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ORIENTACIONES

PARA HACER
MINERA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
INGENIERIA

Facultad de Ingeniera Geolgica,


Minera y Metalrgica

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA
(Para actividades de exploracin y explotacin)

Si ha localizado un yacimiento mineral en un rea de libre


disponibilidad, es decir, que no haya sido dada en concesin a ninguna
persona o empresa, puede peticionarla para adquirir un derecho de
concesin minera.

Por qu, para explorar y extraer recursos minerales,


debo ser titular de un derecho minero?

Todos los recursos minerales ubicados en el subsuelo, en cualquier


parte del territorio nacional, pertenecen al Estado Peruano, por tanto,
el Estado es quien autoriza la exploracin y extraccin de tales
recursos, a travs de una concesin minera.

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA
Los
minerales
extruidos
pertenecen al titular formal de la
concesin minera

El terreno
superficial
Subsuelo
(minerales)

Para evitar potenciales


conflictos sociales, el titular
del derecho minero debe,
necesariamente, negociar y
llegar a un acuerdo con el
dueo o dueos del terreno
superficial, para realizar
actividades mineras.
Los recursos minerales del
subsuelo
pertenecen
al
Estado Peruano.

La concesin minera, le otorga el derecho a explorar y


explotar los recursos mineros que se encuentren en el
subsuelo del rea que comprende la concesin, lo que lo
convierte en propietario de los minerales que logre extraer.

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA

Qu debo hacer para obtener una concesin minera?

Concluidas las actividades de cateo e identificado el rea en la cual


existe un yacimiento minero, se deben dar los siguientes pasos:

1. IDENTIFIQUE LA UBICACIN DEL REA


2. INICIE EL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE CONCESIN
3. INSCRIBA SU TTULO MINERO

IDENTIFIQUE LA UBICACIN DEL REA

Como primer paso determine, empleando un Sistema de


Posicionamiento Global, GPS por sus siglas en ingles; las coordenadas
UTM (PSAD 56) de los puntos del rea que desee peticionar, el nmero
de cuadrculas que abarca dicha rea y la zona en la que est ubicada
(17, 18 o 19 de la Carta Nacional).

ES IMPORTANTE SABER
Para establecer quien o quienes son los dueos del terreno
superficial, visite COFOPRI (PETT).
La ubicacin geogrfica se toma de la Carta Nacional (Escala 1:
100,000), que se compra en el Instituto Geogrfico Nacional (IGN).
La unidad bsica de medida superficial de toda concesin minera es
una figura geomtrica determinada por coordenadas UTM llamada
cuadrcula.
1
Km

1 cuadricula = 100
hectreas

1
Km
Cada cuadrcula tiene una extensin de 100 hectreas equivalente a 1
km x 1 km.
Las concesiones mineras se otorgan en extensiones de 100 hectreas
(una cuadrcula), hasta 1,000 hectreas (10 cuadrculas), en cuadrculas
que colindan al menos por un lado. Es decir, una concesin puede

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA

Cun extensa puede ser la concesin que solicite?

Un Pequeo Productor Minero (PPM) slo puede poseer hasta 2,000


has., entre petitorios y concesiones mineras.
Un Productor Minero Artesanal (PMA) solo puede tener hasta 1,000
has., entre petitorios y concesiones mineras o por haber suscrito un
acuerdo o contrato de explotacin con titulares mineros.
La concesin debe ubicarse dentro de alguna de las tres zonas
internacionales que abarca el Per, vale decir, las zonas 17, 18 y 19 de
las coordenadas UTM.

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA

INICIE EL PROCEDIMIENTO DE SOLICITUD DE


CONCESIN

Una vez identificado el rea de su inters, podr iniciar el


procedimiento legal ante el Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), para solicitar su concesin minera.
Si es Productor Minero Artesanal, puede solicitar su primer petitorio y su
acreditacin de PMA en cualquier Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM).
Respecto al trmite, debe saber que:
El nombre que se le da a la solicitud de concesin minera es el de
petitorio minero. El formulario del petitorio minero, puede
obtenerlo gratuitamente en el INGEMMET o en las DREMs).
Debe adjuntar los originales de los recibos por pago de derechos de
tramite y vigencia, esta ltima, de acuerdo a la extensin por
peticionarse y calificacin de PPM o PMA.

