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SEPARATA ESPECIAL

MUNICPALIDAD METROPOLITAAN DE LIMA


ALCALDIA

ORDENANZA N 1769
QUE APRUEBA LA NORMA QUE REGULA EL SISTEMA DE CORREDORES
COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE
PBLICO DE LIMA METROPOLITANA; INCORPORA DISPOSICIONES A
LAS ORDENANZAS 812-MML, 1595-MML, 1599-MML, 1613-MML, 1681-MML,
1682-MML, 1683-MML Y 1684-MML; Y MODIFICA LA NORMATIVA DEL
SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO DE LIMA METROPOLITANA

ANEXO I
NORMA QUE REGULA EL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SIT
TTULO I
MARCO GENERAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente norma tiene por objeto establecer las disposiciones generales que regulan el Sistema
de Corredores Complementarios, adelante SCC, del Sistema Integrado de Transporte Pblico de
Lima, en adelante SIT, comprendiendo sus principios generales, las condiciones de acceso y
permanencia, unidades de gestin, as como los aspectos vinculados a la gestin y control del SCC.
Artculo 2.- Finalidad
La presente norma tiene como finalidad desarrollar normativamente el SCC como componente del
SIT a cargo del Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, en adelante PROTRANSPORTE.
Artculo 3.- mbito
La presente norma es de aplicacin a los usuarios, unidades de gestin y personas naturales o
jurdicas que utilicen, operen o tengan vinculacin directa con el SCC, de conformidad con lo
dispuesto en la Ordenanza N 1613 de fecha 26 de junio de 2012.
Artculo 4.- Definiciones
Las siguientes definiciones son aplicables al SCC:
1. Bienes de la Concesin: Bienes muebles e inmuebles necesarios para la prestacin del servicio
de transporte pblico en el SCC.
2. Centro de Control del SIT: Es la unidad orgnica encargada de administrar los componentes
del SIT. Cuenta con las atribuciones sealadas en la Ordenanza N 1613 y en la presente
norma, en lo que al SCC se refiere. Tiene entre sus funciones: planificacin, control,
supervisin y fiscalizacin de los Corredores Complementarios as como la integracin y
coordinacin con los otros Sistemas de Transporte en la ciudad.
3. Certificado de Autorizacin de Vehculo: documento emitido por el Concedente, conforme a
lo establecido en el Manual de Operaciones, que habilita a los Vehculos del concesionario
como condicin previa a la prestacin del Servicio.
4. Concedente: PROTRANSPORTE.
5. Concesin: Es el ttulo habilitante que se otorga a travs de un proceso de licitacin pblica y
que regula la prestacin el servicio de transporte pblico de personas en el SCC, conforme lo
estipule el Contrato de Concesin y la presente norma.
6. Concesionario: Es la persona jurdica constituida en el Per que ha suscrito el Contrato de
Concesin con el Concedente, luego de haber obtenido la Buena Pro para la prestacin del
servicio de transporte pblico en el SCC, de acuerdo a lo establecido en las bases de licitacin.
7. Contrato de Fideicomiso de Administracin: Es el contrato que se celebrar para la
administracin de los ingresos provenientes de la prestacin del servicio de transporte
pblico de personas en el SCC, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesin.
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8. Contrato de Fideicomiso de Vehculos: Es el contrato que se celebrar con el objeto de


constituir un patrimonio fideicometido a favor del Concesionario, conformado por los
Vehculos ofertados, de acuerdo a lo que establezca el respectivo Contrato de Concesin.
9. Credencial de Conductor: documento emitido por PROTRANSPORTE, conforme a lo que
establezca el Manual de Operaciones, que habilita a conducir un Vehculo dentro del SCC para
la prestacin del Servicio.
10. Cuenca o zona de alimentacin: rea urbana comprendida dentro de un radio de accin de
aproximadamente 400 metros contados desde el eje central de la va por la que discurre un
servicio alimentador y que est funcionalmente vinculado a la cobertura de sus servicios.
11. Estaciones: Puntos o lugares de ingreso, salida y/o conexin de pasajeros, ubicados en los
corredores o ejes viales troncales, con mecanismos de control, as como facilidades para la
venta y registro de medios de validacin de acceso e infraestructura complementaria para los
pasajeros y la gestin del SCC.
12. Fecha de Cierre: Es el da establecido en el calendario de licitacin pblica en el que se debe
cumplir con los requisitos para la firma del contrato de concesin.
13. Fondo de Reserva: Fondo destinado al equilibrio econmico-financiero del SCC u otros fines
que PROTRANSPORTE estime en beneficio de la calidad y mantenimiento del servicio de
transporte pblico.
14. Manual de Operacin del Sistema: Es el documento normativo emitido por el Concedente, en
concordancia con la norma que regula el Sistema de Corredores Complementarios, por medio
del cual se establecen los parmetros y lineamientos de operacin del servicio de transporte
pblico.
15. Medio de Validacin de Acceso: Es el medio de pago al que alude el numeral 4.3 del artculo
4 de la Ordenanza N 1613, referido al soporte o medio utilizado para el pago de la tarifa o
pasaje del servicio de transporte pblico, tales como pero no limitado a tarjetas inteligentes,
telfonos, boletos o similares que se establezcan en el futuro.
16. Operador: Es el Concesionario habilitado a la prestacin del servicio a travs del respectivo
Contrato de Concesin.
17. Orden de Servicio: Instrumento administrativo que permite la contratacin de un servicio bajo
la modalidad de menor cuanta, de conformidad con las normas de contrataciones del Estado.
18. Ordenanza N 1599: Norma Municipal que regula la prestacin del Servicio de Transporte
Pblico Regular de Personas en Lima Metropolitana.
19. Ordenanza N 1613: Norma Municipal que crea el Sistema Integrado de Transporte Pblico de
Lima Metropolitana, aprueba el Plan Regulador de Rutas y Modifica el TUPA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima en lo que corresponde a la Gerencia de Transporte
Urbano (GTU).
20. Paquete de Servicios: es el conjunto de rutas troncales y alimentadoras de transporte de
personas en los Corredores Complementarios que se licitan en forma integrada y cuya
operacin se encuentra definida en los Contratos de Concesin.
21. Paraderos: Puntos o lugares de ingreso, salida y/conexin de pasajeros, debidamente
establecidos y ubicados en vas alimentadoras y reas de alimentacin.
22. Pasaje(s): Monto que debe abonar el Usuario del servicio de transporte pblico de pasajeros
que se presta en el Sistema de Corredores Complementarios, aplicable en funcin al tipo de
servicio, esquema de descuento por integracin, promociones y otros que determine el
Concedente. Se establece de acuerdo a los trminos del Contrato de Concesin del servicio de
transporte pblico.
23. Pasaje Equivalente Usuario (PEU): Pasaje promedio de un pasajero en un sistema integrado,
de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesin. Por ejemplo, al usuario que utiliza el
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sistema a travs de la alimentacin y se trasborda a la troncal se le considera como un


pasajero a pesar de tener dos validaciones.
Patio: Inmueble, de propiedad del Concesionario o de un tercero para el uso exclusivo del
estacionamiento, limpieza y mantenimiento bsico de la flota de Vehculos destinada al
servicio de transporte pblico del SCC. Debe contar, como mnimo adems de las licencias y
certificados correspondientes para funcionar como tal con reas de descanso para
conductores y trabajadores; servicios higinicos completos (incluyendo duchas); vestidores;
reas para lavado de buses, servicio de neumticos, taller de mantenimiento menor y bateras.
Asimismo, dependiendo de las facilidades y de los ttulos habilitantes que exijan las leyes
aplicables, pueden servir para el abastecimiento de combustible a los Vehculos del SCC.
PNP: Polica Nacional del Per.
PROTRANSPORTE: Es el Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, ente gestor del
Sistema de Corredores Complementarios, que se encuentra a cargo de su implementacin,
administracin y control.
Norma que regula el Sistema de Corredores Complementarios (tambin llamada Norma
regulador): Es el presente dispositivo que regula el funcionamiento del Sistema de
Corredores Complementarios, definido en la Ordenanza N 1613.
Retribucin: Es el monto que percibe del Concedente en los trminos establecidos en el
respectivo Contrato de Concesin, suscrito con el operador o concesionario.
Servicio: Es el servicio de transporte pblico de personas que se presta dentro del Sistema de
Corredores Complementarios, prestado por el Concesionario dentro del Paquete de Servicios
al que haya accedido luego de haber obtenido la buena pro.
Servicios Complementarios: Son aquellos servicios conexos a la prestacin del Servicio, cuya
explotacin ser definida y regulada por el Concedente, tales como: publicidad en los Bienes
de la Concesin y otros que establezca el Concedente, conforme a ley.
SIT: Es el Sistema Integrado de Transporte Pblico de Lima Metropolitana, creado mediante
Ordenanza N 1613, compuesto por las distintas modalidades de mbito provincial. Cuenta
con integracin fsica y operacional, de medios de pago y tarifaria.
Ttulo Habilitante: Instrumento legal que habilita a una persona, natural o jurdica, o a ejercer
un derecho dentro del Sistema de Corredores Complementarios.
Usuario: persona natural que utiliza el servicio de transporte pblico, a cambio del pago de la
tarifa establecida, o en virtud a un derecho reconocido por norma expresa, como en los casos
de exoneracin de pago del servicio.
Vehculo: Unidad automotriz destinada al servicio, correspondiente a la tipologa vehicular
definida para cada Paquete de Servicios, de conformidad a las ordenanzas aprobadas por la
MML y a lo establecido en el contrato de concesin.
CAPTULO II
AUTORIDADES COMPETENTES

Artculo 5.- Clasificacin de competencias


Las competencias se clasifican en:
a) Normativas: potestad para normar el SCC, servicios, componentes y actividades
complementarias y conexas.
b) De Gestin: comprende la facultad para administrar el SCC, infraestructura, servicios y
actividades complementarias y conexas.
c) De Fiscalizacin: comprende la supervisin de las normas que regulan el SCC, as como el
cumplimiento de los Contratos de Concesin, fideicomiso y otros, as como los trminos
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de las autorizaciones. Asimismo, comprende la imposicin de sanciones y penalidades,


segn el caso.
Artculo 6.- Concejo Metropolitano y Alcalda Metropolitana
El Concejo Metropolitano de la Municipalidad Metropolitana de Lima aprueba los Corredores
Complementarios que forman parte del SCC, sobre la base de la propuesta que a dicho fin elabora
PROTRANSPORTE.
Las competencias del Concejo Metropolitano y la Alcalda Metropolitana se rigen por lo
establecido en Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades, y dems leyes y reglamentos
complementarios.
Artculo 7.- PROTRANSPORTE
De conformidad con lo establecido en el literal a) de la Ordenanza N 1613, PROTRANSPORTE se
encuentra a cargo de la implementacin, administracin y control del SCC, en virtud de ello ejerce
las siguientes competencias:
7.1

Normativas:
a) Expedir las normas, directivas y manuales complementarios a la presente norma.
b) Establecer las pautas de actuacin para cada uno de los componentes del SCC.
c) Establecer las condiciones de acceso y permanencia especficas, as como elaborar las
bases de licitacin y contratos necesarios para el otorgamiento en concesin del servicio
de transporte pblico en los Corredores Complementarios.

7.2

De Gestin:
a) Implementar el SCC, de conformidad con lo establecido en los lineamientos de poltica
municipal y en los estudios tcnicos, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.
b) Administrar el SCC, incluyendo los servicios, infraestructura, as como las concesiones,
contratos y autorizaciones vinculadas al sistema.
c) Otorgar concesiones para la prestacin del servicio de transporte pblico de personas en
los Corredores Complementarios, mediante procesos de licitacin pblica.
d) Planificar, realizar y ejecutar los estudios necesarios para el SCC.
e) Implementar y administrar el centro de informacin al usuario del SCC.
f) Verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en los contratos de concesin.
g) Asumir, excepcionalmente, la prestacin del servicio de transporte pblico en los casos de
caducidad de los contratos de concesin, suspensin de la concesin, o cuando medien
razones de fuerza mayor o caso fortuito, hasta la desaparicin de la causal o el inicio de la
nueva concesin, segn el caso.
h) Implementar y administrar una central de reclamos de los usuarios del SCC.
i) Aprobar e implementar el sistema de identificacin del SCC, incluyendo infraestructura,
vehculos, sealtica y sealizacin.
j) Emitir opinin previa favorable para las intervenciones realizadas por las dependencias de
la Municipalidad Metropolitana de Lima y de otras entidades dentro de las vas y rea de
influencia del SCC. Las vas comprenden aquellas por donde se prestan los Servicios
Troncales y los Servicios Alimentadores.
k) Autorizar e implementar los paraderos y estaciones del SCC.

7.3

De Fiscalizacin:
a) Supervisar el adecuado funcionamiento de las unidades de gestin y componentes del
SCC.
b) Supervisar la prestacin del servicio de transporte del SCC, de conformidad con lo
establecido en los respectivos contratos de concesin y la presente norma.
c) Aplicar las sanciones administrativas, de conformidad con lo establecido en la presente
norma.
d) Realizar las acciones fiscalizadoras, directamente o a travs de terceros, del servicio de
transporte pblico en el SCC, mediante la supervisin, deteccin de infracciones,
imposicin de sanciones y ejecucin de las mismas por infraccin o inobservancia de la
presente norma, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades por infracciones de origen
contractual.
e) Detectar, directamente o a travs de terceros, las infracciones cometidas por los
operadores, concesionarios, contratistas, usuarios y titulares de autorizaciones o ttulos
habilitantes de los distintos componentes.
Para efectos de llevar a cabo las funciones relacionadas con su competencia de fiscalizacin,
PROTRANSPORTE podr contar con el auxilio de la GTU y su cuerpo de Inspectores
Municipales de Transporte.

Artculo 8.- Coordinacin con la Gerencia de Transporte Urbano


PROTRANSPORTE ejerce sus competencias en coordinacin con la Gerencia de Transporte Urbano
de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para efectos de la implementacin de los
componentes del SIT que se encuentran a cargo de cada uno de ellos, respectivamente.
TTULO II
DEL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS
CAPTULO I
LINEAMIENTOS
Artculo 9.- Definicin
9.1
El SCC consiste en la prestacin del servicio de transporte pblico en mnibus, con
circulacin preferencial respecto del transporte privado, en corredores con carriles
preferenciales, exclusivos o mixtos.
9.2

Los Corredores Complementarios se aprueban por Acuerdo del Concejo Metropolitano,


previa propuesta de PROTRANSPORTE.

