional deban ser
incluidos. El BCIE conocer y aceptar los ajustes recomendados y plenamente
justificados por el Prestatario/Beneficiario).
El Oferente que no cumpla los criterios 1, 2, y 3 no pasar a la etapa
de evaluacin de la Oferta Tcnica.
Criterio de Precalificacin 1: Capacidad para obligarse y contratar
Evaluaci
n
Evidencia Presentada
Cumple / 1. Carta de confirmacin de participacin y presentacin de la

Propuesta, debidamente firmada por el representante legal del
No
Oferente. (*) (CP-1)
Cumple
Cumple /
2. Acta de constitucin debidamente registrada en el Registro
No
pblico competente. (*)
Cumple
Cumple /
3. Promesa de consorcio, siendo requisito previo a la contratacin
No
en caso de adjudicacin, la presentacin de la formalizacin de
Cumple /
Consorcio. (*) (PREC-1) (Si aplica)
No Aplica
71
BCIE
Criterio de Precalificacin 1: Capacidad para obligarse y contratar

Evaluaci
n
Evidencia Presentada
Cumple /
4. Copia de cdula de identidad o documento similar de
No
identificacin, vigente, de quien suscribe la oferta. (*)
Cumple
5. Declaracin jurada ante notario pblico de no encontrarse en
Cumple /
convocatoria de acreedores, quiebra o liquidacin, en
interdiccin judicial, no tener conflicto de Inters de acuerdo a
No
lo descrito en las Seccin I y no haber sido declarado inelegible
Cumple
por el BCIE
Cumple / 6. Poder de representacin de quien suscribe la propuesta,
mediante
escritura
notariada
de
autorizacin
para
No
representacin
legal
del
Oferente
Cumple
Cumple /
7. Garanta de Mantenimiento de Oferta y Firma de Contrato. (Si
No
aplica)
Cumple /
No Aplica
(*) Esta documentacin debe estar debidamente autenticada por notario pblico
o apostillado
Criterio Precalificacin 2:
Solidez de la situacin financiera actual
Requisito
Evaluacin
Entidad
Consorcio
nica
(*)
Coeficiente medio de Liquidez

Igual o mayor a ______:
Dnde: CL = AC/ PC
CL= Coeficiente medio de Liquidez
AC = Promedio del activo a corto
plazo
PC = Promedio del Pasivo a corto
plazo
Coeficiente
medio
de
Endeudamiento
Igual o menor que ______:
Cumple /
No Cumple
Cumple /
No Cumple
Cumple /
No Cumple
Cumple /
No Cumple

73
BCIE
Documentaci
n requerida
Formulario
PREC-3
con sus
respectivos
anexos
Criterio Precalificacin 2:
Solidez de la situacin financiera actual
Requisito
Evaluacin
Entidad
Consorcio
nica
(*)
Documentaci
n requerida
Dnde: CE = TP/ TA
CE
=
Coeficiente
medio
de
Endeudamiento
TP = Promedio del total del pasivo
TA = Promedio del total del activo
Rentabilidad
Igual o mayor que ______:
Cumple /
Cumple /
Dnde: R = UDI / Patrimonio
No Cumple
No Cumple
R
= Rentabilidad
UDI= Promedio de utilidad despus
de Impuestos
(*) Cada uno de los integrantes de un consorcio debe cumplir los requisitos.

75
BCIE
Criterio de Precalificacin 3:
Otros criterios podrn ser agregados
Si son requeridos por el Prestatario/Beneficiario, siempre y cuando
estos sean compatibles con las Polticas y Normas de Adquisiciones del
BCIE.
Evaluacin
Documentacin
Requisito
Entidad
requerida
Consorcio
nica
Otros Documentos que
A definir por el
Cumple/
requiera la legislacin
Cumple /
Prestatario/Benefici
No
nacional del Beneficiario,
No Cumple
ario
Cumple
que no contravengan las
Poltica
B.
Segunda Etapa Evaluacin de la Oferta Tcnica.

