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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 93

Noviembre 2011

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE
INFORMACIN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.14)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 66)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 67)

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

HAN SURGIDO SEIS CONFLICTOS SOCIALES


EN EL MES DE NOVIEMBRE
Se da cuenta de 151 conflictos activos y 69
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de Puno (21); le
siguen los departamentos de Ancash (18) y
Cajamarca (17) (P.6).
Ochenta y un (81) casos mediante procesos de
dilogo (P. 12).
Cuatro (4) conflictos latentes han sido retirados
del registro principal (P. 52)
Se registraron 66 acciones colectivas de
protesta (P. 53).

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales
y
legitimar
los
procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos sociales
registrados por la Defensora del
Pueblo a nivel nacional.

La informacin divulgada constituye


una seal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va de la
ley y el dilogo, y se eviten los
desenlaces violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


Facilitaciones para acceso a la informacin
Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo

El documento recoge la informacin


proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a travs de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
contrastada con otras fuentes.

Presencia en Comisiones de Alto Nivel


Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede
derivar en violencia.

El conflicto es inherente a la
vida. Es una caracterstica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interaccin social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.

Estado de los conflictos

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local


Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Socioambiental

A la gestin pblica de los gobiernos regionales


A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por demarcacin territorial


Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

A los derechos laborales

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES NOVIEM BRE 2011
La Defensora del Pueblo presenta el nonagsimo segundo reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con
informacin actualizada al 30 de noviembre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 220.


o Conflictos Activos: 151 (69%)
o Conflictos Latentes: 69 (31%)
Conflictos nuevos: 6
Conflictos reactivados: 2
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 11
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin:
4
Casos en proceso de dilogo: 81 (54% de los 151 casos activos).
o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (44%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o
Comisiones de Alto Nivel: 18 (50%).
47 de los 81 casos en proceso de dilogo (58%) surgieron despus de algn
hecho de violencia.
Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde su
aparicin: 111 (50% del total de conflictos registrados).
66 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
1 accin de violencia subversiva.
190 actuaciones defensoriales:
o 158 supervisiones preventivas.
o 22 intermediaciones.
o 10 acciones de defensa legal.

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la
establecida como cierre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de noviembre del 2011, la mayor cantidad de
conflictos sociales se ubica en el departamento de Puno (21 casos); le siguen los departamentos de
Ancash (18 casos) y Cajamarca (17 casos).
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

Ancash

16

18

Apurmac

10

10

Arequipa

Ayacucho

11

16

Cajamarca

11

17

Cusco

14

16

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

11

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

10

12

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

11

Puno

13

21

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

135

58

193

Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o ms departamentos:
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica /


La Libertad / Lima / Loreto / Puno /
San Martn

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn


/ Lima / Loreto / Madre de Dios /
Pasco / San Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Ancash / Arequipa / Cajamarca / La
Libertad / Lambayeque / Lima / Puno

Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn /


Lima / Puno / San Martn

Ancash / Callao / Ica / La Libertad /


Loreto / Moquegua / Piura / San
Martn

Ancash / Hunuco

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad


/ Loreto / Piura

Ancash / La Libertad / Lima /


Moquegua

Ancash / Lambayeque / La Libertad /


Lima / Piura / Tumbes

Arequipa / Ayacucho / Cusco /


Hunuco / Ica / Lima / Piura / San
Martn / Tacna

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Junn /


La Libertad / Lambayeque / Lima /
Loreto / Puno

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima


/ Puno / San Martn

Arequipa / Moquegua

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Madre de Dios / Puno

Junn / Pasco

Ica / La Libertad / Madre de Dios /


Moquegua

Lima / Piura / Tumbes

Loreto / San Martn

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

TOTAL

16

11

27

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

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Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 56,8% (125 casos)
del total de conflictos registrados en noviembre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno
Nacional, con 8,2% (18 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Local con 7,7% (17 casos).
Conflictos segn el tipo Noviembre 2011

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, en el mes de noviembre del 2011, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en
la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 143 casos (65%);
los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 46 casos (20,91%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 22 casos (10%).
Competencias segn nivel de gobierno Noviembre 2011

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A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de conflicto:


Competencias segn el tipo Noviembre 2011

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de noviembre del 2010 a noviembre de 2011:

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1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 151 conflictos activos en
el pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 151 conflictos activos registrados durante este mes, el
67,5% (102 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,
con el 8,6% (13 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos segn el tipo Noviembre 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de noviembre de 2010 a noviembre de 2011).

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de noviembre de 2010
a noviembre de 2011).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos segn fase Noviembre 2011

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 81 conflictos activos en proceso de dilogo
registrados durante este mes, el 75,3% (61 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 9,9% (8 casos). A continuacin el cuadro
de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Noviembre 2011

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Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de noviembre del 2011 no se registran casos resueltos.


Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.
Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la
p. 47.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Cinco (5)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del
Cndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as
como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades
NO HAY DILOGO
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de No se registran nuevos acontecimientos.
Dominguza, Organizacin de Desarrollo de las Comunidades Indgenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministerio
de Energa y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
AIDESEP, Ejercito Peruano.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades
de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116
de la empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
HAY DILOGO
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
No se registr acciones de dilogo en el mes
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, Comunidades
de noviembre.
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central de
Comunidades del Alto Maraon - OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental

Ancash: Diecinueve (19)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma
objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la
empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA), pues se estara
poniendo en riesgo el caudal del ro Santa y el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic.

NO HAY DILOGO
Las organizaciones agrarias de la provincia
de Santa convocaron a un paro el 10 de
noviembre contra el Gobierno Regional.
Desde las primeras horas, unos 800
agricultores aproximadamente bloquearon
la carretera Panamericana a la altura del

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Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se reformule
el estudio, considerando una bocatoma nica compartida para ambos
proyectos.
Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto Chinecas),
Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa (FOAPS) y el
Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del Santa (CODE Santa).
Actores Secundarios: Proyecto Chavimochic.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas, Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a
la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaa
se comprometi a realizar los estudios de preinversin y el Gobierno
Regional a financiar el proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Ca.
Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de Economa y Finanzas.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEP) de Ancash convoc a una paralizacin en el sector de
Huari, como medida de protesta en contra de las Empresas Mineras
ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran cumpliendo con sus
compromisos de responsabilidad social, as como por los impactos
generados en el medio ambiente.
Ubicacin: Provincias de Recuay y Huari.
Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros Poblados
(AMUCEP) de Ancash, ANTAMINA S.A., Nyrstar, Comunidad Campesina de
Catc.
Actores Secundarios: FADA, Comunidad Campesina de Juprog.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan que
el representante de la concesin minera EXPLOANDINA S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.
Actores Primarios: Empresa EXPLOANDINA S.A.C
Comunidad Campesina de Virgen del Rosario de Pocso Carhuapampa,
Quillo, mineros informales.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de
la Regin Ancash, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y de la poblacin en general quienes
denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
la Compaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de
Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro
de Puerto Huarmey, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera
ANTAMINA S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ros Pallca y Mallqui, expresaron su oposicin por temor a la contaminacin
del recurso hdrico.

puente Lacramarca, en el distrito de Santa.


Finalmente, en horas de la tarde la PNP
logr desbloquear la va.
Desde los primeros das de noviembre, la
FOAPS ha dirigido un memorial a las
mximas autoridades del Gobierno, incluida
la Presidencia de la Repblica, solicitando la
atencin de sus demandas.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
Entre el 09, 10 y 11 de noviembre se realiz
un paro regional en contra de las empresas
mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, se
bloque la carretera de acceso Pativilca Huaraz, en los tramos de Conocha y Recuay
por parte de la comunidad de Catac.
El 10 de noviembre se constituy una
comisin de alto nivel que se entrevist
primero con los representantes de Catac
acordando reunirse en 45 das hbiles en
Lima. Posteriormente se entrevistaron con
los representantes de la AMUCEPS y
poblacin de Huari acordando reunirse en
Lima el 24 de noviembre de 2011, con el
Presidente de la Repblica, ante quien
hicieron llegar sus demandas.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DILOGO
Compaa de Minas Buenaventura S.A.
seala que ha retirado sus instalaciones de
la
zona del
Proyecto
denominado
Pisqahuanca, a su vez ha cursado una
comunicacin a la Municipalidad Provincial

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Ubicacin: Distrito y provincia de Aija.
Actores Primarios: Comit de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de
Aija (CODEMAPA), Comisin de Regantes de las microcuencas del Ro
Santiago y Ro Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros: Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que
viene realizando en la cuenca de estos ros, la empresa CENTAURO SAC, al
parecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha, donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y
Cajacay.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,
provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los
ros Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y
Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente
Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas
de Pampas Chico, Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin Huambo,
empresa CENTAURO SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas, Federacin Agraria
Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de
descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa DUKE ENERGY. El
Tribunal Constitucional en un proceso de amparo seguido por la empresa,
falla ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa, hecho que
origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia de
Caraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del
ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de
la Laguna de Parn, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,
Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI
Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a Minera
Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa
Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad
Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.
Adems, demandan que la compaa minera concrete su aporte al

de Aija, en la cual le informan que han


culminado con sus trabajos de exploracin y
se estaran retirando de la zona.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre. El 10 y 11 de noviembre se
llev a cabo una paralizacin convocada por
la Federacin Agraria de Ancash (FADA). Se
bloque la carretera hacia esta ciudad en los
puntos de Chasquitambo y Raquia. Efectivos
de la PNP dialogaron con los manifestantes
logrando liberar la va.

NO HAY DILOGO
El 25 de noviembre de 2011, el Jefe del
SERNANP informa que actualmente la
Laguna Parn registra un decremento de su
nivel de agua y que estn desarrollando un
estudio ambiental al respecto.
El 29 de noviembre de 2011, la PCM
convoc al Alcalde de la Provincia de
Huaylas y al Gerente de Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Ancash para tratar
la problemtica de la Laguna de Parn.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
ASODESO ha solicitado a la Compaa
Minera ANTAMINA S.A. que en lugar de
realizar la auditora ambiental se ejecute un
proyecto de desarrollo que los beneficie, por

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16

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichi, Comunidad de Santa Cruz
Pichi, Compaa Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial para
el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores Secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash, que est integrado por la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ancash, Direccin Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un convenio marco de
relacin institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Compaa Minera Antamina y al comit
regional de Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se
producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin
y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razn de las
actividades que desarrolla en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA).
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin Juventud
Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa y Minas
(MINEN).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de
Compaa Minera Antamina y posible contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog,
Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con los
residuos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad
Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa
del Medio Ambiente de Coishco.
Tipo: Socioambiental.

el monto equivalente al costo de la aludida


auditora ambiental.

HAY DILOGO
Se realizar el Proyecto de Drenaje
Superficial del Centro Poblado, el cual ya ha
sido licitado por el Fondo Minero ANTAMINA.
La entrega del terreno para el inicio de la
obra se realizar el 25 de noviembre.
El 11 de noviembre de 2011, Hidrandina
S.A. informa que el estudio de estimacin de
riesgos de la zona de Racrachaca Aquia a
cargo del Gobierno Regional de Ancash, an
no se ha concluido, lo que viene retrasando
la ejecucin de la obra de rehabilitacin
integral del canal de aduccin de la central
Hidroelctrica de Pacarenca y el servicio
pblico de electricidad de la Provincia de
Bolognesi.

HAY DILOGO
El 09 de noviembre la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas convoc a una reunin a la
Comunidad Campesina de Ango Raju y a la
Compaa Minera Antamina S.A., en la que
se evaluaron los avances del acta suscrita el
17 de octubre, sealndose la necesidad de
ejecutarse en su totalidad.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DILOGO
La Gerencia de Servicios Pblicos de la
Municipalidad Provincial del Santa, inform
que
ha
realizado
varias
acciones
administrativas
para
atender
esta
problemtica; entre ellas la emisin del
Informe que recoge la recomendacin
efectuada por la Direccin Regional de
Salud que calific en muy alto riesgo
sanitario al sistema de disposicin final de
residuos slidos.
DILOGO SUSPENDIDO

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de
Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploracin y explotacin de
hidrocarburos en el Lote Z-48, pues sealan pone en riesgo la biodiversidad
de la zona y causara daos ambientales.
Ubicacin: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del
Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociacin de
armadores artesanales de la Caleta, Direccin de la Produccin, Empresa
SAVIA Per, Municipalidad Provincial del Santa, Asociacin Cvica de
Chimbote, Asociacin de Pescadores de 0 a 5 millas, Direccin de la
Produccin, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de
Defensa de Medio de Ambiente de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Bilogos
del Santa. ONG Natura.
Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles electores golondrinos, los
cuales habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde. Declarada la
nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin Complementaria,
pero debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn,
esta eleccin tambin fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva
Eleccin Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,
organizaciones polticas locales y poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).

No se registr acciones de dilogo en el mes


de noviembre. La Oficina de Relaciones
Comunitarias de la Empresa Savia Per
inform que en lo correspondiente al lote Z36 que es el ms cercano al litoral, sus
prximas actividades de exploracin ya no
incluyen la provincia del Santa.

