Len,Guanajuato,a27deAgostode2010

DeclaracindeGuanajuato

La Declaracin de Guanajuato es el resultado de una amplia consulta y las

contribucionesdegobiernosparticipantesdurantelassesionesdetrabajoenla
Conferencia Mundial de Juventud y en las preconferencias en Estrasburgo,
Francia; en Salvador de Baha, Brasil; en Abuja, Nigeria; cuatro sesiones del
ComitInternacionaleinsumosenviadosporsusmiembros;consultasvirtualesa
nivel mundial; reuniones con el Comit Nacional Mexicano para la Conferencia
MundialdeJuventudyconsultasinternasconelgobiernomexicanoaligualque
laspreconferenciasorganizadasenMxicoconlaparticipacindegentejoven;
organizacionesdelasociedadcivilyentidadesdelgobiernolocal;ydiscusiones
con gobiernos mediante sus representaciones permanentes en las Naciones
Unidas. El foro de Gobiernos de la Conferencia Mundial de Juventud tambin
recibi el Documento de Posicionamiento de las organizaciones no
gubernamentalesparalaConferenciaMundialdeJuventud2010.

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PREMBULO

Nosotros, los Ministros de Juventud y otros representantes de los gobiernos participantes en la

ConferenciaMundialdelaJuventud,reunidosenlaCiudaddeLen,Guanajuato,Mxico,del25al
27deagostode2010;
Reconociendoquelaspersonasjvenessonactoresclaveenlabsquedadedesarrollo;sujetos
clavedelosObjetivosdeDesarrollodelMilenioyaliadosesencialesparasuconsecuciny,eneste
sentido,reconociendolaimportanciadelaReuninPlenariadeAltoNiveldelaAsambleaGeneral
que abordar acelerar el avance para la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
para2015,acelebrarsedel20al22deseptiembrede2010;
Reconociendotambinquetodoslosobjetivosdedesarrollodelmilenioestninterconectadosy
que se refuerzan mutuamente, y subrayando la necesidad de ir en pos de estos objetivos
medianteunenfoqueholsticoeintegral;
Reconociendoademsquelosestadoshanhechoavancessignificativosenlaintegracinsocialde
laspersonasjvenesdesdequesehicieraladeclaracinen1985delprimerAoInternacionalde
laJuventud,yqueanquedanmuchosdesafosporresolverentrminosdepobreza,educacin,
salud,empleo,tecnologa,cultura,seguridadyconflicto,participacincvica,democracia,equidad
degneroymedioambiente,queimpideneldesarrollohumanointegralyconelloeldesarrollode
lasnaciones;
ReafirmandolaimportanciadelProgramadeAccinMundialparalosJvenesyconsiderandola
necesidad urgente de ponerlo en marcha efectivamente mediante planes, mecanismos y
programasentodoslosniveles;
Reafirmando nuestro compromiso para promover y proteger todos los Derechos Humanos,
incluyendo los de las personas jvenes, como los consagra la Declaracin Universal de los
DerechosHumanosyotrosinstrumentosinternacionalesdeDerechosHumanos;
Reconociendoquelageneracinpresentedepersonasjveneseslamsgrandeenlahistoriay
que, por su nmero e importancia, merecen un lugar central en los esfuerzos por alcanzar los
objetivosdedesarrolloacordadosinternacionalmente,incluyendoespecialmentelosODM,enla
medida que la mayor parte de los pases en desarrollo posee una alta proporcin de personas
jvenes en su poblacin y que esta juventud ofrece a los pases una rara oportunidad de hacer
inversionesestratgicasparaganarundividendodemogrficoyromperelciclodepobrezainter
generacional;
Reconociendo tambin que las personas jvenes contribuyen significativamente en sus familias,
comunidadesyalasociedadatravsdesucreatividad,capacidadparalainnovacin,altruismo,
adaptacin al cambio, energa y optimismo y que, por tanto, son actores relevantes y aliados
estratgicosparaeldesarrollo;
Reconociendo la necesidad de desarrollar polticas y leyes que apoyen mejor a la familia,
contribuyanasuestabilidadytomeencuentasupluralidaddeformas;