Para la evaluacin de la Oferta Tcnica, el Organismo Ejecutor deber definir los
criterios de evaluacin necesarios para evaluar y conocer si los Oferentes cumplen
adecuadamente con los requisitos de los bienes / servicios a adquirir, el plazo para
completar la provisin de lo requerido. Entre otros se enumeran aspectos
generales que deben ser consideraros al definir los criterios de evaluacin que
sern establecidos en el Documento Base de la Licitacin.
Los criterios de evaluacin de las propuestas tcnicas sern:

Criterios de Evaluacin
Evaluacin
1. Experiencia General afn al proceso (TEC-1)
Cumple
Cumple
No
2.
Cumple
No
Cumplimiento de Especificaciones Tcnicas (TEC-2)

77
BCIE
Cumple
3.
4.
Acreditacin de la capacidad de cumplir con obligaciones

de mantenimiento, reparaciones y almacenamiento de
repuestos
Cumplimiento del Plan de entregas (TEC-3)
Cumple
Cumple
No
Cumple
Cumple
No
El Oferente que no alcance lo establecido en el numeral 31.4 de la

Seccin III Datos la Licitacin no pasar a la etapa de evaluacin de la
Oferta Econmica.
Criterio 1: Experiencia General afn al proceso de Licitacin (definir
la actividad afn a considerar como experiencia)
Evaluacin
Documentacin
Requisito
requerida
Entidad nica Consorcio
Experiencia General mnima en los
ltimos__(indicar el nmero de aos )
Cumple /
No Cumple
Cumple/
No
Cumple
Formulario
TEC-1 con sus
respectivos
anexos
C. Evaluacin de la Oferta Econmica

El Oferente deber proporcionar los datos requeridos de acuerdo a lo descrito en los
formularios ECO-1 y ECO-2
Con base en los formularios de Oferta Econmica y Lista Estimada de Cantidades y
sus Precios Unitarios, en esta etapa se evala la oferta econmica.
En caso de que se coticen precios separados para diferentes lotes (contratos), y que
se puedan adjudicar varios lotes (contratos) a un solo Oferente, la metodologa para
determinar el precio evaluado como el ms conveniente deber estar claramente
definida en este apartado.
Con base en los formularios de Oferta Econmica ECO-1 y ECO-2 , el Comit
Ejecutivo para la Licitacin evaluar solamente las Ofertas Econmicas de aquellas
propuestas precalificadas y que su evaluacin tcnica haya cumplido los requisitos
establecidos
Al evaluar las Ofertas Econmicas, el Comit Ejecutivo para la Licitacin determinar
la razonabilidad del precio y el precio evaluado de cada Oferta, realizando las
correcciones aritmticas de acuerdo a lo establecido en la Seccin II.
Una vez revisadas la Ofertas Econmica y confirmadas las correcciones aritmticas
por los Oferentes en caso de existir, se ordenaran las propuestas de acuerdo al valor
de la oferta econmica y se seleccionara la propuesta ms conveniente.
79
BCIE
D. Propuesta ms conveniente
El Comit Ejecutivo para la Licitacin recomendar la adjudicacin del contrato a la
Propuesta ms conveniente, que ser aquella que:
1. Cumple todos los requisitos de Precalificacin,
2. La Oferta Tcnica obtiene al menos el puntaje tcnico mnimo
establecido y
3. Presente la Oferta Econmica ms baja

81
BCIE
Seccin V
Formularios de Licitacin
Pre-calificacin
CP-1
PREC - 1
PREC - 2
PREC - 3
Carta de Presentacin la Propuesta

Promesa de Consorcio
Garanta de Mantenimiento de Oferta
Situacin Financiera
Oferta Tcnica
TEC -1
TEC - 2
TEC - 3
Experiencia General
Especificaciones Tcnicas ofertadas
Plan de Entregas Propuesto
Oferta Econmica
ECO-1
ECO-2
Presentacin de la Oferta Econmica

Oferta Econmica
Otros Formularios
ECO-4
ECO-5
Garanta de Ejecucin/ Calidad.

