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Politica Nacional Del Ambiente c4
Politica Nacional Del Ambiente c4
Escenario Econmico
Si se concretan los proyectos de inversin pblica y privada,
la inversin total (privada y pblica) se ubicar en torno al
29,8% del PBI hacia el 2015 Chile a mediados de los 90
alcanz ratios de inversin total con respecto al PBI a valores
en torno al 28%.
Bajo los supuestos del Marco Macroeconmico Multianual,
en el 2015 el PBI puede llegar a los US$ 260 mil millones y el
PBI per cpita superar los US$ 8 300, un incremento de casi
40% respecto al 2011. Este crecimiento ir de la mano con
una mayor reduccin de la pobreza y una mejor distribucin
de los ingresos por el crecimiento descentralizado del empleo
y las polticas sociales
Fuente: Marco Macroeconmico Multianual 2013-2015.
Aprobado por Consejo de Ministros el 30 de mayo del 2012
ESCENARIO
DESEADO
AREA DE INFLUENCIA
Ejes
Estratgicos
y
ACTOR
ACTOR
FACTORES
Recomendaciones
ACTOR
ACTOR
ESTRATEGICOS
ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR
ACTOR
Evaluacin
Ambiental
Estratgica
Riesgos y
Oportunidades
PLANIFICACION
CONCURRENTE
ACTORES
ESTRATGICOS
SITUACION
ACTUAL
Poltica Ambiental
Poltica Nacional
Polticas Ambientales Sectoriales
Polticas Ambientales Regionales
Polticas Ambientales Locales
Latinoamrica
1970
1990
2021
93
94
97
2001
2004
2005
Ley General del
Ambiente.
Ley N 28611
(15.10.05)
Ley SEIA
27446
(20-04-01)
Ley de Creacin
del CONAM.
Ley 26410
(22.12.1994)
DL 757. Ley
Marco Crecim.
Inv. Privada
(1991)
Cdigo del
Medio Ambiente
R.N.
D.L. N 613.
(08.09.90)
2008
Creacin del
MINAM (D.L. 1013)
OEFA , SERNANP
2009
2012
Reglamento Ley
SEIA
DS 019-2009MINAM
Creacin de
SENACE
Dic 2012
Ley n 29968
RM N 052-2012-MINAM
Concordancia SNIPSEIA
RM 018 -2012-MINAM
Reglamentos
Ambientales de
Agricultura / Vivienda /
Residuos de la
construccin/ Proyectos
en consulta pblica
Infracciones y Escala de
Multas y Sanciones Gran
y Mediana Minera DS
N 007-2012-MINAM
Ejes Estratgicos de la
Gestin Ambiental
Tendencias globales
Agendas Gubernamental
Empresarial y Social
Comunidades
Sustentables
Sustentabilidad
Responsabilidad
Social Empresarial
Eco-Eficiencia
Produccin ms limpia
Cumplimiento
Estocolmo 1972
Rio 1992
Joburg
2002
Ro
2012
2.
3.
4.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
140
120
100
80
81
65
60
60
31
40
20
Colombia
Brasil
EPI 2006
Ecuador
EPI 2008
Chile
EPI 2010
Bolivia
EPI 2012
Per
0
2006
Colombia
Brasil
2008
Ecuador
2010
Chile
2012
Bolivia
Per
Predictibilidad
factor no
relevante para
decidir inversin
Desincentivo dbil
para la inversin
fuerte
desincentivo para
la inversin
No invertira por
este factor
2011/2012
8%
45%
35%
12%
0%
2012/2013
12%
41%
33%
13%
2%
Presidencia del
Consejo Ministros
Ministerio
de Justicia
Ministerio Desarrollo e
Inclusin Social
Ministerio
de Agricultura
Ministerio
de Economa
Ministerio Energa y
Minas
Ministerio
de Cultura
Ministerio
de Salud
Ministerio
Ministerio
de
deProduccin
Produccin
Ministerio
del Ambiente
EJES ESTRATGICOS DE LA
GESTIN AMBIENTAL
aprobados por Consejo de Ministros
publicados en diario oficial
El Peruano / 10 octubre 2012
COMISIN MULTISECTORIAL
Creada por Resolucin Suprema N 189-2012-PCM
Econmico
Crecimiento econmico sostenido (6% anual).
Base productiva relacionada con la explotacin de
Recursos Naturales
Estado soberano y
garante de derechos.
Social
Mejora en la calidad
de vida con ambiente
sano.
Ambiental
Desempeo Ambiental. Puesto 81 en el ranking (Yale
University).
Regulacin Ambiental desactualizada.
Necesidad de fortalecer la Fiscalizacin Ambiental,
precisando funciones y mayores recursos.
Compatibilizando el
Aprovechamiento
armonioso de los
Recursos Naturales
Aprovechamiento
armonioso de los
Recursos Naturales
EJES ESTRATGICOS DE LA
GESTIN AMBIENTAL
INFORME DE LA COMISIN MULTISECTORIAL
Creada por Resolucin Suprema N 189-2012-PCM
EJES ESTRATGICOS
OBJETIVOS
Adecuacin sistema de
indemnizacin por
dao ambiental
Rgimen Comn de
Fiscalizacin
Ambiental
Procuradura Pblica
Especializada
Ambiental.