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Reconociendo adems la diversidad cultural, tnica, religiosa y socioeconmica de las personas

jvenes y la necesidad de tomarlo en consideracin para la formulacin de acciones para el
desarrollodelaspersonasjvenes;
Conscientes del avance logrado en la equidad de gnero y el empoderamiento de las mujeres,
tambinestamosconscientesdelanecesidaddetenerpresenteenlaaplicacindeaccionespara
eldesarrollo,quesiguenpersistiendoseverasdesigualdadesentremujeresyhombresyqueello
tambinsereflejaenlapoblacinjoven;
ComprometindonosconlosobjetivosdelAoInternacionaldelaJuventudconellemaDilogoy
EntendimientoMutuo(del12deagostode2010al11deagostode2011).1

PORLOANTERIOR,IDENTIFICAMOSLASSIGUIENTESPRIORIDADESPARALAACCINquesurgen
delaparticipacindelaspersonasjvenes,lasociedadcivil,losrepresentantesdelosgobiernosy
lossociosparaeldesarrollointernacional.

POLTICASPBLICASEINVERSIN

1. Priorizarcrecientesinversionesdestinadasalaspersonasjvenesatravsdemarcoslegalesy
de poltica, y en los planes de desarrollo nacional, estrategias, polticas e instituciones
pblicas,conelobjetivodegarantizareldesarrollointegraldelosjvenes,entreotrascosas,
con el establecimiento de pisos de proteccin social universal tomando en cuenta las
circunstancias nacionales y con la participacin significativa de los jvenes, as como el
desarrolloofortalecimientodesistemasnacionalesparaelseguimientoyevaluacin;

POBREZAYHAMBRE

2. Avanzar en polticas econmicas para el crecimiento sostenible que reduzcan la desigualdad

deingresosygaranticenalaspersonasjvenesigualdaddeoportunidadesparaeldesarrollo,
incluyendo ingreso, alimentacin y empleo; as como fortalecer nuestros esfuerzos para
alcanzarelODM1ymetasparaerradicarlapobrezaextremayelhambre;
3. Fortalecer polticas y programas para superar la pobreza con la perspectiva de incorporar
mejorlasnecesidadesdedesarrollodelaspersonasjvenes;
4. Hacerinversionessostenidasconunenfoquedeciclodevidaparadesarrollarcapitalhumano
con especial atencin a las personas jvenes, especialmente las mujeres jvenes y las nias
quevivenenpobreza;
5. Desarrollar programas de capacitacin para los jvenes, que mejoren los mtodos de
produccinycomercializacin;

ResolucindelaAsambleaGeneralA/Res/64/134.

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6. Desalentar la adopcin de cualquier medida unilateral que vaya en contra de la legislacin

internacionalylaCartadelasNacionesUnidas,queobstaculiceelbienestaryelplenogocede
todoslosDerechosHumanosparatodos,incluyendolaspersonasjvenes;

EDUCACIN

7. Promoverelingresoypermanenciadelaspersonasjvenesenlasinstitucionesdeeducacin
en todos los niveles, incluyendo la educacin secundaria, media, tcnica, vocacional, y
superiorconespecialatencinenlasmujeresylaspersonasjvenesquevivenenpobrezay
ensituacionesdevulnerabilidad;
8. Establecer programas de educacin inicial, alfabetizacin y desarrollo de habilidades para la
vida,capacitacinvocacional,abordarladesercinescolaryofrecerunasegundaoportunidad
a las personas jvenes que no han culminado con la educacin bsica y fortalecer nuestros
esfuerzosparaalcanzarelODM2ylametadelaeducacinprimariauniversal;
9. Mejorar la calidad y pertinencia de los planes de estudio en todos los niveles y orientar los
programaseducativoshaciaeldesarrollointegraldelaspersonasjvenesparaqueincluyan:
educacin intercultural, cvica y para la paz, solidaridad, formacin en derechos humanos,
formacin para el desarrollo sustentable, educacin integral sobre la sexualidad humana,
promocin de la equidad de gnero y el empoderamiento de las mujeres, as como la
formulacindecompetenciasycondicionesparalaempleabilidad,tomandoenconsideracin
lasnecesidadesdelcontextolocal;
10. Invertireninstitucioneseducativasdecalidadentodoslosnivelesycontinuarconprogramas
de capacitacin de docentes, as como con la profesionalizacin de las personas trabajando
conjvenes;
11. Desarrollarprogramasdeeducacinnoformalyreconocerocertificardichosprogramasque
lleve a cabo la sociedad civil, especialmente aquellos a cargo de personas jvenes y para
personasjvenes;