9.3

El SCC se encuentra vinculado con el resto de componentes del SIT, en los siguientes
niveles de integracin:
a) Integracin Fsica: a travs del desarrollo de infraestructura o mecanismos destinados a
facilitar los transbordos de manera segura, coordinada, rpida, informada y utilizando un
mismo sistema de validacin de pasajes.
b) Integracin Operacional: integracin con el resto de componentes del SIT (Sistema de
COSAC, Sistemas Ferroviarios de Transporte de personas, Corredores de Integracin,
Corredores de Interconexin, servicios en rutas de aproximacin, servicios en zonas no
atendidas) as como con el transporte no motorizado y desplazamientos peatonales.

c) Integracin de medios de pago: utilizacin de un solo soporte o medio para el pago de la


tarifa o pasaje por parte de los usuarios.
d) Integracin tarifaria: adopcin de un sistema de coordinacin de pagos de los servicios
(aplicable a todo el SIT).
Artculo 10.- Principios
10.1 El Sistema de Corredores Complementarios (SCC) se rige por los siguientes principios:
a) Movilidad Sostenible: procurar alcanzar la eficiencia ambiental y social, minimizando los
impactos negativos y reduciendo costos.
b) Intersectorialidad: el SCC toma en consideracin y se complementa con las polticas
municipales de salud, ambiente, planificacin, desarrollo urbano, ordenamiento territorial,
seguridad ciudadana, accesibilidad, inversin pblica y otras que determine la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
c) Seguridad vial: el SCC, al igual que el SIT, tiene como una de sus finalidades bsicas la
reduccin de los accidentes de trnsito, as como los perjuicios y costos derivados de ello,
teniendo como finalidad principal el resguardo de la vida humana.
d) Prioridad del transporte pblico: en virtud de lo cual todas las acciones de la Municipalidad
Metropolitana en materia de transporte, trnsito y vialidad, ya sea de forma directa o
mediante la participacin del sector privado, se orientan a dar prioridad al transporte
pblico sobre el transporte y trnsito privado.
e) Movilizar el mximo nmero posible de usuarios de transporte pblico.
f) Lograr la mxima eficiencia operacional.
g) Reducir los tiempos de viaje.
10.2 Los principios sealados son de carcter enunciativo y rigen la orientacin del SCC, as
como la interpretacin de las normas complementarias, instrumentos contractuales y
administrativos emitidos o celebrados para su funcionamiento.
Artculo 11.- Lineamientos de Poltica
Son aplicables al SCC los lineamientos de poltica municipal de transporte pblico urbano
aprobados en la Ordenanza N 954, en lo que no se opongan a la Ordenanza N 1613.
CAPTULO II
UNIDADES DE GESTIN
Artculo 12.- Unidades de Gestin
12.1 Las siguientes unidades de gestin componen el SCC:
a) Transporte de Pasajeros: compuesta por los operadores del servicio de transporte pblico,
quienes se agrupan en Juntas de Operadores por cada uno de los Corredores
Complementarios.
b) Fideicomiso: es la unidad encargada de administrar el patrimonio conformado por los
ingresos generados de la venta de los medios de acceso del sistema. El nmero de
contratos de fideicomiso de administracin es determinado por PROTRANSPORTE.
12.2

El SCC se encuentra dentro del mbito de la unidad de recaudo y del centro de control del
SIT establecidas en la Ordenanza N 1613.
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Artculo 13.- Participacin del sector privado


13.1. La operacin de las Unidades de Gestin del SCC, sealadas en el numeral 12.1 del artculo
12, se realiza por operadores privados, los que obtienen un Ttulo Habilitante previo
proceso de seleccin. Sin perjuicio de ello, PROTRANSPORTE mantiene la administracin,
implementacin y control del SCC.
13.2.- Los concesionarios de las Unidades de Gestin del SCC, el concesionario de la Unidad de
Recaudo del SIT y PROTRANSPORTE debern constituir un consorcio nico de operadores
(sin contabilidad independiente) definido como una asociacin de intereses comunes,
cuyo objeto ser la coordinacin de la explotacin integral de los servicios en el SCC.
13.3.-PROTRANSPORTE establecer, mediante normas tcnicas y/o en los respectivos contratos,
las condiciones de conformacin del consorcio nico de operadores y las dems
condiciones para su funcionamiento. La finalidad nica del consorcio ser la de integrar la
operacin de los componentes del SCC, de acuerdo a los contratos de concesin o ttulos
habilitantes, de manera que se preste a los pasajeros un servicio de transporte integrado,
continuado, eficiente y con buenos estndares de calidad. En ningn caso el consorcio
puede adoptar decisiones sobre precio del pasaje ni asumir funciones distintas a las
indicadas en el presente artculo.

CAPTULO III
TRANSPORTE DE PASAJEROS
Artculo 14.- Transporte de Pasajeros
14.1 El servicio de transporte pblico de pasajeros del SCC consiste en la movilizacin de los
usuarios del servicio, a cambio del pago del precio de pasaje (tarifa) a travs de los medios
de validacin de pago.
14.2

Est a cargo de los Operadores que cuenten con concesin obtenida previo proceso de
licitacin pblica, los cuales se encuentran supervisados por PROTRANSPORTE. La
prestacin del servicio se realiza de conformidad con lo establecido en los contratos de
concesin, las rdenes de servicio del respectivo paquete de servicios, as como en la
presente norma y el Manual de Operaciones.

14.3

Los Operadores son responsables de la adquisicin y operacin de los vehculos del SCC,
as como del cumplimiento de las dems obligaciones establecidas en los contratos de
concesin, en la presente norma y en el Manual de Operaciones.

Artculo 15.- Parmetros y lineamientos de operacin del Servicio


15.1 La prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros del SCC se basa en el
cumplimiento de los principios generales establecidos en el artculo 10 de la presente
norma, as como en los siguientes parmetros y lineamientos, conforme a lo que
establezcan los respectivos Contratos de Concesin:
a) Horarios.
b) Frecuencias.
c) Continuidad del servicio.
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d)
e)
f)
g)
15.2

Flexibilidad de oferta.
Niveles de servicio.
Renovacin de flota.
Accesibilidad.
Los parmetros y lineamientos generales son establecidos por PROTRANSPORTE, mientras
que los especficos son establecidos por cada Concesionario conforme a lo que disponga el
Manual de Operacin del Servicio para cada una de las Concesiones. PROTRANSPORTE se
encarga de la verificacin del cumplimiento de los niveles de servicio, a travs del Centro
de Control.

Artculo 16.- Junta de Operadores


Es la instancia conformada por los Concesionarios de transporte de pasajeros para cada Corredor
Complementario, conforme a lo establecido en los respectivos contratos de concesin. Su funcin
consiste en proponer al Concedente la programacin detallada del Servicio y ejecutarla luego de
su aprobacin, as como en administrar y gestionar la flota de vehculos de acuerdo al Manual de
Operaciones del SCC.
CAPTULO IV
FIDEICOMISO
Artculo 17.- Fideicomiso de Administracin
El fideicomiso de administracin es el patrimonio conformado por los ingresos generados de la
venta de los Medios de Validacin de Acceso (medios de acceso del SCC) cuya recaudacin es
centralizada por el operador de la Unidad de Recaudo del SIT. El contrato de fideicomiso es
celebrado por PROTRANSPORTE con el fiduciario para la administracin de los ingresos
provenientes de la recaudacin de los servicios de transporte de personas en los Corredores
Complementarios.
Artculo 18.- Fideicomisarios
18.1 Los fideicomisarios son PROTRANSPORTE, los Concesionarios del Servicio y el
concesionario de la Unidad de Recaudo del SIT.
18.2

El fideicomiso est a cargo de un fiduciario seleccionado en concurso pblico realizado por


PROTRANSPORTE.
CAPTULO V
INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA

Artculo 19.- Infraestructura


La infraestructura del sistema est constituida por los ejes viales que conforman los Corredores
Complementarios y las Cuencas de Alimentacin del SCC; estaciones, paraderos, terminales,
patios, centro de control de la operacin e infraestructura complementaria; sistemas de
comunicacin e informacin, as como el sistema de recaudo.
Artculo 20.- Intangibilidad
20.1 Los Corredores Complementarios y las vas que componen las Cuencas de Alimentacin
tienen carcter de intangibles.
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20.2

De conformidad con lo establecido en la Ordenanza N 1613, el SCC debe considerar, tanto


en los aspectos vinculados con el Servicio como con la infraestructura, su vinculacin con
los sistemas de transporte no motorizado. Asimismo, el desarrollo de la infraestructura del
SCC debe privilegiar el uso del espacio pblico por parte de los peatones.

CAPTULO VI
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Artculo 21.- De los Servicios Complementarios
Los Servicios Complementarios son de competencia exclusiva de PROTRANSPORTE, quien se
encarga de su implementacin, administracin y supervisin, correspondindoles los ingresos
generados por su explotacin.
Artculo 22.- Ingresos por Publicidad
Los ingresos generados por publicidad dentro de los Bienes de la Concesin son destinados al
Fondo de Reserva definido en la presente norma, salvo disposicin diferente de PROTRANSPORTE
establecida de antemano en el contrato de concesin.

CAPTULO VII
FUNCIONAMIENTO
Artculo 23.- Servicio de transporte
El Servicio definido en el Artculo 14 de la presente norma consiste en la prestacin del servicio de
transporte pblico dentro del SCC. Se presta por operadores de transporte que hayan obtenido
una concesin en los trminos establecidos en la presente norma y en el contrato de concesin. La
prestacin del servicio se realiza a cambio del pago del precio del pasaje, a travs de los Medios de
Validacin de Acceso.
Artculo 24.- Programacin
24.1 La programacin del Servicio dentro de los diferentes Paquetes de Servicio es realizada de
conformidad con los lineamientos generales dados por PROTRANSPORTE, en su calidad de
concedente.
24.2

Sobre la base de las necesidades de servicio establecidas en el Manual de Operaciones, el


concesionario elabora una propuesta de prestacin del Servicio, la que debe ser aprobada
por PROTRANSPORTE para su implementacin.

Artculo 25.- Acceso al Servicio


Los Usuarios del Servicio pueden acceder a l, mediante el pago del precio del Pasaje a travs de la
utilizacin de los Medios de Validacin de Acceso, salvo en los casos de excepcin previstos
expresamente por ley.
Artculo 26.- Precio del Pasaje
El precio del Pasaje es establecido y reajustado de conformidad con los trminos y frmulas
establecidos en los respectivos Contratos de Concesin. En concordancia con la concepcin del
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SIT, la integracin tarifaria debe establecer mecanismos de descuento a favor del usuario del
servicio en los casos de utilizacin de ms de un servicio dentro del SCC y del SIT.
Artculo 27.- Derechos de los Usuarios
27.1 Los Usuarios del SCC tienen derecho a lo siguiente:
a) Tener acceso a los servicios a cambio del pago del precio del Pasaje.
b) Al descuento por integracin por la utilizacin de ms de un servicio dentro del SCC y del
SIT, a medida que la integracin tarifaria y de medios de pago sealada en el artculo
se vayan implementando.
c) Ser transportados en los vehculos del sistema en condiciones apropiadas de calidad y
seguridad.
d) Exigir el cumplimiento de los parmetros de calidad y operacin del Servicio
establecidos por PROTRANSPORTE.
e) Poner en conocimiento del concedente y/o concesionario las infracciones que se
cometan con relacin al servicio.
f) Recibir un trato educado y amable por parte de los operadores del sistema.
g) Presentar reclamos ante cualquier afectacin de sus derechos.
h) Ser atendido de forma oportuna en caso de accidente ocurrido durante el uso de los
servicios del sistema.
27.2 La relacin de derechos anterior no restringe el goce de otros derechos establecidos en el
marco legal vigente.
Artculo 28.- Obligaciones de los usuarios
Son obligaciones de los Usuarios del servicio:
a) Pagar el monto establecido por el uso del servicio, salvo en los casos de excepcin
previstos en la legislacin vigente.
b) Observar un comportamiento adecuado dentro de los vehculos e infraestructura del
SCC. No se admite el ingreso al sistema de Usuarios bajo efectos de alcohol, drogas u
otras substancias que alteren su comportamiento y puedan perturbar o causar perjuicio
a los dems Usuarios y/o a los Vehculos e Infraestructura del SCC.
c) Presentar el Medio de Validacin de Acceso y/o identificacin cuando les sea requerido
por un funcionario de PROTRANSPORTE, del concesionario o del operador de la Unidad
de Recaudo del SIT.
d) No ocasionar daos a los vehculos e infraestructura del SCC.
e) Acatar las normas de funcionamiento y seguridad del SCC.
f) Cumplir otras obligaciones que establezca PROTRANSPORTE.
Artculo 29.- Vehculos
29.1 Los Vehculos del SCC deben cumplir con las condiciones tcnicas establecidas en el
contrato de concesin y normas complementarias. Asimismo, deben respetar los lmites
de antigedad mxima, nivel de emisiones y otros establecidos en el contrato de
concesin y en el marco legal que se encuentre vigente durante la vigencia de la
concesin.

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29.2

PROTRANSPORTE podr establecer en las bases de licitacin condiciones tcnicas para los
Vehculos superiores a las establecidas en el marco legal.

29.3

El cumplimiento de las condiciones tcnicas de los Vehculos debe ser acreditado por el
concesionario a travs de la presentacin del Certificado de Autorizacin de Vehculo
emitido por PROTRANSPORTE, conforme al procedimiento que se establezca en el Manual
de Operaciones.

TTULO III
ACCESO A LA PRESTACIN DEL SERVICIO Y A LAS UNIDADES DE GESTIN
DEL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 30.- Procesos de seleccin
30.1 El acceso a las unidades de gestin del SCC se realiza mediante la obtencin de Ttulos
Habilitantes en los trminos establecidos en la presente norma.
30.2

Los procesos de seleccin aplicables a las unidades de gestin, son:


a) Licitacin, para el caso de concesiones.
b) Concurso pblico.