Garanta de Anticipo

83
BCIE
CP-1
Carta de confirmacin de participacin y presentacin de la
Propuesta
Fecha:
Licitacin pblica internacional No.:
Seores
Comit Ejecutivo para la Licitacin
Estimado Seores:
Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisin de participar en la
licitacin (ttulo de la licitacin en la que participa).
Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra Propuesta, con vigencia de
un plazo de ____ das a partir de la fecha de terminacin del plazo de
recepcin de Propuestas establecido. A la vez, confirmamos el compromiso
de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra (nombre completo del
Oferente) resulte adjudicataria y sea contratada.
Queda entendido que los documentos de Precalificacin, Oferta Tcnica,
Oferta Econmica y toda la informacin que se anexa en esta propuesta,
ser utilizada por el Comit Ejecutivo para la Licitacin, para determinar, con
su criterio y discrecin, la capacidad para la provisin de lo requerido
mediante el proceso de Licitacin.
Estamos presentando nuestra propuesta en consorcio con:( en este caso
insertar una lista con el nombre completo y direccin de cada miembro del
consorcio, indicando la empresa o firma que lidera el consorcio, si no aplica
este tema borrar estas lneas)
Aceptamos que cualquier dato falso u omisin que pudiera contener esta
solicitud y/o sus anexos puede ser elemento justificable para la
descalificacin de la propuesta.
En caso ser elegido como el contratista (definir en cada proceso), nos
comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecucin propuesto y
cumplir con todos los alcances solicitados en las Clusulas del Contrato, de
acuerdo a los Requerimientos Tcnicos Planos, Estudios, Instrucciones de la
presente Licitacin y cualquier aclaracin o adicin emitida para el presente
proyecto.

85
BCIE
La firma del suscrito en este documento est debidamente autorizada para

firmar por y en nombre de (nombre completo del Oferente) y garantiza la
verdad y exactitud de todas las declaraciones y documentos incluidos.
Fechado en __________ el da_____ del mes de ___________ del ao ______.
Nombre de la Empresa o Consorcio ______________________
Cargo del Firmante ______________________
Nombre y firma del representante legal ______________________
FORMULARIO PREC-1
(Utilizar en los casos que aplique al Oferente)
Promesa de Consorcio
Seores: Comit Ejecutivo para la Licitacin del Proceso N (indicar nombre y
nmero de proceso)
De nuestra consideracin:
Por la presente declaramos la promesa de consorcio bajo las siguientes
consideraciones:
Nombre del Consorcio: ____________________________________________________
Empresa
lder
del
___________________________________________________
Consorcio
Fecha de Organizacin: ___________________________________________________

Nombre
del
representante
________________________
legal
propuesto
para
el
Consorcio:
Identificado con __________________________________________________________

Nombre de las Empresas que forman el consorcio y su participacin porcentual
en esta Licitacin.
Empresa
_____________________________
Participacin (%)
________________________

87
BCIE
___________________________
________________________
Total 100 %
Atentamente,
________________________________
Representante Legal (Empresa 1)
___________________________________
Representante Legal (Empresa 2)
__________________________
Representante Legal Designado
(Firmas de los representantes legales de las empresas en consorcios y del
representante legal designado)

