Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

PRESUPUESTO DE OBRA
EJECUTADA POR
ADMINISTRACIN DIRECTA

CURSO: Programacin y
Supervisin de Obra
PROFESOR: Ing. Carlos Bravo
ALUMNA: Aquino Meneses Liz

09 DE ABRIL DE 2015

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

Contenido
Expediente Tcnico............................................................................................. 3
a). Por la misma Entidad ( Administracin Directa) .........................................4
b). Por consultores externos (Proyectista).......................................................4
c). Por el contratista ejecutor de la Obra (Concurso Oferta o llave en mano). .4
ADMINISTRACION DIRECTA.................................................................................. 5
PRESUPUESTO POR PARTIDAS............................................................................. 6
PRESUPUESTO ANALITICO................................................................................... 6
VENTAJAS DEL PRESUPUESTO ANALITICO...........................................................6
RECOMENDACIONES........................................................................................... 7
OBRAS REALIZADAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA.........................................7
NORMATIVIDAD COMPLEMENTARIA.....................................................................7
BIBLIOGRAFA...................................................................................................... 8
ANEXO................................................................................................................. 8

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la Educacin

Actualmente tenemos a nuestro Estado,

Aunque la Cmara Peruana de la Construccin
(Capeco) ha calculado que de enero a octubre del
2014 el PBI del sector solo creci 0,47%, el gremio
confa en que este 2015 se notar una recuperacin
motivada por las megaobras de infraestructura
como el gasoducto sur peruano y la lnea 2 del
metro de Lima. (El Comercio, 16 de Enero del
2015)

Expediente Tcnico
El expediente tcnico es el conjunto de documentos de carcter tcnico y/o econmico que
permiten la adecuada ejecucin de una obra, el cual comprende la memoria descriptiva,
especificaciones tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto de obra, valor
referencial, fecha del presupuesto, anlisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
frmulas polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geolgico, de impacto
ambiental u otros complementarios.
Cabe indicar que el expediente tcnico es elaborado por un consultor de obras, de la especialidad
o especialidades que correspondan a las exigencias de cada proyecto en particular. No obstante,

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dicho expediente tambin puede ser elaborado por la propia entidad ( administracin directa) o por
el ejecutor de la obra (obra ejecutadas bajo las modalidades llave en mano o concurso oferta)
En este ltimo caso el ejecutor de obra debe contar, adems, con el registro de consultor de obra o
consorciarse con un consultor de obra.
Al estar compuesto por un conjunto de documentos el expediente tcnico generalmente es
elaborado por varios profesionales de distintas especialidades (que por lo general forman parte del
plantel tcnico del consultor de obra), en su mayora ingenieros o arquitectos, los cuales realizarn
los estudios y diseos que correspondan a la naturaleza de la obra y que servirn de referencia
para la posterios ejecucin de la obra.
Sin embargo, el consultor de obra contratado conocido tambin como proyectista es el nico
responsable ante la Entidad por la calidad del expediente tcnico. Respecto a la oportunidad de su
elaboracin, el artculo 10 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado dispone que,
para la ejecucin de una obra, es necesario contar con expediente tcnico, el cul debe adjuntarse
al expediente tcnico de contratacin. Ello debido a que normalmente el expediente tcnico es
elaborado y debido a que normalmente el expediente tcnico es elaborado y aprobado con
anterioridad a la contratacin de la ejecucin de la obra.
No obstante, existen determinados supuestos en los que la elaboracin el expediente tcnico y la
ejecucin de la obra se contratan de manera conjunta, esto mediante las modalidades de ejecucin
contractual llave en mano o concurso oferta

El contenido es el Siguiente

Memoria Descriptiva

Especificaciones Tcnicas

Estudios bsicos y especficos

Metrados y Presupuesto de obra

Anlisis de Costos unitarios

Presupuesto Analtico (en caso de obras por Administracin Directa)

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Programacin de obra.

Listado de insumos necesarios para la ejecucin de obra (mano de obra, materiales

equipos).

Clculo de frmula polinmica.

Clculos de fletes, y medios de transporte de insumos de obra (materiales, etc.)

Gastos Generales

Planos de ejecucin de obra

Estudios de suelo

Estudios geolgicos (si la tipologa de la zona lo amerita)

Estudios de Impacto ambiental (si la tipologa de la obra lo amerita)

Panel fotogrfico de estudios para la elaboracin del expediente tcnico.

Anexos que involucren al expediente tcnico, como son clculo de costos de mano de
obra, maquinaria, cotizaciones, etc.

El expediente tcnico puede ser ejecutado de 2 modos:

a). Por la misma Entidad ( Administracin Directa)

b). Por consultores externos (Proyectista)

Cuando la Entidad elabora sus expedientes tcnicos de forma indirecta, a travs de un consultor de
obra contratado especialmente para tal fin observando las disposiciones de la normativa de
contrataciones del Estado.

c). Por el contratista ejecutor de la Obra (Concurso Oferta o

llave en mano)
Si bien las Bases de los procesos de seleccin que tengan por objeto la ejecucin de una obra
deben de contener el expediente tcnico, como condicin mnima; esta condicin no ser exigida
en el caso de procesos convocados para ejecucin de obras bajo las modalidades de concurso
oferta o llave en mano, pues estas permiten contratar de manera conjunta la elaboracin del
expediente tcnico y la ejecucin de obra. En ambos supuestos es responsabilidad del ejecutor de
obra elabora cualquier defecto en el diseo del expediente tcnico con el que ejecutar la obra.