NO HAY DILOGO
El 7 de noviembre la PNP, la ONPE, el JEE, el
Ministerio Pblico y la Defensora del Pueblo
(Oficina Defensorial de Ancash), realizaron
una visita conjunta al Distrito de Huacachi,
en donde se logr conversar con los
representantes
de
algunas
de
las
agrupaciones polticas en contienda y un
sector de la poblacin, respecto de las
competencias de estas instituciones en
torno al proceso electoral. Principalmente,
se coordinaron acciones referidas a la
seguridad del proceso.
El da previo a la eleccin, el candidato
reeleccionista, Filoter Montalvo Espinoza,
pretendi realizar una reunin pblica en la
plaza de armas del distrito, para anunciar la
renuncia de su candidatura y exhortar a sus
seguidores a no ejercer su derecho de
sufragio.
Esta
situacin
motiv
la
intervencin del JEE y de la PNP, ante lo cual
el candidato-alcalde debi retirarse a un
lugar privado.
La jornada electoral del 20 de noviembre se
llev a cabo con una demora excesiva en la
instalacin de las mesas de sufragio, debido
a la ausencia de los miembros de mesa. Por
esa razn, se debi invitar a electores de la
fila a asumir este cargo. Prcticamente
durante toda la jornada, un grupo
aproximado de 200 personas se mantuvo
congregado en la Plaza de Armas, con el fin
de agredir verbal y hasta fsicamente a los
electores que concurran a ejercer su
derecho de sufragio. Simultneamente, en
ese mismo lugar, otro grupo de ciudadanos
promova la asistencia de los electores.
Segn la informacin sealada en el portal
Web de la ONPE, acudieron a sufragar
menos de la mitad de electores del distrito.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Apurmac: Diez (10)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurmac
por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


(porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el
conflicto se aviva en noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno Regional
intenta transferir la ejecucin de ste y otros proyectos importantes a su
cargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos
presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se haban ejecutado
conforme lo programado.
Ubicacin: Provincia de Abancay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac (Presidente Regional y
Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades
campesinas de Apurmac y Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,
Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la regin y
organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de Abancay, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de
Salud.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de la zona a la presencia de actividad
minera pues afectara a las actividades agropecuarias de la zona.
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
Actores: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por
el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente
de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA),
Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahuaylas (JUDRA), Gobierno
Regional de Apurmac (GORE).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de licencia
social a la Compaa Minera ARES para iniciar actividades de exploracin
minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque
podra poner en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como
tambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Regin
Apurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa Minera
ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de
Andahuaylas.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
del MINEM.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO
El 10 de noviembre lleg una Comisin de
Alto Nivel a Andahuaylas integrada por el
Ministro de Agricultura, de Energa y Minas y
el Vice Ministro del Ambiente, a pesar de
algunos incidentes se suscribi un acta y el
JUDRA acuerda dar una tregua de 15 das
para que el gobierno cumpla con canalizar
sus pedidos.
El 01 de diciembre se hacen presentes en
Andahuaylas el Vice Ministro de Orden
Interno del Ministerio del Interior y la Vice
Ministra de Minas, quienes propusieron que
se conforme una comisin con la
participacin de los alcaldes de las
Provincias de Andahuaylas y Chincheros,
como tambin representantes del JUDRA,
para que puedan viajar a la ciudad de Lima y
sostener una reunin con el Ministerio de
Economa y Finanzas, como tambin con el
Presidente de la Repblica, a fin de poder
viabilizar los proyectos que estn pendientes
de aprobacin en el Poder Ejecutivo y
tambin presentar proyectos prioritarios que
requieran las dos provincias.
Asimismo, se dio a conocer la Resolucin
Ministerial N 506-2011-MEM, donde se
establece la Mesa de Trabajo Sectorial que
abordar la problemtica de la Actividad
Minera en la provincias de Andahuaylas y
Chincheros, en la Regin Apurmac. Luego
de la reunin pactada con el Poder
Ejecutivo, se decide levantar la paralizacin.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO

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19

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems
exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper
Corporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad
distrital de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,
Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia
de la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del
Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la
divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores Primarios:C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera
ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mencin a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
Cotabambas.
Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto de
Lnea de Transmisin en 220 KV Caraveli Montalvo Machupicchu Cotaruse, sealando que las torres de alta tensin tendran un impacto
negativo en el ambiente.
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper
Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.

El 17 de noviembre se llev a cabo una


Asamblea General en la Comunidad de
Tiaparo con la participacin de la empresa
SPCC, el Alcalde Distrital de Pocohuanca,
Miembros de la Comisin de Dilogo de
Tiaparo, residentes tiaparinos en Lima,
Abancay y otras ciudades. En dicha reunin
se trat el Informe del avance del trabajo de
la Comisin de dilogo de Tiaparo con la
empresa SPCC, el Proyecto de agua y
desage de la Comunidad de Tiaparo (en el
marco del comit tcnico de coordinacin).
DILOGO SUSPENDIDO
La Fiscala de Prevencin del Delito y Medio
Ambiente de Abancay ha intervenido por la
presunta
comisin
del
Delito
de
Contaminacin Ambiental en agravio del
Estado y la Comunidad Campesina de
Iscahuaca. Ha ordenado una inspeccin
tcnico policial en las zonas donde habran
seales de contaminacin, con la
participacin
de
las
autoridades
ambientales, asimismo, ha oficiado a la
DESA Apurmac para que en la referida
inspeccin tome muestras de suelo y agua y
emita opinin sobre la existencia y grado de
contaminacin. Se recomend al Director de
la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Apurmac, que el recojo de muestras sin
salir del protocolo establecido para estos
casos- sea participativo y explique tambin a
los comuneros de Iscahuaca cules son los
siguientes pasos luego del recojo de
muestras.
HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre. La Empresa Xstrata en junio
de 2011 asumi el compromiso de
proporcionar 12 puestos de trabajo rotativo
a las 27 comunidades beneficiadas. Los
representantes de la comunidad cuestionan
el cumplimiento de este compromiso. Por su
parte la empresa refiere que los das 15 de
cada mes remite un reporte a la
Municipalidad de Chalhuahuacho sobre los
comuneros que ingresan a laborar.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

DILOGO SUSPENDIDO
La empresa SPCC inform que ha
comunicado al Director General de Gestin
Social del MINEM que en la ltima reunin
de la Mesa de Dilogo de Tapayrihua, no se
pudo avanzar en los temas de agenda ni en
la instalacin de mesas temticas, por
desacuerdo entre los miembros de la

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Per.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia
Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores Secundarios: Gobernacin Distrital de Progreso.
Actores Terciarios: Fiscala, PNP,
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolucin de esta
comunidad.
Ubicacin: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de
Cotabambas.
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores Secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

comunidad.

NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad de
Huanacopampa, inform que an queda
pendiente una reunin con la comunidad de
Pararani para establecer definitivamente los
linderos y colocar hitos. Asimismo, seal
que la actual junta Directiva de
Ccahuapirhua reconoci los linderos con la
comunidad de Pararani.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

Arequipa: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atencin
de su pliego de reclamos del ao 2011, destacando entre ellos el
incremento de sueldos.
Ubicacin: Arequipa
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Sociedad Minera
Cerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP)
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustn
reclaman la atencin de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del
pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustn (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

HAY DILOGO
El 29 de noviembre la Direccin Regional de
Trabajo de Arequipa inform que el
Sindicato ha suspendido la huelga y que en
el da los trabajadores se reincorporaron a
sus labores.

HAY DILOGO
El 22 de noviembre los trabajadores
administrativos de la UNSA realizaron un
paro de 24 horas, reclamando el
incremento de incentivos laborales y la
anulacin
de
las
contrataciones
administrativas de servicios (CAS).

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Ayacucho: Catorce (14)


Descripcin

Estado actual

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumplira con los requisitos para tener dicha condicin. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,
generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comit central de traslado de capital del distrito de
Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad
Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores Terciarios: Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensa
del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisin de Lucha
contra la Corrupcin del Congreso de la Repblica.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demanda a la
Empresa Transportadora de Gas del Per SA la renegociacin del contrato
de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo
lesivo a los intereses de la comunidad.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito
Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyam,
Empresa Transportadora de Gas del Per SA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad
Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos de
Mayobamba demandan a la Empresa Per LNG la renegociacin de
indemnizaciones econmicas, por la posible afectacin a sus terrenos
como consecuencia de la instalacin de ductos.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la
Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos
de Mayobamba, Empresa Per LNG.
Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca
Sociedad Minera SAC la renegociacin del contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.
Ubicacin: Distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca
Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.

NO HAY DILOGO
El 30 de noviembre, el Gobierno Regional
convoc a las partes y otras autoridades de
la regin, a una reunin de trabajo con el fin
de conformar la mesa de dilogo para tratar
el pedido de traslado de capital del distrito
de Anco. Dicha reunin cont con la
presencia del alcalde de Anco, as como de
representantes
de
la
Municipalidad
Provincial de La Mar y de las comunidades
campesinas de Chiquintirca, Anchihuay,
Anco, Sachaccay y Anyay.
En esta reunin los representantes de
Anchihuay informaron que la comunidad
campesina, en su asamblea comunal del
da 27 de noviembre, acord deponer de su
cargo a los miembros del Comit Central de
traslado de la capital del distrito, de forma
que
dichas
funciones
las
asuma,
directamente, la propia Directiva Comunal.
Ante esta situacin, el Gobierno Regional se
comprometi en brindar una respuesta por
escrito, debidamente fundamentada, al
pedido de traslado de la capital presentado
por la comunidad de Anchihuay.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DIALOGO
El 29 de noviembre las comunidades
campesinas de Retama y Qoyama,
sostuvieron reunin con la Empresa
Transportadora de Gas del Per SA.; en ella
se acord que: (i) la Empresa verificar el
recorrido del tendido del ducto a fin de
comprobar si se ha dispuesto de una mayor
extensin de suelo al pactado en el contrato
de servidumbre; (ii) Los resultados de la
verificacin programada ser presentada el
15 de enero de 2012.
HAY DILOGO
El 13 y 18 de noviembre, la Empresa Per
LNG y la Comunidad de San Jos de
Mayobamba y la Asociacin de Accopampa
respectivamente, arribaron a un acuerdo en
torno al monto indemnizatorio por daos
causados a sus tierras comunales.
Vale precisar que dicha empresa an no ha
logrado establecer acuerdos con la
Asociacin de Altoandinos pese a sostener
reuniones el 16 y 17 de noviembre, sin
lograr arribar a acuerdos. Se acord una
prxima reunin para el 12 de diciembre.
HAY DILOGO
El presidente del Frente de Defensa de la
comunidad de Raccaya, en Ayacucho, revel
que hasta la fecha los directivos de la
Sociedad Minera Catalina Huanca no han
cumplido con la remediacin del derrame
del relave minero el pasado 27 de enero, el
cual contamin las aguas del ro Raccaure,

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


la piscigranja y las tierras de las
comunidades colindantes. Denunci al
mismo tiempo que dicha empresa construy
la relavera en contra de la voluntad de la
comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
Raccaya, Taca y Canaria que es promovida por el Gobierno Regional de
Ayacucho; en vista que su ejecucin se desarrollara en una zona que sera
cabecera de cuenca y afectara el desarrollo de la actividad agrcola,
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundacin Integracin Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades
Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades
por parte de Southern Per Cooper Corporation Proyecto Chinchinga, por
ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y afectacin a
fuentes de recursos hdricos as como por la presunta ilegalidad en torno al
uso del territorio superficial.
Ubicacin: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de
Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad
Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera
Southern Per Copper Corporation, Comit de Defensa del Medio Ambiente
de la Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del
Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay sealan supuesta contaminacin y
daos en sus territorios por las obras de construccin del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos causados.
Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de
Anchihuay; Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad
Campesina de Anchihuay; Per LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa
Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminacin
ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades
competentes.
Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores Primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
Santiago 03 SAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de Promocin
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del Departamento
de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Regin Ayacucho
reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional
y alimentacin.
Ubicacin: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de

NO HAY DILOGO
La Oficina Regional de Estudios e
Investigacin del Gobierno Regional de
Ayacucho, inform que, mediante el Oficio
No. 1301-2011-GRA/GG-OREI de fecha 08
de noviembre, se remiti el Proyecto de
Inversin Pblica Construccin de Sistema
de Irrigacin Integral de Laguna Tajata:
Umasi, Raccaya, Taca y Canaria SNIP No.
101371 a la Subgerencia de Programacin
e Inversiones para su evaluacin.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
El 22 de noviembre la Empresa Per LNG y
la Comunidad Campesina de Anchihuay
sostuvieron una reunin en la cual se
presentaron resultados de la inspeccin
realizada el 04 y 05 de noviembre al tendido
del ducto que abarca el territorio comunal.

HAY DILOGO
La diligencia de realizacin de acto procesal
de lanzamiento y administracin de
posesin de la mina ubicada en el Cerro
Luicho, programada para el 18 de
noviembre del 2011, fue suspendida por el
Juzgado Mixto Penal Unipersonal de la
Provincia de Paucar del Sara Sara Pausa,
por falta de garantas para su ejecucin.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federacin Mdica
Peruana Regin Ayacucho; Comit Regional de Lucha del Sector Salud de la
Regin Ayacucho.
Actores Secundarios: Comisin multisectorial.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisin del rector de la
Universidad San Cristbal de Huamanga de otorgar incentivos a
trabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector.
Ubicacin: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
Actores Primarios: Universidad San Cristbal de Huamanga UNSCH(Rector encargado, Federacin Universitaria, Tercio Estudiantil),
Actores Secundarios: Sindicato nico de Docentes de la Universidad
Nacional San Cristbal de Huamanga
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente
Regional de Ayacucho; Elizabeth Len (Congresista de la Repblica por
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la
Mesa de Concertacin y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.

NO HAY DILOGO
El 16 de noviembre, mediante Resolucin de
Consejo Universitario, se aprob el
cronograma
de
elecciones
de
las
autoridades universitarias de la Universidad
Nacional de San Cristbal de Huamanga,
programndose
para
diciembre
las
elecciones va referndum ponderado del
rector, vicerrectores y decanos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Cajamarca: Quince (15)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de la Encaada demandan a la Empresa
Minera Yanacocha el cumplimiento de compromisos pendientes y firma de
un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversin por
parte de la Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados del
distrito de la Encaada, Empresa Minera Yanacocha, Municipalidad Distrital
de La Encaada.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernacin
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
empresa Exploraciones Mineras guila Dorada SAC, ante el temor de
posible contaminacin.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de
Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras
guila Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per.
Actores Terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demandan la recuperacin de manantiales Rume Rume, Perga
Perga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene
utilizando la empresa Minera Yanacocha.
Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de agua potable del Centro
Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua
de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Maran.
Tipo: Socioambiental.

