Codigo Policia Santander

CODIGO DE POLICIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER
REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
CODIGO
DE POLICIA
r
e
d
n
a
t
n
a
de S
Hugo Heliodoro Aguilar Naranjo

Gobernador de Santander
Manuel Enrique Nio Gmez

Secretario de Gobierno Departamental
2006
2
GOBERNACION DE SANTANDER
SECRETARIA DE GOBIERNO
PRESENTACIN
Elaborado por:
Gobernacin de Santander
Secretara de Gobierno
Colaboradores:
Nelly E. Argello Zambrano
Manuel Quiroga
Jairo Olave Prez
Impresion:
Tipografa y Litografa R.A.R.
Como herramienta de apoyo del

GOBIERNO SANTANDER EN SERIO y ante
la necesidad que tienen los juristas,
docentes, estudiantes, inspectores de
polica, miembros de la fuerza pblica y la
ciudadana en general, hacemos llegar el
Cdigo de Polica de Santander,
reglamento de convivencia ciudadana, que
de ser acatado se traduce en bienestar
para la comunidad que siente la presencia
institucional de la Gobernacin que con
acierto conduce el Coronel(r) Hugo
Heliodoro Aguilar Naranjo.
1
Es de resorte de esta cartera mantener el

orden, el respeto y la gobernabilidad, y el
derrotero que tiene en sus manos,
proporcionar un camino a seguir dentro
del Estado Social de Derecho que
predicamos los Santandereanos.
Vale la pena advertir que una comunidad
civilizada como la nuestra, es ejemplo para
Colombia y el mundo cuando hay
correspondencia entre gobernantes y
gobernados, lo que ha permitido
posicionarnos como el departamento ms
seguro del Pas y por ende uno de los ms
pujantes en el contexto nacional.
MANUEL ENRIQUE NIO GOMEZ

Secretario de Gobierno
ORDENANZA NMERO
( 017 de 27 de Agosto de 2002 )
"POR LA CUAL SE EXPIDE EL NUEVO

CODIGO DE POLICIA PARA EL
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
LA ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE
SANTANDER
En uso de sus atribuciones constitucionales y
legales, en especial las conferidas en el Artculo
300 Numeral 8 de la Constitucin Nacional
ORDENA:
Expdase el nuevo Cdigo de Polica de Santander
que quedar as:
2
LIBRO I
ORGANIZACIN Y
FUNCIONAMIENTO
Titulo nico
DE LA POLICIA EN GENERAL
CAPITULO I
seguridad, tranquilidad, salubridad, moralidad,

ornato, espacio publico y ambiente sano,
necesarios para el goce efectivo de los derechos
humanos y para asegurar la convivencia pacfica.
Artculo 3. La Polica es la parte de la
administracin pblica cuya misin principal es
prevenir conductas punibles, mantener el orden,
la seguridad, tranquilidad, moralidad y salubridad
pblicas, y excepcionalmente corregir y reprimir
las conductas atentatorias del orden social en los
casos expresamente consagrados por Ley o
Reglamento.
DEFINICIONES Y DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 4. La Polica la conforman: El Poder de

Polica, la Funcin de Polica y la Actividad de
Polica.
Artculo 1. El presente Cdigo tiene por objeto

la preservacin, el mantenimiento y el
restablecimiento del orden pblico, mediante la
regulacin del ejercicio de derechos y libertades
pblicas, el cumplimiento de los deberes
correlativos y el desarrollo de la funcin y la
actividad de polica, cuya finalidad es la de
asegurar las condiciones necesarias para la
convivencia pacfica.
Artculo 5. El poder de polica es la facultad

jurdica que ejerce el Congreso de la Repblica y
excepcionalmente el Gobierno Nacional, para
expedir normas de polica generales y abstractas,
relacionadas con el orden pblico y la libertad.
Artculo 2. Para los efectos de este cdigo, el

orden pblico es el conjunto de condiciones de
4
Las Asambleas Departamentales y los Concejos

Municipales ejercen un poder de polica residual
en sus respectivas jurisdicciones, de conformidad
con la constitucin y la ley.
5
Artculo 6. La funcin de polica, es la facultad

de tomar decisiones, en ejercicio de las
competencias asignadas por el poder de polica, la
ejercen las autoridades administrativas de
polica.
Artculo 7. La actividad de polica es el conjunto
de operaciones materiales que cumplen los
integrantes de la Polica Nacional y los dems
servidores pblicos expresamente autorizados
por la ley, para prevenir o conjurar las
perturbaciones del orden pblico.
Artculo 8. La Polica protege a todos los
habitantes del Departamento, sean nacionales o
extranjeros y los obliga al cumplimiento de las
disposiciones legales.
En materia de inmunidades se acoger a lo
dispuesto por la Constitucin, las Leyes y el
Derecho Internacional.
CAPITULO II
PRINCIPIOS Y MEDIOS DE LOS
REGLAMENTOS DE POLICIA
Articulo 9. El reglamento de Polica
subordinara a los siguientes principios:
se
*La regulacin del ejercicio de ciertas actividades

ciudadanas reservadas por la Constitucin a la
Ley, corresponde al reglamento de polica
mientras el legislador no lo haga.
*El reglamento debe estatuir prohibiciones y solo
por excepcin obligaciones.
*El reglamento no debe fundarse en motivos de
inters privado sino de beneficio pblico.
*Tratar con el debido respeto a los ciudadanos en
el ejercicio de sus funciones.
Articulo 10. Los Medios de Polica se sujetaran
a los siguientes aspectos:
Reglamentos
Permisos y Autorizaciones
Ordenes
Informes
CAPITULO III
Empleo de la Fuerza Militar

Servicios de Polica
FUNCIONARIOS DE POLICIA
Asistencia Militar
Requisas, Registros e Inspecciones
Ingresos al Domicilio
Artculo 12. Tienen la calidad de funcionarios de

Polica:
Captura, Retencin Preventiva y Conduccin.
1.
Con jurisdiccin Departamental:
Incautacin, Cierre Temporal y Desalojo.
A.
El Gobernador del Departamento o su

delegado.
B.
El Secretario
Departamental.
C.
El Coordinador Departamental
rentas o quien haga sus veces.
D.
El Director Departamental de Trnsito o

quien haga sus veces.
E.
Los Directores del rea Metropolitana y

las Corporaciones autnomas
regionales, en lo de su competencia.
2.
Con jurisdiccin Municipal:
A.
Los Alcaldes Municipales.
B.
Los Secretarios de Gobierno Municipal.
Articulo 11. PRINCIPIOS RECTORES.

La tolerancia.
La Dignidad Humana
Ejercicio no abusivo del Derecho
Cumplimiento de los deberes y obligaciones
Resolucin pacifica de los conflictos
La Integracin
La Legalidad
Funcin de mediacin
La Igualdad
de
Gobierno
de
C.
Los Inspectores Municipales de Polica.
D.
Los Inspectores
Trnsito.
E.
Los Inspectores de trabajo y seguridad

social, en lo de su competencia.
F.
Los Comisarios de Familia.
G.
Los Inspectores
Control de Obras
H.
Los Inspectores
espacio pblico
I.
3.
Municipales
de
de
Aseo,
Ornato
Vigilancia
de
y
del
Los Corregidores Municipales

Con Jurisdiccin Especial:
Aquellos a quienes se les haya atribuido tal

calidad, por Ley, Ordenanza o Acuerdo.
CAPITULO IV
ATRIBUCIONES DE LOS
FUNCIONARIOS DE POLICIA
Artculo 13. Los funcionarios de Polica estn
instituidos para servir a la comunidad, asegurar la
10
convivencia pacfica, proteger a los habitantes del

territorio colombiano en su vida, libertad, honra y
bienes, y en los derechos que de estos se deriven,
por los medios y con los lmites estatuidos en la
Constitucin Poltica, en la Ley, en las
Convenciones y Tratados Internacionales, en el
Reglamento de Polica y en los principios
universales del Derecho.
Artculo 14. Los funcionarios de polica estn
obligados a utilizar los medios legales
establecidos, para prevenir e impedir cualquier
agresin contra las personas o los bienes y
garantizar el libre ejercicio de las libertades
constitucionales.
Artculo 15. Son atribuciones de los funcionarios
de polica:
*Dar instrucciones claras y precisas a sus
respectivos subalternos, para el buen desempeo
de sus funciones
*Cumplir y hacer cumplir a sus subalternos las
providencias de los respectivos superiores y de
los funcionarios de entidades, a quienes por ley,
se les atribuye competencia en asuntos de Polica.
11
*Resolver oportunamente los asuntos de su

competencia, radicando todas sus actuaciones en
los libros respectivos
*Diligenciar en su totalidad, el formato ordenado
por el Ministerio de Justicia y del Derecho o su
competente para la inspeccin judicial de
cadveres cuando acten como cuerpo tcnico de
Polica Judicial.
*Colaborar con las autoridades obligadas a
intervenir en las diligencias de exhumacin, para
que se realicen eficazmente y en la fecha
sealada.
*Devolver
los menores extraviados o que
deambulen por las calles, a sus padres, parientes
o persona encargada de ellos, previa
investigacin del caso.
A falta de aquellos,
informar inmediatamente al Instituto de
Bienestar Familiar o a la Comisara de Familia
competente.
*Colaborar con el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y la jurisdiccin de familia en
todos los aspectos relacionados con la proteccin
del menor y la familia que sean compatibles con
las funciones asignadas.
12
*Recibir las denuncias

autoridades competentes
remitirlas
las
*Colaborar con los organismos administrativos en

los asuntos policivos de su competencia.
*Colaborar con las autoridades de rentas, dando
al funcionario competente los informes
respectivos sobre violacin a las rentas y dejando
a disposicin los elementos objeto de la
infraccin.
* I m p o n e r l a s m e d i d a s c o r r e c t i va s d e
conformidad
con las disposiciones legales
vigentes.
*Las sealadas por la Constitucin, Leyes,
Ordenanzas, Acuerdos y Reglamentos de Polica.
*Inscribir a los desplazados vecinos del lugar, que
lleguen y ocupen terrenos de propiedad privada.
*Resolver los conflictos que se presenten entre
los barequeros de su jurisdiccin y los de stos
con los beneficiarios de ttulos mineros y con los
propietarios y ocupantes de terrenos, de
conformidad con los artculos 156 y 157 del
Cdigo de Minas.
*Decomisar provisionalmente los minerales que
13
se transporten o comercialicen, y no se hallen

amparados por facturas o constancia de las minas
de donde provengan, de acuerdo al artculo 161
del mismo Estatuto.
*Conducir a la persona que se encuentre herida o

en peligro de muerte, a centro asistencial donde
se le pueda prestar ayuda.
*Cerrar las explotaciones ilegales, de

conformidad con los artculos 159 y 306 del
mismo Cdigo.
*Conducir coactivamente ante las autoridades

competentes, para la aplicacin de las medidas
correctivas a que haya lugar:
*Tramitar y resolver en primera instancia los

procesos relacionados con Servidumbres Mineras
y los Amparos administrativos concedidos a los
titulares mineros, de conformidad con los
artculos 285 y 307 y siguientes del mismo
Cdigo.
A quien en va pblica, ria o amenace a otro.
Artculo 16. Corresponde a los cuerpos de

polica, en ejercicio de la actividad de Polica:
*Cumplir y hacer cumplir las rdenes de los
funcionarios de Polica y de sus inmediatos
superiores.
*Velar porque los elementos constitutivos de un
hecho punible permanezcan en el lugar del suceso
y en el estado en que se encuentren, observar las
particularidades del hecho, constatar la identidad
de los presentes y rendir el respectivo informe al
14
funcionario competente.
A quien permita deambular ganados por calles,

plazas, parques, zonas de ferrocarriles o lugares
semejantes.
A quien perturbe la tranquilidad en recinto de
oficina pblica, o durante espectculos o
reuniones pblicas o privadas.
A quien por estado de grave excitacin pueda
cometer inminente infraccin a la ley penal.
A quien porte elementos, tales como: puales,
cachiporras, manoplas, caucheras, ganzas o, sin
el debido salvoconducto, armas de fuego.
*Conducir a los menores extraviados o que
deambulen por las calles, ante los funcionarios de
polica.
15
*Intervenir e Informar a las autoridades

competentes todo aquello que pueda
comprometer la seguridad, la tranquilidad, la
moralidad, la salubridad, el ornato, el espacio
pblico y el ambiente sano de la poblacin.
*Informar a la autoridad competente de las
ocupaciones permanentes o transitorias de los
bienes de uso pblico y de las obras que dificulten
o hagan peligrosa su utilizacin.
*Conducir ante las autoridades competentes a
quienes se encuentren ejerciendo la
mendicidad.
*Conducir a quienes incurran en contravencin,
ante la autoridad competente, para la aplicacin
de las medidas correctivas.
*Dar aviso a la autoridad competente de la
existencia de alcantarillados daados y
edificaciones o construcciones que amenacen
ruina o se encuentren en mal estado de
conservacin.
*Dar aviso al morador para que tome las medidas
del caso, cuando el acceso a sus habitaciones no
ofrezca la debida seguridad, y al administrador o
16
persona encargada de la vigilancia de

establecimientos comerciales o edificios, cuando
estos se hallen en similares circunstancias.
*Informar a la autoridad encargada de aplicar las
sanciones correspondientes, de los bailes y
espectculos pblicos que se realicen sin permiso
de la autoridad competente.
*Velar por el libre ejercicio del culto pblico
religioso.
*Disolver todo grupo que atente contra el debido
respeto a los ciudadanos.
*Prestar a los organismos administrativos con
funciones Policivas, la colaboracin requerida
para el cumplimiento de sus decisiones.
*Cumplir los dems deberes que les impongan las
Leyes, Ordenanzas, Acuerdos y los que
correspondan a la naturaleza de su cargo.
Artculo 17. Los servidores pblicos investidos
de la funcin y actividad de polica estn obligados
a prestar su concurso a los Jueces de la Repblica
y dems autoridades en cuanto sea compatible
con las funciones asignadas.
Artculo 18. El funcionario y los agentes de
17
polica que sin justa causa se sustraiga al

cumplimiento de los deberes y obligaciones
impuestos por este Cdigo, ser sancionado
conforme al reglamento disciplinario a que se
encuentre sometido.
Artculo 19. El alcalde o Inspector de Polica
impondr multa de medio (1/2) a cinco (5)
salarios mnimos mensuales legales vigentes, a
quien falte al debido respeto a los servidores
pblicos, en el ejercicio de sus funciones o por
razn de ellas, sin perjuicio de la accin penal a
que haya lugar, siguiendo el procedimiento
administrativo establecido en este Cdigo.
violacin a las normas policivas y en procura de

una sana convivencia de los habitantes de
correspondiente barrio, corregimiento o
municipio.
LIBRO II
SEGURIDAD, TRANQUILIDAD Y
SALUBRIDAD PUBLICAS
Ttulo I
Artculo 20. Las autoridades de polica, en forma

peridica, adelantarn campaas masivas de
carcter educativo, sobre prevencin, manejo y
resolucin de conflictos o contravenciones a las
que hace alusin el presente cdigo.
DE LAS PERSONAS
Igualmente, debern desarrollar campaas

preventivas de carcter pedaggico tales como
talleres, foros, conferencias, etc., dirigidos a
poblacin especfica que as lo requiera, de
acuerdo con los ndices de conflictividad o
DESORDENES EN LAS VIAS Y

LUGARES PUBLICOS
18
CAPITULO I
Artculo 21. La polica proteger a las personas

de las vas de hecho, as no se solicite su
intervencin.
19
Artculo 22. Quien realice contra otro acto

ultrajante, si este no constituye hecho punible,
incurrir en multa de medio a tres salarios
mnimos legales mensuales vigentes.
Se entiende por acto ultrajante, el maltrato
ofensivo de palabra u obra, mediante el cual se
cause afrenta, deshonra, vituperio, descrdito o
se atente contra el pudor de una persona.
Artculo 23. En la misma sancin establecida en
el artculo anterior, incurrir quien en intento de
ria, exhiba o porte arma, sin perjuicio del
decomiso de la misma.
Artculo 24. Las autoridades de polica,
conducirn inmediatamente a centro asistencial,
a quien sufra lesin por accidente de trnsito o por
cualquier otra causa.
Si quien conduce al lesionado, es particular, no
podr ser molestado ni detenido, nicamente se
le solicitar su identificacin y la del vehculo, a
menos que se encuentre en la situacin de
flagrancia establecida por el Cdigo de
Procedimiento Penal.
Artculo 25. El responsable de centro asistencial,
donde sean conducidos los lesionados a que se
20
refiere el artculo anterior, o personas que

requieran atencin mdica urgente y se niegue a
prestarla adecuadamente, incurrir en multa de
uno a cinco salarios mnimos legales mensuales
vigentes, sin perjuicio de la accin penal a que
haya lugar.
Artculo 26. Quien altere la fila para acceder a la
prestacin de un servicio pblico o privado, ser
expulsado del lugar por la Polica, y si persiste en
su conducta, ser amonestado en privado en la
respectiva Estacin de Polica.
Pargrafo.
Las personas discapacitadas no
estn obligadas a hacer las filas de que trata el
presente artculo, stas debern ser atendidas
con preferencia frente a las personas que no
tienen ninguna discapacidad.
Artculo 27. Las disposiciones contempladas en
los Artculos 21, 22 y 23 del presente estatuto,
debern ser fijadas en lugares visibles de los
centros asistenciales o en los lugares en los que se
preste el respectivo servicio.
Artculo 28. Todo grupo o pandilla que atente
contra la seguridad o tranquilidad ciudadana, con
actos de indisciplina social, ser disuelto por la
21
polica, sin perjuicio de la accin penal a que haya

lugar.
A los integrantes mayores de 18 aos se les
impondr multa de medio a tres salarios mnimos
legales mensuales vigentes, y a los menores se
les dar el tratamiento previsto en el Cdigo del
Menor.
CAPITULO II
DESORDENES DOMESTICOS
Artculo 29. Para los efectos de ste cdigo, se
entendern como desrdenes domsticos:
Las discordias que causen escndalo o hagan
temer la comisin de un hecho punible, entre los
miembros de una familia.
Cuando los conflictos a que se refiere el numeral
anterior, se presenten entre personas que
habitan una casa comn.
Cuando se profieran entre vecinos, ofensas de
palabra u obra, que causen escndalo o hagan
temer la comisin de un hecho punible.
22
Cuando por la embriaguez o consumo de

sustancias que produzcan dependencia fsica o
squica de uno de los miembros de la familia, se
ponga en peligro la seguridad y la tranquilidad de
la misma o del vecindario.
Cuando se perturbe la paz, el sosiego de una
familia o de cualquier otra persona.
Artculo 30. El Alcalde, Inspector de Polica,
Comisario de Familia o Corregidor, de acuerdo a
su competencia, luego de escuchar en audiencia a
los implicados, buscar conciliar las diferencias,
siguiendo el procedimiento previsto para la
realizacin y desarrollo de la audiencia de
conciliacin dentro de la Querella Civil de Polica,
regulada en el presente estatuto. Agotada la
audiencia de conciliacin el funcionario ordenar
a las partes mantener la paz y tambin en forma
concomitante y segn el caso podr ordenar a las
partes o personas involucradas en el conflicto una
o varias de las siguientes obligaciones:
-Asistencia a Terapias psicolgicas y/o
psiquitricas, individuales, familiares o
colectivas.
23
-Asistencia a Talleres de Capacitacin

Sensibilizacin sobre el manejo de conflictos.
-Asistencia a Talleres
para la prevencin y
atencin a los drogo y frmaco dependientes.
-De la diligencia de audiencia de conciliacin se
levantar un acta que ser firmada por quienes en
ella intervinieron y dentro de la que se pondr en
conocimiento el acuerdo logrado. -La inasistencia
a talleres, Terapias de que trata el numeral uno o
seminarios sin justa causa, ser sancionada con
multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos
legales mensuales vigentes. La intensidad horaria
de los talleres o seminarios ser fijada por el
funcionario conciliador de acuerdo con la
gravedad de las circunstancias.
Pargrafo: El funcionario de polica deber hacer
seguimiento para que las partes en conflicto
cumplan a cabalidad con los acuerdos llegados, so
pena en incurrir en incumplimiento de sus
deberes.
Artculo 31. Ante la imposibilidad de las partes
para cumplir con las obligaciones contempladas
en los numerales 1, 2 y 3 del artculo anterior, por
motivos de insolvencia econmica debidamente
24
demostrada, corresponde al respectivo municipio

brindar la atencin necesaria al ciudadano que se
encuentra en las situaciones de
conflicto
descritas anteriormente.
CAPITULO III
LIBERTAD DE LOCOMOCION
Articulo 32. Ninguna autoridad podr restringir
el libre trnsito y residencia de las personas en el
Departamento, salvo las excepciones sealadas
en la Ley o en el presente cdigo.
Articulo 33. El Trnsito de vehculos es libre por
todas las vas nacionales, departamentales y
municipales del
departamento destinadas al
efecto, y las autoridades de polica debern
protegerlo, siempre que se cumplan los requisitos
exigidos por el Cdigo Nacional de Trnsito
Terrestre.
Articulo 34. Toda movilizacin de animales
estar sometida a las reglamentaciones de
25
carcter nacional, departamental o local que

existan o que sean expedidas sobre la materia.
CAPITULO IV
Las autoridades departamentales y municipales

de polica estarn obligadas a velar por el
cumplimiento de las normas sobre transporte,
sanidad y veda.
LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CULTOS
Articulo 35. Las autoridades de polica dentro del

territorio podrn limitar temporalmente, el
trnsito de personas, animales y vehculos en los
siguientes casos:
Cuando sea inminente o actual la ocurrencia de
graves alteraciones del orden publico, en la
seguridad y salubridad, o calamidad pblica.
Cuando exista Ley o reglamento que prohba o
restrinja el transporte de personas, bienes,
alimentos, especies, vegetales y elementos
blicos.
Artculo 36. Las autoridades de polica velarn

por el efectivo goce del derecho a la libertad
religiosa y de cultos y por su reglamentacin con
los derechos de los dems, en particular con los
derechos a la libertad de conciencia, a no ser
molestado, a la tranquilidad, a la circulacin y al
libre desarrollo de la personalidad.
Artculo 37. El ejercicio de la libertad religiosa y
de cultos est limitado por los derechos de los
dems, as como por la salvaguarda de la
seguridad, de la salud y de la moralidad pblica.
Artculo 38. Cuando en el ejercicio de la libertad
de cultos se perturbe la tranquilidad pblica, las
autoridades de polica, a solicitud de los
afectados, podr intervenir para dar la orden de
hacer cesar los ruidos, cnticos o similares que la
perturben, o suspender la reunin, si es del caso.
El incumplimiento a la orden de polica impartida
se sancionar con multa de medio a tres salarios
mnimos legales mensuales vigentes
26
27
CAPITULO V
BAILES Y ESPECTACULOS PUBLICOS
Y PRIVADOS
Artculo 39. Se entiende por espectculo pblico
la funcin o representacin que se celebra en
teatro, circo, saln, estadio, espacio pblico o
cualquier otro lugar donde se congregue el
pblico para presenciarlo.
Para su realizacin se requiere permiso del alcalde
o inspector de polica, en el cual constar la hora
de
terminacin, que en ningn caso podr
exceder de las tres de la maana.
de manera especial, deber solicitarse por lo

menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin
autorizacin a la Alcalda Municipal, con indicacin
del lugar en que va a llevarse a cabo, la clase de
espectculo y un clculo prudencial del nmero de
espectadores, si se trata de presentacin en sitio
abierto.
La autorizacin se conceder cuando
el
empresario haya acreditado el cumplimiento de
todos los requisitos exigidos para el evento.
Artculo 41. Quien haya obtenido autorizacin
para la realizacin de un espectculo pblico,
deber:
*Presentar el espectculo ofrecido en la forma,
calidad, sitio, da y hora anunciados.
Se entiende por baile pblico, todo aquel que se

realiza en recinto cerrado, organizado o
promovido por una persona natural o jurdica, con
fines lucrativos.
*Asegurar el normal desarrollo de la funcin o

presentacin, cumpliendo con todas las
condiciones previstas en la autorizacin.
Corresponde a los empresarios y a las

autoridades de polica garantizar el orden y
seguridad en los espectculos pblicos.
*Otorgar al pblico suficientes condiciones de

visibilidad, audicin y comodidad, procurar
adecuadas condiciones de desplazamiento y
acomodacin a las personas discapacitadas.
Artculo 40. Para la presentacin de todo

espectculo pblico masivo que no est regulado
28
*Reservar
para
los
asistentes
los
sitios
29
previamente ofrecidos, segn lo anotado en el

boleto de entrada.
*Brindar al pblico asistente, antes del inicio del
espectculo, la siguiente informacin:
Ubicacin de las salidas de emergencia.
Ubicacin de los puestos de primeros auxilios.
Ubicacin de los servicios sanitarios.
Disposiciones referentes al expendio de
productos, bebidas y comidas dentro del lugar.
Instrucciones de acceso en caso de evacuacin.
*No expender, ni autorizar la venta o promocin
de bebidas o comestibles cuyo empaque pueda
ser utilizado para causar dao a la integridad de
las personas.
*Impedir el ingreso de personas cuya edad no
corresponda al nivel de clasificacin del
espectculo.
*Vender o distribuir nicamente el nmero de
boletos que correspondan a la capacidad del lugar
destinado al espectculo.
Artculo 42. Los empresarios podrn suspender
o aplazar el espectculo por motivos de fuerza
mayor o caso fortuito.
30
Cuando el espectculo se suspenda o cancele, se

deber rembolsar dentro de los cinco (5) das
siguientes, el valor de lo pagado para su ingreso.
Artculo 43. Son deberes de los asistentes a
espectculos:
*Cumplir todas las medidas tendientes a asegurar
el normal desarrollo del espectculo.
*No perturbar
asistentes.
ni
incomodar
los
dems
*Abstenerse de introducir armas o elementos que

puedan causar dao a la integridad de las
personas.
*Abstenerse de consumir sustancias alucingenas que produzcan dependencia fsica o squica.
Artculo 44. El recaudo de impuestos o
gravmenes que se causen por la celebracin de
espectculos o sobre el precio de los boletos se
regir por las disposiciones nacionales o locales
sobre la materia.
Artculo 45. La polica podr ingresar a los sitios
en que se realicen espectculos pblicos en
cualquier momento y nicamente para fines del
servicio. Si sus miembros lo hacen como
espectadores debern cumplir con las ,
31
condiciones exigidas para las dems personas.
Artculo 46. Los alcaldes municipales quedarn

facultados para tomar las medidas que
consideren necesarias tendientes a prevenir y
conservar el orden pblico en desarrollo de los
espectculos pblicos, dentro o fuera de los
escenarios deportivos en lo que tiene que ver con
el control de los aficionados. Estas medidas
podrn incluir entre otras las siguientes:
Artculo 47. La entrada de menores de edad a

espectculos pblicos masivos queda
condicionada al tipo de presentacin que se
ofrezca, en todo caso, queda prohibida la entrada
de menores de quince (15) aos, a espectculos
diferentes de los deportivos, que se inicien
despus de las nueve de la noche, cuando no
estn acompaados de sus padres o adulto
responsable.
*Prohibicin de portar o lucir uniformes,

banderines o cualquier otra clase de distintivo que
identifique a los aficionados con un equipo
determinado
Artculo 48. Los espectculos deportivos y

taurinos, las rias de gallos y otros similares, se
rigen por reglamentos especiales en cuanto no se
opongan a lo previsto en este captulo.
*Atribucin a las autoridades para ubicar dentro

del escenario deportivo a los aficionados en los
sitios que stas consideren ms apropiadas con el
fin de proteger su integridad fsica y de evitar
actos que amenacen la seguridad, la tranquilidad
y la salubridad pblicas.
Artculo 49. Las exhibiciones o representaciones

por televisin se regirn por las normas
especiales del estatuto de radio y televisin.
*Suspender temporal o definitivamente la

realizacin o desarrollo del espectculo pblico.
*Prohibicin de asistir a espectculos pblicos o
deportivos a determinadas personas o grupos en
forma transitoria o definitiva.
32
Artculo 50. La polica suspender de inmediato

todo baile o espectculo pblico, cuando:
1.Se prolongue despus de la hora sealada
el permiso.
en
2.Se celebre sin el correspondiente permiso.