SALUD

12. Reconocer la necesidad de garantizar la plena realizacin del derecho al goce del grado
mximo de salud fsica y mental que se pueda lograr para las personas jvenes y fortalecer
nuestrosesfuerzosparaalcanzarlosobjetivosymetasdelosODM4,5y6;
13. Involucraralaspersonasjvenesenprogramasquefomentenunestilodevidasaludable,la
prcticadedeportes,actividadfsica,descanso,disfrutedeltiempolibre,entreotroshbitos
saludables; as como incrementar una mayor consciencia sobre la nutricin, los desordenes
alimenticiosylaobesidad;
14. Establecer polticas pblicas que garanticen el acceso de las personas jvenes a la salud sin
discriminacin e incrementar la calidad y cobertura de los sistemas de salud y servicios de
atencin a la salud, incluidos aquellos para la sexualidad y salud reproductiva, reducir la
mortalidadymorbilidadmaternas,eimpulsarlaprevencin,atencin,tratamientoyasesora
paralaspersonasjvenesconelfindedeteneryrevertirladiseminacindelVIHyelSIDA,las
enfermedadesdetransmisinsexual,tuberculosis,malariayotrasenfermedades,incluidaslas
enfermedadesnocontagiosas;
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15. Fortalecer o establecer programas de prevencin propicios para los jvenes, para evitar el
abuso de sustancias, as como establecer tratamientos asequibles y programas de
rehabilitacin que respondan a la vulnerabilidad en que se encuentran las personas jvenes
anteelabusodesustancias;
EMPLEO

16. Formular polticas para avanzar el trabajo adecuado para las personas jvenes como una
prioridaddelosmarcosdedesarrollonacionalydelaspolticasdeempleo,yadoptarmedidas
enfocadas a promover el empleo digno entre las y los jvenes con desventajas, incluidas
polticas de primer empleo, la figura de aprendiz, pasantas, contratos para estudiantes que
trabajan, programas para promover el espritu emprendedor entre los jvenes, en todos los
programas de desarrollo de habilidades y de empleo, as como medidas que faciliten la
transicindejvenestrabajadoresparaquepasendelempleoinformalalempleoformalyde
trabajostemporalesatrabajosestables;
17. Promoverreformasdepolticaparaprotegerelderechodelaspersonasjvenesacondiciones
de trabajo justas y favorables, incluyendo remuneracin justa y seguridad social, libertad de
asociacinyadoptarmedidasparacombatirlaexplotacin,cumpliendoconlosinstrumentos
internacionalespertinentes;
18. Facilitarlatransicindelaspersonasjvenesdelavidaescolaryacadmicaaltrabajodignoe
invertir en programas que mejoren la empleabilidad de las personas jvenes mediante
desarrollo de destrezas y experiencia laboral que respondan a las exigencias del mercado
laboral;
19. Fomentar alianzas entre gobiernos, organizaciones patronales, sindicatos, el sector privado,
instituciones de educacin superior, organizaciones juveniles y de la sociedad civil, para
promoverlasoportunidadesdeempleoenelmercadolaboral,tomandoenconsideracinlas
particularidadesregionalesynacionales;
20. Promoverprogramasquefomentenelesprituemprendedorjuvenil;

