Poltica Internacional

Parte I: Conceptos

El sistema internacional moderno:

Sistema Westfaliano
Paz de Westfalia de 1648: el rey impone la
religin en el territorio bajo su dominio.
Fundamento del sistema moderno de relaciones
internacionales organizado en torno a estados.
Elementos claves del estado nacional moderno:
Poblacin
Territorio
Soberana: gobierno con autoridad sobre la
poblacin y el territorio.

Atributos del Sistema Internacional

Estatal
Unidades de base territorial
Igualdad: todos los estados son legalmente
iguales (pero algunos son ms iguales que
otros).
Soberana: Independencia, autonoma
externa. Idealmente no hay otra autoridad
que ordene al estado como actuar.
Anarqua Estructural: no existe autoridad
legtima que ordene a los estados que hacer.

Actores del Sistema Internacional

Estados Nacionales
Organizaciones Intergubernamentales (OIGs)
Actores Transnacionales:
-Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)
-Corporaciones Transnacionales (CTN)
-Organizaciones Criminales Transnacionales:
Terrorismo, Narcotraficantes,
Mafias.

Poder como recurso: la construccin de un Perfil de Poder

Elementos tangibles

Poder Militar
Riqueza Econmica
Geografa: tamao y
ubicacin
Poblacin
Recursos Naturales

Elementos intangibles
Capacidad Poltica
(organizacin
poltica/sistema
poltico)
Liderazgo Nacional
(individuos)
Voluntad (Moral)
Nacional
Recursos
Diplomticos

Polaridad
Descripcin sobre el nmero de centros que
concentran poder
Informacin sobre las posibles
interacciones.
Tipo de relaciones: anarqua o jerarqua

Polaridad II: categoras

Unipolaridad
Bipolaridad:
rgida
imperfecta
Multipolaridad

Hegemona/
Predominio

Balance de Poder
Tripolaridad
Veto de Unidad

Centro/periferia

Hbrido

Poltica Internacional
Parte II: Procesos

Acontecimientos y Procesos de Cambio

hacia fines de los aos 80
PROCESOS DE LOS
AOS 80

Crisis del Estado de

Bienestar
Ascenso del Estado
comerciante
Declinacin de los
EEUU
Interdependencia (PC)
Procesos de
democratizacin
Consolidacin de la
CEE

FIN DE LA
GUERRA FRIA
Derrumbe de
la Unin
Sovitica

INICIO DE LA
POSGUERRA FRIA

Guerra del Golfo

Auge de los conflictos
tnicos
Avance de la UE y
otros bloques
regionales (NAFTA y
MERCOSUR)

El pensamiento dual de la Posguerra

Fra
Optimista: estamos ante un mundo nuevo y
mejor: amplia cooperacin, seguridad
colectiva, democracia y libre mercado.
Pesimista: la situacin internacional no ha
variado mucho excepto por cambios en
algunos actores y la aparicin de nuevas
amenazas.

Conjeturas Iniciales de la Posguerra Fra:

TURBULENCIA

(+)
Era posinternacional
La obsolescencia de la
guerra
Momento Neoidealista
El Fin de la Historia
Paz democrtica
El ascenso del Estado
virtual
Globalizacin:
integracin/cooperacin

(+/-)
Momento Unipolar
Tercera Ola de
democratizacin
Multipolaridad
Un cuento de dos
mundos:
centro/periferia

(-)
"Back to the
Future"
Pronto
extraaremos la
Guerra Fra
El Choque de
Civilizaciones
Globalizacin:
fragmentacin

Resumiendo: El Sistema Internacional ayer y hoy

Guerra Fra
Pugna dual de Ideologas
Predominio del Estado (estado
de bienestar)
Bipolaridad (imperfecta)

Balance de Terror (MAD)

Seguridad (High Politics)
Interdependencia Compleja
(pases centrales)

PREDECIBILIDAD

Posguerra Fra
Predominio de la democracia y
del capitalismo de mercado
Nuevos actores (nuevo rol del
estado
Multipolaridad/Regionalismo/
Predominio de los Estados
Unidos
Nuevas amenazas
Economa/integracin (Low
Politics
Globalizacin/Fragmentacin

INCERTIDUMBRE

Desafos a la Seguridad Mundial

Nuevas formas de
conflicto:
Era Postheroica
(postmilitarismo)
Nuevos Ejrcitos
Cambios en el sujeto de
la seguridad:
Seguridad Internacional
vs. Responsabilidad global
Seguridad cooperativa
Intervencin
Humanitaria

Amenazas no militares:
Proliferacin armas de
destruccin masiva
Guerra ciberntica
Proliferacin de armas
convencionales
Medio ambiente
Inmigracin
Crimen organizado
(mafias)
Narcotrfico
Terrorismo

El Sistema Internacional Hoy (Huntington)

Unimultipolar: superpotencia + varias potencias
principales
Unipolar

Estados
Unidos

Multipolar

Potencias Regionales
del 2 Nivel (Principales potencias
regionales)
Potencias Regionales del 3 Nivel
(potencias regionales secundarias)

El Sistema Internacional Hoy (Waltz)

Unipolar (Hegemona Benigna):

Estados Unidos

El Sistema Internacional Hoy (Goldgeier y

McFaul):
el fin de la Guerra Fra aument la separacin
entre centro y periferia.
Las grandes potencias del futuro no sern actores
unitarios y se ocuparn principalmente de
maximizar riqueza. De este modo puede decirse
que actuarn dentro de una sociedad de grandes
potencias