3.Se presenten desordenes
tranquilidad ciudadana.
que
alteren
la
4.Se tolere o permita el uso o consumo de ,
33
estupefacientes.
Artculo 51. El Alcalde o Inspector de Polica,
ordenar la suspensin inmediata del espectculo
que se est realizando con omisin de las
exigencias de este Cdigo y del Cdigo Nacional
de Polica.
Si se realiz sin solicitar permiso o dar aviso
escrito con cuarenta y ocho (48) horas de
anticipacin, o sin anunciarlo en medio
publicitario, cuando de funciones peridicas se
trate, o excedindose en el horario autorizado, el
responsable incurrir en multa de medio a cinco
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Artculo 52. El Alcalde o Inspector de Polica
podr imponer multa de uno (1) a cinco (5)
salarios mnimos legales mensuales vigentes a
quien trastorne la serenidad, el sosiego, el
reposo, la paz o la tranquilidad de sus vecinos
protagonizando en la noche fiesta o reunin
ruidosa mediante la utilizacin con exceso de
volumen de aparatos como equipos de sonido o
similares, instrumentos musicales, voces o
actuaciones
semejantes que molesten al
vecindario.
34
Pargrafo: Siempre y cuando no se acate la

orden de silencio impartido por la autoridad
competente.
En todo caso se deber hacer
nfasis en la educacin y no en la represin.
CAPITULO VI
DE LAS CABALGATAS
Artculo 53. Se entienden por Cabalgatas todos
aquellos eventos organizados por una persona
natural o jurdica, con o sin nimo de lucro, en el
que se invita a un nmero plural de personas
superior a veinte
(20)
a cabalgar por un
recorrido pre-establecido dentro de la zona
urbana o rural de un municipio.
Artculo 54. Para organizar una cabalgata se
requiere autorizacin expresa del Alcalde o
Secretario de Gobierno previa solicitud, que se
presentar con un mnimo de antelacin de 48
horas y en la que se contendr:
1. Nombre de la Persona Natural o Jurdica
Responsable del evento.
35
2. Fecha, Hora y duracin del evento.
Copia de la solicitud de Cierre de Vas a la

Secretara de Trnsito Municipal
3. Nmero aproximado de participantes.

4. Entidades Beneficiarias.
5. Recorrido de la Cabalgata, en el que se
expresar:
a) Punto de Salida.
b) Punto de Llegada.
c) Puntos de Embarque y Desembarque.
d) Punto de Servicio de Herrera.
e) Puntos de Descanso.
f)
Puntos de Bebederos.
Todas las dems que considere necesarias la

respectiva administracin municipal.
Artculo 55. Verificado el cumplimiento de los
anteriores requisitos, las autoridades de polica
concedern el permiso solicitado, pero podrn
introducir las variaciones que consideren
necesarias, las que sern de obligatorio
cumplimiento para los organizadores y asistentes
del evento.
Artculo 56. Dentro de las Cabalgatas queda
prohibido:
Copia del Contrato celebrado con la entidad

prestadora de servicios de aseo, por medio del
cual se hace responsable de la limpieza y
conservacin de los lugares por donde se lleve a
cabo el evento.
*Que los caballistas cabalguen por los

antejardines, aceras, parques pblicos, vas
peatonales y las dems vas que no hayan sido
autorizadas en el respectivo permiso.
Garanta de Servicios Veterinarios para los

Semovientes
*La utilizacin o consumo de licor en envases de

vidrio
Garanta de
participantes.
*Cabalgar fuera del horario

establecido en el permiso.
Servicios
Mdicos
para
los
Copia de la solicitud de Servicios de Vigilancia y

Seguridad con la Polica Nacional.
36
recorrido
*Portar armas de fuego
37
*Las dems prohibiciones que por preservacin

del orden pblico las autoridades municipales
consideren necesarias.
menores de edad, velarn por el estricto

cumplimiento de las disposiciones legales al
respecto
Pargrafo 1. Los alcaldes municipales quedarn

facultados para establecer las sanciones a que haya
lugar por la violacin a las anteriores prohibiciones,
pero en todo caso se deber hacer nfasis en la
educacin de los caballistas antes que en la
represin.
Artculo 58. Cualquier persona que tenga

conocimiento de la situacin irregular en que
pudiera hallarse un menor, dar aviso inmediato
al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, a la
Comisara de Familia o al funcionario de polica
para la proteccin correspondiente.
Pargrafo 2. En caso de embriaguez manifiesta

por parte del caballista que haga temer a las
autoridades por su salud fsica o que represente
peligro para las otras personas, las autoridades de
polica podrn conducir al caballista hasta donde sus
familiares o a sitio seguro, pudiendo adems, de ser
necesario, retener los aperos o la cabalgadura hasta
tanto la persona embriagada haya recobrado su
sobriedad.
Artculo 59. Quien encuentre un menor

extraviado, deber entregarlo a sus padres,
parientes, persona encargada de su cuidado, o a
las autoridades de polica, para la investigacin
tendiente a devolverlo a quien corresponda.
CAPITULO VII
PROTECCION A LOS MENORES
Artculo 57. Las autoridades de polica a
prevencin y en procura de la proteccin de los
38
De no ser halladas las personas encargadas del

menor, el funcionario de polica lo pondr
inmediatamente, con el respectivo informe, a
disposicin del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar o de la comisara de familia competente,
para los efectos sealados en el Cdigo del Menor.
Artculo 60. A quien incite, promueva o induzca a
menores a la mendicidad y a ejecutar o participar
en actos que puedan comprometer la integridad
fsica o moral de ste o de terceras personas, se le
39

legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la
accin penal a que haya lugar.
Artculo 61. Para el mantenimiento del orden
pblico, la proteccin debida a menores y el
control de la delincuencia, los Alcaldes estn
facultados para restringir el ingreso o circulacin
de los mismos en vas o lugares pblicos e
igualmente cuando quiera que las conductas
ejercidas por los menores de edad en lugares
pblicos o privados trascienda amenazando o
vulnerando la tranquilidad ciudadana segn
reglamentacin, se faculta a los funcionarios de
polica para imponer medidas correctivas de
proteccin a los padres de familia y adultos
responsables de los menores consistentes en:
*Amonestacin en privado.
*Retiro de sitio pblico o abierto al pblico
*Prohibicin de acudir a determinados sitios
pblicos o abiertos al pblico.
*Trabajos en obras de inters pblico
*Amonestacin a los padres
*Ordenar a los padres asistir a talleres educativos
o pedaggicos con o sin la presencia de menores,
segn el caso
*La reincidencia dar lugar a multa a los padres o
40
representantes legales de uno (1) a cinco (5)

salarios mnimos diarios legales vigentes91
Ttulo II
DE LA SALUBRIDAD PUBLICA
CAPITULO I
MENDICIDAD Y ENFERMEDADES MENTALES
Artculo 62. Quien ejerza la mendicidad de
manera permanente, ser reportado por las
autoridades competentes, las entidades de orden
social, encargadas de atender esta calamidad
pblica
Paragrafo: Quien amparado en la mendicidad,
utilice la misma como medio de explotacin
econmica o incurra en contravencin o delito,
ser conducido por la Polica ante el funcionario
competente, a quien se le aplicar la correccin o
sancin que corresponda de acuerdo a las normas
vigentes.
Artculo 63. Toda persona debe informar a las
autoridades de polica del individuo que deambule
por sitios pblicos, en quien se evidencien
41
posibles sntomas de trastorno mental o se

presuma, pueda poner en peligro su seguridad o
la de otros, o cometer infracciones a la ley penal.
Los Comandantes de Estacin, asegurarn al
individuo en va de proteccin por el trmino de 12
horas, mientras el Alcalde o Inspector de Polica, a
quien darn el correspondiente aviso, decide
sobre la aplicacin de las medidas pertinentes.
Si el funcionario evidencia que el individuo
presenta enfermedad mental, lo remitir para la
evaluacin del
servicio mdico oficial o
Institucin especializada en salud mental, para
que se concepte acerca de la necesidad del
tratamiento respectivo.
El responsable de la Institucin de salud o el
mdico que se niegue a realizar la evaluacin,
ser sancionado con multa de uno a cinco salarios
Artculo 64. El responsable de cualquiera de los
establecimientos de Salud Mental, que se niegue
a recibir para tratamiento a un enfermo mental,
Paragrafo: Quien propicie o traslade enfermos
mentales o mendigos de un municipio a otro con
el propsito de abandonarlos, ser sancionado
42
con multa de uno a cinco salarios mnimos legales

mensuales vigentes, sin perjuicio de las dems
acciones a que hubiere lugar.
CAPITULO II
CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS
Artculo 65. Se entiende por embriaguez el
estado de ebriedad producido por la ingestin de
bebidas alcohlicas
Artculo 66. A quien en estado de embriaguez,
perturbe la tranquilidad en los sitios reputados
como domicilio o atente contra la tranquilidad
social o respeto debido a las personas, se le
legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la
accin penal a que haya lugar.
Artculo 67. Ninguna persona, podr suministrar
o expender bebidas alcohlicas a menores de
edad, quien lo haga ser sancionado con multa de
uno (1) a tres (3) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Artculo 68. No se podrn consumir o expender
bebidas alcohlicas en:
Hospitales o centros de salud.
43
Locales comerciales situados a menos de

cincuenta (50) metros de los establecimientos
educativos.
Zonas comunes de los edificios o unidades
residenciales, exceptuando las zonas comunales
destinadas para reuniones sociales.
Estadios, coliseos y centros deportivos.
Vehculos de transporte terrestre pblico o
privado.
Vas pblicas y parques situados en zonas
residenciales.
Quien contravenga lo ordenado en este artculo
Pargrafo: Los alcaldes, en casos especiales y por
va de excepcin, podrn autorizar temporalmente
el consumo de bebidas embriagantes en los lugares
contemplados en los numerales 4, 5 y 6.
Artculo 69. Se prohbe a los dueos,
administradores o dependientes de
establecimientos pblicos o abiertos al pblico,
suministrar a cualquier ttulo, bebidas alcohlicas
a personal uniformado de la fuerza pblica.
Cuando se presenten estos hechos, el Alcalde
deber informar con la mayor brevedad posible al
Comandante respectivo para lo de su
44
competencia en materia disciplinaria, frente al

personal uniformado e impondr multas
equivalentes de uno a tres salarios mnimos
salarios vigentes al responsable del
establecimiento de comercio que incurra en tal
conducta.
Artculo 70. No se podrn realizar actividades
que impliquen peligro o riesgo para las personas o
bienes, bajo los efectos de bebidas alcohlicas o
sustancias que produzcan dependencia fsica o
squica.
Quien contravenga la presente disposicin ser
sancionado con multa de uno a cinco salarios
mnimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio
de las acciones penales o disciplinarias a que haya
lugar.
Pargrafo: Para los efectos de este cdigo, se
entiende que desempean actividades que
implican riesgo para las personas, entre otros, los
conductores de cualquier tipo de vehculos,
pilotos de naves o aeronaves, alumnos de
pilotaje, instructores de vuelo, operadores y
controladores areos, y en general, personal
tcnico de mantenimiento y apoyo de aeronaves
en tierra, mdicos, odontlogos y dems
profesionales de la salud, quienes manipulan o
45
tienen bajo su cuidado materiales o sustancias

combustibles o inflamables, explosivos,
sustancias txicas, venenosas, corrosivas,
radioactivas, quienes portan o transportan armas
de fuego.
Artculo 71. El menor de edad que sea
sorprendido en estado de embriaguez, ser
puesto a disposicin del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, comisario de familia, o en su
defecto a la Inspeccin de Polica, donde ser
amonestado en privado, preferentemente en
presencia de sus padres o tutores, a quienes les
ser entregado.
CAPITULO III
CONSUMO DE TABACO
Artculo 72. Ninguna persona podr suministrar,
tabaco o cualquier tipo de sustancia alucingena
que produzca dependencia fsica o squica a
menores de edad.
Quien incurra en esta
conducta ser sancionado con multa entre tres y
cinco salarios mnimos legales mensuales
vigentes, sin perjuicio de las acciones penales a
que haya lugar.
46
Artculo 73. Se prohbe fumar en los siguientes

sitios:
-Coliseos cubiertos, salas de cine, teatros,
bibliotecas pblicas, museos y cualquier otro
recinto pblico cerrado dedicado a actividades
culturales o deportivas.
-Espacios cerrados de colegios, escuelas,
universidades y dems centros de enseanza
como aulas, salones de conferencias, bibliotecas
y laboratorios.
-reas de atencin al pblico en oficinas estatales.
-reas cerradas de centros de salud, puestos de
socorro y similares.
-Vehculos de uso pblico.
-Aeronaves comerciales, en todos los vuelos
regulares domsticos.
-Vehculos de transporte de combustibles,
explosivos, artculos pirotcnicos o materiales
inflamables.
-Sitios de fabricacin, almacenamiento o
expendio de combustibles, explosivos, artculos
pirotcnicos o materiales inflamables.
-Quien contravenga la presente disposicin ser
expulsado del lugar.
Pargrafo 1:
En los lugares mencionados
debern fijarse en forma visible avisos o smbolos
47
que expresen la obligacin de abstenerse de

fumar.
Pargrafo 2: Los restaurantes o expendios de
comida que permitan fumar, debern disponer
sitios especficos para ello.
Artculo 74. Queda totalmente prohibido el uso o
consumo de sustancias alucingenas que
produzcan dependencia fsica o squica en sitios
pblicos o establecimientos abiertos al pblico.
Artculo 75. Quien contravenga lo ordenado en el
artculo anterior, ser retirado por las autoridades
de Polica del sitio o espacio pblico y se le
impondr por las mismas autoridades sancin de
uno (1) a cinco (5) salarios mnimos legales
mensuales sin perjuicio a la accin penal a que
haya lugar.
CAPITULO IV
PROSTITUCION
Artculo 76. Ejerce la prostitucin la persona que
comercia habitualmente con su cuerpo para la
satisfaccin ertica de otros, mediante relaciones
sexuales.
48
La prostitucin, en s misma, no constituye

contravencin.
Artculo 77. Los concejos municipales dentro del
plan de ordenamiento territorial
sealarn,
mediante acuerdo, zonas especiales para el
funcionamiento de casas de lenocinio.
Estos establecimientos no podrn ubicarse a
menos de 300 metros de: plazas de mercado,
parques, sitios populares de recreacin, centros
docentes y asistenciales, casas de beneficencia,
templos, mezquitas, cuarteles, crceles y
fbricas. Determinadas las zonas, los
establecimientos que se encuentren fuera de
stas, dispondrn de seis meses para trasladarse
a las indicadas por los concejos.
Artculo 78. Los establecimientos de que trata
este captulo, debern reunir para su
funcionamiento los requisitos prescritos en las
Leyes, Ordenanzas o Acuerdos.
Pargrafo: Para la expedicin de la constancia o
certificacin de sanidad, adems de los requisitos
sobre higiene, exigidos por las respectivas
disposiciones, es indispensable que cada
habitacin este dotada de servicios sanitarios
completos.
Artculo 79. Las administraciones municipales
49
en forma peridica debern desarrollar campaas

educativas de prevencin y tratamiento de
Enfermedades de Transmisin Sexual y Sndrome
de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
Artculo 80. Corresponder a la Secretara de
Gobierno de cada municipio en coordinacin con
las Autoridades de Salud, ejercer los controles
respectivos sobre el ejercicio de la prostitucin
con el objeto de evitar la infeccin por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las dems
Enfermedades de Transmisin Sexual.
Todo lo anterior, conforme a lo previsto en el
Decreto 1543 de 1997.
Artculo 81. Quien padeciendo el SIDA, ejerza la
prostitucin ser sancionado por las autoridades
competentes, conforme a lo dispuesto por el
Decreto 1543 de 1997, sin perjuicio de la accin
penal a que haya lugar.
Artculo 82. Al responsable de centro mdico o
asistencial que se niegue a prestar atencin
mdica a una persona que padezca de SIDA, se le
impondrn las sanciones de que trata el decreto
1543 de 1997.
Artculo 83. La msica y venta de licor, en los
lugares destinados al ejercicio de la prostitucin,
50
slo se permitir de las 10 a.m. a las 2 a.m. del da

siguiente.
El alcalde podr reducir este horario por motivos
de orden pblico o tranquilidad ciudadana.
Artculo 84. Quien tenga conocimiento del
ejercicio de la prostitucin por un menor de edad,
o de su convivencia en casa de lenocinio, dar
aviso al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar o a la comisara de familia competente.
CAPITULO V
INSPECCION JUDICIAL, TRANSPORTE
E IDENTIFICACION DE CADAVERES.
Artculo 85. El funcionario que practique la
inspeccin judicial al cadver, ordenar su
traslado inmediato al anfiteatro, sitio o lugar
destinado oficialmente para la necropsia, y lo
remitir con el formato a que hace referencia el
Decreto 786 de 1990.
Cuando el cadver no est identificado, el
funcionario deber tomarle las huellas dactilares
y fotografas, consignar sus datos morfolgicos,
incluyendo la carta dental y remitir lo anterior,
51
para la identificacin, a la respectiva Regional o

Seccional del Instituto de Medicina Legal, donde
se llevar el registro correspondiente.
Artculo 86. El formato de acta de Inspeccin
Judicial al cadver ser suministrado por la
respectiva Administracin Municipal.
Artculo 87. Los hospitales tanto pblicos como
privados debern disponer de la respectiva sala
para necropsias a que se refiere el decreto 786 de
1990.
De igual forma los cementerios pblicos y
privados, dispondrn del lugar adecuado para la
prctica de necropsias de cadveres en
putrefaccin.
Para la construccin o adecuacin de las morgues
en cementerios no oficiales, podr permitirse la
inversin de dineros oficiales, con sujecin a lo
dispuesto por el artculo 355 de la Constitucin
Nacional.
Artculo 88. Todo cementerio dispondr de un
sitio destinado a la inhumacin de cadveres sin
identificar, se tendrn numeradas y debidamente
marcadas con el nombre o presunto nombre y
fecha de deceso, cada una de las bvedas. Si la
sepultura fue en tierra, se colocar la seal sobre
el sitio exacto donde qued el cadver.
52
Los administradores o responsables de los

cementerios, velarn porque las personas
encargadas de la inhumacin y exhumacin de
cadveres cumplan las normas de bioseguridad
que para el efecto determinar el Servicio
Seccional de Salud.
El incumplimiento a lo dispuesto en el inciso
anterior acarrearn la imposicin de multa de
medio a un salario mnimo legal mensual para el
empleado del cementerio y de uno a cinco salarios
mnimos legales mensuales vigentes para el
administrador del mismo.
Artculo 89. Cuando la autoridad competente
ordene una exhumacin, la autoridad civil y la
administracin del respectivo cementerio,
prestarn toda la colaboracin para llevar a efecto
dicha diligencia. En caso de que la exhumacin
sea con fines mdico legales y no se preste la
colaboracin o se obstaculice su realizacin, se
dar traslado al funcionario competente para
aplicar la sancin de que trata el Cdigo de
Procedimiento Penal.
Artculo 90. Practicada una exhumacin mdico
legal la sepultura deber quedar en las mismas
condiciones en que se encontraba, para lo cual el
Alcalde estar en la obligacin de suministrar el
personal y los elementos necesarios para ello.
53
Artculo 91. Para la cremacin de cadveres,

cuando el deceso haya sido por muerte violenta,
se requiere de autorizacin concedida por el Fiscal
que adelante la respectiva investigacin.
Artculo 92. Cuando un cadver haya ingresado
a la morgue para necropsia como N.N. si no tiene
deudos, para su entrega, requiere de permiso
expedido por la autoridad que adelante la
investigacin o el Alcalde o Inspector de Polica,
en caso contrario. El funcionario que omita el
trmite incurrir en falta disciplinaria que se
sancionar conforme al rgimen disciplinario a
que se encuentre sometido.
Artculo 93. En caso de personas desaparecidas,
el funcionario que reciba la informacin, deber
dar traslado de ello al Personero Municipal, quien
actuar conforme a las disposiciones legales
vigentes. El funcionario que omita este trmite
ser sancionado en la forma prevista en el artculo
anterior.
Artculo 94. Para el transporte de cadveres de
un municipio a otro, se requiere de permiso
expedido por el Alcalde o el Inspector de Polica,
en el cual conste que se llenaron los siguientes
requisitos:
1.
La prctica de la necropsia en el evento de
ser obligatoria.
54
2.
La expedicin del certificado de defuncin y

de la licencia de inhumacin.
Artculo 95. No se conceder permiso para
transportar cadveres, cuando requieran
necropsia, si sta no se ha practicado, salvo que
no se encuentre mdico en el lugar, evento en el
cual el funcionario dispondr lo pertinente, para
que aquella se realice en el municipio, donde el
cadver sea trasladado o sepultado. De ello
dejar constancia en el permiso.
Artculo 96. Las autoridades de polica de los
retenes, no permitirn el paso de cadveres, sin el
permiso de que tratan los artculos anteriores. Si
el encargado del transporte no exhibe el citado
permiso o ste no rene los requisitos, el cadver
ser devuelto al lugar de origen, para su
cumplimiento.
CAPITULO VI
ARTICULOS PIROTECNICOS
Artculo 97. Es prohibida la fabricacin,
expendio transporte, distribucin, uso y empleo
de explosivos, detonantes sin efecto luminoso y
55
artculos pirotcnicos elaborados con fsforo

blanco o sustancias no permitidas por el Ministerio
de Salud, como totes y similares.
Artculo 98. Se permite la fabricacin de fuegos
artificiales, al aire libre, de luces o de saln, previa
licencia expedida por el Comando General de las
fuerzas Militares, y su venta con licencia otorgada
por el Alcalde del lugar de funcionamiento del
expendio.
Pargrafo: Por motivos de orden pblico y
seguridad ciudadana, el Alcalde podr suspender
transitoriamente la venta, el uso y el transporte
de estos artculos.
Artculo 99. El Alcalde, previo concepto de la
oficina de Planeacin Municipal o la entidad que
haga sus veces, determinar la zona donde
podrn funcionar los expendios, la cual en ningn
caso estar ubicada en un sector comercial o
residencial, ni a menos de 50 metros de cualquier
edificacin, ni de 10 metros de una va pblica.
Los puestos transitorios estarn separados unos
de otros, por una distancia mnima de 6 metros.
El Alcalde podr ampliar la distancia mnima
cuando las condiciones locales, aconsejen normas
de prevencin ms estrictas, segn concepto del
Cuerpo de Bomberos, Fuerzas Armadas o
AAutoridades de Salud.
56
Artculo 100. Para obtener licencia de venta

permanente o transitoria de artculos
pirotcnicos, adems de los requisitos exigidos
por normas superiores, se llenarn los siguientes:
Ser mayor de edad.
Acreditar que el expendio funcionar dentro de la
zona determinada por el Alcalde.
Contar al menos con un depsito independiente
del expendio, con capacidad no mayor de 50 kilos,
construido con materiales incombustibles y
protegido por una barrera.
Acreditar que el expendio dispondr de
iluminacin elctrica, con el lleno de los requisitos
de seguridad establecidos por el Cuerpo de
Bomberos y la empresa de energa elctrica del
lugar.
Disponer de extintores de polvo qumico seco tipo
ABC, sealizados y sin obstrucciones, de
capacidad no inferior a diez (10) libras, en el
nmero y ubicacin prescritos por el Cuerpo de
Bomberos.
Poseer muebles cerrados a prueba de chispas,
donde permanecern los artculos pirotcnicos.
Certificado de constitucin de una caucin
expedida por una compaa de seguros por valor
equivalente a doscientos cincuenta (250) salarios
57
mnimos legales mensuales vigentes, como

garanta en caso de infracciones a la legislacin
vigente y para responder por los perjuicios a
terceros.
Pargrafo 1: En los municipios donde no exista
cuerpo de bomberos, los requisitos de los
numerales 4 y 5 sern determinados por el
Alcalde, de acuerdo con las autoridades sanitarias
del lugar.
Pargrafo 2: Concedida la licencia, procede de
plano su revocacin por el Alcalde, cuando se
establezca que el expendio carece de alguno de
los requisitos previstos en los numerales 2 a 7 de
este artculo. Las autoridades de polica
practicarn inspecciones peridicas, para
verificar el cumplimiento de los requisitos
mencionados.
Artculo 101. Se prohbe utilizar, en la
construccin de expendios de artculos
pirotcnicos, materiales combustibles, como
cartn, tela, papel o plstico.
A quien contravenga esta disposicin, se le
ordenar por el Alcalde o Inspector de Polica, el
retiro de los materiales, en un trmino que no
exceda de dos das.
El incumplimiento a la orden impartida, se
58
sancionar con multa de uno (1) a cinco (5)

salarios mnimos legales mensuales vigentes, sin
perjuicio de que se proceda a retirarlos.
Artculo 102. Se prohbe en los expendios de
artculos pirotcnicos, almacenar combustibles,
mantener llamas abiertas, reverberos, estufas o
encendedores.
A quien contravenga esta disposicin, se le
ordenar el retiro inmediato de aquellos, por el
Alcalde o Inspector de Polica.
perjuicio de que se proceda a retirarlos.
Artculo 103. Se prohbe en los expendios de
artculos pirotcnicos:
1.
La preparacin o venta de alimentos
2.
La presencia de menores de edad
3.
Fumar
4.
La venta de plvora a menores de edad
5.
La venta de plvora a personas en estado de
embriaguez
A quien contravenga lo dispuesto en el numeral 1
se le ordenar, por el Alcalde, Inspector de Polica
o corregidor municipal, suspender la actividad. El
59
incumplimiento a la orden, se sancionar con

multa de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, sin perjuicio del
retiro de los alimentos.
En los casos de los numerales 2 y 3, se sancionar
al contraventor con la expulsin de sitio pblico o
abierto al pblico.
A quien incurra en la conducta prevista en el
numeral 4, se le impondr multa de medio (1/2) a
tres (3) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Artculo 104. Se prohbe el estacionamiento de
automotores a menos de cincuenta metros de
depsitos, fbricas o expendios de artculos
pirotcnicos.
Pargrafo 1: Los padres de familia,
representante legal o persona que de cualquier
manera facilite la manipulacin de plvora a
menores de edad, incurrir por este solo hecho en
multa de 1 a 5 salarios mnimos legales
mensuales, sin perjuicio de las sanciones penales
a que haya lugar.
Pargrafo 2: El Alcalde, Inspector de Polica o
Corregidor Municipal en coordinacin con las
autoridades de trnsito, velar por el
cumplimiento de lo establecido en este artculo.
60
Artculo 105. En los sitios donde se fabriquen o

expendan artculos pirotcnicos, se mantendrn
carteles, claramente visibles, con la orden de
"PELIGRO-NO FUMAR-EXPLOSIVOS" y volantes
para ser entregados a los compradores, en los
cuales se expresen los riesgos de la utilizacin de
la plvora e instrucciones para su uso.
Para la venta de estos artculos al pblico, se
mantendrn muestrarios de modelos, con la
leyenda "MUESTRA VACIA NO UTILIZABLE"
Artculo 106. La fabricacin, expendio y
utilizacin de artculos pirotcnicos prohibidos y
la violacin a los artculos 146, 147 y 148 de la ley
9 de 1979 ser sancionada por las autoridades
sanitarias, con las medidas establecidas en el
artculo 577 de la citada ley.
El Alcalde o Inspector de Polica, rendir a
aquellas el informe pertinente.
Artculo 107. Las demostraciones pblicas de
fuegos artificiales al aire libre, se sujetarn a las
normas sobre espectculos previstas en el Cdigo
Nacional de Polica y en este Cdigo
Artculo 108. Cuando se conceda permiso, para
demostraciones pblicas de fuegos artificiales o
para la instalacin de expendios transitorios, el
Alcalde estar obligado a realizar campaas
61
preventivas y publicaciones sobre los riesgos de la

utilizacin de esta clase de productos.
CAPITULO VII
PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE
Artculo 109. Las autoridades de polica
actuarn en coordinacin con las entidades
administrativas, encargadas de la proteccin al
medio ambiente, y les prestarn la colaboracin
necesaria en la ejecucin de sus decisiones.
Artculo 110. Los Alcaldes, Inspectores de
Polica y los Corregidores Municipales promovern
con las entidades cvicas y establecimientos
educativos, campaas permanentes de
proteccin ambiental y conservacin de la flora y
la fauna.
Artculo 111. Se prohbe arrojar, depositar o
mantener desechos, basuras o residuos en
general, en los andenes, antejardines, lechos de
los ros y quebradas, lotes sin edificar, reas de
inundacin, vas, desages y dems sitios donde
estos puedan ocasionar contaminacin o causar
perjuicio a terceros.
A quien contravenga lo dispuesto en este artculo,
62
se le ordenar por el Alcalde o Inspector de