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA
Derecho de Vigencia
El derecho de vigencia equivale a 3 dlares por cada hectrea o
fraccin solicitada. El Productor Minero Artesanal acreditado por
el MEM, pagar por derecho de vigencia 0,5 dlar por hectrea o
fraccin y el Pequeo Productor Minero acreditado pagar por
derecho de vigencia 1 dlar por hectrea o fraccin.
El referido formulario debe ser completado con la
siguiente
informacin
o
Su nombre,
direccin y nmero de su Documento de Identidad
o
o
o
o
o
o

Nacional (DNI)
Nombre de su esposa, de ser el caso
Nombre del petitorio, que debe ser diferente al de los otros derechos
mineros Vigentes.
Datos del rea (distrito, provincia y departamento).
Si se trata de sustancias metlicas o no metlicas.
Extensin del rea, en hectreas.
Nombre y nmero de la carta o cartas nacionales del Instituto
Geogrfico Nacional, en la que est localizada su petitorio.

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA
El referido formulario debe ser completado con la
o
siguiente
Escala de informacin
la carta (1:100 000)

o Zona en la que se ubica el rea (17, 18 o 19).


o Coordenadas UTM de los vrtices de la cuadratura del petitorio.
o Nombre y direccin del dueo del terreno superficial, si conoce.
Adems:
Como parte del petitorio, presentar una declaracin jurada llamada
Compromiso Previo, mediante la cual se compromete a realizar sus
actividades mineras, con respeto al medio ambiente y a la poblacin del
rea de influencia de sus operaciones.
Si todo est conforme, se le notificara por escrito a la direccin
consignada en el petitorio, envindole el texto, para que publique el
petitorio minero.
La publicacin se realiza mediante un aviso en el diario oficial El
Peruano y en un diario de la capital del departamento en la que se
ubica la concesin en trmite. El aviso sirve para hacer conocer al
pblico sobre su solicitud, a fin de que cualquier titular de concesin
minera, a la que se superpone su petitorio, total o parcialmente, pueda

ADQUIRIR UN TTULO
DE CONCESIN MINERA
Una vez que un titular minero (persona natural o jurdica) est
formalizado (tiene un derecho minero titulado) y cuenta con una
constancia de PPM o PMA, si desea adquirir una nueva concesin
minera, ya no tiene que iniciar el procedimiento ante el INGEMMET, sino
ante los Gobiernos Regionales (DREMs).

INSCRIBA SU TITULO MINERO

Como ltimo paso, luego de que la autoridad haya expedido su


ttulo de concesin minera, deber inscribir el ttulo en el
Registro de Derechos Mineros de la Superintendencia Nacional
de Registros Pblicos (SUNARP).
Para este fin, debe acercarse a la oficina registral, ubicada en la
jurisdiccin donde se localiza su concesin, y solicitar la
inscripcin de su ttulo minero. Es preciso adjuntar:
Copia de su documento nacional de identidad (DNI);

Copia de la resolucin que le otorga el ttulo de concesin


minera, acompaada de la constancia que acredite que la

Este ltimo paso es muy


importante, pues slo
cuando se ha cumplido
con inscribir el ttulo, se
puede hacer valer el
derecho a explorar y
explotar el rea que
comprende la concesin
minera otorgada, frente a
cualquier
persona,
empresa o autoridad.

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN
(Actividades de explotacin de mineros artesanales)
Si su centro de operaciones se ubica en un rea que ha sido
dada en concesin a otra persona o empresa, puede celebrar un
acuerdo o contrato de explotacin con el titular de la concesin
minera, siempre que el titular de la concesin est de acuerdo y
las actividades mineras que usted va a realizar sean artesanales.
A continuacin, ms detalles sobre esta alternativa:

Qu es un acuerdo o contrato de explotacin?

Es un documento que suscribe el titular de una concesin


minera con un minero o conjunto de mineros que realizan
actividades mineras artesanales, por medio del cual el
concesionario autoriza a dicho(s) minero(s) artesanal(es) a
extraer los minerales de una parte o de toda el rea de su
concesin, a cambio de una contraprestacin.

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN

Qu informacin debe contener el acuerdo o contrato


de explotacin??

