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ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

CAP I.- INTRODUCCION

CAPITULO I
INTRODUCCION
1.1 INTRODUCCIN
La concentracin de la poblacin en ncleos cada vez mayores trae consigo innegables
ventajas como el mejoramiento econmico, social y cultural pero tambin por esta causa
han surgido mltiples problemas ambientales, como la contaminacin atmosfrica, el
transporte y disposicin de desechos lquidos, slidos y el abastecimiento de agua para
usos municipales. Con respecto a este ltimo problema, el agua es indispensable para la
vida, por ello el hombre ha buscado para su establecimiento los lugares que le ofrecen
mayores comodidades y facilidades para el desarrollo de sus actividades, procurando tener
cerca una fuente de abastecimiento de agua, pero no siempre ha podido conseguirlo por
razones diversas. As surgi la necesidad de conducir el agua a lugares apartados, ya sea
diseando obras o ideando procedimientos que permitan la consecucin del objetivo. La
reunin de las diversas obras que tienen por objeto suministrar agua a una poblacin en
cantidad suficiente, calidad adecuada, presin necesaria y en forma continua constituyen
un sistema de abastecimiento de agua potable.
Es de considerar que la importancia de la ingeniera sanitaria y de proveer un sistema de
abastecimiento de agua potable que satisfaga las necesidades de una poblacin radica en:
-

Proporcionar agua en volmenes suficientes a una poblacin especifica

Reduccin de enfermedades y epidemias, promoviendo hbitos de higiene

Proteccin de la vida as como de la propiedad, emplendose en la extincin de


incendios

Parte importante de los servicios de limpieza publica, as como de la remocin de


los desechos industriales

Mejoramiento de las condiciones comerciales y comunal de la zona servida


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CAP I.- INTRODUCCION

1.2 HISTORIA1
La idea naci de la necesidad del hombre de trasladar y distribuir el agua a los lugares ms
apartados o desde sus fuentes a los lugares de vivienda. Uno de los acueductos de
Jerusaln tena mas de 32 km de longitud, en algunos tramos se serva de tneles
excavados sobre las rocas y, en otros, de puentes de mampostera, cuyos arcos salvaban las
quebradas o cruzaban los terrenos bajos.
En Europa los griegos fueron los primeros que construyeron acueductos, pero los romanos
pusieron mayor empeo en solucionar el problema y construyeron su extensa red de
acueductos para traer las aguas limpias de los montes Apeninos hasta la ciudad,
intercalando estanques y filtros a lo largo del recorrido del agua para asegurar su calidad.
Este sistema de suministro de agua decay con la desintegracin del imperio Romano.
El invento de la bomba en Inglaterra a mediados del siglo XVI impuls las posibilidades
de desarrollo de sistemas de suministro de agua. En Londres la primera obra de bombeo de
agua se finaliz en el ao de 1562. Se bombeaba agua de ro a un embalse a unos 37
metros por encima del nivel del Tamesis, y desde el embalse se distribua a los edificios
vecinos a travs de tuberas aprovechando la fuerza de gravedad. En la foto 1.1 se
muestran dos acueductos de la antigedad.

FOTO 1.1 ACUEDUCTO SEGOVIA ESPAA (IZQ.) Y PONT DU GARD FRANCIA (DER.)

Ref. www.lablaa.org , www.unesco.org.

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1.2.1 DECENIO INTERNACIONAL DEL AGUA Y SUS ALCANCES


Durante el Decenio Internacional del Agua Potable y del Saneamiento Ambiental (19811990) se planificaron programas que permitieron el acceso al agua potable de cientos de
millones de personas. En las zonas rurales, la disponibilidad de agua apta para el consumo
aument a ms del doble, y en las zonas urbanas aument una vez y media, en razn a que
solamente un 40% de la poblacin total de los pases en desarrollo, cuentan con
abastecimiento de agua en condiciones aceptables y en relacin a la disposicin adecuada
de excretas y aguas residuales, apenas un 25% de la poblacin cuenta con un sistema de
aguas servidas e instalaciones domiciliarias.
En 1990, 20 pases sufran escasez de agua. En 1996, ya eran 230 millones de personas,
segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
(FAO) El nmero de pases con problemas de agua puede elevarse a 41 en el ao 2020. El
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) calcula que de aqu
al ao 2027, aproximadamente un tercio de los habitantes del mundo sufrir escasez de
agua seria. Las razones para ello son evidentes: la mayor demanda sobre los recursos de
agua dulce provocada por las crecientes poblaciones humanas; el empeoramiento de la
calidad de los recursos acuferos existentes debido a la contaminacin y las necesidades
creadas por la dinmica expansin industrial y agrcola.
La escasez y mala calidad del agua ponen en peligro la salud, el bienestar social y
econmico, la seguridad alimentara y la diversidad biolgica. Adems, agrava las
tensiones y conflictos, tanto dentro como entre las naciones. La escasez de agua podra
llegar a ser adems, en el futuro, la limitacin ms importante para asegurar una agricultura
sostenible. [Ref. www.cepis.ops-oms.org].
1.2.2 PLAN NACIONAL
El Plan Nacional de Agua Potable y Saneamiento 1992-2000 Programa Agua para todos
fue publicado en febrero de 1992 por el Ministerio de Asuntos Urbanos de Bolivia. Pocos
meses despus, en junio de ese mismo ao, el Instituto Nacional de Estadstica realiz el
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Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de cuyos resultados se verific que el