Estado actual
HAY DIALOGO
Las reuniones de la mesa de dilogo
quedaron suspendidas hasta nueva fecha
ante el paro regional contra Yanacocha por
el Proyecto Conga, convocado para el da 24
de noviembre. Qued suspendido el debate
del Acuerdo Social, planteado por la
Municipalidad Distrital de la Encaada, que
busca generar programas y proyectos de
inversin consideradas en el Plan de
Desarrollo Concertado 2009-2019.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se
oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
ZEE de la Regin y se encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ca. Minera Coimolache Proyecto Minero Tantahutay, Comit
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y
la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Autoridades, representantes de Organizaciones de Sociedad Civil y
comuneros de las provincias de Cajamarca, Celendn y Hualgayoc
demandan se declare la inviabilidad del Proyecto minero Conga de la
Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos ambientales negativos
susceptibles de generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunas
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Husmin y Sorochuco Provincia de Celendn.
Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente de Defensa
Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los Intereses de
Cajamarca, Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL Proyecto Conga, Municipalidad Distrital
de Huasmin, Municipalidad de Sorochuco, Municipalidad Provincial de
Celendn, Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de
la Encaada, Municipalidad Distrital de La Encaada, Ministerio de Energa
y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, Presidente de la
Cmara de Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del Interior.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a
la expansin minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la
remediacin inmediata de pasivos ambientales.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Casero Vista Alegre Bajo y Alto, Comit de Lucha en
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,
Alcalde Provincial de Hualgayoc
Actores Secundarios: Federacin de Rondas Campesinas de Cajamarca,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de
Bambamarca y Hualgayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y Condebamba a la
explotacin mineroinformal en el cerro Algamarca y alrededores por el
impacto ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociacin de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin Social, Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la
contaminacin ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en

No se registr acciones de dilogo en el mes


de noviembre.

DIALOGO SUSPENDIDO
Tras el paro indefinido iniciado el 24 de
noviembre y al no poder concretarse la
suscripcin de acuerdos arribados en
reunin del 04 de diciembre entre
autoridades nacionales, regionales, locales y
de
sociedad
civil
organizada,
fundamentalmente debido a la falta de
consenso en torno al levantamiento del paro
indefinido. El 05 de diciembre mediante
Decreto Supremo No. 093-2011-PCM, el
Presidente de la Repblica declar Estado
de Emergencia en cuatro provincias de
Cajamarca, as mismo mediante Resolucin
Suprema No. 591-2011-DE se autoriz la
intervencin de las Fuerzas Armadas en
apoyo a la Polica Nacional del Per.
El 08 y 09 de diciembre, en las provincias en
las cuales no se ha decretado estado de
emergencia, el Sindicato nico de
Trabajadores de Educacin de Cajamarca,
desarroll un paro de 48 horas en rechazo al
Estado de Emergencia.
Finalmente, la Coordinadora Interprovincial
de Frentes de Defensa de Cajamarca
convoc a una Marcha Nacional por la
Defensa del Agua y de la Vida para 21 de
enero del 2012.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DILOGO
La Fiscala Especializada en Materia
Ambiental, inform que el Juez de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de
Cajabamba, dict una Medida Cautelar de
Allanamiento para la suspensin de las
actividades contaminantes de la minera
informal. Del mismo modo seal que se
est solicitando un sistema de video
vigilancia y la incautacin de inmueble en la
localidad de la Chilca dedicado a la actividad
informal.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la Zanja, Federacin
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de
Cajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
Tipo: Laboral
Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de
Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras
desarrolladas por la Empresa Minera Ro Tinto Proyecto Minero La
Granja, por problemas de relacionamiento y demandas de capacitaciones y
mejores condiciones laborales.
Ubicacin: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.
Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las
Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Ro Tinto
Per Limitada SAC Proyecto Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federacin de
Rondas y Central nica de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscala
Provincial Mixta de Chota.
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcacin territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc
(Bambamarca) por la pertenencia de los caseros de La Polonia, La Colpa,
Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La
razn de la disputa sera la existencia de recursos mineros (proyecto Conga)
e hdricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de
una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con la aceptacin
inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.
Ubicacin: Distritos de Huasmn (Celendn) y Bambamarca (Hualgayoc).
Actores Primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y Celendn y de
los distritos de Huasmn y Bambamarca. Pobladores de los centros
poblados en disputa.
Actores Secundarios: Consejeros regionales de las provincias de Hualgayoc
y Celendn.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM y Congreso de la
Repblica.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;
Transportistas pblicos.
Actores Secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios; Junas
Vecinales de Cajamarca
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Pblico.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 15 de noviembre, autoridades comunales,
provinciales y regionales de la provincia de
Hualgayoc, se renen en la ciudad de
Bambamarca, para exigir al Gobierno
Regional de Cajamarca la inmediata
instalacin de la Comisin Tcnica de
delimitacin entre las provincias de Celendn
y Hualgayoc.

NO HAY DILOGO
El 14 de noviembre el Concejo Municipal de
Cajamarca aprob la Ordenanza N 359CMPC,
que
establece
medidas
administrativas
en
el
proceso
de
implementacin de la declaratoria de
emergencia del transporte y trnsito
terrestre en la provincia de Cajamarca,
dispuesta por la ordenanza N 350-2011CMPC.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

Cusco: Dieciocho (18)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco Chinchero
porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre
e informado.
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de Transportes
y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica, PROINVERSION, Gobierno
Regional.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al
otorgamiento de la concesin del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
Ubicacin: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
Convencin.
Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,
Asociacin de Agricultores Versalles.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su
oposicin a las actividades de la concesin minera Constancia, porque
habra generado daos al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,
la afectacin a lagunas y manantes, y la depredacin de pastos naturales
en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo,
sealan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habra
comprometido con anterioridad,
Ubicacin: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.
Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont
Per (ahora pertenece a Hudbay).
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco,
INGEMMET.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice
la minera informal que se desarrolla en sus territorios, porque estara
afectando el medio ambiente y el ecosistema de la regin. Adems
denuncian la invasin de terrenos de concesiones forestales y de
agricultura.
Ubicacin: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,
mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti, Asociacin
Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de
San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la
Empresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y por
posibles afectaciones ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiota,
Provincia de Chumbivilcas.
Actores Primarios: Poblacin de la comunidad Campesina de Pumallacta,
empresa minera ANABI.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El alcalde del distrito de Chamaca ha
informado
que los trabajadores de la
empresa no han retornado al cerro
Sayhualoma, tampoco los pobladores. Estos
han exhibido un documento por el cual se
acredita que existe una demanda por la
posesin de los terrenos. El 9 de noviembre
la Fiscal Adjunta de la Fiscala de
Chumbivilcas inform que en la toma del
da 6 de octubre no se han producido
heridos ni daos graves, y que
prximamente sealar una diligencia en la
que convocar a las partes.
El 17 de noviembre la Fiscal realizar la
prxima diligencia con apoyo de la PNP y la
presencia de ambas partes.
NO HAY DILOGO
El 18 de noviembre de 2011 mediante
Resolucin Ejecutiva Regional 1279 fue
conformada la comisin multisectorial,
encargada de proponer un plan de trabajo
para la erradicacin de la minera informal e
ilegal y la proteccin del medio ambiente del
distrito de Camanti Quincemil.
NO HAY DILOGO
En noviembre, el Presidente del Frente de
Defensa de los Intereses de Llusco y el
Secretario de Organizacin seal que la
empresa est trabajando incluso en el
propio nevado de Huanso, el cual es una
reserva de agua. Afirma que la empresa
ANABI realiza actividades en la cabecera de
cuenca que es el inicio del rio Molino y que si
bien se encuentra en territorio del distrito de
Quiota se ve directamente contaminada y
sus aguas bajan hacia el distrito de Llusco.
El 8 de noviembre la OEFA inform de la
supervisin multisectorial a la empresa
ANABI en Quiota/Llusco, con participacin
del Gobierno Regional, el Municipio y la
OEFA. Posteriormente la OEFA Cusco inici
un proceso de investigacin de oficio por

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27

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


posibles impactos ambientales. Este
documento fue enviado a OEFA en Lima
para que se inicie un proceso de
investigacin.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulacin de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Regional de
Energa y Minas, Ministerio de Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la concesin
minera (no metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a Edgar Quispe
Yuca, quien vendra extrayendo piedra chancada desde hace seis aos,
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo
estara afectando un monumento arqueolgico existente en la zona,
terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicacin: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.
Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de
Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco
(DREM), Direccin regional de Educacin (DREC), Fiscala Especializada en
Materia Ambiental, Fiscala de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la poblacin para ampliar los aportes de la empresa
minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar
la presa de relaves de Huanipampa. Adems expresan su preocupacin por
consecuencias ambientales que podra ocasionar el proyecto minero de
Antapacay, Expansin Tintaya.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores Primarios: Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralizacin de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona
agrcola y arqueolgica.
Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin
Regional de Agricultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligara a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convencin.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas TGP, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central
Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que dejara sin agua a sus
localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y
Acco Acco.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DILOGO
El 08 de noviembre, dos de los titulares de
la empresa Minera Nazareno Rey
informaron que estn buscando dilogo con
el presidente de la comunidad de Luto
Kututo. Tambin manifestaron que ya
prestaron sus manifestaciones respecto de
la denuncia por uso ilegal de explosivos
El 09 de noviembre la Fiscal Adjunta de la
Fiscala de Chumbivilcas inform que en
este mes ha formulado la acusacin fiscal
por uso de explosivos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado
de Santa Brbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los
residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pblica SELIP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdiccin del distrito de San Jernimo,
rechazan la mencionada planta porque sealan contamina el distrito de
forma excesiva y afectara la salud de la poblacin, principalmente de la
Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo
su reUbicacin:
Ubicacin: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jernimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comit de Lucha por la Reubicacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que est conformado por
Autoridades municipales, polticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Tcnica de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
CASO NUEVO
Tipo: Otros
Caso: Oposicin al incremento de los precios de las tarifas del transporte
urbano en la ciudad del Cusco.
Ubicacin: Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Estudiantes universitarios de la Universidad San Antonio
Abad del Cusco; Transportistas urbanos del Cusco.
Actores Terciarios: Gobernacin del Cusco; Municipalidad Provincial del
Cusco; Indecopi; Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
A fines de noviembre se incrementaron los
precios de las tarifas del transporte urbano.
El 6 de diciembre los estudiantes
universitarios
se
movilizaron
para
entrevistarse con autoridades locales,
producindose un enfrentamiento con
efectivos de la Polica, siendo heridos dos
estudiantes y un efectivo de la Polica
Nacional. Adems, los estudiantes tomaron
vehculos de transporte urbano. El 7 de
diciembre, la gobernacin de Cusco convoc
a una reunin con los representantes de los
estudiantes, Ministerio Pblico, INDECOPI,
Federacin de Campesinos del Cusco,
Defensora del Pueblo y transportistas;
acordndose no incrementar las tarifa de
pasajes urbanos y la instalacin de una
comisin tcnica mixta para elaborar un
estudio del costo de operatividad del
transporte urbano que se aplicara el ao
2012.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

Huancavelica: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnizacin por los pasivos ambientales y la contaminacin ambiental
de la Laguna Choclococha.

HAY DILOGO
Castrovirreyna Compaa Minera SA inform
que desde la reunin del 10 de noviembre
han sostenido sucesivas reuniones con la
Comunidad Campesina Sallca Santa Ana,

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Ubicacin: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa
Minera San Genaro.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen que la Ca. Minera
Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminacin que esta actividad produce, sobre todo en el ro Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la Provincia de Angaraes,
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energa y Minas, Agricultura y Produccin de
Huancavelica, Fiscala Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones de Angaraes denuncian contaminacin en el ro Sicra
y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que
desarrolla la Ca. Minera Pampamali SA.
Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo
Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Ca. Minera
Pampamali SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad
Distrital de Seclla,
Federacin Departamental de Comunidades
Campesinas de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades
Afectadas por la Minera - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente
de Defensa del Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca
de Attuna (Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del
Consejo de Ministros
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Ca. de
Minas Buenaventura Unidad Julcani estara contaminando y degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,
Comunidad de Ccochaccasa,
Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Sub Gerencia de Energa y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y
Promocin del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio
de Energa y Minas, la Confederacin Nacional de Comunidades Afectadas
por la Minera, y la Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.

sin arribar a acuerdo alguno.


Finalmente el 08 de diciembre se logr el
acuerdo inicial de Convenio, el mismo que
debe ser adoptado en prxima reunin a
realizarse entre el 10 y 15 de enero del
2012.

