REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

RMULO GALLEGOS
AULA MOVIL M.B.I
Maracay Edo. Aragua

PROGRAMAS
DE
SALUD

Delgadillo Maryury
Daz Kenia
Durn, Yann
Gonzlez Ana

Profesor: Elvis Gonzlez

Educacin para la Salud

V_16.051.433
V_ 20.266.742
V_ 14.538.290
V_ 16.363.001

Seccin: 02

Maracay, Agosto 2014

Programa de Salud Publica
Es un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades y de
servicios,

realizado

los recursos necesarios

simultnea
y

los objetivos determinados

con
en

o
la

relacin

sucesivamente,
finalidad
con

de

con
alcanzar

los problemas

de

salud precisos y para una poblacin determinada.

Esta es la definicin que da Pineault. He subrayado en negrilla los
elementos fundamentales, que en un orden cronolgico serian: problema de
salud-objetivos-actividades-recursos. De la definicin se desprende un
quinto: la evaluacin, que da cuenta de la consecucin de objetivos, la
idoneidad de actividades y la adecuacin de recursos para conseguir los
objetivos enunciados.
Importancia de los Programa de Salud Publica
La utilidad de la programacin est basada en considera:
1. El programa como reflexin: programar es pararse en medio de la
rutina y pensar sobre lo que estamos haciendo y sus efectos. La reflexin
permite valorarla pertinencia: nuestras acciones son pertinentes respecto a
nuestras

competencias

nuestros

objetivos?

Permite

analizar la

coherencia entre lo que se enuncia institucionalmente y lo que se hace, entre

lo que se persigue y lo que se consigue. Un proceso de programacin
potente es un gran elemento antiburocrtico: dificulta que se acte de forma
repetitiva, alienada y desligada de los fines. La programacin es muy
indiscreta: es capaz de sealar contradicciones institucionales. Como dijimos

antes, pone en evidencia la diferencia entre lo que se dice (en los

documentos oficiales y los discursos) y lo que se hace. Por ello, desvela la
diferencia entre los que la institucin piensa y lo que dice (y no dice); y
entre lo que dice y lo que hace (o no hace).
Precisamente

por

este

potencial

antiburocrtico

ese

carcter indiscreto (un buen programa puede ser no solo indiscreto, sino
hasta impertinente, pues seala la falta de pertinencia), es comn que en las
instituciones se ponga en juego mecanismos para aguar el proceso de
programacin y burocratizarlo. Forma parte de la propia dialctica entre el
cambio y la conservacin de las instituciones. Siempre hay que considerar
que las instituciones, por definicin, son conservadoras. Sin embargo, hay
que contemplarlas ms bien como organismos vivos que pasan por
procesos de nacimiento, crecimiento, maduracin, envejecimiento y muerte.
Por ello, bajo mi punto de vista y experiencia, no es lo mismo programar en
un momento de nacimiento y crecimiento (momento instituyente) que en uno
en

que

dominan

las

dinmicas

de

asentamiento,

conservacin

envejecimiento (momento instituido). En este segundo momento, los pseudoprogramas y las dinmicas de aguamiento y burocratizacin de programas
estarn ms presentes. En el primer momento, en cambio, se abren ms
posibilidades de reflexin y revisin colectiva de la accin. Es decir, se
programa mejor.
2. El programa tambin se puede contemplar como un consenso. En
salud pblica, por las caractersticas de los profesionales implicados (son
necesarios profesionales con iniciativa, imaginacin, capacidad constante de
anlisis, innovacin e implicacin social), fracasaremos de forma segura si
limitamos la programacin a un mero proceso de estandarizacin o
protocolizacin de actividades. La participacin de los pares en el proceso
de diseo y seguimiento del programa es imprescindible.

Como fruto de la reflexin previa, sobre qu estamos haciendo y qu

efectos conseguimos, se pasa a acordar en qu debemos cambiar nuestras
acciones. Este cambio se basa tambin en el anlisis de la diferencia entre lo
ideal y lo posible: que debemos y que podemos hacer. Esto nos lleva al
campo de la priorizacin:
-Entre los diferentes problemas de salud, cual elegimos abordar.
-Teniendo en cuenta los diferentes determinantes del problema, sobre cual
actuamos.
-A la vista de toda la poblacin con el problema (en diferente grado) y los
recursos que tenemos, qu poblacin diana recortamos.
-A la vista de las diferentes alternativas de intervencin, instrumentos,
acciones, y del conocimiento de su eficacia en situaciones similares, a cual
vamos a dar especial preferencia.
Esta necesidad de hacer elecciones, de priorizar, de mojarnos, de
descartar cosas, nos diferencia de los compaeros clnicos que actan a
demanda. Ellos no escogen a las personas y los problemas a atender: son
los que llegan al centro o la consulta. Otra cosa es que sepamos que en la
atencin clnica a demanda tambin hay una seleccin de la poblacin y los
problemas que llegan merced a la ley de atencin inversa (generalmente las
personas y poblaciones que demandan atencin son las menos necesitadas,
son aquellas que tienen un mayor nivel de informacin y acceso a los
servicios de salud, por su nivel educativo o su clase social).
Los programas tambin suponen un consenso en el cmo hacerlo.
Que cosas hacer todos igual y que cosas no. Tenemos que crear espacios
en que pongamos nuestras acciones en comn, consensuemos lo que
debemos hacer de forma similar, dejando a la vez espacios para la diferencia
en funcin de lo especfico. Sin que eso signifique, que lo especifico de la
actuacin de un profesional sea del orden de lo privado. Es decir, que el

