Pliego Carreteras12015

SECRETARA DE ESTADO DE INFRAESTRUCTURAS TRANSPORTE Y VIVIENDA
SECRETARA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS

DIRECCIN GENERAL DE CARRETERAS
SUBDIRECCIN GENERAL DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
DEMARCACIN DE CARRETERAS DEL ESTADO EN [Demarcacin]
Contrato:
Clave: [clave]
CONTRATO DE SERVICIOS
Estudio Informativo
[denominacin del EI]
PROCEDIMIENTO ABIERTO
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS
Pliego de Prescripciones Tcnicas para la redaccin de Estudios Informativos
N D I C E
1.
OBJETO DEL PLIEGO...................................................................................................... 1
2.
OBJETO DEL CONTRATO .............................................................................................. 1
3.
DIRECCIN DE LOS TRABAJOS .................................................................................. 1
4.
PERSONAL Y OFICINA DEL CONSULTOR ................................................................ 2
5.
INSTALACIONES Y EQUIPOS ....................................................................................... 3
6.
OTRAS RELACIONES ENTRE EL CONSULTOR Y LA ADMINISTRACIN ........ 3
7.
INFORMES SOBRE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS ................................... 4
8.
CONDICIONES GENERALES......................................................................................... 4
8.1.
INSPECCIN DE LOS TRABAJOS.......................................................................... 4
8.2.
PERMISOS Y LICENCIAS ........................................................................................ 4
8.3.
ABONO DEL CONTRATO ........................................................................................ 4
8.4.
DISPOSICIONES QUE RIGEN EL CONTRATO .................................................... 4
9.
TRABAJOS A REALIZAR POR EL CONSULTOR ....................................................... 5
10.
DOCUMENTACIN QUE SE PONE A DISPOSICION DEL CONSULTOR ......... 5
11.
PRESUPUESTO DEL CONTRATO............................................................................. 5
12.
PLAZO DE LOS TRABAJOS ....................................................................................... 6
13.
DESARROLLO DEL ESTUDIO. INTRODUCCIN ................................................. 6
14.
DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE A .............................................................. 7
14.1.
OBJETO Y ALCANCE ........................................................................................... 7
14.2.
ANTECEDENTES. .................................................................................................. 8
14.3.
JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN ............................................................... 8
14.4.
DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA TRAMITACIN AMBIENTAL . 8
14.5.
ESCALAS DE TRABAJO ....................................................................................... 8
14.6.
DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO ....................................................... 8
14.7.
DATOS BSICOS ................................................................................................... 9
14.7.1.
Datos Bsicos Cartogrficos ............................................................................. 9
14.7.2.
Datos Bsicos Medioambientales ..................................................................... 9
14.7.3.
Datos Bsicos Geolgicos y Geotcnicos ...................................................... 10
14.7.4.
Datos Bsicos Climticos ............................................................................... 11
14.7.5.
Datos Bsicos de Trfico ................................................................................ 12
14.7.6.
Datos Bsicos Socioeconmicos .................................................................... 12
14.7.7.
Datos Bsicos de Planificacin ....................................................................... 12
14.8.
CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO ........................................................ 12
14.8.1.
Planos de Sntesis. ........................................................................................... 13
14.8.2.
Variables a considerar en la caracterizacin del territorio ............................. 13
14.8.2.1. Condicionantes fsicos ................................................................................ 13

14.8.2.2. Condicionantes ambientales ....................................................................... 14
14.8.2.3. Condicionantes territoriales ........................................................................ 14
14.8.2.4. Condicionantes culturales ........................................................................... 15
14.8.2.5. Otros elementos del medio susceptibles de ser afectados.......................... 16
14.9.
PRIMERA SELECCIN DE CORREDORES .................................................... 16
14.10.
EVALUACIN AMBIENTAL EN FASE A ....................................................... 16
14.11.
PLANTEAMIENTO Y CARACTERIZACIN DE ALTERNATIVAS ............ 17
14.11.1.
Planteamiento de alternativas ......................................................................... 17
14.11.2.
Caracterizacin de las alternativas .................................................................. 17
14.11.2.1. Caracterizacin de alternativas respecto al medio fsico ......................... 17

14.11.2.2. Caracterizacin de alternativas respecto al territorio ............................... 18
14.11.2.3. Caracterizacin ambiental de alternativas ................................................ 18
14.11.2.4. Caracterizacin de alternativas respecto a su funcionalidad ................... 18
14.11.2.5. Caracterizacin econmica de alternativas .............................................. 19

14.12.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS QUE PASAN A LA FASE B .................. 19
14.13.
DOCUMENTO DE SNTESIS DE LA FASE A .................................................. 20
15.
DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE B............................................................. 21
15.1.
OBJETO Y ALCANCE ......................................................................................... 21
15.2.
ANTECEDENTES. ................................................................................................ 21
15.3.
JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN ............................................................. 21
15.4.
DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA TRAMITACIN AMBIENTAL 21
15.5.
CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA ..................................................................... 22
15.5.1.
Cartografa ....................................................................................................... 22
15.5.1.1. Vuelo ........................................................................................................... 22

15.5.1.2. Apoyo .......................................................................................................... 22
15.5.1.3. Restitucin ................................................................................................... 23
15.5.2.
Topografa ....................................................................................................... 23
15.5.2.1. Poligonales bsicas ..................................................................................... 23

15.5.2.2. Mtodo GPS ................................................................................................ 25
15.5.3.
Trabajos topogrficos complementarios......................................................... 25
15.6.
ESTUDIO DE TRFICO ...................................................................................... 25
15.7.
GEOLOGA Y GEOTECNIA ............................................................................... 26
15.7.1.
Estudio geolgico-geotcnico ......................................................................... 26
15.7.2.
Estudio geotcnico .......................................................................................... 28
15.7.2.1. Desmontes ................................................................................................... 29

15.7.2.2. Rellenos ....................................................................................................... 30
15.7.2.3. Cimentacin de estructuras ......................................................................... 30
15.7.2.4. Perfiles geotcnicos .................................................................................... 31
15.8.
PROCEDENCIA DE MATERIALES ................................................................... 31
15.8.1.
Canteras ........................................................................................................... 31
15.8.2.
Yacimientos granulares ................................................................................... 32
15.8.3.
Instalaciones de suministro ............................................................................. 32
15.9.
CLIMATOLOGA, HIDROLOGA Y DRENAJE .............................................. 32
15.9.1.
Recogida de datos ........................................................................................... 32
15.9.1.1. Datos climticos generales ......................................................................... 32

15.9.1.2. Datos pluviomtricos .................................................................................. 33
15.9.2.
Hidrologa. ....................................................................................................... 34
15.9.3.
Clculo de los caudales de diseo. ................................................................. 34
15.9.3.1. Delimitacin y caractersticas fsicas de las cuencas. ................................ 35

15.9.4.
Drenaje ............................................................................................................ 35
15.10.
TRAZADO ............................................................................................................. 35
15.11.
SECCIN TRANSVERSAL ................................................................................. 36
15.12.
MOVIMIENTO DE TIERRAS ............................................................................. 37
15.13. COORDINACIN CON LOS PLANES URBANOS Y OTROS

PLANEAMIENTOS VIGENTES ........................................................................................ 38
15.14.
REPOSICIN DE CARRETERAS Y CAMINOS ............................................... 38
15.15.
SECCIONES DE FIRMES .................................................................................... 38
15.16.
TIPOLOGA ESTRUCTURAL Y TNELES ..................................................... 38
15.17.
EXPROPIACIONES Y REPOSICIONES ............................................................ 39
15.17.1.
Expropiaciones ................................................................................................ 39
15.17.1.1. Criterios de Valoracin del Suelo............................................................. 39

15.17.2.
15.18.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ............................................................ 40
15.18.1.
Reposiciones .................................................................................................... 40
Descripcin del proyecto y de las alternativas ............................................... 40
15.18.2.
Inventario ambiental........................................................................................ 41
15.18.3.
Identificacin, cuantificacin y valoracin de impactos ................................ 42
15.18.4. Cuantificacin y evaluacin de las repercusiones del proyecto en la Red

Natura 2000 ....................................................................................................................... 43
15.18.5.
Propuesta de medidas preventivas, correctoras y compensatorias ................ 43
15.18.6.
Programa de vigilancia y seguimiento ambiental .......................................... 44
15.18.7.
Documento de sntesis .................................................................................... 44
15.18.8.
Otros aspectos formales .................................................................................. 45
15.19. INFORME
DE
EVALUACIN
DE
IMPACTO
DE
LAS
INFRAESTRUCTURAS VIARIAS EN LA SEGURIDAD. .............................................. 45
15.20.
SISTEMAS DE TRANSPORTE INTELIGENTE (ITS)...................................... 45
15.21.
PRESUPUESTO DE INVERSIN ....................................................................... 46
15.22.
ESTUDIO DE RENTABILIDAD ECONMICA ............................................... 47
15.23.
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA. ANLISIS MULTICRITERIO .......... 48
15.23.1.
Factores funcionales ........................................................................................ 49
15.23.2.
Factores ambientales ....................................................................................... 49
15.23.3.
Factores econmicos ....................................................................................... 49
15.23.4.
Factores territoriales ........................................................................................ 49
15.23.5.
Factores de seguridad viaria............................................................................ 49
15.24.
DOCUMENTO DE SNTESIS DE FASE B ........................................................ 49
15.25.
INFORMACIN PBLICA ................................................................................. 53
16.
DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE C............................................................. 55
16.1.
OBJETO Y ALCANCE ......................................................................................... 55
16.2.
RENTABILIDAD FINANCIERA DE LA INVERSIN. ................................... 55
16.3.
IMPACTO SOBRE EL EMPLEO ......................................................................... 56
16.4.
DOCUMENTO DE SNTESIS DE FASE C ........................................................ 56
17.
PRESENTACIN, EDICIN Y ENCUADERNACIN DEL ESTUDIO............... 57
18.
PRESENTACIN DE LA DOCUMENTACIN EN SOPORTE INFORMTICO58
18.1.
DOCUMENTOS DEL ESTUDIO INFORMATIVO ........................................... 58
18.2.
CARTOGRAFA .................................................................................................... 58
18.3.
DATOS DE TRFICO .......................................................................................... 58
ANEXOS
1. COPIA DE LA ORDEN DE ESTUDIO
2. JUSTIFICACIN DEL PRESUPUESTO
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS
1. OBJETO DEL PLIEGO

El presente Pliego tiene por objeto describir los trabajos y enumerar las materias que han de ser
objeto de estudio, definir las condiciones y criterios tcnicos que han de servir de base para el
mismo, y concretar la redaccin y presentacin de los documentos en cuya realizacin ha de
intervenir el Consultor para que el trabajo pueda ser aceptado por la Administracin.
Ser de cuenta del Consultor la realizacin de todo el trabajo necesario para alcanzar el objeto
del Contrato, con la nica excepcin de lo consignado en el epgrafe "Documentos que la
Administracin pondr a disposicin del Consultor.
2. OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del Contrato es la prestacin de servicios a la Demarcacin de Carreteras del Estado
en [Demarcacin], para la redaccin del Estudio Informativo [denominacin del EI], definido
bsicamente por las caractersticas siguientes:
- Tipo de Estudio: [tipo de Estudio]
- Red de Inters General del Estado.
- Clase de obra: [clase de obra]
- Carretera: [carretera]
- Puntos extremos del Estudio: [extremos del Estudio]
- Provincias: [provincias]
La Orden de Estudio se adjunta en el Anexo n 1.
3. DIRECCIN DE LOS TRABAJOS
A los efectos previstos en la clusula 5 del Pliego de Clusulas Administrativas Generales para
la Contratacin de Estudios y Servicios Tcnicos, la Direccin General de Carreteras designar
un Director del Estudio de referencia, que tendr como misin dirigir el cumplimiento del
Contrato y recibir los trabajos contratados.
El Ingeniero Director del Estudio desempear una funcin coordinadora y establecer los
criterios y lneas generales de actuacin del Consultor. El personal del Consultor realizar los
necesarios trabajos de clculo y detalle, y ser responsable de su exactitud en todo caso.
El Director no ser responsable, ni directa, ni solidariamente, de lo que con plena
responsabilidad tcnica y legal disee, proyecte, calcule, especifique, mida o presupueste el
Consultor.
Sern funciones del Ingeniero Director del Estudio, entre otras las siguientes:
-
Coordinar e inspeccionar los trabajos, estableciendo y concretando criterios de

actuacin.
Emitir las certificaciones para el abono de las mismas, de acuerdo con lo establecido
por el Pliego de Clusulas Administrativas Particulares y por el presente Pliego.
Aprobar el plan de trabajo propuesto por el Consultor.
Autorizar y facilitar al Consultor contactos con otros organismos oficiales, en

relacin con el Estudio de referencia.
Proponer modificaciones al presente Pliego y evaluar sus posibles incidencias en el

presupuesto de contrato y plazo para la realizacin del Estudio.
Preparar la recepcin y liquidacin del Estudio.
4. PERSONAL Y OFICINA DEL CONSULTOR

El licitador detallar la titulacin profesional y la experiencia de la persona que prev designar,
en caso de que resultara adjudicatario del contrato, para el cargo de Autor del Estudio.
Se entiende por Autor del Estudio a la persona con habilitacin profesional de Ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos, Ingeniero Tcnico de Obras Pblicas o cualquier otra titulacin
que de acuerdo con la legislacin vigente sobre sus atribuciones, posea la o las especialidades
tcnicas necesarias y adecuadas para el ejercicio de las funciones de responsable del Estudio
Informativo, o bien, en el caso de que el licitador sea una empresa extranjera, la titulacin
profesional podr ser la equivalente, a las que habilitan en Espaa para el ejercicio de esta
funcin (con la especialidad o las especialidades tcnicas necesarias y adecuadas).
El Autor del Estudio deber tener al menos cinco (5) aos de experiencia en estudios y
proyectos de carreteras similares, as como en la direccin de equipos de trabajo
multidisciplinares.
El Consultor designar en la oferta adems del Autor del Estudio, que ser el Director del
Equipo del Consultor para la realizacin del Estudio, el personal facultativo bajo su
dependencia, que participarn en las especialidades claves del Estudio. A este respecto, se
entiende por especialidades claves del Estudio: Los estudios cartogrficos, de trazado, trfico,
geolgicos y geotcnicos, los estudios de climatologa, hidrologa y drenaje, tipologa de
estructuras, anlisis de rentabilidad, impacto ambiental y estudio de impacto de seguridad viaria
si fuera necesario.
El Consultor, en caso de que prevea la subcontratacin de trabajos incluidos en las
especialidades clave, designar la o las empresas que vayan a participar en los mismos y
adjuntar el compromiso por escrito de las citadas empresas, detallando: Las actividades que
realizarn, los medios (personales y materiales), los mtodos que utilizarn para la realizacin
de los trabajos y las referencias de trabajos similares de dichas empresas.
Las modificaciones del personal y empresas adscritos por la oferta a la realizacin de los
trabajos incluidos en las especialidades claves, requerir la autorizacin previa del Ingeniero
Director del Estudio
El presente contrato incluir la dedicacin de todo el personal y la asignacin de los medios
materiales necesarios para la realizacin en cada momento de los trabajos correspondientes a la
fase en que se encuentre el desarrollo del Estudio. El personal del Consultor que se integre en
cada fase de dicho Estudio ser el idneo para la actividad requerida.
En cualquier momento el Ingeniero Director del Estudio podr reclamar del Consultor el relevo
del personal asignado a una determinada actividad que no la cumpla de manera satisfactoria.
Se considera fundamental que, dado el carcter multidisciplinar de este tipo de estudios, se
comience por una puesta en comn de los objetivos, procesos, metodologas, planificacin, etc.
Dicha puesta en comn y su presentacin se realizar por los propios componentes del equipo,
cada uno en relacin con su disciplina, siguiendo las directrices que establezcan el Autor y el
Director del Estudio.
Durante la realizacin de los trabajos, el Consultor deber adscribir una oficina para el control y
seguimiento del Estudio que ser junto a los locales de la Demarcacin de Carreteras del Estado
que corresponda, el lugar fsico para la revisin del Estudio por el Ingeniero Director del
mismo. Esta oficina, cuya localizacin se indicar en la oferta, deber funcionar desde la firma
del contrato hasta la fecha de entrega del Estudio.
5. INSTALACIONES Y EQUIPOS
El Consultor dispondr de todos aquellos medios materiales, medios informticos, de impresin
y reproduccin de documentos, etc. que sean necesarios para la correcta ejecucin de los
trabajos.
Los programas utilizados para la edicin y el archivo del Estudio sern los de uso en la
Administracin, en caso de que el Consultor utilizase otro distinto estar obligado a transformar
sus datos a estos sistemas, y a facilitar en la entrega final los programas utilizados, de manera
operativa.
Los equipos de medicin debern estar informatizados y podrn ser contrastados por la
Administracin. Los certificados de verificacin, emitidos por Organismos competentes,
debern estar siempre a disposicin del Director del Estudio.
6. OTRAS RELACIONES ENTRE EL CONSULTOR Y LA ADMINISTRACIN
Adems de las relaciones que se deriven estrictamente de los trabajos tcnicos enumerados
anteriormente a desarrollar por el Consultor y que son parte esencial del Contrato, el Consultor
mantendr informado de cuantas incidencias ocurran al Ingeniero Director del Estudio
Informativo, realizndose peridicas reuniones si se considera necesario.
7. INFORMES SOBRE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS

El Consultor informar por escrito al Ingeniero Director del Estudio, durante los cinco primeros
das de cada mes, sobre la marcha de los trabajos encomendados, aunque en el mes transcurrido
el trabajo haya sido nulo. En el plan de trabajos, a elaborar en el plazo mximo de dos semanas
a partir de la fecha de adjudicacin, se programar un plan de reuniones a las que asistir el
Ingeniero Director del Estudio o quien le represente, el Ingeniero Autor del Estudio y el
personal del equipo que se juzgue conveniente.
8. CONDICIONES GENERALES
8.1. INSPECCIN DE LOS TRABAJOS
La Administracin o sus representantes podrn, en todo momento, inspeccionar y dirigir la
marcha de los trabajos o recoger datos con vistas al cumplimiento del Contrato.
8.2. PERMISOS Y LICENCIAS
Corresponder al Consultor la obtencin de la informacin, permisos y licencias oficiales o
particulares que se requieran para la ejecucin de los trabajos encomendados, as como el pago
de los cnones, compensaciones y dems indemnizaciones a que haya lugar para la realizacin
del contrato y el de la publicacin de la informacin, tanto pblica como privada que origine y
de cualquier resolucin en los Boletines oficiales.
Asimismo, el Consultor se har cargo de la sealizacin necesaria durante la realizacin de los
trabajos de campo que lo requieran (aforos, encuestas, etc.).
8.3. ABONO DEL CONTRATO
El Contrato se abonar mediante certificaciones mensuales. Se podr retener una partida de
hasta un mximo del diez por ciento (10%) del importe total del contrato, para su abono
posterior, una vez atendidas por el Consultor las fases finales del Estudio; alegaciones,
modificaciones o correcciones, etc. hasta la obtencin de la Declaracin de Impacto Ambiental
y la Resolucin Administrativa correspondiente.
8.4. DISPOSICIONES QUE RIGEN EL CONTRATO
Regirn, complementaria o sustitutivamente al presente Pliego de Prescripciones Tcnicas
Particulares, las disposiciones siguientes:
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras.
Reglamento General de Carreteras, aprobado por R.D. 1812/1994.
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
Cualquier otra disposicin vigente que sea de aplicacin al Estudio.