HAY DILOGO
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente
inform que la Ca. Minera Caudalosa ha
cumplido con pagar la multa dispuesta por
la resolucin No. 101-2011-OEFA/DGSAIA
de fecha 25 de octubre de 2011.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
Conforme al acuerdo adoptado en la reunin
del 14 de setiembre del 2011, el 30 de
noviembre se realiz una nueva reunin
entre la Comunidad Campesina de
Ccochaccasa y la Ca. de Minas
Buenaventura, en la cual se trat lo
concerniente al pago de compensaciones
econmicas. En la misma se acord: 1) La
Comunidad har llegar a ms tardar el 30
de enero del 2012, una contrapropuesta a
la Empresa respecto al uso del terreno de
350 has. 2) La Empresa har llegar su
contrapropuesta
a
ms
tardar
el
15.02.2012. 3) La Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros har llegar un
informe sobre certificaciones ambientales
en la Unidad Julcani; 4) La Empresa har
llegar a la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros documentos e
informacin respecto a la Unidad Jucani que
incluya la zona de Achilla Huayco. 5) La
prxima reunin se desarrollar el
22.02.2012 en el local de la Municipalidad
Distrital de Ccochaccasa, en la cual se
evaluar las propuestas respecto a
compensaciones econmicas para el uso de
territorios superficiales y se adoptar el
acuerdo final.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Tipo: Otros
Caso: Creacin de la Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja,
utilizando la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica,
genera protestas.
Ubicacin: Huancavelica.
Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,
Federacin de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de
lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creacin de
la Universidad Nacional Autnoma Daniel Hernndez Morillo.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad
Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Hunuco: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan que la Empresa
Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian el desvo de aguas de las
nacientes del ro Lauricocha.
Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de
Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad
Campesina de Jess, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa
Minera Raura, Frente nico Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud de Hunuco, Oficina General de Gestin Social y la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del
Consejo de Ministros.

HAY DILOGO
El Gerente General del Gobierno Regional,
confirm que el 12, 13 y 14 de diciembre
sostendrn una reunin con los directivos de
la Compaa Minera Raura para que
informen sobre la atencin a los nios con
plomo en la sangre y sobre el cumplimiento
del Programa de Adecuacin y Manejo
Ambiental (PAMA).
De otro lado el Director Regional de Salud de
Hunuco inform que el Instituto Nacional
de Salud no responde al requerimiento
formulado respecto a una cotizacin del
tratamiento, que la compaa minera se
comprometi a pagar.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ica: Siete (7)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la instalacin de
una Planta Petroqumica de la empresa Nitratos del Per, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectara el ecosistema de
la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la
nulidad de la Resolucin Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona
Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo Petroqumico a
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energa y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Per.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica,
Alcalde Distrital de San Andrs.
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de las Riveras
de Chincha y Pampa Caete con la propuesta de compensacin econmica
de la Empresa Per LNG la que sealan no corresponde con el grado de
afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y Anexos de
Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos Propietarios Pescadores y

Estado actual

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DIALOGO
Los representantes de la Asociacin de
Pescadores refieren que an no han sido
atendidos en sus reclamos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociacin de
Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Caete,
Asociacin de Propietario de Pequeas embarcaciones y Manipuladores
Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Per LNG, Frente Unico de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha
(FREUDIPACH)
Actores Secundarios: MINEM, Ministerio de la Produccin.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Per reclaman
atencin de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicacin: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Per S.A.A.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Junn: Nueve (9)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al
ejecutivo se inicie un proceso de dilogo con la empresa y todos los actores
involucrados para evitar que se contine con la paralizacin de las
operaciones.
Ubicacin: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalrgicos de
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Ambiente;
OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de
Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliacin de Agua
Potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan en la zona
de Anta, distrito de Ingenio, debido a que sta no habra solicitado derecho
de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran
que el abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la
obra.
Ubicacin: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;
distrito de Quichuay; distrito de San Jernimo de Tunan; provincia
Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San
Jernimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernacin de Ingenio
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha
(lago Junn).
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junn
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,

Estado actual
HAY DILOGO
El 16 de noviembre los acreedores mineros
vinculados a Doe Run Per informaron que
propondrn la reestructuracin de la
empresa y el nombramiento de una
administracin tcnica que buscara reunir a
las empresas mejor calificadas por
INDECOPI, por lo que los miembros seran
totalmente independientes. Entre las
prioridades de la nueva administracin, se
tendr en cuenta el pago de los salarios
adeudados, el respeto de los derechos de
los trabajadores y el cumplimiento de los
compromisos ambientales.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registr acciones de dilogo en el
mes de noviembre.

HAY DILOGO
Por falta de qurum la reunin programada
para el 25 de noviembre en Pasco no se
realiz,
encontrndose
pendiente
su
reprogramacin.
De otro lado, el Alcalde Provincial de Junn,
expres su malestar, porque el Fiscal
Especializado en Materia Ambiental de la
provincia de Huancayo, suspendi la
inspeccin que iba a realizarse en el Lago

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Carhuamayo de la provincia de Junn; C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad
Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad
provincial de Junn; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa
Electroper; Comisin Ambiental Regional de Junn CAR; Federacin de
comunidades campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn;
Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la
intervencin estatal a travs de una mesa de dilogo para tratar la
problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y
Peren generada por actividades de la Empresa Minera San Ignacio de
Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa
Prestadora de Servicios Selva Central.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo:
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de Junn, Direccin Regional de
Salud de Junn, Autoridad Local del Agua de Junn, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realizacin de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Per SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades
Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa
Mantaro Per SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de
Sincos.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Pblico Huancavelica, Instituto Nacional de
Cultura Ministerio de Cultura, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha solicitan dilogo con la Empresa Minera Chinalco Per SA para
establecer las condiciones en las que se realizara el traslado de la ciudad
para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera
Chinalco Per SA, Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociacin de Viviendas
de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Junn, Arzobispado de Huancayo, Gobierno
Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social y la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Direccin de Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Gobernador del Distrito de Morococha.

Chinchaycocha, a raz de la denuncia


presentada por la Municipalidad Provincial
de Junn sobre la contaminacin ambiental
por parte de empresas mineras.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
El 23 de noviembre en Sesin Ordinaria del
Grupo Parlamentario Junn, se trat la
problemtica en torno a las actividades de la
Empresa Minera Mantaro Per SAC, por lo
que
participaron
de
la
misma
representantes de las Comunidades de
Vicso, Cochas y Quicha, autoridades locales
as como representantes de dicha Empresa
Minera. La reunin tuvo por finalidad lograr
un acercamiento y propiciar el dilogo entre
las partes.

HAY DILOGO
El 16 de noviembre se llev a cabo en la
ciudad de La Oroya la reunin de la Mesa de
Dilogo para el Reasentamiento Poblacional
de Morococha. Se lleg a los siguientes
acuerdos: 1. Respaldar el trabajo de la Mesa
de Dilogo, 2. Aprobar el proceso de
eleccin de los representantes de la
sociedad civil realizado por la Mesa de
Concertacin de Lucha contra la Pobreza
Junn. 3. El 09 de diciembre la Mesa de
Concertacin de Lucha contra la Pobreza
Junn tendr el resultado de la eleccin de
los dos cupos faltantes de la representacin
de la sociedad civil que es de 10
representantes en la Mesa de Dilogo.4.
Programar la prxima reunin para el 12 de
diciembre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Desde el ao 2005 los distritos de Pangoa y Mazamari sostienen
diferencias sobre sus lmites territoriales.
Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Pangoa y Mazamari y pobladores
de esos distritos (comunidades Ashnincas situadas en el distrito de
Pangoa).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, INEI, Direccin Nacional
Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGO
El 9 de noviembre los congresistas
representantes de la regin Junn
convocaron en Lima a ambas partes, con la
finalidad de tomar conocimiento sobre el
avance del proceso de demarcacin
territorial. Los alcaldes de Pangoa y
Mazamari expusieron sus posiciones y
expresaron su voluntad de retomar el
dilogo. Asimismo, el Sub gerente de
acondicionamiento territorial del Gobierno
Regional, manifest la voluntad de su
representada de liderar este proceso y
conformar una mesa de dilogo. El 2 de
diciembre, el Gobierno Regional convoc a
las partes a una primera reunin, con el fin
de aprobar el plan de trabajo de la mesa de
dilogo. Sin embargo, la reunin fue
postergada para el 13 de enero del 2012.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

La Libertad: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensin
inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias
ambientales de las mismas, y remediacin de pasivos ambientales
mineros dejados por la Ca. Minera Sayapullo.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores Primarios: Comit de Remediacin Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas,
Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A.,
Rondas Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de
Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

NO HAY DILOGO
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental inform que ha programado para
el mes de diciembre el desarrollo de una
visita de inspeccin a la zona de Sayapullo
con la finalidad de verificar los avances del
Plan de Cierre de Pasivos Ambientales.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Lambayeque: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de una asamblea
universitaria que defina la eleccin del nuevo rector.
Ubicacin: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz Gallo; Rector
de la universidad Pedro Ruz Gallo.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Siete (7)


Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de
salarios y nombramiento de trabajadores contratados.
Ubicacin: Distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los
Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.
CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Corporacin Lindley S.A. reclaman la aprobacin
de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicacin: Provincia de Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato de de Trabajadores de la Corporacin Lindley
S.A. (SITRACORLINSA); Sindicato Nacional de Trabajadores de
Embotelladora Latinoamericana (SINATREL); Corporacin Lindlye S.A.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

NO HAY DILOGO
El Ministerio de Trabajo convoc a las
partes a reuniones extraproceso los das 2,
9 y 17 de noviembre. En sta ltima fecha,
el sindicato de trabajadores cancel la
huelga, reiniciando las labores. Las partes
acordaron continuar las conversaciones en
trato directo, hasta resolver las demandas
planteadas.
NO HAY DILOGO
El 25 de octubre de 2011 el sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Los
Olivos comunic al Ministerio de Trabajo el
inicio de una huelga indefinida desde el 3
de noviembre. El 26 de octubre el
Ministerio de Trabajo declar improcedente
la comunicacin de huelga. El 3 de
noviembre se inici la huelga general
indefinida. El 2 de noviembre el Ministerio
de Trabajo convoc a las partes a reunin
extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 7 de
noviembre los trabajadores protestaron
frente al local municipal (entre las avenidas
Las Palmeras y Carlos Izaguirre) en reclamo
de aumento de salarios.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Nueve (9)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar la
construccin del establecimiento penitenciario La cantera, distrito de Nuevo
Imperial, sin embargo, las autoridades y pobladores se oponen debido al
impacto negativo en la vida social.
Ubicacin: Distrito Nuevo imperial, Provincia Caete.
Actores. Primarios: INPE, autoridades municipales de los distritos de San
Vicente de Caete, Nuevo Imperial, Imperial y Frente de Defensa de Caete.
Actores Secundarios: Polica Nacional del Per, Ministerio Pblico, Mesa de
Concertacin de Lucha contra la Pobreza, Caritas Caete.

HAY DILOGO
Entre el 30 de noviembre y 1 de diciembre
se llev a cabo un paro indefinido en la
provincia de Caete, convocado por
autoridades municipales y el Frente de
Defensa de Caete. Cientos de personas
bloquearon las vas de la Panamericana Sur
a lo largo de seis kilmetros manifestando
su oposicin a la ampliacin del penal La
Cantera. El 1 de diciembre se produjo un
enfrentamiento entre policas y los
pobladores cuyo resultado fue un muerto y
22 personas heridas, 14 de ellas fueron
policas. Al da siguiente, a iniciativa del
INPE y con apoyo de la Defensora del
Pueblo se realiz una reunin de trabajo
entre las autoridades nacionales y los
representantes de Caete. Concluyeron en
no construir la ampliacin de pabellones del
interior del Penal y la PCM dispuso que en
15 das se conforme una comisin
encargada de atender los seis pedidos

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35

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


restantes.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia
Bras Exploration y piden se asuman compromisos sobre atencin de casos
de supuesta contaminacin ambiental.
Ubicacin: Yauricocha, provincia de Yauyos.
Actores: Pobladores de Yauricocha, empresa Dia Bras Exploration.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro afecte las aguas
termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que
solicitan informacin actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De
igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre
convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato haba sido
revocado.
Ubicacin: Distrito Andajes, provincia de Oyon.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de
Generacin Elctrica Cheves S.A.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Empresa
Minera Buenaventura y la comunidad campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito de Oyn, Provincia de
Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la cercana de los
relaves de la mina Coricancha y plantean la implementacin de un
proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochir.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comit de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de
Energa y Minas, Mina Coricancha.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la supuesta contaminacin generada por las
empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA (agroindustriales:
azcar), PANASA y QUIMPAC S.A. (industriales: planta de lcalis).
Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin que colinda a las
empresas que operan en la zona.
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de
Barranca
Actores Primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.
Actores Secundarios: Direccin General de Salud Ambiental, Direccin
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Actores Terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del Delito y en
Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Produccin. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima,
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa
Fnix Power Per, sealando que afectaran el carcter pesquero,
recreacional y turstico del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Caete.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
El 2 de diciembre, en Andajes se llev a
cabo una reunin en la que participaron el
Presidente de la Comunidad, el Teniente
Alcalde, el Gobernador y pobladores de la
zona. En esta reunin la Comunidad acept
iniciar un proceso de dilogo con la empresa
Cheves, con la intermediacin de la
Defensora del Pueblo as como de la
Direccin General de Asuntos Socio
Ambientales del Ministerio de Energa y
Minas, en representacin de la poblacin
participar una Comisin Negociadora,
integrada en su mayora por comuneros
residentes en Lima.
La primera reunin se llevar a cabo el
viernes 9 de diciembre de 2011,
oportunidad en que la Comunidad dar a
conocer formalmente la agenda de
reclamos.

NO HAY DILOGO
Se encuentra pendiente la inscripcin
registral de la Junta Directiva en funciones.

DILOGO SUSPENDIDO
La Empresa EQUAS (Environmental Quality
Analytical Services S.A.) present el
documento Evaluacin e Inspeccin
Minuciosa Expediente Tcnico: Ampliacin
del Sistema del Agua Potable con Nuevas
Fuentes de Agua para el Anexo 3 de Enero.