inters colectivo este sometido al capricho y privilegio del profesional de

turno y la accin (de este o esta) sea invisible al ojo de lo comn. Tendremos
pues que establecer tambin espacios para analizar lo especfico, la
excepcin: para hacer un anlisis colectivo de lo que hemos hecho todos por
igual y lo que hemos hecho diferente, y revisar ambos a la luz de los
resultados.
3. Finalmente, el programa se puede contemplar como un contrato. Un
contrato entre iguales fruto del consenso antes mencionado. Pero tambin un
contrato de los profesionales con las direccin, en que se especifica y
selecciona qu es lo que vamos a hacer en un periodo de tiempo, qu
resultados vamos a buscar y como vamos a evaluar estos resultados. El
documento del programa es un contrato, que a la hora de hacerse pblico,
permite a la sociedad pedir cuentas a la institucin y sus profesionales.
Forma parte, de otro programa: el programa electoral, y este marco
ideolgico-poltico debe de alguna forma introducir condicionantes en el plan
(prioridades, estrategias, metas) y por derivacin en los programas.
Programas de Salud Vigentes
Programa Nacional de La Lactancia Materna Exclusiva
Significa que durante los primeros 6 meses de vida los nios y nias
deben recibir nicamente leche materna de su madre. No deben ingerir
ningn otro alimento o lquido, ni siquiera agua. A partir de los 6 meses de
edad, la lactancia materna debe continuarse con alimentos complementarios,
hasta alcanzar los dos aos y ms.
El marco poltico para la proteccin, promocin y apoyo a la lactancia
materna fue ampliamente extendido por la Declaracin de Innocenti, firmada
en agosto de 1990, por 30 gobiernos que se reunieron en Florencia, Italia.

Beneficios: La lactancia materna ofrece beneficios definitivos para las

madres, el o la beb, la familia y el pas. La leche materna asegura un ptimo
crecimiento y desarrollo del cerebro de los bebs. Adems, es la mejor
inversin debido a que no requiere presupuestos extras para alimentar a los
hijos.
Opinin: el programa est bien desarrollado con objetivos claro,
obteniendo una mejora considerable si se implementa el trabajo en conjunto
del personal mdico, nutricional y enfermera; para fortalecer y aumentar el
nivel de captacin en las madres. Debe implementarse con ms fuerza en las
ponencia que se dan durante la consulta pre-natal y post-natal.
Programa Nacional de Despistaje, Tratamiento y prevencin de TBC
Este programa tiene como objetivo reducir el riesgo de enfermar por
Tuberculosis en los pacientes con indicacin y en tratamiento con terapias
biolgicas; ademas de prevenir la proliferacin de la enfermedad.
Opinin: el programa tiene objetivo bien definidido, ademas de las
medidas de despitajes que se realizan en los ambulatorio y hospitales a nivel
nacional son contante; pero presenta debilidad en el tratmiento por falta de
los farmacos utilizados, y dificit en la evaliacion continua para verificacion de
toma de tratamiento por parte de paciente. El programa no garantiza la
estabilidad y la prevencin de la proloferacin de la enfermedad.
Programa Nacional de Inmunizacion
El programa consiste en la aplicacin continua de dosis correspondiente
al esquema de vacunas actual para neonato, nios(as), adolescentes,
adultos

adultos

mayores,

para

la

prevencion

eliminacin

enfermedades causantes de altos indices de mortalidad en la poblacin.