Los acuerdos que contiene el contrato de explotacin, deben


establecerse por comn acuerdo entre el(los) minero(s)
artesanal(es) y el titular de la concesin minera. Debe
sealarse, por ejemplo:
La identificacin del rea autorizada, cuyos vrtices deben
estar precisadas mediante coordenadas UTM y de ser el caso
con cotas.
El plazo del acuerdo, es decir, la vigencia del contrato de
explotacin durante el cual el titular de la concesin autoriza
al (a los) minero(s) artesanal(es) a trabajar en el rea
asignada.
Las condiciones de la contraprestacin a favor del titular
minero.

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN

El Ministerio de Energa y Minas puede intervenir en la


negociacin del contrato?

S, el MEM puede intervenir en la negociacin del contrato, para


facilitar el proceso y orientar a las partes, siempre que
cualquiera de las partes lo solicite.

Puede un titular minero celebrar ms de un acuerdo o


contrato de explotacin?

S, el titular de una concesin minera puede celebrar uno o ms


acuerdos o contratos de explotacin sobre partes de su derecho
minero.

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN

Debo cumplir algn requisito para formalizar o hacer


vlido este contrato?

De conformidad con la Ley General de Minera, el acuerdo o


contrato de explotacin debe inscribirse en los Registros
Pblicos, a fin de que lo acordado entre el concesionario minero
y el(los) minero(s) artesanal(es) tenga plenos efectos frente al
Estado y terceros.
Para ello, se debe acudir a un Notario Pblico y solicitarle que
eleve el contrato a escritura pblica. A su vez, para preparar la
escritura pblica el notario requerir contar con la minuta del
contrato y el pago de los derechos registrales.
Una vez que est lista la escritura pblica del contrato de
explotacin, podr acercarse a la oficina registral (en la que el
titular minero celebr el contrato e inscribi su concesin
minera) y solicitar la inscripcin registral del contrato de

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN

Quin es responsable del cumplimiento de las normas


ambientales durante el desarrollo de las actividades
mineras artesanales?

Las partes que suscriben el acuerdo o contrato de explotacin,


responden solidariamente por el cumplimiento de las normas
ambientales. Es decir, si se produce algn dao al medio
ambiente como consecuencia de las actividades mineras
artesanales, tanto el(los) minero(s) artesanal(es) como el titular
de la concesin, son responsables, solidariamente, frente a la
autoridad por tales daos.
Sin embargo, el titular de la concesin puede quedar liberado
de tal responsabilidad solidaria, si previamente denuncia ante
la autoridad, los daos causados al ambiente durante el
desarrollo de las actividades mineras artesanales.

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN

Quin es responsable del cumplimiento de las normas


de seguridad e higiene minera durante el desarrollo de
las actividades mineras artesanales?

Cuando se celebra un acuerdo o contrato de explotacin, la


responsabilidad por el cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene minera dentro del rea autorizada por el contrato, recae en el
minero artesanal.

Puedo dar por terminado un contrato ya formalizado?

En el contrato que suscriban el titular de la concesin y el(los)


minero(s) artesanal(es) se deben sealar las causales o situaciones
que originaran el dar por terminado dicho contrato.
Sin embargo, si la autoridad comprueba la existencia de incumplimient
os a las norma s ambient ale s, tale s incumplimientos, se
convierten tambin en una causal de resolucin automtica del
contrato, por mandato de la autoridad.

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN

Quin es responsable del cumplimiento de las normas


de seguridad e higiene minera durante el desarrollo de
las actividades mineras artesanales?

Cuando se celebra un acuerdo o contrato de explotacin, la


responsabilidad por el cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene minera dentro del rea autorizada por el contrato, recae en el
minero artesanal.

Existe alguna otra limitacin o prohibicin?

Existen dos casos contemplados en el Reglamento de la Ley de


Formalizacin y Promocin de la PM y MA, en los cuales se
prohbe la celebracin de un acuerdo o contrato de explotacin:
1. En caso de invasiones a derechos mineros de terceros, con
petitorios pendientes de resolver; y,

CMO CELEBRAR UN ACUERDO O


CONTRATO DE EXPLOTACIN
2. Cuando se trate de derechos mineros pertenecientes a
productores mineros artesanales. Es decir, un productor
minero artesanal titular de una concesin minera, no puede
celebrar un acuerdo o contrato de explotacin con otro
minero artesanal, para autorizar la extraccin de minerales
de su concesin o parte de ella.
Puede
encontrar
un
modelo de contrato de
explotacin e informacin
adicional en la pgina web
del Ministerio de Energa y
Minas
en
la
Seccin
MINERIA / FORMATOS
www.minem.gob.pe

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