9. TRABAJOS A REALIZAR POR EL CONSULTOR
El Consultor redactar todos los documentos que se indican en los distintos apartados del
presente Pliego, y har la toma de datos y estudios pertinentes a este fin, realizando las
operaciones que sean precisas para justificar la viabilidad de la opcin seleccionada.
El Consultor realizar la totalidad de los trabajos de produccin (mecanografa, delineacin,
reproduccin, ordenacin y similares).
Los datos relativos a la coordinacin con las actuaciones de las Administraciones Pblicas o
afeccin a otros servicios deben ser recogidos por el personal del Consultor. Por su parte, la
Administracin facilitar la gestin oficial con los Organismos afectados.
10. DOCUMENTACIN QUE SE PONE A DISPOSICION DEL CONSULTOR
La Administracin pondr a disposicin del Consultor los siguientes documentos que existieran
previamente y que resulten de utilidad para la redaccin del Estudio Informativo.
-
Estudios y proyectos en curso o redactados que puedan condicionar las alternativas a

plantear.
[especificar]
Listado de actuaciones en curso o comprometidas.

[especificar]
Cualquier otro documento de inters disponible.

[especificar]
El Consultor realizar las copias de la citada documentacin en el plazo que le marque el

Director del Estudio.
La Administracin proveer, asimismo, de credenciales al personal del Consultor que precise
operar o tomar datos o informes en otros Organismos oficiales, para que pueda llevar a cabo su
misin sin impedimentos.
11. PRESUPUESTO DEL CONTRATO
El presupuesto para la licitacin de los trabajos del presente Pliego es el siguiente:
VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO
[especificar]
I.V.A. (21%)
[especificar]
PRESUPUESTO BASE DE
LICITACIN
[especificar]
Los licitadores presentarn una justificacin detallada del Presupuesto, desglosado en las
diferentes actividades bsicas que constituyen el Contrato, tal y como se indica en el Anexo n3
de este Pliego.
12. PLAZO DE LOS TRABAJOS
El plazo total fijado para la realizacin del Estudio es de [n meses] meses.
La entrega de la Fase A se realizar en un plazo mximo de [n meses] meses, desde la firma del
contrato.
El Consultor deber incluir en su oferta una programacin de los trabajos, en el que aparezcan
las fechas de las entregas parciales de las fases en las que se divide este Estudio y de las
actividades bsicas que las integran.
13. DESARROLLO DEL ESTUDIO. INTRODUCCIN
El Estudio Informativo consiste en la definicin, en lneas generales, del trazado de la carretera
a efectos de que pueda servir de base al expediente de la informacin pblica, razn de ser de
este Estudio.
El objeto del Estudio es el de definir la alternativa ms adecuada, previo anlisis de las ventajas
e inconvenientes de cada una de las opciones existentes, para [problemtica a solucionar].
El Estudio se desarrollar en tres fases denominadas A, B y C.
La Fase A del Estudio Informativo estar encaminada a la realizacin de un diagnstico de la
situacin actual del rea de Estudio, con el fin de obtener los posibles corredores para acoger
a la nueva infraestructura.
Este anlisis se centrar fundamentalmente en cinco puntos diferentes:
-
Anlisis de estudios previos.
Realizacin de un inventario de la situacin actual del tramo objeto de Estudio.
Elaboracin de un estudio de trfico que permita valorar la funcionalidad de las

diferentes soluciones propuestas.
Estudio de los diversos factores ambientales, con el objeto de descartar aquellas

zonas del rea de estudio donde no sea viable la ejecucin de la nueva infraestructura,
debido a la existencia de zonas de alto valor ambiental.
Elaboracin de un estudio socioeconmico basado en el anlisis de los

planeamientos vigentes.
Con toda la informacin recopilada se proceder a realizar una caracterizacin del territorio,
que permitir, mediante la implementacin del mtodo de Impacto/Aptitud, identificar
aquellas zonas o corredores del rea de Estudio ms adecuadas o con las mejores aptitudes para
acoger la infraestructura objeto del Estudio.
6
Se redactar, por tanto, un Documento Inicial que servir para solicitar el documento de
alcance del Estudio de Impacto Ambiental y que se remitir, en todos los casos, a la
Subdireccin General de Estudios y Proyectos para su envo a la Direccin General de Calidad
y Evaluacin Ambiental y Medio Natural, del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente (rgano ambiental, en adelante).
Tras la identificacin de los corredores, se proceder a la definicin de alternativas con el fin
de seleccionar aquellas alternativas ptimas para su estudio detallado en la Fase B, mediante la
elaboracin de un anlisis multicriterio simplificado que recoja factores tales como la
funcionalidad, la rentabilidad, afeccin al territorio, vertebracin territorial, etc.
La Fase B del Estudio Informativo se centrar en analizar las alternativas seleccionadas tras la
Fase A del Estudio. Se definirn con mayor precisin las alternativas seleccionadas con el fin
de establecer su impacto ambiental residual, su funcionalidad y sus costes.
En esta etapa se redactar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Si se ha realizado el trmite
de consultas previas, se tendrn en cuenta las respuestas a las consultas realizadas por el rgano
Medioambiental durante la Fase A.
La Fase B del Estudio concluir con la realizacin de un anlisis multicriterio, el cual
propondr la alternativa ms favorable para los objetivos fijados. La redaccin de esta fase del
Estudio permitir iniciar el proceso de informacin pblica, e iniciar el procedimiento de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
En la Fase C del Estudio Informativo se estudiarn e informarn las alegaciones a la
Informacin Pblica y se incorporarn las prescripciones impuestas por la DIA y por la
aprobacin provisional del Estudio.
14. DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE A
14.1.
OBJETO Y ALCANCE
El objeto de esta fase es obtener una serie de alternativas de trazado posibles dentro de unos
corredores compatibles con el medio, para lo cual se deber delimitar el rea de estudio con el
fin de establecer el marco topogrfico, medioambiental, geolgico y socioeconmico, as como
la infraestructura existente, la planificacin general y sectorial y el comportamiento del trfico
en la zona.
El Estudio se basar fundamentalmente en la recopilacin, anlisis y depuracin de cuantos
antecedentes bibliogrficos existan sobre cada uno de los aspectos a considerar,
complementados con visitas al terreno con el fin de precisar, delimitar y completar la
informacin disponible.
En esta fase el Consultor deber redactar el Documento Inicial que servir para solicitar al
rgano ambiental el documento de alcance del Estudio de Impacto Ambiental de acuerdo a lo
establecido en la Ley 21/2013 de Evaluacin Ambiental. No obstante, el Director del Estudio
podr justificar la improcedencia de realizar este trmite potestativo del procedimiento
ambiental y en este caso dicha justificacin deber ser comunicada siempre a la Subdireccin
General de Estudios y Proyectos para su autorizacin.
14.2.
ANTECEDENTES.
Se recopilarn y analizarn todos los documentos, estudios, anlisis, textos legales e informes
que, por su contenido y fecha de redaccin, puedan incidir directamente en el desarrollo de los
trabajos del Estudio.
Asimismo, se har un anlisis pormenorizado del proceso administrativo seguido hasta el
momento de redaccin de dicho Estudio.
14.3.
JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN
Se justificar la necesidad de realizar la actuacin describiendo la problemtica que se pretende

resolver (problemas de capacidad, seguridad, mejora de accesibilidad, etc.) y las mejoras que se
espera conseguir con la actuacin, aportando los datos disponibles.
La actuacin se deber encuadrar en la planificacin global, sectorial, autonmica y territorial.
Se analizar la integracin con otros planes y con otras infraestructuras en el mbito de la
actuacin.
14.4.
DESCRIPCIN
AMBIENTAL
JUSTIFICACIN
DE
LA
TRAMITACIN
Deber describirse y justificarse el proceso de tramitacin ambiental que se seguir en el

Estudio Informativo.
Se especificar dnde se encuadran las actuaciones objeto del Estudio dentro de los supuestos
establecidos por la Ley 21/2013 de evaluacin ambiental.
Deber indicarse la fecha en la que se ha remitido al rgano ambiental el Documento Inicial. En
otro caso se indicarn las circunstancias por las que este trmite no se ha realizado.
14.5.
ESCALAS DE TRABAJO
Para la definicin de corredores deber utilizarse una escala de 1:25.000 (o 1:50.000 si no existe
cartografa a 1:25.000).
Para la definicin de alternativas dentro de los corredores en esta Fase A, deber utilizarse una
escala 1:5.000 o 1:10.000.
Estas escalas debern ser ms detalladas en aquellas zonas en las que concurran circunstancias
que lo aconsejen (actuaciones en medio urbano, posibles afecciones a elementos del patrimonio
cultural, etc.).
14.6.
DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO
Se establecer con exactitud el rea de estudio, detallando las razones que lleven a establecer los
lmites de la misma.
Se comprobar que todos los itinerarios existentes y las nuevas alternativas de concepcin
global diferente, que sirven las relaciones objeto del Estudio Informativo, estn incluidos dentro
de los lmites del rea.
Se sealarn de manera breve aquellos elementos que, previamente a un estudio detallado,
adquieren mayor relevancia en el rea de estudio. De todos estos elementos, se sealarn sus
caractersticas e importancia.
14.7.
DATOS BSICOS
En esta fase se proceder a la recopilacin de los Datos Bsicos que sirvan para el desarrollo
posterior de los estudios
14.7.1. Datos Bsicos Cartogrficos
La base cartogrfica sobre la que se realizar el estudio medioambiental sern los planos
1/25.000 ( 1/50.000 si no fuese posible) del Instituto Geogrfico Nacional o del Servicio
Cartogrfico del Ejrcito.
En el caso de no disponer de cartografa actualizada y a la escala necesaria de alguna zona, se
deber utilizar una cartografa especfica, obtenida por restitucin expedita (sin realizacin de
apoyo de campo) de un vuelo que no sea anterior a dos aos y a escala aproximada 1:20.000.
Los fotogramas sern nadirales, exigindose total nitidez en los fotogramas.
El apoyo se realizar en gabinete con un mnimo de cinco (5) puntos por par estereoscpico.
Tales puntos sern lo ms relevantes posibles y de fcil identificacin. Se obtendrn sus
coordenadas utilizando la cartografa existente de mayor detalle posible y a ser posible digital
con calidad contrastada.
La restitucin se realizara a escala 1/10.000 1/5.000 con curvas de nivel cada 5 m. Ser
analtica, excepto en los casos en que por motivos justificados la Direccin del Estudio acepte
que se haga por medios convencionales. Todos los componentes del plano en la restitucin
analtica tendrn un soporte magntico con la informacin digitalizada tridimensional. Los
planos originales tendrn formato A-1 y la informacin alfanumrica ser legible totalmente en
un plano reducido en formato DIN A-3. La toponimia utilizada ser preferiblemente la local.
14.7.2. Datos Bsicos Medioambientales
Se recopilar la informacin medioambiental disponible en relacin con el rea de estudio,
proveniente de los siguientes Organismos:
-
Ministerio de Fomento.
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural.
Confederaciones Hidrogrficas.
Organismos medioambientales autonmicos.
Organismos con competencias en patrimonio cultural.
Organismos con competencias en montes.
Universidades.
Debern asimismo consultarse los estudios e investigaciones monogrficas realizadas en zonas

pertenecientes al rea de estudio, as como cualquier bibliografa que se considere pertinente.
De acuerdo con la informacin disponible, se elaborarn planos temticos en los que, desde el
punto de vista legal, se recoger la siguiente informacin:
-
Zonas protegidas por legislacin internacional, recogidas en el artculo 49 Ley

42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Espacios naturales protegidos, recogidos en el artculo 29 de la Ley 42/2007, de 13

de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Espacios protegidos Red Natura 2000, recogidos en el artculo 41 de la Ley 42/2007,

de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
Zonas protegidas por las legislaciones autonmicas.
Montes de utilidad pblica.
En dichos mapas se representarn las zonas protegidas, clasificndolas de acuerdo con las
categoras que establece la Ley 42/2007 y sus modificaciones posteriores. Se representarn
tambin las Zonas de Especial Proteccin de la Aves (ZEPAS), Lugares de Importancia
Comunitaria (LIC) y Zonas Especiales de Conservacin (ZEC) de la red NATURA 2000.
Adems, se representarn grficamente otros espacios de inters medioambiental protegidos por
leyes distintas de la citada con indicacin de su naturaleza y ley que ampara su proteccin.
Finalmente se sealarn asimismo, aquellos espacios naturales sin proteccin legal, pero que
debido a su inters estn recogidos en planeamientos urbansticos o territoriales.
Los planos temticos se completarn con cuantos planos de detalle procedentes de la
bibliografa o reportajes fotogrficos se consideren de inters para una mejor descripcin del
espacio natural en el que se plantean las alternativas de trazado.
14.7.3. Datos Bsicos Geolgicos y Geotcnicos
Las fuentes de informacin a utilizar en esta fase del Estudio sern las siguientes:
10
Mapas geolgicos a escala 1/50.000 de la serie MAGNA, publicados por el Instituto

Geolgico y Minero de Espaa (IGME). En caso de no estar editada la citada
informacin se utilizarn los mapas geolgicos a escala 1/200.000 , en su defecto,
los mapas de sntesis geolgica tambin de escala 1/200.000.
Estudios previos de terrenos publicados por el Ministerio de Fomento.
Mapas geotcnicos generales a escala 1/200.000 publicados por el IGME. Esta

informacin se utilizar como fuente de informacin general, debiendo analizarse
con espritu crtico las zonificaciones que desde el punto de vista constructivo se
incluyen en la misma.
Mapas geolgicos o geotcnicos publicados por las Comunidades Autnomas.
Esta informacin se completar con cuanta bibliografa especializada y trabajos monogrficos

existan sobre zonas comprendidas dentro del rea de estudio.
14.7.4. Datos Bsicos Climticos
Con el fin de definir la zona de estudio as como las distintas alternativas de trazado desde el
punto de vista climtico, se debern analizar dos tipos de datos:
-
Datos climticos generales.
Datos pluviomtricos.
Para abordar dicho anlisis, se recogern todos los datos climticos de las estaciones
meteorolgicas representativas de la zona en la que se van a desarrollar las obras.
Se estudiarn y contrastarn los datos climticos de la zona recogidos en las publicaciones
existentes, tanto del Ministerio de Fomento, del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y
Medio Ambiente, de los antiguos Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Agricultura,
pesca y Alimentacin, como de la Agencia Estatal de Meteorologa (AEMET).
Cuando los datos recogidos en dichas publicaciones no sean representativos, se elaborar un
estudio especfico a partir de los datos de las estaciones meteorolgicas de la AEMET que se
encuentren ms prximas al rea de estudio.
Se seleccionarn aquellas estaciones que sean ms representativas, es decir, aquellas que posean
la instrumentacin ms completa, el mayor nmero de registros y que presenten una
distribucin adecuada en el mbito de anlisis.
En el caso de que no existan estaciones prximas o en altitudes similares a la media del rea de
estudio, lo que implica que los datos recogidos de las estaciones no sean representativos, se
realizar un estudio particular que permita extrapolar la informacin disponible.
Con las estaciones seleccionadas, se preparar un cuadro genrico en el que se indicar su
altitud, coordenadas, cuenca hidrogrfica, designacin y nmero de relacin asignado por la
Agencia Estatal de Meteorologa. Asimismo, se elaborar un plano a la escala adecuada donde
quedar reflejada la ubicacin de las estaciones con la delimitacin del mbito de estudio.
A partir de los resultados obtenidos utilizando las publicaciones existentes y contrastndolas
con los valores que se extraen de las estaciones meteorolgicas, se elegirn los datos bsicos de
partida, y a continuacin, se realizar un tratamiento estadstico que permita obtener los
parmetros de diseo necesarios.
11
14.7.5. Datos Bsicos de Trfico

Se consultarn y recopilarn los datos de trfico y movilidad citados en los apartados 1.1 y 1.2
de la Nota de Servicio 5/2014 Prescripciones y recomendaciones tcnicas para la realizacin
de estudios de trfico de los Estudios Informativos, Anteproyectos y Proyectos de carreteras.
Se consultar adems los datos de trfico existentes, y que puedan resultar oportunos,
procedentes de las Comunidad Autnomas y de los Ayuntamientos incluidos en el rea de
estudio o en su rea de influencia.
14.7.6. Datos Bsicos Socioeconmicos
Se utilizarn como fuentes de informacin los planeamientos vigentes y las fuentes citadas en
los apartados 1.3 y 1.4 de la Nota de Servicio 5/2014 Prescripciones y recomendaciones
tcnicas para la realizacin de estudios de trfico de los Estudios Informativos, Anteproyectos y
Proyectos de carreteras.
Adicionalmente se consultarn cuantas publicaciones contengan informacin sobre los
siguientes aspectos:
-
Poblacin y renta
Motorizacin
Usos del suelo
Sectores productivos
14.7.7. Datos Bsicos de Planificacin
Se tendrn en cuenta los planes y programas de infraestructuras del transporte que puedan
afectar al estudio (carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos).
Adems se deber recopilar cuanta informacin est disponible sobre planeamiento urbanstico
y territorial.
14.8.
CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO
El estudio de las variables que conforman el entorno, tanto las relativas al medio fsico, como al
biolgico y al humano, permitirn, en primer trmino, la caracterizacin del rea de estudio al
objeto de poder, posteriormente, definir los corredores ms adecuados para el asentamiento del
estudio y posteriormente el establecimiento, dentro de estos corredores, de las alternativas ms
respetuosas con el entorno y que mejor respondan a las expectativas planteadas.
La caracterizacin del territorio comenzar con un anlisis de las referidas variables integrantes
del medio apoyndose en cartografa temtica que ser elaborada con este fin.
La siguiente fase de la caracterizacin del territorio consistir en la aplicacin de un mtodo
Modelo Impacto/Actitud que valore las caractersticas estructurales y funcionales del
12
territorio y sus recursos, observando la medida en que se cubren los requisitos locacionales y los
efectos de la actividad sobre el territorio.
Seguidamente se expone en primer lugar la metodologa que se deber seguir para la realizacin
de los planos de sntesis de la Fase A. Posteriormente se realizar una breve descripcin de
aquellas variables cuyo anlisis formar parte del apartado de Caracterizacin del territorio, del
Estudio Informativo.
14.8.1. Planos de Sntesis.
A partir de los datos bsicos recopilados, se proceder a realizar una caracterizacin del rea de
estudio, basada en los siguientes criterios:
1.
Condicionantes fsicos
2.
Condicionantes ambientales
3.
Condicionantes territoriales
4.
Condicionantes culturales
La caracterizacin citada permitir realizar la divisin del territorio en unidades homogneas o

clases, de forma que cada una de ellas corresponda a un mismo rango, y realizar su valoracin
en funcin de la capacidad de acogida del territorio a la nueva va.
Con estos criterios se elaborarn unos planos temticos valorados, tantos como factores se
estn estudiando, en los que el rango de puntuaciones est representado por una gradacin de
color.
A continuacin, superponiendo aspectos temticos diferentes adecuadamente valorados y de
naturaleza afn, se obtendrn unos planos de sntesis valorados.
La ltima fase supondr la unificacin, mediante el mismo proceso, de esos planos de sntesis
en un nico plano de sntesis global que califique zonalmente el rea de estudio.
Con dicho plano de sntesis global se podr calificar zonalmente el rea de estudio,
introduciendo a partir de l alternativas de trazado que, adems de ser compatibles con el medio
ambiente, sean aceptables desde el punto de vista funcional, es decir, que pasen por los puntos
extremos o intermedios con los que se hayan de unir, que sean susceptibles de captar los trficos
a los que se pretende atender, enlazando con las carreteras ms importantes a lo largo del
itinerario y con los ncleos de poblacin ms importantes existentes en el corredor.
14.8.2. Variables a considerar en la caracterizacin del territorio
14.8.2.1.
Condicionantes fsicos
Se analizar el medio fsico, haciendo hincapi en los siguientes aspectos:

-
13
Medio terrestre: geologa y geomorfologa (litologa, estructura, zonas inestables,

procesos erosivos y sedimentarios, etc.)
Medio hdrico superficial y profundo: corrientes superficiales, acuferos subterrneos

(vulnerabilidad, niveles freticos, afloramientos, reas de recarga, etc.),
caractersticas fsico-qumicas y biolgicas de las aguas, ndices de calidad en cuanto
a recurso y en cuanto ecosistema.
Medio atmosfrico: clima (vientos dominantes, nieblas, heladas, etc.), contaminacin

(valores de inmisin), niveles de ruido.
14.8.2.2.
Condicionantes ambientales
Variables biolgicas:
Se analizar el medio biolgico desde los siguientes puntos de vista:
- Vegetacin: Se estudiar considerndola como integracin de unidades homogneas
desde puntos de vista mesolgicos, estructurales y fisionmicos, caracterizables por parmetros
de fcil observacin, como especies dominantes, tallas, densidades y periodicidad anualestacional. Se destacarn los valores singulares y se asignar a cada unidad un ndice de calidad
en funcin de criterios tales como existencia de especies endmicas, especies en peligro de
desaparicin -a escala regional o mundial -, estado de conservacin, madurez evolutiva, valor
protector, paisajstico, cientfico, cultural o histrico.
- Fauna: Se estudiar identificando los hbitats con respuesta homognea para las especies
faunsticas y se les asignar un ndice de calidad en funcin de criterios similares a los de
vegetacin. Se identificarn los corredores de fauna y las especies protegidas o en peligro de
extincin existentes en la zona, determinado sus hbitats.
Variables relacionadas con el paisaje:
Se definirn unidades de percepcin homogneas, con indicacin de su calidad paisajstica. Se
realizar un anlisis de intervisibilidad del territorio, referido exclusivamente a las unidades de
mayor calidad paisajstica. Se cuantificar principalmente la visin potencial de la carretera
desde su entorno y su posible integracin paisajstica. En los puntos que se consideran crticos
se realizar un fotomontaje sobre fotografas tomadas desde los puntos ms singulares, teniendo
en cuenta el nmero de observadores potenciales.
Espacios naturales:
Como mnimo se estudiarn:
-
Los espacios naturales protegidos

Las zonas hmedas
Los espacios ecolgicamente singulares
14.8.2.3.
Condicionantes territoriales
Afeccin a usos del suelo

Se reconocern los diferentes usos o caractersticas especiales del suelo en el mbito de afeccin
de cada alternativa, reflejndolos de forma clara en un mapa.
14
Como mnimo se estudiarn:

-
El espacio agrario: usos, viario rural, tamao de parcelas

Las reas dedicadas a caza y pesca
Otras especiales (reas recreativas, etc.)
El espacio urbano
El medio humano:
Para analizar el medio humano se estudiarn los siguientes apartados:
-
Poblacin
Accesibilidad
Interrelacin entre distintos asentamientos
Calidad de vida
Variables socioeconmicas:
Se analizarn las siguientes variables:
-
Actividad econmica: renta, nivel de empleo, mano de obra y salarios, bienes y

servicios.
Efectos de las actuaciones propuestas sobre la economa de los asentamientos
urbanos.
Influencia sobre el empleo.
Estructura social y carcter de la Comunidad, cambios de actividad.
Aceptabilidad social de la carretera.
14.8.2.4.
Condicionantes culturales
Patrimonio cultural:
Se estudiar la posible existencia de bienes de carcter cultural o histrico-artstico que puedan
verse afectados por la actuacin objeto del Estudio, indicando para cada elemento reconocido si
su inters es local, regional, nacional o internacional, reflejando en un mapa su ubicacin. Como
mnimo se investigarn:
-
15
Sitios de inters ecolgico o geomorfolgico

Yacimientos paleontolgicos
Yacimientos arqueolgicos
Patrimonio histrico-artstico
Recursos culturales de carcter civil tales como: calzadas romanas, vas pecuarias,
canales, presas y embalses, etc.
14.8.2.5.
Otros elementos del medio susceptibles de ser afectados
En el caso de que aparecieran otras variables no contempladas anteriormente que afecten a la

caracterizacin zonal del territorio, se relacionarn y se incorporarn al proceso de
caracterizacin del territorio de forma similar a las descritas anteriormente.
14.9.
PRIMERA SELECCIN DE CORREDORES
A partir de los corredores planteados segn la metodologa descrita en el apartado anterior y

siempre que sea posible, a partir de la informacin y escala que se est manejando, se tratar de
hacer una primera seleccin de corredores, descartando aquellos que por alguna razn tengan
problemas importantes o menos inters desde el punto de vista de la funcionalidad, de los
impactos medioambientales o geolgico-geotcnicos, de forma que queden al menos dos
corredores diferenciados.
Si a partir del anlisis realizado se concluyera que nicamente existe un corredor susceptible de
acoger la actuacin estudiada, debern justificarse las razones que motivan esta circunstancia.
14.10.
EVALUACIN AMBIENTAL EN FASE A
Para que el rgano Ambiental realice el trmite de consultas a las Administraciones pblicas
afectadas y a las personas interesadas y la elaboracin del documento de alcance del Estudio de
Impacto Ambiental segn el Artculo 34 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin
ambiental, el Consultor redactar el Documento Inicial previsto en la misma., que deber
contener:
a)
Definicin, caractersticas y ubicacin del Estudio.
b)
Las principales alternativas que se consideran y un anlisis de los potenciales

impactos de cada una de ellas.
c)
Caracterizacin del territorio, y un diagnstico ambiental que permitir resumir la

calidad ambiental para el establecimiento de corredores compatibles con el medio
ambiente.
En todo lo que no contradiga a la Ley 21/2013 se tendrn en cuenta las Directrices para la
elaboracin de la documentacin ambiental necesaria para evaluacin de impacto ambiental de
proyectos con potencial afeccin a la Red Natura 2000, de la Direccin General de Calidad y
Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente (rgano ambiental).
El Documento Inicial se enviar a la Subdireccin General de Estudios y Proyectos para su
supervisin y remisin al rgano ambiental.
Por exigencia del rgano ambiental, junto al Documento Inicial, se suministrar un fichero
Excel con las coordenadas UTM de los extremos de la actuacin.
16
14.11.
PLANTEAMIENTO Y CARACTERIZACIN DE ALTERNATIVAS
14.11.1.
Planteamiento de alternativas
Siguiendo la metodologa descrita, en las etapas anteriores se habrn obtenido unos Planos de
Sntesis Global, que calificarn zonalmente el rea de estudio desde el punto de la capacidad de
acogida de infraestructuras viarias. Teniendo en cuenta estos planos globales combinados y por
tanto ya no temticos, se pueden introducir alternativas de trazado dentro de cada uno de los
corredores seleccionados que, adems de ser compatibles con el medio ambiente, sean
aceptables desde el punto de vista funcional, es decir, que pasen por los puntos extremos o
intermedios con los que se hayan de unir, que sean susceptibles de captar los trficos a los que
se pretende atender, enlazando con las carreteras ms importantes a lo largo del itinerario y con
los ncleos de poblacin ms importantes existentes en el corredor.
Las alternativas planteadas dentro de cada corredor, que se generarn inicialmente a nivel de
esquemas viarios, sobre la cartografa existente, debern ser viables tcnicamente.
Dentro de cada uno de los corredores seleccionados se compararn las alternativas entre ellas,
dentro de cada corredor, sin mezclarse con las de los otros, con objeto de obtener una o dos
como mximo por corredor que pasarn a la Fase B del Estudio.
El trazado de las alternativas seleccionadas ser desarrollado a escala 1/10.000 1/5.000.
14.11.2.
Caracterizacin de las alternativas
El proceso de seleccin de alternativas dentro de cada corredor, se realizar mediante un

anlisis multicriterio simplificado, que consistir en una caracterizacin de cada alternativa
respecto a los siguientes aspectos: medio fsico, ambiental, territorial, funcional y econmico.
14.11.2.1. Caracterizacin de alternativas respecto al medio fsico
Geologa y Geotecnia
Para cada alternativa se describirn los terrenos atravesados, caracterizndolos en relacin con
su litologa, estructura e hidrogeologa.
Asimismo, se realizar una descripcin somera de los problemas geotcnicos que, en relacin
con los desmontes, aprovechamiento de materiales, canteras, etc., pueda presentar cada
solucin. Dicha descripcin estar basada en la bibliografa consultada y en un recorrido de
campo de cada una de las alternativas.
Climatologa
Se har un anlisis comparativo simplificado de los siguientes aspectos climticos:
17
Pluviometra
Nivologa
Rgimen de viento
Heladas
Niebla
Insolacin
14.11.2.2. Caracterizacin de alternativas respecto al territorio

Se analizarn los siguientes aspectos:
-
Permeabilidad territorial: analizando el efecto barrera de cada alternativa.
Accesibilidad al territorio: analizando distancias y tiempos de recorrido, antes y despus de

la actuacin y obteniendo indicadores de accesibilidad en funcin de la poblacin servida.
Afeccin al planeamiento urbanstico y otros planes de ordenacin: analizando la afeccin a

reas urbanas, urbanizables o de equipamiento no viarios y la compatibilidad de la actuacin
con los sistemas generales previstos en el planeamiento.
Adaptacin a corredores existentes y otras infraestructuras: analizando el grado de

aprovechamiento de cada alternativa de corredores e infraestructuras existentes.
Expropiaciones: analizando posibles afecciones a urbanizaciones, instalaciones o a terrenos

de alto valor agrcola.
14.11.2.3. Caracterizacin ambiental de alternativas
Se analizarn las afecciones medioambientales ms importantes de cada una de las alternativas.

En el caso de afectarse a espacios protegidos por leyes internacionales, nacionales o
autonmicas se indicar al amparo de qu convenio o ley estn protegidos los espacios
afectados. En el caso de espacios no protegidos de inters ambiental que hayan sido
considerados en los datos bsicos ambientales, se realizar una primera evaluacin
medioambiental de dichos espacios a partir de la bibliografa existente y visitas al terreno.
En caso de posible afeccin, directa o indirecta, a espacios de Red Natura 2000, se incluir un
apartado especfico que describa: lugares afectados de forma directa e indirecta, principales
valores, cartografa, potenciales impactos del proyecto, principales alternativas y avance de
potenciales impactos de cada una.
14.11.2.4. Caracterizacin de alternativas respecto a su funcionalidad
Se analizarn los siguientes aspectos:
-
Conectividad con la red
Las alternativas se caracterizarn, a partir de su capacidad de atraer trfico de otros itinerarios,

de la facilidad de conexin con las carreteras ms importantes existentes a lo largo del itinerario
y de la proximidad a los ncleos de poblacin ms importantes existentes a lo largo del mismo.
Asimismo se considerar la planificacin ferroviaria existente.
-
Trazado
La caracterizacin de alternativas respecto al trazado se realizar a partir de las siguientes

variables:
18
Velocidades de proyecto y planeamiento.
Parmetros mnimos y mximos de trazado en planta y alzado.
Distribucin de longitudes de rampas y pendientes en alzado (por intervalos del 1%).
Velocidades mximas de pesados en rampas de gran longitud.
Homogeneidad y consistencia del trazado.
Seguridad viaria
Se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
Efectos de la estacionalidad y las condiciones meteorolgicas en la seguridad de la

circulacin.
Efectos de la orientacin de los corredores de trazado considerados en las distintas

alternativas y sus consecuencias en cuanto a los problemas de deslumbramiento por el
sol y de umbra y formacin de hielo.
Condiciones de seguridad que de cada alternativa para los usuarios de las carreteras,
incluidos los usuarios vulnerables cuya presencia habitual sea previsible teniendo en
cuenta las caractersticas de la carretera definidas en el Estudio y las del trfico previsto.
14.11.2.5. Caracterizacin econmica de alternativas
Se obtendr y comparar la estimacin de costes de inversin global de cada alternativa.

Se tendr en cuenta los criterios de eficiencia incluidos en la Instruccin sobre las medidas
especficas para la mejora de la eficiencia en la ejecucin de las obras pblicas de
infraestructuras ferroviarias, carreteras y aeropuertos del Ministerio de Fomento.
Con la informacin disponible en esta fase, se realizar un anlisis simplificado de rentabilidad
econmica de las alternativas planteadas, considerando los costes de las mismas y los beneficios
econmicos ms importantes que se espera que generen dichas alternativas. Para la realizacin
de este anlisis simplificado se tendr en cuenta la Nota de Servicio Nota de Servicio 3/2014
Prescripciones y recomendaciones tcnicas relativas a incluir en los Estudios de Rentabilidad
de los Estudios Informativos de la Subdireccin General de Estudios y Proyectos.
14.12.
SELECCIN DE ALTERNATIVAS QUE PASAN A LA FASE B
El proceso de caracterizacin de alternativas descrito anteriormente, y la adopcin de criterios

de valoracin, para los aspectos analizados en el apartado anterior (medio fsico, ambiental,
territorial, funcional y econmico), permitir la ordenacin por orden de preferencia de las
alternativas dentro de cada corredor seleccionado.
La comparacin se realizar entre alternativas de un mismo corredor, sin mezclarse con las de
otros, con objeto de obtener una o dos como mximo por corredor que pasaran a la Fase B del
Estudio.
19
Se expondrn con detalle los motivos por los que se descarta cada una de las alternativas.
Si durante el proceso de caracterizacin de alternativas, se concluyera que para alguno de los
corredores contemplados, todas las alternativas presentan aspectos crticos que comprometen su
viabilidad, se propondr motivadamente al Director del Estudio la exclusin de este corredor
para la Fase B del Estudio. Si este corredor hubiera sido incluido en el Documento Inicial para
la realizacin de consultas previas se solicitar la autorizacin de la Subdireccin General de
Estudios y Proyectos.
14.13.
DOCUMENTO DE SNTESIS DE LA FASE A
Se redactar un Documento de Sntesis de la Fase A en el que se recogern las conclusiones de

todos los trabajos realizados en esta fase.
Este documento se enviar a la Subdireccin General de Estudios y Proyectos para su
supervisin. Previo informe del Ingeniero Director del Estudio y antes del inicio de la Fase B, la
Subdireccin General de Estudios y Proyectos autorizar a la vista de la documentacin
disponible las alternativas que se estudiarn en Fase B.
En el orden, numeracin y contenido se seguirn las Recomendaciones para la redaccin de los
Estudios de Carreteras. Estudio Informativo de la Direccin General de Carreteras.
La estructura de referencia segn la cual debe organizarse el Documento de Sntesis de Fase A
se presenta a continuacin:
-
MEMORIA
En la Memoria se describirn los antecedentes del Estudio, la justificacin de la actuacin, la

tramitacin ambiental, las conclusiones de los estudios tcnicos realizados (datos bsicos,
caracterizacin del territorio, definicin y seleccin de corredores, definicin de alternativas) y
una exposicin clara de los motivos para la seleccin de alternativas que pasan a Fase B y los
existentes para rechazar las eliminadas.
-
ANEJOS A LA MEMORIA
El fin que se persigue con los Anejos es el de descargar a la Memoria de descripciones y datos
excesivamente largos que puedan hacer perder la continuidad expositiva de la misma.
Si fuera necesario su inclusin, los Anejos, se organizarn segn la siguiente estructura:
-
Anejo 1. Antecedentes
Anejo 2. Delimitacin del rea de estudio
Anejo 3. Datos bsicos
Anejo 4. Caracterizacin del territorio
Anejo 5. Primera seleccin de corredores
Anejo 6. Planteamiento y caracterizacin de alternativas
Anejo 7. Conclusiones
20
15. DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE B

15.1.
OBJETO Y ALCANCE
El objeto de esta fase es definir las alternativas seleccionadas en Fase A con el nivel de detalle
suficiente, para asegurar su viabilidad tcnica y permitir su valoracin econmica, funcional,
territorial y ambiental a fin de poder elegir, mediante un anlisis multicriterio, aqulla que se
estime ms conveniente.
En esta Fase B se determinar la funcionalidad de cada alternativa, los costes de todo tipo
(expropiacin, construccin, medidas correctoras, coste generalizado del transporte, etc.), la
rentabilidad econmica y los impactos ambientales, estableciendo las medidas correctoras y
describiendo los impactos residuales medioambientales.
A esos fines, el estudio de las alternativas se realiza a escala 1/5.000. En zonas urbanas, se
podr exigir que las alternativas se desarrollen y a escala 1/2.000.
En esta fase los estudios geolgico-geotcnicos y los medioambientales estarn
fundamentalmente basados en investigaciones de campo y se realizar un estudio especfico de
trfico con el fin de determinar aqul que puede ser captado por cada una de las alternativas, as
como establecer las conexiones con la red de carreteras existentes o previstas y el trfico que se
producir en dichos enlaces.
15.2.
ANTECEDENTES.
Se har un estudio pormenorizado del proceso administrativo seguido hasta el momento de

redaccin del Estudio Informativo.
Se expondrn los antecedentes de la tramitacin ambiental del estudio.
Se recopilarn y analizarn todos los documentos, estudios, anlisis, textos legales e informes
que, por su contenido y fecha de redaccin, puedan incidir directamente en el desarrollo de los
trabajos del Estudio Informativo.
15.3.
JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN
El Consultor describir los efectos de cada alternativa en la mejora de la problemtica que se

pretende resolver y que justifica la actuacin (problemas de capacidad, seguridad, mejora de
accesibilidad, etc.).
15.4.
DESCRIPCIN
AMBIENTAL
JUSTIFICACIN
DE
LA
TRAMITACIN
Se describir y justificar el proceso de tramitacin ambiental que se seguir en el Estudio

