El fallo de La Haya cerr nuestra ltima frontera pendiente

193 aos despus. La histrica sentencia del mximo tribunal

internacional de justicia marc un hito importante para el
pas, pues no solo defini un nuevo perfil de nuestro territorio
martimo, sino que logr la unidad de todos los peruanos
sobre este tema. Adems, tanto Per como Chile se
convirtieron en un ejemplo al resolver sus diferencias en un
marco jurdico y sin confrontaciones.
Casi 200 aos le tom a nuestro pas cerrar plenamente las
fronteras. El ltimo lmite se fij hace ao y medio con la
sentencia de la Corte Internacional de Justicia de La
Haya sobre el diferendo martimo con Chile, que nos devolvi
ms de 50 mil kilmetros cuadrados de mar, tras una
reivindicacin que trascendi a varios gobiernos.
No fue un proceso sencillo ni rpido. Tom ms de treinta
aos, desde que este punto se coloc en agenda en 1986, con
el memorndum del embajador Juan Miguel Bkula, hasta que
el tribunal internacional nos dio la razn en el 75% de lo que
demandamos.
El ex agente peruano ante La Haya, Allan Wagner, estuvo
involucrado desde el inicio. Siendo canciller en el primer
gobierno aprista, aprovech una reunin con su homlogo
chileno, Jaime del Valle, sobre las acciones para completar la
ejecucin del Tratado de 1929 que estableci la frontera
terrestre, y gestion una cita con el embajador Bkula en
calidad de enviado especial para exponer la posicin peruana
sobre la inexistencia de un tratado de lmites martimos.
"La misin se tradujo en un memorndum entregado a la
cancillera chilena con una nota diplomtica. En ese momento
nos preocupaba que la devolvieran, no aceptando
explcitamente poner el tema en la agenda, pero por el

contrario, sacaron un comunicado indicando que el caso sera

estudiado por el gobierno chileno", relata el diplomtico.
El objetivo de Torre Tagle fue dejar por sentado el tema con el
fin de tratarlo ms adelante. La necesidad naci tras la
aprobacin de la Convencin del Mar, en 1982, que puso en el
tapete la delimitacin martima en el mundo.
Wagner recuerda que la segunda vez que encabez la
diplomacia, durante el gobierno de Alejandro Toledo, Chile
cambi de actitud, asegurando que no haba nada pendiente.
Entonces, se constituy un equipo de trabajo para establecer
las lneas de base, indispensable para trazar el dominio
martimo del Per, las que se aprobaron como una ley cuando
Manuel Rodrguez Cuadros lider Torre Tagle.
"De ah en adelante se tom la decisin de llevar el caso a La
Haya. Por eso decimos que fue una poltica de Estado, pues
estaba en la agenda de la Cancillera durante aos, y se fue
trabajando paso a paso hasta llegar al tribunal internacional",
remarca.
El ex agente destaca que el proceso fue impulsado por un
equipo multidisciplinario comprometido que sacrific incluso
sus aspiraciones personales, como la diplomtica Marisol
Agero, quien dej de lado sus expectativas de ascenso
mientras dur el proceso jurdico.
Wagner resalta que la sentencia de La Haya ha tenido
consecuencias importantes, tanto a nivel histrico como social
y econmico, y que contribuy a un sentimiento de unidad
nacional, no visto en otros casos. Pero, adems, acenta que
ha servido para mostrar al mundo que Per y Chile toman con
seriedad sus compromisos internacionales.

una decisin difcil.

Al ex canciller, y posterior coagente ante La Haya, Jos
Antonio Garca Belaunde, le toc llevar la demanda a la corte
internacional. Confiesa que no fue sencillo tomar la
determinacin.
"El momento ms difcil fue tomar la decisin, pues implicaba
riesgos, desde afectar la relacin con Chile, como pas al
inicio, hasta lo que podra suceder, pues en un juicio nadie
puede estar seguro de lo que va a obtener", indica.
Para ello fue decisivo que el Senado chileno apruebe la ley
que cre la regin Arica-Parinacota, en diciembre de 2006, en
la que se menciona que el lmite terrestre con nuestro pas
empezaba el Hito N 1, desconociendo as el Tratado de 1929
que lo ubica expresamente en el Punto Concordia.
"El Tribunal Constitucional chileno lo corrigi, pero gener un
malestar que qued en el ambiente. El presidente Alan Garca
lleg a la conclusin de que si no se resolva este tema
afectara la relacin bilateral e influira en decisiones internas,
como un mayor gasto en armas. En abril de 2007, y ante la
negativa sistemtica de Chile de sentarse a negociar,
tomamos la decisin", refiere.
Entonces empezaron a trabajar en la demanda, la que fue
presentada en enero de 2008.
Garca Belaunde expresa que el fallo tiene muchas lecturas y
todas son positivas. "El primer punto es que se gan el 75%
de lo que demandamos. Adems demostramos que dos pases
vecinos pueden tener una discrepancia y solucionarla en el
mbito jurdico. Tercero: haber concluido con la etapa de los
lmites del Per", dice.