crecimiento poblacional del pas es mucho ms bajo que los pronsticos del Plan Nacional.
Los servicios de agua y alcantarillado corresponden a la Direccin Nacional de
Saneamiento Bsico (DINASBA), que es la encargada de promover el desarrollo del
saneamiento bsico en forma coordinada con los gobiernos locales y las empresas de
capitales de los departamentos. Entre 1993 y 1995 la cobertura de abastecimiento de agua
se increment en 6,4% y la de saneamiento en 2,8%; en 1996 lleg a 58,2% y 44,5%
respectivamente y, en el nivel rural, a 24% y 17%. El Programa de Saneamiento Ambiental
Bsico del rea Rural, con la cooperacin del Banco Mundial, las Naciones Unidas y la
OPS/OMS, pretende acortar estas brechas promoviendo la participacin popular en el
mbito municipal.
OBJETIVOS2
Objetivo General
Asumir el desafo del Programa de Ajuste Sectorial Agua para Todos que pretende
elevar la calidad de vida de la poblacin a travs de la dotacin, el mejoramiento y la
sustentacin de los servicios de agua potable y saneamiento.
Objetivos Estratgicos
Definir nuevos lineamientos en el abastecimiento de agua potable y saneamiento,
considerando las Polticas del Plan Nacional de Desarrollo del Pas y Reordenamiento del
Sector.
Lograr una efectiva participacin de las empresas e instituciones responsables de los
abastecimientos de servicio, de las Agencias de Cooperacin y Financiamiento interno y
externo, y de la propia comunidad, a fin de alcanzar la meta Salud y agua para Todos

Ref. [1]

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Objetivos Especficos
Desarrollar proyectos que permitan aumentar la cobertura y mejorar la calidad de los
servicios en las reas urbana y rural, preferentemente en las zonas mas deprimidas.
Garantizar y promover la sustentabilidad de los servicios en la continuidad y calidad de los
mismos mediante programas de apoyo que logren el desarrollo institucional de las
entidades del sector, la adecuada administracin de recursos humanos y la promocin de la
comunidad.
1.3 ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA
Alrededor del 80 por ciento de todas las enfermedades y ms de una tercera parte de todas
las muertes en los pases en desarrollo estn relacionadas con el agua. Cada ocho segundos
muere un nio por una enfermedad relacionada con el agua. Cada ao, ms de cinco
millones de personas fallecen por dolencias vinculadas a su consumo, la falta de higiene en
el hogar o defectos en la canalizacin es un problema de consideracin. [Ref. 2].
La diarrea, es originada en un 30 por ciento de los casos por el agua, causando una grave
deshidratacin y malnutricin, mata cada ao a casi 3 millones de nios menores de cinco
aos, lo que representa la cuarta parte de muertes en este grupo de edad.
Los patgenos que prosperan en los ambientes acuticos pueden provocar clera, fiebre
tifoidea, disenteras, poliomielitis, hepatitis y salmonelosis. Se transmiten al beber agua
infectada, comer pescado y marisco contaminado, baarse, nadar o vadear en aguas
contaminadas o por insectos y caracoles acuticos.
Unos 200 millones de personas de Asia, frica y Latinoamrica sufren giardiasis, una
infeccin intestinal que se transmite sobre todo por el consumo de agua contaminada por
heces. Causa diarrea, dolores abdominales y prdida de peso. Cada ao se registran unos
500.000 nuevos casos, la mayora en nios.

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La OMS calcula que la morbilidad (nmero de casos) y mortalidad (nmero de muertes)


derivadas de las enfermedades ms graves asociadas al agua se reducira entre un 20 y un
80 por ciento si se llega a garantizar una adecuada canalizacin y potabilidad.
Hay unas dos decenas de enfermedades infecciosas, que se muestran en la tabla 1.1, en
cuya incidencia puede influir el agua. La causa de estas enfermedades puede tener su
origen en bacterias, protozoarios o gusanos.
Tabla 1.1 Principales enfermedades relacionadas con el agua
Enfermedad
Clera
Hepatitis infecciosa
Leptospirosis
Paratifoidea
Tularemia
Tifoidea
Disentera amibiana
Disentera bacilar
Gastroenteritis
Ascariasis
Conjuntivitis
Enfermedades diarreicas
Lepra
Sarna
Sepsis y lcera de la piel
Tia
Tracoma

Tipo de relacin con el agua

Transmitida por el agua

Por el agua o por el


agua para el aseo personal

Por el agua para aseo

Gusano de Guinea
Esquistosomiasis

Desarrolladas en el agua

Paludismo
Oncocercosis
Enfermedad del sueo
Fiebre amarilla

Insectos vectores relacionados con el agua

Fuente: Fundamentos de Control de Calidad del Agua, Tebbutt pag. 57

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1.3.1 Enfermedades transmitidas por el agua


Las enfermedades hdricas ms comunes ciertamente las que causan el mayor dao a
escala global son aquellas que se propagan por el agua contaminada con Heces u orina
humanas. Con este tipo de enfermedad, la infeccin ocurre cuando el organismo patgeno
llega al agua que consume una persona que no es inmune a la enfermedad, como se
muestra en la figura 1.1

FIG. 1.1 EL CICLO CLSICO DE INFECCIN DE ENFERMEDAD TRANSMITIDA POR EL AGUA [Ref. 2]

La mayora de las enfermedades en esta categora, el clera, la tifoidea, la disentera


bacilar, etc., siguen una ruta clsica de transmisin fecal-oral y los brotes se caracterizan
porque enferman simultneamente varias personas que toman de la misma fuente de agua.
Debe observarse que aunque estas enfermedades pueden ser transmitidas por el agua,
tambin se difunden por cualquier otra ruta que permita la ingestin de la materia fecal de
una persona enferma.
Hay otras enfermedades que se trasmiten por el agua en las que el patrn de infeccin no
es tan simple. La enfermedad de Weil (leptospirosis) se transmite por la orina de ratas
infectadas y el organismo causante es capaz de penetrar la piel; por estas caractersticas, la
enfermedad se contrae por el contacto externo con agua residual contaminada o de
inundacin.