EQUIDADDEGNERO

21. Garantizarlaequidaddegnero,elempoderamientodelasmujeresjvenesyelplenogoce
detodoslosderechoshumanosyfortalecernuestrosesfuerzosparaalcanzarelODM3sobre
equidaddegneroyelempoderamientodelasmujeres,ascomolosobjetivosqueabarcan
lasdimensionesrelativasalaequidaddegnerodelosrestantesODM;
22. Integrarlaperspectivadegneroeneldiseo,aplicacin,seguimientoyevaluacindetodas
laspolticaspblicasyprogramasrelativosalaspersonasjvenesconelfindesuperartoda
forma de discriminacin por razones de gnero, en particular discriminacin contra las
mujeresjvenes;
23. Garantizarelprincipioderemuneracinigualportrabajodeigualvalorytratoigualatodalas
personasjvenesenellugardetrabajo;

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24. Desarrollar o fortalecer leyes, polticas y programas con un enfoque holstico que aborde,
prevengayerradiquetodaslasformasdediscriminacinyviolenciacontralasmujeresjvenes
ylasnias,particularmentelaviolenciaporrazonesdegnero;
25. Promovermayorparticipacindehombres,jvenesyniosenmedidasdestinadasaprevenir
todaformadediscriminacinyviolenciacontralasmujeresyalcanzarlaequidaddegneroy
elempoderamientodelasmujeres,especialmentedelasjvenes;
26. Adoptar medidas que combatan y eviten efectivamente la explotacin sexual y el trfico de
personas,especialmentedemenoresdeedadyjvenes;
27. Promover la participacin de las mujeres jvenes en el proceso de toma de decisiones
relacionadas con las actividades polticas, sociales y econmicas, y eliminar las barreras que
impidensuplenacontribucinalasociedad;

TECNOLOGAEINNOVACIN

28. Asegurar para toda persona el acceso universal, no discriminatorio, equitativo, seguro y
asequiblealastecnologasdelainformacinycomunicacin,eliminarlabarrerasqueimpiden
cerrarlabrechadigital,mediantetransferenciadetecnologaycooperacininternacionalen
trminos de mutuo acuerdo, as como tomar medidas para proporcionar a las personas
jvenes el conocimiento, las destrezas y la infraestructura para usar las tecnologas de la
informacinycomunicacin;
29. Fomentar la participacin de las personas jvenes en la generacin y distribucin de
conocimiento mediante las tecnologas de la informacin y comunicacin, as como utilizar
dichas tecnologas para profundizar el dilogo intercultural y fomentar el respeto por la
diversidadsocial,culturalyreligiosa;
30. Garantizarlaproteccincontralainterferenciaarbitrariadelaprivacidad;
31. Promoveryrespaldarinvestigacin,desarrolloyaplicacindelastecnologascreadasporlas
personasjvenes;

CULTURA

32. Promover el desarrollo cultural y la creatividad de las personas jvenes, respetando sus
formasymediosdeexpresin;
33. Promoverlacoexistenciapacfica,eldilogointercultural,latoleranciayelmutuorespetopor
ladiversidadculturalyreligiosa;
34. Garantizar el respeto de los derechos de las personas jvenes a la libertad de pensamiento,
conscienciayreligin;
35. PromoverelpapelquedesempeaelMovimientoMundialdelaJuventudparalaAlianzade
Civilizaciones,conelfindeimpulsarelentendimientoyrespetomutuosenlosmbitoslocaly
mundial;2

