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Presupuesto Por Resultados
Presupuesto Por Resultados
Las caractersticas del Presupuesto por Resultados nos permiten ver porque
decimos que esta estrategia introduce un cambio en la forma de hacer el
Presupuesto; rompiendo adems con el esquema tradicional de enfoque
institucional de intervenciones que generan aislamiento y nula articulacin
de la intervencin del Estado.
Del Presupuesto por Resultados podemos decir que:
capacitacin
El numeral 11.1 del artculo 11 de la Ley 28927 seala que para tal
implementacin, se efectuar la PPE con los Pliegos:
Cada uno de los pliegos va con un cono de su logo
Ministerio de Educacin - MED
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES
Ministerio de Salud - MINSA
Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC
Gobiernos Regionales y
RENIEC.
PPE
4
Diseo de un conjunto de
intervenciones y acciones.
Generacin de productos y
logro de resultados.
RESULTADOS PRIORITARIOS
Acceso de la poblacin a la
identidad
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500
6000
Mayor de
100.000
viviendas
De 20.001
a 100,000
viviendas
De 10,001 De 4,001 a
a 20,000
10,000
viviendas viviendas
Estrato Geogrfico
Menos de
401
viviendas
rea de
Empadronamiento a
Rural * AER
Simple
Rural
rea de
Empadronamiento a
Rural * AER
Compuesto
250 soles en
promedio
400 soles en
promedio
De 401 a
4,000
viviendas
750 soles en
promedio
2004
5098
3808
De 20.001
a 100,000
viviendas
De 10,001
a 20,000
viviendas
3635
De 401 a
4,000
viviendas
2767
Estrato Geogrfico
De 4,001 a
10,000
viviendas
0 soles en
promedio
3937
2006
Menos de
401
viviendas
1905
Rural
rea de
Empadronamiento a
Rural * AER
Compuesto
1249
rea de
Empadronamiento a
Rural * AER
Simple
1537
2.3 METAS
En el marco del PpR se han definido metas a alcanzar hacia el 2011 en cada
uno de los resultados priorizados.
INDICADORES DE RESULTADOS FINALES
LNEA DE
BASE
META AL AO
2011
25%
16%
185
17,4
120
14,6
15%
35%
10%
30%
46
35
24
18
61
49
80%
90%
66%
72%
Parto
28
dias
Nutricional
Logros de
aprendizaje
Deficiente capacidad
cognitiva y fsica
Retardo Desnutricin
crecimiento Crnica
Acceso de la poblaci
n a la identidad
5
24
meses aos
Morbilidad por
EDA, IRA entre
6 y 24 meses
Deficiente
alimentacin
entre 6 y 24
meses
6
meses
Complicacin obsttrica
del parto y posparto
Muerte materna
Bajo Peso al Nacer
Prematuridad, asfixia
Infecciones y sepsis
neonatal
No inicio de LME
Concep Gestacin
Edad
Reproductiva cin
Cinco
Programas
Estratgicos
Secuelas
Principales
Riesgos
Desarrollo
del
cerebro
Ciclo de
vida
Deficiente
capacidad
productiva
Enfermedades
crnicas
20
aos
60%
DEFICIT
50%
Dficit Departamental de la
Prevalencia de la
Desnutricin Crnica Infantil
40%
30%
Meta de
Gobierno
al 2011
20%
16%
10%
Tacna
Ica
Tumbes
Arequipa
Lima
Callao (*)
Madre de Dios
San Martin
Amazonas
Moquegua
Piura
Pasco
Loreto
Ancash
Ucayali
Puno
La Libertad
Apurimac
Ayacucho
Cajamarca
Junin
Cusco
Huanuco
Lambayeque
Huancavelica
0%
10
Como se observa en el
siguiente grfico, an cuando
el promedio nacional es muy
alto, los departamentos con
las mayores tasas de pobreza
son los que tienen los peores
resultados a nivel nacional.
La adopcin de tal prctica incluye los siguientes comportamientos: i) comenzar a los seis
meses de edad a dar cantidades pequeas de alimentos y aumentar de cantidad conforme
crece, mientras continua con lactancia materna; ii) practicar en todo momento la alimentacin
perceptiva; iii) ejercer buenas prcticas de preparacin y almacenamiento de los alimentos
complementarios; iv) aumentar la variedad y consistencia de los alimentos gradualmente
conforme crece, adaptndose a los requisitos y a las habilidades del nio.