Informativo.
Se especificar dnde se encuadran las actuaciones objeto del estudio dentro de los supuestos
establecidos por la Ley 21/2013 de evaluacin ambiental.
21
15.5.
CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA
La cartografa se obtendr por restitucin de un vuelo fotogramtrico realizado exprofeso para

el Estudio Informativo.
15.5.1. Cartografa
15.5.1.1.
Vuelo
El vuelo se realizar a escala 1/20.000 1/8.000, segn que la escala de los planos cartogrficos
sea 1/5.000 1/2.000 respectivamente, no pudiendo en ningn caso utilizarse el vuelo 1/20.000
para obtener cartografa a escala 1/2.000.
Este vuelo tendr la doble finalidad de, por un lado, facilitar el proceso de caracterizacin del
medio y por otro de servir para la restitucin de la cartografa.
Se podr estudiar y proponer a la Direccin del Estudio el uso de tcnicas de alto rendimiento
de ltima generacin para la modelizacin del terreno y la generacin de datos, que pueden
resultar indicadas para realizar parte o complementar los trabajos a realizar en esta fase.
Entre estas tcnicas se puede citar a la tecnologa LIDAR (Light Detection and Ranging),
resultado de la integracin del GPS con unidades de medicin inercial y sensores laser, que
utiliza dispositivos areos no tripulados (drones) y permite obtener datos de altitud con los que
definir la superficie del terreno y generar modelos digitales del mismo (MDT). El levantamiento
realizado con esta tcnica presenta ciertas ventajas sobre la captura con mtodos convencionales
(fotografa area), al requerir menor control geodsico en tierra y ofrecer una alta densidad y
precisin de datos, incluso de noche, con climatologa adversa o sobre volando terrenos con
elevada vegetacin.
15.5.1.2.
Apoyo
Los trabajos de apoyo se realizarn de modo que existan con un mnimo de cinco puntos de
apoyo por par estereoscpico. En las zonas de mayor dificultad topogrfica, previa justificacin,
el consultor podr proponer que se reduzca este valor a cuatro por par. De cada uno de ellos se
realizar un croquis con referencias, coordenadas, cota y situacin dentro del par fotogramtrico
correspondiente.
La observacin de estos puntos de apoyo se realizar empleando tcnicas GPS, con unos
tiempos de observacin de quince minutos.
Se sometern los datos de las observaciones a un proceso de compensacin, tanto planimtrica
como altimtrica, tomando como base las coordenadas de los vrtices de la poligonal bsica
establecida anteriormente.
Se elaborarn, sobre la cartografa base de las fases anteriores los grficos de puntos de apoyo
correspondientes.
22
Se incluirn, asimismo, las reseas de cada punto de apoyo, que recogern informacin sobre
las coordenadas del punto, croquis de situacin referencias e inclusin en el par fotogramtrico
correspondiente.
15.5.1.3.
Restitucin
La restitucin se realizar a escala 1/5000 1/2000, segn los casos, con curvas de nivel cada 5
metros en el primero y 2 metros en el segundo. Se restituir una franja suficiente para
representar fielmente el entorno de todas las alternativas seleccionadas en la Fase B. Esta franja
se ampliar en los casos pertinentes, especialmente cuando ello sea necesario para llevar a cabo
los estudios del medio incluidos en la Fase B, y muy en particular el Estudio de Impacto
Ambiental (vegetacin, paisaje, red viaria, etc.).
La restitucin ser analtica, considerndose la posibilidad de emplear restituidores digitales,
excepto en los casos en que por motivos justificados, la Direccin del Estudio acepte que se
haga por medios convencionales. Los planos cartogrficos producidos se presentarn en
formato papel y sobre un soporte indeformable, tipo polister, adems de proporcionarse
digitalizados en soporte digital. Estos planos se representarn empleando cinco colores y
recogern toda la informacin, tanto planimtrica como altimtrica, de los elementos del plano
segn el siguiente esquema:
Color sepia:
Curvas de nivel, escarpes, textos de cota de curva
Color rojo:
Edificaciones, carreteras, autovas y autopistas.
Color azul:
Cursos fluviales y elementos de carcter hidrulico
Color verde:
Zonas de vegetacin, rboles, parques, jardines.
Color negro:
Caminos, sendas, mobiliario urbano, toponimia y puntos acotados.
Dicha informacin tridimensional digitalizada se presentar en los formatos que utilicen los
sistemas tanto del Consultor como de la Administracin.
Los planos originales tendrn formato A-1, y la informacin alfanumrica (cotas de curvas de
nivel, cotas de puntos aislados, nombres, etc.) ser tal que en un plano reducido a formato A-3,
sea perfectamente legible. Se revisar la toponimia incluida en los planos realizando el trabajo
de campo necesario para asegurar que se asemeja lo ms posible a la toponimia local.
15.5.2. Topografa
15.5.2.1.
Poligonales bsicas
Se establecer una red de puntos que completar la R.G.N. mediante trilateraciones,

triangulaciones o poligonales bsicas, siempre referida a vrtices geodsicos. Se dejar
constancia en el terreno de los vrtices de la poligonal mediante hitos Feno, clavos de hierro
recibidos con hormign u otro medio que garantice su permanencia. De cada uno de ellos se
realizar un croquis con referencias, coordenadas, cota y una fotografa a color que se recogern
en el Estudio.
23
Se establecern con toda exactitud las coordenadas de los vrtices de dicha poligonal, de forma
que puedan ser restituidos en caso de ser removidos.
Servirn para dar coordenadas U.T.M. y cotas a los puntos de apoyo, y como punto de partida
para trabajos a realizar en relacin con el Estudio Informativo o para los trabajos que de l se
deriven. Sus lados sern, como mximo, de 2 kilmetros.
Los vrtices de las poligonales bsicas se enlazarn en planta a los vrtices de la Red Geodsica
Nacional (R.G.N.), debiendo realizarse un enlace cada doce (12) vrtices como mximo.
Asimismo, se enlazarn las poligonales con puntos de la Red de Nivelacin de Alta Precisin
(N.A.P.) o, en su defecto, de la red de Nivelacin de Precisin (N.P.), de manera que el primer
vrtice de la primera poligonal, el ltimo de la ltima y uno de cada doce (12) vrtices como
mximo, est enlazado con alguna de las redes anteriormente citadas. Dicho enlace se realizar
bien mediante un itinerario de ida y vuelta desde el punto de la red hasta el vrtice, bien
mediante transmisin de cota trigonomtrica para lo cual se reiterarn tres (3) veces lecturas
recprocas y simultneas entre el punto de la red y el vrtice de la poligonal, bien mediante una
combinacin de ambos mtodos, es decir, aproximacin mediante el primer mtodo a un punto
distinto del vrtice de la poligonal, desde el cual se dar cota, al vrtice de la poligonal,
mediante el segundo mtodo.
El error en cota del itinerario de ida y vuelta de nivelacin geomtrica deber ser inferior a 12
K1/2 mm, siendo K la longitud del itinerario en kilmetros.
Establecidas las poligonales en planta y en alzado, que no tendrn porqu ser coincidentes, se
proceder a la observacin por mtodos trigonomtricos en campo y posteriormente a su clculo
y compensacin. Se podrn establecer, como ya hemos indicado, poligonales independientes
para el clculo de las coordenadas planimtricas por un lado y de la cota por otro.
Las coordenadas y cotas se obtendrn por compensacin de los errores de cierre de las
poligonales, debiendo ser estos inferiores a las tolerancias mximas admisibles. Estas
tolerancias son:
- Poligonales planimtricas:
Error angular: 10.(N)1/2 segundos centesimales (N=N. de vrtices).
Error lineal (despus de compensacin angular): 10.(K)1/2 cm.
- Poligonal altimtrica:
Error en cota: 6.(K)1/2 cm (K: longitud de la poligonal en km)
En planos 1/50.000 del Mapa Nacional, se dibujarn las poligonales y el orden de observaciones
seguido, incluyndose en el estudio el clculo de las poligonales.
Asimismo, debern incluirse en el Estudio Informativo, las reseas de los vrtices de las
poligonales, adjuntando de cada uno de ellos la resea, una foto en color y sus coordenadas y
cota. Tambin debern incluirse las reseas, coordenadas y cota de los puntos de apoyo.
24
15.5.2.2.
Mtodo GPS
Se podr utilizar para el clculo de coordenadas de la Red bsica y puntos de apoyo el llamado
mtodo por receptores geodsicos (GPS) con caractersticas de 10 canales (una o dos
frecuencias).
La precisin de los vectores se cifra en una a cinco partes por milln. El parmetro PDOP
(parameter dilution of precision) ser menor de siete. La convergencia de la solucin en
determinacin de la diferencia de fases ser del 100 %.
Una vez determinados los vectores en posicin, se exigirn los mismos errores que en la
topografa clsica. El sistema GPS que utiliza el Sistema de Coordenadas Geogrficas WGS 84,
mediante una transformacin Helmert se pasar al espaol ETRS-89 materializado por la
R.G.N.
15.5.3. Trabajos topogrficos complementarios
El Consultor deber realizar los siguientes trabajos complementarios tanto en campo como en
gabinete:
1. Al comienzo del trabajo el Consultor situar sobre la cartografa seales indicativas de hitos
o placas kilomtricas existentes en las carreteras colindantes o prximas a la va cuyo Estudio
Informativo se realiza de manera que pueda claramente identificarse cualquier referencia a
dicho kilometraje.
2. Debern quedar reflejados en los planos cartogrficos los servicios afectados ms
importantes, en orden a ser tenidos en cuenta en el desarrollo del Estudio Informativo.
3. En puntos donde el trazado de alguna de las alternativas que se estudia resulte difcil de
juzgar o encajar adecuadamente, con la informacin cartogrfica existente, por ejemplo, zonas
de desmontes o rellenos de gran altura a media ladera, se proceder a obtener los perfiles del
terreno necesarios, referidos al sistema de coordenadas y cotas utilizados, para un adecuado
juicio de la viabilidad y obras requeridas por la solucin que se estudia.
15.6.
ESTUDIO DE TRFICO
Para la redaccin del estudio de trfico ser de aplicacin las prescripciones de la Nota de
Servicio 5/2014 Prescripciones y recomendaciones tcnicas para la realizacin de estudios de
trfico de los Estudios Informativos, Anteproyectos y Proyectos de carreteras. El estudio de
trfico resultar de la recopilacin de datos bsicos de trfico y movilidad, anlisis del trfico
actual, modelizacin del trfico, prognosis de trfico y clculo de los niveles de servicio.
Para determinar el alcance del mismo se tendr en cuenta lo que determina el apartado 7 de la
citada Nota de Servicio para Estudios Informativos.
La realizacin del estudio de trfico se encaminar bsicamente a la caracterizacin, tanto
funcional como cuantitativa, de la movilidad asociada al rea de estudio de modo que, antes de
encarar el anlisis de funcionalidad, queden perfectamente definidas la oferta (red viaria) y la
25
demanda de trfico, tanto en lo referente a la situacin actual como a la proyeccin esperada

dentro del perodo de vida til establecido.
Previamente a la realizacin de los trabajos, el Consultor presentar al Director del Estudio una
propuesta de campaa complementaria de toma de datos para su aprobacin, en la que debern
incluirse las principales actividades a realizar (tipo de aforos, encuestas, etc.) as como sus
caractersticas. En cualquier caso, el trabajo deber plantearse y justificarse adecuadamente.
La prognosis del trfico futuro deber realizarse para todo el perodo de anlisis considerado en
el anlisis coste beneficio. Los aos de referencia para determinar las previsiones sern los
aos: actual, de previsin de puesta en servicio, horizonte y los mltiplos de 5 aos
comprendidos entre la puesta en servicio y el ao horizonte. Adicionalmente, se realizarn
prognosis para los aos en los que se prevea la puesta en servicio de otras infraestructuras en el
rea que tengan un impacto significativo sobre la demanda de trfico en la actuacin objeto del
Estudio.
Se debe distinguir entre el trfico atrado de otros itinerarios y el trfico inducido (o generado)
por la actuacin objeto del Estudio, debido a su diferente tratamiento en los estudios de
rentabilidad.
15.7.
GEOLOGA Y GEOTECNIA
El estudio geolgico-geotcnico en la Fase B se realizar para todas las alternativas estudiadas.

Se prestar especial atencin a la localizacin e identificacin de posibles problemas o
condicionantes geolgicos (suelos o rocas expansivas, inestabilidad de laderas, zonas
carstificadas, etc.) que puedan ser afectados por la ejecucin de las obras. Se tendr en cuenta la
informacin contenida en las publicaciones Estudios Previos de Terrenos del Ministerio de
Fomento.
La realizacin de una campaa geotcnica tendr como principal objetivo estudiar los posibles
problemas geolgicos y evaluar de forma preliminar los parmetros geotcnicos de las
formaciones atravesadas por la traza.
Tambin se realizar un anlisis de la situacin de los prstamos y vertederos de la zona, as
como de las canteras y yacimientos granulares, desde el punto de vista geolgico-geotcnico
(principalmente en lo referente a la caracterizacin de los materiales, en calidad y cantidad) y
desde el punto de vista medioambiental en coordinacin con el Estudio de Impacto Ambiental.
15.7.1. Estudio geolgico-geotcnico
Se realizar un estudio fotogeolgico de la zona sobre los pares fotogrficos del vuelo, a escala
1/20.000, y en su caso 1/8.000, utilizados para la restitucin cartogrfica.
En este estudio se prestar especial atencin a las formaciones superficiales que puedan
representar zonas problemticas, o ser causas de riesgos para la futura obra, tales como zonas de
deslizamientos, reptaciones, zonas de bolos, etc. Asimismo se analizarn las fracturas y pliegues
importantes contrastando y completando la informacin disponible.
26
Se realizar un recorrido de campo conjuntamente por los expertos de geologa y geotecnia del
Consultor, teniendo en cuenta que la informacin que ms se precisa es la relacionada con las
formaciones superficiales y que los aspectos de geologa general deben estar,
fundamentalmente, encaminados a explicar y describir el comportamiento de los materiales, en
la profundidad afectada por las obras.
En base a la documentacin geolgico-geotcnica recopilada en la Fase A y de las conclusiones
del recorrido de campo , se propondr una campaa geotcnica de carcter general que defina y
permita tener un conocimiento amplio de los condicionantes geotcnicos de las diferentes
alternativas, como pueden ser la expansividad de los materiales, la presencia de suelos blandos,
la presencia de yesos o de elementos que impidan la reutilizacin de las excavaciones de los
desmontes en obras de tierra, la deteccin de deslizamientos e inestabilidades, etc.
Esta campaa ser presentada a la Direccin del Estudio para su aprobacin y/o modificacin,
en base a las problemtica geotcnicas detectadas.
La campaa geotcnica se plantear con prospecciones que aporten informacin suficiente, de
rpida ejecucin y de coste reducido, tales como perfiles ssmicos, perfiles elctricos, calicatas y
penetrmetros dinmicos, dejando para fases posteriores y de mayor detalle de estudio los
sondeos mecnicos, penetrmetros estticos y aquellas prospecciones complejas y costosas.
nicamente en los casos en los que se detecten importantes problemticas geotcnicas y en que
los corredores confluyan en un mismo sector se llevaran a cabo sondeos.
Con todos los datos disponibles se elaborar una cartografa geolgica-geotcnica en la que
aparecern todos aquellos aspectos tanto geolgicos como geotcnicos que ayuden a los
objetivos del Estudio.
La cartografa deber realizarse sobre una base topogrfica actualizada en la que figurarn las
coordenadas, el norte y el trazado de las soluciones con la coronacin de los desmontes y el
derrame de los rellenos, de manera que pueda saberse en todos los puntos la situacin de la
plataforma en relacin con el terreno.
Se ejecutar a escala 1/5.000 sobre planos en A3. Figurarn los siguientes datos:
27
Litologa y estructura del macizo rocoso.
Accidentes tectnicos detectados o supuestos.
Zonas de afloramiento de roca.
Grados de alteracin de la roca en superficie con definicin de la escala utilizada.
Zonas cubiertas de suelo con una simbologa que indique el tipo y espesor del suelo.
Datos hidrogeolgicos (zonas encharcadas o de nivel fretico alto, cursos de agua

tanto permanentes como intermitentes, surgencias, sumideros, etc.)
Zonas de riesgo geolgicos: deslizamientos, reptaciones, zonas de bolos, etc.
Adems se presentar una leyenda en la que figurarn todos los smbolos utilizados en el plano,
al igual que todas las notas necesarias para una mayor claridad de los mismos.
En los planos deber quedar reflejada la estructura y las principales familias de discontinuidades
geolgicas por lo que debern incluirse esquemas que visualicen, sobre la planta, las
orientaciones (rumbo y buzamiento) medias de los distintos planos de discontinuidad. A estos
efectos los macizos rocosos debern dividirse en dominios donde la estructura del macizo sea
similar.
El mtodo de definicin de las discontinuidades puede ser el denominado subjetivo en las
Recomendaciones de la Sociedad Internacional de Mecnica de Rocas para la Caracterizacin y
Ensayo de Rocas, publicadas en 1981.
Ocasionalmente cuando se considere necesario, y principalmente en actuaciones en entorno
interurbano, deber complementarse dicho mtodo de definicin con el mtodo objetivo o
estadstico, debiendo en ese caso tomarse al menos 80 medidas a lo largo del dominio que se
quiere presentar. En la toma de datos sistemtica, deber presentarse especial atencin a
aquellas discontinuidades que aun no siendo muy frecuentes, sean importantes en la estabilidad
del talud (fallas, discontinuidades abiertas y rellenas con materiales blandos, etc.)
En cualquier caso para zonas con desmontes altos (altura mayor de 30 m)- o a media ladera y en
general aquellas circunstancias, incluido el asiento de rellenos, en las que sea la estructura del
macizo desfavorable en relacin con la orientacin de la solucin que se analiza, debern
definirse las discontinuidades por mtodos estadsticos.
En estas zonas se realizar una cartografa geolgico-geotcnica a escala 1/1.000, obtenida por
ampliacin de la cartografa a escala 1:5.000 o 1:2.000 utilizada en la definicin de alternativas.
Las zonas o puntos en los que se tomen datos estructurales o de fracturacin se identificarn con
una clave en el plano geolgico-geotcnico.
En cada estacin de medida, de la que se presentar una fotografa en color, deber anotarse la
litologa, grado de meteorizacin y resistencia de la roca, y de cada plano su orientacin,
espaciado, continuidad, segn rumbo y buzamiento, rugosidad y tipo de relleno.
Caso de existir tneles en alguna de las soluciones, se realizar para cada uno de ellos, una
cartografa especfica a escala 1/1.000 (que podr representarse sobre una ampliacin de la
cartografa a 1:5.000 o 1:2.000 utilizada en la definicin de alternativas). En base a esa
cartografa se presentar un corte geolgico-geotcnico a lo largo del eje del tnel, con una
tramificacin en la que, en base a datos de superficie y de estimacin de la resistencia a
compresin simple mediante ensayos de "point-load", se estimen los parmetros Q y RMR.
15.7.2. Estudio geotcnico
El estudio geotcnico tiene por finalidad definir, para cada una de las alternativas estudiadas, la
naturaleza de los materiales a excavar, modo de excavacin y utilizacin de los mismos, los
taludes a adoptar en los desmontes de la explanacin, la capacidad portante del terreno para
soportar los terraplenes a ejecutar, la forma de realizarlos, sus taludes los asientos que puedan
producirse y el tiempo necesario para que se produzcan. Asimismo se definirn los coeficientes
28
de seguridad adoptados, las medidas a tomar para incrementarlos (caso de no ser aceptables), y
las medidas a tomar para disminuir los asientos y/o acelerarlos, de forma que se consiga una
explanacin segura para la colocacin del firme y la explotacin de la carretera.
Dentro del marco del estudio geotcnico se analizarn los desmontes, los rellenos y las
condiciones de cimentacin de las estructuras, tanto de los pasos superiores como de los
viaductos.
15.7.2.1.
Desmontes
El estudio de desmontes comprender tanto la estabilidad de la excavacin como el