El Sistema Internacional Hoy (Goldgeier y McFaul)

Periferia

Centro
Relacin consistente con el
modelo liberal de poltica
internacional

Relacin consistente con el modelo del

realismo estructural

Disminucin del dilema de

seguridad
Interdependencia econmica
democracia poltica
armas nucleares
instituciones multilaterales y
regmenes internacionales

No hay disuasores absolutos

Coexisten un sinnmero de regmenes
polticos y culturas
la interdependencia e/los estados
perifricos subordinada a la
dependencia con los estados centrales.
Persisten las presiones para la
expansin con aspiraciones de riqueza,
territorio, poblacin e inestabilidad
interna.
Peristen las amenazas militares y luchas
internas amenazando la existencia de
los estados
algunos estados se ajustan a las reglas y
normas de interaccin con los estados
del centro, otros no.
persistencia de carreras armamentistas.

Una mirada al futuro

Prevalece la visin que el sistema

internacional tiende hacia un
sistema multipolar

Una mirada al futuro

En el mundo multipolar del siglo XXI, las
potencias principales inevitablemente
rivalizarn, chocarn y se unirn unas con
otras en permutaciones y combinaciones
varias. Semejante mundo, sin embargo,
carecer de la tensin y del conflicto entre la
superpotencia y las principales potencias
regionales, que es la caracterstica definitoria
de un mundo unimultipolar. Por esta razn,
en un mundo multipolar, EEUU podra darse
cuenta de que la vida es menos exigente,
menos conflictiva y ms gratificante como
potencia principal de lo que era como la nica
superpotencia del mundo. (Huntington)

Una mirada al futuro

[El] nuevo mundo contendr entre dos y seis
grandes centros de poder, la mayora de ellos con
su crculo de parientes culturales que se
congregarn en pocas crticas para brindar su
simpataAdems, habr una abundante
disposicin de estados ajenos a todos los grupos,
pero con capacidad para causar problemas, por lo
que hagan o les hagan.
El nuevo modelo constar de varias potencias,
como en los das anteriores a la guerra fra pero
las potencias en competencia se extendern de
manera ms pareja sobre el mapa. Una de ellas
comenzar con amplia ventaja sobre las dems,
pero sin asegurarse por cuanto tiempo. (The
Economist, 31-07-1999)

Poltica Internacional

Parte III:
Globalizacin

Globalizacin I
Concepto impreciso que en trminos
generales hace referencia al
proceso por el cual los actores y los
trminos de referencia estatales se
disuelven en favor de una
estructura de relaciones entre
diferentes actores que operan en un
contexto verdaderamente global, en
vez de slo internacional.

Globalizacin II (K+ N)
Es un estado del mundo que presenta
redes de interdependencia a
distancias multicontinentales
Incremento en la densidad de las redes, incremento en la
velocidad institucional e incremento en la participacin
transnacional.
flujos de capitales y bienes, informacin e ideas, gente y
fuerzas, sustancias biolgica y ambientalmente relevantes
(x ej. Lluvia cida o patgenos)
fenmeno multidimensional.
no implica universalizacin u homogeneizacin o igualdad.

Globalizacin III (K+ N)

Lo nuevo en la globalizacin contempornea es:
el globalismo profundo no es uniforme, es
decir, vara segn la regin, localidad, o
tema. Depende de los costos decrecientes de
las comunicaciones.
Los filtros provistos por la poltica interna y
las instituciones polticas juegan un papel
primordial en determinar verdaderamente
qu efectos va a tener la globalizacin y
cmo se adaptan a ella los distintos pases.
Los bajos costos de comunicaciones permiten
que ms actores y a mayor distancia
participen en la poltica mundial.

Globalizacin poltica: un
enfoque sociolgico (Goetschel)
La globalizacin consiste en la
intensificacin a escala mundial
de las relaciones sociales de
modo tal que los eventos de un
lugar son
conformados/configurados por los
eventos que ocurren en lugares
muy distantes

Globalizacin (G.)
Bajo el proceso de Globalizacin la
poltica deja de estar definida en
base a lmites nacionales, legales o
territoriales.
El proceso poltico sufre:
estiramiento: decisiones y acciones en un lugar tienen
impacto mundial

profundizacin: los efectos globales afectan lo local

ampliacin: nuevos temas en la agenda internacional y
nuevos actores involucrados en el proceso decisorio.

La Globalizacin implica tres

fenmenos distintos:
Muchas cadenas de actividades sociales
y econmicas se estan volviendo de
alcance regional o interregional.
Se han intensificado los niveles de
interaccin e interconectividad dentro
de los estados y entre los estados.
La G. refleja una relativizacin de la
importancia de los estados en
comparacin con otros actores polticos
en las arenas internacionales,
supranacionales y transnacionales.

Consecuencias de la G.
La G. confronta a los individuos
directamente con las fuerzas globales.
Debilitamiento de las instituciones polticas
mediatizadoras existentes tales como los
estados.
El incremento en la interconeccin entre
todos los lugares del mundo provoca una
mayor sensitividad a y conciencia sobre
eventos distantes.

Emergencia de
SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL
OPININ PBLICA INTERNACIONAL

Sin embargo, Goetschel admite que

la implementacin de las
normas y valores producidos
y representados por la
Sociedad Civil Internacional
y por la emergente Opinin
Pblica Internacional
depende de los gobiernos
de los estados individuales