Subsecretaria de Informtica

Estrategia Implantacin de Software Libre en la Administracin Pblica Central de Ecuador

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
SUBSECRETARA DE INFORMTICA

ESTRATEGIAPARALAIMPLANTACINDE
SOFTWARELIBRE
ENLAADMINISTRACIN
PBLICACENTRAL

Quito,2009

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Estrategia Implantacin de Software Libre en la Administracin Pblica Central de Ecuador

CONTENIDO
1.RESUMENEJECUTIVO....................................................................................................3
2.INTRODUCCIN...............................................................................................................3
2.1.MarcoRegulatorio.......................................................................................................3
2.2.SituacinenOtrosPasesdelaRegin.......................................................................4
2.3.BeneficiosdelSoftwareLibreenlaAdministracinPblica......................................6
2.4.SituacinActual...........................................................................................................7
2.5.MetodologadeTrabajo...............................................................................................7
3.VISIN,OBJETIVOSYPOLTICAS...............................................................................8
3.1.Visin...........................................................................................................................8
3.2.Objetivos......................................................................................................................8
3.3.Polticas........................................................................................................................9
4.EJESESTRATGICOS....................................................................................................10
4.1.PromulgacindeEstndaresyNormatividad............................................................10
4.2.FormacindeMasaCrtica........................................................................................12
4.3.Planificacin,SeguimientoyControl........................................................................14
4.4.Difusin.....................................................................................................................17
5.CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES.................................................................18
5.1.Conclusiones..............................................................................................................19
5.2.Recomendaciones......................................................................................................19
6.ANEXOS...........................................................................................................................21
6.1.GlosariodeTrminos.................................................................................................21
6.2.DecretodeSoftwareLibre.........................................................................................24
6.3.InstitucionesdelaAdministracinPblicaCentral...................................................26
6.4.Bibliografa................................................................................................................28

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1. RESUMENEJECUTIVO
ElGobiernoConstitucionaldelEconomistaRafaelCorreaDelgadopromueveeluso
deSoftwareLibrecomopolticadeGobierno.SoftwareLibresonlosprogramasde
computacinquesepuedenutilizarydistribuirsinrestriccinalguna,quepermiten
elaccesoasuscdigosfuentesparaauditarlosyadaptarlos.
ElSoftwareLibrelepermitealEstadomayorseguridadinformtica,libreaccesoa
datosyprogramas,ahorroencostosdelicenciasyesungeneradordeempleopara
profesionalesecuatorianos.
MedianteDecretoEjecutivoNo.1014emitidoel10deabrilde2008,sedisponeel
uso de Software Libre en los sistemas y equipamientos informticos de la
AdministracinPblicadeEcuador.EsintersdelGobiernoecuatorianoalcanzar
soberanayautonomatecnolgica,ascomounahorroderecursospblicos.
La Subsecretara de Informtica es responsable de elaborar y ejecutar planes,
polticasyreglamentosparaelusodeSoftwareLibreenelGobiernoCentral.Como
rganoreguladordesarrollalapresenteEstrategiaparalaimplantacindeSoftware
LibreparalaAdministracinPblicaCentraldeEcuador.
LapresenteEstrategiadefinepolticas,objetivosyplanesdeaccinenbaseacuatro
ejesestratgicos:promulgacindeestndaresynormatividad;formacindemasa
crtica,planificacin,seguimientoycontrol;y,difusindelSoftwareLibre.
Sedefinencomopolticas:lautilizacindeestndaresabiertos,laminimizacinde
compra de licencias propietarias, la contratacin de servicios en proyectos
informticos, la reutilizacin del software y el uso preferencial de programas
navegadorescomomediosdeacceso.

2. INTRODUCCIN

2.1.MarcoRegulatorio
EcuadoryelmundocaminanhaciaelusodelasTecnologasdeInformacin y
Comunicacin(TIC),peroelaccesoaestossistemaseslimitadodebidoentreotras
razones,alosaltoscostosdelhardwareyelsoftwarequeimponenlasempresas
multinacionales, dejando a un lado los estratos ms pobres, los cuales se ven
limitadosporlafaltadeaccesoalainformacin.
EnlaSociedaddelaInformacin,compartirconocimientoequivalearedistribuir
riqueza,basefundamentalparaeldesarrollodeunasociedaddemocrtica.Eneste
contexto el Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador, Economista
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RafaelCorreaDelgadoemitielDecretoPresidencialNo.1014confecha10de
Abrildel2008,enelcualestableceelusodelSoftwareLibreenlaAdministracin
PblicaCentral.
De esta manera, en el Ecuador el Software Libre se convierte en una poltica
tecnolgica, en dnde el cdigo abierto, las licencias de uso libre, el uso de
estndares abiertos y el trabajo comunitario, facilitan la inclusin digital, la
soberana tecnolgica y la innovacin local, optimizando el gasto estatal,
favoreciendoeldesarrollolocalypromoviendolaintegracinregional.
LaSubsecretaradeInformticadelaPresidenciadelaRepblica,creadamediante
el Acuerdo No. 119 el 1 de agosto del 2007, tiene entre sus atribuciones y
responsabilidades elaborar y ejecutar planes, programas, proyectos, estrategias,
polticas y reglamentos para el uso de Software Libre en las dependencias del
gobiernocentral.

2.2.SituacinenOtrosPasesdelaRegin
Los gobiernos latinoamericanos impulsan el uso de Software Libre frente al
privativo buscando independencia tecnolgica, seguridad y desarrollo local. Las
aplicacionesbasadasenSoftwareLibresoncadavezmsestablesyseencuentran
traducidasenlagranmayoradeidiomas,loquepermitereemplazarlosaplicativos
desoftwareprivativo.Adiferenciadeloqueocurreenotrasregionesdelmundo,en
Amrica Latina los gobernantes creen que el nico camino para impulsar la
sociedad de la informacin como palanca para el desarrollo consiste en usar
estndaresabiertosySoftwareLibre.
En la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrnico, aprobada por la IX
ConferenciaIberoamericanadeMinistrosdelaAdministracinPblicayReforma
del Estado, realizada enChile el 1de junio del 2007, serecomienda el uso de
estndaresabiertosySoftwareLibreparadesarrolloyexplotacindeaplicaciones
informticas.
En Brasil y Venezuela, se est realizando el proceso de migracin de software
privativoaSoftwareLibreenempresasestataleseinstitucioneseducativascongran
xito.Elprincipalmotivodecambioeslaindependenciaysoberanatecnolgicas
frentealasempresasmultinacionales,laseguridadqueofreceelSoftwareLibreal
permitirauditarsucdigo,yelintersendesarrollarunaindustriainformticalocal
competitivayautnoma.Elahorrodedineroquesuponenopagarlicenciasporel
usodeprogramasprivativosnoeselmotivoprincipaldelcambio
A continuacin se resume brevemente las experiencias en relacin al uso de
SoftwareLibreenalgunospasesdelaregin:

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Venezuela
Desde que se aprob el decreto 3.390 en diciembre de 2004, todo material
informticoquecomprelaAdministracinolasempresasestatalespriorizaneluso
de Software Libre. Las autoridades del Centro Nacional de Tecnologas de
Informacin(CNTI)delMinisteriodelPoderPopularparalasTelecomunicaciones
eInformticadelGobiernodeVenezuela,destacanlasoberanaeindependencia
tecnolgicacomorazonesparautilizarSoftwareLibre.Adems,steimpulsaun
modelodenegociosbasadoenservicios,quefavoreceeldesarrollodelaindustria
localdesoftwareyaportaasudesarrollotecnolgico.
Brasil
Cuenta con una de las comunidades de desarrolladores de Software Libre ms
ampliadelmundo.EnBrasil,como manifiestanfuncionariosdelGobierno:"la
gratuidadnoesloimportante,loeslaindependencia".Brasil,quellevamsdeuna
dcadaapostandoporlosprogramas libres,veenellosunaformadereducir la
dependenciatecnolgica.Poreso,elgobiernousaGNU/LinuxenlaAdministracin
Pblica, y la migracin a Software Libre se ha convertido en un lineamiento
estratgicodelgobierno.
Cuba
El Gobierno cubano sufre lo que funcionarios del gobierno llaman el bloqueo
informtico. Cuba no puede comprar licencias de software. Adems, tampoco
puededescargarlosprogramaslibresalbergadosenpginasdeEEUU,poreso,y
porrazonesdesoberanatecnolgica,lamigracinesestratgica.
Otros
PasescomoAlemania,Espaa,Francia,China,India,CoreadelSur,Sudfrica,
entreotrosmuchoshanestablecidoestrategiasyproyectosdeadopcin/migracina
Software Libre en sus administraciones pblicas con resultados tcnicos,
econmicosysocialesalentadores.
Adicionalmente, pases europeos como Blgica, Holanda y Suecia han decido
utilizar como obligatorios estndares abiertos como el formato ODF (Open
DocumentFormat)paraelintercambiodeinformacinentrelasinstitucionesdesus
administracionespblicas.

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2.3.BeneficiosdelSoftwareLibreenlaAdministracinPblica
Autonoma tecnolgica:

Adoptando Software Libre y con las posibilidades que ste

ofrecedeaccederalcdigofuente,muchosusuariospasarndeserconsumidoresaser
desarrolladores de software. Esto significa que se podrn adaptar los programas a las
necesidadesespecficasdelasdistintasdependencias,ytodasesasmodificacionesdebern
realizarsesiguiendolosrequisitosexigidosporelmodelodelSoftwareLibre.
Estandarizacin

e Integracin: El Software Libre es producido utilizando

especificaciones y estndares tecnolgicos libres y pblicos, tambin denominados
estndares abiertos. Esto beneficia la integracin de sistemas y el intercambio de
informacin,deformaquesegarantizalaaccesibilidadsinrestriccionesporpartedela
ciudadana.
Seguridad:

El hecho de hacer pblicos los cdigos de los programas favorece a la

seguridad de los mismos. Utilizando Software Libre se puede saber qu est haciendo
realmente un programa, qu tipo de informacin maneja y cmo lo hace. Una buena
seguridaddebebasarseenlatransparencia.Elsoftwareprivativoocultaestosaspectosy
muchasvecesnoseconocesilainformacinestsiendoenviadaaotrascomputadoras
remotas.Esimportantetomarencuentaquenoesposiblegarantizarseguridadalguna,sin
ostentarlacapacidaddeauditarelcdigodelosprogramasmedianteoperacionescomosu
consultantegra,depuracin,modificacin,compilacinyejecucin.
Independencia

de proveedores: Adquiriendo un software privativo se genera una

relacindedependenciaconrespectoaunfabricante.Unavezqueseinstaladichosoftware,
sedependerdelfabricanteparaobteneractualizaciones.Enmuchoscasos,elfabricante
obligaraactualizaranuevasversionesaunquenosedesee.
Democratizacindelainformacin: Lastecnologasdelainformacinhanpasadoa

ocuparunlugarcentralenlasociedad.Sibiencadavezsonmslosusuariosqueaccedena
dichas tecnologas, la brecha tecnolgica todava es grande y es un factor ms de
exclusin social. El Software Libre favorece la democratizacin de la informacin
permitiendolautilizacindeprotocolos,formatosylenguajesabiertos.
Economa:Seestimaquelacompradeunsistemaoperativomsunpaquetedesuitede

oficina, ambos con una licencia privativa, cuestan entre 300 y 600 dlares por cada
computadora,yesegastodeberenovarsecadadosotresaosdebidoaladependenciahacia
el fabricante en que se incurre. Los pases en vas de desarrollo, con las carencias de
recursosquecuentan,puedenahorrarunagrancantidadderecursoseconmicos.

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2.4.SituacinActual
Previo a la promulgacin del Decreto de Software Libre en abril del 2008, la
mayoradeinstitucionesdelaAdministracinCentralutilizabansoftwareprivativo
ensussistemasinformticos.Actualmente,todasestasentidadestieneplanificadoo
seencuentranejecutandoprocesosdemigracinyprcticamentetodoslosnuevos
proyectosinformticosconsideranlaadopcindeherramientasdeSoftwareLibre.
A diciembre del 2008, el 90% de los portales institucionales y el 70% de los
sistemas de correo electrnico de estas instituciones estn desarrolladas con
SoftwareLibre.Asmismo,actualmenteyanoseadquierenlicenciaspropietariasde
suitedeoficina,sinosoloencasosexcepcionales.
LaSubsecretaradeInformtica,hatomadocomoprioridadelmejoramientodelos
sistemasinformticosdelaAdministracinPblicaCentral,conelfindequelas
institucionesmejorensusprocesosinternosylaatencinalaciudadana.
En Ecuador, el Sistema Nacional de Compras Pblicas es el primer sistema
informticodesarrolladoensutotalidadconherramientasdeSoftwareLibre.Este
aplicativopermitedeformagilytransparenterealizaradquisicionesatodaslas
entidadesdelsectorpblico.
Enelao2009,entrarenoperacinelSistemadeGestinDocumentalQUIPUX,
el cual reducir los tiempos de envo y recepcin de correspondencia entre
institucionesdelEstado.Entreotros,unodelosbeneficiosdeestePortal,eseluso
delafirmaelectrnica,lacualyaestdisponiblegraciasalaexistenciadeuna
entidad estatal debidamente autorizada para suministrar certificados de firma
electrnica.
As mismo, en el ao 2009 comenzar a funcionar la primera fase del Sistema
NacionaldeRecursosHumanos,elcualconcentrartodalainformacinpersonaly
profesionaldelosfuncionariospblicosypermitirunagestinmodernadeltalento
humanodelsectorpblico.