89
BCIE
FORMULARIO PREC-2
Garanta de Mantenimiento de la Oferta y firma de Contrato
(Garanta Bancaria)
[Nombre del banco y direccin de la sucursal u oficina emisora]
Beneficiario: ________________ [nombre y direccin],
Fecha: _____________
No. de GARANTA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA: ______________
[indicar el nmero de Garanta]
Se nos ha informado que __________________________ [nombre del Oferente]
(en adelante denominado el Oferente) les ha presentado su Propuesta el
___________ [indicar la fecha de presentacin de la Propuesta] (en adelante
denominada la Propuesta) para la ejecucin de ________________ [nombre
del contrato] bajo el Llamado a Licitacin nmero ___________.
Asimismo, entendemos que, de conformidad con sus condiciones, una
Garanta de Mantenimiento de la Oferta deber respaldar la Propuesta.
A solicitud del Oferente, nosotros ____________________ [nombre del banco]
por medio de la presente Garanta nos obligamos irrevocablemente a
pagar a ustedes una suma o sumas, que no exceda(n) un monto total de
___________ [monto en cifras] (____________) [monto en palabras] al recibo
en nuestras oficinas de su primera solicitud por escrito y acompaada de
una comunicacin escrita que declare que el Oferente est incumpliendo
sus obligaciones contradas bajo las condiciones de la Propuesta, porque el
Oferente
a) Ha retirado su Propuesta durante el perodo de validez establecido por
el Oferente en el Formulario de Carta de confirmacin de participacin
y presentacin de la Propuesta; o
b)
Habindole notificado la adjudicacin de la licitacin, no firma o

rehsa firmar el Contrato en el plazo establecido para su firma, o no
suministra o rehsa suministrar la Garanta de Ejecucin, de
conformidad con las Instrucciones a los Oferentes.
Esta garanta expirar cuando recibamos en nuestras oficinas las copias

del Contrato firmado por el Oferente y de la Garanta de Ejecucin emitida
91
BCIE
a ustedes por instrucciones del Oferente; o en el caso de no ser el

Oferente seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos:
i) haber recibido nosotros una copia de su comunicacin al Oferente
indicndole que el mismo no fue seleccionado; o ii) haber transcurrido
treinta das despus de la expiracin de la Propuesta.
Consecuentemente, cualquier solicitud de pago bajo esta garanta deber
recibirse en esta institucin en o antes de la fecha lmite aqu estipulada.
____________________________
[Firma(s)]

93
BCIE
FORMULARIO PREC-3
Situacin Financiera
Informacin que debe completar cada Oferente, en caso de consorcio
deber completarlo cada miembro.
Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo]
Fecha: [indicar da,
mes y ao]
Nombre legal del miembro del consorcio: [indicar nombre completo]
Llamado a licitacin No. : [Indicar nmero de Licitacin]
Informacin financiera en
equivalente de US$
Informacin Financiera histrica (en US$)

Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao ..
.
Ao n
Prome
dio
Informacin del Balance General

Total del Activo (TA)
Total del Pasivo(TP)
Patrimonio Neto (PN)
Activo a corto plazo (AC)
Pasivo a corto plazo (PC)
Informacin tomada del Estado de Resultados
Utilidades antes de Impuestos
(UAI)
Utilidades despus de Impuestos
(UDI)
Patrimonio
Se debern adjuntar copias de estados financieros (balances, incluidas
todas las notas relacionadas con stos, y estados de resultados) del

Oferente y de cada uno de los miembros integrantes de un consorcio
correspondientes a los ejercicios requeridos, los cuales cumplen con las
siguientes condiciones:
1. Los estados financieros histricos deben estar auditados por firma de
auditores independientes autorizados y certificados.
2. Los estados financieros histricos deben estar completos, incluidas todas
las notas a los estados financieros.

95
BCIE
3. Los estados financieros histricos deben corresponder a perodos

contables ya completados y auditados (no se solicitarn ni aceptarn
estados financieros de perodos parciales ni con dficit anual).

97
BCIE
FORMULARIO TEC-1
Experiencia General
Describir la informacin detallada de cada uno de los contratos u provisiones
de bienes/servicios ya sea en forma individual o como integrante de un
consorcio.
Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo]
Fecha: [indicar da,
mes y ao]
Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo]
(Identificar los contratos que demuestran continuidad de operacin)
Inicio
Mes/a
o
Fin
Mes/a
o
[indicar
mes/a
o]
[indicar
mes/a
o]
Aos
*
[indic
ar
nme
ro de
aos]
Identificacin del contrato

Nombre del contrato u provisin: [indicar
nombre completo]
Breve descripcin del alcance del:
[describir el objeto del contrato en forma
breve]
Nombre del Contratante/comprador:
[indicar nombre completo]
Direccin: [indicar
calle/nmero/ciudad/pas]
Funcin
del
Oferente
[indicar
funcin del
Oferente)
* Indicar aos calendario en los aos con contratos con actividades,

comenzando por el ao de inicio de las actividades.
** La informacin aqu suministrada debe completarse para cada una de las
experiencias presentadas y debe estar respaldada por la copia del
comprobante los bienes/servicios recibidos a entera satisfaccin, el cual fue
emitido por el contratante.