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ADMINISTRACION DIRECTA
Se produce cuando la entidad desarrolla con su personal, sus recursos y equipos, todo el proceso
constructivo de la obra, incluyendo los aspectos tcnicos y financieros necesarios. Est definida
por la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N28411 y reglamentada de manera
general por la Resolucin de Contralora N195-88-CG. Esta resolucin es una norma que rige
del ao 1988 y entre sus pautas dispone que:

Las entidades que programen la ejecucin de obras por esta modalidad deben contar con:
la asignacin presupuestal; el personal tcnico administrativo necesario y los equipos
necesarios.

Es requisito indispensable para la ejecucin de stas obras que se cuente con el

expediente tcnico aprobado por el nivel competente.

La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por administracin
directa resulta igual o menor al presupuesto base deducida la utilidad, situacin que deber
reflejarse en liquidacin de la obra.

Aparte de estas disposiciones, las obras por administracin directa deben cumplir con todas las
reglamentaciones complementarias y/o anlogas a toda obra, como: contar con el profesional
residente de la obra, con la supervisin, con el cuaderno de obra, pruebas de calidad, informes
mensuales de valorizacin, con el control de ingreso y salida de materiales y finalmente, con la
liquidacin tcnica y financiera debidamente aprobada.

Presupuesto de Obra (Presupuesto por partidas)

Administracin Directa
Presupuesto Analtico de Obra

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PRESUPUESTO POR PARTIDAS

PRESUPUESTO ANALITICO
Un presupuesto analtico de obra es el documento donde se deben de incluir y considerar todas y
cada una de las plazas as como la especificacin detallada de todos los servicios especficos de
personal o de material permanente y eventual, siempre en base a la disponibilidad presupuestaria
que haga referencia al total cumplimiento de los objetivos, programas y proyectos u obras de
todos y cada uno de los temas presupuestados que vienen detallados en la estructura de
programacin.
Para tenerlo ms claro es aquel que te da una aproximacin del costo total que conlleva la obra
que se quiere realizar, calculando as todo o la mayor parte posible del Catlogo de Conceptos que
generan

los

datos

proporcionados

por

el

Proyecto

Ejecutivo.

Dicho de otra manera, es la cantidad en conjunto de materiales y servicios imprescindibles para

poder ejercer un control y distribucin de manera responsable del presupuesto generado.
Estos se realizar en un periodo de tiempo corto si dicha planificacin de estos se realiza en el
cumplimiento operativo anual. Este mtodo presupuestario normalmente es mejor adaptado a
nuestro sistema econmico, la cual continuamente est siendo afectada por nivel excesivo de
precios de mercado.

VENTAJAS DEL PRESUPUESTO ANALITICO

No gastar ms de lo necesario al realizar una compra al por mayor de material y evitar el
desperdicio del mismo
Tener un valor aproximado de construccin del proyecto antes del comienzo del mismo
Efectuar una planificacin adecuada del proyecto
Efectuar un ahorro al realizar una compra de materiales al por mayor
Poder determinar cualquier tipo de intento de estafa en material y servicio
Prevenir una paralizacin del proyecto u obra

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RECOMENDACIONES
Se ignorara totalmente cunto dinero se debera invertir en la obra cometiendo as seguramente
errores en el clculo de material como de gastos, no pudiendo concluir la obra. Si realiza un
presupuesto analtico le otorgar una mayor tranquilidad de planificacin y administracin del
proyecto u obra.

Es este aspecto podramos encasillar a grandes empresas como el estado. Estas elaboran planes
de esta ndole normalmente referente a cuando se adquieren activos fijos y de forma eventual al
conformar las actividades planificadas por ellas. Estas se desarrollan bajo modalidades conocidas
como "uno-cuatro" lo que significa que el primer ao es claramente detallado y los datos son
presentados para los cuatro aos restantes. Es decir si utilizamos este mtodo, planificaremos en
un periodo de tiempo largo, para luego detallar solamente las actividades realizadas en el primero.

OBRAS REALIZADAS POR ADMINISTRACIN DIRECTA

Proyecto especial de Pichis Palcazu
Obras desarrolladas en diferentes distritos, realizados con los fondos de
FONIPREL y MIRIEGO

NORMATIVIDAD COMPLEMENTARIA
Normatividad Complementaria

Resolucin de Contralora N177-2007-CG que aprueba la Gua de Auditora de Obras

Pblicas por contrata.

Directiva N001-2007-CG/OEA Autorizacin previa a la autorizacin y pago de

presupuesto adicionales de obra aprobado con Resolucin de Contralora N369-2007-CG.

Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) aprobado mediante Decreto Supremo

N011-2006-VIVIENDA.

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BIBLIOGRAFA
portal.osce.gob.pe/osce/sites/...contratacion.../libro_cap3_obras.pdf
http://www.pepp.gob.pe/descargas/epd_obras_pepp.pdf
http://www.municipioaldia.com/obras.html#.VSZUCZMc_ng
http://modelode.com/modelos/ld-modelo-de-presupuesto-analtico-de-obra.php

ANEXO

Figura 1: Ejemplo de un Presupuesto Analtico de Obra