2.5.MetodologadeTrabajo

ParalaelaboracindelapresenteEstrategia,serecopilinformacinexistenteyse
organizaronreuniones detrabajo multisectoriales condiferentes actores sociales,
querepresentaronalsectorpblico,privadoyorganizacionesdelasociedadcivil.
Adicionalmente,larecopilacindeinformacinrespectodelasexperienciassobre
SoftwareLibreenlaAdministracinPblica,enpasescomoBrasil,Venezuelay

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Espaa,hanconstituidounvaliosoinsumo.
UtilizandolametodologaFODA(fortalezas,oportunidades,debilidades,amenazas)
serealizunejercicioalinteriordelaSubsecretaradeInformtica.Elresultadode
esteejerciciofuelabaseparaelpresentedocumento.
ParaevaluarlasituacinactualenlasinstitucionesdelaAdministracinPblica
Central,laSubsecretaradeInformticarealizamesastcnicasdetrabajoconlos
lderes de tecnologa. En estas reuniones se revisa un catastro referencial de
software,hardware,serviciosypersonaldecadainstitucin.Adiciembrede2008se
harealizadoestetrabajoconun60%delasentidades.
Esta Estrategia se someter a discusin de los lderes de tecnologa de las
institucionesdelGobiernoCentral,conelfindefijarmetasyestablecerplanesde
trabajoespecficosparacadainstitucin.

3. VISIN,OBJETIVOSYPOLTICAS

3.1.Visin
QuetodoslossistemasyequipamientosinformticosdelasinstitucionesdelaAPC
utilicensoftwarelibreyestndaresabiertos.

3.2.Objetivos
3.2.1.ConduciralasInstitucionesalusodeSoftwareLibreyestndaresabiertosenlos
sistemasdeinformacin,yapoyarelmejoramientodelagestindelEstado.
3.2.2.DisponerdelrecursohumanoespecializadoenherramientasdeSoftwareLibre.
3.2.3.Controlar la ejecucin de la poltica pblica de uso de Software Libre y
estndaresabiertosenlasinstitucionesdelaAdministracinPblicaCentral.
3.2.4.Difundir y promocionar los beneficios del uso del Software Libre y los
estndaresabiertos.

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3.3.Polticas
3.3.1.Utilizarestndaresabiertos
Se utilizarn estndares abiertos en los casos en que existan. El uso de
estndaresprivativosenlossistemasexistentesseaceptardeformatransitoria
mediante la presentacin a la Subsecretara de Informtica de un plan de
migracinaestndaresabiertosconfechasconcretasparasuejecucinacorto
o,excepcionalmente,medioplazo.Sepodrnutilizarestndaresnoabiertos,de
formacomplementariaalosestndaresabiertosnormativos,sloenloscasosen
quesejustifiquesuutilizacindeformatransitoria.Todoslosnuevossistemas
sedebernbasarenestndaresabiertos.

3.3.2.Minimizarlacompradelicenciaspropietarias
Priorizarlacontratacindeserviciosdesoftwarealaadquisicindelicencias
privativas (productos). Se comprar este tipo de licencias solo en casos de
excepcin plenamente justificados, y estas excepciones sern por un tiempo
determinado.

3.3.3.Contratarserviciosenproyectosinformticos
De manera preferencial el desarrollo de software, el servicio de soporte al
usuarioyelmantenimientodelhardwaredebesercontratadobajolamodalidad
deservicios,conlafinalidaddeoptimizarlosrecursoshumanosyfinancieros,y
generarempleo.

3.3.4.Reutilizarsoftware
Con la finalidad de evitar la duplicacin de esfuerzos y el despilfarro de
recursoseconmicos, losaplicativosdesarrolladosconSoftwareLibreenlas
diferentes instituciones podrn ser utilizados sin restricciones por otras
entidades.Paraello,secontarconlosrepositoriosdesoftwarepblicoylibre,
conlassolucionesdisponiblesdesarrolladasporelEstadoecuatorianoafinde
facilitarsureutilizacin.

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3.3.5.Usarlosprogramasnavegadorescomomediodeacceso
Los sistemas de informacin del la Administracin Central, debern ser
accesibles, de modo preferencial por medio de programas navegadores
(Browsers).

4. EJESESTRATGICOS
Sehandefinido4ejesestratgicos:

Promulgacindeestndaresynormatividad

Formacindemasacrtica

Planificacin,seguimientoycontrol

Difusin

A continuacin se describen los planes de accin previstos para el ao 2009

conformeacadaunodeestosejesestratgicos:

4.1.PromulgacindeEstndaresyNormatividad
Con el objeto de conducir a las instituciones al uso de Software Libre en los
sistemas de informacin y apoyar el mejoramiento de la gestin del Estado, se
adoptarprogresivamenteestndaresabiertosdeinteroperabilidadprioritariamente
basados en normas nacionales e internacionales relativas a las tecnologas de
informacinycomunicacin.

4.1.1.EstndaresdeInteroperabilidad

Son un conjunto de polticas y normas tcnicas para implementar la

interoperabilidadentresistemasinformticosdelasentidadesdelaAdministracin
Pblica.Lainteroperabilidadposibilitaquelainformacinentrediferentessistemas
estatalesfluyadeformaintegra,consistenteysegura.
LaSubsecretaradeInformticaestliderandogruposdetrabajomultisectoriales
paralaelaboracindeestosestndares,queseplasmarnenunfuturoEsquema
NacionaldeInteroperabilidad.Estosgrupossonlossiguientes:
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Interconexin
Se establece las condiciones para que los rganos de gobierno se
interconecten, adems de fijar las condiciones de interoperacin entre el
gobiernoylasociedad.Porejemplo,enestegrupodetratanlossiguientes
protocolosIPv4,IPv6,HTTP,TCP,UDP,SOAP,BPEL,etc.