99
BCIE

101
BCIE
FORMULARIO TEC-2
Especificaciones Tcnicas Ofertadas
Lote No. 1
Articulo
Especificacin
Plazo de entrega
Especificacin
Plazo de entrega
Especificacin
Plazo de entrega
Lote No. 2
Articulo
Lote No. 3
Articulo
Se requerir que se acompae de evidencia de las especificaciones ofertadas,

la cul puede ser en forma de literatura impresa, planos o datos, y deber
incluir una descripcin detallada de las caractersticas esenciales tcnicas y
de funcionamiento de cada artculo

103
BCIE
FORMULARIO TEC-3
Plan de Entregas Propuestos
PLAN DE TRABAJO (DIAGRAMA DE GANTT
Deber mostrarse los artculos a entregar y los lotes respectivos
Meses
N
Articulo
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
10
N
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre:
Cargo:
Firma:
Fecha:
(indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)

(del firmante)
firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
(da, mes y ao en que se firma la Propuesta)
FORMULARIO ECO-1
BCIE
104
Presentacin de la Oferta Econmica

Fecha: ______de _____________del _________
Seores (nombre del Organismo Ejecutor y/o Prestatario/Beneficiario)
Nombre del Proyecto y Nmero de Licitacin
De conformidad con la documentacin recibida para presentar la oferta del Proyecto de (indicar el nombre
de
la
licitacin),
nosotros
(compaa
/
consorcio):____________________________
__________________________________ ofrecemos llevar a cabo la ejecucin de las provisin de bienes/servicos
(definir el fin de la propuesta) mediante un contrato tipo (indicar la modalidad de contrato), por una suma
cerrada total de ______________________________________ (Escribir el monto en nmeros y letras) Dlares de
los Estados Unidos de Amrica.
Nuestra Oferta permanecer vigente por (indicar el nmero de das) das calendario a partir de la fecha de
presentacin de la propuesta.
En caso ser elegido como el contratista de la obra y/o suministro de bienes (definir en cada proceso), nos
comprometemos a desarrollar el Cronograma de Ejecucin propuesto y cumplir con todos los alcances
solicitados en las Clusulas del Contrato, de acuerdo a los Requerimientos Tcnicos del Organismo
Ejecutor, Planos, Estudios, Instrucciones de la presente Licitacin y cualquier aclaracin o adicin emitida
para el presente proyecto.
Ser nuestro compromiso presentar las garantas que se establecen en el Documento Base de la Licitacin
en el plazo y trminos requeridos.
Entendemos y aceptamos que el Contratante no est obligado a aceptar la oferta ms baja o cualquier
oferta que puedan recibir.
BCIE
105
Atentamente,
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre:
(indicar el nombre completo de la persona que firma la propuesta)
Cargo:
(del firmante)
Firma:
(firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha:
(da, mes y ao en que se firma la Propuesta)

BCIE
106
FORMULARIO ECO- 2
Oferta Econmica
Lista Estimada de Cantidades
La Oferta Econmica debe reflejar el presupuesto total estimado por el oferente, indicando los lotes en
caso que la licitacin as lo establezca.
Lote No.
Articulo
Precio Unitario
Cantidad
Total
Precio Unitario
Cantidad
Total
Precio Unitario
Cantidad
Total
TOTAL
Lote No.
Articulo
TOTAL
Lote No.
Articulo
TOTAL
BCIE
107