Polica, depositar las basuras, en el lugar
destinado para ello, por las autoridades
municipales.
perjuicio de que lo ordenado se cumpla a consta
del infractor.
Artculo 112. Se prohbe arrojar o depositar
animales muertos, en los sitios a que se refiere el
artculo anterior.
El Alcalde o Inspector de Polica, ordenar al
dueo o encargado del animal o responsable de su
muerte, sepultarlo en un sitio adecuado e
inmediatamente.
El incumplimiento a la orden se sancionar
conforme lo establece la disposicin que
antecede.
Artculo 113. En las fuentes pblicas y lugares
anlogos, queda prohibido: Lavarse, baarse,
lavar animales, vehculos a motor o similares,
dejar nadar o beber animales, arrojar cualquier
tipo de producto u objeto o enturbiar el agua.
Quien contravenga lo dispuesto en el inciso
anterior, ser sancionado con multa de uno (1) a
63
tres (3) salarios mnimos legales mensuales

vigentes.
Paragrafo: Prohbase el lavado o limpieza de
vehculos a motor o similares en fuentes hdricas o
lugares pblicos.
Artculo 114. Los municipios prestarn el
servicio pblico domiciliario de aseo,
directamente o por medio de una entidad pblica
creada para tal fin, o privada, cuya vigilancia y
control sern ejercidos por el mismo municipio o
por el organismo que la ley de servicios pblicos
domiciliarios determine.
Artculo 115. Las personas estn obligadas a
cumplir las normas sobre recoleccin y transporte
de basuras, desperdicios, residuos, desechos,
materiales, elementos o escombros y, en general,
sobre sustancias contaminantes.
Artculo 116. Los Alcaldes, en coordinacin con
las autoridades competentes, desarrollarn y
promovern programas que estimulen el reciclaje
o manejo de residuos con las caractersticas
especiales de cada municipio, y, en particular,
segn las costumbres locales de recoleccin de
basuras o desechos.
En todo caso, las personas procurarn empacar y
depositar en forma separada, los materiales tales
64
como papel, cartn, plstico y vidrio, de los dems

desechos.
Artculo 117. Los conjuntos residenciales y
edificios, debern contar con sitios especiales
para depsitos de basuras, de conformidad con
las normas correspondientes. Dichos depsitos
debern permanecer cerrados, apartados de las
unidades habitacionales y en condiciones de
higiene.
Artculo 118. Los Concejos Municipales podrn
crear Inspecciones Municipales de aseo, ornato y
control de obras, su estructura administrativa y
funcionamiento, ser determinado por el Acuerdo
que las cree y por el Decreto Reglamentario que
dicte el Alcalde, segn la necesidad de cada
Municipio.
Las Inspecciones de Aseo tendrn funciones de
polica dentro de su jurisdiccin.
Artculo 119. La venta al pblico, de globos o
bombas de caucho para recreacin infantil, no
podr realizarse en el lugar de carga de
combustible. Este deber ubicarse a distancia
prudencial del publico y de las edificaciones.
Los cilindros utilizados para el efecto, estarn
provistos del gas autorizado por el Cuerpo de
Bomberos, y con el respectivo sello de revisado de
65
esta institucin.
A quien contravenga esta disposicin le sern
decomisados, las bombas, globos y cilindros
utilizados.
Ttulo III
DE LOS BIENES
CAPITULO I
PROTECCION POR PERTURBACION
Artculo 120. La polica protege a los dueos que
demuestren la posesin material, a los
poseedores o tenedores de las perturbaciones a
los bienes y derechos reales constituidos sobre
ellos.
Artculo 121. Los derechos reales son: dominio,
herencia, prenda, servidumbre activa, usufructo,
uso y habitacin.
Artculo 122. La proteccin policiva se ejercer
dentro del marco de los siguientes fines:
Impedir las vas de hecho y volver las cosas al
66
estado que tenan antes de producirse la

perturbacin que dio origen a la querella.
Impedir las vas de hecho y suspender la
perturbacin, cuando no sea posible volver las
cosas al estado anterior al acto perturbatorio.
Artculo 123. Se entiende por perturbacin, todo
acto o molestia que obstaculice el libre ejercicio
de la propiedad, dems derechos reales, la
posesin, la mera tenencia o el uso de una
servidumbre.
En la minera de subsistencia (barequeo), se
entiende por perturbacin, todo acto tendiente a
impedir su legtimo ejercicio.
Artculo 124. Cuando se ordene volver las cosas
al estado anterior a la perturbacin, o
suspenderla, y el perturbador incumpla lo
ordenado, se le impondr multa de uno a cinco
salarios mnimos legales mensuales vigentes
cada vez que la incumpla.
Artculo 125. La proteccin policiva se presta, a
la posesin material, ejercida por un perodo no
menor de seis meses.
Artculo 126. La proteccin policiva a la mera
tenencia, se presta a quien acredite la calidad de
tenedor.
Artculo 127. A quien obstaculice o suspenda la
67
prestacin de los servicios pblicos, por s o por

intermedio de la entidad encargada de la
prestacin de stos, a peticin del afectado, se le
ordenar su reconexin inmediata, por el Alcalde
o Inspector de Polica, salvo lo expresamente
sealado por las disposiciones de servicios
publicos domiciliarios.
sancionar con multa de uno a tres salarios
de que la reconexin se lleve a efecto a costa del
infractor.
Artculo 128. Los Alcaldes municipales prestarn
proteccin, a quienes estando inscritos en la
respectiva Alcalda, ejerzan labores de barequeo
y a los titulares de servidumbres mineras, para
impedir las perturbaciones a su legtimo ejercicio.
En forma oficiosa, a solicitud del Ministerio
Pblico, o de cualquier persona natural o jurdica,
los Alcaldes dispondrn la suspensin inmediata
de las labores de mazamorreo, cuando stas sean
ejecutadas en las reas o lugares prohibidos por
el Cdigo de Minas.
Artculo 129. Los funcionarios de polica
prestarn la proteccin al dueo, poseedor o
tenedor de bienes sujetos al rgimen de
68
propiedad horizontal, a excepcin de los

sometidos a la Ley 675 de 2001, cuando el hecho
demandado corresponda a los consagrados en el
artculo 18 de la misma.
Artculo 130. El dueo acompaado de posesin
material, poseedor o tenedor de un predio a favor
del cual se encuentre constituida una
servidumbre podr pedir que se prohban las
obras que perturben el libre ejercicio de sta,
acreditando, si no se trata de servidumbres
naturales, la existencia del gravamen mediante el
correspondiente ttulo.
Artculo 131. Procede la proteccin a la
servidumbre aparente continua o discontinuo,
cuando se haya ejercido por ms de un (1) ao
para el predio del cual se disfruta el dominio, la
posesin o la tenencia, mientras el Poder Judicial
resuelve lo pertinente.
Artculo 132. El dueo, poseedor o tenedor de
un inmueble, tendr derecho a la proteccin
policiva, contra quien trate de imponer una
servidumbre mediante el uso, cuando el ejercicio
de la misma lleve por lo menos un (1) ao.
Artculo 133. El dueo, poseedor o tenedor de
un inmueble, tendr derecho a la proteccin
policiva, contra quien trate de imponer una
69
servidumbre mediante el uso.

Artculo 134. El dueo acompaado de posesin
material, poseedor o tenedor de un inmueble
sobre el cual se constituya un atajo, podr
solicitar proteccin policiva para impedirlo.
Igual proteccin procede para las obras que se
ejecuten con tal fin.
Artculo 135. Quien sea obstaculizado en el uso
de una servidumbre de acueducto, podr
instaurar la accin policiva por perturbacin,
cuando la controversia no se relacione con el uso
de aguas o sus cauces, a que se refiere el artculo
275 del Decreto 1541 de 1978.
Artculo 136. Cuando los bienes de propiedad de
las entidades de derecho pblico, sean ocupados
o perturbados, el Alcalde ordenar su restitucin
o el cese de la perturbacin, mediante los
procedimientos establecidos para la restitucin de
bienes de uso pblico, a excepcin de los bienes
de que trata el artculo 58 de la ley 9 de 1989.
Artculo 137. En los procesos por Restitucin de
Bienes fiscales o perturbacin a los mismos, la
entidad de derecho pblico podr solicitar la
restitucin o el cese de la perturbacin y aportar
pruebas e interponer recursos.
Artculo 138. La accin a que se refiere el artculo
70
anterior, no proceder cuando la ocupacin o

perturbacin, sea anterior a la adquisicin del
bien por la entidad de derecho pblico.
CAPITULO II
ANIMALES DOMESTICOS
Artculo 139. En todos los municipios se deber
conformar, bajo la coordinacin de las Alcaldas y
con la asistencia de la Secretara de Gobierno, de
la Polica Nacional, de las UMATAS y de las
Autoridades de Salud, una Junta Defensora de
Animales como lo estipula la Ley 5 de 1972 y ser
ste organismo el encargado de la evaluacin,
recomendacin y formulacin de polticas y
acciones en el municipio, frente al manejo y
control de los caninos y dems animales que
sirvan como mascotas.
Artculo 140. Los dueos de predios
deslindados, estn obligados a cercarlos para
evitar el paso de sus animales domsticos. Si por
no hacerlo, se ocasiona molestia a un vecino, el
Alcalde, Corregidor Municipal o Inspector de
Polica ordenar el cerramiento, en un trmino
que no exceda de treinta das.
71
El incumplimiento se sancionar con multa de uno

a cinco salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Artculo 141. Quien permita a sus animales
domsticos pastar o pasar a predios ajenos, sin el
consentimiento del dueo, incurrir en multa de
medio a tres salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Artculo 142. Las personas que conduzcan
animales en espacio pblico deben cuidar de ellos,
no dejarlos abandonados y no contravenir las
normas de trnsito y proteccin de animales. Esta
disposicin tambin se aplicar a quienes
conduzcan vehculos de traccin animal.
Quien infrinja esta disposicin, ser sancionado
con multa de uno a tres salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Artculo 143. Son civilmente responsables de
los daos patrimoniales que ocasionen los
animales a terceros, tanto la persona que los
conduce, como su propietario.
Artculo 144. Se prohbe el transporte de
animales que sufran enfermedades contagiosas,
salvo que lo realice personal especializado.
Quien contravenga lo dispuesto en este artculo
ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3)
72

Artculo 145. Quien hostigue, fatigue o someta a
un animal a jornadas extenuantes de trabajo,
ser sancionado con multa de uno (1) a cinco (5)
En la misma sancin incurrir quien utilice para el
trabajo animales enfermos, o manifiestamente
incapacitados, as como aquellos que los dejen
amarrados por tiempos indeterminados y en
completo abandono.
Tambin incurre en la misma sancin quien
cabalgue aceleradamente y sin ninguna
justificacin, por las cascos urbanos de los
municipios y corregimientos.
Artculo 146. En todos los Municipios y
Corregimientos se establecer un lugar seguro,
por cuenta de la Administracin Municipal, a
donde se llevar, mximo por tres das, todo
animal que penetre a predios ajenos y se
desconozca quien es el propietario o encargado
del mismo, o vague por sitios pblicos.
Artculo 147. Los Concejos Municipales pueden
establecer un derecho cuando los animales sean
llevados por orden de la autoridad a dicho sitio,
que ha sido denominado Coso, sin exceder el valor
de un da de salario mnimo legal diario vigente,
73
por cada da de permanencia.

Artculo 148. El Alcalde, Corregidor Municipal o
Inspector de Polica, indagar sobre la
procedencia del animal y por el propietario o
encargado del mismo, para devolvrselo, previa
amonestacin y cancelacin de los derechos de
Coso y gastos causados.
Artculo 149. Si pasados tres das, los animales
conducidos al coso, no han sido reclamados por el
dueo o encargado, sern dados en depsito
hasta por seis (6) meses conforme a las normas
del Cdigo Civil, con la posibilidad de que la
persona depositaria se usufructe de los
animales, haciendo uso racional y prudente de los
mismos.
Artculo 150. Si en el trmino a que se refiere el
artculo anterior, el animal es reclamado, se
entregar, una vez cancelados los derechos de
coso y dems gastos causados. Transcurridos los
seis meses de depsito, sin ser reclamado, se
proceder a declararlo bien mostrenco, conforme
a las normas del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 151. Quien facilite la salida de un animal
de un predio, o lo suelte o lo libere sin
consentimiento del dueo o encargado de su
cuidado, incurrir en multa de medio a tres
74

perjuicio del pago de los gastos causados y
derechos de coso, si es conducido a ste.
Articulo 152. A quien tenga cocheras,
pesebreras, establos o similares en estado de
notorio desaseo, se le ordenar por el Alcalde o
Inspector de Polica, su limpieza inmediata, si
incumple lo ordenado ser sancionado con multa
de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, sin perjuicio de las dems
acciones a que haya lugar de conformidad con lo
ordenado con la Ley 9 de 1979 a cargo de las
autoridades sanitarias.
Pargrafo: Queda prohibida la ubicacin de
cocheras o porquerizas, como actividad comercial
con un nmero superior a tres (3) cerdos,
dedicados a la cra, mantenimiento o engorde,
dentro de la zona urbana de los municipios o
corregimientos.
Quien contravenga los artculos anteriores ser
sancionado con multa de uno (1) a cinco (5)
75
CAPITULO III
CANINOS
Artculo 153. Todo propietario de un canino
deber tener un registro sanitario del mismo, en
donde conste de las enfermedades sufridas, los
tratamientos mdico-veterinarios practicados y
las vacunas aplicadas.
Artculo 154. Es obligacin del propietario o la
persona responsable, llevar al canino por lo
menos una (1) vez al ao la revisin veterinaria,
ante circunstancias de normalidad en cualquier
momento si presenta sntomas de enfermedad,
que pueda causar problemas de salud a la
comunidad.
Pargrafo: Las autoridades de polica podrn
ordenar una revisin del canino de manera
oficiosa o a peticin de cualquier ciudadano.
Artculo 155. Los responsables o propietarios de
caninos, animales domsticos y mascotas estn
obligados a adoptar las medidas necesarias para
impedir que la tranquilidad de sus vecinos se vea
alterada por su comportamiento.
El desconocimiento de lo anterior ser sancionado
con multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos
76
legales mensuales vigentes.

Pargrafo: Cuando un canino, mascota, cause
dao a otro animal o a una persona, el propietario
responsable del mismo deber asumir los costos
mdicos a que haya lugar.
Artculo 156. Los responsables de caninos o
animales domsticos debern adoptar las
medidas necesarias para que estos no ensucien
con sus deposiciones fecales las zonas verdes y /o
reas comunes de los conjuntos residenciales, las
vas pblicas, sus elementos estructurales, y el
mobiliario urbano, as como para evitar micciones
en las fachadas de los edificios y construcciones.
Pargrafo: El propietario o responsable del animal
est obligado a recoger y retirar los excrementos
de forma inmediata y conveniente y limpiar si
fuere necesario la parte que haya resultado
afectada.
El que contravenga la presente disposicin
acarrear para el propietario o responsable del
animal multa de uno a tres salarios mnimos
Artculo 157. En espacio pblico los caninos,
animales domsticos y mascotas debern ir
siempre acompaados por sus propietarios o una
persona responsable. La persona acompaante
77
del animal adoptar las medidas adecuadas para

que no pueda ocasionar molestias o daos a
personas y bienes.
Pargrafo: Todo perro que supere los veinte (20)
kilos de peso, deber ser conducido por una
persona adulta. En ningn caso podr ser
conducido por nios o ancianos.
Quien contravenga la presente disposicin ser
sancionado con multa de uno (1) a tres (3)
salarios mnimos legales mensuales.
Artculo 158. En espacio pblico los perros
debern ir provistos de correa o cadena y collar
con la identificacin del propietario y del animal.
Adems de lo anterior circularn con bozal todos
los perros de las razas Rotswailler, Dberman y
Pittsburh, Stanford shire, bull terrier, stanford
shire terrier, los cruces de estas razas y todos
aquellos cuya peligrosidad haya sido constatada
por su naturaleza y sus caractersticas por la
autoridad competente.
Artculo 159. La prohibicin total de exhibir los
animales descritos en el artculo anterior o en
cualquier otro animal en los espacios pblicos,
puede ser ordenada por la autoridad municipal
cuando se den las circunstancias de peligro
manifiesto y mientras estas duren.
78
De acuerdo con este concepto, dichos animales

podrn ser decomisados y ordenado su
confinamiento en lugar seguro a costa del
propietario, o como ltima alternativa, podr ser
ordenado su sacrificio.
Pargrafo. Solamente las personas o
instituciones que por su trabajo o condicin
excepcional lo requieran, podrn ser autorizados
para educar y entrenar los caninos descritos
anteriormente, para la defensa de personal o
institucional; en los dems casos queda
totalmente prohibida esa actividad.
A los particulares que incurran en esta conducta,
se les aplicar multa de uno (1) a cinco (5)
salarios mnimos legales mensuales sin perjuicio
del decomiso del animal, ordenando, de ser
necesario, su sacrificio.
Artculo 160. Las razas de los perros descritas
anteriormente no podran acceder a los jardines,
parques y zonas de juegos infantiles.
Se considerar zona de juego infantil la superficie
ocupada por el mobiliario urbano de los juegos y
una zona de influencia constituida por una franja
de ocho metros alrededor de esta superficie.
Artculo 161. Queda prohibida la tenencia de
perros de las razas Rotswailler, Doverman,
79
Pittsburh, , Stanford shire, bull terrier, stanford

shire terrier, sus cruces y cualquier otro animal,
que a juicio de la Junta Defensora de Animales, se
considere que sea peligroso para la comunidad
dentro de las unidades residenciales.
Quien contravenga lo dispuesto en este artculo
ser sancionado con multa de uno (1) a tres (3)
Artculo 162. Quien convierta en espectculo
pblico las peleas o enfrentamiento de perros,
ser sancionado con multa de uno (1) a cinco (5)
Artculo 163. Corresponder a las autoridades
municipales, bajo la coordinacin de la junta
protectora de animales, adelantar campaas
masivas tendientes a educar a la comunidad en
general sobre el manejo, la reproduccin y la
esterilizacin de los caninos.
Artculo 164. Las autoridades municipales
debern adoptar la medidas necesarias de control
y vigilancia en cuanto a la reproduccin,
esterilizacin y sacrificio de los caninos que
ofrezcan peligro para la comunidad en general.
80
CAPITULO IV
LA GANADERIA
Artculo 165. En las Alcaldas se llevar un libro
de registro de todas las haciendas o fincas
ganaderas de la respectiva jurisdiccin, en cual
constar su ubicacin, nombre y nmero de
matrcula inmobiliaria, nombres del propietario,
mayordomo o administrador, sus documentos de
identidad, fecha en la cual entr a laborar el
administrador o mayordomo y la de retiro del
empleo anterior y su causa.
Cuando la hacienda o finca se encuentre en
jurisdiccin de dos o ms municipios, el registro
se har en la Alcalda de cualquiera de stos y de
ello se informar, por el funcionario, a la Alcalda
de los dems municipios a los cuales pertenece.
Artculo 166. Todo ganadero inscribir en la
respectiva Alcalda, los embarcaderos de ganado,
con indicacin de su ubicacin, el nombre de la
hacienda y su propietario.
Artculo 167. Los propietarios, administradores
o mayordomos de las haciendas o fincas
ganaderas, llevarn un registro de los nombres y
81
apellidos de los trabajadores, sus documentos de

identidad, fecha de ingreso y de retiro del empleo
anterior, nmero de reses existentes, ttulo a que
se poseen, sexo, marca y edad, este registro
estar sujeto a la revisin de los funcionarios de
polica.
Los Alcaldes e Inspectores de Polica, podrn
exigir este registro, cuando por razones de orden
pblico as lo estimen conveniente.
Artculo 168. En todas las Alcaldas se llevar un
libro de registro de marcas de ganado y cambio de
hierros de las mismas, en la forma establecida por
los Decretos ejecutivos 1372 y 1608 de 1933.
Registrada la marca o cambio de hierros, el
Alcalde expedir al dueo, un certificado que ser
presentado a la autoridad cuando sta lo exija e
informar del citado registro, al Inspector del
lugar de ubicacin de la hacienda a la cual
pertenezca la marca.
Artculo 169. El propietario al registrar su
marca, dejar constancia expresa de las
transacciones que respecto de sus semovientes,
autoriza celebrar a su mayordomo o
administrador, indicando adems los datos
personales de ste.
Pargrafo 1. Registrada una marca de ganado,
82
se expedir por el respectivo Alcalde, un

certificado que ser conservado por su dueo y
presentado a la autoridad cuando esta lo exija.
Pargrafo 2. El Alcalde remitir a la Asesora
Tcnica de la Secretara de Gobierno y Apoyo
Ciudadano del Departamento, copia de los
registros de marcas o hierros.
Artculo 170. Quien no efecte los registros de
las haciendas, fincas, embarcaderos,
trabajadores y marcas a que se refieren los
artculos anteriores, incurrir en multa de uno (1)
a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Artculo 171. Para movilizar ganado, de un
municipio a otro, se requiere permiso del Alcalde o
Inspector de Polica del lugar de procedencia de
los semovientes, en el cual conste el nmero de
animales, raza, marca, color, edad, sexo, nombre
de la persona que los conduce y del propietario,
sus documentos de identidad, lugar de destino y
destinatario; solo se conceder previa
presentacin de licencia sanitaria de movilizacin,
expedida por el ICA, UMATA o quien cumpla
dichas funciones en el lugar. Este permiso se
solicitar personalmente por el dueo de los
semovientes, el mayordomo o administrador
83
previamente registrado; en subsidio, por la

persona que los conduce, con la debida
autorizacin para solicitarlo.
Si el transporte se hace en vehculo automotor, en
el permiso debe constar, adems, clase, modelo,
color y nmero de placa del mismo.
Artculo 172. El permiso se expedir en el
formato diseado por la Secretara de Gobierno y
Apoyo Ciudadano, sin enmendaduras, por
triplicado, con el nmero de orden conforme a la
fecha de expedicin, se dar al interesado original
y duplicado para ser dejado en el primer retn, el
original se presentar en los dems retenes y
entregar en el lugar de destino.
Si el ganado es conducido a CENFER, u otra plaza
de organizacin similar en el Departamento de
Santander, el interesado dejar el original en
poder del administrador de sta o su delegado.
Pargrafo: Se prohbe otorgar permiso para
movilizar ganado, si las marcas de ste o la
hacienda de procedencia y sus embarcaderos, no
han sido registrados o no se exhibe licencia
sanitaria.
Artculo 173. Cuando sea necesario transportar
ganado en ms de un vehculo, se expedir por el
Alcalde o Inspector de Polica, permiso para cada
84
uno sin permitir que con este mismo se transporte

ganado en varios automotores.
encargadas de los retenes, no permitirn el paso
de ganado sin la exhibicin o confrontacin de la
licencia sanitaria de movilizacin, y del permiso
que rena los requisitos exigidos por este Cdigo,
los cuales sern firmados y sellados con
indicacin de la fecha y hora.
Si quien transporta el ganado no exhibe los
documentos enunciados, o estos no renen los
requisitos, los semovientes sern dejados con el
informe correspondiente, a disposicin del
funcionario de polica ms cercano, para efectos
de la investigacin pertinente.
Pargrafo. En todos los retenes se llevar un libro
para el control de transporte de ganado, en el cual
se anotarn todos los datos exigidos por el
artculo 171.
Artculo 175.
Se prohbe el embarque de
ganado y su movilizacin, en las horas
comprendidas entre las 6:00 p.m. y las 4:00 a.m.
las autoridades de polica impedirn el paso por
los retenes, de los vehculos que transporten
ganado en contravencin a lo anterior,
mantenindolos en stos, hasta tanto sea la hora
85
permitida para su movilizacin, a menos que por

fuerza mayor o caso fortuito transiten dentro de
un horario diferente al autorizado.
Podr movilizarse ganado porcino entre las 6.00
p.m. y las 4.00 a.m. slo en vehculo automotor y
con autorizacin especial otorgada por el
funcionario que expidi el permiso.
Artculo 176. Cuando la feria se realice en plaza
que disponga de administrador, la salida del
ganado requiere de permiso expedido por aquel,
donde consten los nombres del vendedor y del
comprador, sus documentos de identidad, clase
de ganado, nmero de reses, procedencia y lugar
de destino. De utilizarse vehculo automotor, en
el permiso constar el nmero de la placa del
mismo, nombre del conductor, documento de
identidad y nmero de licencia de conduccin.
Pargrafo: En ningn caso, este permiso suplir
el otorgado para movilizar ganado.
Artculo 177. Para entrar ganado al
Departamento de Santander, procedente de otras
regiones del pas, se expedir el permiso de que
trata el artculo 171 por el Alcalde o Inspector de
Polica del lugar por donde primero pase, con
fundamento en la licencia sanitaria de
movilizacin y la constancia o factura que el
86
encargado de la conduccin presente, en el cual

se especificar que se otorga con base en los
documentos exhibidos.
Si el ganado proviene del exterior, deben llenarse
adems los requisitos exigidos por las normas
pertinentes.
Pargrafo: En caso de transporte de ganado por
va frrea o fluvial, la autoridad de polica del lugar
de destino, exigir la licencia sanitaria de
movilizacin y los documentos que acrediten su
legtima procedencia.
Artculo 178. En las Alcaldas e Inspecciones de
Polica, se llevar un inventario del ganado
perdido en la correspondiente jurisdiccin, con
indicacin del sexo, color, raza, marca, edad,
nombre del dueo y de la hacienda de donde
desapareci y la fecha de su ocurrencia.
De este inventario se enviar copia
mensualmente a la Asesora Tcnica de la
Secretara de Gobierno del Departamento.
Artculo 179. Quien venda ganado y no posea el
respectivo certificado de registro de marca, debe
acreditar en el termino de dos das, ante el Alcalde
o Inspector de Polica, su legtima procedencia, y
aqul permanecer a disposicin del funcionario
en el coso municipal.
87
Transcurrido este lapso, sin que se acredite la