aprovechamiento de los materiales procedentes de la misma. Previamente a este anlisis, se
realizar una zonificacin a lo largo de la traza, basada en la cartografa geolgicogeotcnica
realizada, de materiales relativamente homogneos, tanto desde el punto de vista de estabilidad
como de aprovechamiento de los materiales excavados.
Estabilidad
Se estudiar la estabilidad en los desmontes en roca en funcin de la litologa de los materiales
y estado de las juntas, as como en relacin a la altura y el corte del terreno.
Asimismo, se realizar un inventario de taludes en roca dentro del rea de estudio. De cada uno
de ellos se describir la altura, rumbo del desmonte, direccin y buzamiento de cada familia de
juntas. De acuerdo con las observaciones realizadas se har una estimacin de las caractersticas
geomecnicas de las juntas.
Anlogamente se realizar un inventario de desmontes en suelos, agrupndolos por materiales
con caractersticas homogneas. En desmontes en suelos se tomarn muestras alteradas de los
materiales, sobre las que se determinarn la granulometra, lmites y humedad natural. Se
describirn adems, caso existir, los deslizamientos que se hayan producido en los desmontes,
definiendo aproximadamente su geometra.
Se representarn grficamente los distintos taludes.
Mtodo de excavacin
En todos los desmontes en roca ms importantes, en los que el estudio geolgico-geotcnico
realizado indique que existe un grado de alteracin decreciente con la profundidad, se realizarn
sondeos ssmicos.
Segn las velocidades obtenidas, junto con los resultados de ensayos de point load test,
estimacin del grado de alteracin, espaciado de juntas, etc., obtenidos en el estudio de los
mismos, se har una estimacin del mtodo de excavacin.
Utilizacin de los materiales
De acuerdo con todos los datos obtenidos sobre las caractersticas de los desmontes en roca, se
realizar una clasificacin de la aptitud de estos materiales para la ejecucin de pedraplenes y
rellenos "todo uno".
29
Las caractersticas de los suelos, en las zonas de desmonte, se investigarn bien sea mediante
catas bien sea mediante sondeos helicoidales. Con muestras alteradas procedentes de cada una
de las catas y sondeos (al menos dos muestras por punto investigado), se realizarn ensayos
granulomtricos, lmites, contenido en materia orgnica, ensayos de compactacin standard
(Proctor Normal y Modificado) y capacidad portante, as como se determinar la clasificacin
de acuerdo con el Sistema Unificado y con el H.R.B. determinando el ndice de grupo.
Con algunas muestras representativas de los distintos tipos de formaciones de suelos
encontrados y distintos grados de compactacin, comprendidos entre el 90% y el 100% del
Proctor Modificado, se determinarn el valor de la cohesin y del ngulo de rozamiento. A
partir de estos valores se estudiar, tambin mediante bacos, el coeficiente de seguridad de los
rellenos realizados con suelos para varios valores del talud y altura.
15.7.2.2.
Rellenos
El estudio de los rellenos tiene como objeto establecer los taludes a utilizar y las condiciones del
cimiento.
Los rellenos se clasificarn en pedraplenes, rellenos "todo uno" y terraplenes.
En el caso de pedraplenes y rellenos todo uno, las caractersticas geomecnicas se establecern
en funcin de la litologa de las rocas dominantes, la resistencia a compresin simple estimada a
partir de los ensayos de carga puntual y utilizando las correlaciones o parmetros obtenidos de
la bibliografa tcnica.
En el caso de terraplenes, dichos valores se obtendrn a partir de ensayos de corte o triaxiales.
Para el clculo de la estabilidad se har una estimacin de las caractersticas del cimiento, que
deber ser investigado en todos aquellos casos en los que del estudio geolgico-geotcnico se
tengan dudas sobre su capacidad portante o caractersticas deformacionales.
Tambin se investigarn los suelos in situ en el caso de rellenos a media ladera, cuando su
pendiente transversal a la traza que se estudia sea acusada.
La investigacin se llevar a cabo mediante catas, sondeos helicoidales o penetrmetros y en su
caso sondeos. Su fin ser determinar, al menos puntualmente, el espesor de suelos y obtener
valores de sus parmetros resistentes y deformacionales.
15.7.2.3.
Cimentacin de estructuras
A partir de la cartografa geolgica-geotcnica y a la observacin visual de la zona de cada paso

y de su entorno, se realizar para cada alternativa, una estimacin del tipo de cimentacin superficial o profunda - de cada uno de los pasos superiores que se prevean.
De igual manera se proceder en el caso de pasos inferiores. Cuando en alguno de estos pasos
inferiores se considere, a la vista de la informacin disponible, que puede ser necesario una
cimentacin profunda, se realizar, en las inmediaciones del paso, la investigacin sealada
para rellenos sobre suelos blandos, con objeto de tener un punto adicional de investigacin tanto
para el relleno como para la obra de fbrica.
30
En el caso de viaductos que salven vaguadas o cauces en los que de la cartografa geolgicogeotcnica se deduzca que el espesor de suelos aluviales, coluviales o eluviales, es superior a 3
m, se comprobar en al menos tres (3) puntos el espesor de suelos mediante catas,
penetrmetros o sondeos, segn se considere ms apropiado, teniendo en cuenta que a este nivel
de estudio se trata principalmente de estimar si la cimentacin ser superficial o profunda y
tener, en este ltimo caso, una idea aproximada de la longitud del pilotaje.
15.7.2.4.
Perfiles geotcnicos
Con toda la informacin disponible, basada en la cartografa geolgica-geotcnica y en la

investigacin complementaria realizada, se elaborar para cada solucin un perfil geotcnico a
escalas H 1/5.000, V 1/500, completado, en su caso, con planos de detalle a escalas H 1/1.000,
V 1/200.
En dichos perfiles se representarn la rasante de la traza y las obras a realizar, obras de paso
superiores e inferiores, viaductos, puentes y tneles, as como la situacin de las investigaciones
realizadas, catas, sondeos helicoidales, sondeos ssmicos, penetraciones dinmicas y sondeos,
que se anotarn indicando su proyeccin en el eje, su profundidad y la distancia al eje indicando
si es a la derecha o a izquierda de la progresiva.
Al pie del perfil longitudinal se representar una "guitarra" con la siguiente informacin:
-
Indicacin por tramos del espesor de tierra vegetal.
En los desmontes, los porcentajes de suelo inadecuado, suelo adecuado para

ejecucin de terraplenes, material adecuado para la ejecucin de rellenos todo uno y
material adecuado para la ejecucin de pedraplenes. Se indicar tambin si el
material es excavable con medios mecnicos o si es necesario el uso de explosivos.
En los rellenos si su naturaleza ser terrapln, todo uno o pedrapln. En caso de ser
difcil esta clasificacin se separarn, al menos, los terraplenes y rellenos todo uno
del pedrapln.
Taludes tanto en relleno como en desmonte.
Tipo estimado de explanada tanto en relleno como en desmonte.

15.8.
PROCEDENCIA DE MATERIALES
A lo largo de la zona donde se desarrolla el conjunto de soluciones se obtendr informacin de

las canteras y yacimientos, as como de las instalaciones de suministro existentes. En su
confeccin se utilizar, actualizndola y completndola, la informacin obtenida del Mapa de
Rocas Industriales del Instituto Geolgico y Minero de Espaa.
15.8.1. Canteras
De cada una se har la descripcin y se clasificar segn la litologa del material a explotar:
rocas volcnicas, cuarcitas, calizas, etc. Se comprobar si est en explotacin y se obtendr, en
este caso, su capacidad de produccin.
31
Se indicar la ubicacin de cada uno de los aprovechamientos detectados, sobre la planta a

escala 1/50.000 1/200.000 sobre la que se habrn dibujado las distintas trazas, y se levantar
un croquis acotado con el esquema de acceso a ella.
15.8.2. Yacimientos granulares
Se proceder de forma anloga a la indicada en el caso de canteras.
Se indicar la ubicacin de cada uno de los yacimientos, sobre la planta a escala 1/50.000
1/200.000 sobre la que se habrn dibujado las distintas trazas, y se levantar un croquis acotado
con el esquema de acceso a ella.
En el caso de yacimientos explotados se procurar obtener del propietario datos sobre el uso y
calidad de los materiales explotados y, en su caso, se obtendrn muestras representativas para
realizar ensayos.
En el caso de yacimientos no explotados, o abandonados, se realizar un croquis acotado, a
escala 1/2.000 en el que se delimite la extensin aparente del yacimiento y una cubicacin
aproximada del material a explotar. Para su investigacin se realizarn al menos tres (3) catas.
Con el material proveniente de las catas se realizarn ensayos de caracterizacin para calificar
su aptitud para el uso requerido.
15.8.3. Instalaciones de suministro
Se investigar y documentarn las instalaciones de suministro de materiales que pudieran
emplearse en las obras: fbricas de cementos, de hormign y de productos y mezclas asflticas.
De cada una de ellas se indicar su naturaleza, tipo y tamao de las instalaciones, capacidad de
produccin, canteras y yacimientos granulares de los que se abastecen. Tambin se recoger la
informacin de los ensayos de control de materiales y productos acabados disponibles.
Su localizacin se realizar de la manera indicada para las canteras y yacimientos.
15.9.
CLIMATOLOGA, HIDROLOGA Y DRENAJE
El estudio climatolgico e hidrolgico de la zona objeto de estudio deber incluir los apartados
que se describen seguidamente.
15.9.1. Recogida de datos
En primer lugar, ser preciso recoger los datos climticos y pluviomtricos para poder elaborar
posteriormente el estudio climatolgico e hidrolgico.
15.9.1.1.
Datos climticos generales
De las publicaciones existentes, tanto del Ministerio de Fomento como del Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y de la AEMET, se recogern y contrastarn los
datos climticos de la zona.
32
Cuando los estudios publicados no sean representativos, debido a que los datos con que se
hayan elaborado correspondan a estaciones meteorolgicas alejadas del trazado o con altitudes
muy diferentes de la altitud media del mismo, se realizar un estudio especfico a partir de los
datos de las estaciones meteorolgicas de la AEMET que se encuentren ms prximas,
analizando las siguientes variables climticas ms significativas.
En base a las distintas variables climticas tratadas, se definirn las caractersticas agroclimticas del entorno de las alternativas de trazado en estudio, y se obtendrn los
correspondientes ndices y clasificaciones climticas.
Como no resulta posible el tratamiento conjunto de todos los parmetros climticos, resulta
necesario fijar unos criterios objetivos de definicin del clima basados en la integracin de las
variables ms importantes. Esta integracin se realiza a travs de la obtencin de unos ndices
tericos en base a los cuales se puede establecer una clasificacin del territorio de estudio. Si
bien son numerosos y de muy variada clasificacin, se considerarn, al menos, los tres tipos
ms significativos:
-
Trmicos, basados en el rgimen de la temperatura del aire.
Termopluviomtricos, basados en la consideracin simultnea de la precipitacin y la

temperatura.
Hdricos, basados en las cantidades de precipitacin y de evaporacin.
Por ltimo, dentro del apartado correspondiente a la informacin climtica, se incluir el clculo
de los coeficientes medios de aprovechamiento de das laborables para la realizacin de las
diferentes unidades de obra (explanaciones, ridos, hormigones, riegos y tratamientos
superficiales, mezclas bituminosas, etc.).
Para ello, se seguir la metodologa desarrollada en la publicacin Datos Climticos para
Carreteras del MOP.
15.9.1.2.
Datos pluviomtricos
Se establecern contactos con la AEMET y dems organismos y entidades que explotan redes
meteorolgicas, y se seleccionarn las estaciones pluviomtricas ms representativas, es decir,
aqullas con la instrumentacin ms completa y el mayor nmero de registros, que se
distribuirn adecuadamente en el interior y el entorno de las cuencas afectadas por la traza, as
como en sus proximidades.
Se preparar un cuadro genrico en el que se indiquen altitud, coordenadas, cuenca hidrogrfica,
designacin y nmero de relacin asignado por la AEMET, de cada una de las estaciones
pluviomtricas seleccionadas.
Asimismo, se reflejar sobre un plano a escala adecuada la ubicacin de las citadas estaciones
sobre la zona de estudio por donde discurren las alternativas estudiadas.
De cada una de las estaciones, se recopilarn las series mensuales de precipitaciones mximas
diarias y de otras duraciones de precipitacin si las hubiese.
33
Con los datos mximos diarios se obtendr el nmero de veces de la serie que en un
determinado mes, se ha producido la precipitacin mxima diaria. Tomando como abscisas los
meses del ao (enero a diciembre) y en ordenadas el nmero de veces que ha ocurrido el suceso
(frecuencias), se determinarn las pautas ms acusadas (estaciones seca y hmeda, etc.).
Con objeto de obtener las precipitaciones mximas diarias correspondientes a diferentes
perodos de retorno (2, 5, 10, 25, 50, 100 y 500 aos) se ajustar una ley de distribucin
(Gumbel y SQRT-ETmx) a los valores de las series de precipitaciones de 24 horas mximas
anuales en milmetros, en los aos en que se ha dispuesto del dato de precipitacin mxima
anual en las estaciones seleccionadas (aos con datos completos).
En el proceso de clculo de precipitaciones e intensidades de lluvia, se prescindir de aquellas
estaciones que por su menor serie de registros o por estar alejadas de la traza sean menos
representativas, y cuyo contraste no haya resultado aceptable.
A continuacin, se contrastarn los valores de precipitaciones mximas obtenidos por mtodos
estadsticos con los valores zonales obtenidos de la publicacin Mximas lluvias diarias en la
Espaa Peninsular (1.999) de la Direccin General de Carreteras del Ministerio de Fomento.
Con los resultados anteriores, se elaborarn planos de isomximas diarias para distintos
periodos de retorno y se determinan las intensidades horarias mximas asociadas a las distintas
duraciones del aguacero. Para el clculo de dichas intensidades horarias mximas, se elaborarn
curvas de intensidad-duracin-frecuencia cuando se disponga de series de precipitacin de
distintas duraciones, o bien se seguir el mtodo indicado en la Instruccin 5.2.-I.C. Drenaje
Superficial.
Para estos ltimos clculos, se prescindir de aquellas estaciones cuyo contraste no haya sido
aceptable.
15.9.2. Hidrologa.
Dentro de este apartado se realizar la descripcin del sistema hidrolgico del rea de estudio.
As, se describir por una parte la hidrologa existente en la zona, para posteriormente analizar
la dinmica de la misma.
Se establecern los contactos oportunos con la Confederacin Hidrogrfica u Organismo
competente en materia de agua en la zona de estudio. El objeto es recopilar la informacin
disponible acerca de los principales cauces localizados en el mbito de anlisis y que pudieran
ser afectados por las alternativas de trazado en estudio. De esta forma, se solicitarn las series
de registro de datos foronmicos de los cauces interceptados as como informacin acerca de
inundaciones histricas en la zona o sobre niveles de inundacin en crecidas extraordinarias y
criterios especficos a tener en cuenta en la definicin del drenaje.
15.9.3. Clculo de los caudales de diseo.
A partir de los datos de precipitaciones y la caracterizacin de las cuencas interceptadas por las
diferentes alternativas de trazado a estudio, se determinarn los caudales mximos de avenida
que servirn de base para el diseo de las obras de drenaje.
34
Los clculos hidrolgicos necesarios seguirn las recomendaciones de la vigente Instruccin