Artculo 31.- Transporte de Pasajeros


La prestacin del servicio de transporte pblico de pasajeros en el SCC se encuentra a cargo de
operadores privados que cuentan con concesin obtenida en un proceso de licitacin pblica a
cargo de PROTRANSPORTE.
Artculo 32.- Fideicomiso
En el caso del Fideicomiso de Administracin se realizar un concurso pblico para seleccionar a la
entidad fiduciaria.
Artculo 33.- De las Bases
33.1 Las bases de los procesos de licitacin son aprobadas por el Directorio de
PROTRANSPORTE, de conformidad con lo establecido en sus normas de organizacin y
funciones.
33.2

El contenido mnimo de las bases es el siguiente:


a) Objeto de la licitacin.
b) Marco legal.
c) Plazo de la concesin.
d) Alcance de la concesin.
e) Calendario del proceso de licitacin.
f) Requisitos para la participacin de los postores.
g) Mecanismos de precalificacin, de ser el caso.
h) Garantas.
i) Especificaciones tcnicas.
j) Criterios de evaluacin.
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k)
l)

Formularios.
Proforma del contrato de concesin.

33.3

Toda modificacin a las bases debe ser aprobada por el Directorio de PROTRANSPORTE.

33.4

Luego de efectuarse la ltima modificacin y/o aclaracin a las bases por el Comit
Especial, conforme a sus facultades, stas pasan a denominarse Bases Integradas. stas
incluyen la versin final de las bases, formularios, anexos, apndices y circulares que emita
el Comit Especial.

33.5

Las Bases Integradas forman parte del Contrato de Concesin que suscriben los ganadores
de la buena pro.

Artculo 34.- Comit Especial


34.1 Para cada proceso de licitacin pblica, PROTRANSPORTE designa un Comit Especial,
conformado por cinco (05) miembros, uno de los cuales lo preside. El Comit Especial
puede contar con uno o ms asesores externos.
34.2

El Comit Especial es responsable del proceso de licitacin pblica, desde la convocatoria


hasta que la Buena Pro quede consentida o se cancele el proceso.

34.3

El Comit Especial asume, entre otras, las siguientes funciones:


a) Convocar el proceso de licitacin pblica.
b) Elaborar las bases de licitacin.
c) Absolver las consultas y observaciones presentadas por los postores.
d) Emitir circulares.
e) Aprobar un texto nico de bases, de ser el caso.
f) Evaluar las propuestas.
g) Otorgar la Buena Pro.
h) Llevar a cabo los actos inherentes al proceso de licitacin pblica.

Artculo 35.- Chatarreo


De conformidad con lo dispuesto por la Ordenanza N 1613, la exigencia del chatarreo de
vehculos debe incluirse dentro de las bases de los procesos de licitacin pblica para la prestacin
del Servicio.
CAPTULO II
CONCESIONES
Artculo 36- De la Concesin
36.1 La concesin es el Ttulo Habilitante, otorgado por PROTRANSPORTE en un proceso de
licitacin pblica, que regula la prestacin el servicio de transporte pblico de personas en
el SCC, conforme lo estipule el Contrato de Concesin y la presente norma.
36.2

La concesin se plasma en un contrato de concesin, en los trminos establecidos en la


presente norma y en lo dispuesto en las bases de los procesos de licitacin pblica.
12

Artculo 37.- Bienes de la concesin


Los Bienes de la Concesin, ya sea que tenga ese carcter por origen o por haber devenido en
accesorios, no pueden ser transferidos separadamente de la concesin. Tampoco pueden ser
hipotecados, prendados, cedidos o sometidos a ningn tipo de gravamen, durante la vigencia de la
concesin, salvo en los casos expresamente previstos en el contrato de concesin.
Artculo 38.- Plazo de la concesin
El plazo mnimo de vigencia de la concesin es de diez (10) aos. Este plazo puede ser extendido y
renovado en los trminos establecidos en el contrato de concesin y en la presente norma.
Artculo 39.- Prohibiciones
El concesionario no puede transferir, ceder ni gravar la concesin ni el contrato de concesin,
salvo en los casos expresamente previstos en ste ltimo.
CAPTULO III
LICITACIN PBLICA
Artculo 40.- Marco aplicable
Los procesos de licitacin pblica se rigen por lo dispuesto en la Ordenanza N 1613, la presente
norma, as como por lo establecido en las bases correspondientes. Supletoriamente, es de
aplicacin la Ordenanza N 867 que aprueba el Reglamento para la Promocin de la Inversin
Privada en Lima Metropolitana o la norma que la sustituya; el Texto nico Ordenado de las
normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras
pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 059-96PCM, as como su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 060-96-PCM y normas que los
sustituyan; y, la Ley de Promocin de la Inversin Descentralizada - Ley N 28059 y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 015-2004-PCM y disposiciones modificatorias.
Artculo 41.- Etapas del proceso
Los procesos de Licitacin Pblica para el otorgamiento de concesin para la prestacin del
Servicio tienen, como mnimo, las siguientes etapas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Convocatoria.
Cancelacin del derecho de participacin.
Registro de participantes.
Presentacin y absolucin de consultas a las bases, as como las sugerencias a los
proyectos de contratos.
Integracin de bases.
Presentacin de requisitos de precalificacin (de ser el caso).
Precalificacin (de ser el caso).
Presentacin de propuestas.
Evaluacin de propuestas.
Otorgamiento de la Buena Pro.

Artculo 42.- Convocatoria

13

La convocatoria a Licitacin Pblica deber ser publicada, en el Diario Oficial El Peruano y en


otro diario de amplia circulacin en la ciudad de Lima, por un perodo no menor a dos das dentro
de un lapso no mayor a una semana. La convocatoria indicar, como mnimo, lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

El Concedente.
El objeto de la concesin.
El monto, lugar y fecha de pago del derecho de participacin de la licitacin.
El plazo dentro del cual deben presentarse las propuestas.
El lugar, la fecha y hora del acto de recepcin de propuestas.

Artculo 43.- Presentacin y absolucin de consultas


43.1 nicamente quienes hayan pagado el derecho de participacin pueden formular
consultas. Las consultas se presentan solamente por escrito y sern absueltas por el
Comit Especial dentro del plazo establecido en el calendario del proceso.
43.2

En caso que la absolucin de consultas implique modificaciones a las bases, stas deben
ser aprobadas por el Directorio de PROTRANSPORTE.
Artculo 44.- Presentacin de Propuestas
Las Propuestas sern presentadas en acto pblico, en el lugar, da y hora establecidos en las bases,
contando con la presencia de notario pblico, debindose invitar al representante del rgano de
control institucional en calidad de observador.
Artculo 45.- Modificacin del calendario del proceso
El Comit Especial puede modificar el calendario del proceso, con cargo a dar cuenta al Directorio
de PROTRANSPORTE de forma inmediata.
Artculo 46.- Evaluacin de Propuestas
El Comit Especial evaluar las propuestas presentadas de acuerdo a las bases y asimismo podr
desestimar alguna o todas las propuestas presentadas cuando no se ajusten a la bases o no
resultaren convenientes a los objetivos del proceso, sin derecho a reclamo ni indemnizacin
alguna en favor de los postores.
Artculo 47.- Suspensin y Cancelacin de los Procesos de Licitacin
El Comit Especial puede suspender o cancelar el proceso de licitacin pblica, en cualquiera de
sus etapas, con expresin de causa debidamente fundamentada, sin que ello implique
responsabilidad alguna del Comit Especial, PROTRANSPORTE, ni de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
Artculo 48.- Retiro de documentos
Consentida la Buena Pro, los postores no ganadores podrn retirar copia de los documentos y
antecedentes exigidos por las bases a su costo y cargo, quedando en poder de PROTRANSPORTE
las propuestas originales recibidas. Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la Fecha de
Cierre establecida en los contratos de concesin, PROTRANSPORTE proceder a devolver a los
postores no ganadores las garantas de presentacin de la Propuesta.
Artculo 49.- Mecanismo de impugnacin
Los postores podrn interponer recurso de reconsideracin ante el Comit Especial, segn sea el
caso, contra la precalificacin, la evaluacin o la resolucin de adjudicacin de la buena pro, segn
14

lo establecido en las correspondientes bases. El recurso de apelacin ser resuelto en segunda y


ltima instancia por el Directorio de PROTRANSPORTE.
Artculo 50.- Informe del Comit Especial
Durante todo el proceso, el Comit Especial est en la obligacin de registrar en un libro especial,
todas las actividades, actas y acuerdos realizados o emitidos durante el proceso de licitacin
pblica. Al trmino del proceso El Comit Especial emitir un Informe Final, dirigido al Directorio
de PROTRANSPORTE. Este Informe Final constar de dos partes: un resumen ejecutivo (relatado en
forma cronolgica); y, sus anexos, donde se incluir toda la documentacin original que sustenta
el proceso de concesin a su cargo.
CAPTULO IV
DEL CONTRATO DE CONCESIN
Artculo 51.- Definicin
51.1 El contrato de concesin es el acto jurdico, por el cual se entrega en Concesin la
prestacin del servicio de transporte pblico en el SCC a los postores que hayan obtenido
la buena pro en el proceso de licitacin. Define los derechos y obligaciones de Concedente
y Concesionario y regula la Concesin.
51.2

El contrato de concesin se celebra por escrito y es suscrito por PROTRANSPORTE y el


postor ganador de la respectiva buena pro.

51.3

Las bases del proceso de licitacin pblica (incluyendo sus anexos), as como la propuesta
presentada por el concesionario, son parte del contrato de concesin.

Artculo 52.- Contenido del Contrato de Concesin


El Contrato de Concesin contendr, como mnimo, lo siguiente:
a) El marco legal aplicable.
b) La identificacin de las partes.
c) Objeto de la concesin.
d) Plazo de la concesin.
e) Condiciones de efectividad.
f) Garantas, conforme a lo establecido en las bases de licitacin.
g) Rgimen de los bienes de la concesin.
h) Derechos y obligaciones de las partes.
i) Atribuciones de PROTRANSPORTE.
j) Determinacin de la retribucin que le corresponde tanto al concedente como al
concesionario, as como los mecanismos para su revisin y actualizacin.
k) Disposiciones para la supervisin de la concesin.
l) Rgimen de seguros.
m) Disposiciones para la determinacin de responsabilidad de las partes en la ejecucin del
contrato.
n) Tipificacin de incumplimientos e infracciones.
o) Rgimen de sanciones y penalidades, para cada caso.
p) Mecanismos de solucin de controversias.
q) Causales de suspensin y caducidad de la concesin.
15

r) Procedimiento para la resolucin del contrato de concesin.


s) Disposiciones para el mantenimiento del equilibrio econmico financiero.
t) Reglas para la integracin con otros componentes del SIT.
Artculo 53.- Suscripcin del Contrato
53.1 El contrato de concesin ser suscrito por PROTRANSPORTE en la Fecha de Cierre. El
concesionario podr solicitar la elevacin del Contrato de Concesin a escritura pblica,
asumiendo los costos correspondientes. La suscripcin exige la presentacin, en forma
satisfactoria para PROTRANSPORTE, de todos los requisitos establecidos para la Fecha de
Cierre.
53.2

El Contrato de Concesin surte efectos a partir de la fecha de suscripcin, salvo disposicin


en contrario establecida en el mismo.

Artculo 54.- Derechos del Concesionario


Son derechos del Concesionario los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

g)

Utilizar las vas pblicas comprendidas en el paquete de servicios objeto de la concesin.


Prestar el Servicio, en los trminos establecidos en el contrato de concesin, en la
presente norma y disposiciones legales aplicables.
Percibir la retribucin (contraprestacin econmica) en los trminos establecidos en el
contrato de concesin.
Constituir las garantas que le sean permitidas conforme a lo sealado en el contrato de
concesin.
La no incorporacin de vehculos u operadores distintos a los titulares de concesin en el
Corredor Complementarios en el que opera.
Transferir o ceder la posicin contractual de la concesin a otra persona jurdica, previa
autorizacin de PROTRANSPORTE, siempre y cuando el receptor de tal transferencia o
cesin iguale o mejore las condiciones establecidas originalmente para la adjudicacin de
la concesin.
Los dems que se pacten en el Contrato de Concesin.

Artculo 55.- Obligaciones del Concesionario


Son obligaciones del concesionario las siguientes:
a) Mantener la personera jurdica con la que firm el contrato de concesin.
b) No estar incurso en alguna de las causales de sociedad irregular previstas en la Ley.
c) No contar, dentro de su organizacin, con directores, administradores o representantes
legales condenados o inhablitados por la comisin de los delitos de trfico ilcito de
drogas, lavado de activos, prdida de dominio o delito tributario. Dicha prohibicin
tambin es aplicable a los directores y representantes legales de la(s) persona(s) jurdica(s)
que sea(n) accionista, consorciado o socio del concesionario.
d) Contar con directores, administradores o representantes legales que no hayan sido
declarados en quiebra, estn incursos en un proceso concursal, o estn sometidos a
medida judicial o administrativa que los prive o restrinja de la administracin de sus
bienes. Esta prohibicin es aplicable a los directores y representantes legales de la persona
jurdica que sea accionista, consorciado o socia del concesionario.