legtima procedencia, los semovientes sern
puestos a disposicin de la autoridad competente,
para la respectiva investigacin.
inspeccionaran peridicamente los depsitos de
pieles de ganado, a fin de constatar: marcas,
procedencia y dems aspectos tendientes a
establecer su legtima procedencia.
Al
propietario o administrador del establecimiento
que se oponga se le impondr cierre del mismo
hasta por siete das, sin perjuicio de que la
inspeccin se realice y de la accin penal a que
haya lugar.
Artculo 181. Los administradores de
mataderos, llevarn un registro del sacrificio de
ganado, adicional al exigido por el artculo 310 de
la Ley 9 de 1979, en el cual conste los nombres y
documentos de identidad del propietario y de la
persona que introduce el semoviente al
matadero, las marcas, la edad, raza, sexo y color
del ganado, finca, municipio y regin de
procedencia y la hora en que fue recibido. La
autoridad de polica exigir la exhibicin de este
registro, cuando lo estime conveniente.
Pargrafo: La falta de registro o la negativa a
88
exhibirlo, por parte del administrador del

matadero, ser informada al Alcalde Municipal
para la correspondiente investigacin penal o
disciplinaria.
Artculo 182. El sacrificio de ganado, slo puede
hacerse en mataderos permitidos por las
autoridades a que se refiere la ley 9 de 1979 y su
decreto reglamentario 2278 de 1982. Se
autorizar en lugar diferente en casos
espacialsimos, calificados por la primera
a u t o r i d a d s a n i t a r i a d e l l u g a r, p r e v i a
comprobacin sumaria de la urgencia del
permiso.
El sacrificio de ganado, se llevar a cabo con la
presencia de la autoridad sanitaria del lugar.
Artculo 183. El sacrificio ilegal o clandestino de
ganado, se sancionar por las autoridades
sanitarias, conforme al artculo 577 de la ley 9 de
1979. Las autoridades de polica dejarn
inmediatamente a disposicin de aqullas, el
producto del sacrificio, con el informe pertinente.
Artculo 184. Las autoridades de polica,
inspeccionarn peridicamente los expendios de
carne, para averiguar la legtima procedencia de
sta y si no se da explicacin satisfactoria, la
carne quedar a disposicin del funcionario, para
89
efectos de la investigacin, y el decomiso si hay

lugar a ello. La carne decomisada apta para el
consumo humano, ser entregada inmediatamente, mediante acta, a las instituciones de
beneficencia existentes en el lugar. Si no las hay,
el funcionario de polica la repartir entre la gente
ms pobre.
Artculo 185. El decomiso de la carne se har
por el Alcalde o Inspector de Polica, cuando no se
acredite la legtima procedencia de la carne, de
plano y mediante resolucin motivada, sin
perjuicio de la accin penal a que haya lugar.
Ttulo IV
DE LAS VIAS PUBLICAS
CAPITULO UNICO
SEGURIDAD Y ORNATO DE LAS VIAS
PUBLICAS.
Artculo 186. A quien dae una va pblica, o
cualquiera de los elementos que se encuentren
90
dentro de la misma, destinados para la seguridad

y el ornato de sta, se le ordenar por el Alcalde o
Inspector de Polica, repararla en un trmino no
mayor de treinta das, sin perjuicio de la accin
El incumplimiento a la orden impartida se
sancionar con multa de uno (1)a cinco (5)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, y
su reparacin se har a costa del obligado, por la
entidad encargada de su mantenimiento.
Artculo 187. Se prohbe a los particulares
cobrar peajes, tarifas o contribuciones a quien
transite por una va pblica o estacione vehculos
en la misma.
A quien contravenga lo anterior se le ordenar
abstenerse de hacerlo, sin perjuicio del decomiso
del dinero recaudado el cual deber ser puesto a
disposicin en la hora hbil siguiente a aquel del
decomiso, en la Tesorera del Municipio.
El incumplimiento a la orden impartida ser
sancionado con multa de uno a tres salarios
Artculo 188. Quien cabalgue aceleradamente o
haga correr ganado por las vas pblicas urbanas,
con peligro para las personas o los bienes,
incurrir en multa de medio a tres salarios
91

Artculo 189. En igual sancin incurrir quien
encienda hoguera en la va pblica que contamine
el medio ambiente o pueda ocasionar incendios
forestales sin perjuicio de la accin penal a que
haya lugar.
Artculo 190. La conduccin de ganado por va
pblica, se har con las precauciones necesarias
para no causar dao o molestia, colocando una
persona adelante para que advierta el peligro.
Quien contravenga lo anterior incurrir en multa
de medio (1/2) a tres (3) salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Artculo 191. Cuando para la realizacin de una
obra se requiera excavar en una va pblica, slo
podr hacerse con permiso del Alcalde o
funcionario designado para el efecto.
A quien contravenga lo anterior se le ordenar
suspender la obra conforme lo establece el Cdigo
Nacional de Polica.
El responsable estar obligado al
restablecimiento de la va, dentro de los treinta
das siguientes a la orden de suspensin o
terminacin de la obra, de no hacerlo, la
reparacin se har a cargo del obligado, por la
entidad encargada del sostenimiento de la va.
92
Artculo 192. Cuando se realicen trabajos sobre

la va o andenes por parte de entidades pblicas o
privadas, es obligacin de stas colocar avisos o
seales de peligro con la distancia y visibilidad
suficientes para prevenir a peatones y
conductores. En horas nocturnas estas seales
debern ser luminosas o reflectivas, segn el
caso.
Quien incumpla lo anterior ser sancionado con
multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos
legales mensuales vigentes sin perjuicio de las
acciones penales o civiles a que haya lugar.
Artculo 193. Quien desde los balcones o el
interior de las residencias, arroje a la va pblica,
objetos o sustancias, incurrir en multa de medio
a tres salarios mnimos legales mensuales
vigentes.
Quien en va pblica realice juegos con balones
otros objetos, sern retirados por la Polica, de
persistir la conducta se aplicar la sancin
anterior.
Si el contraventor es menor de edad, ser
amonestado en privado, en la forma establecida
por el Cdigo nacional de Polica.
Artculo 194. Quienes ocupen las aceras,
antejardines y vas pblicas con materiales de
93
construccin, escombros, muebles o similares o

los reparen o exhiban se harn acreedores a
multa de uno a cinco salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
Pargrafo: En igual sancin incurrir quienes
reparen, laven, exhiban o estacionen vehculos en
las aceras y antejardines, o en sitios no
autorizados de las vas pblicas.
Artculo 195. Los propietarios de inmuebles,
administradores de edificios y arrendatarios de
establecimientos abiertos al pblico, estn
obligados a presentar enlucidas y limpias las
fachadas, paredes, puertas, ventanas y aleros de
sus edificaciones.
Quien incumpla lo anterior ser sancionado con
multa de uno a tres salarios mnimos legales
mensuales vigentes, sin perjuicio de que la orden
se cumpla por la autoridad a costa del infractor.
Pargrafo: En las mismas sanciones incurrirn
quienes pinten letreros, rayen paredes o fijen
carteles en las fachadas, cubiertas, terrazas de
edificaciones, monumentos, templos, mezquitas,
puentes, o pasos a desnivel, o coloquen
pasacalles sobre las vas pblicas o fachadas de
los edificios sin la respectiva autorizacin.
Artculo 196. Los ciudadanos estn obligados a
94
respetar, proteger y conservar en buen estado los

diferentes elementos del amoblamiento urbano,
tales como: Bancas, telfonos pblicos, cmaras
de vdeo, lmparas de alumbrado, recipientes de
basura, seales de trnsito o nomenclatura, tapas
de alcantarillado, rboles, jardines en general,
vas pblicas, parques y fuentes pblicas, y
dems bienes destinados al servicio de la
comunidad.
Quien destruya, deteriore, o de alguna manera
afecte tales bienes de uso pblico ser sancionado
con multa de uno a cinco salarios mnimos legales
mensuales vigentes, sin perjuicio de la reparacin
del dao y de las acciones penales
correspondientes.
Artculo 197. Quienes expendan licor
en
parques, aceras, calles, escenarios deportivos y
en general en sitios no autorizados sern
sancionados con multa de uno a cinco salarios
de la incautacin del mismo.
Artculo 198. Los ciudadanos estn obligados a
observar las normas relacionadas con la moral y
las buenas costumbres, de tal manera que se
asegure una normal convivencia en sociedad y no
se produzcan hechos o se incurra en actos que
95
rian con la disciplina social y el buen orden

ciudadano.
Entre los actos a que se refiere el presente artculo
se incluyen: los juegos de suerte o azar, el
exhibicionismo, la falsa mendicidad, la emisin de
ruidos provenientes de recintos privados que
altere la tranquilidad del vecindario sector y, en
general, toda conducta que provoque temor,
alarma o rechazo manifiesto por parte de la
comunidad.
Pargrafo. Quienes infrinjan el presente artculo
y tales hechos no estn especficamente
sancionados en legislacin de orden superior
incurrirn en multa de uno (1) a cinco (5) salarios
Artculo 199. Los hidrantes pblicos slo podrn
ser utilizados por el cuerpo de bomberos o por las
empresas que prestan el servicio de acueducto y
alcantarillado de la localidad.
Queda prohibido el estacionamiento de vehculos,
o la instalacin de casetas de cualquier tipo a
menos de tres metros de hidrantes o pilas de
agua, as como arrojar desechos o materiales de
construccin sobre stos o en sus proximidades.
Es deber de toda persona informar a las
autoridades de polica o a los bomberos sobre los
96
daos o escapes de agua en los hidrantes.

Quien incumpla lo ordenado en los incisos primero
y segundo del artculo que antecede incurrir en
multa de uno (1) a tres (3) salarios mnimos
Artculo 200. Los dueos de predios sin
construir, contiguos a las vas pblicas, los
mantendrn cercados, de acuerdo a la
reglamentacin que para el efecto expidan los
concejos Municipales.
Impartida la orden de cercamiento por el alcalde o
Inspector de Polica, quien no la cumpla dentro del
trmino y con las especificaciones establecidas en
la respectiva reglamentacin, ser sancionado
con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mnimos
Artculo 201. Ser obligacin para el dueo,
poseedor o tenedor que habite un inmueble
ubicado en el casco Urbano
de cualquier
municipio o Corregimiento izar el pabelln
Nacional el da en que se conmemoran fiestas
patrias. El incumplimiento acarrear una sancin
de medio (1/2) a un (1) salario mnimo legal
mensual.
97
LIBRO III
EL COMERCIO
Ttulo I
DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE
COMERCIO
CAPITULO I
REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO
Artculo 202. El alcalde, quien haga sus veces,
o el funcionario que reciba la delegacin,
siguiendo el procedimiento abreviado de este
Cdigo y para los recursos a que haya lugar se
tendr en cuenta los previstos en el Cdigo
Contencioso Administrativo, actuando con quien
no cumpla los requisitos previstos en el artculo
segundo de la Ley 232 de 1995, , de la siguiente
manera:
98
1. Requerirlo por escrito para que en un trmino

de 30 das calendario cumpla con los requisitos
que hagan falta.
2. Imponerle multas sucesivas hasta por la suma
de 5 salarios mnimos mensuales por cada da de
incumplimiento y hasta por el trmino de 30 das
calendarios.
3. Ordenar la suspensin de las actividades
comerciales desarrolladas en el establecimiento,
por un trmino hasta de 2 meses, para que
cumpla con los requisitos de la ley.
4.Ordenar el cierre definitivo del establecimiento
de comercio, si transcurridos 2 meses de haber
sido sancionado con las medidas de suspensin,
contina sin observar las disposiciones
contenidas en la presente ley, o cuando el
cumplimiento del requisito sea imposible.
Artculo 203. Las autoridades de polica exigirn
el paz y salvo del pago de impuestos por todo
concepto a todos los establecimientos en su
respectivo municipio.
Artculo 204. Corresponde al Alcalde en cada
Municipio o a quien este delegue:
Decidir respecto de la congelacin de zonas,
saturaciones, reas y dems especificaciones
para el funcionamiento de nuevos
99
establecimientos, por razones de orden pblico y

tranquilidad ciudadana. Esta medida ser
transitoria hasta tanto el Concejo decida lo
pertinente.
Clasificar segn su actividad, los establecimientos
que surjan, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 213.
Estudiar y resolver dentro de los treinta (30) das
siguientes a su presentacin las solicitudes sobre
conceptos de usos del suelo, cumplimiento de
normas sanitarias y de seguridad.
Estudiar y resolver dentro de los treinta (30) das
siguientes a su presentacin, las solicitudes sobre
conceptos sobre ubicacin de juegos a los que se
refiere la Ley 643 de 2001, dentro de los
establecimientos pblicos.
Artculo 205. La solicitud de que trata el artculo
anterior, deber contener:
Lugar y Fecha.
Nombre y apellidos, documentos de identidad,
direccin del solicitante y condicin en que acta.
Clase de establecimiento que se solicita.
Nombre comercial del
establecimiento y su
ubicacin.
Nombre del propietario del local, sea persona
100
natural o jurdica
Autorizacin de la junta de administracin,
cuando se trate de locales sometidos al rgimen
de propiedad horizontal.
Pargrafo: El requisito consagrado en el numeral
6 del presente artculo es aplicable nicamente
para los conceptos de usos del suelo.
Artculo 206. Se prohbe expedir conceptos de
ubicacin para el funcionamiento de Tiendas
Mixtas en reas urbanas de los Municipios.
Artculo 207. Las autoridades de Polica
inspeccionaran
en cualquier momento, los
establecimientos abiertos al pblico, a fin de
verificar el cumplimiento
de los requisitos
exigidos para el funcionamiento de estos, con
sujecin a las polticas e instrucciones dadas por
el Alcalde.
Artculo 208. A la Lotera
de Santander
corresponder ejercer el control y la vigilancia
sobre la explotacin de juegos por parte de los
particulares, cuya competencia le ha sido
conferida de acuerdo a la ley 643 de 2001.
Dicha entidad ordenar la suspensin definitiva
de los juegos no autorizados y de las prcticas
prohibidas mediante el correspondiente acto
administrativo.
101
En firme el acto administrativo por medio el cual

se impuso la sancin correspondiente, esta
deber oficiar a las autoridades de polica
solicitando su colaboracin, con el objeto de que
se de estricto cumplimiento a la misma.
Artculo 209. Los establecimientos de comercio
que funcionen sin el cumplimiento de los
requisitos de Ley, sern sancionados por el
Alcalde o quien haga sus veces, de conformidad
con la Ley
232 de 1995 y siguiendo el
procedimiento abreviado de este Cdigo.
Artculo 210. Los establecimientos abiertos al
pblico, dispondrn de las condiciones locativas
adecuadas a la actividad que desarrollen, las
cuales sern determinadas por Planeacin
Municipal o quien haga sus veces.
Artculo 211. Los establecimientos que han
venido funcionando con licencia, no quedarn
sometidos a las normas sobre ubicacin y
zonificacin, salvo que se trate de traslado,
ampliacin o cambio de la actividad principal.
102
CAPITULO II
ESTABLECIMIENTOS ABIERTOS AL
PBLICO
CON VENTA DE BEBIDAS
ALCOHOLICAS,
VENTA DE VIVERES Y ALIMENTOS Y
JUEGOS DE SUERTE Y AZAR
Artculo 212. Los establecimientos a que se
refiere este captulo se clasifican:
Con venta y consumo de bebidas alcohlicas,
como griles, discotecas, estaderos, restaurantes,
cafs, cantinas, bares, heladeras, tabernas,
casinos y afines.
Con venta y sin consumo de bebidas alcohlicas,
como graneros o tiendas, supermercados,
salsamentaras, distribuidoras de licores,
licoreras
o estanquillos, cigarreras y
charcuteras.
Sin venta y sin consumo de bebidas alcohlicas,
como cafeteras, salones de juego, panaderas,
ventas de helados, restaurantes de comida
rpida, reposteras, pizzera y cafetera,
discotecas de menores.
103
Artculo 213. Los Establecimientos Pblicos se

pueden definir:
GRILL: Es el establecimiento con o sin orquesta y
saln de baile, destinado adems a la
presentacin de revistas musicales, conjuntos
artsticos,
espectculos nudistas, servicio de
restaurante, expendio y consumo de licores.
DISCOTECA : Es el establecimiento con equipo de
sonido y saln de baile, destinado adems a la
presentacin de revistas musicales y conjuntos
artsticos, donde se expenden y consumen
licores; puede tener servicio de restaurante.
ESTADERO:
Es el establecimiento donde se
expenden y consumen alimentos, refrescos, y
bebidas alcohlicas, servicios que pueden
prestarse tambin en vehculos.
RESTAURANTE: Es el establecimiento destinado
a la venta y consumo de comidas preparadas en el
mismo lugar; adems se expenden y consumen
licores, pudiendo presentar revistas musicales y
conjuntos artsticos.
CAF, CANTINA o BAR: Es el establecimiento
destinado a la venta y consumo de bebidas
alcohlicas, refrescos y caf o tinto.
TABERNA: Es el establecimiento destinado al
expendio y consumo de licores, cervezas y
104
comidas preparadas en el mismo lugar.

HELADERA: Es el establecimiento destinado al
expendio y consumo
de refrescos, helados,
hamburguesas, sndwiches, bocados y similares,
caf o tinto y licores.
CHARCUTERIA Y SALSAMENTARIA: Es el
establecimiento donde se expenden embutidos,
carnes empacadas, enlatados y bebidas
alcohlicas para el consumo fuera del
establecimiento.
CAFETERA: Es el establecimiento destinado a la
venta y consumo de comidas preparadas en el
mismo lugar. Se expenden y consumen refrescos,
caf o tinto, dulces, pastelera y comestibles tales
como: Hamburguesas, sandwiches y similares.
GRANERO O TIENDA: Es el establecimiento
dedicado a la venta de vveres, artculos de uso y
consumo domstico y legumbres, cerveza y
licores para consumo fuera del establecimiento.
TIENDA MIXTA: Es el establecimiento dedicado a
la venta de vveres, artculos de uso y consumo
domstico y legumbres, tambin expenden licor,
inclusive para el consumo en el mismo lugar.
REPOSTERA, PANADERA Y VENTA DE HELADOS:
Es el establecimiento dedicado a la venta y
consumo de helados, refrescos, caf o tinto,
105
hamburguesas, sndwiches, bocados, dulces,

pasteleras, bizcochos, tortas y similares.
SUPERMERCADO: Es el establecimiento con venta
de vveres, artculos de uso y consumo domstico,
legumbres, embutidos, carnes empacadas,
enlatados, cerveza y licores para consumo fuera
del establecimiento y ferretera.
Tambin pueden funcionar carnicera y farmacia,
siempre y cuando cumpla con los requisitos
exigidos por las autoridades sanitarias, y
cafeteras - restaurante.
CIGARRERA: Es el establecimiento donde se
expenden tabacos, cigarrillos, confitera,
galletera y similares, licores y cerveza para
consumo fuera del establecimiento.
ESTANQUILLO, DISTRIBUIDORA DE LICORES O
LICORERA: Es el establecimiento donde se
expenden licores y cervezas para consumo fuera
de l.
LCALES DE JUEGOS: Son aquellos
establecimientos en donde se combinan la
operacin de distintos tipos de juegos, de los
establecidos en la Ley 643 de 2001, aquellos en
donde se combinan la operacin de estos juegos y
otras actividades comerciales o de servicios.
DISCOTECAS JUVENILES: Es el establecimiento
106
con equipo de sonido y saln de baile, destinado

adems a la presentacin de revistas musicales y
conjuntos artsticos. No tiene venta ni consumo
de bebidas alcohlicas. Puede tener servicio de
comidas rpidas.
RESTAURANTE DE COMIDAS RPIDAS Y
PIZZERIA: Establecimientos dedicados a la
elaboracin y venta de alimentos ligeros, tales
como sandwiches, hamburguesas, perros, pizzas,
jugos, helados o similares.
CASINO: Establecimiento destinado a la prctica
de toda clase de juegos de suerte y azar, tambin
se expende y consume licor.
refiere este captulo funcionarn con el siguiente
horario:
Con venta y consumo de bebidas alcohlicas: de
10:00 a.m. a 2:00 a.m. del da siguiente. Excepto
los viernes, sbados y vsperas de festivos, que
podrn funcionar de 10:00 a.m. a 3:00 a.m. del
da siguiente.
Con venta y sin consumo de bebidas alcohlicas,
de 5:00 a.m. a 12:00 de la noche.
Sin venta y sin consumo de bebidas alcohlicas,
de 5:00 a.m. a 12:00 de la noche.
Las discotecas juveniles se sometern al horario
107
establecido por el Alcalde Municipal, pero en

ningn caso podr ser antes de las 3:00 p.m., ni
despus de las 12:00 p.m.
Pargrafo: Los establecimientos con venta y
consumo de bebidas alcohlicas ubicados en
zonas residenciales, slo podrn funcionar hasta
las 12:00 p.m.; los estaderos y restaurantes
localizados en carreteras
y terminales
i n t e r m u n i c i p a l e s d e t ra n s p o r t e y l o s
establecimientos para la venta de alimentos sin
expendio de bebidas alcohlicas, podrn
funcionar en forma permanente, a juicio del
Alcalde.
Los locales de juegos situados en zona comercial o
industrial funcionaran de 10:00 a.m. a 10:00
p.m. y los localizados en zonas residenciales de
2:00 p.m. a 9:00 p.m.
Artculo 215. Los Alcaldes podrn modificar
transitoriamente los horarios de funcionamiento a
que se refiere el artculo anterior, por razones de
orden pblico, tranquilidad ciudadana o eventos
especiales.
refiere este captulo, tendrn como horario de
msica el mismo de su funcionamiento, a
excepcin de los ubicados en zonas residenciales,
108
que ser de 10:00 a.m. a 10:00 p.m.

Pargrafo: En todo caso la ejecucin de msica
deber hacerse a un volumen moderado de modo
que no trascienda al exterior del establecimiento.
Artculo 217. Los medios que podrn emplearse
para la ejecucin de la msica en los
establecimientos referidos en este captulo, sern
determinados por el Alcalde, en cada caso, previo
concepto de la autoridad ambiental, de acuerdo
con las condiciones acsticas y locativas del
establecimiento.
Pargrafo. Los Alcaldes podrn reducir los
horarios de msica, de los establecimientos a que
se refiere este captulo, por razones de
tranquilidad ciudadana, ejercicio de servicios
religiosos y de actividades en centros educativos
o asistenciales.
Artculo 218. Los Alcaldes conforme al Plan de
Ordenamiento Territorial de cada localidad,
fijarn las distancias de iglesias, mezquitas o
lugares destinados al culto religioso, centros
educativos, asistenciales y fbricas, con respecto
a los cuales podrn funcionar los establecimientos
con venta y consumo de bebidas alcohlicas y los
salones de juegos y casinos, la que en todo caso
no podr ser inferior a 50 metros.
109
Artculo 219. En los establecimientos con venta

y consumo de licor, se prohbe la instalacin de
barras o mostradores a menos de tres metros de
las puertas de entrada.
Al contraventor se le ordenar por el Alcalde o
Inspector de Polica la ubicacin a la distancia
establecida, el incumplimiento ser sancionado
con multa de uno a tres salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
CAPITULO III
DE LAS MEDIDAS CORRECTIVAS
Artculo 220. El incumplimiento de cualquiera de
los requisitos previstos en la Ley 232 de 1995 para
l a a p e r t u ra y f u n c i o n a m i e n t o d e l o s
establecimientos de comercio abiertos al pblico
acarrear las sanciones all previstas y bajo el
procedimiento en ella establecido con respeto
irrestricto de los derechos y principios
consagrados constitucional y legalmente.
Artculo 221 El Alcalde o Inspector de Polica
impondr multa de Uno (1) a cinco (5) salarios
mnimos legales mensuales vigentes a los
110
propietarios, administradores, arrendatarios o

representantes legales de establecimientos
abiertos al pblico que incurra en una de las
siguientes infracciones:
*Por instalar ventas, ubicar casetas o exhibir
mercanca al exterior del establecimiento, sin
perjuicio de ordenar su retiro.
*Difundir por altavoces, propaganda comercial
que trascienda al exterior de los establecimientos.
*Vender sacol o cualquier tipo de pegante a
menores de edad.
*Por no cumplir con lo sealado en el artculo 212.
*Por ocupar el espacio pblico, con mesas, sillas o
cualquier otro tipo de amoblamiento, sin la debida
autorizacin expedida por autoridad competente.
*Utilizar en los avisos o propagandas
denominaciones distintas a las autorizadas.
*No expender comidas estando obligado a
hacerlo.
*Se incluya en la cuenta de servicio algn valor
por concepto de propina.
Se instalen marquesinas, parasoles o similares
sin el correspondiente permiso y no se produzca
su retiro dentro de los dos das siguientes a la
orden impartida.
111
*Autorizado el funcionamiento de juegos se

descubran medios para burlar la accin de las
autoridades, se impida o dificulte su acceso o se
juegue a puerta cerrada.
Pargrafo: En los eventos consagrados en los
numerales 1 y 4, se aplicar en caso de que el
hecho no constituya infraccin de competencia de
la autoridad ambiental. En estos no se requerir
prueba tcnica.
impondr cierre del Establecimiento Abierto al
Pblico, representado por su propietario,
a d m i n i s t r a d o r, r e p r e s e n t a n t e l e g a l o
arrendatario, hasta por treinta (30) das
calendario, cuando incurra en una de las
-Cuando se violen las normas de usos del suelo,
previstas para el sector.
-Cuando se realicen, dentro del establecimiento,
espectculos nudistas, sexo en vivo, o presenten
videos clasificados como X o similares, sin que
correspondan a la tipologa del establecimiento.
-Cuando se expendan bebidas alcohlicas
contrariando las disposiciones que lo prohban,
por situaciones de alteracin de orden pblico o
jornadas electorales.
112
-Cuando al establecimiento se le hayan impuesto

tres multas en el lapso de dos aos anteriores.
-Permitir la presencia de menores de edad en
donde se presenten espectculos clasificados
para adultos o donde se expendan bebidas
alcohlicas.
-Por dedicar el establecimiento al ejercicio de la
prostitucin, permitirla o tolerarla.
-Por suministrar, tolerar o permitir en el
establecimiento el uso o consumo de
estupefacientes, sin perjuicio de la accin penal a
que haya lugar.
-Por suministrar, tolerar o permitir el consumo de
licor o sustancias que causen dependencia fsica o
squica a menores de edad.
-Por permitir la convivencia familiar en sitios
destinados a la prostitucin.
-Cuando se violen las disposiciones legales
contempladas en la Ley 643 de 2001.
-Por vender cualquier tipo de sustancia
alucingena que cauce dependencia fsica o
squica.
Artculo 223. El Alcalde, el Corregidor Municipal
o Inspector de Polica impondr cierre definitivo al
establecimiento abierto al pblico, cundo se
incurra en una conducta sancionada con cierre
113
temporal despus que al establecimiento se le