5.2.-I.C. Drenaje Superficial y el resto de publicaciones especficas para el clculo de
caudales mximos en cuencas naturales.
15.9.3.1.
Delimitacin y caractersticas fsicas de las cuencas.
Se analizar el conjunto de la topografa de la zona y del trazado de las diferentes alternativas

objeto de estudio para delimitar todas las cuencas cuyo desage natural se ve interrumpido por
la traza, bien con desmontes o bien con terraplenes.
Se presentarn los planos de las cuencas interceptadas por las alternativas a dos escalas, una
general en la que se reflejen los lmites completos de las cuencas de mayor extensin, y una de
detalle en la que se aprecie los lmites de cada cuenca en las proximidades de la traza. Se
incluir un cuadro resumen con los datos fsicos necesarios para el clculo del caudal aportado
(P.K. de la vaguada, sentido de la corriente, superficie, longitud de la cuenca hasta el punto de
cruce, cotas de la cabecera y del punto de desage de la cuenca, desnivel medio de la cuenca,
pendiente media de la cuenca y tiempo de concentracin
15.9.4. Drenaje
En lo que respecta al drenaje, se predimensionarn todas las estructuras y las obras de drenaje
transversal necesarias para desaguar las cuencas hidrolgicas interceptadas por la traza de las
diferentes alternativas, siguiendo las recomendaciones indicadas en la Instruccin 5.2-I.C:
Drenaje Superficial.
Adems, se realizarn todos los clculos hidrulicos necesarios para el dimensionamiento de las
obras de drenaje, siempre tomando como referencia los mtodos propuestos en la citada
instruccin.
15.10.
TRAZADO
Se mecanizar en planta y en alzado el o los ejes del tronco de cada alternativa y ramales
principales de cada conexin.
Las tipologas de enlaces y la definicin de sus ejes principales, sern analizadas en el estudio
de trazado, pero no sern representados en el los planos de definicin de alternativas, salvo
circunstancias que a juicio del Director del Estudio recomienden su inclusin.
El trazado de la va se realizar de acuerdo con la normativa vigente y el tipo de va elegido, y
se tendrn en cuenta los criterios de eficiencia incluidos en la Instruccin sobre las medidas
especficas para la mejora de la eficiencia en la ejecucin de las obras pblicas de
infraestructuras ferroviarias, carreteras y aeropuertos del Ministerio de Fomento.
El estudio del trazado se ajustar a la relacin entre los radios y los elementos de la seccin
transversal -mediana, arcenes exteriores y cunetas laterales- al objeto de mantener la visibilidad
que corresponde a la velocidad de proyecto fijada en la Orden de Estudio. En su caso se
considerarn adems despejes laterales suplementarios a los que permite la seccin transversal.
Se tendr en cuenta la disposicin de los sistemas de contencin, al nivel en que es posible en
35
un Estudio Informativo (pretiles de estructuras, protecciones de pasos superiores, protecciones

de terraplenes, desmontes y barreras para separacin de calzadas en mediana).
A estos efectos y en funcin de las caractersticas orogrficas a lo largo del trazado, podr
proponerse y, en su caso, deber estudiarse la disminucin de dicha velocidad de proyecto a lo
largo de un tramo. Dicha disminucin no podr superar un escaln de la escala de velocidades
que figura en la Instruccin 3.1.IC Trazado para el tipo de carretera de que se trate, debiendo
compararse los costes que de uno y otro caso se deriven.
El trazado y la geometra completa de la nueva carretera debern presentarse digitalizado en tres
dimensiones (3D) con las mismas caractersticas y formatos que la cartografa sobre la que se
haya estudiado.
Para cada una de las alternativas de trazado se estudiarn:
-
Las velocidades especficas en vehculos ligeros a lo largo del trazado, analizando las
diferencias entre elementos consecutivos y comparndolas con la velocidad de
proyecto.
Las velocidades mximas que podrn alcanzar los vehculos pesados, la conveniencia
de disponer carriles adicionales y el anlisis del gradiente de velocidades con los
vehculos ligeros en relacin con la visibilidad disponible.
La ubicacin de los nudos y sus visibilidades de parada.
Las vas de servicio en relacin con los enlaces y accesos, tanto con la va principal
como con las propiedades colindantes.
Los accesos con su tipologa, distancias de visibilidad, movimientos permitidos,

posibles agrupaciones y relacin con las vas de servicio.
Se realizar un estudio especfico de los tramos que pierdan su condicin funcional

de red estatal, proponiendo que actuaciones especficas sern necesarias en los
mismos (aparcamientos, aceras, iluminacin, pasos a distinto nivel, vallas, etc.).
15.11.
SECCIN TRANSVERSAL
Se analizarn y dimensionarn las secciones transversales de los distintos elementos de la

actuacin (tronco, ramales de enlace, estructuras, .), teniendo en cuenta criterios tcnicos,
econmicos y de seguridad.
Se representarn grficamente las secciones de todos los viales considerados en el Estudio,
especificando las dimensiones, as como el carcter de cada uno de los elementos que la
componen (mediana, carriles, arcenes, bermas etc.). Dichas secciones se presentarn
considerando la va en explanacin y en estructura.
Las dimensiones de los elementos de la seccin transversal se establecern segn lo dispuesto
por la Norma 3.1-IC. Trazado.
36
Para establecer el ancho de las bermas, se tendr en cuenta la interrelacin del mismo con los
sistemas de contencin a disponer.
Cuando existan razones tcnico-econmicas que desaconsejen la utilizacin del ancho de
mediana especificado en la Orden de Estudio, se realizar un estudio tcnico-econmico, para
distintos valores de la misma.
La seleccin de ancho de mediana se realizar mediante un anlisis multicriterio, tendr en
cuenta las previsiones de ampliacin, el coste de la inversin, la comodidad y seguridad del
trfico y el impacto ambiental.
Para ello se estudiar el coste de inversin para, distintos anchos de mediana, valorndose los
costes de los siguientes captulos:
-
Movimiento de tierras.
Pasos superiores e inferiores.
Drenaje transversal.
Sistema de contencin y drenaje longitudinal de mediana.
Expropiaciones y servicios afectados.
Se tendrn en cuenta criterios de seguridad y funcionalidad (posible necesidad de reducir la

velocidad por falta de visibilidad en carril izquierdo).
15.12.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Para cada una de las soluciones se establecer el movimiento de tierras, tanto global como por
tramos.
El movimiento de tierras tendr en cuenta no slo el del tronco sino el de los caminos, vas de
servicio y enlaces. El primero se realizar mediante una cubicacin de los perfiles transversales
del terreno obtenidos de la cartografa. En los perfiles en desmonte se aplicarn los porcentajes
de tierra vegetal, terreno inadecuado, suelo y roca que figuran en el perfil geotcnico
correspondiente. Asimismo se aplicarn coeficientes de paso, estimados, tanto en suelo como en
roca para obtener el volumen de relleno equivalente.
Los volmenes de movimiento de tierras de los caminos y enlaces menos importantes, se
podrn estimar en funcin de las longitudes y orografa del terreno donde se ubican. En el caso
de variantes o enlaces importantes, se obtendrn de manera anloga al tronco. Los porcentajes
de tierra vegetal, suelo inadecuado y roca, podrn estimarse en funcin de los del tronco.
El diagrama de masas deber representarse grficamente en planos a escala 1/10.000, sin
reduccin, en los que se dibujar, adems, el longitudinal del terreno y la rasante.
Los prstamos o vertederos necesarios se localizarn de manera coordinada con el Estudio de
Impacto Ambiental. Dicha coordinacin garantizar que la localizacin de prstamos o
vertederos es medioambientalmente compatible.
Cada prstamo se investigar con al menos tres (3) catas y se estimar su volumen y validez a
partir de los resultados de ensayos y a estimaciones basadas en la cartografa geolgicogeotcnica.
37
Adems se tendr en cuenta la Nota de Servicio 1/2013 que indica lo siguiente:

En la Fase B del Estudio Informativo de un itinerario, en las alternativas propuestas para
someter a informacin pblica conjuntamente con el Estudio de Impacto Ambiental, se deben
definir los prstamos y vertederos necesarios para cada uno de dichos tramos, en que pueda
dividirse el Estudio. Para cada uno de los citados tramos, se sealarn las zonas de prstamo y
vertedero de forma generosa, con una capacidad de al menos el doble de la necesaria prevista.
Para todas las alternativas de la Fase B se realizarn todas las prospecciones geotcnicas y
ensayos necesarios para caracterizar de forma inequvoca el material, tanto en calidad como en
cantidad.
En el caso de proponerse prstamos en canteras con licencia de explotacin se justificar que
existe compatibilidad en la explotacin del prstamo y se incluir la valoracin del mismo de
acuerdo con lo especificado en los apartados 4 y 5 del artculo 29 del Reglamento General para
el Rgimen de la Minera, aprobado por Real Decreto 2857/1978, de 25 de agosto (RGRM).
15.13. COORDINACIN CON LOS
PLANEAMIENTOS VIGENTES
PLANES
URBANOS
OTROS
Se revisar y actualizar la informacin existente sobre Planes de Ordenacin Urbana, con el fin
de contrastar y coordinar las actuaciones previstas en la red viaria objeto del Estudio
Informativo.
15.14.
REPOSICIN DE CARRETERAS Y CAMINOS
Se realizar un estudio de reposiciones de carreteras y caminos cortados por la futura va, para
lo cual se agruparn, jerarquizndolas, las vas que se crucen y se establecer para cada
categora las secciones tipo tanto en seccin corriente como en las obras de cruce.
15.15.
SECCIONES DE FIRMES
La eleccin del firme se har de forma razonada en funcin de los datos obtenidos en el estudio
de trfico y en el estudio geotcnico, as como de la normativa especfica vigente y teniendo en
cuenta los criterios de la Instruccin sobre las medidas especficas para la mejora de la
eficiencia en la ejecucin de las obras pblicas de infraestructuras ferroviarias, carreteras y
aeropuertos del Ministerio de Fomento.
15.16.
TIPOLOGA ESTRUCTURAL Y TNELES
Se estudiar la tipologa de los pasos sobre la carretera, analizando alternativas para diferente
nmero de vanos, proponiendo, en funcin de consideraciones estticas y de un anlisis tcnico
econmico, la adopcin de un tipo general a lo largo del itinerario. Asimismo se propondr un
tipo alternativo para aquellos casos en los que debido a circunstancias, tales como la altura de
las pilas, el tipo elegido, no sea aplicable. La valoracin se realizar por m2 del tipo que sea
adecuado en cada caso.
En los puentes y viaductos se tendrn en cuenta las luces adecuadas, funcin de la altura de
pilas y del tipo de cimentacin prevista. Para ello se dimensionarn y valorarn varios tipos de
38
viaducto aplicables a distintas alturas del terreno. Se valorarn por m2 teniendo en cuenta las
luces y las condiciones previstas de cimentacin.
En este sentido se cuidar muy especialmente el captulo correspondiente a estructuras, y
tneles en su caso, analizando cada caso aisladamente e intentando plantear estructuras de
comportamientos claros y coste econmico acotado, dada la experiencia que posee en este
campo, cuidando al mximo los detalles estticos, as como el proceso constructivo adecuado a
los condicionantes estructurales, geomtricos y orogrficos del entorno donde se ubica la
estructura.
15.17.
EXPROPIACIONES Y REPOSICIONES
Se realizar una valoracin econmica de las expropiaciones y reposiciones de cada alternativa.

15.17.1.
Expropiaciones
Se realizar un estudio de los distintos tipos de terrenos afectados por las alternativas estudiadas
atendiendo al uso actual del suelo y al aprovechamiento urbanstico del mismo, dividido por
trmino municipal y tramo.
Una vez obtenidos los planeamientos urbansticos y definidos los tipos de usos y
aprovechamientos que aparecen en los terrenos incluidos en el rea de estudio, se proceder a
confeccionar los cuadros explicativos correspondientes, que se desglosarn de acuerdo con el
siguiente esquema:
-
Tramo del rea de estudio.
Trmino municipal afectado.
Uso del suelo: distinguindose los distintos tipos de clasificacin de suelo que se han
definido anteriormente, de acuerdo con los planeamientos urbansticos vigentes.
Tipos de aprovechamiento: agropecuario (zonas de riego, zonas de secano,

infraestructuras de riego existentes, etc.), zonas de espacios protegidos por razn de
la vegetacin, fauna y paisaje, zonas urbanas residenciales, dotacionales, industriales,
etc.
15.17.1.1. Criterios de Valoracin del Suelo
Se incluir asimismo un estudio de los distintos criterios de valoracin que sern utilizados para
la correcta valoracin de los terrenos, usos y aprovechamientos, demritos, y cuantos otros
conceptos indemnizatorios fuera preciso aplicar.
Para llevar a cabo dichas valoraciones se tendrn en cuenta las clasificaciones urbansticas
planteadas por la Ley del Suelo y los planeamientos urbansticos de los municipios afectados (y
que se han detallado anteriormente).
Para obtener los valores de los terrenos afectados segn su categora urbanstica se utilizan los
criterios sealados por:
39
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley del Suelo
Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de
valoraciones de la Ley del Suelo
Nota de Servicio 4/2010 sobre el estudio de expropiaciones en los proyectos de trazado de
la Direccin General de Carreteras.
Ley de 25/1988 de Carreteras
Real Decreto Ley 6/2010 de 9 de abril de medidas para el impulso de la recuperacin
econmica y el empleo para la capitalizacin de rentas en suelo rural.
En cualquier caso para el clculo del coste de las expropiaciones se tendr en cuenta el sistema
legal de valoraciones vigente en el momento de redaccin del Estudio.
15.17.2.
Reposiciones
Se deben relacionar los tipos de servicio cuya afeccin sea evidente indicando el organismo o
compaa propietaria.
En funcin de estos datos y del uso del suelo por el que discurre el Estudio, se debe estimar una
valoracin por tramo.
15.18.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin ambiental del proyecto deber cumplir todas las exigencias previstas por Ley
21/2013 de 9 de diciembre sobre Evaluacin Ambiental.
El contenido del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) deber adaptarse en cuanto a su
contenido a lo establecido en el artculo 35 y el Anexo VI de la Ley 21/2013.
Si se han realizado las consultas a las Administraciones pblicas afectadas y a personas
interesadas y solicitado el Documento de Alcance, de acuerdo con la Ley 21/2013, en el EIA se
incluir un anejo en el que se incluir el anlisis de las respuestas recibidas y la forma de
tenerlas en cuenta en el Estudio. En este caso el EIA tambin incluir un anlisis del
Documento de Alcance y lo tendr en cuenta para la redaccin del mismo.
15.18.1.
Descripcin del proyecto y de las alternativas
El EIA deber contener: (1.a) el objeto y descripcin del proyecto y sus acciones, en las fases de
ejecucin, explotacin y desmantelamiento y (1.b.) el examen de alternativas del proyecto que
resulten ambientalmente ms adecuadas, que sean tcnicamente viables y una justificacin de la
solucin adoptada.
Concretamente se debe de especificar:
a)
40
Localizacin del proyecto.
b)
Relacin de todas las acciones inherentes a la actuacin de que se trate, mediante un

examen detallado tanto de la fase de su realizacin como de su funcionamiento.
c)
Descripcin de los materiales a utilizar, suelo a ocupar, y otros recursos naturales

cuya eliminacin o afectacin se considere necesaria para la ejecucin del proyecto.
d)
Descripcin, en su caso, de los tipos, cantidades y composicin de los residuos,

vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado de la actuacin como la
peligrosidad ssmica natural o la peligrosidad ssmica inducida por el proyecto, tanto
sean de tipo temporal durante la realizacin de la obra, o permanentes cuando ya est
realizada y en operacin, en especial, ruidos, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, emisiones de partculas, etc.
e)
Un examen multicriterio de las distintas alternativas que resulten ambientalmente

ms adecuadas, incluida la alternativa cero, o de no actuacin, y que sean
tcnicamente viables, y una justificacin de la solucin propuesta que tendr en
cuenta diversos criterios, econmico, funcional, entre los que estar el ambiental. La
seleccin de la mejor alternativa deber estar soportada por un anlisis global
multicriterio donde se tenga en cuenta no slo aspectos econmicos sino tambin los
de carcter social y ambiental.
f)
Una descripcin de las exigencias previsibles en el tiempo, en orden a la utilizacin

del suelo y otros recursos naturales, para cada alternativa examinada.
15.18.2.
Inventario ambiental
El EIA deber contener un Inventario Ambiental y descripcin de los procesos e interacciones

ecolgicas o ambientales claves (1.c), que incluir:
a)
Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realizacin
de las obras, as como de los tipos existentes de ocupacin del suelo y
aprovechamientos de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades
preexistentes.
b)
Identificacin, censo, inventario, cuantificacin y, en su caso, cartografa, de todos

los aspectos ambientales mencionados en el artculo 35 de la Ley 21/2013, que
puedan ser afectados por la actuacin proyectada, incluido el paisaje en los trminos
del convenio europeo del paisaje.
Los aspectos ambientales a considerar son:
-
41
La poblacin,
La salud humana,
La flora,
La fauna,
La biodiversidad,
La geodiversidad,
El suelo,
El subsuelo,
El aire,
El agua,
Los factores climticos,
El cambio climtico,
El paisaje,
Los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural , y
La interaccin entre todos los factores mencionados
c)
Descripcin de las interacciones ecolgicas claves y su justificacin.
d)
Delimitacin y descripcin cartografiada del territorio afectado por el proyecto para

cada uno de los aspectos ambientales definidos.
e)
Estudio comparativo de la situacin ambiental actual, con la actuacin derivada del

proyecto objeto de la evaluacin, para cada alternativa examinada.
f)
Las descripciones y estudios anteriores se harn de forma sucinta en la medida en

que fueran precisas para la comprensin de los posibles efectos del proyecto sobre el
medio ambiente
15.18.3.
Identificacin, cuantificacin y valoracin de impactos
Se incluir la identificacin, cuantificacin y valoracin de los efectos significativos previsibles

de las actividades proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados en el apartado anterior
para cada alternativa examinada.
En su caso, se incluirn las modelizaciones necesarias para completar el inventario ambiental, e
identificar y valorar los impactos del proyecto.
Necesariamente, la identificacin de los impactos ambientales derivar del estudio de las
interacciones entre las acciones derivadas del proyecto y las caractersticas especficas de los
aspectos ambientales afectados en cada caso concreto, incluido el paisaje en los trminos del
Convenio Europeo del Paisaje.
Se distinguirn los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los
simples de los acumulativos y sinrgicos; los directos de los indirectos; los reversibles de los
irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los peridicos de los de aparicin irregular;
los continuos de los discontinuos.
Se indicarn los impactos ambientales compatibles, moderados, severos y crticos que se
prevean como consecuencia de la ejecucin del proyecto.
La cuantificacin de los efectos significativos de un plan, programa o proyecto sobre el medio
ambiente consistir en la identificacin y descripcin, mediante datos mensurables de las
variaciones previstas de los hbitats y de las especies afectadas como consecuencia del
desarrollo del plan o programa o por la ejecucin del proyecto
42
15.18.4.
Cuantificacin y evaluacin de las repercusiones del proyecto en la
Red Natura 2000
De acuerdo con lo establecido en el artculo 35 de la Ley 21/2013, si se ve afectado algn
espacio de la Red Natura 2000 el EIA contendr una evaluacin de las repercusiones del
proyecto sobre la misma.
En los espacios afectados se cuantificarn singularmente las variaciones en los elementos
esenciales de los hbitats y especies que motivaron su designacin:
Estructura y funcin de los componentes del sistema ecolgico e identificacin de los

procesos ecolgicos esenciales del lugar.
rea, representatividad y estado de conservacin de los hbitats prioritarios y no

prioritarios del lugar.
Tamao de la poblacin, grado de aislamiento, ecotipos o poblaciones localmente

adaptadas, grupo gentico, estructura de edades y estado de conservacin de las
especies presentes en el lugar en cuestin.
Importancia relativa del lugar en la regin biogeogrfica y en la coherencia de la red

Natura 2000.
Otros elementos y funciones ecolgicas identificadas en el lugar.
Se tendr en cuenta lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del

Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
En todo lo que no contradiga a la Ley 21/2013 se tendrn en cuenta las Directrices para la
elaboracin de la documentacin ambiental necesaria para evaluacin de impacto ambiental de
proyectos con potencial afeccin a la Red Natura 2000, de la Direccin General de Calidad y
Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente.
15.18.5.
Propuesta de medidas preventivas, correctoras y compensatorias
Se indicarn las medidas previstas para prevenir, reducir, eliminar o compensar los efectos
ambientales negativos significativos, de las distintas alternativas del proyecto. Con este fin:
Se describirn las medidas adecuadas para prevenir, atenuar o suprimir los efectos ambientales
negativos de la actividad, tanto en lo referente a su diseo y ubicacin, como en cuanto a los
procedimientos de anticontaminacin, depuracin, y dispositivos genricos de proteccin del
medio ambiente.
En defecto de las anteriores medidas, aquellas otras dirigidas a compensar dichos efectos, a ser
posible con acciones de restauracin, o de la misma naturaleza y efecto contrario al de la accin
emprendida.
43
El presupuesto del Estudio Informativo incluir estas medidas con el mismo nivel de detalle que
el resto de paridas, en un apartado especfico, que se incorporar al Estudio de Impacto
Ambiental.
15.18.6.
Programa de vigilancia y seguimiento ambiental
El programa de vigilancia ambiental establecer un sistema que garantice el cumplimiento de

las indicaciones y medidas, preventivas y correctoras y compensatorias contenidas en el Estudio
de Impacto Ambiental tanto en la fase de ejecucin como en la de explotacin. Este programa
atender a la vigilancia durante la fase de obras y al seguimiento durante la fase de explotacin
del proyecto. Los objetivos perseguidos son los siguientes:
a) Vigilancia ambiental durante la fase de obras:
Detectar y corregir desviaciones, con relevancia ambiental, respecto a lo proyectado

en el proyecto de construccin.
Supervisar la correcta ejecucin de las medidas ambientales.
Determinar la necesidad de suprimir, modificar o introducir nuevas medidas.
Seguimiento de la evolucin de los elementos ambientales relevantes.
Alimentar futuros estudios de impacto ambiental.
b) Seguimiento ambiental durante la fase de explotacin. El Estudio de Impacto Ambiental

justificar la extensin temporal de esta fase considerando la relevancia ambiental de los efectos
adversos previstos.
Verificar la correcta evolucin de las medidas aplicadas en la fase de obras.
Seguimiento de la respuesta y evolucin ambiental del entorno a la implantacin de

la actividad.
Alimentar futuros estudios de impacto ambiental.
El presupuesto del Estudio Informativo incluir la vigilancia y seguimiento ambiental, en fase

de obras y fase de explotacin, en apartado especfico, el cual se incorporar al Estudio de
Impacto Ambiental
15.18.7.
Documento de sntesis
Se redactar un documento de sntesis, que comprender en forma sumaria:
44
a)
Las conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas.
b)
Las conclusiones relativas al anlisis y evaluacin de las distintas alternativas.
c)
La propuesta de medidas preventivas correctoras compensatorias y el programa de

vigilancia tanto en la fase de ejecucin de la actividad proyectada como en la de su
funcionamiento y, en su caso, el desmantelamiento.
El documento de sntesis no debe exceder de veinticinco pginas y se redactar en trminos

asequibles a la comprensin general.
Se indicarn asimismo las dificultades informativas o tcnicas encontradas en la realizacin del
Estudio con especificacin del origen y causa de tales dificultades.
15.18.8.
Otros aspectos formales
El EIA deber identificar a su autor o autores indicando su titulacin y, en su caso, profesin

regulada. Adems, deber constar la fecha de conclusin y firma del autor.
15.19. INFORME
DE
EVALUACIN
DE
IMPACTO
INFRAESTRUCTURAS VIARIAS EN LA SEGURIDAD.
DE
LAS
En aplicacin al Real Decreto 345/2011, de 11 de marzo, sobre gestin de la seguridad de las

infraestructuras viarias en la Red de Carreteras del Estado, en el caso de que la actuacin objeto
del Estudio Informativo est incluida dentro de un itinerario perteneciente a la Red
Transeuropea de Carreteras, se proceder a la evaluacin del impacto de las infraestructuras
viarias en la seguridad.
Tambin se realizar la evaluacin de impacto de las infraestructuras viarias en la seguridad, en
actuaciones de autovas y autopistas y si la Subdireccin General de Estudios y Proyectos, lo
considera conveniente, aunque la actuacin no se incluya en un itinerario de la Red
Transeuropea de Carreteras.
La realizacin de la evaluacin se realizar de acuerdo a lo establecido en las Directrices del
procedimiento para la realizacin de evaluaciones de impacto de las infraestructuras viarias en
la seguridad en la Red de Carreteras del Estado, aprobadas por la Orden Circular 30/2012.
Los resultados de la evaluacin de impacto de las infraestructuras viarias en la seguridad sern
tenidos en consideracin expresamente en el anlisis que sirva de base para la eleccin de la
alternativa que se proponga en el Estudio Informativo. Para ello, en los anlisis multicriterio se
asignar un factor de ponderacin a la componente de seguridad vial y en los anlisis coste
beneficio se considerar la estimacin de la accidentalidad obtenida para cada alternativa.
15.20.
SISTEMAS DE TRANSPORTE INTELIGENTE (ITS).
Los Sistemas de Transporte Inteligente (ITS) sern susceptibles de ser analizados en fase de
Estudio Informativo como elemento a tener en cuenta en proceso de planificacin y diseo
inicial. La definicin funcional y estudio justificativo de ITS se incluir en el Estudio de
acuerdo a las prescripciones indicadas en la Nota de Servicio 1/2014.
Se definir el contexto ITS de la va, lo cual implica una caracterizacin de la va as como el
mbito de aplicacin de los ITS en las misma, se establecern los sistemas ITS (elementos de
nivel I) e infraestructuras ITS (elementos de nivel II) a incluir en los modelos de referencia de
45
estructura del contexto ITS, requerimientos funcionales, la normativa de referencia empleada y

un anlisis del coste-beneficio de carcter preliminar que deber incluir una estimacin de la
inversin en ITS, un estudio de costes de operacin, as como un estudio de los costes de
mantenimiento y reposicin que la implantacin de los ITS supone.
15.21.
PRESUPUESTO DE INVERSIN
Para cada una de las alternativas, y a partir de la informacin obtenida de los estudios
especficos realizados, se determinar su coste en el que se contemplarn los siguientes
captulos:
Demoliciones
Movimiento de tierras
Drenaje
Firmes
Estructuras y tneles
Sealizacin, balizamiento y defensas
Obras complementarias
Medidas correctoras de impacto ambiental
Reposiciones de servicios afectados
Seguridad y salud
Varios
A partir del coste anterior, se determinar el Presupuesto de Ejecucin Material, el Presupuesto
Base de Licitacin y el Presupuesto para Conocimiento de la Administracin, segn el siguiente
esquema:
El Presupuesto Base de Licitacin se obtendr por suma de los siguientes

conceptos:
Presupuestos de Ejecucin Material (PEM).
Gastos Generales1 (13 % del PEM).
Beneficio Industrial (6 % del PEM).
IVA (21 % de (PEM + GG + BI)).
Orden FOM/1824/2013, de 30 de septiembre, por la que se fija el porcentaje a que se refiere el artculo 131 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto
1098/2001, de 12 de octubre, a aplicar en el Ministerio de Fomento.
46
El Presupuesto para Conocimiento de la Administracin englobar los siguientes

conceptos:
Presupuesto Base de Licitacin.
Importe estimado de las expropiaciones necesarias.
1,5 % del Presupuesto de Ejecucin Material, para trabajos de conservacin o

enriquecimiento del Patrimonio Histrico Espaol2.
Se realizar un presupuesto independiente para cada una de las alternativas propuestas, en el

cual se incluirn los siguientes apartados:
Mediciones
Cuadro de precios
Presupuestos parciales
Presupuestos Generales
Se utilizarn los mismos precios unitarios de las correspondientes unidades de obra a utilizar
para las diferentes alternativas propuestas.
Asimismo se incluir un ltimo apartado de Resumen de alternativas, donde se compararn por
captulos las diferentes alternativas.
Se tendr en cuenta, en la medida de lo posible, la Orden FOM/3317/2010, de 17 de diciembre,
por la que se aprueba la Instruccin sobre las medidas especficas para la mejora de la eficiencia
en la ejecucin de las obras o pblicas de infraestructuras ferroviarias, carreteras y aeropuertos
del Ministerio de Fomento.
De acuerdo con la citada Orden, los precios unitarios de las unidades de obra utilizadas en los
estudios correspondern, como mximo, a los recogidos en la ltima actualizacin del Cuadro
de Precios de Referencia de la Direccin General de Carreteras.
15.22.
ESTUDIO DE RENTABILIDAD ECONMICA
Para la realizacin del de rentabilidad econmica de las alternativas ser de aplicacin la

metodologa y las prescripciones indicadas en la Nota de Servicio 3/2014 Prescripciones y
Orden FOM/604/2014, de 11 de abril, por la que se regula la asignacin de recursos, procedentes de las obras
pblicas financiadas por el Ministerio de Fomento y por las entidades del sector pblico dependientes o
vinculadas, a la financiacin de trabajos de conservacin o enriquecimiento del Patrimonio Histrico Espaol o
de fomento de la creatividad artstica.
47
recomendaciones tcnicas relativas a incluir en los Estudios de Rentabilidad de los Estudios

Informativos de la Subdireccin General de Estudios y Proyectos.
Se realizar un anlisis de riesgos que medir la incertidumbre que presentan los indicadores de
rentabilidad econmica, respecto a la variacin de las variables crticas que determinan los
flujos de caja del proyecto.
15.23.
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA. ANLISIS MULTICRITERIO
La seleccin de la alternativa propuesta de entre todas las estudiadas dentro de la Fase B se

realizar mediante un anlisis multicriterio.
El anlisis, como tal, perseguir no slo seleccionar la mejor de las alternativas posibles, sino
tambin aportar los argumentos objetivos que fundamenten tal conclusin, resaltando la
importancia relativa de cada uno de los criterios adoptados para basar tal decisin mediante la
generacin de diferentes pesos.
Para la realizacin del Anlisis Multicriterio debern realizarse las siguientes actividades:
-
Definicin de objetivos para la evaluacin.
Establecimiento de indicadores significativos para cada objetivo.
Establecimiento de criterios de ponderacin de cada objetivo y formacin de la

matriz de coeficientes de ponderacin, analizando la sensibilidad a la variacin de los
coeficientes de ponderacin.
Formacin de una matriz de indicadores de satisfaccin de objetivos para cada

alternativa.
Aplicacin de una o varias tcnicas de seleccin multicriterio (anlisis desagregado,

mtodo Delphi, Pattern, Electre, etc.).
Adems del proceso anterior, se incluir una comparacin cualitativa de las distintas
alternativas.
En actuaciones en entorno interurbano en las que la longitud del tramo en estudio sea
suficientemente importante como para que las alternativa sean significativamente diferentes, se
har un anlisis de robustez de las mismas, determinando la zona de preponderancia de cada
una en la combinacin de los pesos y de los cinco grupos de factores utilizados en la
comparacin.
El Consultor describir en su oferta el mtodo que utilizar para la realizacin del anlisis
multicriterio.
En el anlisis multicriterio se tendrn en cuenta al menos factores funcionales, ambientales,
econmicos, territoriales y de seguridad viaria.
48
15.23.1.
Factores funcionales
Para la comparacin de las alternativas estudiadas desde el punto de vista funcional, se

analizarn, entre otras, las siguientes caractersticas:
-
Velocidad de proyecto.
Consistencia del trazado.
Riesgos tcnicos en la construccin y durante el periodo de operacin.
Afeccin al usuario.
Poblacin atendida por la va.
En caso de que todas las alternativas sean equivalentes segn este criterio, se dejar constancia
de ello, no siendo necesario introducir este criterio en la comparacin de alternativas.
15.23.2.
Factores ambientales
La valoracin ambiental de las alternativas se realizar a partir de las conclusiones del Estudio
de Impacto Ambiental realizado.
15.23.3.
Factores econmicos
Presupuesto de inversin y TIR de cada alternativa.

15.23.4.
Factores territoriales
Los factores territoriales a considerar en la comparacin de las alternativas sern los siguientes:
- Permeabilidad territorial
- Conectividad con la red existente,
- Coordinacin con otros planeamientos.
15.23.5.
Factores de seguridad viaria
Se valorarn los accidentes obtenidos de acuerdo a un modelo de estimacin, que deber ser
descrito.
En caso de que sea necesario realizar la Evaluacin de Impacto en la Seguridad, las
estimaciones de accidentabilidad debern ser coincidentes con las contenidas en el mismo.
15.24.
DOCUMENTO DE SNTESIS DE FASE B
La Fase B finalizar con la propuesta de una alternativa para su aprobacin provisional.

El consultor redactar el documento de Fase B del Estudio Informativo.
49
El Director del Estudio enviar a la Subdireccin General de Estudios y Proyectos una

propuesta de aprobacin provisional, previa supervisin, del documento de Fase B elaborado
por el Consultor.
La Fase B del Estudio Informativo estar integrada por los siguientes Documentos:
-
Memoria y Anejos
Planos
Estudio de Impacto Ambiental
MEMORIA Y ANEJOS
La Memoria es una exposicin de los antecedentes del objeto del Estudio Informativo, de las
circunstancias que justifican la declaracin de inters general de la carretera y la concepcin
global de su trazado y definicin de las opciones estudiadas y su valoracin. Incluye tambin la
seleccin, de la opcin ms recomendable.
La Memoria debe contemplar los siguientes aspectos:
-
Introduccin y objeto del estudio y delimitacin de su alcance.
Presentacin de los datos bsicos necesarios.
Exposicin de las circunstancias que justifican la declaracin de inters general de la

carretera.
Definicin, en lneas generales, de todas las opciones funcionales y de trazado estudiadas.
Valoracin de las opciones estudiadas, considerando las ventajas e inconvenientes y costes

de las mismas.
Comparacin de las opciones estudiadas.
Concepcin global de la opcin seleccionada
La Memoria deber describir una sntesis de los contenidos analizados en esta Fase B y sus
Anejos debern detallar los trabajos realizados y las conclusiones alcanzadas. Su contenido
deber ajustarse a la siguiente estructura:
50
1.
Objeto y Alcance
2.
Antecedentes
3.
Justificacin de la actuacin
4.
Procedimiento ambiental
5.
Cartografa y Topografa
6.
Estudio de trfico
7.
Geologa y Geotecnia
8.
Procedencia de materiales
9.
Climatologa, hidrologa y drenaje
10.
Trazado
11.
Seccin transversal
12.
Movimiento de tierras
13.
Coordinacin con los Planes Urbanos y otros Planeamientos vigentes
14.
Reposicin de carreteras y caminos
15.
Secciones tipo de firmes
16.
Tipologa estructural y tneles
17.
Expropiaciones y reposiciones
18.
Estudio de Impacto Ambiental
19.
Evaluacin de impacto de las infraestructuras viarias en la seguridad
20.
Sistemas de Transporte Inteligente (ITS)
21.
Presupuesto de inversin
22.
Estudio de rentabilidad econmica
23.
Seleccin de la alternativa. Anlisis Multicriterio
24.
Concepcin global de la opcin seleccionada
PLANOS
Los planos debern estar firmados.
Deben definir de una manera exacta, unvoca y completa todos y cada uno de los elementos de
la actuacin objeto del Estudio, tanto en formas como dimensiones y caractersticas esenciales.
Sern fcilmente comprensibles y medibles. Asimismo se buscar la uniformidad del conjunto
de planos.
La edicin de los Planos que contendrn los Estudio Informativos debe tener un tratamiento de
datos geogrficos de tipo rster y vectorial que facilitarn los trabajos de supervisin del
proyecto as como su interpretacin.
En todos los planos de conjunto y definicin de las opciones estudiadas deber incluirse el
Norte Geogrfico.
Durante la edicin de los planos se har uso de los colores, grosores de lneas, sombreados,
peinados de taludes, tipos de letras, atenuaciones de capas, etiquetas, cajetines y leyendas que
sirvan a la escala y al objeto de cada uno de los planos correspondientes del Estudio
Informativo.
Se debe utilizar la Nomenclatura Geogrfica Nacional (catlogo ordenado de topnimos con
informacin sobre su ubicacin, el tipo de entidad geogrfica y cualquier otra informacin
descriptiva o definidora de cada topnimo) del Instituto Geogrfico Nacional, pudindose
completar con otras fuentes nicamente cuando sea necesario.
51
Los Planos de Situacin utilizarn la cartografa oficial del Mapa Topogrfico Nacional a escala
1:25.000 o 1:50.000.
Los nombres de los Trminos Municipales que atraviese el tramo objeto del proyecto y los
lmites provinciales se representarn en los planos de Conjunto y en la Planta General.
En los planos de definicin de las opciones estudiadas se indicar el sistema de referencia en el
que se define la cartografa.
El diseo de los planos de definicin de las opciones estudiadas se distinguir el tramo objeto
del Estudio Informativo de las carreteras y caminos existentes y de forma ms clarividente
aquellos tramos en los que se duplica la calzada.
En las plantas generales y en los perfiles longitudinales de las opciones estudiadas deben quedar
representados todos los viaductos, tneles, pasos superiores, pasos inferiores, pasos de fauna
existentes.
El documento Planos, se adaptar a la siguiente estructura:
1. ndice del documento
2. Plano de Situacin
3. Definicin de la opcin seleccionada
3.1.
Plano de conjunto con alzado esquemtico
3.2.
Planta general
3.3.
Perfil longitudinal
3.4.
Secciones tipo
3.5.
Drenaje
3.6.
3.5.1.
Planta de drenaje
3.5.2.
Obras de drenaje transversal
3.5.3.
Detalles de drenaje
3.6.1.
3.6.1.1.
Planta General
3.6.1.2.
Secciones tipo
3.6.1.3.
Perfil Geotcnico
3.6.2.
3.6.3.
Estructura 1
3.6.3.1.
Alzados
3.6.3.2.
Tableros y pilas
3.6.4.
52
Tnel 1
4. Definicin de las opciones estudiadas

4.1.
4.2.
Alternativa 1
4.1.1.
Plano Distribucin Minutas
4.1.2.
Plantas Generales
4.1.3.
Perfiles Longitudinales
4.1.4.
Secciones Tipo
4.1.5.
Drenaje
4.1.6.