16

e) Mantener el registro como contribuyente activo en el Registro nico de Contribuyentes


de la SUNAT y que en todo momento la informacin declarada ante esta entidad coincida
con la brindada por la autoridad competente.
f) No prestar servicios para Protransporte, la GTU; Polica Nacional del Per u otra institucin
a cargo del control del trnsito. Esta prohibicin es extensiva a quienes desarrollan labores
de asesora y a los familiares en segundo grado de consanguinidad o afinidad de quien se
encuentre en cualquiera de las situaciones antes descritas.
g) Mantener la cantidad de vehculos, organizacin empresarial e infraestructura
complementaria de transporte necesaria para prestar el servicio de transporte pblico
regular de personas, de acuerdo con lo establecido en el contrato de concesin y
disposiciones emitidas por Protransporte.
h) Mantener como actividad principal la prestacin de servicio de transporte de personas.
i) Contratar a los conductores y trabajadores destinados a la prestacin del Servicio y
registrarlos en su planilla. El cumplimiento de esta obligacin se acredita a travs del
registro de los contratos de trabajo ante el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
y dems formalidades establecidas en el contrato de concesin.
j) Mantener el patrimonio mnimo neto establecido en las bases de licitacin pblica en la
que obtuvo la buena pro.
k) Prestar el Servicio en las condiciones establecidas en el contrato de concesin, as como en
las disposiciones contenidas en la norma reguladora del Sistema de Corredores
Complementarios, Manual de Operaciones y dems disposiciones emitidas por el
Concedente.
l) Cumplir con los alcances de su propuesta tcnica y econmica.
m) Prestar el Servicio con Vehculos habilitados mediante Certificados de Autorizacin de
Vehculo, otorgado por el concedente.
n) Adquirir e incorporar los Vehculos destinados a la prestacin del Servicio, cumpliendo las
especificaciones tcnicas establecidas en el contrato de concesin.
o) Realizar el mantenimiento de la flota de Vehculos y contar con servicio de auxilio
vehicular en los trminos establecidos en el contrato de concesin.
p) Implementar los Patios e instalaciones ofertados en su propuesta para la prestacin del
Servicio.
q) Acondicionar y poner a disposicin del operador de la unidad de recaudo del SIT, los
Vehculos para la instalacin de los equipos de validacin y gestin de flota.
r) Implementar las siguientes unidades organizativas al interior de su empresa, como
mnimo: gerencia general; gerencia de administracin; gerencia de operacin; y, gerencia
o rea de mantenimiento.
s) Implementar los siguientes sistemas de gestin establecidos en el contrato de concesin.
t) Cumplir las instrucciones emitidas por PROTRANSPORTE, en su calidad de concedente.
u) Formar parte de la Junta de Operadores del (los) Corredor (es) Complementario (s) en el
(los) que preste servicio.
v) Cobrar el precio de pasaje establecido en el contrato de concesin.
w) Informar a PROTRANSPORTE, por escrito, dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido
un accidente en el que se involucre algn Vehculo de su concesin.
x) Otras que establezca el contrato de concesin.
Artculo 56.- Obligaciones del Concedente
Las obligaciones del Concedente son establecidas en el respectivo contrato de concesin,
debiendo ajustarse al ordenamiento legal vigente.
17

Artculo 57.- Hipoteca


El Concesionario podr constituir una hipoteca sobre el derecho de concesin, previa autorizacin
otorgada por PROTRANSPORTE. Para estos efectos sern de aplicacin las normas del T.U.O. de las
normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesin al sector privado de las obras
pblicas de infraestructura y de servicios pblicos, aprobado por Decreto Supremo N 059-96PCM; y, la Ley de Incentivos a las Concesiones de Infraestructura y de Servicios Pblicos - Ley N
26885, as como las normas que las modifiquen o sustituyan. Dicha hipoteca surtir efecto desde
su inscripcin en el Registro de Concesiones para la explotacin de Servicios Pblicos, a cargo de
las Oficinas Registrales de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos. En los casos que
se ejecute la Hipoteca, la transferencia de la Concesin deber contar con opinin previa favorable
de PROTRANSPORTE, a efectos de garantizar que el nuevo concesionario cumpla con los requisitos
establecidos en las Bases del proceso de concesin.
Artculo 58.- Relaciones del concesionario con terceros
En lo que se refiere a sus derechos y obligaciones econmicas con terceros, el concesionario se
regir por las normas del derecho privado y en general, podr realizar cualquier operacin lcita,
sin necesidad de autorizacin previa de PROTRANSPORTE, con las solas excepciones previstas en el
en la presente norma y las que se estipulen en el Contrato de Concesin. El Concesionario podr
garantizar mediante prenda, fideicomiso u otro, sus ingresos futuros de concesin para garantizar
obligaciones derivadas de la misma y/o ceder o prendar libremente cualquier pago o derecho
ofrecido por PROTRANSPORTE que conste en el contrato, contando con autorizacin previa de
este ltimo.
Artculo 59.- Rgimen de Supervisin
59.1 La supervisin de la Prestacin del Servicio conforme a lo indicado en el Manual de
Operaciones y en la presente norma, ser realizada por el Concedente. Asimismo, el
Concedente podr desconcentrar dicha funcin o formular encargos de gestin a terceros
para que stos realicen las actividades materiales relacionadas con la supervisin, de
acuerdo a las Leyes aplicables.
59.2

El Concesionario deber cumplir con todos los requerimientos de informacin que haga el
Concedente. El Concedente podr solicitar que el Concesionario presente, informes
adicionales, estadsticas y otra informacin que el Concedente considere pertinente,
siempre que la solicitud de dicha informacin sea razonable para el caso especfico. El
Concedente podr publicar la informacin proporcionada por el Concesionario, con
excepcin de aquella informacin que, a solicitud del Concesionario y previa aprobacin
del Concedente, haya sido calificada como confidencial, informacin privilegiada o
secretos comerciales del Concesionario, o que constituyan propiedad intelectual del
Concesionario o de terceros que tenga el carcter de restringida, confidencial o secreta.

59.3

El Concedente tendr derecho a inspeccionar o a disponer inspecciones a travs de


auditores tcnicos y/o contables a las instalaciones, equipos, expedientes, archivos y otros
datos del Concesionario a fin de dar cumplimiento a las estipulaciones contenidas en el
presente Contrato, siempre que ello no obstaculice la prestacin del Servicio.

59.4

La verificacin del cumplimiento de la prestacin del Servicio es realizada por


PROTRANSPORTE conforme a lo sealado en el Manual de Operacin.
18

Artculo 60.- Suspensin del Contrato


Son causales de suspensin del contrato:
a) Caso fortuito o fuerza mayor, que impida la operacin del componente del Sistema; y,
b) Otras causales establecidas en el Contrato de Concesin.
Artculo 61.- Efectos de la Suspensin
Durante el perodo de suspensin, se interrumpe el cmputo del plazo de vigencia del contrato.
Desaparecida la causa de la suspensin, el cmputo se reanudar.
Artculo 62.- Terminacin del Contrato
Son causales de terminacin del Contrato de Concesin las siguientes:
a) El vencimiento del contrato;
b) El incumplimiento de las obligaciones del concesionario cuya infraccin haya sido
expresamente establecida como causal de caducidad en el contrato;
c) Acuerdo entre PROTRANSPORTE y el concesionario;
d) El sometimiento del concesionario a cualquier procedimiento concursal.
e) El incumplimiento de las obligaciones del concedente cuya infraccin haya sido
expresamente establecida como causal de caducidad en el contrato.
f) La ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor que haga imposible el cumplimiento del
contrato por alguna de las partes.
g) La transferencia o cesin de la posicin contractual de la concesin sin previa autorizacin
de PROTRANSPORTE.
h) Otras causales expresamente sealadas en el contrato.
Artculo 63.- Retribucin
La retribucin que corresponda al concesionario por la operacin de la unidad de gestin o
componente del sistema a su cargo se regir por los mecanismos establecidos en el respectivo
Contrato de Concesin.
Artculo 64.- Renovacin de la Concesin
64.1 La Concesin podr ser renovada, previa evaluacin del Concedente. Para dicho fin, el
Concesionario presentar una solicitud dentro de los tres (3) primeros meses del ltimo
ao de la vigencia de la Concesin. La evaluacin ser realizada por el Concedente
tomando en cuenta el puntaje alcanzado en la prestacin del Servicio, conforme a los
parmetros establecidos en la presente norma. El Concedente se pronunciar en el plazo
mximo de treinta (30) das de recibida la solicitud. A falta de pronunciamiento expreso y
por escrito dentro de este plazo, se entender denegada la solicitud.
64.2

En caso de ser aceptada la solicitud de renovacin, la Concesin ser renovada hasta por
un perodo mximo al plazo originalmente otorgado, contado a partir del da siguiente del
vencimiento de la Concesin original. Los plazos de Concesin no se suman para efectos
de la renovacin.

64.3

El mismo procedimiento se realizar para las solicitudes de renovacin posteriores.

Artculo 65.- Discrepancias o desacuerdos respecto de la renovacin


19

En caso de discrepancias o desacuerdos vinculados a la renovacin de la concesin, se seguir el


siguiente procedimiento:
65.1

El Concesionario deber fundamentar su discrepancia o desacuerdo por escrito con


relacin a la decisin adoptada por PROTRANSPORTE, conforme al artculo anterior, en un
plazo no mayor de 48 cuarenta y ocho (48) horas de recibida dicha decisin. El escrito
deber contener sustento tcnico o legal debidamente documentado.

65.2

PROTRANSPORTE deber emitir pronunciamiento dentro de las cuarentaiocho (48) horas


siguientes sobre la discrepancia o desacuerdo planteado por el Concesionario. La decisin
de PROTRANSPORTE es definitiva, no cabiendo recurso alguno contra sta.
TTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 66.- Responsabilidad Administrativa


66.1 El concesionario del servicio de transporte es responsable administrativo por la correcta
prestacin del servicio, las infracciones cometidas contra la presente norma y el
cumplimiento de las obligaciones vinculadas a las condiciones legales, tcnicas,
operacionales, mecnicas del vehculo; as como de las condiciones de trabajo del personal
a su cargo, la proteccin del medio ambiente y la seguridad. La responsabilidad
administrativa es objetiva.
66.2

En el caso de las unidades de gestin de fideicomiso y recaudo, las infracciones e


incumplimientos se rigen por lo dispuesto en los respectivos contratos.

66.3

Los usuarios del servicio son responsables administrativos por el incumplimiento de las
obligaciones sealadas en el artculo 28 de la presente norma.

Artculo 67.- Potestad sancionadora


Protransporte, de conformidad con el numeral 7.3 del artculo 7 de la presente norma es la
autoridad encargada de la deteccin e imposicin de las infracciones, as como de su ejecucin, ya
sea de forma directa o a travs de terceros debidamente facultados, conforme a ley.
Artculo 68.- Sustento de la comisin de infracciones
La comisin de una infraccin en la prestacin del Servicio se sustenta, de forma concurrente o
alternativa, segn cada caso particular, en lo siguiente:
a) El acta de control levantada como resultado de una accin de control por el personal de
Protransporte o por quin ste delegue dicha actividad, o una entidad privada autorizada
que contenga el resultado de la fiscalizacin en la que conste la(s) infraccin(es).
b) El documento por el que se da cuenta de la deteccin de una infraccin en la fiscalizacin
de gabinete o de campo.
c) El documento o material digital, fotogrfico, flmico, electrnico o similar en el que se
verifique la comisin de una infraccin. Los instrumentos, herramientas o medios que se
utilicen para mediciones debern estar debidamente homologados y/o calibrados, cuando
corresponda.

20

d) Las actas de inspecciones, informes, constataciones, ocurrencias, formularios y similares,


levantados por otras instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son el Ministerio
Pblico, INDECOPI, SUNAT, MTC, MINTRA y otros organismos del Estado, en los que se
deje constancia de posibles infracciones al servicio de transporte.
e) Constataciones, informes y atestados levantados o realizados por la PNP.
f) Otras pruebas que a criterio de Protransporte sean necesarias para el esclarecimiento de
los hechos denunciados o imputados.
Artculo 69.- Clasificacin de las Infracciones
69.1 Las infracciones se clasifican en Muy Graves, Graves y Leves; y sern sancionadas
con las multas y medidas preventivas detalladas en el Anexo 1:
a) Leves, penalidad entre 10% y 20% de la Unidad Impositiva Tributaria.
b) Graves, penalidad entre 20% y 1 Unidad Impositiva Tributaria.
c) Infracciones muy graves, penalidad entre 1 y 2 Unidades Impositivas Tributarias.
69.2

La tipificacin de las infracciones se detallan en el Anexo A, el cual forma parte integrante


de la presente norma.

Artculo 70.- Concurrencia de Infracciones


Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista
de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las medidas preventivas de las dems
conductas infractoras.
Artculo 71.- Reincidencia
71.1 Se considera reincidente al infractor que es sancionado mediante resolucin firme, por la
misma infraccin grave o muy grave por la que fue sancionado dentro de los doce (12)
meses anteriores.
71.2

En los casos de reincidencia se aplicar al infractor una sancin equivalente al doble de la


prevista y las sanciones no pecuniarias conforme a la Tabla de Infracciones, Sanciones y
Medidas Preventivas.
TTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS

Artculo 72.- Medidas Preventivas


72.1 Protransporte podr adoptar en forma individual o simultnea, alternativa o sucesiva, y de
conformidad con la presente norma, las siguientes medidas preventivas:
a) Internamiento del vehculo.
b) Retencin de la credencial del conductor.
c) Obligar al usuario infractor a abandonar el vehculo.
d) Decomiso del medio de pago (usuarios).
72.2

Protransporte podr solicitar el apoyo de la GTU y de la PNP para la aplicacin de las


medidas preventivas.

Artculo 73.- Formas de levantar las medidas preventivas


La aplicacin y el levantamiento de las medidas preventivas se realizarn conforme a lo
establecido en la presente norma y en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas.
21

Artculo 74.- Retencin de la credencial


Conforme con lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas,
Protransporte dispondr la retencin de la credencial del conductor.
Artculo 75.- Internamiento del vehculo
75.1 PROTRANSPORTE o a quien ste encargue, conforme a lo sealado en el artculo 67 de la
presente norma, dispondr el internamiento del vehculo en el depsito municipal
vehicular autorizado y en caso de no existir ste, en un lugar en el que pueda ser
depositado de manera segura, dejando constancia de dicha medida en el acta de control,
sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda y conforme a lo establecido
en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas.
75.2

Si las causas de internamiento fueren superadas despus de internado el vehculo, la


autoridad competente dispondr el levantamiento de la medida y la liberacin del
vehculo, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda y del pago de los
gastos que hubiese generado el internamiento al depositario.

75.3

En caso que el vehculo fuera sustrado de la accin policial y no llegara a ser


efectivamente internado en el depsito municipal vehicular autorizado o, habindolo sido,
fuera liberado sin orden de la autoridad competente, esta ltima formalizar las acciones
legales que resulten pertinentes para sancionar a quienes resulten responsables.
TTULO VI
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Artculo 76.- Entidad encargada


76.1 El rgano encargado de la tramitacin del procedimiento administrativo sancionador por
infracciones o contravenciones reguladas en la presente norma es PROTRANSPORTE.
76.2

El rgano instructor y resolutivo del procedimiento administrativo sancionador es la


Gerencia de Operaciones de PROTRANSPORTE.

76.3

La Gerencia de Operaciones de PROTRANSPORTE es el rgano encargado de realizar


actuaciones previas de investigacin, la imposicin de actas de control o de emisin de
imputacin de cargos.