DeacuerdoconlaresolucindelaAsambleaGeneralA/Res/64/14

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ACCESOAJUSTICIAYSEGURIDAD

36. Observar los principios contenidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y
nuestras obligaciones en el marco de los instrumentos de derechos humanos en todas las
accionesgubernamentalesrelativasalajuventudyconsideraralasylosjvenescomosujetos
detodoslosderechos;
37. Promover que se reconozca a las personas jvenes como actor clave para el desarrollo y
eliminarsuestigmatizacincomocausadeconflictoyviolencia;
38. Desarrollarpolticasyprogramasparaidentificaryabordarlosfactoresderiesgoquecolocan
alaspersonasjvenesensituacionesquedesembocanencriminalidad,yprevenirlaviolencia
juvenil;
39. Adoptar sistemas de justicia especializada para tratar con las personas jvenes que tienen
conflictos con la ley, colocando como mxima prioridad su rehabilitacin, reintegracin y
remedios legales para las vctimas, mediante su participacin en programas educativos y de
capacitacin,yrecurriendoaladetencinslocomoltimorecurso;
40. Instrumentarmsampliaaplicacindeopcionesalencarcelamiento,ascomolaaplicacinde
la justicia restaurativa y otras medidas pertinentes que promuevan la transferencia de los
delincuentesjuvenilesaserviciosexternosalsistemadejusticiapenal;
41. Incrementar medidas integrales que garanticen la seguridad de las personas jvenes,
protegindolasdefactoresdeinseguridadderivadosdelcrimenorganizado,violenciafsicay
crmenesvinculadosconlosestupefacientes;
42. Fortalecer y promover el papel que desempean las personas jvenes y las organizaciones
juvenilesenlaconstruccindelapazensuscomunidades,pasesyregiones;
43. Abordar el tema de los jvenes en situaciones de conflictos armados, en contextos de post
conflictoybajoocupacin,deacuerdoconelDerechoInternacionalHumanitario;

PARTICIPACIN

44. Fomentar la participacin plena y efectiva de las personas jvenes en la toma de decisiones
pblicas en todos los niveles y reas que afectan sus vidas, inter alia, apoyando el
establecimientodeconsejosjuvenilesnacionalesindependientes;
45. Asegurar que las personas jvenes cuenten con la formacin, informacin y destrezas que
necesitanparasuparticipacinefectiva;
46. Proporcionar oportunidades y seguir fortaleciendo la participacin activa de las personas
jvenes, con pleno respeto a su autonoma y sus organizaciones, en el diseo,
instrumentacin, supervisin y evaluacin de programas pblicos y polticas en todos los
nivelesyreasqueafectansusvidas,incluyendolapromocinyfortaleciendoelvoluntariado
juvenilylaprovisinderecursosadecuados;
47. Fomentarlainteraccindelaspersonasjvenesenelmundo,respaldandoelestablecimiento
deplataformasapropiadasyredesparaelintercambioylacooperacin;

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DESARROLLOSUSTENTABLE
48. Fortalecer la participacin de las personas jvenes, como actores importantes para la
proteccin del desarrollo sustentable as como la proteccin, conservacin y mejora del
medioambienteenlosmbitoslocal,nacionaleinternacional;
49. Involucrar la participacin de las personas jvenes en programas orientados al desarrollo
sustentable y el manejo sustentable de recursos naturales, as como promover el uso y el
consumosustentabledelosrecursosnaturales;
50. Apoyar las aportaciones de las organizaciones juveniles a las polticas relativas a la
preservacin de los recursos naturales, energa renovable y sustentable, sustentabilidad
ambientalycambioclimticomedianteaccesoaeducacinycapacitacinadecuadas;
51. Fomentar programas de educacin para el desarrollo sustentable en las escuelas y
comunidades,ypromoveroportunidadesparaquelaspersonasjveneslaborenenempleos
ambientalmentesustentables;
52. Respaldar la creacin de redes juveniles para la cooperacin en temas ambientales en los
mbitosnacionaleinternacional;

MIGRACININTERNACIONAL
53. Reconocerquelasylosmigrantesjvenesrepresentanunactivoparasostenereldesarrollo
econmicoenlospasesdedestinoyorigen;
54. Adoptarpolticasmigratoriasintegralesquepromuevanyprotejanlosderechoshumanosde
los migrantes, incluyendo los jvenes migrantes para potenciar los efectos positivos de la
migracin y responder a los desafos que implica la migracin para los pases de origen,
transitoydestino;
55. Fomentaracuerdosentrepasesdeorigen,transitoydestinoparaquelaspersonasjvenesy
los trabajadores jvenes migren con seguridad, evitando que sean sujetos de explotacin,
contrabando,trficoyviolencia;
56. Promover la integracin social en los pases de destino para permitir que los jvenes
migrantesparticipendelosbeneficiosycontribuyanaldesarrolloeconmico,socialycultural
desuscomunidades;