de

Para este ao aspiran aplicar 30 millones de dosis correspondientes al

esquema de vacunas que contempla la Antiamarlica, Pentavalente, Triple
Viral entre otras. La Organizacin Panamericana de la Salud reconoci a
Venezuela como el pas que ha invertido ms en vacunas en toda la Amrica.
Opinin: por la situacin del pas, el programa de inmunizacin no se est
llevando con los objetivos estipulados, la demanda es mucha y la
disponibilidad poca; adems de la mala informacin y dficit en el manejo de
informacin para cantonizacin de la poblacin. Esto a trado como
consecuencia el regresos de muchas enfermedades que aos atrs haban
sido controladas.
Programa Nacional Contra el VIH
El SIDA (Sndrome de Inmuno Deficiencia Adquirida) es el resultado a
largo plazo de la infeccin por el llamado Virus de la Inmunodeficiencia
Humana (VIH). Este virus ataca preferentemente al sistema inmunitario o de
defensas del organismo, provocando un deterioro del mismo que le hace
ms vulnerable a padecer infecciones o tumores.
El objetivo de este programa es planificar, desarrollar y evaluar medidas
sanitarias para la prevencin y control de la enfermedad en la poblacin.
Opinin: el programa se basa en la prevencin, de esta manera en los
ambulatorios se hace control sanitario a las mujer y hombres que se dedican
al trabajo sexual, llevando para estos un control sanitario para poder trabajar
libremente en su ejercicio adems de la entrega mensual de preservativos.
Lo negativo del programa es que se orienta ms a la prevencin que al
suministro de informacin a los que ya tienes el virus, siendo estos medidas
nutricionales, consultas mdicas, tratamientos, entre otros.

Programa Nacional de Prevencin de Enfermedades

Cardiovasculares
El objetivo de este programa es Planificar, coordinar, integrar y viabilizar
el desarrollo del programa cardiovascular en sus aspectos de promocin de
la

salud,

prevencin

de

factores

de

riesgo

de

enfermedades

cardiovasculares, en concordancia con los principios, polticas, prioridades y

estrategias, establecidas en el MSDS para lograr en la poblacin una
atencin integral de salud, con un enfoque social, de alta calidad.
Opinin: en este programa se lleva los medios informativos adecuados,
adems de consultas mdicas gratuitas y suministro de medicamentos para
personas con diagnostico crnico. Siendo este un programa efectivo para la
poblacin.

El Programa de Salud Endocrino-Metablica

El Programa de Salud Endocrino-Metablica, consecuente con los
objetivos estratgicos de M.S.D.S de atencin a la Salud como parte de la
calidad de vida, orienta sus planes de trabajo para dotar a la poblacin de
herramientas formadoras de conciencia en cuanto al lugar que ocupa la
OBESIDAD como causa generadora de patologas que constituyen
importantes problemas de Salud Pblica: DIABETES, ENFERMEDADES
CARDIOVASCULARES, CANCER, entre otras.
En este sentido, son objetivos del programa: ORGANIZAR, MOTIVAR Y
GANAR a la poblacin general y con factores de riesgo para su incorporacin

a la conquista de metas mediante un conjunto de acciones sencillas y de

muy bajos costos econmicos dirigidas a:

COMBATIR el sedentarismo y las prcticas alimenticias inducidas por las

transnacionales y sus cadenas de comidas rpidas, mediante campaas de
publicidad en los medios privados de difusin masiva.
OBSERVAR y evaluar con sentido crtico todos esos programas en la T.V,
radio, prensa, internet, sobre las aparentes bondades del consumo de
alimentos importados y nacionales que tienen relacin directa con la
obesidad.
INVITAR a la poblacin a generar un ambiente de intercambio de
opiniones que faciliten y estimulen una organizacin de las comunidades que
rompan con esa cultura nutricional impuesta y avancemos por los caminos
de un estilo de vida acorde.
Opinin: este programa tiene buena captacin por pare de la poblacin.
Trabaja en este un equipo multidisciplinario que garantiza el control de las
enfermedades ms recurrentes, suministros de medicinas y evaluacin
continua. En este programa se debe fortalecer ms la pesquisa neonatal, a
trabajes de medios visuales, para motivar a las purperas a realizarle dicho
despistaje al neonato.

Programa de Donacin y Trasplante de rganos, Tejidos y Clulas

(PDTOT)

Es una Unidad Tcnica-Administrativa, adscrita a la Direccin General de

Programas de Salud del Despacho del Viceministerio de Redes de Salud
Colectiva,

que

tiene

como

responsabilidad

conducir

los

aspectos

relacionados con la Donacin y Trasplantes de rganos, Tejidos y Clulas

de seres humanos con fines teraputicos.
Tiene como visin ser el Programa Oficial de Salud Pblica, que coordine
e innove los procesos de donacin y trasplante de rganos, tejidos y clulas
en todo el territorio nacional, orientado al establecimiento de una cultura de
donacin de rganos y tejidos, basado en los principios de gratuidad,
solidaridad, altruismo y oportunidad; sustentado en la promocin de estilos
de vida saludables, participacin activa de la comunidad e innovacin
cognitiva y tecnolgica
Tiene como misin coordinar, implementar y evaluar las normas, planes,
proyectos y estrategias en materia de donacin y trasplante de rganos,
tejidos y clulas humanas con fines teraputicos de manera oportuna,
eficiente, efectiva, con calidez y calidad a los pacientes que requieran de
algn tipo de trasplante, para asegurar su existencia y/o a mejorar su
calidad de vida.
Opinin: este programa no est bien canalizado, no se ah generado el
impacto

que

tena

inicialmente

cuando

se

implement;

crecido

progresivamente pero falta la implementacin de otros mecanismos, para

lograr la objetivo, y asi disminuir las listas de personas en espera por rgano.