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1.3.2 Enfermedades causadas por el agua para el aseo personal


Como se describe anteriormente, las infecciones que se contagian por la ingestin de agua
contaminada tambin pueden transmitirse por contacto directo entre las heces y la boca. En
enfermedades de esta clase se incluyen las disentera amibiana, disentera bacilar y
gastroenteritis.
Si la higiene es deficiente por un mal abastecimiento de agua, la difusin de la infeccin
se puede reducir con el suministro de ms agua, en cuyo caso la calidad pasa a ser una
consideracin secundaria. Como no es para tomarse, el agua se considera un agente
limpiador y los requerimientos de calidad no necesitan ser muy altos. En los climas
tropicales, muchas de las infecciones diarreicas son enfermedades transmitidas por el agua
para el aseo personal ms que por el agua que se toma.
Hay un segundo grupo de enfermedades que tambin puede clasificarse dentro del tipo de
enfermedades causadas por el agua para el aseo, personal. Aunque normalmente no son
funestas, estas enfermedades provocan varias infecciones de la piel y de los ojos. En
enfermedades de esta clase se incluyen las lceras bacterianas, la sarna y el tracoma;
tienden a estar asociadas con los climas clidos secos y su incidencia puede disminuir
significativamente si se dispone de suficiente agua para el aseo personal. Este segundo
grupo de infecciones cuya causa es el agua para el aseo no son transmitidas por el agua,
como las del primer grupo.
1.3.3 Enfermedades desarrolladas en el agua
Estas enfermedades tienen su origen en un patgeno que pasa parte de su ciclo de vida en
el agua o en un husped intermedio que vive en ella. As la infeccin en el hombre no
ocurre por la ingestin o contacto con el organismo excretado por un portador. La mayora
de estas enfermedades son causadas por gusanos que infestan al paciente y producen
huevos que se descargan en las heces o en la orina. En este caso la infeccin ocurre por
penetracin a travs de la piel, ms que por el consumo del agua.

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La esquistosomiasis (tambin llamada bilharzia) es probablemente el ejemplo ms


conocido de esta clase de enfermedad. Su patrn de transmisin es relativamente complejo
en comparacin con las enfermedades transmitidas directamente por el agua y se ilustra en
la figura 1.2. Si un paciente excreta en el agua, los huevos de los gusanos empollan en
larvas que viven nicamente 24 hrs. a menos que alojen en una especie particular de
caracol que acta como husped del caracol, el que revienta despus de unas 6 semanas y
libera diminutas cercarias3 nadadoras libres que pueden vivir en el agua por 48 h.; y una
vez dentro del organismo emigran por todo el cuerpo por la va de la piel, venas, pulmones,
arterias e hgado en un perodo aproximado de 8 semanas. En las venas de la pared de la
vejiga o del intestino se desarrolla en un gusano que puede vivir varios aos, durante los
cuales descargar enormes cantidades de huevos.

FIG. 1.2 CICLO DE INFECCIN DE LA ESQUISTOSOMIASIS [Ref. 2]

El gusano de Guinea es otra de estas enfermedades que est extendida en los trpicos. En
este caso el husped intermedio es la pulga de agua, un pequeo crustceo; la infeccin
ocurre enseguida de la ingestin de agua que tenga pulgas de aguas cclopes infectadas.

Las cercarias son parsitos capaces de perforar la piel del hombre y otros animales

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1.3.4 Insectos vectores relacionados con el agua


Hay varias enfermedades propagadas por insectos que se multiplican o se alimentan cerca
del agua y su incidencia se relaciona con la proximidad de fuentes de agua adecuadas. La
infeccin de estas enfermedades no est relacionada con el consumo humano del agua o
con su contacto.
Los mosquitos que transmiten el paludismo y algunas otras enfermedades proliferan en el
agua estancada y poco profunda de los pantanos, en las orillas de los lagos y en los
recipientes donde se almacena agua. Por esto, es importante que las obras de
abastecimiento de agua y de drenaje no sirvan de morada a los mosquitos o, si esto es
inevitable, asegurarse de que se instalen suficientes mosquiteros en los accesos.
1.3.5 Salud en Bolivia
La baja cobertura de agua potable y alcantarillado a nivel nacional, muestra que la salud
primaria de la poblacin est aun basada en gran medida en el saneamiento bsico como el
elemento preventivo. Esta situacin en contraste con otros pases ms desarrollados, donde
las mejoras en este rubro consisten simplemente en mejoras a la calidad como la fluoracin
del agua y otros, justifica plenamente la decisin del gobierno en la implementacin de
Programas de Agua y saneamiento sobretodo en el rea rural.
Una experiencia notoria en cuanto hace al acceso al agua potable, la ha dado el brote de
clera del ao 1991 con 23.862 casos reportados a nivel nacional, precisamente entre la
poblacin urbano marginal de las capitales de departamento, ciudades intermedias como
Yacuiba con un deficiente sistema de agua y el rea rural donde la mortandad ha sido
elevada por las precarias condiciones de la red de salud y el acceso limitado a hospitales.
En la Tabla 1.2 se puede observar que las 9 primeras enfermedades registradas, se
encuentra la diarrea ocupando el primer lugar, considerando adems que segn las
estadsticas de mortalidad infantil (de 102 nios por mil nacidos) el mayor porcentaje se
debe a enfermedades relacionadas con el agua.
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1.4 EL AGUA COMO ALIMENTO