HAY DILOGO
El 22 de noviembre los pobladores de Nueva
Esperanza realizaron una movilizacin. La
protesta se dirigi hacia las empresas
azucareras y hacia la Municipalidad Distrital
de Paramonga.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre. Sin embargo, en dos
oportunidades, pobladores que forman
parte de las comunidades campesinas y
distintas asociaciones de pescadores

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36

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per, Sindicatos de Construccin
Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la Empresa
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus
trabajadores.
Ubicacin: distrito de Sayn, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;
grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisin Organizadora de la Universidad, reclamando la
realizacin del proceso de admisin programado en setiembre y el
nombramiento de la nueva Comisin Organizadora.
Ubicacin: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre
universitaria de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de
la Comisin Organizadora de la UNAB.
Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorizacin del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la posesin
de tres mil hectreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicacin: Comunidades de Huaec y Tanta, distritos de Huaec y Tanta,
provincia de Yauyos.
Actores Primarios: Comuneros de Huaec, Comuneros de Tanta.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

artesanales de Pucusana y Las Salinas se


movilizaron por las calles del distrito de
Chilca para rechazar la instalacin de las
empresas termoelctricas Fnix Power y
Enersur.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto: Nueve (9)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indgenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el
trnsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificacin Rural
(PER) del Ministerio de Energa y Minas un sistema de energa elctrica.
Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia
Loreto
Actores. Primarios: Indgenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,
Ministerio Pblico.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atencin de una serie de necesidades sociales bsicas en materia
de salud, educacin, servicios pblicos domiciliarios, titulacin de tierras,
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman
tambin una indemnizacin a las empresas petroleras que operan en la
cuenca del Ro Tigre.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores Secundarios: Empresa PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Pblico, Alcalde Provincial de Loreto
Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto
Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRS, que busca explotar
yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido
consultados antes de la concesin del lote y en tanto el mismo se

Estado actual

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el
mes de noviembre.

NO HAY DILOGO
El 7 de noviembre, el presidente de OISPE y
el presidente de FIKAPIR informaron que en
el mes de octubre se entrevistaron con el
jefe del SERNANP, con quien acordaron

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37

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


superpone a la Zona Reservada Gepp y a las propuestas de reas
Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti
Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio
de Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Geppi,
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernacin del
Distrito de Teniente Manuel Clavero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez, rechazan
la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y Ministerio de Energa y
Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de Agricultura de
Loreto, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburferas
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismn por posible contaminacin
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del
Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas
(CORPI) Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman
Petrolera del Peru LLC. PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar
del Per (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM,Direccin de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.

realizar trabajos de Zonificacin provisional


de manera coordinada la misma que estara
divida en reas de trabajo a cargo de
FIKAPIR, OISPE Y ORKIWAN. Se continuarn
con el trabajo hasta diciembre, este proceso
es necesario para que se cumpla con los
requisitos establecidos en el D.S. 003-2011MINAM, previo al proceso de categorizacin.

HAY DILOGO
El 28 de noviembre, ngel Huaqui Dunu,
Apu de la comunidad nativa Matses,
inform que representantes de la empresa
Pacific Stratus Energy, en los meses de
octubre y noviembre, han
entablado
contacto con las autoridades Matses con la
finalidad de que se les autorice el ingreso a
dichas comunidades para realizar talleres
informativos, pero la respuesta de las
autoridades Matses fue su negativa a la
presencia de la empresa en sus territorios.

HAY DILOGO
El asesor de Relaciones Comunitarias de
Talisman, comunic que entre los das 14 y
17 de noviembre se realiz la quinta reunin
de Talleres Multifederativos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martn: Un (1) conflicto socioambiental

Madre de Dios: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la regin Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 042011, as como la suspensin de las operaciones de destruccin de dragas
y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores: Federacin Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Federacin
Agraria Departamental de Madre de Dios FADEMAD, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Direccin de
Medio Ambiente.

HAY DILOGO
Se han conformado cuatro mesas de trabajo
que estn integradas por representantes de
la DREM, Direccin de Medio Ambiente,
mineros informales, mineros de la Pampa,
los que tiene petitorios, de las comunidades
nativas y los que se ven afectados por la
actividad minera.

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38

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional

Moquegua: Ocho (8)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y la desviacin del cauce
el ro Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua
(AAQ).
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Direccin
Regional Agraria, ONG Labor y CORECAMI.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo

HAY DILOGO
El 22 de noviembre se realiz la dcimo
primera sesin de la Mesa de Dilogo que
abord los siguientes temas: informe de la
Comisin de recursos hdricos respecto a las
conclusiones arribadas por la Autoridad
Nacional del Agua (Informe Nro. 131-2009ANA); presentacin de Informe de la
Comisin de Medio Ambiente sobre
monitoreo participativo; y la Consulta
Vecinal del 20 de noviembre promovida por
la Municipalidad Distrital de Torata. La
prxima sesin se realizar el 15 de
diciembre del 2011.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicacin de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPER, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores Primarios: Empresa PETROPER (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William
Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de
Energa y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Asociacin Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral


Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Moquegua / Tacna: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

Pasco: Cuatro (4)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan
indemnizacin por supuestos perjuicios ocasionados por la construccin de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminacin
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compaa Minera Milpo.
Ubicacin: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Ass
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios: Compaa minera Milpo, comunidad campesina de San
Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de Chaupimarca a la ampliacin del tajo
abierto de explotacin minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como

Estado actual

DILOGO SUSPENDIDO
La Comunidad Campesina de Milpo precis
que an se encuentra pendiente una
reunin con la comunidad campesina de
Yarusyacan, con la finalidad de tratar lo
concerniente al acuerdo al que sta habra
llegado con la Compaa Minera Milpo SAA.

DILOGO SUSPENDIDO
El 15 y 22 de noviembre se llevaron a cabo
reuniones de la Comisin Interinstitucional,
habindose acordado sostener una prxima

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

39

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


consecuencia de la actividad minera en la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores Primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de
Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros,
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Tpac Amaru,
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y
Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

reunin el 09 de diciembre, en la cual se


presentar un informe detallado de acciones
desarrolladas por cada una de las
subcomisiones. Esta informacin servir
para elaborar la agenda de actividades para
el ao 2012.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Siete (7)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vas de acceso al
Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicacin
determinada por la municipalidad provincial.
Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores Primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del
Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisin del Gobierno Regional
de Piura de reducir el rea para el cultivo de la concha de abanico de la
Baha de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de
acuicultura y la administracin del desembarcadero artesanal de
Parachique.
Ubicacin: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.
Actores Primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Produccin.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad
Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.
Actores Terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE), Instituto
Tecnolgico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la
actividad minero informal ante los posibles impactos ambientales.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de
Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos
distritos, Direccin Regional de Energa y Minas de Piura, Junta de Usuarios
de San Lorenzo, Asociacin de Mineros artesanales, Asociacin de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin de la actividad minera por la presunta
presencia ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la
zona, y por la posible contaminacin ambiental que podra generar el
desarrollo de la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Per FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jan y
San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos

NO HAY DILOGO
El 14 de noviembre se suscitaron actos de
violencia en el Casero El Carmen, se atac
la oficina de la Empresa Minera Ro Blanco
as como las viviendas de ex trabajadores de
dicha empresa. A raz de estos hechos se
convoc a una reunin extraordinaria del
Consejo Regional de Seguridad Ciudadana
para el 19 de noviembre.
El Presidente Regional de Piura seal que
no hay ninguna actividad minera en este
momento en Ro Blanco, hace cuatro aos
el
campamento
est
abandonado,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Ministros.

consecuentemente no hay ningn tipo


movimiento,
ni conversaciones
para
retomar la actividad. Pidi tranquilidad a la
poblacin y que las autoridades denuncien
a aquellos que comentan actos de violencia.

Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su
compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construccin civil
distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo del Alto y
Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.),
Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos
Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGA PER y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temtica de la MCLCP;
Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral


Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Puno: Diecisiete (17)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad
con el incremento de la tarifa y el servicio de agua as como la
implementacin del plan maestro.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn.
Actores Primarios: Asociacin Central nica de Barrios, Urbanizaciones y
Pueblos Jvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento
(SUNASS).
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los Intereses de
los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de Queracucho,
solicitan que la empresa Minera MINSUR pague por los daos ambientales
generados por la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo en
favor de la poblacin.
Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de Queracucho, de las
provincias de Carabaya y Melgar.
Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los
Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad Campesinas de
Queracucho, empresa Minera MINSUR
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa
exige la cancelacin de las concesiones mineras en la provincia, ante la
falta de informacin respecto a canon minero y regalas a recibir por dicha
actividad.
Ubicacin: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la
provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa,
autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional
de Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridades del
Gobierno Regional de Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancan, Azngaro,
Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectaran el medio ambiente. Adems sealan

Estado actual

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

HAY DIALOGO
El 22 de noviembre se llev a cabo en Lima
una reunin de trabajo entre el Comit de
Gestin para el Desarrollo y Defensa por los
intereses los Distritos de Antauta, Ajoyani y
la Comunidad Campesina de Queracucho,
con la Empresa Minera Minsur S.A. En dicha
oportunidad se conform la Comisin
responsable de la revisin de las propuestas
y elaboracin conjunta del documento que
contenga los compromisos asumidos
durante el proceso de negociacin bilateral,
as mismo la empresa MINSUR se
compromete a enviar la propuesta de
convenio. La prxima reunin se llevar a
cabo el lunes 12 de diciembre en la ciudad
de Lima.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
En la reunin de la Comisin Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a
las Concesiones Mineras en la Provincia de

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41

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


que se afectaran sus actividades agropecuarias y que no se estn
contemplando beneficios para las comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancan,
Azngaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancan,
Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPER, Reliance
Exploracion & Produccin, Gobierno Regional de Puno, Direccin Regional
de Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de Moho. MINEM, Comit de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de Bolivia, Jefe de la
Reserva Nacional del Titicaca.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.
Ubicacin: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas - Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones
de agua estn contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,
Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralizacin de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante
posible contaminacin a la Laguna Surani.
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora.
Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Direccin
Regional de Energa y Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Direccin Regional de Salud de Puno, Fiscala
Especializada en materia ambiental, Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible

Puno, Chucuito, Yunguyo y El Collao del 30


de noviembre de 2011, el representante de
PERUPETRO inform que la situacin de los
lotes 156 y 105 se encuentran en fuerza
mayor, lo que significa que los
procedimientos del titular para llevar a cabo
las actividades descritas en el contrato del
lote, se encuentran suspendidas.
Adems seal que en la cuenca de Titicaca
existen tres contratos: Lote 141/Melgar
Azngaro, Lote 105/San Romn Huancan
Puno, Lote 156 Puno Collao y Chucuito.
Segn informacin de PERUPETRO el Lote
155 no se encuentra vigente desde
diciembre de 2010, pues el contratista
decidi retirarse.
HAY DILOGO
El 28 de noviembre en Puno se realiz la
cuarta reunin de la Comisin Multisectorial
de la provincia de Melgar, en las
instalaciones de la Direccin Regional
Agraria, bajo la presidencia del Director de la
Direccin Tcnica de Minera de la Direccin
General de Minera. En esta reunin se
acord que la DREM Puno, realizar la
fiscalizacin a la Mina Resurreccin
acompaada por la OEFA, DIGESA, DIRESA,
con participacin de autoridades locales y
representante de la sociedad civil. El
Ministerio de Cultura realizar talleres y dar
pautas para la identificacin de las zonas
arqueolgicas. El ANA realizar un estudio
de localidad de las aguas superficiales en la
cuenca del ro Ramis y mbitos de influencia
de las minas, ARASI SAC, Resurreccin y
MINSUR. Los dirigentes han reiterado que la
provincia de Melgar rechaza la minera
porque consideran a la ciudad como capital
ganadera del Per.
NO HAY DILOGO
El 09 de noviembre el alcalde del distrito de
Quilcapunco y dos regidores manifestaron
que el 20 de octubre el Ministerio Pblico
junto a DIGESA y autoridades locales, as
como dirigentes han tomado las muestras
de agua para el anlisis ordenado por la
Fiscala Especializada en Medio Ambiente
en la investigacin por el delito de contra los
Recursos Naturales y Medio ambiente,
carpeta fiscal N 31-2009.
El 30 de noviembre en la Fiscala
Especializada en Medio Ambiente se verific
que la investigacin preparatoria ya ha
concluido.
HAY DILOGO
El 18 de noviembre se realiz la reunin de
coordinacin para continuar con la
formulacin del plan de trabajo para el
monitoreo participativo en las cuencas
ubicadas en el mbito de la provincia de
Puno. Dicho plan contempla el monitoreo en
las cuencas de Pasto Grande, Ilave, Coata e
Illpa. Se acord iniciar los trabajos el 01 de
diciembre.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

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42

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


contaminacin de las aguas del ro Challapalca con relaves mineros, lo que
habra provocado la muerte de truchas.
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de
Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del
distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a
las actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en este distrito, por
posible contaminacin en los ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesin Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podra poner en
peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como
zona turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledaas,
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata,
Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las
actividades de minera informal en el ro Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital
de Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas Puno (DREM), INGEMMET,
Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante aparente
contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte de mineros
informales.
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azngaro (provincia de

NO HAY DILOGO
El 30 de noviembre se realiz la octava
reunin de la comisin multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a
las concesiones mineras en la provincia de
Puno, Chucuito, Yunguyo y El Collao.