Mediosdeaccesoeintercambiodeinformacin
Sonaspectosrelativosalosestndaresdelosdispositivosdeaccesoalos
sistemas de informacin, as como al tratamiento y a la transferencia de
informacin.Porejemplo,enestegruposediscutedeHTML,XML,PDF,
ODF,PNG,TIF,etc.

Seguridad
ComprendelosaspectosdeseguridaddeTICquesedebeconsiderar. Los
datos, informacin y sistemas de informacin del gobierno deben ser
protegidoscontraamenazasparareducirriesgosygarantizarlaintegridad,
confidencialidadydisponibilidad.Porejemplo,enestegruposeanaliza
HTTPS,TLS,RSA,WPA,etc.

reasdeintegracinparagobiernoelectrnico
Seanalizatodosloscomponentesrelacionadosatemastransversalespara
implementacin de interoperabilidad en diferentes niveles. Se definen las
especificaciones tcnicas referentes al intercambio de informacin.
Adicionalmente,sedefinenpolticastcnicasrelacionadasainterconexiny
la arquitectura estatal referencial de interoperacin de los sistemas
informticosdisponiblesenlaactualidad(yparalosquesedesarrollen)que
estarnorientadosaservicios.

Setieneprevistoimplantarestosestndaresconunaobligatoriedadgradualparalas
entidadesdelaAdministracinCentralapartirdelao2009.
Mayorinformacinsobreelalcancedelcontenidoydeestosgruposdetrabajose
puedeencontrarenelsitioWebdelaSubsecretaradeInformtica,disponibleen
www.informatica.gov.ec

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4.1.2.NormasISO/IECaINEN

Se ha escogido 5 normas ISO/IEC para que sean homologadas como normas

ecuatorianas por el Instituto Ecuatoriano de Normalizacin (INEN). Esta
homologacinsehaceatravsdecomitstcnicosintegradosporrepresentantesde
lossectorespblico,privadoyacadmico.
La5normasISO/IECescogidasson:

ISO/IEC27002:2005.Cdigodeprcticasparalagestindelaseguridadde
lainformacin.
ISO/IEC12207:2008.Procesosdelciclodevidadelsoftware.
ISO/IEC200001:2005.Parte1.Gestindeservicios.Especificacin.
ISO/IEC200002:2005.Parte2.Gestindeservicios.Cdigodeprcticas.
ISO/IEC26300:2006.FormatodedocumentoabiertoODFpara
aplicacionesdeoficina.

Laltimadeestasnormas,laquecorrespondealformatoODF,eslaquetieneel
trmitedehomologacinmsavanzado.

4.2. Formacin de Masa Crtica

Con el objeto de disponer de profesionales especializados en herramientas de

SoftwareLibreesnecesarioformarunamasacrticadetcnicosconconocimientos
especializados y capacidades suficientes para que utilicen y brinden soporte y
capacitacinparasostenerymultiplicarelprocesodemigracin.
4.2.1.CooperacinInternacional
Actualmente, est en trmite la firma de convenios internacionales con los
gobiernosdeBrasil,VenezuelayParaguay,paracooperacineneldesarrolloe
implantacindeSoftwareLibre.
Unodelosobjetivosespecficosdecolaboracinconlosmencionadospasesesla
creacinconjuntadelInstitutoInternacionaldeSoftwareLibre,unentededicadoa
lacapacitacinascomolainvestigacin,desarrollo,adopcineinnovacin en
herramientasdeSoftwareLibre.
Otrombitodecooperacin,yaenejecucin,eselintercambiodeexperienciasde
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casosdexito,sobretodoenusodeSoftwareLibreparasistemasdeapoyoal
gobiernoelectrnico.
Setieneplanificadoparticiparactivamenteenlascomunidadesinternacionalesde
SoftwareLibreyestndaresabiertosdelosdiferentespases(ej.GILAC,Coalicin
DinmicadelSur,ASLE,SOLAR,Hispalinux,FFII).

4.2.2.ConveniosconUniversidades
Al momento estn firmados convenios de cooperacin con Universidades
nacionales.Enestosconveniosconstanlassiguientescompromisosenelmbitodel
SoftwareLibre:

La Universidad incluir en los proyectos de tesis de sus estudiantes,

proyectos propuestos por el Gobierno, con miras a satisfacer
requerimientosgubernamentales.

Capacitacinaprofesoresuniversitariosdeinformticaenherramientasde
desarrollodeSoftwareLibreenlasinstalacionesdelaSubsecretarade
Informtica.

Capacitacin a servidores pblicos y usuarios finales en paquetes de

SoftwareLibreenlasinstalacionesdelaUniversidad.

UsodeSoftwareLibreenlaboratoriosdelaUniversidades.

RealizarconjuntamentetalleresconherramientasespecficasdeSoftware
Libreparafacilitarlamigracindelossistemasinformticos.

4.2.3.IndustriaNacionaldeSoftware

ConelobjetivodefortalecerlaIndustriaNacionalde Software,elGobiernoha
declaradoalaIndustriadelSoftwarecomoprioritariayhaformadoungrupode
trabajoquecontarconunpresupuestofijodurante4aos.
EstegrupodetrabajoestencabezadoporunGerentedeSoftwareyConsultora
porpartedelEjecutivoyunlderdelsectorprivado.
Entrelosobjetivosdeestegrupodetrabajoestn:diversificareincrementarlas
exportacionesdesoftwareygenerarempleoenestecampo.

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Entrelasestrategiasparaqueestesectordespeguesehanconsiderado:generar
atraccinainversionesyfomentarlainnovacinproductos/serviciosdesoftware
delsectorpblicoyprivado.
Adicionalmente,sevenecesarioincrementarelnmerodeempresasdesoftwarey
mejorarlacompetitividaddelasmismas.