El agua es el componente principal de los seres vivos. De hecho, se puede vivir meses sin
alimento, pero slo se sobrevive unos pocos das sin agua. El cuerpo humano tiene un 75
% de agua al nacer y cerca del 60 % en la edad adulta. Aproximadamente el 60 % de este
agua se encuentra en el interior de las clulas (agua intracelular) el resto (agua extracelular)
es la que circula en la sangre y baa los tejidos. [Ref. www.epa.gov].
En el agua de nuestro cuerpo tienen lugar las reacciones que nos permiten estar vivos. Esto
se debe a que las enzimas4 necesitan de un medio acuoso para que su estructura
tridimensional adopte una forma activa. El agua es el medio por el que se comunican las
clulas de nuestros rganos y por el que se transporta el oxgeno y los nutrientes a nuestros
tejidos . Tambin es la encargada de retirar de nuestro cuerpo los residuos y productos de
deshecho del metabolismo celular. Por ltimo, gracias a la elevada capacidad de
evaporacin del agua, podemos regular nuestra temperatura, sudando o perdindola por las
mucosas, cuando la temperatura exterior es muy elevada.
1.4.1 Necesidades diarias de agua
Es muy importante consumir una cantidad suficiente de agua cada da para el correcto
funcionamiento de los procesos de asimilacin y, sobre todo, para los de eliminacin de
residuos del metabolismo celular. Necesitamos unos tres litros de agua al da como
mnimo, de los que la mitad aproximadamente los obtenemos de los alimentos y la otra
mitad debemos conseguirlos bebiendo. Por supuesto, en determinadas situaciones o etapas
de la vida estas necesidades pueden aumentar considerablemente.
1.4.2 Recomendaciones sobre el consumo de agua
Si consumimos agua en grandes cantidades durante o despus de las comidas, disminuimos
el grado de acidez en el estmago al diluir los jugos gstricos. Esto puede provocar que las
enzimas que requieren un determinado grado de acidez para actuar queden inactivos y la
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Agentes proteicos que intervienen en la transformacin de las sustancias que se utilizan para la obtencin de
energa y sntesis de materia propia

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digestin se hace lenta. Las enzimas que no dejan de actuar por el descenso de la acidez,
pierden eficacia al quedar diluidos. Si las bebidas que tomamos con las comidas estn
fras, la temperatura del estmago disminuye y la digestin se hace an ms lenta.
Como norma general, debemos beber en los intervalos entre comidas, entre dos horas
despus de comer y media hora antes de la siguiente comida. Est especialmente
recomendado beber uno o dos vasos de agua al levantarse. As conseguimos una mejor
hidratacin y activamos los mecanismos de limpieza del organismo.
En la mayora de las poblaciones es preferible consumir agua mineral, o de un manantial o
fuente de confianza, al agua del grifo. A las redes pblicas de distribucin de agua se le
aaden compuestos qumicos como el flor o el cloro, que a pesar de ser imprescindible
para evitar la contaminacin microbiolgica, puede resultar peligroso incluso en las dosis
utilizadas por la sanidad pblica.
Se ha comprobado que uno de cada cuatro cnceres de vejiga en no fumadores, o uno de
cada diez en fumadores, se debe a la cloracin del agua potable. Adems, si las tuberas
por donde circula el agua hasta nuestro grifo estn hechas de plomo5, al ser ingerido, an
en dosis pequesimas, puede dar lugar a graves enfermedades. Tambin se pueden
encontrar en el agua del grifo otros elementos altamente txicos como el mercurio, el
cadmio y los nitratos de los pesticidas agrcolas (especialmente en zonas industriales o
agrcolas).
1.5 NORMAS BSICAS DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE
Segn la norma Boliviana NB 689 (Norma tcnica de diseo para sistemas de agua
potable) y NB 512 (Agua Potable - Requisitos), Agua Potable es aquella que cumple todos
los requisitos fsico-qumicos y bacteriolgicos, para ser considerada apta a la alimentacin
y al consumo humano.
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Es conveniente saber que este metal pesado se disuelve en el agua de consumo, y que el plomo es un txico
para el organismo

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Tabla 1.3 Requisitos organolpticos


Caractersticas Mximo aceptable
Color
15 UCV
Sabor y olor
Turbiedad

Ninguno
5 UNT

Slidos totales
disueltos

1000 mg/L

Observaciones
UCV= Unidades de color
verdadero
Debe ser aceptable
UNT= Unidades
nefelomtricas de
turbiedad