hayan impuesto tres cierres temporales, en el
lapso de dos aos, contados a partir de la primera.
Pargrafo: Cuando se realice el cambio de
propietario, arrendatario y/o razn social, las
sanciones previstas en el presente Cdigo,
recaern sobre el establecimiento, si este
continuare con la misma actividad ordinaria del
anterior, siempre y cuando se haya realizado
dicho cambio despus de que el propietario,
administrador o arrendatario haya sido
escuchado en diligencia de descargos, por parte
de la autoridad policiva.
Artculo 224. Todo nuevo adquiriente de
establecimiento abierto al pblico, podr dirigirse
a la inspeccin del sector y verificar si existe algn
trmite o sancin pendiente en contra del mismo.
Artculo 225. La imposicin de las medidas a
cargo del Alcalde, Corregidor Municipal o
Inspector de Polica, deber hacerse siguiendo el
procedimiento policivo sealado en este cdigo,
en concordancia con el cdigo nacional de polica.
114
CAPITULO IV
ALMACENES
Artculo 226. En los establecimientos
comerciales tales como: almacenes de textiles,
vestuario, electrodomsticos, equipos de
laboratorio, oficina, ortopdicos y quirrgicos,
vehculos, maquinaria, repuestos, artculos
decorativos, implementos deportivos,
instrumentos musicales. Floristeras,
talabarteras, viveros, lenceras, miscelneas y
similares, podrn desarrollar diferentes
actividades de las mencionadas, siempre que no
presenten, entre s, una clara incompatibilidad.
Artculo 227. Los almacenes donde se vendan
aparatos musicales, radio-receptores, discos y
dems grabaciones dispondrn de auriculares y
cabinas cerradas para las personas interesadas
en adquirirlos.
Artculo 228. El horario de funcionamiento de los
establecimientos de que trata este captulo, ser
fijado por el Alcalde, de acuerdo a la costumbre
del respectivo Municipio.Artculo 229. El alcalde o Inspector de Polica
115
suspender hasta por treinta (30) das el ejercicio

de la actividad comercial del establecimiento que:
1.Establezca ventas por club sin la
correspondiente autorizacin.
2. Venta artculos de contrabando.
artculo se le impondr por el Alcalde o Inspector

de Polica, multa de Uno (1) a cinco (5) salarios
CAPITULO V
PLAZAS DE MERCADO
FARMACIAS Y DROGUERAS
Artculo 232. Las plazas de mercado

particulares, requieren para su funcionamiento,
de administrador, reglamento interno expedido
segn las pautas que para el efecto seale el
Alcalde.
Artculo 233. Las plazas de mercado oficiales,
debern llenar las condiciones de seguridad y
sanidad exigidas a las particulares, tener un
administrador y un reglamento interno expedido
por el Concejo Municipal.
Artculo 234. Los locales o expendios ubicados
en las plazas de mercado, se regirn por las
normas
que regulan los establecimientos
abiertos al pblico, segn la naturaleza
y
actividad que desempeen.
Artculo 235. En los Municipios donde no exista
plaza de mercado cubierta, el Alcalde, previo
Artculo 230. El servicio nocturno y el diurno, en

domingos y feriados, se prestar en la forma
prevista en la Ley u otras disposiciones.
En los Municipios donde no estn establecidos los
turnos
de farmacia el Alcalde, proceder a
determinarlos.
Artculo 231. Las farmacias y Drogueras
funcionarn en locales independientes de
cualquier otro establecimiento comercial o de
habitacin, a excepcin de los supermercados.
En ningn caso las farmacias y Drogueras podrn
realizar actividades ajenas a su objeto que es la
tenencia y venta de productos farmacuticos.
A quien incumpla lo dispuesto en el presente
116
CAPITULO VI
117
concepto de Planeacin Municipal o quien haga

sus veces, determinar el lugar y la forma como
se realizar el mercado.
practicarn en cualquier momento, inspecciones
a las plazas de mercado y sus expendios, con la
finalidad de controlar la especulacin el
acaparamiento y velar por el cumplimiento de las
normas de sanidad. De las irregularidades,
pasaran el informe respectivo a los funcionarios
competentes.
El Alcalde o Inspector de Polica impondr, a
quien se oponga a la inspeccin multa de Uno (1)
a cinco (5) salarios mnimos legales mensuales
vigentes, sin perjuicio de que la diligencia se
realice.
CAPITULO VII
PRENDERAS Y ESTABLECIMIENTOS
DE COMPRAVENTA CON PACTO DE
RETROVENTA.
refiere el presente captulo, adems de los
118
requisitos exigidos en la ley para su

funcionamiento prestarn caucin prendaria,
hipotecaria, bancaria o pliza de compaa de
seguros, por una suma de cincuenta (50) salarios
mnimos legales mensuales vigentes, para
responder por los objetos recibidos en prenda o
en compraventa con pacto de retroventa. La
caucin se prestar a favor del respectivo
Municipio.
impondr cierre temporal hasta por veinte (20)
das, al establecimiento representado por su
propietario, administrador o arrendatario que
incurra en una de las siguientes infracciones:
1).Celebrar transacciones con menores de edad y
dems personas jurdicamente incapaces.
2).Realizar transacciones con armas de fuego,
objetos producto de un ilcito o de dudosa
procedencia.
3).Contratar con quien acta en nombre de un
tercero, sin la presentacin del correspondiente
poder.
4).Cobrar intereses superiores al comercial o
comprar el bien por una suma inferior a la mitad
del justo precio del objeto que se le vende o
vender el mismo bien por una suma superior al
119
doble del justo precio, sin perjuicio de las acciones

judiciales a que haya lugar.
5).Por dar en prstamo, suma inferior al 70 % del
valor comercial del objeto.
6).Por exceder el inters comercial establecido.
Pargrafo: En el caso previsto en el numeral 2 el
Alcalde o Inspector de Polica, impondr el
decomiso de los bienes recibidos. En los casos de
los numerales 1 y 3, ordenar la entrega a su
propietario o a la persona con capacidad de
contratar, con respecto de ellos.
refiere este captulo, sern una unidad comercial
independiente de cualquier otro establecimiento o
vivienda; funcionarn mnimo ocho (8) horas
diarias durante seis (6) das semanales, entre las
siete (7) a.m. y las Ocho (8) p.m.
Artculo 240. En las prenderas el plazo para el
cliente recuperar el objeto dado en prenda ser de
seis (6) meses, sin que el acreedor prendario
pueda rematarlo antes de su vencimiento. No
obstante el deudor podr reclamarlo antes, previa
cancelacin de lo debido.
Artculo 241. En los establecimientos de
compraventa con pacto de retroventa, el plazo
para que el vendedor ejerza la accin de
120
retroventa, no podr exceder de cuatro (4) aos

desde la fecha del contrato.
Artculo 242. El inters del dinero prestado
sobre el bien dado en prenda, no podr exceder al
comercial establecido, ni el prstamo ser inferior
al 70 % del valor comercial de la prenda.
Artculo 243. El propietario o administrador de
estos establecimientos deber:
Llevar un libro debidamente foliado, registrado y
sellado por el Alcalde o Inspector de Polica en el
cual consignar:
*Fecha de contrato.
*Nombre y Apellidos, documento de identidad,
direccin, profesin u oficio de quien da el objeto
en prenda o venta con pacto de retroventa.
*Objeto dado en prenda o venta con pacto de
retroventa, su descripcin, factura de adquisicin
o en su defecto dos (2) declaraciones que
acrediten su procedencia.
*Valor de la transaccin.
*Plazo en que el deudor prendario o vendedor en
la venta con pacto de retroventa, puede recuperar
el bien.
*Llevar un talonario debidamente numerado y
sellado por el Alcalde o Inspector de Polica, en el
121
cual constara el nombre y apellidos del deudor,

valor comercial del objeto dado en prenda o venta
con pacto de retroventa y cantidad de dinero
prestado. El original de la boleta se entregara al
deudor.
*Enviar al Alcalde o Inspector de Polica dentro de
los ocho (8) primeros das de cada mes, un
informe detallado de los objetos recibidos en
prenda o venta con pacto de retroventa en el mes
anterior.
*Exhibir los libros, talonarios y objetos recibidos
en prenda o venta con pacto de retroventa,
cuando las autoridades de polica lo soliciten.
*Expedir al deudor, sin costo alguno y previa
identificacin, copia de la boleta cuando sta se
haya extraviado. Fijar en lugar visible del
establecimiento, en caracteres, las disposiciones
de los artculos 239, 240,241y 242.
*Informar a los interesados mediante avisos
radiales y de prensa con circulacin o audiencia
en el lugar, por lo menos con tres meses de
anticipacin
el traslado del establecimiento,
suspensin, liquidacin o cambio de actividad.
impondr multa de Uno (1) a cinco (5) salarios
mnimos legales mensuales vigentes, al
122
propietario o administrador de prendera que

incumpla lo dispuesto en los numerales 3, 6 y 7
del artculo anterior y artculos, 239,240, 241
242.
Artculo 245. Los contratos que surjan de la
ejecucin de esta actividad comercial, estarn
sometidos en su aspecto general a las normas que
regulan la compraventa con pacto de retroventa y
la prenda, segn lo dispuesto en el Cdigo Civil y
Cdigo de Comercio.
CAPITULO VIII
HOTELES, MOTELES, RESIDENCIAS Y
SIMILARES
Artculo 246. El funcionamiento de hoteles,
moteles, hospedajes, pensiones, residencias y
similares no reglamentados por la Corporacin
Nacional de Turismo, se regir por las
disposiciones del presente cdigo, para los
establecimientos abiertos al pblico adems del
cumplimiento de los requisitos de Ley.
Artculo 247. Los hoteles, moteles, hospedajes,
pensiones, residencias y similares, fuera de los
123
requisitos a que se refiere la Ley 232 de 1995,

cumplirn los siguientes requisitos:
*Estar provistos de luz suficiente y un sistema de
ventilacin en forma natural como ventanas,
desniveles, etc., o mecnica, aprobados por las
autoridades de higiene.
*Mantener extintores contra incendio, en
condiciones de funcionamiento, ubicados en lugar
visible y adecuado.
*Salidas amplias y sin obstculos.
*Limpieza esmerada de todas las dependencias.
*Mantener las fachadas y paredes interiores en
buen estado de limpieza y conservacin, y las
puertas y ventanas con la debida seguridad.
*Que las unidades habitacionales no presenten
hacinamiento, ni estn divididas con materiales
tales como: Cartn, triples y similares.
* E s t a r p r o v i s t o s d e t a n q u e s p a ra e l
almacenamiento de agua y cuarto para la
recoleccin de basuras.
*Llevar un libro de registro de huspedes,
debidamente foliado, rubricado y registrado ante
el Alcalde o Inspector de Polica.
*Fumigarlos cada tres (3) meses o antes segn lo
disponga la respectiva autoridad de salud.
*Exhibir en lugar visible de la recepcin y en cada
124
unidad habitacional un aviso con la tarifa

sealada, horario que comprenda el denominado
" da hotelero ", normas de seguridad
y
prohibicin de exigir propinas.
Pargrafo. El requisito establecido en el numeral
8. Del presente artculo, no se exigir para el
caso de los moteles. A estos se les exigir
mantener a disposicin de huspedes y visitantes
preservativos con el fin de prevenir enfermedades
de transmisin sexual.
Artculo 248. Los propietarios de hoteles,
hospedajes, pensiones, residencias o similares,
llevarn un libro de registro de huspedes, en el
cual anotarn:
1.
Profesin, origen y destino.
2.
Fecha y hora de ingreso y salida.
3.
Nmero de la Unidad habitacional que les
sea sealada.
Pargrafo 1. El libro de registro de huspedes
ser llevado en estricto orden cronolgico, sin
vacos, intercalaciones, tachones o enmiendas.
Pargrafo 2 Las unidades habitacionales sern
identificadas mediante nmero o letra que se
colocar en sus puertas. A la entrada de los
pasillos se indicar su direccin.
Artculo 249. Los Alcaldes o Inspectores de
125
Polica impondrn multa de uno (1) a cinco (5)

salarios mnimos legales mensuales vigentes a los
propietarios, arrendatarios o administradores de
los establecimientos a que se refiere el presente
captulo, que omitan alguna de las exigencias
consagradas en el mismo.
Pargrafo: Cuando el alcalde o inspector de
polica imponga sancin, ser remitida copia de la
resolucin, a la Corporacin Nacional de Turismo.
CAPITULO IX
LAVANDERAS
refiere el presente captulo , adems de los
requisitos de ley y las disposiciones de este cdigo
para los establecimientos abiertos al pblico,
debern :
*Prestar caucin prendaria, hipotecaria, bancaria
o de compaa de seguros, por (5) salarios
mnimos legales mensuales vigentes, para
responder por daos, deterioro o prdida de las
prendas de los usuarios.
*Factura aprobada por el Alcalde Inspector de
126
Polica, en la cual constar su nmero, nombre y

direccin
del usuario y del establecimiento,
estado y valor de las prendas recibidas, garanta
en caso de prdida o dao, naturaleza del
servicio, precio, lugar y plazo de entrega.
Artculo 251. Las lavanderas que presten
servicio a domicilio, proveern de un carn de
identificacin, a los empleados encargados de tal
labor.
impondr multa de uno (1) a cinco (5) salarios
mnimos legales
a los propietarios,
a d m i n i s t ra d o r e s , a r r e n d a t a r i o s d e l o s
establecimientos a que se refiere el presente
captulo que incurra en una de las siguientes
infracciones:
*No suministren a sus empleados el carn de
identificacin de que trata el artculo anterior.
*No entreguen sin justa causa la prenda dentro
de los cinco (5) das siguientes al vencimiento del
plazo estipulado.
*Se haya reclamado y acreditado la prdida, dao
o deterioro de las prendas, por tres (3) veces, en
un lapso de un (1) ao.
127
CAPITULO X
CAPITULO XI
TALLERES
FUNERARIAS
Artculo 253. Los talleres destinados a la

reparacin de toda clase de artculos,
maquinarias, piezas, aditamentos y las
tipografas, establecimientos de soldadura,
fundicin, niquelado, vulcanizacin, montaje de
llantas, cambio de aceite de vehculos
automotores, reconstrucciones, reparaciones,
cambio de repuestos
o partes y pintura de
vehculos automotores y similares se regirn por
las disposiciones de ley y lo estipulado en el
presente cdigo para los establecimientos
abiertos al pblico.
Artculo 254. El Alcalde, previo concepto de
Planeacin Municipal quien haga sus veces,
determinar el rea que deben tener los talleres,
de acuerdo con la actividad que desarrollen.
Artculo 255. Adems de las causales
establecidas en los artculos 214 y 215 procede el
cierre del taller hasta por veinte (20) das cuando
ste sea utilizado como vivienda o cuando se
expendan bebidas alcohlicas o estupefacientes.

refiere el presente captulo
para su
funcionamiento debern regirse por los requisitos
de ley y las disposiciones del presente cdigo,
adems de:
*Estar provistas de un sistema de ventilacin, en
forma natural o mecnica, aprobado por las
autoridades de higiene.
*Limpieza esmerada de todas las dependencias.
*Mantener las paredes y fachadas en buen estado
de presentacin.
Artculo 257. Las funerarias estarn localizadas
en zonas de comercio, y no podrn estar ubicadas
en la misma cuadra de anfiteatros, hospitales o
clnicas.
Artculo 258. El rea y las condiciones locativas
de las funerarias, sern determinadas por la
oficina de Planeacin Municipal o quien haga sus
veces, debiendo exigirse, en todo caso un
compartimiento o saln interno, destinado para el
embalsamamiento o preparacin de cadveres.
128
129
Artculo 259. Para el embalsamamiento o

preparacin de cadveres, adems de los
elementos y sustancias que determinen las
autoridades de salud, las funerarias dispondrn
de:
*Compartimiento y saln interno, destinado para
el efecto.
*Cava, nevera o mueble similar, para la
conservacin de vsceras y dems residuos.
*Material quirrgico y de proteccin para las
personas que cumplan esta actividad.
Pargrafo: Las vsceras y residuos, en ningn
caso podrn depositarse en recipientes de basura
u otros sitios; se inhumarn en cementerios o
incinerarn, en caso de existir hornos
crematorios.
Artculo 260. El embalsamador o preparador de
cadveres, ser enviado a revisin mdica cada
seis (6) meses, a fin de prevenir enfermedades
infectocontagiosas.
La Secretara de Salud Municipal o en su defecto el
M d i c o O f i c i a l , l l e va r e l r e g i s t r o d e
embalsamadores o preparadores de cadveres.
mnimos legales mensuales vigentes, al
130
propietario, administrador o arrendatario de

Funeraria que:
*Expenda en el establecimiento cualquier clase de
comida.
*Se cobre por servicios de anfiteatro.
*Se realice la preparacin o embalsamamiento de
cadveres sin llenar los requisitos de los artculos
anteriores.
*Exhiba al pblico las cajas mortuorias.
*El local carezca de sala de recibo.
impondr cierre temporal hasta por veinte (20)
das. Al propietario, administrador o arrendatario
de funerarias que incurra en alguna de las
*Preparar o embalsamar cadveres, sin el
certificado mdico de defuncin o antes de
practicarse la necroscopia si esta se requiere.
*Practicar necropsias en el establecimiento.
*Se vele o se mantengan cadveres en el
establecimiento.
131
CAPITULO XII
SALAS DE VELACION
Artculo 263. Los Establecimientos a que se
refiere este captulo, para su funcionamiento,
debern regirse por las disposiciones de ley y las
del presente cdigo para los establecimientos
abiertos al pblico.
impondr cierre del establecimiento hasta por
veinte (20) das a la Sala de Velacin que incurra
en una de las siguientes infracciones:
1.Practique necropsias dentro del
establecimiento.
2. Prepare o embalsame cadveres dentro del
establecimiento.
3. Suministre bebidas alcohlicas.
Artculo 265. Las salas de velacin podrn
funcionar como servicio anexo a un templo,
cementerio o jardn - cementerio, cuando hagan
parte integral del complejo de servicios religiosos
de stos, cmo sala de servicios mltiples o sala
exclusiva de velacin.
Artculo 266. Las salas de velacin y las
funerarias podrn funcionar integradas siempre y
132
cuando cumplan con los requisitos exigidos para

cada establecimiento.
Artculo 267. Las oficinas que ofrecen servicios
exequiales, podrn funcionar integradas a las
salas de velacin y funerarias.
Artculo 268. Los Establecimientos que ofrecen
servicios exequiales, independientes de salas de
velacin y funerarias, se sujetarn para su
funcionamiento a las disposiciones del Libro III,
Captulo I, del presente Cdigo.
CAPITULO XIII
GALLERAS
Artculo 269. Adems de los requisitos
establecidos en la Ley para los establecimientos
abiertos al publico a los que se refiere este
captulo, deber adjuntar
Reglamento interno del espectculo para su
aprobacin, por parte del Alcalde.
Certificado expedido por la oficina de Planeacin
Municipal, o en su defecto por un Arquitecto o
Ingeniero con matrcula profesional, en la que
conste:
Que el rea destinada a la ria corresponde a la
requerida para la celebracin del espectculo.
133
Que la tribuna tiene la debida seguridad y solidez.

Artculo 270. El reglamento interno del
espectculo, una vez aprobado por el Alcalde, se
fijar en lugar visible del establecimiento.
Artculo 271. En las Galleras se permitir el
funcionamiento de restaurantes, bares o
similares, los cuales requerirn de los requisitos
establecidos en la Ley para el funcionamiento de
los establecimientos abiertos al pblico y del
presente cdigo.
Artculo 272. El horario de funcionamiento de las
galleras. Ser fijado por el Alcalde, conforme a la
costumbre del lugar.
Artculo 273. El incumplimiento de lo dispuesto
en le presente capitulo, ser sancionado por el
Alcalde o Inspector de Polica, con cierre del
establecimientos hasta por veinte (20) das.
CAPITULO XIV
DE COMBUSTIBLES
Artculo 274. El expendio y comercializacin de
combustibles solo se har en los sitios
establecidos y autorizados por la autoridad
competente.
El que transporte, almacene, tenga, posea,
134
adquiera, enajene, permute, oculte, use, de o

reciba en depsito, sea propietario, administrador
o tenedor de estacin de servicio o de lugar fijo o
ambulante de servicio de gas, diesel, gasolina y
similares que funcionen sin la autorizacin de la
autoridad competente, incurrir en multa de dos
(2) a cinco (5) salarios mnimos legales
mensuales vigentes. Como sanciones accesorias,
el decomiso de combustible y de los recipientes
utilizados para tal fin, salvo que sea de origen
extranjero, ya que estos quedarn a disposicin
de la autoridad aduanera.
As mismo, se decretar a los establecimientos
comerciales la prohibicin de ejercer el comercio
por dos aos y clausura y cierre del
establecimiento o lugar por un mes calendario.
Igualmente, quien cambie su destino autorizado,
transporte por rutas distintas a las autorizadas,
como en horas y das no autorizados o por medio
de transporte no autorizado en tanques o
depsitos que se excedan de las especificaciones
tcnicas autorizadas de acuerdo al modelo y tipo
de vehculo, sin la gua de transporte o certificado
o factura de venta de los distribuidores
mayoristas u otros autorizados para el efecto
incurrir en multa de dos (2) a cinco (5) salarios
135
mnimos mensuales vigentes, al decomiso del

combustible transportado y a la inmovilizacin del
vehculo que se use para tal fin.
Pargrafo 1: Se prohbe la circulacin de
carrotanques que transporten combustibles en
las carreteras del Departamento en el horario
comprendido de las ocho (8) de la noche a cinco
(5) de la maana.
pargrafo 2: Sancionar con inmovilizacin del
vehculo y su conduccin a las oficinas de trnsito
o inspecciones de Polica de los respectivos
municipios cuando sean encontrados sus
propietario o poseedores abasteciendo sus
vehculos automotores mediante pimpinas o
cualquier otro medio, con combustible ilegal y en
sitios no autorizados, sin perjuicio a la multa
establecido en este artculo.
Pargrafo 3: As mismo, lo anterior se aplicar
sin perjuicio de las dems sanciones establecidas
por la Direccin de Impuestos Nacionales y en el
Ministerio de Minas y Energa.
Pargrafo 4:
Las autoridades locales,
militares, de polica y trnsito, velarn por el
estricto cumplimiento de lo establecido en los
anteriores artculos.
136
Ttulo II
OTRAS ACTIVIDADES COMERCIALES
CAPITULO I
VENTAS AMBULANTES Y
ESTACIONARIAS
Artculo 275. Las ventas en las vas pblicas,
plazas y parques se denominan y clasifican as:
Ventas Ambulantes, Ventas Ambulantes
Motorizadas y Ventas Estacionarias.
VENTAS AMBULANTES: Son aquellas que se
efectan recorriendo las vas, parques y dems
lugares de uso pblico.
VENTAS AMBULANTES MOTORIZADAS:
Son
aquellas que se efectan en vehculos
automotores adecuados, recorriendo las vas
pblicas o en lugar determinado.
VENTAS ESTACIONARIAS: Son las que se
efectan en sitios de uso pblico previamente
demarcados.
Pargrafo: El alcalde o funcionario delegado, de
acuerdo con las normas de seguridad y
137
Salubridad autorizar el uso de cocinas y

procesamiento de alimentos que requieran
coccin.
Artculo 276. Las ventas a que se refiere el
a r t c u l o a n t e r i o r, r e q u e r i r n p a ra s u
funcionamiento
de permiso expedido por el
Alcalde o quien este delegue.
Artculo 277. El Alcalde en cada Municipio,
reglamentar lo relativo a las condiciones
personales y socioeconmicas que deben reunir
quienes vayan a ejercer el oficio de vendedor
ambulante o estacionario y el uso del permiso por
muerte del titular.
No se conceder permiso para ventas ambulantes
o estacionarias a quienes dispongan de otro
medio de subsistencia, ni a sociedades o grupos
de personas.
Artculo 278. La solicitud de permiso para ventas
ambulantes y estacionarias deber contener:
1.Lugar y Fecha.
2.Nombre y apellidos, documento de identidad,
domicilio y direccin del solicitante.
3.Clase de artculos para la venta.
4.Sitio de ubicacin, si la venta es estacionaria.
Pargrafo:
A la solicitud deber allegar el
peticionario los requisitos
exigidos por la
138
respectiva reglamentacin municipal para

establecer sus condiciones socioeconmicas.
Artculo 279. Recibida la solicitud a que se
refiere el presente artculo, el Alcalde o
Funcionario en quien ste delegue, en un trmino
no mayor de dos (2) meses, contados a partir de
la fecha de recibo, resolver sobre la misma y no
opera el silencio administrativo positivo.
Artculo 280. Aprobada la solicitud y concedido
el permiso, el interesado deber presentar
dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la
notificacin de la aprobacin de la misma los
siguientes documentos:
1.Documento de identidad.
2.Certificado judicial o en su defecto de la
autoridad de polica.
3.Carn de sanidad.
4.Comprobante de pago del impuesto municipal
correspondiente.
5.Dos (2) fotos tamao cdula.
Pargrafo 1: La resolucin por la cual se apruebe
o rechace la solicitud, ser notificada al
interesado, personalmente o por edicto. Contra
sta solo procede el recurso de reposicin.
Pargrafo 2: Si el interesado no presenta los
139
documentos a que se refiere el presente artculo,

se entender que desisti de la solicitud.
Artculo 281. Expedida la resolucin que
concede el permiso, el funcionario entregara el
mismo al interesado, que lo acredita como
vendedor ambulante o estacionario, con las
siguientes caractersticas:
1. Nmero de permiso.
2. Fotografa del vendedor.
3.Nombre, Apellidos y documento de identidad
del vendedor.
4. Clase de venta y localizacin de la misma, si es
estacionaria.
5. Placa, marca, tipo y dems caractersticas si la
venta es ambulante motorizada o cualquier
unidad montada sobre ruedas siempre y cuando
acaten las normas de trnsito vigentes.
Pargrafo: El permiso es intransferible, y su
titular deber portarlo, o fijarlo en lugar visible del
mueble o vitrina.
Artculo 282. El permiso tendr vigencia de un
(1) ao, y podr renovarse por igual perodo,
previo cumplimiento de los requisitos antes
mencionados.
No se renovar cuando las
condiciones socioeconmicas del titular le
permitan ejercer otra clase de actividad comercial
140
disponga de otro medio de subsistencia.

Artculo 283. La revocatoria o cancelacin del
permiso procede:
*Por adulteracin del permiso.
*Por transferir o ceder el permiso a cualquier
titulo.
*Por tres (3) suspensiones del permiso, en el
trmino de un (1) ao, contado a
partir de la
primera.
*Por utilizar estructuras adheridas a las vas
pblicas.
*Por vender artculos de contrabando, sin
perjuicio de la accin penal a que haya lugar.
*Por tener en el puesto estupefacientes o
suministrarlos, sin perjuicio de la accin penal a
que haya lugar.
*Por expender bebidas alcohlicas, excepto en los
casos autorizados por la autoridad competente.
*Por conectar instalaciones a las redes de
alumbrado pblico sin el correspondiente
permiso.
*Por falsedad de los documentos que sirvieron
para otorgar el permiso, sin perjuicio a la accin
*Por tener ms de un puesto de venta.
*Por ejercer la actividad con permiso vencido, sin
141
haber solicitado su renovacin.