Artculo 77.- Acciones de Fiscalizacin


Son las acciones que realiza PROTRANSPORTE en la fiscalizacin de campo o gabinete, y de ser el
caso, las entidades sealadas en el numeral 7.3 de la presente norma. En ambos casos, la
fiscalizacin del Servicio a travs de mecanismos electrnicos, computarizados o digitales tambin
constituye una accin de fiscalizacin.
Artculo 78.- Formas de inicio del Procedimiento Sancionador
78.1 El procedimiento sancionador por infracciones o contravenciones a la presente norma se
inicia:

22

a) Por el levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones


como resultado de una accin de control.
b) Por la imputacin de cargos por iniciativa de PROTRANSPORTE, cuando tome
conocimiento de la infraccin por cualquier medio o forma; o cuando ha mediado
orden del superior, peticin o comunicacin motivada de otros rganos o entidades
pblicas; o por denuncia de parte de personas que invoquen inters legtimo, entre las
que estn incluidas las que invocan defensa de intereses difusos.
78.2

Ambas formas de inicio del procedimiento son inimpugnables y su procedimiento se regula


en el Manual de Operaciones.

Artculo 79.- Actuaciones previas


PROTRANSPORTE puede realizar, antes de iniciar el procedimiento sancionador, las actuaciones
previas de investigacin, averiguacin e inspeccin que considere necesarias.
Artculo 80.- Notificacin
80.1 El Concesionario o Usuario se entender como vlidamente notificado del inicio del
procedimiento, con la sola entrega de una copia del Acta de Control levantada en el mismo
acto.
80.2

El Concesionario o Usuario se entender como vlidamente notificados cuando el Acta de


Control o la Imputacin de Cargos le sea entregada, cumpliendo lo establecido en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, respecto de las notificaciones.

80.3

PROTRANSPORTE podr establecer mecanismos de notificacin escrita o virtual , tales


como correo certificado, fax, correo electrnico o cualquier otro medio fsico o virtual que
permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quin lo recibe, de acuerdo con
lo dispuesto por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artculo 81.- Medidas correctivas


PROTRANSPORTE podr adoptar las medidas correctivas destinadas a subsanar o revertir, en un
plazo determinado, la situacin alterada por la infraccin o contravencin, de conformidad con lo
establecido en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 82.- Valor probatorio de las actas e informes
82.1 Las actas de control, los informes que contengan el resultado de la fiscalizacin de
gabinete o campo, las imputaciones de cargo, los informes vinculados a la supervisin de
rutina de la prestacin del Servicio; as como las constataciones e informes que levanten
y/o realicen otros rganos de la MML u organismos pblicos, darn fe, salvo prueba en
contrario, de los hechos en ellos recogidos, sin perjuicio que, PROTRANSPORTE, actuando
directamente o mediante entidades certificadoras, puedan aportar los elementos
probatorios que sean necesarios sobre el hecho denunciado y de las dems pruebas que
resulten procedentes dentro de la tramitacin del correspondiente procedimiento
sancionador.
82.2

Corresponde a los presuntos infractores o aportar los elementos probatorios que enerven
el valor probatorio de los indicados documentos.
23

Artculo 83.- Del plazo para la presentacin de descargos


83.1 El presunto infractor tendr un plazo de siete (07) das hbiles, contados a partir de la
recepcin de la notificacin, para la presentacin de su descargo ante la Gerencia de
Operaciones. En el descargo presentado se podrn ofrecer los medios probatorios que
sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.
83.2

La Gerencia de Operaciones deber evaluar el descargo emitiendo la resolucin que


corresponda dentro del plazo de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de
su presentacin.

Artculo 84.- Del Trmino Probatorio


Vencido el plazo sealado en el artculo anterior, con el respectivo descargo o sin l, la Gerencia de
Operaciones podr emitir el pronunciamiento correspondiente o realizar de oficio, todas las
actuaciones probatorias requeridas para el examen de los hechos, recabando los datos e
informacin necesaria para determinar la existencia de responsabilidad. Las actuaciones
probatorias podrn realizarse en un plazo que no deber exceder de tres (3) das hbiles, luego del
cual se expedir el pronunciamiento correspondiente.
Artculo 85.- Cese de la infraccin
85.1 El cese total o parcial de la infraccin no eximir de responsabilidad administrativa, salvo
en el caso de las infracciones en las que se otorgue un plazo para su subsanacin conforme
con lo establecido en la Tabla de Infracciones, Sanciones y Medidas Preventivas.
85.2

La responsabilidad administrativa se hace efectiva mediante el procedimiento


administrativo sancionador.

Artculo 86.- Resolucin de Sancin


86.1 La Resolucin de Sancin ser emitida por la Gerencia de Operaciones dentro del trmino
de treinta (30) das hbiles contados a partir de la fecha de inicio del procedimiento
sancionador determinando de manera motivada las conductas que se consideran
probadas constitutivas de infraccin o contravencin, la norma que prev la imposicin de
sancin para dicha conducta, la sancin que corresponde a la infraccin o contravencin y
las disposiciones necesarias para su efectiva ejecucin.
86.2

Constituye obligacin de las autoridades competentes el cumplimiento del plazo sealado


en el prrafo anterior; sin embargo, su vencimiento no exime de la responsabilidad de
emitir la resolucin correspondiente.

Artculo 87.- De los Recursos Administrativos


87.1 Ante las Resoluciones de Sancin o Constancias de Imputacin de Responsabilidad,
procede en nica instancia, ante el rgano correspondiente, la interposicin del recurso de
apelacin.
87.2

El plazo para la interposicin del recurso de apelacin ser de quince (15) das hbiles.

87.3

Es aplicable al procedimiento recursivo en materia de infracciones o contravenciones


vinculados a la prestacin del Servicio el silencio administrativo negativo, de conformidad
24

con lo establecido en la Primera Disposicin Transitoria, Complementaria y Final de la Ley


N 29060, Ley del Silencio Administrativo.
Artculo 88.- Conclusin del procedimiento sancionador
El procedimiento sancionador concluye con:
a) La Resolucin de Sancin.
b) La Resolucin de archivamiento.
Artculo 89.- Resolucin de Archivamiento
En los casos que no amerite la imposicin de una sancin se proceder a emitir la resolucin que
dispone el archivamiento del procedimiento sancionador, la misma que ser expedida por el
rgano respectivo dentro del trmino de treinta (30) das hbiles, contados desde la fecha de
inicio del procedimiento.
Artculo 90- Exigencia de cumplimiento
La aplicacin de una sancin administrativa o medida preventiva, no exime al infractor del
cumplimiento de la obligacin respectiva ni de la reposicin por parte de aqul de la situacin
alterada a su estado anterior, as como de la reparacin por daos y perjuicios que establezca la
ley.
Artculo 91.- Cobro de multas
91.1 El cobro de las multas que queden consentidas y firmes, ser efectuado a travs de
descuentos a la Remuneracin a Operadores de Transporte (ROT) que debe percibir el
concesionario, conforme a las frmulas establecidas en el contrato de concesin y disposiciones
complementarias contenidas en el Manual de Operaciones.
91.2 PROTRANSPORTE notificar al ente fiduciario encargado del Fideicomiso a que hace
referencia el artculo 17 de la presente norma, a fin que efecte los descuentos correspondientes
al concesionario por concepto de cobros de multa. El fiduciario deber efectuar el descuento en la
ROT inmediatamente siguiente a la recepcin de la notificacin. El procedimiento de descuento se
especifica en el Manual de Operaciones.
91.3 En el caso de los usuarios las multas sern notificadas directamente por PROTRANSPORTE
a su domicilio legal.
Artculo 92.- Plazo de Prescripcin
92.1 La facultad para determinar la existencia de infracciones o contravenciones e iniciar el
procedimiento sancionador prescribe a los dos (2) aos contados a partir de la fecha en
que se cometi la infraccin.
92.2

En el plazo de tres (3) aos contados a partir de la fecha en que quede firme la resolucin
de sancin, prescribe la facultad de la autoridad competente de ejecutar la sancin
impuesta en un procedimiento sancionador.

Artculo 93.- Registro de Multas


93.1 PROTRANSPORTE implementar un registro de los concesionarios y usuarios que hayan
sido sancionados, incluyendo el detalle de las sanciones impuestas.

25

93.2

El registro deber contener como mnimo la siguiente informacin: los datos completos
del infractor, el cdigo, nmero y fecha de la infraccin, nmero y fecha del cargo de
notificacin del acta de control o imputacin de cargos, la obligacin incumplida, la
naturaleza de la sancin impuesta, las medidas preventivas, medidas accesorias, el
nmero y la fecha de la resolucin de sancin, fecha de la notificacin de la resolucin y,
en caso que se interpongan, los recursos impugnativos y las resoluciones que los resuelven
en la va administrativa as como la fecha de notificacin.

93.3

Las sanciones impuestas mediante Resolucin de Sancin ingresarn al registro una vez
que hayan quedado firmes en la va administrativa.

93.4

El Registro de Sanciones tiene por finalidad principal proporcionar la informacin que sea
necesaria para los fines previstos en la presente norma; su vigencia ser de cinco (5) aos,
contados a partir de la fecha en que qued firme la Resolucin en la va administrativa.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y/O FINALES


Primera.Fideicomiso de Vehculos
nicamente para el caso de los cinco primeros Corredores Complementarios, se establecer un
contrato de fideicomiso de vehculos, en los trminos establecidos en las bases de licitacin y en el
contrato de concesin.
Segunda.Fases de la prestacin del Servicio
Las bases de la licitacin y los Contratos de Concesin establecen las fases o etapas para la
prestacin del Servicio, as como las condiciones para el cumplimiento de cada una de ellas.
Tercera.Implementacin
El SCC se implementa de forma gradual, de conformidad con lo sealado en la sexta disposicin
complementaria y final de la Ordenanza N 1613.
Cuarta.Adaptacin del SCC a la implementacin de otros servicios
El SCC, como parte del SIT, considera en su implementacin y funcionamiento a todos los servicios
de transporte pblico que operen dentro de la provincia de Lima, conforme a Ley. En ese sentido,
los servicios de transporte pblico que se presten dentro del SCC podrn ser modificados
manteniendo una situacin de equilibrio econmico, a medida que se vayan implementando
sistemas de transporte masivo.
Lo sealado en el acpite anterior no implica la prdida de la concesin, sino su eventual
modificacin en los trminos establecidos en el respectivo contrato de concesin.
Quinta.Reestructuracin de PROTRANSPORTE
Declrese en reestructuracin al Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, durante Ciento
Ochenta (180) das, a fin que adece su estructura institucional y documentos de gestin a las
competencias establecidas en la Ordenanza N 1613.

26

ORDENANZA 1599-MML
ANEXO A-2
TABLA COMPLEMENTARIA DE INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS APLICABLES A LAS
EMPRESAS DE TRANSPORTE AUTORIZADAS PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICO REGULAR DE PERSONAS EN LIMA METROPOLITANA

Reincidencia
Cdigo

Infraccin

Multa (UIT)

Sancin Complementaria

Medicin

Multa (UIT)

Sancin Complementaria

No haber realizado la transferencia de la propiedad de un


C01

vehculo (o incumplir con las alternativas para la .

Responsable Solidario

Medidas Correctivas
Transferir el vehculo o cumplir con las

por vehculo

condiciones de permanencia complementarias

transferencia) segn las condiciones de permanencia

en el plazo comprometido

complementarias o en el plazo comprometido


No haber realizado la transferencia de la propiedad de ms
C02

del 20% de los vehculos de su solicitud en el plazo

20

Cancelacin de la autorizacin

No aplica

No aplica

correspondiente.
No haber realizado el remplazo de un vehculo segn las
C03

condiciones de permanencia complementarias

C04

Haber dejado de incorporar ms del 20% de los vehculos

Realizar el reemplazo del vehculo segn las


6

por vehculo

condiciones de permanencia complementarias o

12

segn el plazo comprometido

o segn el plazo comprometido.


20

Cancelacin de la autorizacin

No aplica

No aplica

que ofreci renovar en el plazo correspondiente


No cumplir con el chatarreo de vehculos, segn las
C05

condiciones de permanencia complementarias o en el plazo

Realizar el chatarreo del vehculo segn


1

por vehculo

las condiciones de permanencia

y forma comprometida.

C06

No haber chatarreado ms del 20% de los vehculos en el

complementarias o segn el plazo comprometido

20

Cancelacin de la autorizacin

No aplica

No aplica

12

Cancelacin de la autorizacin

plazo correspondiente.

C07

No contar con una zona de estacionamiento con el espacio

Firmar los contratos correspondientes con los

No contar con los contratos vigentes del personal a cargo


C08

de las unidades de Operacin y Administracin, durante

C09

No haber contratado con el concesionario de la Unidad

10

20

Cancelacin de la autorizacin

agentes que estarn a cargo de las unidades de

10

20

Cancelacin de la autorizacin

Firmar el respectivo contrato con la Unidad de

Operacin y Administracin

la vigencia de la autorizacin.

C10

Acreditar la disponibilidad del espacio para zona


de estacionamiento requerida a la fecha de evaluacin

fsico mnimo requerido para los vehculos de su propiedad.

de Recaudo en el plazo establecido por la GTU.

Recaudo

No contar con los contratos vigentes del o de los

Firmar los contratos correspondientes con los

especialistas en operacin del servicio de transporte

10

20

Cancelacin de la autorizacin

especialistas en operacin del servicio de

urbano -segn las caractersticas requeridas por la


GTU- durante la vigencia de la autorizacin
Ajustar el valor del pasaje (o de la tasa de

Cobrar un nuevo valor del pasaje (o modificar la tasa de


C11

descuento por trasbordo) sin haberlo puesto en conocimiento

descuento) al ltimo valor puesto en conocimiento


de la GTU

previo de los usuarios y sin haberse notificado dicha


variacin a la GTU, segn lo establecido en la ordenanza.

Ajustar el valor del pasaje al anterior


C12

Cobrar un nuevo pasaje dentro de los 30 das luego de

monto puesto en conocimiento de la

notificar el cambio a la GTU

GTU hasta el cumplimiento de los 30

Efectuar variaciones en la tasa de descuento por trasbordo

Ajustar el valor de la tasa de descuento al anterior

das requeridos

C13

dentro de los 30 das de notificar el cambio a la GTU

monto puesto en conocimiento de la GTU


hasta el cumplimiento de los 30 das requeridos

No contar con el CITV Complementario que acredite


C14

que los vehculos cumplan con las

por vehiculo

especificaciones tcnicas establecidas por la GTU.


C15

No haber cumplido con presentar los CITV Complementarios


de ms del 20% de los vehculos de su solicitud.