Fuente: Norma Boliviana NB 512, Agua potable Requisitos

Tabla 1.4 Requisitos de radioactividad del agua potable


CARACTERISTICAS
MXIMO ACEPTABLE
Radioactividad alfa global
0.1 Hq/L
Radioactividad beta global
1.0 Hq/L
Fuente: Norma Boliviana NB 512, Agua potable Requisitos

OBSERVACIONES

Tabla 1.5 Requisitos microbiolgicos


Caractersticas
Coliformes totales
Coliformes fecales

Observaciones

Mximo aceptable
0 ufc/rnL
0 ufc/mL

Fuente: Norma Boliviana NB 512, Agua potable Requisitos

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CAP I.- INTRODUCCION

Tabla 1.6 Requisitos fsico-qumicos


CARACTERISTICAS
Alcalinidad Total
Dureza total
pH
Arsenico
As
Bario
Ha
Cadmio
Cd
Caldo
Ca
=
CN
Cianuro
Cl
Cloruros
Cobre
Cu
+6
Cr
Cromo
flor
F
Hierro total Fe
Magnesio
Mg
Manganeso Mn
Mercurio
Hg
Nquel
Ni
Aluminio
Al
+
NH4
Amoniaco
Antimonio
Sb
Sodio
Na
Potasio
K
NO2
Nitritos
Plomo
Pb
Selenio
Se
=
S04
Sulfatos
Zinc
Zn

OBSERVACIONES
MAXIMO ACEPTABLE
370.000 mg/L CO3Ca Parmetro de control, relacionado con el pH
500.000 mg/L CO3Ca
8.500
Limite inferior 6.5
0.050 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
1.000 mg/L
0.005 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
200.000 mg/L
0.020 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
250.000 mg/L
0.050 mg/L
0.050 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
1.500 mg/L
Deber tenerse en cuenta la adaptacin
0.300 mg/L
150.000 mg/L
0.300 mg/L
0.001 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
0.050 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
0.200 mg/L
0.050 mg/L
0.050 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
200.000 mg/L
10.000 mg/L
0.050 mg/L
0.010 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
0.010 mg/L
Valor mayor tiene efecto sobre la salud
300.000 mg/L
5.000 mg/L

Nota 1.- Cuando se utilice un desinfectante como el cloro, el valor admisible de cloro residual libre,
en cualquier punto de la red de distribucin de agua, deber estar comprendido entre 0.3 y 1.0
mg/L
Nota 2.- Indice de Langelier -0.5 a 0.5 para sistemas con tubera metalica.
Fuente: Norma Boliviana NB 512, Agua potable Requisitos

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CAP I.- INTRODUCCION

Tabla 1.7 Anlisis bsicos recomendables

Parmetro

Unidad

Tiempo Maximo
preservacin
recomendado

1
2
3
4
5
6
7

Anlisis fsicos
Turbidez
Color
Olor
Sabor
Temperatura
Slidos totales
Slidos totales suspendidos

U.N.T.
Escala Pt - Co
C
mg/L
mg/L

48 horas
48 horas
6 horas
24 horas
In situ
14 das
6 meses

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Anlisis qumicos
Dureza total
Calcio
Manganeso
Hierro
Sulfatos
Cloruros
Magnesio
Nitratos
Nitritos
pH (a 19 C)

mg/L (Ca CO3)


mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
-

6 meses
6 meses
6 meses
28 das
6 meses
7 meses
6 meses
48 horas
48 horas
2 horas

18
19

Anlisis Bacterolgicos
Coliformes totales
Eschirichia Coli

NMP/ 100 mL
NMP/ 100 mL

24 horas
24 horas

Fuente: Norma Boliviana NB 689, pag. 31

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CAP I.- INTRODUCCION

Tabla 1.8 Lmites aceptables de la fuente de abastecimiento

Item

DBO (5 das) mg/mL


Promedio mensual:
Maximo diario:

Lmites aceptables de la fuente de abastecimiento


Fuente Buena. Requiere Fuente Regular. Puede
Fuente Deficiente. Puede
como tratamiento
requerir tratamiento
requerir tratamiento
nicamente de
usual tal como filtracin especial y desinfeccin
desinfeccin
y desinfeccin
0.75 - 1.5
1.0 - 3.0

1.5 - 2.5
3.0 - 4.0

Mayor de 2.5
Mayor de 4.0

5.1 - 100
Ms de 100 en menos
del 5% de las muestras

50 - 5000
Ms de 5000 en menos
del 20% de las muestras

Mayor de 5000
Ms de 20000 en menos
del 5% de las muestras

OXIGENO DISUELTO
mg/L
4.0 (Mnimo)
Saturacin
75% o mayor
pH promedio:
6.0 - 8.5

4.0 (Mnimo)
60% o mayor
5.0 - 9.0

4.0 (Mnimo)
3.8 - 10.5

CLORUROS
Mximo mg/L

50 o menos

50 - 250

Mayor de 250

COMPUESTOS
FENOLITICOS
Mximo mg/L

Ninguno

0.005

Mayor de 0.005

COLOR, Unitario

0 - 20

20 - 150

Mayor de 150

TURBIEDAD, Unitario 0 - 10

10 - 250

Mayor de 250

1.5 - 3.0

Mayor de 3.0

COLIFORME
NMP por 100 mL
Promedio mensual:
Maximo diario:

CLORUROS mg/L

Menos de 1.5

Fuente: Norma Boliviana NB 689, pag. 32

1.6 SISTEMAS DE AGUA POTABLE EN EL REA RURAL Y URBANA


1.6.1 Sistemas de agua potable urbanos6
Los sistemas de abastecimiento de agua potable tienen una captacin, planta de
tratamiento, tuberas de conduccin, estanque de almacenamiento y red de distribucin de
agua. Existen varias unidades en cada una de estas componentes, por ejemplo: tres
captaciones distintas, cada una con su tratamiento de cloracin y dos estanques, Figura 1.3
6

Ref. [ 5 ]

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CAP I.- INTRODUCCION

FIG. 1.3 DIAGRAMA DE UN SISTEMA DE AGUA POTABLE [Ref. 5]

La misin del servicio de agua potable es suministrar una cantidad de agua apropiada y de
buena calidad, con presin suficiente y en forma continua.
Cantidad de agua, a la cantidad media anual de consumo de agua domstico se le
denomina dotacin y se expresa en litros por habitante por da: l/h/d. La dotacin vara
mucho con el clima, costumbres, nivel socio-econmico, disponibilidad y costos del agua.
Existe un consumo muy importante que corresponde a las prdidas de agua existentes por
falta de conservacin y mantenimiento de los sistemas, conexiones clandestinas, fugas,
reboses, consumos operacionales excesivos, y una estimacin prudente es que este valor es
del orden de un 50% o ms respecto al consumo total. En general, un servicio bien
administrado y con un programa de control de prdidas, en el mediano plazo puede llegar a
rebajar las prdidas a una cifra entre 10 y 20%. La economa es evidente y muchos pases
de la Regin estn haciendo progresos en esta materia.
Estructura del sistema, las captaciones, tratamientos y conducciones en los sistemas de
agua potable se disean para una poblacin futura, generalmente a 10 20 aos de plazo.
El dimensionamiento se basa en esta poblacin prevista y el consumo mximo diario por
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habitante, que vara con las caractersticas locales, puede ser entre un 20 y un 50% superior
a la dotacin.
Durante el ao son usuales los cambios climticos y tambin hay otros factores que hacen
variar los patrones de consumo de agua para la comunidad. En un perodo de verano y
antes que comiencen las vacaciones escolares, es muy probable que se presenten perodos
y horas con los consumos mximos. Esto obliga al servicio a satisfacer estas demandas
incrementadas.
El consumo mximo horario es el criterio para dimensionar la red de distribucin y ciertas
conducciones que entregan agua a partir del estanque. Ahora bien, el estanque tiene como
rol proveer el caudal mximo durante las horas de mximo consumo del da de ms alto
uso de agua mas un volumen para emergencias. Algunos criterios para dimensionarlo se
estiman entre 0,5 y 2 veces el consumo promedio. A esto hay que agregar las eventualidades: incendio y suspensiones de servicio por diferentes razones.
Al interior de los domicilios, instituciones, industrias y cualquier clase de establecimiento,
habr instalaciones de distribucin de agua potable conectadas a la red pblica. A la
entrada, la conexin a la red tendr un medidor de consumos, el cual es el elemento
principal que permite el cobro del servicio.
1.6.2 Sistemas de agua potable rural
A partir de la dcada de los sesenta se incrementaron los programas de abastecimiento de
agua potable y saneamiento en el medio rural en Latinoamrica y el Caribe, para lo cual se
establecieron programas de cooperacin tcnica y lneas de crdito por parte de entidades
multilaterales y bilaterales. Estos programas han sido continuados, pero los niveles de
servicio alcanzados en muchos pases se estiman an insuficientes.
Las soluciones se han basado en sistemas de agua potable colectivos, con una captacin en
lo posible de aguas subterrneas, para disponer agua de mejor calidad e instalaciones
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dimensionadas de acuerdo al consumo. Especial atencin se ha dado a la participacin


comunitaria: durante la planificacin y construccin y posteriormente, en la operacin y
mantenimiento del sistema.
Los mismos esquemas han sido aplicados para los sistemas de agua potable individuales o
para grupos de viviendas, tambin tratando de usar aguas subterrneas por medio de pozos
con bombas de mano, construidos con mquinas perforadoras o manualmente, o captando
vertientes.

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1.6.3 Cobertura Urbana y Rural


La Tabla 1.9 presenta la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en las reas
urbanas, rural y total de acuerdo a los resultados finales del censo de 1992.
Tabla 1.9 Cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en las reas urbanas, rural
SISTEMA
ABASTECIMIENTO
Total pas Area Urbana Area Rural
DE AGUA BEBER/COCINAR
Viviendas
1.444.817
806,815
638,002
Agua por conexin
713,162
603,741
109,421
Caera fuera del lote
117,951
75,382
42,569
Carro repartidor
44,190
37,284
6,906
Sin servicio
569,391
90,408
478,983
Porcentaje por reas
100,00%
55,85%
44,15%
Porcentaje p/conceptos
100,00%
100,00%
100,00%
Agua por conexin
49,36%
74,83%
17,15%
Caera fuera del lote
8,16%
9,34%
6,67%
Carro repartidor
3,06%
4,62%
1,08%
Sin servicio
39,41%
1121%
75,09%
SISTEMA
ALCANTARILLADO
Total pas Area Urbana Area Rural
Y SERVICIO SANITARIO
Viviendas
1.444.817
806,815
638,002
Alcantarillado
298,301
292,360
5,941
Cmara sptica
116,408
102,296
14,112
Otros
203,960
112,487
91,473
Sin servicio
826,025
299,672
526,353
Porcentaje por reas
100,00%
5585%
44,15%
Viviendas
100,00%
100,00%
100,00%
Alcantarillado
20,65%
36,24%
0,93%
Cmara sptica
8,06%
12,68%
2.21%
Otros
14,12%
13,94%
14,34%
Sin servicio
57,13%
37,14%
82,52%
Fuente: PNSB.ACT. 1995 a 2000

Un anlisis de la tabla precedente, muestra que en el rea urbana la gente que tiene agua
por caera en sus domicilios suma el 84,17% con relacin a los 23,82% en el rea rural.
Las viviendas rurales tienen muy deficiente accesibilidad al servicio de alcantarillado o de
saneamiento, el 83% no tenan servicios, slo el 13% tenan alcantarillado y el 2% por
cmara sptica.