*Por vender juguetes blicos, sin perjuicio de su
decomiso.
Artculo 284. La ubicacin, distribucin, nmero
de puestos, clases de productos para expender y
zonas donde podrn establecerse las ventas
estacionarias, sern determinadas por el Alcalde,
previo concepto de Planeacin Municipal o quien
haga sus veces.
Pargrafo: El horario de funcionamiento de las
ventas ambulantes y estacionarias ser
determinado por el Alcalde.
Artculo 285. Las ventas motorizadas podrn
funcionar con el permiso del establecimiento
comercial o industrial cuyos productos
distribuyan. En los dems casos para la venta de
productos en camiones, furgones o similares, el
permiso se sujetar a lo dispuesto en los artculos
278 y 281.
Las zonas de estacionamiento, das hbiles y
horarios para las ventas ambulantes motorizadas,
sern determinados por el Alcalde o funcionario
en quien este delegue, previo concepto de las
autoridades de Trnsito Municipal.
Artculo 286. Los permisos ocasionales para
ventas de alimentos y bebidas alcohlicas en
142
sitios adyacentes a estadios, plazas de toros y

lugares donde se celebren festejos populares,
eventos deportivos, culturales o religiosos, se
concedern por el Alcalde o funcionario en quien
este delegue, previo el pago de los impuestos y
se realizaran en los lugares sealados por ste,
bajo la supervisin de las autoridades sanitarias.
Artculo 287. Las dimensiones y caractersticas
de los muebles vitrinas, para las ventas
estacionarias, sern determinadas por el Alcalde
o funcionario en quien este delegue, previo
concepto de Planeacin Municipal o quien haga
sus veces.
Cada mueble estar identificado con una placa
colocada en lugar visible, en la cual conste su
nomenclatura y ubicacin.
Artculo 288. Las autoridades sanitarias
tomarn peridicamente muestras de los
alimentos, frutas, bebidas y similares, objeto de
expendio, para someterlas a exmenes de
laboratorio y prohibir su venta y decomiso, si se
comprueba adulteracin,
contaminacin o
presencia de sustancias nocivas para la salud.
Artculo 289. En las ventas estacionarias solo
podr utilizarse un asiento adicional al mueble o ,
vitrina y se dispondr de recipiente adecuado
para la basura.
143
Artculo 290. Se prohben las ventas

estacionarias y ambulantes patrocinadas por
establecimientos comerciales o propietarios de
los mismos, a no ser que se trate de ventas en
vehculos automotores.
Artculo 291. Las distancias que tendrn entre si
las ventas estacionarias, as como el tamao de
sus vitrinas o muebles, sern determinados por la
oficina de Planeacin Municipal o quien haga sus
veces, teniendo en cuenta la intensidad del trfico
peatonal y que guarden proporcin con el ancho
del anden.
Artculo 292. Se prohbe la ubicacin de ventas
ambulantes o estacionarias en los siguientes
lugares:
*Esquinas y cruces de vas.
*Vas de acceso a pasajes comerciales cubiertos y
plazas de mercado cubiertas.
*Puertas de edificios, almacenes y vitrinas de los
mismos.
*Zonas verdes de parques o antejardines.
*A menos de tres (3) metros de monumentos
histricos, jardines, rboles, elementos
ornamentales, hidrantes, tapas de cajas de redes
de servicio pblico y semforos.
*A menos de diez (10) metros de las puertas de
144
acceso a entidades bancarias, corporaciones

financieras y establecimientos comerciales.
*A menos de veinte (20) metros de las puertas de
acceso de los establecimientos educativos.
impondr multa de medio (1/2) a dos (2) salarios
mnimos legales mensuales vigentes al vendedor
ambulante o estacionario que incurra en alguna
de las siguientes conductas:
*No porte o fije en lugar visible el permiso de
funcionamiento o la placa de identificacin o
porte patente incompleta.
*Utilice muebles adicionales a los permitidos o
cuelgue artculos en el exterior del puesto, que
obstaculicen el trfico peatonal.
*Tenga en estado de notorio desaseo, el lugar
donde est ubicado el puesto.
*Utilice altoparlantes para anunciar los
productos.
Articulo 294. El Alcalde o Inspector de Polica
impondr suspensin del permiso hasta por
treinta (30) das al vendedor que:
*Incurra en una nueva contravencin despus de
haber sido sancionado con dos multas en el
trmino de Un (1) ao.
145
*Venda artculos diferentes a los autorizados.

*Ejerza su oficio en sitio prohibido o diferente al
asignado.
*Exceda el horario establecido en el permiso.
Artculo 295. El Alcalde, Inspector de Polica,
Corregidor Municipal
o la Polica Nacional,
ordenar el retiro inmediato de la venta, al
vendedor ambulante o estacionario que carezca
de permiso. El incumplimiento a la orden dar
lugar a la retencin de los muebles y de las
mercancas, las cuales quedarn a disposicin del
funcionario competente hasta por doce (12 )
horas.
Artculo 296. Cuando una venta estacionaria se
encuentre abandonada, el Alcalde o Inspector de
Polica, en el trmino de quince das, establecer
por los medios que estn a su alcance, los motivos
del hecho y la localizacin del titular del permiso,
si transcurrido este trmino no se ha justificado
el abandono o no se ha dado con el paradero de
aquel, proceder al retiro de los muebles
destinados al ejercicio de la actividad, los cuales
quedaran bajo su responsabilidad en lugar
seguro. Transcurrido un (1) mes, sin ser
reclamados se revocar el permiso procediendo a
declarar mostrencos, los bienes conforme a las
146
disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil.

Si en Un (1) mes el propietario se presenta a
reclamar los bienes, le sern entregados previa
cancelacin del servicio de transporte y bodegaje.
Cuando la venta abandonada sea ambulante o se
carezca de permiso, el retiro se har de
inmediato.
Artculo 297. El Alcalde podr integrar un
Comit Asesor en materia de espacio pblico,
c o nfo rmad o p o r rep res ent ant es d e l a
Administracin Municipal, del Comercio
organizado, del Comercio Informal y de la
Comunidad.
CAPITULO II
AVISOS, CARTELES, AFICHES Y
PASACALLES
Artculo 298. La instalacin o fijacin de avisos,
carteles, afiches, pasacalles y distribucin de
volantes, como medio de propaganda comercial,
requiere autorizacin del Alcalde o su delegado
previo el pago del impuesto respectivo.
Artculo 299. Para obtener al autorizacin de que
trata el artculo anterior, el interesado presentar
solicitud en la cual conste: Nombre, apellidos,
147
direccin del lugar donde se va a instalar, fijar o

distribuir los avisos, carteles, afiches, pasacalles
o volantes, anexando dos ejemplares de los
mismos.
Artculo 300. Los Municipios dispondrn de
carteleras destinadas a la colocacin de
propaganda comercial y slo en ellas podrn
fijarse los carteles y afiches.
Artculo 301. La ubicacin, diseo, tamao y
colocacin de los avisos comerciales, carteles,
afiches y pasacalles, y zonas de saturacin para
su fijacin y caractersticas de las carteleras de
que trata el artculo anterior sern determinados
por el Alcalde o Funcionario en quien este
delegue, previo concepto de Planeacin o quien
haga sus veces.
Artculo 302. Los propietarios, gerentes o
administradores de editoriales, litografas,
imprentas y similares, al imprimir la propaganda
comercial debern :
*Colocar en toda propaganda, la firma responsable,
fecha y lugar de su impresin.
*Velar por que no se incurra en errores ortogrficos
y se observen las normas del idioma espaol.
Artculo 303. Se prohbe:
*Fijar, distribuir, difundir propaganda comercial
148
de casas de lenocinio o que atente contra el orden

pblico, la seguridad social, la honra de las
personas o de las autoridades, la moral o las
buenas costumbres.
*Instalar avisos en forma perpendicular en las
edificaciones.
*Instalar avisos o pintar propaganda sobre
monumentos histricos o artsticos,
rboles,
elementos ornamentales y bienes de uso pblico.
*Glorietas,
Intercambios viales, puentes y
pasos a nivel.
*Difundir por altavoces propaganda comercial
que trascienda al exterior de los establecimientos.
Artculo 304. El Alcalde o su delegado ordenar
al responsable, el retiro inmediato de los avisos,
carteles, afiches y pasacalles que se instalen o
fijen en contravencin a lo dispuesto en este
captulo. Si el responsable no los retira. Se
proceder a su retiro a costa de aquel.
proceder a la incautacin y posterior decomiso
de la propaganda comercial que se distribuya o
difunda sin el respectivo permiso.
mnimos legales mensuales vigentes a quien
149
contravenga
anteriores.
lo
dispuesto
en
los
artculos
CAPITULO III
LOS JUEGOS
Artculo 307. Los juegos a que se refiere este
captulo se clasifican en :
*De suerte y azar, definidos en el Artculo 5 de la
Ley 643 de 2001, que son aquellos en que el
resultado depende exclusivamente de la fortuna
o del acaso.
*De destreza o habilidad, que son aquellos en los
que interviene nicamente la capacidad o
inteligencia de los jugadores.
*De los dems juegos de que trata el Captulo VI
de la Ley 643 de 2001
Artculo 308. Los juegos localizados,
comprendidos en el Artculo 32 de la ley 643 de
2 0 0 1 r e q u i e r e n p a ra s u u b i c a c i n y
funcionamiento, de permiso expedido por el
Alcalde, previo el pago de los impuestos
correspondientes.
En el permiso constara la clase de juego, su
horario y el lugar donde han de efectuarse.
Articulo 309. Estos juegos podrn funcionar en
150
hoteles, cafs, cantinas, bares, heladeras,

tabernas o similares y tendrn su mismo horario
de funcionamiento. Si se realizan en lugares
diferentes el horario ser fijado por el Alcalde.
podr examinar los aparatos y elementos que se
utilicen para juegos, a fin de comprobar su
correcto funcionamiento.
mnimos legales mensuales vigentes a quien:
*Fabrique, venda o facilite objetos alterados o
engaosos, destinados a inclinar la suerte a favor
de un jugador, si el hecho no constituye infraccin
penal.
*Dificulte o impida la inspeccin de que trata el
art. 303, sin perjuicio de que esta se realice.
*Permita la participacin de menores en juegos
de suerte y azar.
Artculo 312. En el caso del numeral primero de
este artculo anterior, las autoridades de polica
pondrn el dinero del juego y los objetos
utilizados para el mismo, a disposicin del Alcalde
Inspector de Polica, quien proceder a su
decomiso y ordenar la destruccin de los que
solo sirvan para el juego, la subasta de los que
151
puedan tener utilizacin diferente y la donacin

del producto de esta y de los dineros
decomisados, a una entidad de beneficencia.
Artculo 313. El Alcalde o Inspector de Polica, en
los asuntos de que trata este captulo, podrn
asesorarse de peritos, cuando lo consideren
conveniente.
LIBRO
IV
DISPOSICIONES VARIAS
Titulo I
CAPITULO UNICO
CAPITULO IV
VENTAS POR CLUB Y CUENTA
CORRIENTE
Artculo 314. Para establecer ventas por el
sistema de club o cuenta corriente se requiere de
autorizacin expedida por el Alcalde o funcionario
en quien este delegue, previo el lleno de los
requisitos que para el efecto se establezca por
cada administracin municipal.
Artculo 315. El Comerciante que incumpla el
compromiso con sus socios, o las obligaciones
consagradas en el reglamento que para el
funcionamiento de ventas por el sistema de club o
cuenta corriente, expida la Administracin
Municipal, ser sancionado con multa de uno (1) a
cinco (5) salarios mininos legales mensuales
vigentes, sin perjuicio de las dems acciones a
que haya lugar.
152
Artculo 316. El transporte de menaje domstico

requiere de permiso expedido por el alcalde o
Inspector de Polica cuando se vaya a realizar en el
rea de un municipio o de un municipio a otro, entre
las 7 p.m y las 6 a.m
Pargrafo 1. Entindase por menaje domstico los
bienes muebles y enseres, electrodomsticos. Quedan
excluidos de esta definicin los vehculos automotores.
Pargrafo 2. El permiso a que se refiere el
artculo anterior, deber contener:
*Nombre, apellidos y documento de identificacin
del solicitante.
*Lugar de procedencia del equipaje y su destino.
*Nmero de la placa del vehculo.
*Nombre del conductor, su documento de
identificacin y nmero de la licencia de conduccin.
*Descripcin detallada de los muebles y enseres.
Pargrafo 3. Las autoridades de polica impedirn el
153
transporte de menaje domstico, sin el

correspondiente permiso, hasta tanto el interesado lo
obtenga.
Artculo 317. Para realizar colectas con fines cvicos

o benficos, se requiere autorizacin del Alcalde o su
delegado, a peticin del Representante Legal de la
entidad o asociacin, previa presentacin del
certificado de existencia y representacin. En cada
Municipio el Alcalde determinar el nmero de
colectas a realizarse.
Pargrafo. Quien infrinja
lo estipulado en el
presente artculo ser sancionado con multa de uno
(1) a tres (3) salarios mnimos legales mensuales sin
perjuicio del decomiso de lo recogido de lo cual
deber hacerse un inventario y colocarse a
disposicin del Alcalde o su delegado quien ordenar
su remisin a una entidad de Beneficencia en calidad
de donacin.
Artculo 318. Salvo las excepciones legales, toda
persona est obligada a comparecer ante los
funcionarios de polica cuando sea citada para la
practica de diligencia diferente a la notificacin. En
caso de renuencia de la persona citada el funcionario
ordenar su conduccin al despacho por medio de la
polica.
Pargrafo: Esta medida se aplicar en los casos de
competencia exclusiva de las autoridades de Polica.
154
Articulo 319. Las multas establecidas en este

cdigo como medida correctiva, debern pagarse a
favor del respectivo tesoro municipal, de manera
ntegra dentro de los cinco (5) das siguientes a la
ejecutoria de la providencia que la imponga, a
menos que se acuda a alguno de los mecanismos
sustitutivos que a continuacin se contemplan:
*Amortizacin de multa a plazos. Al imponer la
multa o posteriormente la autoridad de polica que
haya impuesto la sancin podr, previa
demostracin por parte del contraventor de su
incapacidad material para sufragar la sancin en un
nico acto, sealar plazos para el pago o
amortizacin por cuotas dentro de un trmino no
superior a seis (6) meses.
*Amortizacin mediante trabajo. Acreditada la
imposibilidad de pago, la autoridad de polica podr,
de conformidad con el contraventor, sealar la
amortizacin total o parcial de la multa mediante
trabajos no remunerados en asuntos de inequvoca
naturaleza e inters estatal o social.
Pargrafo 1: En los eventos donde se admite la
amortizacin de multa por los sistemas de plazo o
trabajo, el contraventor suscribir un acta de
compromiso donde se detalle la condicin impuesta
por el funcionario de polica.
155
Pargrafo 2: Si la multa no es cancelada en el

trmino previsto, su cobro se perseguir por la va
coactiva; por lo tanto constituye una obligacin para
el funcionario de polica, oficiar al Tesorero Municipal
la imposicin de las Multas inmediatamente queden
ejecutoriados los actos que las impongan, so pena
de incurrir en causal de falta disciplinaria.
Artculo 320. Los trabajos de que trata el artculo
anterior, obligan al contraventor a prestar su
colaboracin en diferentes actividades de utilidad
pblica o social. Estos trabajos no podrn imponerse
sin el consentimiento del contraventor y su ejecucin
se ceir a las siguientes condiciones:
*Su duracin diaria no podr exceder de ocho (8)
horas
*En su ejecucin se preservar la dignidad del
contraventor.
*Se podrn prestar a la Administracin, a Entidades
Pblicas o Asociaciones de Inters Social.
*Su ejecucin se desarrollar bajo el control del
funcionario de polica que para su efecto, deber
requerir informes sobre el desempeo del trabajo a
la Administracin, a la Entidad o a la Asociacin en
que se presten los servicios, de no ser satisfactorios
los informes, no servirn para compensar la sancin
de multa.
156
Artculo 321. Los objetos dejados a disposicin de

los funcionarios de polica, como elementos de la
comisin de un hecho contravencional, cuando no
sea procedente el decomiso y se desconozca su
propietario, en la providencia que ponga fin al
proceso, se ordenar, previo avalo, entregarlos a
un establecimiento de asistencia pblica.
De la entrega se levantar un acta que ser firmada
por el funcionario y la persona a cuyo cargo est la
entidad, con la intervencin del Ministerio Pblico.
Artculo 322. Se prohbe a los usuarios del servicio
de telefona mvil celular y de otros sistemas, hacer
uso de los mismos mientras se encuentran
conduciendo un vehculo automotor en movimiento
a no ser que el conductor utilice equipos accesorios
que le permitan tener las manos libres, as mismo
les queda prohibido a los conductores la utilizacin
de dicho servicio de telefona mvil dentro de las
estaciones de gasolina.
Pargrafo: Se establece la obligacin en cabeza de
los propietarios o responsables de las estaciones de
servicio de colocar en lugar visible y con letras
fluorescentes la prohibicin mencionada
anteriormente, las autoridades municipales quedan
facultadas para reglamentar lo relativo a las
dimensiones de tal aviso.
157
Artculo 323. Las personas que infrinjan la

norma antes mencionada incurrirn en sancin de
uno a cinco salarios mnimos legales mensuales a
cargo de las autoridades municipales de polica.
Artculo 325. LIMITACION DE LA ACTIVIDAD

POLICIVA. En ningn caso la polica podr
emplear
medios
incompatibles
con
los
principios humanitarios o con los derechos

fundamentales de las personas.
Titulo II
Ninguna
actividad
de
polica
puede
ser
contraria a quien ejerza su derecho sino a quien

abuse de l.
DEL ORDEN PUBLICO
Artculo
326.
restablecimiento
Para
del
la
conservacin
orden
publico
y
del
Departamento de Santander, el Gobernador

Artculo 324. ORDEN PUBLICO INTERNO: A la
autoridad de polica compete la conservacin
del orden pblico interno.
El orden pblico que protege la polica resulta
de la prevencin y
la eliminacin de las
perturbaciones de la seguridad, de la
tranquilidad, de la salubridad y la moralidad
pblica.
A la polica no le corresponde remover la causa
de la perturbacin.
podr dictar ordenes y decretos que se

cumplirn preferencialmente y de manera
inmediata sobre los de los alcaldes.
Artculo 327. Compete al Gobernador:
*Estatuir lo relativo a la polica local de acuerdo
con la Constitucin, las leyes y ordenanzas
vigentes.
*Mantener el orden en el Departamento y
coadyuvar a su mantenimiento en el resto de la
repblica.
*Dirigir y coordinar en el Departamento el
158
159
servicio de los cuerpos de polica y solicitar el
*Asesorar
apoyo de
Municipales de Polica, en el cumplimiento de
las Fuerza
Militares en los casos
los
Alcaldes
Inspectores
permitidos por la Constitucin y la Ley.
las funciones asignadas por la Constitucin, las
*Conocer de aquellos asuntos a l atribuidos
Leyes, Las ordenanzas y los Acuerdos municipal
en este cdigo y de aquellos que la ley y
relacionadas con la materia.
ordenanzas sealen.
Las dems que por delegacin le sealen el
Pargrafo: El Gobernador por excepcin y por
Gobernador del Departamento, las leyes y las
motivo de orden pblico en el Departamento o
ordenanzas.
parte de l;
Artcul o 329.
Municipales:
restriccin
podr dictar medidas como: La

del
motocicletas,
trnsito
Transporte
de
de
Vehculo
Parrilleros,
Compete
los
Alcaldes
*Actuar como jefe de polica en territorio de su
transporte de llantas, cilindros, combustibles y
jurisdiccin.
materiales inflamables,
imposicin de la Ley
*Cumplir y hacer cumplir la constitucin, las
seca, porte de armas y otras que considere
Leyes, Ordenanzas, acuerdos y los reglamentos
necesarias previa evaluacin de la situacin.
que se expidan en materia de polica.
Artculo 328. Compete al Secretario de
*Conocer de los asuntos a ellos atribuidos en este
Gobierno Departamental :
cdigo y de aquellos que la ley y las ordenazas les
*Conservar y restablecer, bajo la direccin

inmediata del Gobernador y con la colaboracin
de la fuerza pblica, el orden pblico, en el
territorio del Departamento.
160
asignen.
*El Alcalde en su condicin de presidente de los
comits municipales de orden publico coordinara
el empleo de la fuerza publica y la puesta en
marcha de los planes de seguridad.
161
A los alcaldes municipales les corresponde
excepcin de las expensas establecidas en el
enviar dentro de los primeros cinco das de cada
arancel judicial para determinados actos de
mes al Gobernador del departamento, por
secretara, la tramitacin adelantada por
intermedio de la Secretaria de Gobierno un
estos ser en papel comn.
informe sobre la situacin de orden pblico de su
Artculo 331. En
municipio.
la interpretacin de las
normas de ste Cdigo, en materia de
LIBRO V
procedimiento
civil
de
polica
contravencional, se aplicarn los principios

Generales
PROCEDIMIENTOS POLICIVOS
del
Derecho
Procesal,
para
mantener el debido proceso, el respeto al

derecho de Defensa y la Igualdad de las
partes.
Ttulo I
Artculo 332. Cuando un funcionario de
DISPOSICIONES
Polica, encuentre incompatibilidades entre
PROCEDIMENTALES
COMUNES
CAPITULO I
varias disposiciones de este Cdigo dar

aplicacin a las siguientes reglas:
*La norma relativa a un asunto especial,
DISPOSICIONES GENERALES
preferir a la de carcter general.

*La norma posterior preferir a la anterior.
*En
Artculo
330.
Las
actuaciones
de
los
funcionarios de Polica sern gratuitas a

162
caso
de
incompatibilidad
entre
la
constitucin, la ley, u otra norma jurdica se

aplicarn las disposiciones constitucionales.
163
civiles de
entrar en vigencia ste Cdigo, se tramitarn
disposiciones
conforme a lo dispuesto en los artculos 40 a
Artculo 333. A los procesos

polica les
son aplicables las
del Cdigo de Procedimiento Civil, cuando no
45 de la ley 153 de 1887.
sean incompatibles con las normas de ste
Artculo 338. En los trminos de das, no se
Cdigo.
tomarn en cuenta los festivos, ni aquellos en
Artculo
334.
los
procesos
por
que el despacho
permanezca cerrado por
contravenciones comunes, les son aplicables
cualquier
las normas del Cdigo Nacional de Polica,
meses y de aos se computarn conforme al
siempre
calendario.
cuando
no
contravengan
lo
dispuesto en este Cdigo.

Artculo 335. En caso de vaco normativo en
lo tocante a las actuaciones administrativas
reguladas
en este Cdigo se aplicarn las
normas
del
Cdigo
Contencioso
Administrativo, siempre y cuando no sea

incompatible con lo normado en este Cdigo.
Artculo 336. Las normas
de
carcter
procedimental establecidas en este Cdigo

son de orden
pblico, de
aplicacin
encuentren
164
actuaciones
pendientes,
al
Los
trminos
de
Artculo 339. Todo trmino empezar a

correr desde el da siguiente al da de la
notificacin de la providencia que lo conceda,
salvo el caso de traslado para alegar en
segunda instancia, el cual se contar a partir
de la ejecutoria del auto respectivo. Cuando se
interponga recurso de reposicin del auto
que concede un trmino, ste comenzar a
correr , desde el da siguiente a la notificacin
del que lo confiere.
Artculo 340. Los trminos son renunciables
inmediata y de carcter obligatorio.

Artculo 337. Las
circunstancia.
que se
momento
de
total o parcialmente por los interesados
en
cuyo favor se concedan. La renuncia se har

165
por escrito personalmente, o en forma verbal
personal, o por edicto.
en el acto de la notificacin personal de la
Diligencias relativas a la ejecucin del fallo o

decisin final.
providencia que lo seale.

Artculo 341. En los procedimientos
policivos las pruebas se apreciarn conforme
a las normas del derecho Probatorio.
Artculo 342. Las autoridades de polica al
fallar los asuntos contemplados en este
cdigo no pueden condenar a
la
indemnizacin de perjuicios, salvo que la ley
lo establezca, siempre deben demandarse
estos ante la Jurisdiccin civil.
Artculo 343. Los expedientes adelantados
por los funcionarios de polica que sean objeto
de archivo definitivo, pueden ser destruidos,
previa microfilmacin de las siguientes piezas
procesales:
Demanda y su contestacin, en los procesos
civiles, denuncia, informe o actuacin que los
origin, en los dems asuntos.
Providencia de prescripcin de la sancin, si

hubo lugar a ello, debidamente ejecutoriada,
en los procesos contravencionales y
constancia de su notificacin personal o por
estado.
Pargrafo: La destruccin de que trata este
artculo, se realizar por el despacho que
adelant el proceso, en presencia de un
agente del Ministerio Pblico levantndose el
acta respectiva.
Artculo 344. El Municipio cobrar mediante
el juicio de jurisdiccin coactiva, los gastos
causados en la ejecucin de obligacin de
hacer que implique un costo a cargo de un
particular, por violacin a las disposiciones de
este Cdigo
P r o v i d e n c i a d e f i n i t i va , d e b i d a m e n t e
ejecutoriada, y constancia de su notificacin
166
167
CAPITULO II
territoriales, el de cualquiera de ellos, a

eleccin del demandante.
Artculo
COMPETENCIAS
349.
Departamentales
A
de
las
Autoridades
rentas,
corresponde
conocer de las contravenciones por evasin

Artculo 345.
A los funcionarios de polica
les compete el conocimiento y fallo de los

asuntos consagrados en este cdigo y en las
dems normas concordantes dentro de su
de
impuestos al Departamento
y dems
conductas sealadas por la ley.

Artculo 350. A los alcaldes, en
materia
policiva, corresponde:
jurisdiccin.
1. Conocer en nica instancia:
Artculo 346. En materia policiva, no se tiene
De los procesos por contravenciones
en cuenta la cuanta para
polica, establecidas
determinar la
ste
cdigo y
dems normas concordantes donde no exista
competencia.
Artculo
en
de
347.
De
los
procesos
por
Inspector de Polica.
contravenciones, conoce el funcionario de
2. Conocer en segunda instancia:
Polica del lugar
Compete al Alcalde o a quien este
donde
tuvo ocurrencia el
delegue
hecho.
sobre los asuntos contenidos en este cdigo y
Artculo 348. De los procesos civiles de
dems normas concordantes que conozcan los
polica, conocer el funcionario del lugar
Inspectores de Polica en Primera Instancia.
donde se hallen ubicados los bienes, y si estos
Artculo 351. Los Inspectores de Polica:
corresponden
1.- Conocen en nica instancia:
168
diferentes
jurisdicciones
169
Sobre los asuntos y por el procedimiento

establecido en este cdigo y dems normas
y las personas jurdicas.