20

Cancelacin de la autorizacin

No aplica

Presentar los correspondientes CITV Complementarios

No haber acondicionado el vehculo para la instalacin


C16

de los instrumentos para el sistema nico de

por vehiculo

Acreditar la realizacin del acondicionamiento requerido

medios de pago o para el sistema de gestin y

a los vehculos

de gestin y control de flota


No haber acondicionado ms del 20% de los vehculos para
C17

la instalacin de los instrumentos para el sistema nico

20

Cancelacin de la autorizacin

No aplica

de medios de pago o para el sistema de gestin y


control de flota
C18

No presentar la programacin de salida de vehculos

10

20

Presentar la programacin de salida de vehculos

y asignacin de conductores.
C19

No cumplir con la programacin de salida de vehculos

C20

No haber realizado la integracin al Centro de Control.

y asignacin de conductores.

presentada a la GTU.
Cancelacin de la autorizacin

Firmar los contratos correspondientes e implementar el


equipamiento respectivo para la integracin al Centro de Control
Firmar los contratos correspondientes e

C21

No contar con el servicio de comunicacin bidireccional en

10

20

Cancelacin de la autorizacin

implementar el equipamiento respectivo para

cada uno de los vehculos de la flota propuesta.

contar con el comunicacin bidireccional en cada

No contar con el centro de administracin y gestin de flota

Implementar el personal y equipamiento requerido

uno de los vehculos

C22

para el acceso a los sistemas de monitoreo y control de

10

20

Cancelacin de la autorizacin

flota, segn los componentes tecnolgicos y los

para la operacin del centro de administracin y


gestin de flota

requerimientos de personal establecidos por la GTU.


Incumplir o no establecer de acuerdo a lo establecido por la
C23

GTU, el procedimiento para la recepcin y el manejo de los

Implementar el procedimiento para la recepcin y


2

Cancelacin de la autorizacin

ingresos por operacin de la ruta o paquete de rutas (caja

manejo de los ingresos por operacin de acuerdo


al procedimiento definido por el operador

centralizada).
Presentar el procedimiento para la recepcin y

No presentar ante la GTU el procedimiento para la recepcin


C24

y el manejo de los ingresos por operacin de la ruta o

Cancelacin de la autorizacin

manejo de los ingresos por operacin

12

Cancelacin de la autorizacin

Firmar el contrato de fideicomiso correspondiente

paquete de rutas (caja centralizada).


C25

No celebrar el contrato de fideicomiso o haberlo hecho fuera


del plazo establecido en la MML.

Implementar el procedimiento para el registro de la

No cumplir con los procedimientos para el registro de la


C26

informacin sobre los ingresos por operacin as como la

informacin sobre los ingresos por operacin de


acuerdo con lo establecido por GTU

cantidad de pasajeros atendidos, de conformidad con lo


establecido por la GTU.
Existencia de inconsistencias en la informacin suministrada
C27

sobre los ingresos obtenidos y la cantidad de pasajeros

atendidos
Suministrar la informacin solicitada y habilitar los

No proporcionar o dar acceso a la informacin solicitada por


C28

la GTU en el plazo y las formas previstas

Cancelacin de la autorizacin

medios correspondientes para que la GTU tenga


acceso a la informacin solicitada

NORMA QUE REGULA EL SISTEMA DE CORREDORES COMPLEMENTARIOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PBLICO DE LIMA METROPOLITANA
ANEXO A
TABLA DE INFRACCIONES, SANCIONES Y MEDIDAS PREVENTIVAS

INFRACCIONES APLICABLES A LOS CONCESIONARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

Cdigo
CC1

CC2

CC3

CC4

CC5

CC6

Infraccin

Prestar el servicio incumpliendo los


niveles mnimos de servicio establecidos
por PROTRANSPORTE.
No acondicionar los Vehculos para
la instalacin de los equipos
de validacin de medios de
pago y gestin de flota
en la fecha sealada por
PROTRANSPORTE.
No presentar la programacin detallada
del servicio a PROTRANSPORTE en
los plazos establecidos, para su
aprobacin.
No implementar el centro de
administracin y gestin de flota,
incluyendo los componentes tecnolgicos de
hardware y software mediante los
cuales tendr acceso a los
sistemas de monitoreo y control
de flota a los que el Concedente
pondr a su disposicin.
Estos componentes debern contar
previamente con la certificacin y
conformidad del Operador de Recaudo
y del concedente respectivamente.
No contratar el servicio de
comunicacin bidireccional con cada uno
de los vehculos de la
flota propuesta, el mismo que
debe incluir pero no limitarse
a : Comunicacin uno a
uno, uno a muchos y de manera grupal,
grabacin de llamadas, llamada d
e emergencia, sistema
de alerta silenciosa y otras
caractersticas que el Concedente establezca
en el Manual de Operaciones.
No contratar el servicio de
datos redundante con el Centro
de Control del SIT para
el acceso al sistema de
control de flota.
Contar con menos de un controlador

Calificacin

Medidas Preventivas

Sancin

Reincidencia

Grave

20% UIT por cada incumplimiento

40% UIT por cada incumplimiento

Grave

20% UIT por vehculo/da

40% UIT por vehculo/da

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

CC7

de flota por cada 80 vehculos.

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

CC8

No contar con sistema de


programacin de flota y conductores,
de acuerdo a las especificaciones
que el Concedente establezca en
el manual de Operaciones.

Muy Grave

1 UIT por da de atraso

2 UIT

CC9

No contar con la Flota


de Reserva completa.

Grave

20% UIT por vehculo faltante

40% UIT por vehculo faltante

CC10

No habilitar vehculo de reemplazo


en el plazo indicado.
Prestar el servicio sin contar
con la concesin o sin
tener la TC, emitida por la GTU.
Prestar el servicio con la
concesin suspendida, revocada o cancelada.
Obligar a los pasajeros a
descender del vehculo o a
realizar un pago adicional por
cada tramo recorrido.
Utilizar la va pblica como
zona de estacionamiento o terminales
terrestres.
Prestar el servicio con un vehculo
en malas condiciones tcnicas o
mecnicas o que este se
encuentre innmovilizado en la va
pblica como consecuencia de las
mismas.
Prestar el servicio de transporte
con conductores y/o cobradores que
no se encuentren habilitados por
PROTRANSPORTE; o que no cuenten
con licencia de conducir (conductores)
o que, contando con ella,
sta no corresponda a la
clase y categora necesaria.
Prestar el servicio de transporte
con conductores que se encuentran
excediendo la jornada mxima de
conduccin establecida.
Prestar el servicio de transporte
con conductores y/o cobradores que
no se encuentren registrados en
los padrones de la empresa
autorizada.
Prestar el servicio de transporte
con conductores o cobradores que
se encuentren en estado de
ebriedad o bajo la influencia
de sustancias estupefacientes.
Prestar el servicio de transporte
con vehculos que no cuenten
o mantengan vigentes la pliza
de responsabilidad civil frente a
terceros o sin el SOAT
o CAT vigente.
Prestar el servicio de transporte
con vehculos que no hayan
aprobado la Inspeccin Tcnica Vehicular,

Grave

20% UIT por vehculo faltante

40% UIT por vehculo faltante

CC11
CC12

CC13

CC14

CC15

CC16

CC17

CC18

CC19

CC20

CC21

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo y


retencin de la credencial

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

CC22

cuando corresponda.
Prestar el servicio con menos
del noventa y cinco por
ciento -0.95 de la Flota
Requerida del Paquete de Servicios.

Muy Grave

CC23

Incumplir una medida preventiva

Muy Grave

Muy Grave

CC24

CC25
CC26

CC27

CC28

CC29

CC30

CC31

CC32

CC33

CC34

CC35

CC36

Prestar el servicio con uno


o ms vehculos que no
se encuentren habilitados con el
Certificado de Autorizacin de Vehculo.
Prestar el servicio con Patios
que no se encuentren habilitados
o que incumplan con las
condiciones tcnicas.
No cumplir con el recorrido
total de la ruta autorizada.
No cumplir con las frecuencias
en los paraderos de inicio
y/o salida sealados en la
Ficha Tcnica.
Prestar el servicio de transporte
regular en un Paquete de
Servicio para el cual no
ha sido autorizado.
Obstruir o impedir las labores
de los funcionarios y/o representantes
de PROTRANSPORTE o encargados de
las labores de deteccin de
infracciones, durante de fiscalizacin e
inspeccin en las zonas de
estacionamiento o de infraestructura
complementaria de transporte.
Prestar el servicio con vehculos
habilitados de forma distinta al
servicio autorizado.
Prestar el servicio con el
setenta y cinco -0.75 de
la flota sin transmitir informacin
mediante el sistema de monitoreo
inalmbrico permanente del vehculo.
No cumplir con el mantenimiento,
administracin u operacin de uno
o ms vehculos de su
flota vehicular.
No subsanar, dentro del plazo
mximo de diez -10 das
despus de notificada, la contravencin
a alguna(s) de las obligaciones
establecidas en el artculo 55
incisos a, b, c, d,
e, f, g y h.
No presentar la informacin requerida
por PROTRANSPORTE en el plazo
sealado por ste.
Modificar las caractersticas registrables de
un vehculo sin cumplir lo
que dispone la presente Ordenanza.
No presentar a PROTRANSPORTE los
informes por la ocurrencia de
accidentes de trnsito con daos
personales o materiales en los

1 UIT

2 UIT

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

Internamiento del vehculo

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

1 UIT

2 UIT

1 UIT

2 UIT

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Muy Grave

Internamiento del vehculo

Muy Grave

Muy Grave

Internamiento del vehculo

CC36

CC37

CC38

CC39

CC40

CC41

CC42

CC43

CC44

CC45

CC46

CC47

CC48

plazos establecidos en el Manual


de Operaciones.
Prestar el servicio con vehculos
que no cuenten con extintores
habilitados de acuerdo a su
tipolgia, conos o tringulos de
seguridad, asi como con botiqun
conteniendo los elementos establecidos en
la presente Ordenanza.
Estacionarse en la va pblica
esperando recoger pasajeros o generando
obstruccin a la circulacin de
vehculos
No contar con el sistema
de control y monitoreo inalmbrico
permanente del vehculo en ruta
o con un dispositivo o
sistema registrador de eventos y
ocurrencias, cuando este se encuentre
prestando el servicio.
No contar con el nmero
de asientos reglamentados de acuerdo
a la tipologa del vehculo,
para uso preferente de personas
con discapacidad, adultos mayores, mujeres
gestantes o con bebes en
brazos, debidamente sealizados.
Prestar el servicio con conductores
y/o cobradores que no tengan
uniforme o no estn correctamente
uniformados
Prestar el servicio con vehculos
sin las condiciones de higiene
adecuadas para la prestacin del
servicio.
No contar con un indicador
sonoro intermitente dispuesto en la
parte posterior del vehculo, que
advierta que el vehculo sta
retrocediendo.
No contar con una seal
audible y/o luminosa que sirva
como indicador al conductor sobre
la bajada de pasajeros.
Prestar el servicio sin portar
el certificado de pliza responsabilidad
civil frente a terceros, del
SOAT o CAT.
Prestar el servicio sin portar
el respectivo CITV vigente.
No cumplir con transmitir informacin
de uno o ms vehculos
de su flota al Centro
de Control mediante el sistema
de monitoreo inalmbrico permanente del
vehculo.
Prestar el servicio con vehculos
que no cuenten o se
les haya retirado o desactivado
el limitador de velocidad o
el dispositivo registrador, o cuando
se detecte que estos han sido

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20 % UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

CC48

CC49

CC50

CC51

CC52

CC53

CC54

CC55

CC56

CC57

CC58

CC59

CC60

CC61

CC62
CC63
CC64

manipulados para alterarlos.


Prestar el servicio con vehculos
que no cuenten con los
precios de los pasajes (Tarifas)
ubicados en la parte externa
e interna del vehculo.
Prestar el servicio con asientos
en mal estado de conservacin.
Incumplir las indicaciones de los
funcionarios y/o representantes de PROTRANSPORTE
o encargados de las labores
de deteccin de infracciones,
Entablar competencia de velocidad con
otro vehculo durante la prestacin
del servicio.
Permitir que el vehculo circule
con las puertas de acceso
abiertas o permitir que alguna
persona sobresalga de la estructura
del vehculo.
Maltratar verbal o fisicamente a
los usuarios del vehculo o
a los peatones.
Prestar el servicio en estado
de ebriedad o bajo la
influencia de sustancias estupefacientes.
Circular por vas declaradas o
sealizadas por la Autoridad Administrativa
como Vas Prohibidas, Vas Restringidas
o Vas Exclusivas.
Dejar o recoger a los
pasajeros al lado izquierdo o
medio de la calzada; o
cuando el vehculo se encuentra
en movimiento; o en lugares
donde se atente contra su
seguridad; o fuera de los
paraderos de ruta, cuando existan
o estn autorizados.
Permitir que durante la prestacin
del servicio los usuarios transporten
en el vehculo materiales peligrosos,
inflamables, explosivos o corrosivos.
Descender del vehculo dejando el
motor encendido durante la prestacin
del servicio.
Negarse a recoger personas con
discapacidad, adultos mayores, mujeres
getantes, nias o nios teniendo capacidad
en el vehculo
Circular estando fuera de servicio
sin contar con el letrero
FUERA DE SERVICIO.
Prestar el servicio utilizando equipos
de sonido o televisivos.
Llamar a los pasajeros a
viva voz
Permitir el comercio ambulatorio en
el vehculo

Grave

20% UIT

40% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Muy Grave

Retencin de la credencial del conductor

1 UIT

2 UIT

Retencin de la credencial del conductor

20% UIT

Grave

Retencin de la credencial del conductor

20% UIT

40% UIT

Grave

Retencin de la credencial del conductor

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

Grave

INFRACCIONES APLICABLES A LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

40% UIT

Cdigo
CC65

CC66

CC67

CC68

CC69

CC70

CC71

Infraccin

Si el usuario no paga
el monto establecido por el
uso del servicio.
Si el usuario no observa
un comportamiento adecuado dentro de
los vehculos e infraestructura del
SCC, incunpliendo lo sealado en
el literal b) del Artculo
28 de la presente norma reguladora.
Si el usuario no presenta
el medio de validacin de
acceso y/o identificacin cuando sea
requerido por el funcionario de
PROTRANSPORTE, del concesionario
o del operador de la unidad de
recaudo.
Si el usuario ocasiona daos
a los vehculos e Infraestructura
del SCC.
Si el usuario no acata
las normas de funcionamiento y
seguridad del SCC.
Si el usuario utiliza un
medio de validacin falso; alterado
o perteneciente a otro usuario
(en caso de medios personalizados)
que implique la obtencin de
beneficios como descuentos o exoneraciones.
Si el usuario incumple otras obligaciones
que establezca PROTRANSPORTE.