Programa Nacional de Atencin Integral del Nio, Nia y Adolescente

El Programa de Salud de Nios, Nias y Adolescentes se crea con la

finalidad de asegurar el acceso universal de la poblacin infantil y
adolescente ( 0 a 19 aos ) a una atencin eficiente, integral, personalizada
y de alta calidad, por medio de un conjunto de acciones de promocin,
prevencin y recuperacin de la salud adecuado a este grupo de edad, e
incentivar la activa participacin de la comunidad en la identificacin de
prioridades, la asignacin de recursos y la promocin de estilos de vida
saludables como parte de un proceso ms amplio de construccin de la
ciudadana.
Opinin: este programa tiene buena aplicacin en los centros de salud, con
la implementacin de consultas de pediatra en la consultas de salud integral.
Falta fortalecer el mismo en las escuelas con los centro de salud mvil.

Programa Nacional AntiTabaquismo

Tiene como iobjetivo contribuir en la disminucin de la carga de morbimortalidad de las enfermedades crnicas no trasmisibles en la poblacin
venezolana, relacionada con el consumo de productos de tabaco, tanto en
los consumidores como en la poblacin expuesta, de acuerdo con las
polticas establecidas de manera conjunta con la Direccin de los centrosa
de salud.
Otros objetivos son:
1. Fortalecer las polticas de promocin de la salud, actuando sobre las
condiciones y estilos de vida, privilegiando la proteccin de la poblacin ante
la exposicin al humo del tabaco y otros derivados del mismo, y en el gran
marco de
Poltica Pblica Sana denominado Suprema Felicidad Social.

2. Implementar acciones de difusin, educacin y comunicacin masivas, en

conjunto con las organizaciones del Poder Popular, el resto del equipo de
salud y los otros sectores de la poltica pblica, de manera de construir con la
poblacin el conocimiento sobre los principales riesgos a la salud producidos
por el consumo de productos de tabaco, enfatizando en la prevencin del
inicio del consumo de productos de tabaco en la poblacin venezolana,
principalmente

en

nios,

nias

adolescentes.

NORMA OFICIAL DEL PROGRAMA ANTITABQUICO 2012.

Opinin: este programa tiene gran impacto en el logro de contizacin de la
poblacion con respecto a las consecuencias del tabaquismo excesivo,
trayendo como esto una disminucin de las patologias asociadas a esto. Se
debe fortalecer en los jovenes para la disminucin del consumo del mismo en
los sitos noturnos y areas abiertas.
Programa Nacional de Prevencin de Cancer de cuello uterino
El cncer de cuello uterino es un problema de salud pblica en pases
subdesarrollados, a pesar de contar con un mtodo eficaz para la deteccin
precoz como la citologa, que sigue siendo la prueba ms eficiente para el
cribado de lesiones precursoras. Los pases que han logrado disminuir la
morbimortalidad, fundamentalmente ha sido por la cobertura del Programa
de Prevencin de la patologa. En Venezuela y particularmente en el estado
Aragua se reactiva el programa desde 1995, aumentando paulatinamente su
cobertura para el ao 2000 hasta 58,7%; sin embargo, el Municipio Girardot
alcanza 37,7%; esto motiv a realizar un estudio en 10 comunidades para
determinar los factores que puedan estar incidiendo en este nivel de
cobertura. Se ejecut un estudio de corte transversal a travs de puestos
centinelas; para ello se dise una encuesta a los fines de recabar
informacin sobre: toma de citologas, intervalos entre las muestras y centros
de salud donde se realizan las mismas. Dicha encuesta se aplic en 887

hogares a 689 mujeres con edades comprendidas, entre 25 y 64 aos. Los

resultados reportaron que 95,2% se practicaron el estudio alguna vez, de
estas 90% se lo haban hecho en los ltimos tres aos. La cobertura de
citologa encontrada fue de 85,7%, de las cuales 48,1% fueron realizadas en
establecimientos pblicos; las mujeres con bajo nivel socioeconmico son las
que mayormente se realizaron el estudio en los ltimos tres aos. La
cobertura de citologa en el grupo estudiado es mayor que la reportada por el
sistema de salud para el mismo ao.
Opinin: este programa a favorecido a la poblacin en el diagnostico
temprano del cancer, para la implementacin de su tratamiento para
garantizar la vida de la persona. Debe mejoras el tiempode entrega de
resultados, que se ha visto afectado por la acta demanda de rtoma de
muestras y deficit de laboratorios que las procesan.