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A pesar de que las cifras muestran avances impresionantes en materia de cobertura, se


puede decir que si bien se cuenta con la infraestructura de distribucin, el recurso agua es
escaso, resultando ello en coberturas de la demanda de agua menores a 24 horas. En
promedio las empresas de agua, entregan de 14 a 16 horas de servicio de agua.
1.7 SERVICIOS EXISTENTES
1.7.1 Caractersticas de los servicios
1.7.1.1 Situacin del sector en ciudades Capitales de Departamento y Ciudades
intermedias.
Agua Potable
Las coberturas de agua potable para los distintos departamentos se muestran en la Tabla
1.10, tanto para las ciudades capitales y ciudades intermedias (Cobertura Urbana) como
para las reas rurales. [Ref. 6].
Tabla 1.10 Cobertura en agua potable por departamento
Departamento
Chuquisaca
Cochabamba
La Paz
Oruro
Potos
Tanja
Santa Cruz
Beni
Pando
Total

Cobertura Total %
52
66
80
74
52
73
83
57
31
72%

Cobertura Urbana %
52
82
98
96
95
97
97
72
80
93%

Cobertura Rural% % la pob Urbana


29
36
46
55
44
67
28
67
29
35
39
59
36
78
17
72
10
30
61%
37%

Fuente: INE, Noviembre 1997

La cobertura de agua potable en las ciudades capitales de departamento, tomando en cuenta


la informacin mostrada en la Tabla 1.10 alcanza como promedio un 72%, cantidad que a
primera vista parece expectable. Haciendo un anlisis del estado actual de esta cobertura,
el porcentaje real puede ser mucho menor.
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En primera instancia, se debe considerar que la cobertura estimada est cuantificada en


funcin del nmero de usuarios conectados a la red, es decir, tiene la conexin por caera,
pero no necesariamente recibe agua todos los das durante las 24 horas. Un promedio
aproximado de la atencin en estas ciudades alcanza alrededor de 14 a 16 horas diarias,
con variaciones que dependen en gran medida de aspectos climatolgicos especialmente en
aquellas ciudades que basan la mayor parte de su abastecimiento en fuentes superficiales.
La calidad del agua es otro componente de la cobertura y en muchas de nuestras ciudades,
todava no se ha alcanzado un tratamiento y control que garantice la potabilidad del agua
en todos sus puntos de entrega y la intermitencia en el servicio, hace que la red se
contamine perdiendo el cloro residual con el que sale de las plantas de tratamiento.
En conclusin, se puede afirmar que el mejoramiento de la cobertura a la demanda de agua
potable en las ciudades capitales de departamento, tanto por las circunstancias anotadas
como por la dinmica de su crecimiento, representa aun un reto difcil de vencer.
1.7.1.2 Situacin del sector en el rea rural
Agua Potable
En comparacin con las coberturas alcanzadas en las reas urbanas, existe una gran brecha
ya que la cobertura estimada en agua potable para el rea rural es de 37% (Tabla 1.10),
para una poblacin que representa el 39% de los habitantes del pas.
Esta deficiente atencin entre otras, es la razn de la gran emigracin que sufre el campo y
origina los problemas detectados por el anlisis de las zonas periurbanas del pas.
Las caractersticas de cobertura indican un porcentaje de 29% para conexiones por caera
dentro la casa, 8% por piletas comunales y 63% por otros medios. Esto es un indicador de
que el estndar de servicio, viene de acuerdo a la capacidad econmica de los usuarios.

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1.7.2 Estructura institucional del sector


El sector de saneamiento Bsico en Bolivia, se caracteriz durante 1981-1990 por la
presencia de ms de 45 entidades dedicadas total o parcialmente a la dotacin de los
servicios, lo que determin un sector atomizado y con bajo nivel de decisin.
Las entidades responsables del abastecimiento del Agua y Saneamiento en capitales de
departamento al ao 92 en el cual se establece el Plan Nacional de Saneamiento Bsico 922000 se presentan en la Tabla 1.11
Tabla 1.11 Entidades responsables del abastecimiento de agua hasta 1992
LA PAZ
SANTA CRUZ
COCHABAMBA
SUCRE
POTOSI
ORURO
TARIJA
TRINIDAD
COBIJA

AGUAS DEL ILLIMANI


SAGUAPAC
SEMAPA
ELAPAS
AAPOS
SELA
COSAALT
COATRI
COSAPCO

Ciudades Intermedias

Poblaciones de ms de 2000 hab.

Poblaciones menores y dispersas

Poblaciones menores a 2000 Hab.

CORPAGUAS
D. S. A.