BCIE
108
FORMULARIO ECO- 4
Modelo Garanta de Ejecucin
(El Organismo Ejecutor definir las caractersticas que debern contener est y cualquier otra garanta que
requiera por parte de los Oferentes y eventuales contratistas, en este modelo se proporcionan guas como
ejemplos)
FECHA
GARANTIA BANCARIA IRREVOCABLE No. _________________
POR __(US$ monto en nmeros)____________________________________
Seores
(El Contratante))
Presente
Establecemos a favor de (El Contratante) y por cuenta de (nombre completo del Oferente), nuestra
Garantia Bancaria Irrevocable No. ________ hasta por la suma de USDxxxxxxx (monto en letras), para
garantizar el cumplimiento de la ejecucin del Contrato de (indicar nombre de la licitacin) suscrito el x
de xxxxxx de 201__, entre (Nombre del Prestatario/Beneficiario) y (nombre completo del Oferente
adjudicatario).
La presente Garanta Bancaria de Cumplimiento Irrevocable ser pagadera al requerimiento escrito y
simple del (Nombre del Prestatario/Beneficiario), contra presentacin de su certificacin, especificando
que (nombre completo del Oferente adjudicatario)., no cumpli con la obligacin arriba mencionada.
Esta Garantia Bancaria de Cumplimiento Irrevocable estar en vigencia a partir de la fecha de emisin
hasta el (indicar dd/mm/ao), y la certificacin del (Nombre del Prestatario/Beneficiario), deber ser
BCIE
109
presentada para su pago en nuestra Oficina Principal en (direccin del Banco), a ms tardar el (indicar
dd/mm/ao), fecha en que expira esta Garantia Bancaria y toda nuestra resposabilidad de pago.
***ULTIMA LINEA***
FIRMA AUTORIZADA
FIRMA AUTORIZADA

BCIE
110
FORMULARIO ECO- 5
Garanta de Anticipo (si aplica)
Fecha: ______________________
A: [nombre y direccin del Contratante]
De mi consideracin:
De acuerdo con lo establecido en las Condiciones Especiales del Contrato, en cuanto a pagos por anticipos,
[nombre y direccin del Contratista] (en adelante denominado "el Contratista) suministrar al Contratante
una garanta bancaria [o indicar otro tipo de garanta] a efectos de asegurar la suma entregada en
concepto de anticipos, la suma de [monto de la garanta, expresado en cifras y letras].
El suscrito (en adelante denominado "el Garante") se constituye en garante solidario en nombre del
Contratista y a su favor, por la suma indicada en el prrafo anterior. Esta garanta ser ejecutada en forma
inmediata, una vez que el Contratante haya presentado el correspondiente reclamo. El mismo podr ser
presentado directamente ante el Garante, sin que ste tenga derecho a objetar dicha presentacin.
El perodo de validez de la presente garanta ser desde la fecha en que el Contratista reciba el anticipo,
hasta [fecha].
Debidamente autorizado para firmar por y en nombre de
______________________________________________________________________
El da _______________________ del mes de _______________________ de ________.
_________________________________________
BCIE
111
[Firma]
[En calidad de ___________________]