4.2.4.CapacitacindeTcnicosdelGobierno

La Subsecretara de Informtica dicta regularmente y sin costo cursos (en sus

instalaciones) sobre herramientas de Software Libre, dirigidos a tcnicos
informticosdelsectorpblico.
Estoscursosestnenfocadosaproporcionarconocimientodebaseenlenguajesde
programacin,basesdedatos,sistemasoperativosyadministradoresdecontenido.
Tambinsefacilitaelintercambiodeexperienciasyelknowhowadquiridoentre
losparticipantes.
Seestnformandocomunidadesparaintercambiodeexperienciasyconocimientos
para el constante mejoramiento de las herramientas informticas y las
competencias.

4.3.Planificacin,SeguimientoyControl
ConelobjetoejecutaradecuadamentelapolticapblicadelusodeSoftwareLibre
en las instituciones de la Administracin Pblica Central de Ecuador, la
Subsecretara de Informtica, coordina acciones con los responsables de las
unidadestecnolgicasdeestasinstituciones.

4.3.1.CatastroreferencialdeTecnologasdeInformacinyComunicacin
LaSubsecretaradeInformticacoordinalaactualizacindeuncatastroreferencial
de software, hardware, servicios informticos y personal tcnico de las
institucionesdelaAdministracinCentral.Lainformacinrecopiladaatravsde
una aplicacin en la Web es evaluada en las mesas tcnicas de trabajo para
migracin.
4.3.2.MesasTcnicasparaMigracin

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Unamesatcnicaparamigracinesunareunindetrabajoqueestconformada
porautoridadesdelaSubsecretaradeInformticayautoridadesdetecnologade
laInstitucin.
En esta reunin se analiza detalladamente el catastro referencial de TIC de la
institucinyseestablecencompromisosparalaspartesconformelaspolticas y
lineamientosdelaSubsecretaradeInformtica.Ejemplosdeestoscompromisos
sonlaelaboracindeunplandemigracinaSoftwareLibre,laasistenciaatalleres
ycursosenherramientasespecficasconformenecesidades,entreotros.
CadainstitucintienesurealidadpropiayelplandemigracinaSoftwareLibrees
analizado conforme a su contexto tecnolgico y recursos dentro de la
administracinPblicaCentral.
Lasmesastcnicassirvenparainformaralostcnicosinformticosdelosavances
en eldesarrollodelos sistemas transversales, quecoordinala Subsecretara de
Informtica,amsdeinformarlasexperienciasexitosasdeproyectosinformticos
enotrasentidadespblicas.
La Subsecretara de Informtica realiza un seguimiento continuo a los planes
especficos de migracin, analiza los problemas/inconvenientes (de todo orden)
quesepresentenycoordinalasolucindelosmismos.

4.3.3.SecuenciadeMigracindeAplicacionesaSoftwareLibre
Paralasinstitucionesquetienensoftwareprivativo,lasecuenciarecomendadade
migracindeaplicacionesaSoftwareLibreeslasiguiente:
a)Migracinenestacionesdetrabajoconformeelsiguienteorden:

NavegadordeInternet

Clientedecorreoelectrnico

Suitedeofimtica

Softwareespecializado:inteligenciadenegocios,gestindeproyectos,editor
deimgenes,antivirus,GIS,etc.

SistemaOperativo

Se recomienda migrar las aplicaciones de escritorio antes de migrar el sistema

operativo. Adicionalmente, se sugiere adoptar la virtualizacin de sistemas
operativosyaplicacionespropietariasensistemasoperativoslibres.Deestaforma
puedencoexistirambostiposdeaplicacionesdurantelatransicinhacialaadopcin
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definitivadeunaplicativobasadoenSoftwareLibre.

b)Migracinenservidoresdeacuerdoalsiguienteorden:

Servidordeaplicaciones

Servidordecorreoelectrnico

Servidordearchivoseimpresin

ServidorWeb,enelcasodepginasestticas.ServidorWebybasededatos
enelcasodepginasdinmicas.

Servidordeseguridades

Directorioactivo

Servidordebasededatos

Considerar el uso de virtualizacin con Software Libre para el proceso de

consolidacindeservidores,eindependizarcadaservicioconsupropiosistema
operativo.
Elcronogramademigracinsugeridoeselsiguiente:

Acortoplazo:NavegadordeInternet,suitedeoficinayclientedecorreoen
las estaciones de trabajo. Sistema operativo, servidor de aplicaciones y
servidordecorreoenlosservidores.

A mediano plazo: Algunos programas de software especializado en

estacionesdetrabajo.Directorioactivo,servidordearchivoseimpresin,
servidorWebyservidordeseguridadesenlosservidores.

Alargoplazo:Sistemaoperativoenlasestacionesdetrabajo.Servidorde
basededatosenlosservidores.

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4.3.4.AprobacindeProyectosInformticos

Conformealdecretopresidencial1014deSoftwareLibreyalasatribucionesdela
SubsecretaradeInformtica,esteorganismoeselencargadodeaprobarorechazar
todos los proyectos informticos mayores a 50 salarios mnimos vitales en el
Ecuador,entodaslasinstitucionesdelaAdministracinCentral.
Losproyectosinformticossonanalizadosconformealaspolticasgeneralesde
esta Estrategia y el cumplimiento de normas y estndares. Se responde a las
demandas de aprobacin de proyectos, y de ser el caso, se realizan reuniones
conjuntasparaprofundizartcnicamenteelanlisisdelosmimos.
PeridicamentelaSubsecretaradeInformtica,mantienereunionesconlosJefes
de tecnologa de la Instituciones, para indicar los lineamientos que deben
considerarse en los proyectos en cuanto a software, hardware y servicios
informticos.

4.4.Difusin
ConelobjetodedifundirlosbeneficiosdelusodelSoftwareLibre,mostrarcasosde
xitoymultiplicarlosefectos,senecesitaunapromocinnacionaleinternacional.
A nivel nacional se debe llegar a los funcionarios de las entidades pblicas,
ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, universidades, etc. Los medios
utilizadosparaestadifusinsecitanacontinuacin:

4.4.1.SitioWebdelaSubsecretaradeInformtica
EnelsitioWebdelaSubsecretaradeInformtica,seactualizapermanentemente
informacinrelacionadaconSoftwareLibreylosavancesenlosplanesdeaccinde
estaestrategiadeimplantacin.
Sepublicanloseventosnacionaleseinternacionalesrealizadosoporrealizarseyel
calendariodefechas.
Se publican los cursos de herramientas de Software Libre que se dictan en la
SubsecretaradeInformtica,concalendarios,instructoresycontenidos.
Se actualiza de forma constante una lista de aplicaciones equivalentes entre
SoftwareLibreysoftwareprivativo,ycualessonlasrecomendadas.