Aplicacin de un
protocolo de
intervencin estratgica
temprana del Estado
Comisin Multisectorial
encargada del seguimiento
de la aplicacin del
derecho de consulta.
Sistema Nacional de
Polticas Interculturales
(SINAPI)
Creacin de grupos de
intervencin multisectorial
Respuesta rpidas a
emergencias ambientales
Primer Informe
de desempeo
ambiental del
pas, segn
OCDE
Informe sobre el
Estado del
Ambiente
Publicado despus
de 7 aos
OBJETIVO A5
OBJETIVO A5
OBJETIVO A6
OBJETIVO A6
Universidad
Moquegua
Universidad
Nacional de
Moquegua
Tacna
Universidad
Nacional Jorge
Basadre
Monto transferido
(2004-2012)*
Concepto
S./ 182555,980
S./ 231631,622
Gestin
integrada de
los residuos
slidos
Proteger la salud
de la poblacin
asegurando una
adecuada
calidad del aire
MEDIDA
Situacin
Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental
SEIA 2013
ESTUDIOS AMBIENTALES
RECURSOS HUMANOS
Fuente: informacin presentada por las autoridades ambientales sectoriales, en la primera reunin del SEIA . MINAM 27 de febrero de 2013
Tiempo
empleado por
el sector
[1]
Informacin remitida va correo electrnico de fecha 02.08.2012, para estudios aprobados entre el 2001 y 2011.
Informacin presentada por la DGAAE MINEM en el marco del proceso de revisin de los Trminos de referencia para elaborar EIA en el Sector
Hidrocarburos
[3] Oficio N 422-2011-DGPNIGA-DVMGA/MINAM (06.12.2011) remitido al ANA, en respuesta al Oficio N 1391-2011-PRODUCE/DIGAAP (Registro MINAM N
024689-2011), sobre la opinin previa emitida por ANA.
[2]
Avance Normativo
Agricultura
(03 Reglamentos Publicados)
Vivienda, Construccin y
Saneamiento
(01 Reglamento Publicado)
Minera
Energa - Hidrocarburos
Energa Electricidad
Aprobar EIAdetallados
Solicitar cuando
corresponda, la opinin
tcnica de otras
autoridades con
competencias
ambientales
y absolver las solicitudes
de opinin que se
formulen al SENACE.
Administrar el
Registro Nacional de
Consultoras
Ambientales.
Administrar el
Registro
Administrativo
de las
Certificaciones
Ambientales.
Implementar el
mecanismo de ventanilla
nica de certificacin
ambiental.
EJES ESTRATGICOS DE LA
Comisin multisectorial
presidida por la PCM e
integrada por el MINAM,
MEF, MINEM, MINSA,
MIDIS,
PRODUCE,
MINAG, CULTURA
GESTIN AMBIENTAL
Propuesta del Eje C.2
Promocin
de
inversiones sostenibles
en
actividades
productivas y extractivas
LEY N 29968
Propuesta de creacin
del
SENACE
como
organismo
pblico
tcnico
especializado
adscrito al MINAM, que
tendr a su cargo la
revisin y aprobacin de
los EIA-d
RESOLUCIN SUPREMA
PROYECTO DE LEY
N 189-2012-PCM
N 1461-2012-PE
Ley de
SENACE
creacin
del
Primera etapa
Segunda
etapa
Instalacin
unidades
SENACE
Elaboracin
herramientas
Cuarta etapa
Tercera etapa
Seguimiento de
transferencia de
funciones
Transferencia
de funciones
Ventanilla nica
Conducir, promover, asesorar y evaluar los procesos de identificacin de las potencialidades del
territorio a escala nacional, en el contexto del desarrollo sostenible, supervisando que se sustenten en
la normatividad y de conformidad con los instrumentos tcnicos aprobados para estos procesos
Fuente
MINEM
Marzo 2013
Regin
N de Declaraciones de compromiso
Amazonas
Ancash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima (provincias)
Lima Metropolitana
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
96
2886
6857
14034
8542
570
8
1500
396
206
1829
393
5307
20
1674
264
12
984
108
999
2130
6214
69
236
35
19
55,388
La minera
y el desarrollo sostenible.
La situacin en Tacna
Coexistencia
histrica
de
dos
actividades
emblemticas,
la
minera
y
la
actividad
agropecuaria
Desafo Tacna: armonizacin entre minera y
desarrollo.
- Proyecto Minero Pucamarca. Cuenca del
Caplina, agua para consumo poblacional y para
riego Vilavilani, Palca y valle bajo de Tacna.
- SPCC-Candarave / SPCC- Jorge Basadre, por
presa de relaves de Toquepala en Quebrada Honda,
impactos sobre la agricultura, y recuperacin de la
Baha de Ite
Regin
Tacna
Comisiones
Ambientales
Sistema Regional
Poltica Ambiental
Regionales
de Gestin
Regional
adecuadas a D.L.
Ambiental
N 1013
Fecha
Plan de
Accin
Ambiental
Regional
Agenda Ambiental
Regional
Muchas Gracias
www.minam.gob.pe