Calificacin

Medidas Preventivas

Sancin

Reincidencia

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Muy Grave

1 UIT

2 UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Grave

20% UIT

40% UIT

Leve

10% UIT

20% UIT

ANEXO II
REQUISITOS
N DE
ORDE
N

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO


Nmero y Denominacin

DERECHO DE TRAMITACIN (*)

INSTANCIAS DE RESOLUCIN DE RECURSOS

CALIFICACIN
Evaluacin Previa

Formulario /
Cdigo /
Ubicacin

Descripcin

(en % UIT)

(en S/.)

Por obtencin de
credencial
Por renovacin de
credencial

0.1997

7.39

Por duplicado de
credencial

0.1916

7.09

Automt
ico

Positivo

PLAZO PARA
RESOLVER (en
das hbiles)

INICIO DEL
PROCEDIMIENTO

AUTORIDAD
COMPETENTE
PARA RESOLVER

Negativo

RECONSIDERACIN

APELACIN

GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO


SUBGERENCIA DE REGULACIN
DEL TRANSPORTE
A PROCEDIMIENTOS COMUNES
1 CREDENCIAL PARA CONDUCTOR Y/O COBRADOR
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR,
NO REGULAR Y ESPECIAL DE PERSONAS
Base Legal :
* Ord. N 1599
* Ord. N 1684
* Ord. N 1681
* Ord. N 1693
* Ord. N 1244, Art. 6, Art. 10

* Ord. N 1244, Art. 9

1.1 OBTENCION / RENOVACION DE CREDENCIAL DE CONDUCTOR/


CONDUCTOR-COBRADOR/COBRADOR
1 Formato de Solicitud donde se consignen los siguientes datos:
- Nombre del solicitante
- Documento Nacional de Identidad o Carn de Extranjera
- Direccin domiciliaria
2 Fotografa digital individualizada a colores con fondo blanco por cada persona a inscribir (en formato JPEG hasta 30 MB)
3 Copia de su Licencia de Conducir vigente con categora correspondiente
al tipo de vehculo a conducir (solo para conductores)
4 Declaracin Jurada de no contar con Antecedentes Penales.
5 Declaracin Jurada de no contar con la licencia de conducir suspendida, cancelada o inhabilitada
segn el Sistema de Control de Licencias de Conducir por puntos.
6 Certificado de Aptitud Psicosomtica emitido por cualquier rea o centro de salud autorizado
por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, con una vigencia mayor a seis (6) meses
(solo para los casos en los que la licencia de conducir una vigencia mayor a tres (3) aos).
7 Constancia de haber aprobado el Curso de Educacin Vial, con una vigencia no mayor a un (1) ao.
8 Permiso o autorizacin notarial del padre o apoderado, para el caso de menores de edad (slo para cobradores)
9 Carta de presentacin de la persona jurdica autorizada (solo para transporte regular) en caso el operador
desee afiliarse al padrn de una empresa de transporte regular de personas
10 Pago del derecho de trmite.
1.2 DEL DUPLICADO POR MODIFICACIN DE DATOS
PRDIDA, DETERIOR O ROBO
1 Formato de Solicitud.
2 Declaracin Jurada de prdida, deterioro o robo, segn corresponda
(solo para el caso de prdida, deterioro o robo)
3 Pago del derecho de trmite

30 das hbiles

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de
Regulacin del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del
Transporte, en 30 das
3) Requisito : acompaar nueva documentacin
probatoria, con firma de abogado

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin


del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano
en 30 das. Agota la va administrativa.
3) Requisito : diferente interpretacin de las
pruebas producidas o cuestiones de puro
derecho, con firma de abogado

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de
Regulacin del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del
Transporte, en 30 das

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin


del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano
en 30 das. Agota la va administrativa.

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de
Regulacin del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del
Transporte, en 30 das
3) Requisito : los sealados en la Ley N 27444

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin


del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano
en 30 das
3) Requisito : los sealados en la Ley
N 27444

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de
Regulacin del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del
Transporte, en 30 das.
3) Requisito : acompaar nueva documentacin
probatoria, con firma de Abogado.

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin


del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano
en 30 das. Agota la va administrativa.
3) Requisito : diferente interpretacin de las
pruebas producidas o cuestiones de puro
derecho, con firma de Abogado.

Transporte Urbano
3 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN
PARA VEHCULOS
Base Legal :
* Ord. N 241 Art. 8, inc. 6
* Ord. N 773
* Ord. N 1599
* Ord. N 196
* Ord. N 615

4 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN


PARA CONDUCTORES Y COBRADORES
Base Legal:
* Ord. N 1244

TRANSPORTE DE CARGA
Base Legal :
* Ley 27181
*Art. 3, numeral 3.68, del D.S. 017-2009-MTC
*Art. 49 numeral 49.1.1 del D.S. 017-2009-MTC
* Ord. N 132-MML
* Ord. N 295-MML
* Ord. N 746-MML
* Ord. N 1682-MML
* D.A. 023-2008

3.2 ACTUALIZACIN DE DATOS


1 Formato de solicitud (consignando N de RUC (*)).
2 Copia simple del D.N.I. del representante legal de la persona jurdica o del propietario del vehculo
o carta poder simple suscrita por el propietario del vehculo autorizando a un tercero a realizar
la actualizacin de datos en su representacin.
3 Copia simple del Certificado de gravmen vehcular emitido por SUNARP,
con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario.
(*) Aplicable slo para personas jurdicas

Gratuito

4.1 DEL RETIRO DEL OPERADOR DEL PADRON


DE LA PERSONA JURIDICA
1 Formato de solicitud
2 Carta solicitando el retiro del padrn de la persona jurdica
3 En caso que el solicitante sea una persona natural
deber adjuntar copia simple de su DNI.

Retiro
Retiro Definitivo

6.1 AUTORIZACIN O RENOVACION DE AUTORIZACION PARA


PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA
1 Formato de Solicitud, donde se consigne:
- Nmero de su documento nacional de identidad del solicitante
- Nmero del Registro nico de Contribuyentes (RUC)
Tipo de carga transportada
Tipo de vehculo
2 Copia Simple de la inscripcin registral actualizada y de la vigencia de poder del representante legal (*****)
3 Copia simple del certificado emitido por DIGESA (*)
4 Hoja de Ruta de Distribucin. Considerar plano de recorrido (**)
5 Certificado de Potabilizacin (**)
6 Copia simples de las TUC vigentes emitidas por el MTC o del documento que haga sus veces emitido
por dicha autoridad, de los vehculos a ser habilitados. (este requisito no es exigible para el supuesto
establecido en la Dcima Segunda Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la Ord. 1682-MML).
7 Segn el tipo de transporte de carga o mercanca a realizarse deber presentarse lo siguiente:
a Copia simple del Certificado vigente de desinfeccin y limpieza de tanque cisterna (**)
b Copia legalizada o fedateada del ttulo habilitante emitido por la Direccin General de Hidrocarburos
del MINEM (***)
c Declaracin Jurada de contar con el ttulo habilitante como operador emitido por la Subgerencia de Medio
Ambiente - MML, indicando el nmero de la autorizacin (*)
d Copia legalizada o fedateada del ttulo habilitante emitido por la DISCAMEC del Ministerio del Interior (****)
e Declaracin Jurada de contar con el ttulo habilitante como abastecedor emitido por la Subgerencia
de Sanidad - MML, indicando el nmero de la autorizacin (**)
8 Pago por derecho de trmite.

Derecho de Trmite

Gratuito

05 das hbiles

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

Oficina Perifrica
de Tramite
Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

30 das hbiles

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

52.82

30 das hbiles

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

67.3854

2493.26

30 das hbiles

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

8.8003

325.61

30 das hbiles

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

0.3408

12.61

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

Persona Natural

0.7289

26.97

Persona Jurdica

0.7289

26.97

Autorizacin de Servicio

1.4276

(*) Solo para operadores de residuos slidos


(**) Solo para operadores del servicio de abastecimiento de agua potable en Camiones Cisterna
(***) Solo para el transporte de combustibles y/o derivados
(****) Solo para el transporte de dinero y/o caudales
(*****) Solo persona jurdica

SUBGERENCIA DE REGULACIN
DEL TRANSPORTE
8 TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES
Base Legal :
D.S N 058-2003-MTC
D.S N 025-2008-MTC
D.S N 017-2009-MTC
*Ordenanza No. 1681-MML

8.1. AUTORIZACIN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES


Requisitos para la persona natural
1 Formato de solicitud Declaracin Jurada
Consignar nombres y apellidos completos, nmero de documento de identidad (DNI/CE);
domicilio, nmero de RUC, telfono y facultativamente direccin electrnica.
2 Copia simple del documento de identidad.
3 Copia simple del Registro nico de Contribuyentes RUC, con la condicin de activo y habido.
4 Pago por derecho de trmite.
Requisitos para la persona jurdica
1 Formato de solicitud.
Consignar denominacin o razn social, nmero de RUC, domicilio, direccin electrnica, telfono fijo;
nombres y apellidos completos y nmero del documento de identidad (DNI/CE) del representante legal,
nmero de la partida electrnica de la persona jurdica y el asiento en el cual consten las facultades del
representante legal.
2 Copia simple del RUC, con la condicin de activo y habido.
3 Copia simple del documento de identidad del representante legal.
4 Copia simple de la copia literal de la partida electrnica de la persona jurdica, con una antigedad no mayor
a treinta (30) das calendarios, donde se establezca como objeto social la prestacin de servicio de
transporte terrestre y en la que consten las facultades del representante legal. La prestacin del servicio
de transporte terrestre como objeto social no era exigible en los casos en que el solicitante sea una institucin
educativa o privada que preste servicios educativos de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Educacin
y se encuentre debidamente autorizada por la Direccin Regional de Educacin de Lima. Para tal efecto, dichas
instituciones debern presentar copia simple de su autorizacin de creacin.
5 Pago por derecho de trmite.

10 TRANSPORTE REGULAR
Base Legal :
* Ley N 27972
* Ley N 27181
* Ley N 27444
* Decreto Supremo N 017-2009-MTC
* Ordenanza N 1599-MML
* Ordenanza N 1683-MML
*Ordenanza N 1613-MML

10.1 OTORGAMIENTO DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO


REGULAR DE PERSONAS EN UN COMPONENTE DEL SIT A CARGO DE LA GTU
1 ndice de la documentacin a presentar
2 Copia simple de la escritura pblica del contrato de arrendamiento del vehculo, en caso que la unidad
presentada se encuentre en posesin del solicitante o de un tercero en virtud de un contrato de
arrendamiento financiero u operativo*.
3 Copia simple de los contratos de vinculacin celebrados con el solicitante en los que se deber
sealar la vinculacin o adscripcin del vehculo propiedad de tercero al solicitante, en la etapa
de presentacin de solicitud solo para vehculos propiedad de personas naturales)*
4 Copia simple del Certificado de gravamen vehicular emitido por SUNARP,
con un antigedad no mayor a treinta (30) das calendario.
5 Copia simple de las plizas vigente del SOAT o AFOCAT.
6 Copia simple de los certificados de inspeccin tcnica vehicular (CITV) vigentes
de los vehculos, cuando corresponda.
7 Copia simple del certificado positivo de propiedad emitido por SUNARP con un antigedad no mayor
a treinta (30) das calendario, solo para los vehculos que se presentaen con contrato de vinculacin
a fin de acreditar la condicin de acceso complementaria establecida en el segundo parrafo del
literal c) del numeral 38.2 del artculo 38 de la Ord. 1683-MML.
8 Pago de los derechos administrativos
9 *En caso que el vehculo se encuentre registrado ante la Gerencia General de Transporte Urbano de la
Municipalidad Provincial del Callao, adjuntar copia simple del ttulo habilitante vehicular que acredite
dicha constitucin.