El contenido del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) deber adaptarse en cuanto a su
contenido a lo indicado en el epgrafe 15.18 de este pliego y supletoriamente a lo establecido en
el artculo 35 y el Anexo VI de la Ley 21/2013 de evaluacin ambiental.
15.25.
INFORMACIN PBLICA
La informacin pblica se realizar de acuerdo con la Ley del Rgimen Jurdico de la

Administraciones Pblicas y el Procedimiento Administrativo Comn con objeto de cumplir la
Ley y Reglamento de Carreteras; y la Ley 21/2013 de Evaluacin Ambiental.
Para la realizacin de la tramitacin del expediente de informacin pblica se tendr en cuenta
lo establecido por la Nota de Servicio 2/2012 Gua sobre la tramitacin de expedientes de
informacin oficial y pblica de los estudios de carreteras.
Para cumplir con lo establecido en el artculo 34.6 del Real Decreto 1812/1994, de 2 de
septiembre, por el que se aprueba al Reglamento General de Carreteras; en el artculo 86.2 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico y Procedimiento Administrativo Comn
y en el artculo 36 de la Ley 21/2013, de 9 diciembre, de Evaluacin Ambiental, el anuncio de
la aprobacin provisional del Estudio Informativo y de la informacin pblica se publicar en el
Boletn Oficial del Estado y en un diario de amplia circulacin en la zona afectada.
El consultor deber prestar todo el apoyo tcnico necesario hasta la conclusin del
procedimiento de informacin pblica del Estudio. Estar obligado a:
-
Abonar el pago de la publicacin de los anuncios de informacin pblica en el Boletn

Oficial del Estado y en el diario de amplia circulacin.
Abonar el pago de la publicacin de la resolucin de aprobacin definitiva del Estudio

Informativo en el Boletn Oficial del Estado.
Realizar a su cargo los paneles, folletos informativos y documentos de sntesis necesarios

para la realizacin de la Informacin Pblica.
53
Preparar la documentacin necesaria para la referencia que sobre el Estudio Informativo se

incluya en el apartado de informaciones pblicas del portal Web del Ministerio de
Fomento.
Preparar y editar los soportes de informacin necesarios para remitir a los organismos
oficiales, en el proceso de informacin pblica que se resume en la tabla siguiente:
PAPEL
PDF
(Estudio
completo)
Memoria y
Planos de
Fase B
Estudio
de
Impacto
Ambiental
Confederacin Hidrogrfica
Autoridad Portuaria
Autoridad responsable del dominio

pblico martimo-terrestre
Ministerio de Defensa
Departamento responsable de
Planificacin Ferrocarriles del
Ministerio de Fomento
Consejera de Obras Pblicas
Consejera de Medio Ambiente
Consejera de Cultura
Administracin
Provincial
Diputacin Provincial
Administracin
Local
Ayuntamientos afectados
Administracin
Central
Administracin
Autonmica
Otras Administraciones Pblicas afectadas y personas

interesadas
Si como consecuencia de la informacin pblica inicial, fuera necesario realizar nuevos trmites
de informacin pblica, el consultor deber prestar su apoyo tcnico para la realizacin de las
mismas, contemplando todas las obligaciones descritas en los prrafos anteriores.
54
16. DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE C

16.1.
OBJETO Y ALCANCE
La Fase C constituye la ltima de las fases del Estudio Informativo, donde se cumplimentarn
las prescripciones que se deriven de la Informacin Pblica y de la Declaracin de Impacto
Ambiental (DIA).
La Fase C del Estudio Informativo contemplar la realizacin de las siguientes actividades:
Estudio e informe de las alegaciones y observaciones al Estudio en el proceso de

Informacin Pblica.
Preparacin del expediente de Informacin Pblica completo con los informes y las
observaciones oportunas, para su emisin al rgano ambiental.
Anlisis e incorporacin si procede al Estudio de los aspectos a completar en el

Estudio de Impacto Ambiental que determine el rgano ambiental.
Definicin e incorporacin al Estudio de las modificaciones derivadas de la DIA y de

la Informacin Pblica, antes de la aprobacin definitiva del Estudio Informativo.
El Consultor abonar el pago de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la

resolucin por la que se apruebe definitivamente el Estudio Informativo.
Finalizados los trabajos del expediente de informacin pblica, el Consultor realizar una
entrega digital de dicho expediente de acuerdo con las normas de la Nota de Servicio
2/2012.
Los estudios tcnicos de detalle y las modificaciones en el Estudio que sean necesario
realizar en esta fase tendrn el mismo grado de definicin que el descrito en este Pliego para
la Fase B.
Finalmente, se proceder a la actualizacin del presupuesto y a la actualizacin del anlisis
coste beneficio, para la alternativa propuesta, segn las indicaciones descritas en la Fase B.
16.2.
RENTABILIDAD FINANCIERA DE LA INVERSIN.
Si la actuacin objeto del Estudio fuera susceptible de ser financiada mediante un modelo de
colaboracin pblico-privada, se realizar un estudio de rentabilidad financiera del capital
invertido, siguiendo para ello las indicaciones del apartado 4.4.3 de la Nota de Servicio 3/2014.
Para ello se determinarn los flujos de caja para el sector privado y el pblico, que
corresponderan a:
a)
55
Sector pblico, incurrir principalmente en aportaciones dinerarias o pagos directos,

diferidos o no para sufragar construccin y/o explotacin de la nueva va. En el ao
de finalizacin de la concesin, se computar como ingreso el valor residual de la
infraestructura.
b)
Sector privado, donde se incluir como costes: las inversiones en diseo y

construccin, los costes de mantenimiento y operacin y los intereses y comisiones
de la deuda contrada. Como ingresos se computarn: peajes o tarifas pagadas por
usuarios, los pagos de la Administracin en concepto de aportaciones dinerarias o
pagos y otros ingresos generados por actividades complementarias (publicidad,
restauracin, etc)
En el caso de que la Administracin no requiera de colaboracin privada y reciba subvenciones

(por ejemplo Fondos Europeos), deber incluirse como costes, los de la inversin necesaria
descontando la aportacin de fondos recibidos y los de operacin y mantenimiento. Como
ingresos se incluirn los pagos directos del usuario (peajes o tarifas) y el valor residual en el
ltimo ao de anlisis.
Como tasa de descuento se utilizar una tasa financiera, cuyo valor se justificar.
A diferencia del anlisis coste-beneficio los costes a incluir en este anlisis son los costes
directos obtenidos, es decir sin afectar de coeficientes reductores que tengan en cuenta la
transferencia entre agentes
Con estos flujos de caja se determinarn los indicadores econmicos VAN del capital y el TIR
del capital, que permitir conocer la viabilidad financiera del modelo concesional propuesto.
16.3.
IMPACTO SOBRE EL EMPLEO
En previsin de que el Estudio Informativo o las actuaciones que de l se deriven, puedan

contar con financiacin de la Unin Europea, se realizar un estudio de impacto sobre el empleo
de la alternativa propuesta.
A este respecto, se analizar por una parte, el empleo generado durante la construccin del
proyecto y, por otra, la estimacin de empleos generados por la inversin realizada.
La estimacin del empleo generado durante la construccin se realizar a partir del plazo
estimado de las obras y de los ndices de empleo de mano de obra obtenidos de proyectos de
actuaciones similares a las del Estudio.
La estimacin del empleo generado por la inversin realizada se puede estimar utilizando las
matrices input output, ofrecidas por Contabilidad Nacional (INE), que permite cuantificar los
impactos directos, indirectos e inducidos debido a un shock de demanda final en el sector de la
Construccin.
16.4.
DOCUMENTO DE SNTESIS DE FASE C
Para finalizar la Fase C, se redactar un documento de sntesis, en la que se recogern:

MEMORIA
-
Antecedentes del estudio.
Justificacin de las actuaciones y objeto del estudio.
56
Sntesis del proceso de Informacin Pblica.
Anlisis de la Declaracin de Impacto Ambiental.
Descripcin de la alternativa propuesta por la Direccin General de Carreteras para su

aprobacin definitiva, incorporando, si proceden, las modificaciones derivadas de la
Informacin Pblica y de la DIA.
Presupuesto de la alternativa propuesta.
ANEXOS
-
Impacto sobre el empleo de la Alternativa propuesta.
Anlisis Coste Beneficio de la Alternativa propuesta.
Anlisis de rentabilidad financiera de la inversin (si procede).
PLANOS
-
Planos de la alternativa propuesta.
Este Documento ser remitido a la Subdireccin General de Estudios y Proyectos y servir

como documento tcnico de soporte para la aprobacin definitiva.
17. PRESENTACIN, EDICIN Y ENCUADERNACIN DEL ESTUDIO
La presentacin ser acorde con la importancia y previsible difusin del trabajo y, en
consecuencia, tendr una composicin adecuada en la que se destaquen el espacio geogrfico y
cultural al que la carretera servir primordialmente.
Los textos que integran los trabajos que se concretan se presentarn en formato UNE tipo A-3.
Los planos de conjunto de las opciones habrn de editarse en colores distinguiendo las
alternativas que se hayan estudiado. Los planos no sern mudos y llevarn todas las referencias
oportunas con la toponimia de los lugares, nombres de los cursos de agua principales
servidumbres, servicios existentes, denominacin oficial y nomenclatura de carreteras,
orientacin, etc.
Los tomos en papel se encuadernarn con cubiertas consistentes, de manera que puedan
mantenerse verticales en su lugar de archivo.
Cada volumen llevar en el lomo la Clave del Estudio, la indicacin del nmero de tomo y
abreviadamente el de los documentos que contiene.
Cada volumen, que no deber tener un espesor superior a cinco (5) cm y ser unido mediante
tornillos, llevar al comienzo el ndice General del Estudio con indicacin de su distribucin en
los diferentes volmenes, y a continuacin, en su caso, el ndice ms detallado del volumen en
cuestin.
57
El Estudio de Impacto Ambiental en la Fase B y el Documento Inicial del Estudio si es

necesaria su realizacin en la Fase A, sern editados en tomos separados.
El formato general del Estudio, el de la portada, el de las hojas de la Memoria y sus Anejos y el
de los Planos se ajustarn a lo establecido en las "Recomendaciones para la redaccin de los
Estudios de Carreteras. Estudio Informativo" de la Direccin General de Carreteras.
18. PRESENTACIN DE LA DOCUMENTACIN EN SOPORTE INFORMTICO
18.1.
DOCUMENTOS DEL ESTUDIO INFORMATIVO
Los documentos de sntesis de la Fase A, los documentos de Fase B, el Estudio de Impacto

Ambiental y el Documento de sntesis de Fase C, sern entregados adems de encuadernados en
papel, en soporte informtico.
La presentacin de documentacin en soporte informtico se realizar de acuerdo con las
consideraciones de la Nota de Servicio 4/2011 sobre la organizacin y presentacin de la
documentacin digital de los Estudios Informativos, Anteproyectos y Proyectos gestionados por
la Subdireccin General de Estudios y Proyectos. En ella se especifica, para un Estudio
Informativo, preparar los documentos en CD/DVD en dos versiones, pdf y ficheros fuente,
siguiendo las mismas condiciones prescritas para los Proyectos Constructivos, pero adaptadas a
la extensin de un Estudio Informativo.
La documentacin digital a entregar incluye copia de los archivos originales del Estudio, cuyos
formatos de presentacin debern ser compatibles con los programas disponibles en la
Administracin y un documento tipo pdf para poder ser reproducido por la Direccin General
de Carreteras con el visualizador Acrobat Reader, sobre el que debern generarse los enlaces
necesarios para conseguir una correcta visualizacin del documento.
18.2.
CARTOGRAFA
El Ministerio de Fomento ser propietario de la cartografa obtenida para el Estudio

Informativo, de todos los negativos originales, contactos con puntos pinchados, cuadernos de
campo, fotografas de vrtices y puntos de apoyo, as como de las minutas originales de la
restitucin, en su caso. Por tanto, todo ello deber entregarse por el Consultor a la finalizacin
del Estudio.
18.3.
DATOS DE TRFICO
De acuerdo a lo que se establece en el apartado 7 de la Nota de Servicio 5/2014 los datos de

trfico recopilados para el Estudio deben integrarse en una base de datos que ser entregada al
finalizar el mismo a la Subdireccin General de Estudios y Proyectos para garantizar su
transparencia, difusin y utilizacin posterior.
Para la creacin de la base de datos se utilizar alguno de los formatos habituales de gestin de
base datos o de hojas de clculo.
58
Tambin deben de entregarse en un soporte abierto susceptible de utilizarse por otros usuarios,
las codificaciones de los grafos de la red y las matrices origen-destino, utilizadas en las
asignaciones de trfico.
[da] de [mes] de [ao]
EL DIRECTOR DEL CONTRATO
Fdo.
Conforme:
Conforme:
EL JEFE DE LA DEMARCACIN
LA SUBDIRECTORA GENERAL
DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Fdo.: [nombre y apellidos]
59
Fdo. Fuencisla Sancho Gmez
ANEXOS
1.
ORDEN DE ESTUDIO
2.
JUSTIFICACIN DEL PRESUPUESTO
ANEXO 1
ORDEN DE ESTUDIO
ANEXO 2
JUSTIFICACIN DEL PRESUPUESTO
JUSTIFICACIN DEL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN
CONCEPTO
FASE A
TRABAJOS PRELIMINARES
Recopilacin y anlisis de antecedentes
Delimitacin del rea de estudio
CARTOGRAFA
OTROS DATOS BSICOS
Obtencin y anlisis de datos bsicos medioambientales
Obtencin y anlisis de datos bsicos geolgicos y geotcnicos
Obtencin y anlisis de datos bsicos climticos
Obtencin y anlisis de datos bsicos de trfico
Obtencin y anlisis de datos bsicos socioeconmicos
Obtencin y edicin de datos bsicos de planificacin
CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO
Obtencin de planos de sntesis de condicionantes fsicos.
Obtencin de planos de sntesis de condicionantes ambientales.
Obtencin de planos de sntesis de condicionantes territoriales
Obtencin de planos de sntesis de condicionantes culturales
Obtencin de planos de sntesis global
PRIMERA SELECCIN DE CORREDORES
REDACCIN Y EDICIN DEL DOCUMENTO DE SNTESIS PARA TRAMITACIN
AMBIENTAL
PLANTEAMIENTO Y CARACTERIZACIN DE ALTERNATIVAS
SELECCIN DE ALTERNATIVAS QUE PASAN A LA FASE B
REDACCIN Y EDICIN DE DOCUMENTO DE SNTESIS DE LA FASE A
TOTAL FASE A
IMPORTE
(Euros)
FASE B
TRABAJOS PRELIMINARES
Anlisis de antecedentes
Procedimiento ambiental
CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA
Cartografa
Vuelo, apoyo y restitucin
Topografa
Poligonales bsicas
Trabajos topogrficos complementarios
ESTUDIO DE TRFICO
GEOLOGA Y GEOTECNIA
Estudio geolgico-geotcnico
Estudio geotcnico
PROCEDENCIA DE MATERIALES
Canteras
Yacimientos granulares
Instalaciones de suministro
CLIMATOLOGA, HIDROLOGA Y DRENAJE
Datos climticos y pluviomtricos
Hidrologa.
Clculo de los caudales de diseo.
Delimitacin y caractersticas fsicas de las cuencas.
Drenaje
TRAZADO
SECCIN TRANSVERSAL
MOVIMIENTO DE TIERRAS
COORDINACIN CON LOS PLANES URBANOS Y OTROS PLANEAMIENTOS VIGENTES
REPOSICIN DE CARRETERAS Y CAMINOS
SECCIONES DE FIRMES
TIPOLOGA ESTRUCTURAL Y TNELES
EXPROPIACIONES
REPOSICIONES
INFORME DE EVALUACIN DE IMPACTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS VIARIAS EN LA
SEGURIDAD.
SISTEMAS DE TRANSPORTE INTELIGENTE (ITS).
PRESUPUESTO DE INVERSIN
ANLISIS COSTE - BENEFICIO
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA. ANLISIS MULTICRITERIO
REDACCIN Y EDICIN DE DOCUMENTOS DE FASE B
INFORMACIN PBLICA
TOTAL FASE B
FASE C
TRABAJOS PARA INFORMACIN PBLICA
Estudio de alegaciones
Preparacin del expediente de Informacin Pblica completo para rgano Ambiental
Anuncios de informacin pblica
ANLISIS DE LA DIA
INCORPORACIN AL ESTUDIO DE MODIFICACIONES DERIVADAS DE LA DIA E INFORMACIN
PBLICA
RENTABILIDAD FINANCIERA DE LA INVERSIN.
IMPACTO SOBRE EL EMPLEO
REDACCIN Y EDICIN DE DOCUMENTO DE SNTESIS DE FASE C
TOTAL FASE C
RESUMEN DEL PRESUPUESTO

TRABAJOS DE FASE A
TRABAJOS DE FASE B
TRABAJOS DE FASE C
SUMA FASES A, B Y C
GASTOS GENERALES (13%)
BENEFICIO INDUSTRIAL (6%)
VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

IVA (21% SOBRE VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO)
PRESUPUESTO BASE DE LICITACIN CON IVA
IMPORTE
(Euros)

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SECRETARA DE ESTADO DE INFRAESTRUCTURAS TRANSPORTE Y VIVIENDA

SECRETARA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS

[denominacin del EI]

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS

Pliego de Prescripciones Tcnicas para la redaccin de Estudios Informativos

OBJETO DEL PLIEGO...................................................................................................... 1

OBJETO DEL CONTRATO .............................................................................................. 1

DIRECCIN DE LOS TRABAJOS .................................................................................. 1

PERSONAL Y OFICINA DEL CONSULTOR ................................................................ 2

INSTALACIONES Y EQUIPOS ....................................................................................... 3

OTRAS RELACIONES ENTRE EL CONSULTOR Y LA ADMINISTRACIN ........ 3

INFORMES SOBRE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS ................................... 4

INSPECCIN DE LOS TRABAJOS.......................................................................... 4

PERMISOS Y LICENCIAS ........................................................................................ 4

ABONO DEL CONTRATO ........................................................................................ 4

DISPOSICIONES QUE RIGEN EL CONTRATO .................................................... 4

TRABAJOS A REALIZAR POR EL CONSULTOR ....................................................... 5

DOCUMENTACIN QUE SE PONE A DISPOSICION DEL CONSULTOR ......... 5

PRESUPUESTO DEL CONTRATO............................................................................. 5

PLAZO DE LOS TRABAJOS ....................................................................................... 6

DESARROLLO DEL ESTUDIO. INTRODUCCIN ................................................. 6

DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE A .............................................................. 7

OBJETO Y ALCANCE ........................................................................................... 7

JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN ............................................................... 8

DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA TRAMITACIN AMBIENTAL . 8

ESCALAS DE TRABAJO ....................................................................................... 8

DELIMITACIN DEL REA DE ESTUDIO ....................................................... 8

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DATOS BSICOS ................................................................................................... 9

Datos Bsicos Cartogrficos ............................................................................. 9

Datos Bsicos Medioambientales ..................................................................... 9

Datos Bsicos Geolgicos y Geotcnicos ...................................................... 10

Datos Bsicos Climticos ............................................................................... 11

Datos Bsicos de Trfico ................................................................................ 12

Datos Bsicos Socioeconmicos .................................................................... 12

Datos Bsicos de Planificacin ....................................................................... 12

CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO ........................................................ 12

Planos de Sntesis. ........................................................................................... 13

Variables a considerar en la caracterizacin del territorio ............................. 13

14.8.2.1. Condicionantes fsicos ................................................................................ 13

PRIMERA SELECCIN DE CORREDORES .................................................... 16

EVALUACIN AMBIENTAL EN FASE A ....................................................... 16

PLANTEAMIENTO Y CARACTERIZACIN DE ALTERNATIVAS ............ 17

Planteamiento de alternativas ......................................................................... 17

Caracterizacin de las alternativas .................................................................. 17

14.11.2.1. Caracterizacin de alternativas respecto al medio fsico ......................... 17

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14.11.2.5. Caracterizacin econmica de alternativas .............................................. 19

SELECCIN DE ALTERNATIVAS QUE PASAN A LA FASE B .................. 19

DOCUMENTO DE SNTESIS DE LA FASE A .................................................. 20

DETALLE DEL PROCESO EN LA FASE B............................................................. 21

OBJETO Y ALCANCE ......................................................................................... 21

JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN ............................................................. 21

DESCRIPCIN Y JUSTIFICACIN DE LA TRAMITACIN AMBIENTAL 21

CARTOGRAFA Y TOPOGRAFA ..................................................................... 22

15.5.1.1. Vuelo ........................................................................................................... 22

15.5.2.1. Poligonales bsicas ..................................................................................... 23

Trabajos topogrficos complementarios......................................................... 25

ESTUDIO DE TRFICO ...................................................................................... 25

GEOLOGA Y GEOTECNIA ............................................................................... 26

Estudio geolgico-geotcnico ......................................................................... 26

Estudio geotcnico .......................................................................................... 28

15.7.2.1. Desmontes ................................................................................................... 29

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