Agrega que acudir a la corte internacional hizo ver la

necesidad de firmar un acuerdo y concluir la frontera martima
con Ecuador.

"Podemos decir que La Haya signific terminar de definir el

perfil del pas, tanto terrestre como martimo. Hacerlo nos ha
tomado muchos aos, pero vamos a llegar al bicentenario de
la Independencia sin pendientes. Eso es muy importante",
puntualiza.
Un logro adicional es haber llevado un proceso judicial sin
haber afectado las relaciones bilaterales, apelando a las
"cuerdas separadas".
"La idea fue que el tema era jurdico y no deba afectar las
buenas relaciones porque a nuestro pueblos les interesa que
haya integracin, que se fortalezca el fluido de personas, que
los negocios y el comercio se desarrollen con normalidad. No
fue fcil pero se logr", expone con satisfaccin.
Derechos exclusivos
El ex canciller Rafael Roncagliolo es ahora embajador en
Espaa, y fue a quien le toc impulsar la etapa oral del
proceso ante La Haya. Seala que el fallo consagr los
derechos soberanos exclusivos del Per en un rea martima
de ms de 50 mil kilmetros cuadrados, "lo que implica,
igualmente, exclusividad en relacin a los recursos existentes
all en beneficio de las generaciones presentes y futuras de
nuestro pas".
Explica que ahora podremos concentrarnos mejor en la tarea
de construir un espacio regional que nos permita insertarnos

mejor y proyectarnos de manera viable en un mundo de

bloques regionales.
Desde su puesto en Torre Tagle, tena un doble cometido:
ganar pero asegurar que se cumpla la sentencia.
"Nunca hubo duda de esta voluntad de cumplimiento de parte
del Per. Tambin el gobierno chileno, es menester
reconocerlo, asumi idntico compromiso. Pero hubo,
inevitablemente, algunos sectores reacios. Por ejemplo,
cuando se precipit un huaico que arrastr minas chilenas
dentro del territorio peruano. Al final de ese episodio,
prevaleci el compromiso formal de Chile. Y, lo ms
importante, la sentencia fue cumplida en tiempo rcord",
subraya.
Roncagliolo manifiesta que nuestro pas ha sido consecuente
con la solucin pacfica de las controversias y con el ejercicio
de la razn y el derecho; no de la conquista y la fuerza.
Comenta que fiel a esta trayectoria recurrimos al mximo
tribunal internacional para resolver nuestra diferencia con
Chile en el tema del lmite martimo. Recalca que ambos
pases dimos un ejemplo de respeto al derecho y a los
tribunales internacionales.

"Ello es muy importante, no solo para nuestras relaciones

bilaterales, sino para toda Amrica Latina. La leccin ms
clara es que el derecho internacional debe y puede servir para
evitar las guerras", concluye.

Las riquezas del tringulo sur

Desde que se dict el fallo de La Haya, el Instituto del Mar del

Per (Imarpe) ha realizado tres misiones de investigacin para
estudiar la riqueza del tringulo sur de nuestro mar.
Los buques Olaya y Humboldt han verificado que en esa zona
hay abundancia de vinciguerria, que es una especie con el
mismo valor proteico, pero menos grasas, que la anchoveta,
adems de pota, atn de aleta amarilla, tollo diamante y
tiburn azul, entre otros. Incluso en algunos momentos
encontr bonito y perico.
Y segn sus reportes, los pescadores artesanales de morro
Sama, en Tacna, han duplicado su pesca en el ltimo ao, al
haberse logrado el libre trnsito para llegar a la zona de pesca
peruana. Pasaron de 2.500 toneladas a 5.000.