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Sepondradisposicinparadescargalasaplicacionesgubernamentalesqueestn
desarrolladasconSoftwareLibreoquehayansidoliberadas.
Adicionalmente,laSubsecretaradeInformticautilizalistasdecorreodelosjefes
de tecnologa y encargados de gobierno electrnico de cada institucin para
informardenovedadesentemasdelSoftwareLibre.

4.4.2.Mediosdecomunicacinestatales

AprovechandolosmediosdecomunicacinmasivadedisponeelGobiernoseesta
planificando entrevistas y/o artculos para promocionar el Software Libre. Estos
mediosdecomunicacinson:ECTV,RadioNacional,ElTelgrafoyelperidico
ElCiudadano.
Adicionalmente,laSubsecretaradeInformticaemitirperidicamenteboletinesde
prensaatravsdeestosmedios.

4.4.3.EventosNacionaleseInternacionales
La Subsecretara de Informtica tiene planificado organizar para el 2009 los
siguienteseventosdecarcternacionaleinternacional: talleresinternacionalesde
herramientasdeSoftwareLibreespecficos,feriadeSoftwareLibre,concursosde
Software Libre y eventos (de un da) para demostracin de herramientas de
desarrollo.
Para estos eventos se gestionar la presencia de expositores nacionales e
internacionalesespecializados.
De igual manera, la Subsecretara de Informtica participa en charlas y/o
capacitacionesorganizadasporlasociedadcivil,universidadesoinstitucionesdel
Estado.

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5. CONCLUSIONESYRECOMENDACIONES

5.1.Conclusiones

La implantacin de Software Libre en la Administracin Pblica Central

debe ser considerada como un proyecto a largo plazo. Es un proceso
evolutivoconformealasexperienciasdepasesqueloestnllevandoacabo
antes que el Ecuador. Este proceso debe ser apoyado por el Estado,
soportado por los tcnicos y usuarios y respaldado por capacitacin
continua.

La Estrategia propuesta se basa en cuatro ejes estratgicos: el uso de

estndaresabiertos,laformacindemasacrticadetcnicos,elcontroly
seguimiento,yladifusindelSoftwareLibrejuntoconlaliberacin del
softwarepblicodeEcuador.

Para la consecucin de los objetivos planteados en esta Estrategia es

necesarialaparticipacindevariosactores:laempresapblicayprivada,la
sociedadcivil,lasuniversidadesycentroseducativos.

EnesteprocesodeimplantacindeSoftwareLibreesmuyimportanteel
liderazgo de las autoridades. La decisin y apoyo de las mximas
autoridadesdelasinstitucionesparainiciarysostenerlaadopcinSoftware
LibreesvitalparaobtenerlosbeneficiosyacitadosyaplicarlaPolticade
Gobiernodictadaenestamateria.

La poltica de contratacin de servicios frente a la compra de licencias

respondeauncambiodemodelodenegocios.Sepotenciaeldesarrollodel
conocimientoylaexperienciadeltejidotecnolgicoyempresariallocal.En
estemodelogananlasempresasnacionalesdesoftwareylosusuariosdel
mismo. Los primeros porque el dinero que era por pago de licencias se
quedaenlosbolsillosdetcnicosnacionales.Ylossegundosporqueelcosto
totaldelsoftwareesmenor.

5.2. Recomendaciones

Enlasinstituciones,consensuaryadoptarunplandemigracinaSoftware
Libreparaevitarelriesgodefracasoenesteproceso.

ElusodeSoftwareLibrerequiereunesfuerzoadicionaldelostcnicos.La
justificacindelaurgenciadeproyectosyobtencinderesultadosevitauna
evaluacin tcnica de las alternativas tecnolgicas de Software Libre

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prefiriendoejecutarproyectosconsoftwareprivativo.

Esnecesariorevisarperidicamenteelavancedemigracindelasentidades
delaAdministracinPblicaCentraldeEcuador.Estarevisinpermitirla
adecuacin de novedades tcnicas, as como de nuevos procesos de
actualizacinymejora.

En el proceso de migracin las instituciones deben seguir las buenas

prcticasdeotrasinstituciones,quehanlogradomigracionesexitosas.

Se debe evaluar tcnicamente las donaciones y/o proyectos de gran

envergaduraqueimplicanelusodeherramientasdesoftwareprivativas.La
dependencia generada por esas herramientas produce gastos excesivos,
duplicacin de esfuerzos y costos, y hasta imposibilidad de migrar a
SoftwareLibre.

NoescudarseeneldecretodeSoftwareLibreparajustificarmalosresultados
enproyectosdetecnologadelsectorpblico.

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6.ANEXOS
6.1.GlosariodeTrminos
ASLE:AsociacindeSoftwareLibredeEcuador.Organizacinsinfinesdelucro,
querespaldasutrabajoatravsdecomunidadesdeSoftwareLibre.Conformada
legalmenteel31demarzode2007yregistradaenelMinisteriodeEducacinde
Ecuador.
BPEL: BusinessProcessExecutionLanguage(WSBPEL)conocidoencastellano
comoLenguajedeEjecucindeProcesosdeNegocio.Esunlenguajeestandarizado
paralacomposicindeserviciosWeb.
BROWSER:Navegadorweb (delingls,Webbrowser). Aplicacinquepermiteal
usuariorecuperaryvisualizardocumentosdehipertexto(pginasWeb)atravsde
Internet.
CNTI: Centro Nacional de Tecnologas de Informacin. Institucin adscrita al
Ministerio del Poder Popular para las Telecomunicaciones e Informtica del
GobiernodeVenezuela.Impulsalosesfuerzosenmateriainformticaytecnologas
deinformacin.
COALICINDINMICADELSUR:Reddecooperacineinteraccinformada
entrerepresentantesdegobiernoydelasociedadcivildelospasesparticipantesen
elCongresoInternacionalSociedadyGobiernoElectrnicocelebradoenBrasiliaen
2008.
ESTNDARABIERTO:Estndarestecnolgicoslibresypblicos.
GIS: Sistema de Informacin Geogrfica (GIS acrnimo ingls) diseado para
capturar,almacenar,manipular,analizarydesplegarinformacingeogrficamente
referenciada.
GOBIERNOELECTRNICO:Usodetecnologasdeinformacinycomunicacin
enlos procesosinternosdegobiernoparaentregadeproductosyserviciosdel
Estadoaciudadanosyempresas..
HARDWARE: Son todas las partes fsicas y tangibles de una computadora o
perifrico. Incluye sus componentes elctricos, electrnicos, electromecnicos y
mecnicos.
HTML: Siglas de HyperText Markup Language (Lenguaje de Marcas de
Hipertexto). Esellenguaje predominanteparalaconstruccindepginasweb.Es
usadoparadescribirlaestructurayelcontenidoenformadetexto,ascomopara
complementareltextoconobjetostalescomoimgenes.