NO HAY DILOGO
En la reunin de la comisin multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a
las concesiones mineras en la provincia de
Puno Chucuito, Yunguyo y El Collao,
SERNAMP inform que se encuentra
pendiente de conformar la Comisin que
decidir la categorizacin de la zona
reservada y que requieren la participacin
de los pobladores.
HAY DILOGO
La DREM realiz la inspeccin y fiscalizacin
a las 4 concesiones ubicadas en la Cuenca
del ro Suches, con ello se ha constatado
que no se est cumpliendo con las normas
ambientales.
El 07 de noviembre se realiz la reunin del
equipo de asesores legales de instituciones
estatales, en donde se evalu que las
normas legales no estn siendo aplicadas
adecuadamente. En relacin al desvi de
combustible, se sugiri que el Ministerio
Pblico inicie investigacin y que se
implemente garitas de control.
El 09 de noviembre la DREM Puno notific
en el campamento denominado las Perlas
de Suches las resoluciones que suspenden
temporalmente
toda actividad de
explotacin.
El 18 de noviembre en la audiencia pblica
de congresistas y autoridades regionales y
locales, representantes de las cooperativas
mineras pidieron entre otros temas la no
intervencin de las Fuerzas Armadas y el
apoyo del gobierno en la formalizacin.
Se seala que formalmente las concesiones
que estn trabajando en la Cuenca del ro
Suches estn paralizadas, sin embargo la
contaminacin contina, debido a que en
territorio boliviano en el lugar denominado
Cantn
Suches
siguen
realizando
operaciones sin las medidas del cuidado
ambiental respectivas.
HAY DILOGO
El 09 de noviembre el Gobierno Regional de
Puno mediante oficio N 1479- 2011 y
1480 - 2011, exhorta al Ministerio Pblico y
4ta Brigada de Montaa de Puno a ejercer
las acciones para la recuperacin y

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43

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Azngaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos de Crucero,
San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro), Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), presidida por el
Ministerio de Energa y Minas, e integrada por los sectores Interior,
Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, SUNAT, OSINERGMIN,
Gobierno Regional y Municipalidades de la cuenca.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de
toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin
de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la
zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.

remediacin de las cuencas Ramis y Suches


y que se cumpla lo dispuesto en el D.U. 0282011. La 4ta Brigada de Montaa realiz el
sobrevuelo en las zonas de influencia de la
minera informal, luego convoc a las
autoridades a una reunin informativa.
El MEM instal una mesa de trabajo para
formular una propuesta de solucin para el
ordenamiento de la actividad minera en la
zona La Rinconada. En las reuniones se
tocarn temas como el sistema de contratos
y estrategias para la formalizacin, uso de
tecnologas adecuadas y gestin ambiental.
Se reunirn cada 15 das, siendo la primera
el prximo 13 de diciembre.
HAY DILOGO
El 09 de noviembre el Gobierno Regional de
Puno mediante oficio N 1479- 2011 y
1480 - 2011, exhorta al Ministerio Pblico y
4ta Brigada de Montaa de Puno a ejercer
las acciones para la recuperacin y
remediacin de las cuencas Ramis y Suches
y que se cumpla lo dispuesto en el D.U. 0282011. La 4ta Brigada de Montaa realiz el
sobrevuelo en las zonas de influencia de la
minera informal, luego convoc a las
autoridades a una reunin informativa.
El MEM instal una mesa de trabajo para
formular una propuesta de solucin para el
ordenamiento de la actividad minera en la
zona La Rinconada. En las reuniones se
tocarn temas como el sistema de contratos
y estrategias para la formalizacin, uso de
tecnologas adecuadas y gestin ambiental.
Se reunirn cada 15 das, siendo la primera
el prximo 13 de diciembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno
Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Siete (7)


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Proteccin del Alto
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del rea natural
protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre
otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del
Bosque de Proteccin Alto Mayo, Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas SERNANP, Gobierno Regional de San Martn.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de
San Martn atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelacin
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso pblico
para los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del
Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn; Gobierno Regional de San Martn.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

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44

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martn: Un (1) conflicto socioambiental

Tacna: Siete (7)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la presentacin
del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Levantamiento Ssmico 2D
y 3D Regional de la franja costera del Per Tumbes-Tacna. Dicho proyecto
es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene
suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretacin de data ssmica
con PERPETRO S.A.
Ubicacin: CC. Vila Vila, provincia Candarave.
Actores Primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de
Energa y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de
Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de
Southern Per Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna,
de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Per
Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades
distritales de la regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Energa y Minas, Presidencia del
Consejo de Ministros, Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y
generar riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de
Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisin de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DIALOGO
El 04 de noviembre la Secretaria Tcnica de
la Mesa de Trabajo multisectorial inform
que SPCC acredit a sus representantes
ante la Mesa de Trabajo Multisectorial.
El 07 de noviembre se realiz la segunda
sesin de la Mesa de Trabajo Multisectorial
de Tacna en donde participaron autoridades
regionales y locales, representantes de la
sociedad civil; y, representantes del MEM,
MINAM y del ANA. En esta reunin se aprob
el Reglamento de la Mesa de Trabajo y la
conformacin de tres Subgrupos: asuntos
ambientales, recursos hdricos e inversin
social.
El 10 de noviembre el Presidente del
Consejo de Ministros se reuni con
autoridades regionales y locales. Estos
ltimas expusieron la problemtica del
recurso hdrico y los pasivos ambientales
que estara dejando la empresa Southern en
la regin.
El 24 de noviembre se realiz la tercera
sesin de la Mesa de Trabajo Multisectorial
de Tacna, uno de los acuerdos arribados es
la aprobacin de los planes de trabajo de los
tres subgrupos de Trabajo. Se fij como
fecha de la prxima reunin el 16 de
diciembre de 2011.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO

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45

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de MINSUR por
posible contaminacin de recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
Tacna, Empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extraccin de aguas superficiales y subterrneas por parte de Southern
Per Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas,
Tacalaya y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Per
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

No se registr acciones de dilogo en el mes


de noviembre.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Moquegua / Tacna: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

Tumbes: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores Primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I
y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociacin de
comerciantes ambulatorios Simn Bolvar, Otros comerciantes
ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre. El dirigente Carlos Gonzales
Hinostroza solicit al municipio la
conformacin de una Comisin Tcnica
sobre el Comercio Ambulatorio con la
finalidad de determinar nuevas zonas de
reubicacin porque considera que la
infraestructura del malecn turstico,
propuesta por la municipalidad, se
encuentra declarada en emergencia desde
el 2007.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos, Salado
Grande y Salado Chico, se oponen a concesin directa para conservacin
por 40 aos otorgada a persona natural, y demandan la revisin y nulidad
de la misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y
Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos Seor de la Divina
Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado
Chico y Salado Grande, Asociacin Santa Rosa Cardalitos-Cancas,
Concesionario Carlos Enrique Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura;
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploracin ssmica y a la construccin de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran el ambiente, el recurso
pesquero y las actividades que desarrollan.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploracin & Produccin
S.R.L., Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG Mundo
Azul, Red Ecolgica de Tumbes.

HAY DILOGO
El 28 de noviembre ante el bloqueo de la
carretera
Panamericana
Norte,
el
Gobernador convoc a una reunin a los
dirigentes de los gremios de pescadores y
otros, acordando que trasladar al Poder
Ejecutivo la peticin de conformacin de una
Comisin de Alto Nivel para tratar entre
otros, la nulidad de la resolucin que otorga
la concesin de los Hualtacales de
Plateritos.
HAY DILOGO
El 02 de noviembre mediante Resolucin
Directoral se aprob el EIA del Proyecto de
Levantamiento Ssmico 3D. De otro lado el
Ing. Adrianzen de la Empresa Consultora
contratada por BPZ inform que estima, de
manera extra oficial, el inicio de las
actividades ssmica para el mes de Febrero
del 2012. De otro lado el Presidente del
Gremio de Pescadores Artesanales de La
Cruz, inform que an un sector de los
pescadores se opone al desarrollo de
actividad ssmica marina, por el impacto
susceptible de originarse al ambiente, al

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46

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


recurso pesquero y a las actividades de
pesca artesanal que desarrollan.

Ucayali: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Cultivo ilegal de coca.


Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicacin de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de
Control y Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la
Polica Nacional del Per.
Ubicacin: Villa Aguayta, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguayta; trabajadores
del Proyecto Especial de Control y Reduccin de los cultivos de Coca en el
Alto Huallaga (CORAH).
Actores Secundarios: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas (DEVIDA); Confederacin Nacional de las Cuencas Cocaleras del
Per (CONPACCP)
Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

HAY DILOGO
El 15 de noviembre se reunieron dirigentes
de la CONPACCP con el presidente del
Consejo de Ministros acordndose que se
enviar una comisin que verifique las
acciones de erradicacin en Aguayta. Luego
de ello, se conoci que el CORAH dirigir sus
acciones a los cultivos ilcitos debiendo
excluir a aquellos cultivadores que venden a
ENACO, quienes debern acreditarlo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: Uno
(1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hdricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martn.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del
Per, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indgenas y otros gremios agrarios del Per,
las juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional.
MINAG, ANA.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn
/ Ucayali: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional


Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y Organizaciones indgenas amaznicas, luego de la
promulgacin de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan
se dicte un reglamento a la ley y la atencin a demandas en educacin,
salud, entre otras.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP),
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per
(CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.

HAY DILOGO
El 09 de noviembre el Vice ministro de
Interculturalidad anunci que la Comisin
Multisectorial encargada de
elaborar el
reglamento de la Ley de Consulta Previa
estar conformada por seis representantes de
organizaciones indgenas nacionales y catorce
viceministros.
Las
organizaciones
que
participarn en el proceso de elaboracin del
mencionado reglamento son las del Pacto de
Unidad que est conformado por la AIDESEP,
CCP, CNA, CONAP, CONACAMI y ONAMIAP. El
plazo establecido para su publicacin ser el
10 de enero del 2012.

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental

Estado actual
NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayaco, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que
existe un problema de superposicin del territorio que ocupan con la
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la
pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y (Las
Palmeras) San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,
Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los ngeles; Rondas
campesinas de Garzayaco; Federacin Provincial de Rondas Campesinas de
Rodrguez de Mendoza; Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San
Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San
Martn. Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la PCM,
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geogrfico Nacional.

La decisin del Comit de Rondas Campesinas


de Getseman de desalojar a la Empresa
COPEFOR SA el 30 de noviembre se
suspendi, previo acuerdo con la empresa,
autoridades regionales de San Martn y
Amazonas as como del Ministerio del
Ambiente. Se acord que se establecer una
zona de exclusin y bosque de proteccin,
dicho acuerdo debe formalizarse en reunin a
desarrollarse el 16 de diciembre.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la
Comisin Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolucin de los aportes a los ex trabajadores entre los aos 1979 y 1998
al fondo destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin Nacional de
Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economa y
Finanzas(MEF).

HAY DILOGO
El 25 de noviembre un grupo de ex fonavistas
se movilizaron en la ciudad de Piura
reclamando la publicacin del Decreto
Supremo que apruebe el reglamento para la
devolucin del dinero proveniente del Fondo
Nacional de Vivienda (FONAVI). Exigieron que
debe ser publicado y que el prximo ao se
inicie la devolucin del dinero por la suma de
dos mil 500 millones de soles, de acuerdo a lo
considerado en el presupuesto del 2012.

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta
demandando la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
Ubicacin: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos
Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas
desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de
Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicacin: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador, CSBBP.
Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per, Ministerio de la
Produccin; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del Poder Judicial
del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de Economa y

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Finanzas.

Arequipa / Cusco: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Regin
Cusco exigen se cumpla la sentencia de suspensin del proyecto Majes
Siguas II mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Regin
Arequipa, con PROINVERSIN y el MEF, forman comisin para garantizar la
continuidad del proyecto.
Ubicacin: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes. El 13 de noviembre el Tribunal
Constitucional (TC) declar viable el proyecto
Majes-Siguas II, y orden un nuevo Estudio de
Balance Hdrico. En Espinar, se llevaron a cabo
marchas y movilizaciones pacficas, en
rechazo a la sentencia del Tribunal
Constitucional. Mientras que en Arequipa, el
presidente regional y congresistas acordaron
respaldar el proyecto respetando el estado de
derecho y que se cumpla el fallo del Tribunal
Constitucional.

Tipo: Demarcacin Territorial.


Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.
Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de
Santo Toms (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Toms,
pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde
del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y
Alcalde Distrital de Velille.
Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan
afectara la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia
de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del
Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad
Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

HAY DILOGO
No se registr acciones de dilogo en el mes
de noviembre.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron
invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan
aproximadamente 15 Kilmetros al interior de la zona de lmite.
Ubicacin:Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y
comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional
de Ayacucho y Huancavelica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepcin (Ayacucho) propietaria del
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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49

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011


Quitacalzn, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por
ello expulsaron a los integrantes de la Asociacin de Pequeos productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se
haban asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca
(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepcin, Asociacin de
Pequeos Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.

Junn / Pasco: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de autoridades
competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante la
afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez, provincias de
Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas,
Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin Regional Agraria de
Pasco, Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del Pichis, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto / San Martn: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y
San Martn se oponen al proyecto de trasvase del ro Maran, y el
represamiento y la derivacin del ro Huallaga con fines hidroenergticos y
agrcolas, debido al impacto ambiental negativo que podra generarse en el
ecosistema amaznico, as como la afectacin a pueblos indgenas y
poblaciones ribereas.
NO HAY DILOGO
Ubicacin: Loreto y San Martn.
No se registran nuevos acontecimientos.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San
Martn, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto,
Frente de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisin de Energa
del Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climtico, Asociacin Un'pa'
Chinihken, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energa y
Minas.

Moquegua / Tacna: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso:Conflicto por diferencias limtrofes entre los departamentos de
Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcacin
territorial, avivados por la posesin de fuentes de agua (Laguna de Suchez)
y supuestos beneficios econmicos generados por la presencia de recursos
mineros.
Ubicacin: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Candarave, Tacna, y
distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes
provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.
Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de
Moquegua y Tacna.
Actores terciarios: PCM, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial y Congreso de la Repblica.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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50

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, debido al
lmite referencial reconocido por el Estado, que no tomara en cuenta el
lmite ancestral del departamento de Puno. El problema se centra en el
sector conocido como Pasto Grande.
Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de
Mariscal Nieto).
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
de la PCM, Congreso de la Repblica, y el Instituto Geogrfico nacional
(IGN).