BCIE
112
Seccin VI.
Especificaciones Tcnicas
El propsito de las Especificaciones Tcnicas, es el de definir las caractersticas tcnicas de los Bienes y
Servicios que se requieren.
Las Especificaciones Tcnicas se prepararn tomando en cuenta que:
1. Constituyen los puntos de referencia contra los cuales se podr verificar el cumplimiento tcnico de
las ofertas.
2. Se deber estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes debern ser
nuevos, sin uso.
3. Se utilizarn las mejores prcticas, ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares
satisfactorias en el mismo pas o sector podrn proporcionar bases concretas para redactar las
Especificaciones Tcnicas.
4. Debern ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales,
y equipo generalmente utilizadas en la fabricacin de bienes similares.
5. Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de
Licitacin no debern ser restrictivas.
6. Siempre que sea posible debern especificarse normas de calidad internacionales.
7. Se debern evitar referencias a marcas, nmeros de catlogos u otros detalles que limiten los
materiales o artculos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones,
siempre debern estar seguidas de expresiones tales como o sustancialmente equivalente u o por
lo menos equivalente.
8. Cuando se haga referencia a otras normas o cdigos de prctica particulares, stos solo sern
aceptables si a continuacin de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas
por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
9. Debern describir detalladamente los requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
BCIE
113
a. Normas de calidad de los materiales y manufactura para la produccin y fabricacin de los Bienes.
b. Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y nmero).
c. Otro trabajo adicional y/o Servicios Conexos requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento
total.
d. Actividades detalladas que deber cumplir el Proveedor, y consiguiente participacin del
Comprador.
e. Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la Garanta, y las especificaciones de la
liquidacin por daos y perjuicios, aplicable en caso de que dichos avales no se cumplan.
f. Debern especificar todas las caractersticas y requisitos tcnicos esenciales y de funcionamiento,
incluyendo los valores mximos o mnimos aceptables o garantizados, segn corresponda.
10.
El Prestatario/Beneficiario deber incluir un formulario TEC-3, donde el Oferente proporcionar la
informacin detallada de dichas caractersticas tcnicas o de funcionamiento con relacin a los
valores aceptables o garantizados.
11.
Cuando se requiera que el Oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las
Especificaciones Tcnicas, cronogramas tcnicos, u otra informacin tcnica, el Prestatario
/Beneficiario deber especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la informacin requerida y
la forma en que deber ser presentada por el Oferente en su oferta.
12.
Se debe proporcionar un resumen de las Especificaciones Tcnicas, Prestatario Beneficiario
deber inserta la informacin en la tabla siguiente.
Lote No. 1
Articulo
Especificacin
Cantidad

BCIE
Plazo
entrega
de
114
Lote No. 2
Articulo
Especificacin
Cantidad
Plazo
entrega
de
Lote No. 3
Planos :
Informacin complementaria :

BCIE
115
Seccin VII.
Lista Estimada de Cantidades y sus precios unitarios.
En esta seccin se debe presentar el formato de Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios, que
ser elaborado por el Organismo Ejecutor y en el que, de acuerdo con la cantidad de obra a ejecutar y/o
bienes a ser adquiridos, los Oferentes debern presentar los precios unitarios y totales de su oferta
econmica. Se debe dejar claro a los Oferentes que esta Lista deber incluirse en el sobre No. 3
Oferta Econmica.
La lista de cantidades tiene por objeto:
(a)
proporcionar suficiente informacin acerca de la cantidad de bienes/servicios que se llevar a cabo a

fin de que las propuestas puedan prepararse de manera eficaz y precisa; y
(b)
en los casos en que se haya celebrado un contrato, proporcionar una lista de cantidades con precios
para la valoracin peridica de bienes/servicios ejecutados.
Formato de Lista Estimada de Cantidades y sus Precios Unitarios
(Generalmente la lista estimada de cantidades y sus precios unitarios, se elabora considerando los
siguientes aspectos)
N-
Concepto
Unid
ad
Cantid
ad
Precio
Unitario
(indicar
moneda)

BCIE
Monto
(Indicar
Moneda)
116

BCIE
117
Seccin VIII.
Formato de Contrato
El contrato ser definido por el Prestatario/Beneficiario de acuerdo a la Legislacin Nacional, debiendo
contener al menos lo siguiente:
I. Condiciones generales
1. Definiciones
2. Obligaciones del contratante
3. Resolucin de controversias mediante el arbitraje primordialmente y sin perjuicio de otras
alternativas contempladas en las legislaciones nacionales de los pases
4. Fraude y corrupcin, conflicto de intereses y confidencialidad
II. Modificacin y recisin del contrato
1. Modificaciones o cambios
2. Terminacin de contratos por prcticas prohibidas
III. Obligaciones del contratista
1. Seguro, garantas o fianzas
IV. Personal del contratista
1. Personal del contratista
2. Remocin y/o sustitucin del personal
V. Pagos
1. Precio del contrato (Suma alzada o con posibilidad de incremento)
2. Anticipo, bonificaciones, indemnizaciones y multas
3. Moneda y forma de pago
BCIE
118
VI. Anexos
1. Propuesta de contratista
2. Especificaciones tcnicas