Artculo 353. En los procesos de polica son
concordantes a excepcin de que una norma
parte : El Querellante o
Demandante, El
de
Querellado o Demandado
y EL Ministerio
m ayo r
j e ra r q u a
determine
que
corresponde a primera instancia.
Publico.
2.- Conocer en primera instancia:

Sobre los asuntos que se tramiten por el
CAPITULO IV
procedimiento ordinario establecido en este

cdigo y los dems asuntos que una norma de
mayor jerarqua determine.
MECANISMOS DE
TERMINACION ANTICIPADA DE
CAPITULO III
PARTES Y APODERADOS
UN PROCESO POLICIVO.
Artculo 354. LA CONCILIACION:
En los
procesos policivos una vez contestada la

demanda o vencido el trmino para tal fin y/o
Artculo 352. Pueden comparecer por s
rendidos los descargos el funcionario de polica
mismas o por intermedio de sus apoderados al
dentro de los (5) cinco das siguientes citar a
proceso civil de polica, las personas que sean
las partes a una audiencia de conciliacin
capaces, de acuerdo con el Cdigo Civil y por
quienes
intermedio de su representante los incapaces
apoderados.
170
podrn
acudir
con
sin
sus
171
El auto que seale la fecha y la hora para la
y se sancionar con multa a favor del tesoro
conciliacin no admite recurso alguno.
municipal de a 1 salario mnimo mensual
Cualquiera de las partes antes de la audiencia,
legal vigente.
podr pedir s le asiste justa causa una nueva

fecha, la cual no podr ser del tercer da
EL DESISTIMIENTO: Las partes podrn
siguiente a la fecha inicial. Si cualquiera de las
desistir de las pretensiones de la demanda en
partes
cualquier etapa procesal y hasta antes de
no
concurre
la
audiencia
de
conciliacin o se retira antes de su finalizacin,
dictarse
la conducta se considera como indicio grave en
instancia.
sentencia
de
primera
nica
La
parte
contra de sus pretensiones.

Si existiere acuerdo conciliatorio el funcionario
RETIRO
de polica la aprobar y en el mismo auto dar
demandante podr retirar la demanda hasta
por terminado el proceso.
antes de la notificacin del traslado a la parte
La conciliacin y el auto que la apruebe tendr
demandada.
los efectos de cosa juzgada, surtiendo
DE
LA
DEMANDA:
los
mismos efectos de una sentencia; para

garantizar su cumplimiento el funcionario de
polica a solicitud de parte podr hacer uso de
las medidas contenidas en este Cdigo.
PERENCION: Cuando la parte interesada

abandone la litis por espacio de dos meses,
cuando menos, entendindose como tal la
ausencia de toda gestin en la prosecucin
La audiencia de conciliacin podr igualmente,
del juicio, a solicitud de parte del funcionario
celebrarse extra procesalmente, la cual surtir
de
los mismos efectos que la conciliacin procesal
expediente.
172
polica
decretar
el
archivo
del
173
Si
antes
de
dictarse
sentencia
han
debe ordenar que se entregue
a su dueo,
transcurrido cuatro meses y ninguna de las
poseedor o tenedor un bien mueble que le
partes
haya sido arrebatado o que otra persona le
ha
intervenido
determinado
su
total
en
el
proceso
paralizacin,
el
retiene en su poder contra la voluntad de su
funcionario de polica podr de oficio decretar
legitimo propietario, poseedor o tenedor.
la perencin y ejecutoriado el auto archivar el
2. Cuando se trate de hacer cesar actos de
expediente.
perturbacin o dao a la propiedad, posesin y

tenencia de toda clase de bienes que puedan
CAPITULO V
producir perjuicio grave a la seguridad, o

salubridad de persona o cosas.
3. Cuando se trate de hacer cesar actos de
perturbacin o dao que impidan el uso de una
PROCESO VERBAL CIVIL DE
servidumbre siempre que entraen graves
POLICIA
perjuicios para la seguridad o salubridad de

persona o inmueble.
Artculo 355. ASUNTOS SUJETOS A SU

TRAMITE.
Se tramitarn y decidirn en el
proceso verbal civil de polica los siguientes

casos:
1. Cuando haya necesidad de dar proteccin
inmediata al derecho a la posesin y tenencia
de bienes muebles; como cuando la policia
174
Artculo 356. TRAMITE

Presentada la querella verbalmente o escrita
el funcionario de polica proceder a mas
tardar dentro de los dos das siguientes, salvo
situaciones
existencia
de
del
responsabilidad
urgencia,
hecho
de
verificar
denunciado
sus
actores
la
la
si
175
comprobare estas circunstancias, mediante
querellados advirtindoles que tienen derecho
resolucin motivada ordenara la suspensin
a reclamar y contraprobar. Si decidieren hacer
inmediata del acto o hecho acusado o la
uso de esos derechos a juicio del funcionario
ejecucin
medidas
podrn suspenderse las medidas tomadas en
tendientes a remediar o prevenir el dao o
la resolucin hasta por un termino que no
daos denunciados y/o entrega de los bienes
exceder de seis das.
muebles.
Durante este termino el funcionario recopilara
A falta de pruebas suspender la actuacin
las pruebas solicitadas por la parte querellada
procesal
inmediata
sin
de
perjuicio
posteriormente
si
las
de
proseguir
aparece
alguna
circunstancia que lo justifique.

Artculo
357.
CONTENIDO
dictara
ratificando
la
la
resolucin
anterior,
correspondiente
revocndola
reformndola.
DE
LA
RESOLUCIN. La resolucin que se dicte
CAPITULO VI
deber contener un resumen de los hechos, de

las pruebas, de los derechos alegados y
PROCESO ORDINARIO
fundamentos de derecho.
La parte resolutiva decidir sobre los puntos
CIVIL DE POLICIA
en litigio y deber contener la decisin

tomada.
Artculo 358. DERECHOS DEL QUERELLADO
Artculo 359. El Alcalde y/o el Inspector de
Polica
DEMANDADO.
La
resolucin
deber
notificarse personalmente al querellado o

176
tramitar
decidir
por
este
procedimiento:
177
La perturbacin a la posesin material de un
3.Que la perturbacin se haya causado dentro
bien inmueble.
del termino establecido en el articulo anterior.
La perturbacin a la tenencia de un bien
Artculo
inmueble.
QUERELLA. La querella mediante la cual se
La perturbacin a una servidumbre.
inicia el proceso civil ordinario de polica
Artculo 360. TERMINOS PARA INICIAR
deber contener:
LA
1. La designacin del funcionario a quien se
ACCION.
La
accin
policiva
podr
362.
REQUISITOS
DE
LA
adelantarse por este procedimiento siempre y
dirige;
cuando la querella se interponga dentro de los
2. El nombre y domicilio del querellante y del
seis meses siguientes al da en que tuvo
querellado;
ocurrencia tales hechos o desde el da en que
3. Las pretensiones expresadas con precisin
el querellante tuvo conocimiento sobre la
y claridad y separamente cada una de ellas, al
ocurrencia de tales hechos y no se demuestre
tenor
lo contrario.
Procedimiento Civil.
Artculo
361.
PRESUPUESTO
DE
LA
del
articulo
82
del
cdigo
de
4. Los hechos que sirven de fundamento a las
ACCION POLICIVA. Para que proceda la
pretensiones debidamente determinados.
accin policiva se requiere:
5. Especificacin del inmueble o inmuebles
1.Que el querellante este en posesin del bien
afectados,
o en ejercicio del derecho que reclama.
nomenclatura y dems circunstancias que lo
2.Que haya existido una perturbacin en el
identifiquen, en caso de perturbacin en el uso
uso y goce de esa posesin o del derecho que
de una servidumbre se deber indicar la
se reclama.
ubicacin del predio sirviente;
178
por
su
ubicacin,
linderos,
179
6. Determinacin del estado anterior de las
de bienes o de comunidad con que actu el
cosas;
querellante.
7. La expresin de la fecha de los hechos o
Artculo
circunstancias que sirvan para determinarla;
QUERELLA. Toda querella deber presentarse
8. Los fundamentos de hecho y de derecho que
personalmente por quien la suscribe, ante el
se invoquen; y
secretario del Despacho a donde va dirigida.
La peticin de pruebas que se quieran hacer
Al escrito de la querella se acompaaran
valer dentro del proceso.
sendas copias de ella y sus anexos, tantos
Artculo 363. ANEXOS A LA QUERELLA.
sean los demandados y una ms para el
La querella debe ser acompaada de los

1. El poder para intervenir en el proceso
cuando se actu por medio del apoderado.
2. La prueba de la representacin legal del
querellante, si se trata de persona natural que
no pueda comparecer por si mismo.
3. La prueba de la existencia de la persona
jurdica y de su representacin legal cuando
prueba
de
DE
LA
archivo del despacho.
calidad
podr remitirla previa presentacin ante

funcionarios de polica, Juez o notario de su
residencia.
Se
tendr
como
fecha
de
presentacin la del recibo en el Despacho de

conocimiento.
Artculo 365. ADMISIN DE LA QUERELLA.
El funcionario admitir dentro de los dos das
siguientes a su presentacin la querella que
figure como querellante.

La
PRESENTACIN
Cuando el signatario se halle en lugar distinto
siguientes anexos:
4.
364.
de
heredero,
secuestre, curador de bienes, administrador
rena los requisitos legales y dispondr el

trmite correspondiente.
Artculo 366. INADMISION Y RECHAZO DE
180
181
LA
QUERELLA.
Dentro
das
dentro de los cinco das siguientes a su
siguientes a su presentacin, el funcionario de
presentacin, cuando de ella o de sus anexos
polica
motivada,
aparezca que el trmino para presentarla ha
declarara inadmisible la querella, en los
precluido, o cuando carezca de competencia
siguientes casos:
funcional.
1. Cuando no rena los requisitos establecidos
ordenara la devolucin de los anexos sin
mediante
de
los
providencia
dos
en este cdigo.
2.Cuando no se acompaen los anexos
requeridos.
3.Cuando no se halla presentado conforme a
lo dispuesto en este cdigo.
4.Cuando se presente por el actor y deba
hacerse mediante apoderado.
El funcionario que inadmite la querella, en la
provincia que as se pronuncie indicara las
fallas en que se ha incurrido y el termino para
En
la
misma
providencia
se
necesidad de desglose. Esta providencia ser

motivada.
Cuando el funcionario carezca de competencia
territorial para conocer la querella, dentro de
los tres das siguientes a su recibo, mediante
auto motivado lo remitir al competente
informando de ello al interesado. Recibida la
querella por el nuevo funcionario dentro de los
tres das siguientes, avocara su conocimiento.
Artculo 367. TRASLADO DE LA QUERELLA.
que las corrija o subsane, el cual no podr
En el mismo acto admisorio de la querella, se
exceder de cinco das.
ordenara su traslado por el termino de tres
Vencido el termino anterior sin que se corrija o

subsane la querella ser rechazada de plano
por el funcionario del conocimiento.
El funcionario de polica rechazara la querella
182
das al querellado, durante el cual deber

contestarla.
El traslado se surtir mediante la notificacin
personal del auto admisorio y la entrega de la
183
copia de la querella y sus anexos si los hubiere.
Artculo
Cuando el traslado deba hacerse a personas
QUERELLADO.
ausentes del lugar del proceso, se librara
contestacin acepta las pretensiones de la
despacho comisorio al cual se le adjuntara
querella, reconociendo los fundamentos de
copia de la querella y sus anexos si los hubiere.
hecho o de derecho, el funcionario proceder a
El trmino del traslado comenzara a correr
dictar la sentencia dentro del trmino de tres
desde la fecha en que se efecto el mismo.
das. Sin embargo, el funcionario podr
Artculo
368.
CONTESTACIN
LA
A L L A N A M I E N TO
Si
el
querellado
DEL
en
la
DE
LA
rechazar el allanamiento y decretar pruebas
QUERELLA.
La
de oficio cuando advierta fraude o colusin.
R E Q U I S I TO S
DE
369.
contestacin de la querella deber contener
Cuando
los siguientes requisitos:
aceptacin de uno no afectar a los dems y el
1. La expresin de l nombre del querellado, su
proceso continuar su curso contra quienes no
domicilio
hayan aceptado las pretensiones de
los
de
su
representante
sean
varios
los
querellados
la
la
apoderado si fuere el caso.
demanda.
2.Un pronunciamiento expreso sobre las
Artculo 370.
pretensiones y los hechos de la querella, con
QUERELLADO. Si el querellado no contesta la
indicacin de los que admite y de los que
demanda o no lo hace en forma expresa sobre
niega.
sus pretensiones y hechos de la misma, su
3. La peticin de las pruebas que se pretenda
INDICIO EN CONTRA DEL
omisin se tendr como indicio en su contra.
hacer valer.
Artculo 371. DECRETO DE PRUEBAS
4. El lugar donde recibir las notificaciones
Contestada la querella y realizada la audiencia
personales.
de conciliacin el funcionario decretar las
184
185
pruebas solicitadas por las partes dentro de los
La multa no podr exceder de diez salarios
tres das siguientes y las de oficio que
mnimos mensuales legales vigentes.
considere pertinentes.
Cuando el statu - quo provisional se decrete
El trmino para la practica de pruebas no
con base en una solicitud manifiestamente
podr exceder de quince das.
temeraria o de mala fe, el solicitante de la
Artculo 372. TERMINO PARA ALEGAR
medida se har acreedor a multas hasta por el
Vencido el trmino probatorio se pondr el
mismo valor antes dispuesto, sin perjuicio de
expediente a disposicin de las partes por tres
las acciones penales y civiles a que hubiere
das comunes para que presenten alegatos de
lugar.
conclusin; vencido el trmino para alegar el
Dentro de los dos das siguientes a la
expediente pasar al despacho para dictar
notificacin de la providencia que decrete el
sentencia.
statu - quo provisional, la parte afectada con la
Artculo 373. STATU - QUO PROVISIONAL
medida podr ofrecer constituir caucin en la
En los procesos ordinarios de polica, dentro

de la querella el demandante podr solicitar al
funcionario
de
polica
el
statu
quo
provisional o suspensin del hecho por la

perturbacin motivo de querella y ste deber
decretarlo en el mismo auto admisorio de la
demanda bajo pena de multa cuyo monto se
cuanta que fije el funcionario de polica que

podr ser hasta un veinte por ciento (20%) del
valor de los posibles perjuicios a causar al
demandante con la ejecucin del hecho, la
continuacin de la perturbacin o la ejecucin
de la obra, sin ser inferior a diez salarios
mnimos mensuales legales vigentes.
fijar prudentemente teniendo en cuenta la

importancia del asunto.
186
El funcionario slo aceptar la caucin y

187
levantar el statu - quo provisional cuando del
a un establecimiento de comercio.
mantenimiento
Multas a favor del tesoro municipal.
de
la
medida,
previa
comprobacin, se derive grave alteracin del
Contravencin
orden pblico o se ponga en inminente peligro
horizontal,
la salubridad o la seguridad de las personas o

las cosas.
al
rgimen
de
propiedad
Sellamiento y suspensin de obra

Los dems asuntos establecidos en este
Cdigo
CAPITULO VII
dems
exceptuando
las
normas
concordantes,
contempladas
en
los
procedimientos anteriores y las que la ley o un

decreto del orden nacional disponga un
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
trmite especial.
Artculo 375. TRAMITE.
Artculo 374. COMPETENCIA
Recibida la queja o el informe respectivo el
El alcalde e Inspector de polica de oficio o a
funcionario de polica dentro de los dos das
solicitud de parte tramitar y decidir por este
siguientes dictara un auto en el que se
procedimiento:
disponga:
Restitucin de bien de uso pblico.
1. La ratificacin del informe o de la queja
Amparo domiciliario.
Demolicin de obra.
Construccin de obra
cuando el funcionario lo considere necesario.

2. La citacin del contraventor para ser odo en
descargos, hacindole saber el derecho que
tiene de presentar las pruebas que considere
Sellamiento y suspensin temporal o definitivo

188
189
oportunas.
DECISION DE POLICIA.
3. Dentro de los dos das siguientes a la
El incumplimiento de una sentencia u orden
citacin se oir de descargos al contraventor y
policiva incurrir en multas sucesivas a favor
se practicaran las pruebas solicitadas por el
del tesoro municipal hasta que se allane a su
querellante a las que el funcionario considere
cumplimiento por el equivalente de a 5
pertinentes para el esclarecimiento de los
salarios mnimos mensuales legales vigentes
hechos.
sin perjuicio de las dems acciones a que
Artculo 376. RESOLUCIN
hubiere lugar.
Practicadas las pruebas el funcionario de
Pargrafo: Cuando se trate de una obligacin
polica dictara dentro de los cinco das
de hacer y se incumpla por el contraventor
siguientes la resolucin escrita y motivada
adems de la multa impuesta, el funcionario
mediante la cual tomar la decisin que
de polica proceder a su cumplimiento de
corresponda con este Cdigo y dems normas
manera directa y con la intervencin de los
concordantes.
trabajadores oficiales
Artculo 377. RECURSOS.
fuerza publica.
del municipio y de la
Contra la resolucin que imponga la medida

correctiva en estas contravenciones procede
nicamente de reposicin ante el funcionario
que la dicto.
Artculo 378. MEDIDAS PARA GARANTIZAR
EL CUMPLIMIENTO DE UNA
190
ORDEN Y
191
Artculo 381.
CAPITULO VIII
El funcionario de polica esta
obligado a tramitar todos los memoriales que

se le presenten, excepto los notoriamente
irrespetuosos para con el Despacho, las partes
PRESENTACION DE
o terceros ordenndose inmediatamente su
MEMORIALES
devolucin. Los dirigidos a otras autoridades

debern ser remitidos a estas.
Artculo 379.
Recibido el memorial en el
Despacho, el secretario dejar constancia de
CAPITULO IX
la fecha y hora de su presentacin, lo anexar

al expediente, si lo hay y lo pasar a Despacho
a ms tardar al da siguiente. Si el escrito se
IMPEDIMENTOS Y
refiere a la interposicin de un recurso, o esta
RECUSACIONES
corriendo traslado por un trmino comn se

pasar a Despacho una vez vencido el
Artculo 382. En los asuntos civiles de polica,
trmino.
Articulo 380.
El signatario de un memorial
podr presentarlo ante el secretario de

cualquier Despacho judicial o de polica o ante
Notario,
para
efectos
procesales
se
considerar presentada el da en que se reciba

en el Despacho de su destino.
192
el funcionario en quien concurra alguna de las

causales de recusacin,
previstas en el
Cdigo
Civil,
de
Procedimiento
una
vez
advierta su existencia deber declararse

impedido.
En materia contravencional y en los asuntos
193
administrativos contemplados en este Cdigo
impedimento y no la declare, podr
las causales de impedimento y recusacin
recusado por cualquiera
sern las contempladas en el Cdigo de
sujetos procesales, a menos que
Procedimiento Civil.
realizado cualquier gestin en el proceso. Si al
recusante le ha sido imposible conocer antes
impedido, mediante providencia motivada
la causal, deber afirmarlo bajo juramento,
expresar la causal y enviar el expediente a
que
quien corresponda conocer del proceso en
presentacin del escrito.
segunda instancia para que este resuelva de
Artculo 386. La
plano sobre su legalidad.
ante el funcionario que conoce
Si el proceso no
se
entender
ser
de las partes o
prestado
hayan
con
la
recusacin se propondr
del asunto,
tiene segunda instancia del impedimento
en cualquier momento
conocer el superior inmediato.
ejecucin
Artculo 384. Aceptado el impedimento por el
acompaado de las pruebas y exponiendo los
superior, este designar un Inspector ad-hoc o
motivos en que se fundamentan.
el funcionario que corresponda, este ser
Artculo 387. Formulada la recusacin, el
designado por el funcionario que decidi el
Alcalde o Inspector de Polica, mediante auto
impedimento, en la misma providencia. Si no
motivado, expresar si lo acepta o no; el
se
Inspector de Polica remitir el expediente al
acepta
el impedimento, el expediente
del proceso o de la
de la sentencia por
escrito,
ser devuelto inmediatamente, al mismo
superior inmediato.
funcionario, para su conocimiento.
recusacin mediante auto motivado designar
Artculo 385. El funcionario de
Polica en
quien concurra alguna de las causales de

194
El Alcalde si acepta la
Alcalde Ad-hoc
Si el superior encuentra probada la causal, se
195
pronunciar
Inspector
en
tal
Ad-hoc.
sentido
la
designar
recusacin
declarar separado del proceso, mediante
es
providencia motivada y ordenar su envo a
infundada, as lo decidir, ordenando remitir el
quien le siga en turno. Si ste considera que
expediente
los
al
Si
funcionario
que
vena
hechos
no
constituyen
conociendo, para que contine su tramite.
recusacin,
Artculo 388.
Inmediato Superior.
El Inspector de Polica o quien
remitir
el
causal
expediente
de
al
haga sus veces impedido, expresar la causal
Si el recusado no admite como ciertos los
con los motivos que la fundamentan y pasar
hechos alegados por el recusante o considera
el expediente a quien le siga en turno, para
que no constituyen causal de recusacin,
que contine conociendo del proceso. Si este
mediante providencia motivada, remitir el
considera que los hechos no constituyen
expediente al Superior Inmediato donde se
causal
seguir
de
recusacin,
mediante
auto
el
trmite
previsto
para
el
motivado, remitir el expediente a su superior
impedimento.
Inmediato, el cual resolver de plano sobre la
Artculo 390. La actuacin se suspender,
legalidad del
impedimento dentro de los
desde cuando el funcionario de polica se
cinco (5) das siguientes. Si el superior acepta
declare impedido o reciba el escrito de
el impedimento, remitir el expediente
al
recusacin hasta que se decida, por el
competente que le siga en turno al del
inmediato superior o directamente por el
impedido. En caso contrario, lo devolver al
respectivo Alcalde, siendo vlida la actuacin
funcionario que vena conociendo de l.
anterior.
Artculo 389. Formulada
Artculo 391. Los secretarios de los

funcionarios de Polica y los peritos estarn
la recusacin el
Inspector de Polica o quien haga sus veces, si

acepta los hechos y la legalidad de la causal, se
196
197
impedidos y podrn ser recusados, en la

misma oportunidad y por las mismas causales
que stos. De los impedimentos y
recusaciones, conocern los titulares de los
Despachos. Manifestado el impedimento o
formulada la recusacin por el secretario,
actuar como tal uno ad-hoc designado por el
titular del despacho, quien continuar
actuando si prospera la
recusacin o se
acepta el impedimento, sin que se suspenda el
curso del proceso.
Artculo 393. El proceso civil de polica es

nulo, cuando:
*Se viole el Debido Proceso.
*El funcionario carezca de competencia
*Es indebida la representacin de las partes,
cuando se trata de apoderados judiciales y no
poseen el poder para actuar dentro del
proceso.
*Se utiliza un procedimiento distinto al que la
ley establece.
*El funcionario procede contra providencia
CAPITULO X
ejecutoriada del superior, revive proceso

legalmente
NULIDADES Y EXCEPCIONES
concluido
pretermite
ntegramente la respectiva instancia.

*Se adelanta despus de ocurrida una causal
de suspensin y antes de la oportunidad para
Artculo 392. El proceso contravencional es

nulo por
violacin al debido proceso,
pretermisin del mismo, vulneracin al
derecho de
defensa
y por
falta
de
competencia del funcionario.
198
reanudarla.
*No se practica diligencia de inspeccin
judicial en los casos en que deba realizarse o
se efecte sin la intervencin de los peritos.
*Cuando no se practica en legal forma la
199
notificacin a las personas determinadas, o el
Artculo 395. Las nulidades pueden ser

alegadas por las partes y sujetos procesales, o
el mismo funcionario decretarlas de oficio en
cualquier instancia antes de que se dicte fallo
que pone fin al proceso en los procesos civiles
y contravencionales de polica.
emplazamiento
de
las
dems
personas
aunque sean indeterminadas, que deban ser

citadas como partes, o de aquellas que deban
suceder en el proceso a cualquiera de las
partes, cuando la ley as lo ordena, o no se cita
en debida forma al Ministerio pblico en los
casos de ley.
*Cuando se omita la celebracin de la
Audiencia de Conciliacin, prevista en este
Cdigo.
*Cuando no se haya conformado el litis
consorcio necesario, en los casos que as lo
requiera.
Artculo 394. Si durante el curso del proceso
civil
se
ha
dejado
de
notificar
alguna
providencia, excepto el inicio de la querella,

subsanar practicando la notificacin omitida
pero ser nula la actuacin posterior que
dependa de dicha providencia, a no ser que la
parte a quien se dejo de notificar haya actuado
sin proponerla.
200
Artculo 396. En el proceso civil de polica, se

correr traslado de la solicitud de nulidad a la
parte contraria por el trmino de dos (2) das
vencidos los cuales, el funcionario decidir
dentro de los dos (2) das siguientes. Si la
nulidad se propone en el desarrollo de la
diligencia se resolver dentro de la misma. En
el proceso contravencional, la solicitud de
nulidad se resuelve de plano.
Artculo 397. La nulidad no podr alegarse
por quien haya dado lugar al hecho que la
origina, la parte que la proponga, deber
expresar su inters, la causal invocada y los
hechos en que la fundamenta, y no podr
proponer nueva nulidad sino por hechos de
ocurrencia posterior. La nulidad por indebida
representacin o falta de notificacin o
201
emplazamiento en legal forma slo podr

alegarse por la persona afectada.
consentimiento de su morador a solicitud de
Pargrafo: El funcionario rechazar de plano,
ste.
la solicitud de nulidad que se fundamente en
Artculo 401.
causal distinta de las determinadas en este
ACCION POLICIVA.
capitulo.
Para que proceda la accin policiva en el
Artculo 398. La declaratoria de nulidad, slo
amparo domiciliario se requiere:
comprender la actuacin posterior al motivo
A).Que
que la produjo y que resulte afectada por ste.

El auto que declare una nulidad, indicar la
actuacin que deba reponerse.
fuerza
aunque
el
haya
ingresado
con
el
PRESUPUESTO PARA LA
querellante
sea
poseedor
material o tenedor del inmueble.

b).Que el querellante resida en el mismo
inmueble con el querellado.
Artculo 399. En la contestacin de la

demanda, el querellado podr proponer las
excepciones que considere pertinentes, las
CAPITULO XII
cuales se decidirn en la sentencia.
CAPITULO XI
AMPARO DOMICILIARIO
Artculo 400. El que insista en permanecer
en domicilio ajeno podr ser expulsado por la
202
NOTIFICACION Y EJECUTORIA
Artculo 402. Las providencias de polica se
harn saber a las partes y dems interesados,
mediante notificaciones efectuadas con las
203
formalidades previstas en este Cdigo, a
Despacho y el notificado; si este no sabe, no
excepcin de los actos administrativos, que se
puede o no quiere firmar as se expresar en el
notificarn en la forma establecida en el
acta y el informe del notificador se considerar
Decreto 01 de 1984 y del auto que admite la
rendido bajo juramento que se entender
queja y decreta diligencia de inspeccin, en los
prestado con la firma del acta.
asuntos civiles, que se har saber por aviso si
Artculo 405. Se notifica personalmente las
no puede notificarse personalmente. Ninguna
siguientes actuaciones:
providencia produce efectos antes de ser

notificada.
*El auto que admite la querella y concede

traslado al querellado y la que
tenga por
Artculo 403. La notificacin puede ser
objeto hacerle conocer la primera providencia
personal,
que se dicte en el proceso.
por
estado,
por
edicto,
por
comisionado y por conducta concluyente y

medios magnticos ( fax , correo electrnico) .
Artculo 404. La notificacin personal se
realizar por el secretario o empleado del
Despacho autorizado por este, quien pondr
en conocimiento del interesado la providencia
respectiva. De ello extender un acta en la que
expresar en letras la fecha en que la
practique, el nombre del notificado y la
providencia que se notifica. El acta deber
firmarse por el secretario o empleado del
204
*Las que ordene la ley para casos especiales.

*Las que deban hacerse en otra forma, cuando
el
interesado
solicite
que
se
la
hagan
personalmente, si la notificacin no se ha
efectuado.
Artculo 406. Para la notificacin personal al
demandado
cuando
su
paradero
es
desconocido o se oculta, se proceder de

conformidad con el artculo 320 del C.P.C.
Artculo
407.
La
notificacin
de
las
205
providencias
que
personalmente,
se
no
deba
cumplir
hacer
mediante
anotacin en estado, pasado un da
de la
bajo el control del respectivo secretario.