CAPITALES DE
DEPARTAMENTO

Fuente: Elaboracin propia

Adems de las entidades oficiales existen otras gubernamentales y no gubernamentales,


que en menor escala, realizan acciones en la dotacin de estos servicios con proyectos en
los que el saneamiento bsico es uno de sus componentes.
En la tabla 1.12 se puede observar el porcentaje de hogares por ciudad de residencia segn
la disponibilidad de abastecimiento de agua potable

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1.7.3 COCHABAMBA SEMAPA (El sistema)


1.7.3.1 Datos generales
La creacin del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Cochabamba
(SEMAPA) fecha del ao 1967. El estatuto de la empresa se modific en 1996 mediante
Decreto Supremo como empresa municipal descentralizada con personalidad jurdica y
patrimonio propio y autonoma de gestin operativa y administrativa, bajo la tuicin y
supervigilancia de la Municipalidad permitiendo a la empresa la expansin de sus servicios
a las jurisdicciones municipales vecinas. [Ref. 6].
Los datos representativos del nivel de actividad de la Empresa se presentan en la Tabla
1.13 a continuacin.
Tabla 1.13 SEMAPA - Datos bsicos de caracterizacin de la actividad

Area de servicio
Poblacin total en el area de servicio
Tasa de crecimiento demogrfico
Pobalacin servida en agua potable
Nmero de conecciones en agua potable
Nmero de habitantes por coneccin
Dotacin promedio por habitante

Unidad

1997

1998*

ha

4735

4735

hab.

511977

535016

4.5

4.5

hab.

292000

305140

unidad

45907

51474

hab.

6.36

5092

l/hab/dia

155

114

Nmero de conecciones industriales

unidad

628

821

Consumo de las conecciones industriales

m3/ao

319341

307619

hab.

276011

287774

unidad

43398

48605

Poblacin servida en alcantarillado


Nmero de conexiones en alcantarillado

*El ao 1998 fue un ao con gran escasez de agua


Fuente: [ Ref. 6 ], pag. 92

El rea de servicio actual de la empresa es definida por los lmites administrativos del
municipio de Cochabamba.

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Se debe sealar la presencia en la rea de servicio de la Empresa de sistemas de


abastecimiento independientes y la existencia de pozos individuales en 20% de las
viviendas.
Al nivel de los recursos de aguas, la empresa cuenta con pozos y 3 represas. Para el
proceso de tratamiento de agua potable, SEMAPA dispone de:
- 2 plantas que realizan un tratamiento completo de las aguas (prealcalinizacin,
coagulacin, floculacin, sedimentacin, filtracin, cloracin, almacenamiento)
- 5 plantas que realizan una desinfeccin
- 5 plantas que no realizan tratamiento
Que en total representan una capacidad de produccin mxima de 77.000 m3/dia y
promedio de 68.000 m3/dia (en base a datos de produccin de 1997). La capacidad de
almacenamiento es de 34000 m3.
Se detallan en la Tabla 1.14 los volmenes producidos en relacin al tipo de tratamiento.
Tabla 1.14 SEMAPA - Volumen producido por tipo de tratamiento
3

Volumen total producido en m /ao


3

Volumen producido con tratamiento completo en m /ao


3

Volumen producido con desinfeccin en m /ao*


3

Volumen producido sin tratamiento en m /ao

1997
24740940
9700790
14545331
494819

100%
39%
59%
2%

1998
19522500
4157670
14974380
390450

100%
21.50%
76.50%
2%

* se estima que el volumen producido sin tratamiento representa 2 % del volumen total producido
Fuente: [ Ref. 6 ], pag. 93

Para el tratamiento de las aguas servidas, existen:


-

Un tanque Imhoff.

Una laguna con una capacidad de tratamiento de 400 l/s, que recibe
caudales de 450 a 600 l/s y aun ms en periodo de lluvia.

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1.7.3.2 Condiciones del servicio


Los datos que permiten caracterizar las condiciones del servicio se presentan en la Tabla
1.15
Tabla 1.15 SEMAPA - Datos bsicos de caracterizacin de las condiciones del servicio
Tasa de cobertura en agua potable
Tasa de cobertura en alcantarillado
Prdidas de agua
Prdidas de agua
Continuidad del servicio

Unidad
%
%
%
3
m /h/km
h/dia

1997
57
54
53
1.32
12

1998
63
60
55
1.07
12

Fuente: [ Ref. 6 ], pag. 93

La tasa de cobertura en agua potable y en alcantarillado son iguales y bajas. El nivel de


prdidas es importante por que se pierde ms de 19 % al nivel de las aducciones. Si se
sustrae estas prdidas de agua cruda, las prdidas en relacin a la produccin son altas y
frecuentes. Si se refiere a la longitud de red, las prdidas aparecen muy importantes y
realmente problemticas.
Solo 23% de los usuarios tienen un servicio de agua potable continuo las 24 horas del da y
entonces, se realiza racionamiento. La mayora de las zonas reciben agua un da cada dos
das pero existen zonas que se abastecen solamente una vez por semana. Los usuarios se
han adaptado a esta escasez de agua y cada casa es equipada con tanques y cuando se
abastece una zona, se almacena agua que permite al usuario tener un servicio continuo (o
casi continuo). Para tal caso, parece muy difcil definir realmente la continuidad del
servicio. Tambin se debe sealar la existencia de zonas con baja presin principalmente
en periodo de mximo consumo.

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