BCIE
119

Bases de Una Licitacion Publica

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Bases de Una Licitacion Publica

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Documento Base de Licitacin Pblica Nacional

Para la Adquisicin de Bienes / Servicios con

(Indicar el nombre del proceso de licitacin)

el nombre del Proyecto o Programa en el

Introduccin para El Prestatario / Beneficiario

(Responsable del Proceso de Licitacin)

La informacin que contiene la Seccin II de Instrucciones para los Oferentes es la

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

2.1 Antecedentes del Organismo Ejecutor (breve descripcin).

documentacin relacionada con esta licitacin, necesaria para la

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

Dicha informacin estar disponible (especificar lugar, fecha, hora y

(indicar fecha, mes y ao), hasta las (indicar hora exacta) en la

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

BCIE: Banco Centroamericano de Integracin Econmica.

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

Operacin: Los financiamientos otorgados por el BCIE para

las partes. regirn por los respectivos contratos de provisin definidos en la

El BCIE exige a los Prestatarios/Beneficiarios de las Operaciones que en

Ante denuncias concretas de prcticas corruptivas ocurridas durante

6. Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, podrn

No podrn participar directa o indirectamente en el suministro de

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

8. Los Documentos de Licitacin constan de las ocho (08) secciones

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

As mismo, el plazo para que el Prestatario/Beneficiario, a travs del

El acta de la reunin de homologacin, incluidas las preguntas

10. Si en cualquier momento del proceso, el Comit Ejecutivo de

10. Toda enmienda emitida formar parte de los Documentos de

El Oferente financiar todos los costos relacionados con la preparacin

La Propuesta, as como toda la correspondencia y los documentos

de cantidades con su Precio Unitario de cada artculo y/o lote.

El Oferente al que se le adjudique la Licitacin, podr estar sujeto

La lista de los formularios y documentos a presentar en la Propuesta se

Cada Oferente presentar solamente una Propuesta, ya sea

La Propuesta deber indicar las intenciones de realizar subcontratos de

20. En la Seccin III se establecer la obligacin de presentar Garanta

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

como parte de su Propuesta, la garanta original por la cantidad,

En caso de requerirse la garanta de mantenimiento de Oferta y

20.3 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se podr hacer efectiva

Instrucciones relativas al perodo de validez de las propuestas y

No firma el contrato de conformidad con lo establecido en

No suministra la Garanta de Ejecucin de conformidad con

D. Presentacin y apertura de las Propuestas

El Oferente preparar un juego original de los documentos que

Debern entregar el original y cada copia de la Propuesta, en

El original y todas las copias de la Propuesta debern estar

22. Los sobres interiores y el sobre exterior debern:

d) Incluir una advertencia para no abrir antes de la hora y fecha

Comit Ejecutivo de la Licitacin no se responsabilizar en caso de

23.1 El Comit Ejecutivo de la Licitacin, deber recibir las Propuestas

El Comit Ejecutivo de la Licitacin no considerar ninguna Propuesta

y los respectivos sobres debern estar claramente marcados

No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no forme

descubiertos por el Comit Ejecutivo de la Licitacin, en la

Para la evaluacin de las propuestas, se aplican las siguientes

Errores u omisiones no subsanables: Son aquellos que se

c) Errores Aritmticos: Se refiere al hecho de encontrar que

Afecta de una manera sustancial el alcance, la

Limita de una manera sustancial, contraria a

Documento Estndar Licitacin Pblica Nacional de Bienes/Servicios

Prestatario/Beneficiario con las obligaciones del Oferente en

Las propuestas debern recibirse a ms tardar el de del ____,