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HTTP: Esunprotocolodetransferenciadehipertexto(HTTP,HyperTextTransfer
Protocol).Seusaen cadatransaccindelaWeb(WWW), definelasintaxisyla
semntica que utilizan los elementos software de la arquitectura web para
comunicarse.
HTTPS:Hypertext Transfer Protocol Secure (en espaol: Protocolo seguro de
transferenciadehipertexto)EsunprotocoloderedbasadoenelprotocoloHTTP,
destinadoalatransferenciaseguradedatosdehipertexto.
INEN:SiglasdelInstitutoEcuatorianodeNormalizacin.
INTEROPERABILIDAD:Capacidaddelossistemasdetecnologasdeinformacin
y comunicacin (TIC) y de los procesos empresariales a los que apoyan para
intercambiardatosyposibilitarcomunicacinentresistemasheterogneos.
IPV4: Es la versin 4 del Protocolo IP (Internet Protocol). Esta fue la primera
versindelprotocoloqueseimplementextensamenteyformalabasedeInternet.
IPV6:EsunanuevaversindeIP(InternetPrococol),diseadaparareemplazarala
versin4.
MASACRTICA:Nmerodeindividuosinvolucradosenunfenmenosocial,a
partir del cual dicho fenmeno adquiere una dinmica propia que le permite
sostenerseycrecerporsmismo.
METADATOS: Son datos que describen otros datos. En general, un grupo de
metadatosserefiereaungrupodedatos,llamadorecurso.Elconceptodemetadatos
esanlogoalusodendicesparalocalizarobjetosenvezdedatos.
ODF: Formatoestndar para el almacenamiento de documentos ofimticos tales
comohojasdeclculo,memorandos,grficasypresentaciones.
PGINA WEB DINMICA: Pgina que permite al usuario interactuar con la
mismaatravsdeunsistemadeinformacin.
PDF: Acrnimo del ingls Portable Document Format (formato de documento
porttil).Esunformatodealmacenamientodedocumentoscompuestoporimagen
vectorial,mapadebitsytexto.
PNG: (PortableNetworkGraphics)esunformatogrficoquepermitealmacenar
imgenesconunamayorprofundidaddecontraste.
PROTOCOLO:eslarelacinquesereconoceenlacomunicacinolatransferencia
deinformacin.
SISTEMAOPERATIVO:Esunconjuntodeprogramasdecomputadoradestinadoa

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permitirunaadministracineficazdesusrecursos.Sepuedeencontrarnormalmente
en la mayora de los aparatos electrnicos que utilicen microprocesadores para
funcionar.
SOAP: Siglas de Simple Object Access Protocol. Es un protocolo estndar que
definecmodosobjetosendiferentesprocesospuedencomunicarsepormediode
intercambiodedatosXML.
SOFTWARELIBRE:Softwarequebrindalibertadalosusuariossobresuproducto
adquirido y por tanto, una vez obtenido, puede ser usado, copiado, estudiado,
modificadoyredistribuidolibremente.Esnecesariocontarconelcdigofuente.
SOFTWARE: Comprende el conjunto de los componentes lgicos (programas)
necesariosparahacerposibleelfuncionamientodelcomputadoroperifricoodeun
procesosespecfico.
SOLAR:AsociacinCivilargentina.Trabajaparagarantizarlosderechoshumanos
ylibertadesfundamentalesenrelacinalsoftware.
TCP: TransmissionControlProtocol, en espaol Protocolo de Control de
Transmisin.Esunodelosprotocolosfundamentalesparacomunicacionesenla
Internet.
TIC:TecnologasdeInformacinyComunicacin.Eninformticaseencargandel
estudio, desarrollo, implementacin, almacenamiento y distribucin de la
informacinmediantelautilizacindehardwareysoftware.
VIRTUALIZACIN: Simulacin o emulacin de recursos computacionales
(hardware,software,comunicaciones)enotrosrecursosparaoptimizaryexplotaral
mximolascapacidadesdelosmismos.
WPA:Es la abreviatura de Wifi Protect Access. Consiste en un mecanismo de
controldeaccesoaunaredinalmbrica.
XML: Sigla en ingls de Extensible Markup Language (lenguaje de marcas
ampliable).EsunmetalenguajeextensibledeetiquetasdesarrolladoporelWorld
WideWebConsortium(W3C).Permitedefinirlagramticadelenguajesespecficos
paradiferentesnecesidades.

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6.2.DecretodeSoftwareLibre
No.1014
RAFAELCORREADELGADO
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA

CONSIDERANDO:
Queenelapartadog)delnumeral6delaCartaIberoamericanadeGobiernoElectrnico,aprobadapor
el IX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administracin Pblica y Reforma del Estado,
realizadaenChileel1deJuniode2007,serecomiendaelusodeestndaresabiertosysoftwarelibre,
comoherramientasinformticas;
QueesdeintersdelGobiernoalcanzarsoberanayautonomatecnolgica,ascomounsignificativo
ahorro de recursos pblicos y que el Software Libre es en muchas instancias un instrumento para
alcanzarestosobjetivos;
Queel18deJuliode2007secreeincorporalaestructuraorgnicadelaPresidenciadelaRepblica
laSubsecretaradeInformtica,dependientedelaSecretaraGeneraldelaAdministracin,mediante
acuerdoN119publicadoenelRegistroOficialNo.139de1deAgostodel2007;
Queenelnumeral1delartculo6delAcuerdoNo.119,facultaalaSubsecretaradeinformticaa
elaboraryejecutarplanes,programas,proyectos,estrategias,polticas,proyectosdeleyesyreglamentos
paraelusodeSoftwareLibreenlasdependenciasdelgobiernocentral;y,
Enelejerciciodelaatribucinqueleconfiereelnumeral9delartculo171delaConstitucinPolticade
laRepblica;
DECRETA:

Artculo1.EstablecercomopolticapblicaparalasEntidadesdelaAdministracinPblicaCentralla
utilizacindeSoftwareLibreensussistemasyequipamientosinformticos.
Artculo2.SeentiendeporSoftwareLibre,alosprogramasdecomputacinquesepuedenutilizary
distribuirsinrestriccinalguna,quepermitansuaccesoaloscdigosfuentesyquesusaplicaciones
puedansermejoradas.
Estosprogramasdecomputacintienenlassiguienteslibertades:
a)Utilizacindelprogramaconcualquierpropsitodeusocomn.
b)Distribucindecopiassinrestriccinalguna.
c)Estudioymodificacindelprograma(Requisito:cdigofuentedisponible)
d)Publicacindelprogramamejorado(Requisitos:cdigofuentedisponible)

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Artculo3. LasentidadesdelaAdministracinPblicaprevialainstalacindelsoftwarelibreensus
equipos,debernverificarlaexistenciadecapacidadtcnicaquebrindeelsoportenecesarioparaeluso
deestetipodesoftware.
Artculo4.Sefacultalautilizacindesoftwarepropietario(nolibre)nicamentecuandonoexistauna
solucindeSoftwareLibrequesuplalasnecesidadesrequeridas,ocuandoestenriesgolaseguridad
nacional,ocuandoelproyectoinformticoseencuentreenunpuntodenoretorno.
Paraefectosdeestedecretosecomprendecomoseguridadnacional,lasgarantasparalasupervivencia
delacolectividadyladefensadepatrimonionacional.
Para efectos de este decreto se entiende por un punto de no retorno, cuando el sistema o proyecto
informticoseencuentreencualquieradeestascondiciones:
a) Sistemas en produccin funcionando satisfactoriamente y que en un anlisis de costo beneficio
muestrequenoesrazonableniconvenienteunamigracinaSoftwareLibre.
b)Proyectoenestadodedesarrolloyqueunanlisisdecostobeneficiomuestrequenoesconveniente
modificarelproyectoyutilizarSoftwareLibre.
Peridicamenteseevaluarnlossistemasinformticosqueutilizansoftwarepropietarioconlafinalidad
demigrarlosaSoftwareLibre.
Artculo5.Tantoparasoftwarelibrecomosoftwarepropietario,siempreycuandosesatisfaganlos
requerimientos,sedebepreferirlassolucionesenesteorden:
a)Nacionalesquepermitanautonomaysoberanatecnolgica.
b)Regionalesconcomponentenacional.
c)Regionalesconproveedoresnacionales.
d)Internacionalesconcomponentenacional.
e)Internacionalesconproveedoresnacionales.
f)Internacionales.
Artculo 6. La Subsecretara de Informtica como rgano regulador y ejecutor de las polticas y
proyectosinformticosenlasentidadesdelGobiernoCentraldeberrealizarelcontrolyseguimientode
esteDecreto.
ParatodaslasevaluacionesconstantesenestedecretolaSubsecretaradeInformticaestablecerlos
parmetrosymetodologaobligatorias.
Artculo7.AburguesarsedelaejecucindeestedecretolosseoresMinistrosCoordinadoresyelseor
SecretarioGeneraldelaAdministracinPblicayComunicacin.
DadoenelPalacioNacionalenlaciudaddeSanFranciscodeQuito,DistritoMetropolitano,eldade
hoy10deabrilde2008.

RafaelCorreaDelgado
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA

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6.3.InstitucionesdelaAdministracinPblicaCentral

INSTITUCIONESDELAADMINISTRACINPBLICACENTRAL
1

BancodelEstado

BancoEcuatorianodelaVivienda

BancoNacionaldeFomento

CorporacinFinancieraNacional

FondodeSolidaridad

MinisteriodeRelacionesExteriores

MinisteriodeAgricultura,Ganadera,AcuaculturayPesca

MinisteriodeAmbiente

MinisteriodeCoordinacindelaPolticaEconmica

10

MinisteriodeCoordinacindelaProduccin

11

MinisteriodeCoordinacindelaSeguridadInternayExterna

12

MinisteriodeCoordinacindePatrimonioNaturalyCultural

13

MinisteriodeCoordinacindePoltica

14

MinisteriodeCoordinacindeSectoresEstratgicos

15

MinisteriodeCoordinacindelDesarrolloSocial

17

MinisteriodeCultura

18

MinisteriodeDefensaNacional

19

MinisteriodeDesarrolloUrbanoyVivienda

20

MinisteriodeEducacin

21

MinisteriodeElectricidadyEnergaRenovable

22

MinisteriodeFinanzas

23

MinisteriodeGobiernoyPolica

24

MinisteriodeInclusinEconmicaySocial

25

MinisteriodeIndustriasyCompetitividad

26

MinisteriodeJusticiayDerechosHumanos

27

MinisteriodeMinasyPetrleos

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INSTITUCIONESDELAADMINISTRACINPBLICACENTRAL
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MinisteriodeSaludPblica

29

MinisteriodeTrabajoyEmpleo

30

MinisteriodeTransporteyObrasPblicas

31

MinisteriodeTurismo

32

MinisteriodelDeporte

33

MinisteriodelLitoral

34

PresidenciadelaRepblica

35

SecretaradePueblos,MovimientosSocialesyParticipacinCiudadana

36

SecretaraNacionalAnticorrupcin

37

SecretaraNacionaldeAgua

38

SecretaraNacionaldeCienciayTecnologa

39

SecretaraNacionaldePlanificacin

40

SecretaraNacionaldeRecursosHumanos

41

SecretaraNacionaldelMigrante

42

ServiciodeRentasInternas

43

SuperintendenciadeCompaas

44

VicepresidenciadelaRepblica

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6.4.Bibliografa

GuaPrcticasobreSoftwareLibreUnesco,2007.

GuaLibreReferenciadeMigracinparaSoftwareLibredelGobiernoFederal
Brasil,2004.

GuadeBuenasPrcticasProyectoSourcePYME.

Software Libre, Uso y desarrollo en la Administracin Pblica Venezolana,

MinisteriodeCienciayTecnologa,noviembre2004.

Ley11/2007deAccesoElectrnicodelosCiudadanosalosServiciosPblicos,de
Espaa.

MarcodeInteroperabilidaddeBrasil,ePING.

Orden de 21 de febrero de 2005 de la Junta de Andaluca (Espaa), sobre

disponibilidadpblicadelosprogramasinformticosdelaAdministracindela
JuntadeAndalucaydesusOrganismosAutnomos.

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