HAY DILOGO
El IGN ha iniciado la elaboracin del informe
final de trabajo de campo, el cual deber ser
concluido en el mes de diciembre.

1.2 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 69 conflictos latentes
en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran once casos que han pasado
de activos a latentes.
N
1

Lugares

Caso

Conflicto por asuntos de gobierno local.


Distrito Ro Santiago, Provincia
El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago cuestionan la gestin del
de Condorcanqui.
Alcalde Distrital porque no estara cumpliendo con el presupuesto participativo, no realiza
AMAZONAS
rendicin de cuentas, pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
Conflicto por Demarcacin territorial.
Distritos de Uchumayo y Tiabaya,
Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman como parte de su jurisdiccin
provincia de Arequipa.
los terrenos que ocupa el Asentamiento Humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas
AREQUIPA
Municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage, reservorio de
agua, etc.).
Conflicto Socioambiental.
Distrito de Bambamarca,
La asociacin de Ex Trabajadores de Ca. Minera Colquirrumi exigen que se reconozca la
provincia de Hualgayoc.
propiedad del terreno ubicado en La Lechera, rea respecto de la cual la Ca. Minera
CAJAMARCA
Colquirrumi SA. debe realizar labores de remediacin de pasivos ambientales.
Distrito El Tambo, provincia
Otros asuntos
Huancayo.
Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de presupuesto para comedor y
JUNIN
la renuncia de rector y vice rectores.
Conflicto Socioambiental.
El Frente de defensa de los intereses de la baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), y el Frente
Parachique, Distrito de Sechura,
de las Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las
provincia de Sechura.
concesiones de exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per en la
PIURA
Baha de Sechura, sealando que contaminan el mar en el que ellos realizan su actividad
productiva
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehculos de la ZOFRA Tacna, exigen
TACNA
al Gobierno Central y al Congreso de la Repblica la homologacin en el funcionamiento de
talleres de cambio de timn de autos usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo,
Paita y Matarani.
Conflicto Laboral.
Miembros de las federaciones nacionales de la polica nacional, de las fuerzas armadas y otras
AREQUIPA / CUSCO /
organizaciones afines reclaman el pago de remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto
LAMBAYEQUE / LIMA / PUNO /
por el Decreto Supremo N 213-90-EF. Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva, pago
SAN MARTN
de devengados, rechazando la tercerizacin del servicio de salud para las FF.AA y PNP; entre
otras demandas.
Conflicto Socioambiental.
La poblacin y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de construccin de la hidroelctrica
CUSCO / MADRE DE DIOS / PUNO
del Inambari porque sealan conllevara grandes impactos ambientales al ecosistema de la
regin, denuncian que sus terrenos y la carretera interocenica seran inundados obligndolos a
desplazarse de la zona. Sealan tambin que no se ha realizado un proceso de consulta previa.
Conflicto Laboral.
Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y asistenciales) de la Fuerza
LIMA / PIURA / TUMBES
Area, Ejrcito y Marina (sector Defensa) reclaman dar cumplimiento a la sentencias judiciales
que establecen la incorporacin del personal civil de las FFAA en el mismo nivel y categora
remunerativa de los oficiales y subalternos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

51

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

10

MOQUEGUA / TACNA

11

ANCASH / CALLAO / ICA / LA


LIBERTAD / LORETO /
MOQUEGUA / PIURA / SAN
MARTN

Conflicto por Demarcacin territorial.


Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su posicin respecto a los lmites
territoriales que afecta a la provincia de Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente.
Posteriormente la poblacin del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la
actuacin de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las reuniones de trabajo
iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema limtrofe.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martn (Ica),
Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de concesin portuaria regulado por el Decreto Supremo
011-2008-MTC.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, cuatro casos latentes han sido retirados del
registro, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los
actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N
1

Lugares

Caso

Distrito de Huamachuco,
provincia de Snchez Carrin
LA LIBERTAD
Comunidad Campesina Virgen de
la Candelaria de Vilcabamba,
Distrito de Casca, Provincia
Mariscal Luzuriaga.
ANCASH
Distrito de Ayabaca, Provincia de
Ayabaca.
PIURA

Conflicto socioambiental
Oposicin a minera informal por posible contaminacin de ros que proveen de agua a
Huamachuco

Provincias de Contralmirante
Villar y Tumbes.
TUMBES

Conflicto por asuntos de gobierno local


Pobladores de la Comunidad Campesina Virgen de la Candelaria de Vilcabamba, del distrito de
Casca exigen a la Municipalidad Provincial culmine las obras de electrificacin de la comunidad.
Conflicto por asuntos de gobierno local
Pobladores de Ayabaca acusan al alcalde reelegido por corrupcin en su gestin anterior,
solicitan rendicin de cuentas y la intervencin de la Contralora General de la Repblica.
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Organizaciones de Pescadores Artesanales, cortina y lnea, de Tumbes tomaron medidas de
protesta en demanda de guardacostas en la zona para evitar que las naves de arrastre continen
depredando los recursos hidrobiolgicos.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a
la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.3 Conflictos reactivados.
Durante el mes de noviembre del 2011 se registra dos casos reactivados.
N

Lugares

Caso

Conflicto por Demarcacin territorial


Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por la pertenencia
Distritos de Huasmn (Celendn) y
de los caseros de La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio
Bambamarca (Hualgayoc).
Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros.. El Gobierno
CAJAMARCA
Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber contado con
la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.
Conflicto por Demarcacin territorial.
En julio del 2005, pobladores de Pangoa inician un paro indefinido por su disconformidad con el
mapa censal aprobado por el INEI, por considerar que recortaba su territorio en favor del distrito de
Distritos de Pangoa y Mazamari,
Mazamari. Las acciones de violencia que se desataron impidieron que el censo se lleve a cabo. En
provincia de Satipo.
el ao 2007 se firm un acta en la cual se acord el inicio del procedimiento de demarcacin
JUNN
territorial entre estos distritos, as como la ejecucin del censo de ese ao sin considerar el lmite
entre estos distritos (resultados fusionados). Sin embargo, posteriormente los intentos por iniciar
un proceso de demarcacin fracasan.

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52

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 66 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de noviembre del
2011.
Acciones colectivas de protesta ocurridas - Noviembre 2011
(Del 01 al 30 de noviembre)
N

Fecha

03 de
Noviembre

04 de
Noviembre

02 de
Noviembre

02 de
Noviembre

03 de
Noviembre

Medida

Paro indefinido

Bloqueo de va de
comunicacin

Paro y marcha

Toma de local

Marcha pacfica

Actores

Pescadores de
la ciudad de
Chimbote

Campesinos
pertenecientes
a la Central de
Cooperativas
Tealeras N 46
Te Huyro

Comerciantes

Pobladores de
diversos
centros
poblados del
municipio
distrital

Transportistas
de la ruta
Callao

mbito

Demanda

Observaciones

Chimbote Ancash

Los manifestantes
habran quemado
Exigen que las
llantas en el frontis
empresas pesqueras
del muelle
les paguen 100
Gildemeister,
dlares por tonelada asegurando que de
de pesca y no 80
no ser escuchados
dlares como en la
sus reclamos
actualidad.
radicalizarn sus
medidas de
protesta.

HuayopataQuillabamba Cusco

Los manifestantes
rechazan remate de El bloqueo de la va
bienes por parte de
Cusco
jueces por lo que
Quillabamba se
exigen
realiz en 3
pronunciamiento de
tramos, en la
la ODECMA y del
provincia de La
Gobierno Regional
Convencin.
del Cusco.

Maynas Iquitos

Piden que el
Gobierno Regional
realice la
construccin de
nuevo centro de
abastos.

Pisco - Ica

Exigen la inmediata
reconstruccin del
puente colgante
Miraflores, que fue
daada por la
crecida del ro Pisco
en febrero pasado,
sin que hasta la
fecha haya sido
reconstruida.

Lima

Ellos reclaman
porque
presuntamente la
Municipalidad de
Lima no los habra
notificado respecto
del reordenamiento
y tampoco tendran
una propuesta de
ruta por donde
desviar para evitar
no ser multados.

Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

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53

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

10

11

12

03 de
Noviembre

03 de
Noviembre

04 de
noviembre

07 de
noviembre

07 de
noviembre

07 de
noviembre

07 de
noviembre

Lambayeque

Estaran exigiendo al
Gobierno regional se
respete el mandato
judicial que dejara
sin efecto la nueva
estructura orgnica
de la sede.

Lambayeque

Exigen revestimiento
de canales de riego
para un adecuado
abastecimiento del
recurso hdrico que
no estara circulando
con normalidad
hacia los cultivos de
caf y caa de
azcar.

Marcha pacfica

Rondas
campesinas de
la provincia de
Cajabamba

Cajabamba Cajamarca

Piden a las
autoridades
judiciales, policiales
y del Ministerio
Pblico que acten
ante el incremento
de la delincuencia.

Toma de local

Padres de
Familia de la
Institucin
educativa N
581

La Oroya Junn

En reclamo por el
presunto maltrato
psicolgico de los
nios de 5 aos.

Ancash

Los tripulantes de
las 31
embarcaciones
estaran exigiendo el
pago de las
bonificaciones
compensatorias.

Piura

Los trabajadores
ediles exigen que se
cumpla con los
acuerdos de pactos
colectivos 20112012.

Ica

Exigen al alcalde
cumpla con el
Convenio colectivo y
el pago de sus
bonificaciones de
noviembre, dado
que se les habra
ofrecido hacer
efectivo el pago en
cuatro partes.

Paro indefinido

Marcha y protesta

Plantn

Paro de 72 horas

Paro

Sindicato de
Trabajadores
Administrativos
de Educacin
(SITAEL)

Agricultores del
centro poblado
Penach,
distrito de
Salas

Trabajadores
de la Empresa
Copeinca

Trabajadores
ediles

Trabajadores
municipales de
Chincha

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

13

14

15

16

17

07 de
noviembre

07 de
noviembre

07 de
noviembre

07 de
noviembre

07 de
Noviembre

Plantn

Trabajadores
Consorcio
Chupaca

Toma de local

Pobladores de
Pampa
Hermosa

Protesta

Trabajadores
de la Direccin
Regional de
Salud (Diresa)

Marcha pacfica

Pobladores del
distrito

Plantn

Profesores,
alumnos y
padres de
familia de la
institucin
educativa
Daniel Alcdez
Carrin

Chupaca- Junn

Los trabajadores del


Consorcio Chupaca
exigieron el pago de
liquidacin de 14
trabajadores, que la
empresa estara
adeudando desde
hace dos semanas.

Satipo - Junn

Ellos reclaman por el


retiro de maquinaria
de la ejecucin del
proyecto Vial Valle
Ancayo.

Junn

Exigen la
reorganizacin y
destitucin de
funcionarios de
confianza
designados por el
presidente regional,
as tambin
rechazan el
desgobierno e
ineficiencia reflejada
en la poca
capacidad de gasto.

Mollebaya Arequipa

Estaran exigiendo a
las autoridades
frenar las invasiones
de terrenos de su
jurisdiccin y ser
reconocidos por la
Municipalidad
Provincial de
Arequipa.

Chimbote Huaraz

Los pobladores del


pueblo joven La
Victoria, distrito de
Chimbote, habran
exigido al Gobierno
Regional de Ancash
la culminacin de la
segunda etapa de la
reconstruccin del
plantel.

Tras la inspeccin
de los supervisores
de la Direccin
regional de trabajo
se habra
comprobado
algunas omisiones
de la empresa en
perjuicio de los
trabajadores.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

18

19

20

21

22

07 de
noviembre

08 de
noviembre

08 de
noviembre

08 de
Noviembre

08 de
noviembre

Pobladores del
Asentamiento
Bloqueo de carretera
humano Los
Polvorines

Exigen que el
municipio provincial
de Piura cumpla con
Sechura - Piura la entrega del cable
para el proyecto de
electrificacin en
esta zona.

Trabajadores
administrativos
de la
Universidad
Nacional San
Luis Gonzaga

Ica

La medida se dio en
rechazo a las nuevas
disposiciones de
evaluacin y control
del personal. Los
manifestantes
estaran
capacitacin para el
mejor desempeo
en sus funciones as
como el incremento
de sus salarios.

Iquitos

La medida fue
adoptada tras la
suspensin de los
docentes internos
quienes se negaron
a ser evaluados por
docentes externos.
De otro lado,
reclamaron la
implementacin de
servicios bsicos,
laboratorios y
material
bibliogrfico
actualizado.

Toma de local

Toma de local

Protesta

Marcha de protesta

Alumnos de la
Facultad de
Qumica de la
UNAP

Indgenas
kukamas

Gremio
algodonero de
la costa central

Denuncian
irregularidades en la
Nauta Iquitos
concesin de
- Loreto
puertos a los
empresarios
tursticos.

Ica - Pisco

La medida se toma
en rechazo a la
importacin
subsidiada del
algodn y respaldan
la propuesta del
Ministerio de
Agricultura de elevar
a 30% los aranceles
a productos
subsidiados.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

23

10 de
noviembre

24

12 de
noviembre

25

14 de
noviembre

26

27

28

14 de
noviembre

14 de
noviembre

14 de
noviembre

Frente de
Desarrollo
Integral de la
Parte Alta de
Paucarpata y
Aledaos
(FREDIPAP)

Arequipa

Sus reclamos se
centraron en el
incremento del
costo de vida y el
probable incremento
de los pasajes.

Marcha pacfica

Vecinos de Las
Delicias,
Buenos Aires y
Huanchaco.

Trujillo

El objetivo de la
marcha Quiero
Playa es
sensibilizar a la
poblacin para exigir
la recuperacin del
litoral liberteo.