Autorizacin/Renovacin de
Autorizacin de Servicio por cada Ruta

10.2 AUTORIZACION/RENOVACIN DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE


PUBLICO REGULAR DE PERSONAS EN REZNAS
1 Hoja Resumen de la Empresa, en la que se consigne:
a La razn o denominacin social.
b El nmero del Registro nico de Contribuyente (RUC).
c El domicilio legal y la direccin electrnica de la empresa.
d Telefno fijo de la empresa, el cual deber ser acreditado con documento emitido
por la entidad prestadora del servicio de telefona.
e El nombre, documento de identidad, domicilio del representante legal y nmero de partida
de inscripcin registral de la empresa y de las facultades del representante legal.
f Nmero de documento de pago de la tasa correspondiente y acompaar la documentacin
y/o prueba suficiente que acredite cada uno de los puntos contenidos en ella.
2 Copia simple del estatuto social y copia de la partida registral de la empresa donde se establezca
como principal actividad de la sociedad la de prestacin del servicio de transporte pblico regular
de personas.
3 Declaraciones Juradas suscritas por el representante legal, directores y admnistradores de no encontrarse
condenados por la comisin de los delitos de Trfico Ilicito de Drogas, Lavado de Activos, Perdida de Dominio
o Delito Tributario. Las declaraciones juradas tambien son de presentacin obligatoria para los directores,
representantes legales y administradores de la persona jurdica que sea accionista o socia del solicitante
o Empresa Autorizada. Tratndose de contratos de consorcio, los representantes legales, directores y
administradores de los consorciados de la persona juridica solicitante tambin debern presentar declaraciones
juradas conforme a lo establecido en el presente numeral.
4 Declaraciones Juradas suscritas por el representante legal, directores y admnistradores de no haber sido
declarados en quiebra, estar incursos en un proceso concursal, o estar sometidos a medida judicial o
administrativa que lo prive o restrinja de la administracin de sus bienes. Esta prohibicin es aplicable
a los directores y representantes legales de la persona juridica que sea accionista o socia del solicitante
o Empresa Autorizada.
Las declaraciones juradas tambin son de prestacin obligatoria para los directores, representantes legales
y administradores de la persona jurdica que sea accionista o socia del solicitante o Empresa Autorizada.
Tratndose de contratos de consorcio, los representantes legales, directores y administradores de los consorciados
de la persona jurdica solicitante tambin debern presentar declaraciones juradas conforme a lo establecido
en el presente numeral.
5 Declaracin Jurada de contar como mnimo, dentro de su organizacin empresarial,
con un rea de administracin y operaciones.
6 Declaracin Jurada de contar, dos (2) das antes del inicio de la operacin del servicio, con conductores y cobradores
debidamente registrados en la GTU y contratados e incluidos en la planilla de la empresa, de acuerdo con la normativa
laboral vigente.
7 La relacin de los vehculos con los que prestar el servicio acreditando el 100% de la flota requerida para prestar
el servicio en la ruta solicitada. Los vehculos debern cumplir los requisitos tcnicos establecidos en la presente
Ordenanza y complementariamente los que se definan en los estudios tcnicos que desarrolle la GTU dentro
del marco del Plan Regulador de Rutas y el Sistema de Rutas. (La antigedad de los vehculos no deber
superar los tres (3) aos contados desde el 01.01 del ao siguiente a la fecha de fabricacin que figura en la
tarjeta de propiedad (solo para los casos en los que la unidad vehicular no haya sido registrada con anterioridad
en la Subgerencia de Regulacin del Transporte)
8 Copias simples de las tarjetas de identificacin vehicular en las que conste la propiedad de los mismos,
en caso de arrendamiento financiero u operativo presentar adicionalmente el Testimonio, en original o
copia simple, de la escritura pblica otorgada por una entidad supervisada por la SBS o por la SMV,
asimismo debera indicar el nombre del Notario ante el cual se extendi la escritura y el plazo
de duracin del contrato.
9 Copia simple de los Contratos de Vinculacin suscritos con los propietarios de la unidades vehiculares
que presentara como flota requerida.
10 Copias simples de los certificados del SOAT o CAT y copias simples de las plizas de seguro
por responsabilidad civil frente a terceros.
11 Copia simple de los certificados de inspeccin tcnica vehicular complementaria de los vehculos
que integran la flota que se presenta, cuando corresponda.
12 Declaracin Jurada de que la Empresa no ha recibido sancin firme de cancelacin o inhabilitacin
para prestar el servicio de transporte pblico de mbito provincial, y de no encontrarse sometido
a una medida de suspensin precautoria del servicio.
13 Declaracin jurada de contar, (2) dos das antes del inicio de la operacin del servicio, con un inmueble
destinado para su zona de estacionamiento. Dicho inmueble podr ser de propiedad de la persona
jurdica o estar en su posesin mediante contrato de arrendamiento o cualquier otra forma de
relacin jurdica permitida por Ley.
14 Declaracin jurada de contar con un sistema de caja centralizada para la administracin
de los recursos obtenidos por la prestacin del servicio de transporte o una declaracin
jurada e la que se compromete a implementar dicho sistema en un plazo mximo de
tres (3) meses, contados a partir del otorgamiento de la autorizacin.
15 En caso de REZNAS que califiquen como medios de integracin entre los sistema de transporte masivo
y alta capacidad se debe cumplir con presentar una declaracin jurada de adecuacin a las condiciones
que establezca la Municipalidad Metropolitana de Lima en lo que respecta al procedimiento de
de integracin tarifaria.
16 Pago de derecho de trmite.

10.5 DUPLICADO DE LA T.C. POR PERDIDA


DETERIORO, ROBO O APROPIACIN ILCITA
1 Formato de solicitud presentada por el representante legal de la
empresa autorizada.

Por Duplicado

1) RECONSIDERACIN al Subgerente de
Regulacin del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Subgerente de Regulacin del
Transporte, en 30 das.
3) Requisito : acompaar nueva documentacin
probatoria, con firma de Abogado.

1) APELACIN al Subgerente de Regulacin


del Transporte, en 15 das
2) Resuelve el Gerente de Transporte Urbano
en 30 das. Agota la va administrativa.
3) Requisito : diferente interpretacin de las
pruebas producidas o cuestiones de puro
derecho, con firma de Abogado.

ANEXO II
REQUISITOS
N DE
ORDE
N

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO


Nmero y Denominacin

DERECHO DE TRAMITACIN (*)

Descripcin

INSTANCIAS DE RESOLUCIN DE RECURSOS

CALIFICACIN
Evaluacin Previa

Formulario /
Cdigo /
Ubicacin

(en % UIT)

(en S/.)

Automt
ico

Positivo

PLAZO PARA
RESOLVER (en
das hbiles)

INICIO DEL
PROCEDIMIENTO

AUTORIDAD
COMPETENTE
PARA RESOLVER

Negativo

2 Denuncia policial en el caso de prdida, robo o apropiacin ilcita de ser el caso,


que haya sido interpuesta por el propietario del vehculo o el representante legal
de la empresa de transporte autorizada, segn corresponda.
3 Original de la Tarjeta de Circulacin en caso de deterioro.
4 Copia simple de los CITV complementaria por cada vehculo, cuando corresponda.
5 Copia simple de la pliza de seguros vigente por responsabilidad civil frente a terceros
por daos materiales por cada vhiculo.
6 Copia simple de la pliza del SOAT o AFOCAT vigente por cada vehculo.
7 Pago de los derechos administrativos.

SERVICIOS EXCLUSIVOS
8 REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS O CONSORCIOS
PARA EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE
AUTORIZACIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
REGULAR EN COMPONENTES DEL SIT A CARGO
DE LA GTU
*Ordenanza No. 1683-MML

10.6 DUPLICADO DE LA T.C. POR MODIFICACIN EN SU


CONTENIDO *
1 Formato de solicitud presentada por el representante legal de la
empresa autorizada.
2 Copia simple del documento que acredite la modificacin de datos
contenidos en la TC, cuando corresponda.
3 Copia simple de la TC** o denuncia policial en caso de prdida,
robo o apropiacin ilcita, de ser el caso.
4 Copia simple de los CITV complementaria por cada vehiculo,
cuando corresponda.
5 Copia simple de la pliza de seguros vigente por responsabilidad civil frente a terceros
por daos materiales por cada vehculo hasta por un monto de cinco (5) UIT.
6 Copia simple de la pliza del SOAT o AFOCAT vigente por cada vehculo.
7 En caso de cambio de propietario (s) de la unidad vehicular, adicionalmente deber presentarse
el contrato de vinculacin conforme al contenido establecido en el artculo 32 de la Ord. 1599
y copias de los DNI del anterior y nuevo propietario.
8 Pago de los derechos administrativos.
* Las TC originales quedarn sin efecto con la sola entrega de las nuevas TC, no siendo necesario
la devolucin de las mismas. En caso que la modificacin se realice de oficio no ser exigible
el pago de derechos administrativos.
** A fin de ubicar el registro de la TC en los archivos.

Por Duplicado

0.3411

12.62

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

10.7 RETIRO VEHICULAR (MUTUO ACUERDO , PERDIDA DE VINCULO CONTRACTUAL ,


IMPOSIBILIDAD FISICA O JURIDICA , TRANSFERENCIA VEHICULAR, POR OTORGAMIENTO
DE TITULO HABILITANTE PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE A UNA
PERSONA JURIDICA O CONSORCIO QUE HAYA INCLUIDO AL VEHICULO A SER RETIRADO
DENTRO DE SU SOLICITUD.
1 Formato de solicitud presentada por el representante legal de la empresa autorizada
o el propietario del vehculo con contrato de vinculacin.
2 Copia simple del contrato de vinculacin, el cual debe contener las causales
de resolucin de vnculo contractual, y la vigencia del mismo.
3 Copia simple de la carta notarial en la que se comunique al propiestario del vehculo
que figure en el Registro de Propiedad Vehicular de la SUNARP, la resolucin del
contrato, sealando de manera expresa la causal de resolucin y sustentando
el cumplimiento de la causal. Este documento no es exigible para el retiro vehicular
por transferencia del vehculo.
4 Copia simple de los documentos que sustenten y demuestren
el cumplimiento de la causal por la cual se resolvi el vnculo contractual
5 Original de la T.C. del vehculo que ser retirado de la Flota Habilitada
o denuncia policial por perdida, robo o apropiacin ilcita, de ser el caso
6 En caso de retiro por transferencia del vehculo objeto del contrato de vinculacin,
copia simple del certificado de gravamen vehicular emitido por la SUNARP con una
antigedad no mayor a treinta (30) das calendarios.
7 En caso de mutuo acuerdo las partes debern presentar un documento
firmado por ambas manifestando este hecho
8 e caso de imposibilidad fsica o jurdica que afecte la ejecucin del contrato, documento
que acredite situaciones tales como, robo, destruccin del vehculo, entre otros.
9 Pago de derecho de trmite
* En caso que el vehculo sea propiedad de la empresa de transporte slo se presentar la solicitud de retiro
* En caso de retiro por otorgamiento de ttulo habilitante para prestar el servicio de transpore a una persona
jurdica o consorcio que haya incluido al vehculo a ser retirado dentro de su solicitud, en el marco de los
procesos de otorgamiento de ttulos habilitantes, el retiro por esta causal solo resulta aplicable a partir del
otorgamiento de autorizacin para prestar el servicio en la ruta o paquete de rutas en las que se ha presentado
dicho vehculo.

Por Retiro vehicular


por cada vehculo

0.3411

12.62

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

Gratuito

Oficina Perifrica de
Trmite Documentario
Gerencia de
Transporte Urbano

Subgerente de
Regulacin del
Transporte

1 En el caso de persona jurdica:


a Copia simple del carn de extranjera de su representante legal, segn corresponda.
b Copia simple del certificado de vigencia de poder del representante legal, con una antigedad
no mayor a treinta (30) das calendario.
2 En el caso de consorcio:
a Escritura pblica del contrato de consorcio el que se especifique la cantidad, denominacin
e identificacin de sus miembros, as como su compromiso a constituir una nueva persona
jurdica a la cual se otorgar la autorizacin de servicio y que transferirn a dicha persona
jurdica los bienes comprometidos para la operacin del servicio de transporte autorizado.
Adicionalmente, en el contrato deber constar que la nueva persona jurdica estar formada
bajo las mismas condiciones que las establecidas en dicho contrato.
b Copia simple del carn de extranjera de los miembros del consorcio o de sus representantes
legales, segn corresponda.
c Copia simple del carn de extranjera del representante legal del consorcio, segn corresponda.

RECONSIDERACIN

APELACIN

ANEXO III
DERECHO DE TRAMITACIN (*)
N DE
ORDE
N

DENOMINACIN DEL PROCEDIMIENTO

Nmero y Denominacin
Descripcin

(en % UIT)

(en S/.)

Por obtencin de
credencial
Por renovacin de
credencial

0.1997

7.39

Por duplicado de
credencial

0.1916

7.09

GERENCIA DE TRANSPORTE URBANO


SUBGERENCIA DE REGULACIN
DEL TRANSPORTE
A PROCEDIMIENTOS COMUNES
1 CREDENCIAL PARA CONDUCTOR Y/O COBRADOR
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR,
NO REGULAR Y ESPECIAL DE PERSONAS

1.1 OBTENCION / RENOVACION DE CREDENCIAL DE CONDUCTOR/


CONDUCTOR-COBRADOR/COBRADOR

1.2 DEL DUPLICADO POR MODIFICACIN DE DATOS


PRDIDA, DETERIORO, ROBO
3 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN
PARA VEHCULOS

3.2 ACTUALIZACIN DE DATOS

4 MODIFICACIN DE REGISTRO Y/O PADRN


PARA CONDUCTORES Y COBRADORES

4.1 DEL RETIRO DEL OPERADOR DEL PADRON


DE LA PERSONA JURIDICA

Retiro
Retiro Definitivo

6 TRANSPORTE DE CARGA

6.1 AUTORIZACIN O RENOVACION DE AUTORIZACION PARA


PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE CARGA

Persona Natural

0.7289

26.97

Persona Jurdica

0.7289

26.97

8.1. AUTORIZACIN PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES

Autorizacin de Servicio

1.4276

52.82

10.1 OTORGAMIENTO DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO


REGULAR DE PERSONAS EN UN COMPONENTE DEL SIT A CARGO DE LA GTU

Autorizacin/Renovacin de
Autorizacin de Servicio por cada Ruta

67.3854

2493.26

8.8003

325.61

8 TRANSPORTE DE ESTUDIANTES ESCOLARES


10 TRANSPORTE REGULAR

Gratuito

10.2 AUTORIZACION/RENOVACIN DE AUTORIZACION PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE


PUBLICO REGULAR DE PERSONAS EN REZNAS

Gratuito

10.5 DUPLICADO DE LA T.C. POR PERDIDA


DETERIORO, ROBO O APROPIACIN ILCITA

Por Duplicado

0.3408

12.61

10.6 DUPLICADO DE LA T.C. POR MODIFICACIN EN SU


CONTENIDO *

Por Duplicado

0.3411

12.62

10.7 RETIRO VEHICULAR (MUTUO ACUERDO , PERDIDA DE VINCULO CONTRACTUAL ,


IMPOSIBILIDAD FISICA O JURIDICA , TRANSFERENCIA VEHICULAR, POR OTORGAMIENTO
DE TITULO HABILITANTE PARA PRESTAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE A UNA
PERSONA JURIDICA O CONSORCIO QUE HAYA INCLUIDO AL VEHICULO A SER RETIRADO
DENTRO DE SU SOLICITUD.

Por Retiro vehicular


por cada vehculo

0.3411

12.62

SERVICIOS EXCLUSIVOS
8 REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS O CONSORCIOS
PARA EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE
AUTORIZACIONES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
REGULAR EN COMPONENTES DEL SIT A CARGO
DE LA GTU

Gratuito

* Los subprocedimientos 3.2 (Actualizacin de Datos), 4.1 (Del retiro del operador del padrn de la persona jurdica) y el Servicio Exclusivo 8 (Registro de personas jurdicas o consorcios para el proceso de otorgamiento de autorizaciones del servicio de transporte regular en
componentes del SIT a cargo de la GTU), sus costos reales son S/. 18.30, 19.21 Y 26.30, respectivamente; no obstante, se propone que sean gratuitos lo cual se encuentra alineado a la Visin Institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima y al Plan Estratgico
Institucional de la MML 2011 -2014 ; asimismo, se advierte que ello incidir directamente en el bienestar del administrado.

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