2
11
2008
Gestantes rurales
anuales ms**
Cajamarca
Ucayali
Huanuco
Ancash
Arequipa
Amazonas
Huancavelica
Junin
Cusco
Pasco
53,945
Puno
DFICIT DE COBERTURA
La Libertad
Loreto
Piura
Lambayeque
12
San Martin
Ayacucho
Madre de Dios
Moquegua
Lima
Apurimac
Tacna
Tumbes
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Ica
13
Madre de Dios
Tumbes
Ica
Tacna
Lima Prov
Lima Met
Arequipa
Moquegua
Callao
Lambayeque
La Libertad
Ancash
14
Junin
Cusco
Ucayali
Piura
Amazonas
Pasco
Ayacucho
Apurimac
Loreto
Cajamarca
Puno
Huanuco
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
Huancavelica
30,0%
35,0%
40,0%
San Martin
30,0%
Meta 2011 Razonamiento Matemtico
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
Madre de Dios
Tumbes
Ica
Tacna
Lima Prov
Lima Met
Arequipa
Moquegua
Callao
La Libertad
Lambayeque
Ancash
Junin
Cusco
San Martin
Piura
Ucayali
Amazonas
Pasco
Apurimac
Ayacucho
Loreto
Puno
Cajamarca
Huanuco
Huancavelica
0,0%
15
40,000
30,000
20,000
10,000
Madre de Dios
Tumbes
Ica
Tacna
Arequipa
Moquegua
Callao
Lambayeque
La Libertad
Ancash
Junn
Cusco
San Martin
Ucayali
Piura
Amazonas
Pasco
Ayacucho
Apurimac
Loreto
Cajamarca
Puno
Huanuco
Huancavelica
16
Las intervenciones previstas para garantizar este producto son dos, (ii) la
realizacin de campaas de inscripcin de nacimientos; (ii) la distribucin de
actas registrales con el Cdigo nico de Identidad (CUI) y; (iii) la emisin de
actas de nacimiento y DNI.
17
18
Para evaluar los potenciales resultados del programa, se toma una muestra
de las regiones ms pobres3, considerando el tiempo de acceso a un
establecimiento de salud con Funciones Obsttricas y Neonatales Bsicas
(FONB). Al considerar la variable de mbito (urbano rural), la evidencia es
bastante clara a favor de las reas urbanas con respecto a las rurales, los
menores niveles de acceso a establecimientos de salud FONB se encuentran en
estas ltimas. Los resultados de acceso de poblaciones rurales se encuentran
entre 30,8% y 78,7%, mientras que el acceso de las poblaciones urbanas, se
encuentra entre 79,7% y 97,8%.
Al mejorar las capacidades, se espera generar el capital humano e
institucional que permita la continuidad de las actividades de mantenimiento
y mejoramiento de los caminos, luego de las intervenciones del programa.
La intervencin del programa deber contribuir a mejorar los resultados en
trminos de acceso de la poblacin rural a este servicio, a travs de la mejora
en la calidad de las vas.
Por ello, los resultados del programa, se concentran en las actividades
de rehabilitacin, conservacin y mejoramiento de caminos, tanto a nivel
de la red departamental, como en la red vecinal (incluyendo caminos de
herradura). No se consider a las vas de la red nacional, dado que los caminos
departamentales y vecinales son los que concentran en mayor grado a las
poblaciones rurales, en su mbito de influencia.
Poblacin con acceso menor a 2 horas a establecimientos de salud FONB (Funciones Obsttricas Bsicas)
(Por mbito)
mbito
Urbano
Rural
Amaz
79.7
30.8
Apur
87.8
73.7
Ayac
87.7
64.5
Cajam
97.8
78.1
Cus
97.2
69.8
Hnvc
86.7
72.0
Hnco
93.9
64.7
Pun
94.1
78.7
Ucay
96.0
39.8
Fuente: PARSALUD
La muestra se basa en las regiones del mbito de intervencin del proyecto PARSALUD.
Las regiones consideradas son: Amazonas, Apurimac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Huancavelica, Huanuco, Puno y Ucayali.
3