Artculo 408. En los juicios de polica la
haya
notificado
fecha del auto.
personalmente, dentro de los
dos das
El estado se fijar en lugar visible de la
siguientes a la fecha de su expedicin, se har
secretaria durante las horas de trabajo del
saber a las partes mediante edicto, que
respectivo da, y en l deber constar:
permanecer fijado por tres das en un lugar
*Clase de proceso.
visible de la secretaria. La notificacin se
*Nombres del querellante y querellado o de

las personas
interesadas
en el proceso o
diligencia.
*Clase de providencia que se notifica y su
fecha.
*Fecha de Estado y hora
de
fijacin y
desfijacin.
De la notificacin por estado, el secretario

constancia
que
no
se
entender surtida, al vencimiento del termino

del
edicto.
El
original
se
agregara
al
expediente, con la anotacin por el secretario

de la hora y fecha de su desfijacin, la copia
se dejar para el archivo del Despacho.
Artculo 409. El edicto al que se refiere al
artculo anterior, deber contener:
*La palabra edicto en la parte superior en
*Firma del secretario.

dejar
sentencia
continuacin
de
la
letras maysculas.
*Clase de proceso.
providencia notificada y el estado se archivara
*Nombres de las partes, del ofendido y del
por
procesado o procesados segn el caso.
orden
riguroso
de
fecha,
pudiendo
examinarse por las partes o sus apoderados,

206
*Fecha hora de fijacin y desfijacin y la firma

207
del secretario.
CAPITULO XIII
Artculo 410. Las decisiones que se tomen en

audiencias
diligencias
se
entendern
DE LOS RECURSOS
notificadas el da en que estas se celebren,

aunque las partes no hayan concurrido.
Artculo
411.
Las
providencias
quedan
ejecutoriadas y en firme, tres das despus de

su notificacin, cuando carezcan de recursos o
hayan vencido los trminos para interponer los
que son procedentes, o interpuestos estos se
hayan decidido.
Artculo 412. Cuando la
querella civil de
polica termina con una sentencia ejecutoriada

hace
transito
cosa
juzgada
ante
la
jurisdiccin policiva.
Artculo 413. No requieren de notificacin los
autos
que
contengan
rdenes
dirigidas
exclusivamente al secretario; al final de ellos

se incluir la palabra Cmplase.
Artculo
414.
Contra
las
decisiones
proferidas en los juicios policivos establecidos

en este cdigo proceden los recursos de
reposicin, apelacin, y queja. Estos
tienen
como objetivo revocar, reformar, adicionar o

aclarar las providencias emitidas por el
funcionario.
Artculo
415. Procede
el recurso de
reposicin:
Contra
los
autos dictados en los procesos
civiles
de
polica a
excepcin de los de
trmite.
Las
dems
providencias,
que
por
ley,
reglamento o disposicin de este Cdigo se les

d tal recurso.
Pargrafo. No proceder el recurso de
208
209
reposicin
contra
los
autos
dictados
en
o los dems sujetos procesales.
segunda instancia por medio de los cuales se
Artculo 418. En los procesos civiles de
resuelva el recurso o de apelacin.
polica el recurso de apelacin procede,
Artculo 416. El recurso de reposicin deber
contra:
interponerse con expresin de las razones que
*La sentencia de primera instancia.
lo sustenten, por escrito presentado dentro de

los dos (2) das siguientes a la notificacin del
auto, o verbalmente en la diligencia en que se
profiera.
Contra el auto que decide la
*El auto que rechace la querella

*El auto que deniegue la prctica de pruebas
solicitadas oportunamente.
reposicin, no procede recurso alguno, salvo
*El auto que decide sobre una nulidad
que contenga puntos no decididos en el
*Las providencias que se dicten en aplicacin
anterior, caso en el cual podrn interponerse
de este Cdigo y conforme al procedimiento
los recursos pertinentes respecto de los
ordinario, sean susceptibles de tal recurso.
puntos nuevos.
*El que deniegue el trmite de incidentes de
Artculo 417. Si el recurso se formula por
excepciones.
escrito, este se mantendr, en traslado en la
Artculo 419. El recurso de apelacin debe
secretaria dejndose constancia de ello, por
interponerse ante el funcionario que dicto la
dos (2) das, transcurrido este lapso se
providencia, en el acto de su notificacin, o por
decidir el recurso.
escrito dentro de los tres (3) das siguientes, u
La reposicin interpuesta en audiencia o
oralmente en la diligencia en que se profiri.
diligencia, se decidir all mismo, una vez se
La apelacin contra la providencia susceptible
escuche a la parte contraria, si est presente,
de
210
apelacin,
podr
interponerse
211
directamente o en subsidio de sta.
funcionario dictar un auto concedindolo y
Artculo 420. Quien interponga el recurso de
prevendr al recurrente para que dentro de los
apelacin, si acta mediante abogado, deber
tres (3) das siguientes a la ejecutoria de este,
sustentarlo antes del vencimiento del trmino
cancele
de la ejecutoria de la providencia, exponiendo
correspondientes
por escrito las razones de la impugnacin. En
expediente.
caso contrario no se conceder.
en
la
secretara,
los
portes
al envo y regreso del
Si la cancelacin de portes no se hace en la
Cuando el recurso de apelacin se interponga
oportunidad indicada, el funcionario declarar
como
desierto el recurso.
subsidiario
del
de
reposicin,
la
apelacin se entender sustentada con los
En materia contravencional policiva cuando es
argumentos que sirvieron de fundamento al de
procedente interponer el recurso de apelacin
reposicin.
este
Artculo 421. La parte que no interpuso el
sustanciacin el da hbil siguiente al del
recurso de apelacin, podr adherir al recurso
vencimiento del trmino para impetrarlo.
interpuesto por la parte contraria, en lo que la
Artculo 423. Las apelaciones en materia
providencia apelada le sea favorable. El escrito
policiva, se entendern concedidas en el
de adhesin podr presentarse
efecto suspensivo, excepto que por norma
hasta antes
se
concede
mediante
auto
de
del vencimiento del trmino para alegar ante
expresa se establezca un efecto diferente.
el superior
Artculo 424. En la segunda instancia,
Artculo 422. Cuando se interpone el recurso
repartido el expediente, el superior har su
de apelacin contra una providencia civil de
examen preliminar y si observa que falta
polica, siempre y cuando este proceda, el
notificar a alguna de las partes la providencia
212
213
apelada, o en materia civil, el auto que
traslado en la secretara por cinco (5) das
concedi el recurso, ordenar devolverlo para
hbiles.
que se cumpla tal formalidad.
El superior dispone de ocho das contados a
Si quien interpuso el recurso careca de
partir del vencimiento del respectivo traslado,
capacidad
para decidir el recurso y de
para
ello,
lo
hizo
en
forma
tres para las
extempornea, no lo sustent o no era
dems decisiones.
procedente,
Artculo 426. Cuando el funcionario de
devolver el expediente al inferior, quedando
primera instancia deniegue el recurso de
as
apelacin, el recurrente puede interponer el
la
se
declarar
providencia
de
inadmisible
primera
instancia
debidamente ejecutoriada.
de queja conforme lo establecido en el Cdigo
Si se detect que
de Procedimiento civil.
en primera instancia se
incurri en alguna causal de nulidad, la

declarar y devolver el expediente al inferior,
CAPITULO XIV
para que reponga la actuacin anulada, segn

las circunstancias.
CONSULTA
Artculo 425. En el juicio civil policivo

admitido el recurso y ejecutoriado dicho auto,
se dar traslado a las partes para alegar, por el
trmino comn de tres das, excepto en el auto
que rechace la querella, por cuanto este se
decidir de plano. En materia contravencional
policiva,
214
el
expediente
permanecer
en
Artculo 427. Las providencias que deciden la

querella civil de polica, si no son apeladas
sern consultables si el trmite se adelant
por alguna de las partes sin asistencia de
abogado.
215
Artculo
Titulo II
429.
minerales.
La
Extraccin
extraccin
ocasional
ocasional
de
y
transitoria de minerales industriales a cielo
AMPARO POLICIVO A LA
abierto, que realicen los propietarios de la
MINERIA DE SUBSISTENCIA
superficie, en cantidades pequeas y a poca

profundidad y por medios manuales, con
destino
al
consumo
de
los
mismos
Artculo 428. Prueba de la procedencia lcita
propietarios, en obras y reparaciones de sus
de minerales. Toda persona que a cualquier
viviendas e instalaciones dentro del predio de
ttulo suministre minerales para ser utilizados
donde provengan los minerales no requerir
en obras, industrias y servicios, deber
licencia de la autoridad minera.
acreditar la procedencia lcita de dichos de
Minerales industriales son caoln o las arcillas
dichos minerales con la identificacin de la
en sus distintas formas y los materiales de
mina
construccin definidos en el Cdigo de Minas.
de
certificacin
donde
origen
mediante
el
Se consideran explotaciones pequeas y de
beneficiario del ttulo minero o constancia
poca profundidad, las que se realicen con
expedida por la respectiva Alcalda para las
herramientas e implementos simples de uso
labores de barequeo de que trata el artculo del
manual, accionados por la fuerza humana, y
presente Cdigo.
cuya cantidad extrada no sobrepase en
El proveedor de los minerales deber cumplir
ningn caso las Quinientas (500) toneladas
con el requisito de expedicin del certificado
anuales de material.
de origen indicado en este artculo.
Los propietarios de terrenos que hagan uso de
216
de
provengan,
expedida
por
217
la autorizacin contemplada en el presente
inscribirse ante el Alcalde, como vecino del
artculo estn obligados a conservar, reparar,
lugar en que se realice y si se efectuare en
mitigar y sustituir inmediatamente los efectos
terrenos
ambientales negativos que puedan cansar y a
obtenerse la autorizacin del propietario.
la readecuacin del terreno en el cual se
Corresponde al Alcalde y/o Inspector de Polica
hubiere realizado la explotacin.
resolver los conflictos que se presenten entre
Artculo 430.
El barequeo es
barequeros y los de stos con los beneficiarios
habitantes
de ttulos mineros y con los propietarios y
actividad
Barequeo.
popular
de
los
de
de
propiedad
privada,
deber
terrenos aluviales actuales, permitida, con las
ocupantes de terrenos.
restricciones que se sealan en los artculos
Artculo 432. Inscripcin de barequeros. El
siguientes.
alcalde realizar la inscripcin de barequeros,
Esta actividad se contrae al lavado de arenas
previa comprobacin de que son vecinos del
por medios manuales sin ninguna ayuda de
municipio respectivo. Se indicar el lugar
maquinaria o medios mecnicos y con el
donde se realizar la actividad. Si el lugar
objeto de separar y recoger metales preciosos
donde se realizar la actividad es de propiedad
contenidos en dichas arenas.
privada, el alcalde previamente a la inscripcin
Igualmente ser permitida la recoleccin de
exigir la constancia de autorizacin del
piedras preciosas y semipreciosas por medios
propietario suscrita por el mismo y presentada
similares a los que se refiere el presente
personalmente ante el alcalde o ante notario.
artculo.
Artculo 433. Lugares no permitidos para el
Artculo 431. Requisito para el Barequeo.
barequeo. No se permitir el barequeo en los
Para ejercitar el barequeo ser necesario
siguientes lugares:
218
226
224
222
220
227
225
223
219
221
*Dentro del permetro urbano de las ciudades o
(300) metros.
poblados,
acuerdos
Pargrafo. El Alcalde y/o Inspector de Polica
municipales adoptados de conformidad con las
en cualquier tiempo, oficiosamente a solicitud
normas legales sobre rgimen municipal.
de cualquier persona natural o jurdica o del
*En las reas ocupadas por construcciones
Ministerio
rurales, incluyendo sus huertas, jardines y
motivada, ordenar la suspensin inmediata de
solares anexos.
las labores de barequeo o mazamorreo, o
*En las zonas definidas como de especial
cuando se haga en contravencin con lo
inters arqueolgico, histrico o cultural.
dispuesto en el cdigo de minas, Ley 685 de
*En las playas y en los trayectos fluviales
2001 y dems disposiciones que lo adicionen y
servidos por empresas pblicas de transporte y
complementan.
cuya utilizacin continua haya sido establecida
El incumplimiento a la orden emitida, se
por la autoridad competente.
sancionar con multa de uno a cinco salarios
*En las reas ocupadas por una obra pblica o
mnimos
adscritas a un servicio pblico.
perjuicio de que se proceda a su desalojo.
*En los lugares que lo prohban el Plan de
Artculo 434. Minera sin ttulo. Los alcaldes
Ordenamiento
y/o
tranquilidad,
sealado
por
Territorial,
seguridad
los
por
razones
pblica,
ornato
de
y
desarrollo urbano.
*En los lugares donde operen las maquinarias e
instalaciones de los concesionarios de minas,
ms una distancia circundante de trescientos
220
226
224
222
Pblico,
legales
inspectores
mediante
mensuales
de
polica
providencia
vigentes,
procedern
sin
suspender, en cualquier tiempo, de oficio o por

aviso
queja
de
cualquier
persona,
la
explotacin de minerales sin ttulo inscrito en el

Registro Minero Nacional. Esta suspensin ser
indefinida y no se revocar sino cuando los
227
225
223
221
explotadores presenten dicho ttulo. La omisin

por el alcalde de esta medida, despus de
recibido el aviso o queja, lo har acreedor a
sancin disciplinaria por falta grave.
un ttulo minero podr solicitar ante el alcalde
y/o inspector de polica, amparo provisional
para que se suspendan inmediatamente la
ocupacin, perturbacin o despojo de terceros
que la realice en el rea objeto de su ttulo.
querella
se
tramitar
mediante
el
procedimiento breve, sumario y preferente que

se consagra en los artculos siguientes.
opcin del interesado dicha querella podr

presentarse y tramitarse tambin ante la
autoridad minera nacional.
Artculo 436. Solicitud de amparo. La solicitud
de amparo deber hacerse por escrito con la
identificacin
de
las
personas
que
estn
causando la perturbacin o con la afirmacin de

no conocerlas; el domicilio y residencia de las
mismas si son conocidas y la descripcin
somera de los hechos perturbatorios, su fecha o
222
226
224
220
amparo ser necesario agregar copia del

certificado de Registro Minero, correspondiente
al ttulo.
Artculo 435. Perturbacin. El beneficiario de
Esta
poca y su ubicacin. Para la viabilidad del
Pargrafo. Si la solicitud no llena los requisitos

descritos
anteriormente,
se
inadmitir
sealando los defectos que presente, para que

el quejante los subsane en un trmino de dos
das y si as no lo hiciere se rechazar la
solicitud.
Artculo 437. Reconocimiento del rea y
Desalojo. Recibida la solicitud, el alcalde fijar
fecha y hora para verificar sobre el terreno los
hechos y si han tenido ocurrencia dentro de los
linderos del ttulo del beneficiario. La fijacin
de
dicha
fecha
se
notificar
personal
previamente al autor de los hechos si este fuere

conocido. En la diligencia slo ser admisible
su defensa si presenta un ttulo minero vigente
e inscrito.
La fijacin del da y hora para la
diligencia se har dentro de las cuarenta y ocho

(48) horas siguientes al recibo de la querella y
227
225
223
221
se practicar dentro de los veinte (20) das
municipal, dentro de los cinco das siguientes a
siguientes.
la ejecutoria de la providencia que la imponga y
En la misma diligencia y previo dictamen de un
si no se paga dentro de ese termino, se
perito designado por el alcalde, que concepte
perseguir por la va de la jurisdiccin coactiva.
sobre si la explotacin del tercero se hace
Pargrafo 2. Si en la diligencia las partes no
dentro de los linderos del ttulo del querellante,
llegan a un acuerdo, el funcionario con base en
se ordenar el desalojo del perturbador, la
los elementos de juicio recaudados, resolver
inmediata suspensin de los trabajos y obras
sobre la solicitud presentada y ordenar si es
mineras de ste, el decomiso de todos los
del caso suspender la labor, contra la decisin
elementos instalados para la explotacin y la
solo procede el recurso de reposicin dentro de
entrega a dicho querellante de los minerales
los dos (2) das siguientes a la notificacin o a la
extrados. Adems de las medidas sealadas, el
desfijacin del edicto.
alcalde
pondr
explotacin
en
ilcita
conocimiento
del
perturbador
de
la
Artculo 438. Notificacin de la Querella. De
la
la presentacin de la solicitud de amparo y del
competente autoridad penal.
sealamiento del da y hora para la diligencia de
Pargrafo 1. En la diligencia los interesados
reconocimiento
podrn
a un acuerdo que se dejar
presunto causante de los hechos, citndolo a la
consignado en el acta, la cual ser firmada por
vigilancia del procedimiento adelantado por el
quienes intervinieron en la diligencia. La parte
alcalde. Si advirtiere demoras injustificadas de
que incumpla lo pactado incurrir en multa de
este funcionario en el trmite y resolucin del
uno a cinco salarios mnimos legales mensuales
negocio, pondr el hecho en conocimiento de la
vigentes, que se pagaran a favor del tesoro
correspondiente autoridad disciplinaria para la
224
226
222
220
llegar
del
rea,
se
notificar
al
227
225
223
221
imposicin de sancin al alcalde.
prescribe en seis (6) meses, contados desde la
Artculo 441. Recurso. La orden de desalojo y
consumacin
de suspensin de las labores mineras del
perturbatorios.
perturbador que decrete el alcalde y/o inspector
de
los
actos
hechos
Titulo III
de polica, ser susceptible del recurso de

reposicin.
recurso
en
Este funcionario resolver el

el
trmino
establecido
en
el
PROCEDIMIENTO PARA LAS

MEDIDAS CORRECTIVAS
procedimiento de este Cdigo.

Artculo 442. Plazos Perentorios. Los plazos
ESTABLECIDAS EN LOS LIBROS
para que el alcalde y/o inspector de polica
II Y III.
seale
da
hora
para
la
diligencia
de
reconocimiento y para la prctica de la misma
Artculo 444.
para resolver el recurso de reposicin, son
impuestas por parte de el Alcalde Municipal e
perentorios
Su
Inspector de polica estarn sujetas a los
sancionado
procedimientos establecidos en este cdigo en
improrrogables.
incumplimiento
ser
Las medidas correctivas
disciplinariamente como falta grave.
concordancia con el Cdigo Nacional de Polica.
La delegacin que haga el alcalde y/o el
Articulo 445.
inspector de polica para el trmite y resolucin

de la querella y para resolver la reposicin no los
exonera de responsabilidad.
Artculo 443.
Prescripcin. La solicitud de
amparo del derecho a explorar y explotar

226
224
222
220
CLASE DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Son medidas correctivas de acuerdo con la Ley:
*La amonestacin en privado
*La reprensin en audiencia pblica
227
225
223
221
*La expulsin de sitio pblico o abierto al
practica las pruebas, de conocer y controvertir
pblico
las pruebas e informes presentados en su
*La promesa de buena conducta
contra.
*La presentacin peridica ante el comando de
Pargrafo. El presunto contraventor podr
polica
presentarse personalmente o acompaado de
*La retencin transitoria
apoderado si lo estima conveniente y necesario.
*El decomiso
Artculo 447. Escuchado en descargos el
*El cierre del establecimiento

*La suspensin de permiso o licencia
presunto contraventor, dentro de los 2 das

siguientes el funcionario practicar las pruebas
decretadas de oficio
y las solicitadas por las
*La suspensin de obra
partes.
*La demolicin de obra
Artculo 448. Practicadas las pruebas, dentro
*La construccin de obra
de los dos (2) das siguientes se dictar la
*El trabajo en obra de inters publico
providencia que pondr fin al proceso contra la
Artculo 446.
cual
Recibida la queja, informe o
solo
puede
interponerse
recurso
de
noticia de la infraccin, el funcionario de oficio
reposicin.
decretar y practicar las pruebas que permitan
Artculo 449. En las medidas correctivas
esclarecer los hechos en que se fundamenta la
establecidas en este cdigo, para las cuales no
misma y citar al contraventor a ms tardar al
se
da siguiente a fin de garantizarle el derecho de
conocimiento se sujetar a lo dispuesto por el
defensa, deber ser escuchado en diligencia de
Cdigo Nacional de Polica.
determine
autoridad
competente,
su
descargos, teniendo la posibilidad de solicitar la

228
229
Artculo 450. Quien por cualquier medio se
Artculo 452. La reforma al cdigo de polica
sustraiga al cumplimiento de obligacin que
que por esta Ordenanza se expide, empezar a
imponga autoridad de polica por violacin a las
regir tres meses despus de la correspondiente
disposiciones de este Cdigo, incurrir en
sancin por parte del seor Gobernador del
sancin de multa de uno (1) a cinco (5) salarios
Departamento de Santander.
mnimos legales mensuales vigentes que sern

tasados de acuerdo a la gravedad del hecho por
el funcionario de polica correspondiente.
PUBLQUESE Y CUMPLASE,
Dada en Bucaramanga, a 27 de agosto de 2002.
Paragrafo: El alcalde e Inspector de polica o

comandante de polica podr sancionar con
arresto hasta por treinta y seis (36) horas a
ORIGINAL FIRMADO
quien irrespete al respectivo funcionario en el
DARIO ARNALDO VASQUEZ ROCHA
ejercicio de sus funciones o incumpla las
Presidente
normas contenidas en este Cdigo.

ORIGINAL FIRMADO
DE LA VIGENCIA Y DEROGATORIA
EDGAR ALIRIO TARAZONA SUAREZ

Secretario de Despacho
Artculo 451. Derguese el Decreto 0260 de 30

de Septiembre de1992, Cdigo de Polica de
Santander, y dems Decretos y Ordenanzas que
lo adicionan o reforman.
230
231
INDICE
Desordenes domesticos
LIBRO I
Capitulo III
Organizacin y funcionamiento
Titulo nico DE LA POLICIA EN GENERAL
pag
4
Capitulo II
4
Capitulo II
Capitulo IV
Capitulo V
Bailes y Espectaculos publicos y privados
principios, medios y normas de los reglamentos
De Policia.
Capitulo VI
De las cabalgatas
Capitulo III
Funcionarios de Policia
Capitulo IV
25
27
28
35
38
Capitulo VII
Proteccion a los menores
Atribuciones de los funcionarios de policia

Seguridad, tranquilidad y salubridad publicas
Ttulo II
19
Ttulo I
De las personas
De la salubridad publica
41
Capitulo I
19
Capitulo I
Desordenes en las vias y lugares publicos
41
10
LIBRO II
233
Libertad de locomocion
22
Libertad religiosa y de cultos
Definiciones y disposiciones generales
Capitulo II
19
Mendicidad y enfermedades mentales
43
Capitulo II
Consumo de bebidas alcoholicas
46
234
Capitulo III
consumo de tabaco
Capitulo IV
48
Capitulo IV
Prostitucion
La ganaderia
Ttulo IV
51
De las vias publicas
Capitulo V
Capitulo Unico
Inspeccion judicial, transporte e Identificacion de cadaveres.55
Seguridad y ornato de las vias publicas.
Capitulo VI
Libro III
Articulos pirotecnicos
60
Capitulo VII
Proteccion al ambiente
66
66
71
235
De los establecimientos de comercio
98
Requisitos de funcionamiento
103
Establecimientos abiertos al publico con venta de bebidas

alcoholicas, venta de viveres y alimentos y juegos de suerte y azar.110
Capitulo III
76
Capitulo III
Caninos
98
Capitulo II
Capitulo II
Animales domesticos
98
Capitulo I
Capitulo I
proteccion por perturbacion
El comercio
90
Ttulo I
Ttulo III
De los bienes
90
De las medidas correctivas
115
Capitulo IV
81
Almacenes
116
236
Capitulo V
Farmacias y drogueras
Galleras
117
118
123
Capitulo VIII
126
128
Capitulo XII
129
Ventas ambulantes y estacionarias
Avisos, carteles, afiches y pasacalles
Los juegos
Ventas por club y cuenta corriente
132
Disposiciones varias
150
152
153
Capitulo unico
133
153
Titulo I
158
Titulo II
Del orden publico
237
147
Libro IV
Salas de velacion
Capitulo XIII
Capitulo I
Capitulo IV
Capitulo XI
Funerarias
137
Capitulo III
Capitulo X
Talleres
137
Capitulo II
Capitulo IX
Lavanderas
Al expendio de combustibles.
otras actividades comerciales
Prenderas y establecimientos de
Hoteles , moteles, residencias y similares
Capitulo VIV
Ttulo II
Capitulo VII
Compraventa con pacto de retroventa.
134
De los establecimientos destinados
Capitulo VI
Plazas de mercado
166
238
Capitulo IX
Libro V
Procedimientos policivos
166
166
172
174
175
178
De los recursos
Consulta
Amparo policivo a la mineria de subsistencia
181
Procedimiento para las medidas correctivas
191
Establecidas en los libros II y III

De la vigencia y derogatoria
Capitulo VI
Proceso ordinario civil de policia
205
210
215
216
Titulo III
Capitulo V
Proceso verbal civil de policia
Notificacin y ejecutoria
Titulo II
Capitulo IV
De la conciliacion
204
Capitulo XIV
Capitulo III
Partes y apoderados
Nulidades y Excepciones
Capitulo XIII
Capitulo II
Competencias
200
Capitulo XII
Capitulo I
Disposiciones generales
Impedimentos y recusaciones
Capitulo X
Titulo I
Disposiciones procedimentales comunes
217
227
Capitulo VII
Procedimiento abreviado
194
Capitulo VIII
Presentacion de memoriales
239
195
240

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Es de resorte de esta cartera mantener el

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"POR LA CUAL SE EXPIDE EL NUEVO

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seguridad, tranquilidad, salubridad, moralidad,

Artculo 4. La Polica la conforman: El Poder de

Artculo 1. El presente Cdigo tiene por objeto

Artculo 5. El poder de polica es la facultad

Artculo 2. Para los efectos de este cdigo, el

Las Asambleas Departamentales y los Concejos

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Artculo 6. La funcin de polica, es la facultad

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*La regulacin del ejercicio de ciertas actividades

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Empleo de la Fuerza Militar

Artculo 12. Tienen la calidad de funcionarios de

Captura, Retencin Preventiva y Conduccin.

Con jurisdiccin Departamental:

Incautacin, Cierre Temporal y Desalojo.

El Gobernador del Departamento o su

El Director Departamental de Trnsito o

Los Directores del rea Metropolitana y

Con jurisdiccin Municipal:

Los Alcaldes Municipales.

Los Secretarios de Gobierno Municipal.

Articulo 11. PRINCIPIOS RECTORES.

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Los Inspectores Municipales de Polica.

Los Inspectores de trabajo y seguridad

Los Comisarios de Familia.

Los Corregidores Municipales

Aquellos a quienes se les haya atribuido tal

convivencia pacfica, proteger a los habitantes del

CODIGO DE POLICIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER

*Resolver oportunamente los asuntos de su

CODIGO DE POLICIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER

*Recibir las denuncias

*Colaborar con los organismos administrativos en

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CODIGO DE POLICIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER

se transporten o comercialicen, y no se hallen

*Conducir a la persona que se encuentre herida o

*Cerrar las explotaciones ilegales, de

*Conducir coactivamente ante las autoridades

*Tramitar y resolver en primera instancia los

A quien en va pblica, ria o amenace a otro.

Artculo 16. Corresponde a los cuerpos de

A quien permita deambular ganados por calles,

CODIGO DE POLICIA DEPARTAMENTO DE SANTANDER

*Intervenir e Informar a las autoridades