COOPERACININTERNACIONAL

57. AcelerarelavanceenlaconsecucindelosObjetivosdeDesarrollodelMilenioasignandola
mayorimportanciaalostemasdelajuventudconelfindehacermsvisiblelasituacindelas
personasjvenes;
58. Promover la instrumentacin y, cuando resulte apropiado, reforzar los acuerdos y planes
internacionalesoregionalesreferentesalajuventud;
59. Promover el desarrollo de polticas, planes y estrategias nacionales, regionales e
internacionales dirigidas a la juventud, basadas en evidencia, y promover la recoleccin,

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anlisis y difusin de informacin desagregada por sexo y edad, as como promover

investigacinsobrelastemticasdejuventud;
60. Fomentar la instrumentacin de polticas nacionales dirigidas a la juventud as como
programasregionalesparalajuventudyrespaldarlossistemasnacionalesparaseguimientoy
evaluacin, incluyendo la provisin de recursos financieros adecuados y participacin de la
cooperacininternacional;
61. Promover el establecimiento de grupos, plataformas, asociaciones o redes temticas y
difusindeevidenciayleccionesaprendidasenlainstrumentacindepolticasdejuventud.

CONBASEENLASPRIORIDADESIDENTIFICADAS,LOSGOBEIRNOSPARTICIPANTESACUERDAN:

1. Tomar las medidas necesarias y trabajar conjuntamente con la sociedad civil, las
organizacionesinternacionalesylasagenciasdecooperacininternacionalparainstrumentar
las prioridades identificadas en esta Declaracin, con plena y efectiva participacin de los
jvenes;
2. ContinuarconlasdiscusionesquesellevanacaboenelmarcodelaAsambleaGeneraldelas
NacionesUnidasconrespectoalainstrumentacinefectivadelProgramaMundialdeAccin
para los Jvenes, as como fortalecer mecanismos de coordinacin en el sistema de las
Naciones Unidas para apoyar polticas y programas mundiales, regionales y nacionales
dirigidosalajuventud;
3. Urgir a los donantes y otros pases en posicin de hacerlo, as como otras agencias para el
desarrollo, a que fortalezcan la cooperacin internacional para el desarrollo de las personas
jvenes,inclusoproporcionandoasistenciafinanciera;
4. DarlabienvenidaalainiciativadelaAsambleaGeneraldelasNacionesUnidasdeproclamarel
Ao Internacional de la Juventud con el lema Dilogo y Entendimiento Mutuo (del 12 de
agosto de 2010 al 11 de agosto de 2011), y hacer un llamado a la sociedad civil, el sector
privadoylasagenciasinternacionalesdecooperacinparaqueparticipenactivamenteenla
ConferenciadelasNacionesUnidassobrelaJuventud;
5. Considerarladiscusindeunmarcolegalinternacionalquereconozcalosderechosespecficos
delaspersonasjvenes;
6. SolicitaralaAsambleaGeneraldelaNacionesUnidasreconoceryfortalecerelMandatodela
Red InterAgencial para la juventud y el desarrollo para dar seguimiento a las declaraciones
existentes, compromisos, estructuras y mecanismos especficos para la gente joven,
especialmenteladeclaracindelaConferenciaMundialdeJuventud,elProgramaMundialde
JuventudylosObjetivosdelDesarrollodelMilenio,enrelacinalagentejoven;
7. Solicitar a la Asamblea General de las Naciones Unidas considerar en su 65 sesin esta
declaracin, como una aportacin significativa a las actividades del Ao Internacional de la
JuventudyalprocesoderevisindelavancerealizadoenlaconsecucindelosObjetivosde
DesarrollodelMilenio,adiezaosdesuadopcin.

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