Huelga indefinida

Trabajadores
de la compaa
minera
Casapalca

Huarohir Lima

Ellos reclaman
mejoras en sus
condiciones
laborales.

Paro de 24 horas

Asociacin de
Transporte
Urbano e
Interurbano
(ASETURP)

Piura

Reclaman a la
Municipalidad de
Piura que derogue la
Ordenanza 0822011 y la
destitucin del jefe
de Transportes.

Huaraz

Exigen
nombramiento de
nuevo gobernador
Huaraz con una
marcha hacia el
frontis del local de la
Gobernacin,
exigiendo la salida
de la actual
gobernadora, la cual
fue designada por el
gobierno anterior.

Paucartambo Cusco

Exigen la
culminacin del
asfaltado de la va
Huambutio Huancarani. La obra
deba culminarse en
octubre.

Marcha de protesta

Plantn

Movilizacin

Pobladores de
Huaraz

Pobladores de
la provincia de
Paucartambo

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

29

30

31

32

33

15 de
noviembre

15 de
noviembre

15 de
noviembre

16 de
noviembre

16 de
noviembre

Plantn

Comerciantes
ambulantes

Marcha

Frentes de
defensa y del
Comit Cvico
por la Defensa
de Olmos

Huelga indefinida

Trabajadores
de Volcan:
Bases de
Andaychagua,
San Cristbal,
Carahuacra y
Marh Tunel,
todas ubicadas
en la provincia
de Yauli.

Plantn

Protesta y plantn

Pobladores de
Otuzco

Pobladores de
ms de 10
urbanizaciones
de la
Municipalidad
de San Romn

Rmac - Lima

La medida habra
sido tomada por los
comerciantes
ambulantes tras la
decisin del
municipio de
impedir este tipo de
comercio en la
avenida Alczar, a
pocos das de
celebrarse las
fiestas navideas.

Olmos Lambayeque

Exigen la
postergacin de la
subasta de tierras
del proyecto, pues
consideran que el
proyecto no
beneficia a los
campesinos
lambayecanos.

Junn

Reclaman el
incremento de
salarios y mejoras
en las condiciones
de trabajo, como la
vestimenta de los
mineros.

La LibertadOtuzco

Tras una presunta


El funcionario
negligencia mdica
habra sido
en el Hospital de
obligado a caminar
Apoyo de Otuzco, un por las calles de la
grupo de personas
ciudad hasta la
habra agredido al
sede del Ministerio
jefe de la Red
Pblico, donde se
Otuzco, a quien
lo entreg con la
habran exigido dar
promesa de una
explicaciones sobre
exhaustiva
el incidente.
investigacin.

San Romn Puno

Exigen al alcalde no
seguir poniendo
trabajas y permitir
que las empresas
privadas sean
favorecidas con la
concesin del
servicio de agua
potable y desage.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

34

16 de
noviembre

Levantan huelga

Trabajadores
municipales y
obreros de la
comuna de
Piura

Piura

Los trabajadores
venan solicitando el
respeto a los
acuerdos del pacto
colectivo 20112012, as como el
pago de beneficios
por sepelio y luto,
sumado a la
dotacin de
implementos para
los empleados del
rea de limpieza
pblica.

Huancavelica

Un grupo de
trabajadores
reclamaron
alegando que el
monto de los
jornales recibidos
estaba en flagrante
violacin de lo
establecido en la
negociacin
colectiva.

35

16 de
noviembre

Protesta

Trabajadores
de
Construccin
Civil

36

17 de
noviembre

Movilizacin y
Plantn

Autoridades y
dirigentes de
Carabaya

Juliaca Carabaya Puno

Exigen un mejor
servicio de energa
elctrica a Electro
Puno.

Marcha pacfica

Padres de
familia de la
institucin
educativa San
Francisco de
Ass

Castilla - Piura

Exigen la
reconstruccin del
centro educativo.

Arequipa

Piden la ejecucin
de obras de agua y
desage, dado que
los 30 mil
pobladores de esta
zona vienen
esperando por ms
de 20 aos los
servicios de agua y
desage.

Junn

Exigen el pago de
las asignaciones por
25 y 30 aos de
servicio, subsidios
por fallecimiento,
gasto de sepelio y la
bonificacin
establecida en el DU
037-94.

37

38

39

17 de
noviembre

17 de
noviembre

17 de
noviembre

Marcha y plantn

Plantn

Pobladores del
cono norte

Trabajadores
asistenciales
del Hospital El
Carmen

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

40

41

42

20 de
Noviembre

21 de
noviembre

21 de
Noviembre

Bloqueo de va

Toma de local

Marcha y paro de 48
horas.

Pobladores y
organizaciones
sociales

Alumnos
toman facultad
de Derecho de
Universidad
Nacional
Santiago
Antnez de
Mayolo

Trabajadores
del Sector
Salud

Zarumilla Tumbes

Los manifestantes
exigan la
culminacin de la
obra bocatoma La
Palma antes que
empiecen las lluvias
a fines de diciembre,
as como la
ejecucin de la
carretera ZarumillaPapayal-Matapalo.

Huaraz Ancash

Estaran exigiendo la
destitucin de uno
de los docentes, a
quien acusan de no
cumplir con dictar
clases e impedir
asistir a clases a una
alumna quien le
habra reclamado
por su presunta
falta.

Chiclayo

Ellos reclamaron por


el
desabastecimiento
de medicamentos
as como para exigir
incremento de
salarios y rechazar el
despido arbitrario de
algunos
trabajadores por
Contratacin
Administrativa de
Servicios (CAS).

43

21 de
Noviembre

Paro de 48

Trabajadores
del Sector
Salud

San Martn

Los trabajadores del


sector Salud
demandando al
Poder Ejecutivo el
cumplimiento de
una serie de
acuerdos, entre
ellos, el
nombramiento del
personal, incentivos
laborales, nivelacin
de las AETAS y
aumento de
presupuesto para el
equipamiento de los
hospitales.

44

21 de
Noviembre

Paro de 48 horas

Trabajadores
del Hospital
Regional de
Huancavelica.

Huancavelica

En demanda de
mejoras salariales.

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

45

46

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48

49

21 de
Noviembre

21 de
Noviembre

22 de
noviembre

22 de
Noviembre

22 de
noviembre

Paro de 72 horas

Marcha y Paro de 48
horas

Plantn

Paro de 48 horas

Paro de 48 horas

Trabajadores
de la Direccin
Regional de
salud

Trabajadores
del sector
salud

Puno

Los trabajadores
estaran exigiendo
mejoras salariales,
adems del cambio
del director de la red
de salud de Puno.

Loreto

Demandan el
cambio de Director
de la Direccin
regional de Salud,
as como el cambio
de funcionarios de
todas las Unidades
Ejecutoras, la
construccin del
local de DIRESA, la
construccin del
nuevo hospital
Santa Gema de
Yurimaguas, entre
otros.

Transportistas
del Callao

La manifestacin se
dio en rechazo a
reordenamiento de
transportes en la Av.
Independencia, Tpac Amaru para
Lima
que no se genere
competencia al
servicio de
transporte El
Metropolitano.

Trabajadores
de la Direccin
Regional de
Salud

Piura

Protestan exigiendo
pagos pendientes a
los trabajadores y la
ampliacin de
plazas para el
nombramiento de
personal contratado,
as como el pago
puntual de sus
sueldos y la
cancelacin de
beneficios, segn los
dispone el Decreto
de Urgencia N 037.

Ica

Exigen el
nombramiento del
personal contratado
y pago de beneficios
sociales como luto,
sepelio,
bonificaciones, entre
otros.

Trabajadores
administrativos
y mdicos de
hospitales de
la regin Ica

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

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54

55

22 de
noviembre

22 de
Noviembre

23 de
noviembre

22 de
Noviembre

22 de
noviembre

22 de
Noviembre

Paro de 24 Horas

Pobladores de
San Lorenzo

San Lorenzo Loreto

Los pobladores
estaran exigiendo
que el fluido
elctrico se restituya
en San Lorenzo.

Marcha pacfica

Sindicato de
trabajadores
de la
Universidad
Nacional de
Piura

Piura

Estaran exigiendo el
incremento de
presupuesto.

Movilizacin y
marcha

Junta Nacional
del Caf de la
Selva central y
de La
Convencin

Cusco

Estaran exigiendo
que no se derogue
de la Ley del Acto
Cooperativo.

Trujillo

Acataron el paro en
reclamo para que
las mejoras
salariales sean
consideradas en el
presupuesto 2012
del gobierno central.

Chiclayo

Seran 120
servidores a quienes
desde la segunda
quincena de agosto
la entidad edil dej
de abonarles su
sueldo, por lo que
solicitan al alcalde
disponer el pago
correspondiente.

Pucallpa Ucayali

Estaran exigiendo el
incremento del
presupuesto en 8%
para el ao 2012, el
nombramiento del
personal contratado,
pase de incentivos
laborales a planilla
con carcter de
pensionable, as
como el pago de
devengados del
Decreto de Urgencia
N 037-94 y
aumento de sueldos.

Paro de 24 horas

Protesta

Marcha

Trabajadores
de salud

Obreros ediles

Trabajadores
de Salud

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

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23 de
Noviembre

23 de
Noviembre

24 de
noviembre

26 de
noviembre

26 de
noviembre

27 de
noviembre

Huelga indefinida

Trabajadores
del hospital
Santa Gema

Yurimaguas Loreto

Exigen a las
autoridades de salud
y al presidente
regional, la
destitucin del
actual director del
hospital de
Yurimaguas.

Enfrentamiento

Trabajadores
de la
Universidad
Nacional San
Luis Gonzaga
de Ica

Ica

Exigen el retorno del


antiguo rector.

Marcha

Asociacin de
Urbanizaciones
populares de
Arequipa
(AUPA) y el
Frente de
Desarrollo
Integral de la
parte alta de
Paucarpata y
aledaos
(FREDIPAP).

Arequipa

Cerca de 3 mil
pobladores habran
marchado por las
calles de Arequipa
por incremento de
combustibles y
alimentos y
exigiendo una serie
de medidas de
control de las tarifas
y precios en la
regin

Marcha pacfica

Padres y
madres de
familia I.E
Rosa Cardo de
Guarderas

Piura

Estaran reclamando
por la demora de la
construccin de
Infraestructura en su
centro poblado.

Jos Leonardo
Ortiz - Chiclayo

Ellos estaran
solicitando que se
les asigne el
aguinaldo por
Navidad
correspondiente al
2010 y el
desembolso puntual
de sus haberes,
dado que no se
estaran efectuando
a tiempo.

Lima

Denuncian que la
empresa pretendera
hacerlos renunciar
para que firmen un
contrato de trabajo
cada seis meses,
con lo que estaran
vulnerando su
estabilidad laboral.

Huelga indefinida

Plantn

Trabajadores
municipales

Trabajadores
de SabMiller
Backus

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

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28 de
Noviembre

29 de
Noviembre

29 de
noviembre

30 de
noviembre

30 de
Noviembre

Pobladores de
distintas
organizaciones
Bloqueo de carretera
sociales y
frentes de
defensa

Plantn e toma de
local.

Marcha de protesta

Marcha pacfica

Marcha pacfica

Pobladores y
Alcaldes de
cinco centros
poblados
cercanos a
Huanchaco

Padres de
familia de la
Institucin
educativa
Leoncio Prado.

Pobladores

CGTP

Tumbes

Exigen solucin a la
contaminacin del
ro Tumbes, y
denuncian la
invasin de
bolicheras y
arrastreras en zonas
destinadas a la
pesca artesanal.

Huanchaco Trujillo

Ellos intentaron
tomar el local
municipal en
rechazo a la gestin
del actual alcalde.

Tacna

Los manifestantes
sealaron que desde
hace 3 aos estn
solicitando a las
autoridades que
cumplan con la
rehabilitacin de
dicho plantel que
est a punto de
colapsar.

Coasa, Carabaya Puno

Los pobladores
habran expresado
su rechazo a la
construccin de
cinco centrales
hidroelctricas, a
cargo de la empresa
Nueva Esperanza
Hydro S.A.

Lima

Demandan la
nulidad de la
concesin del
muelle Norte del
puerto del Callao y
se solidarizan con
los agricultores de
Cajamarca, que
rechazan el proyecto
Conga y defienden
las fuentes de agua
en la regin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, 12 casos han sido agregados al registro de casos en observacin.
N

Lugares

Caso

Conflicto socioambiental
Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al plan de ampliacin realizado
por la empresa REPSOL en las operaciones de gas en el lote 57 que adems unira
Provincias de La
otros lotes como el 56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el Cusco hasta el
Convencin y provincia Tambo. Esto implicara una extensa superposicin a sus territorios en las reservas de
de Satipo
este pueblo as como los Machiguenga, Reserva Comunal Ashninka, zona de
CUSCO / JUNN
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Ashninka y la zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal
Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran
pueblos indgenas no contactados.
Centro Poblado de
Conflicto socioambiental
Chota.
Pobladores y ronderos del Centro Poblado de Chota se oponen al desarrollo de
Distrito de Agallpampa.
actividades en la zona (Proyecto Minero Caupar) por parte de la Empresa Minera Trinity
Provincia de Otuzco.
Per SAC, por temor a la contaminacin del ro Chonta.
LA LIBERTAD
Distrito de Huamachuco
Conflicto socioambiental
Provincia de Snchez
Oposicin a minera informal por posible contaminacin de ros que proveen de agua a
Carrin.
Huamachuco.
LA LIBERTAD
Distritos de Leoncio
Prado, Paccho, Sayn e
Ihuar, de la Provincia
de Huaura y Huaral.
LIMA
Comunidad Campesina
Mancora
Distrito Mancora.
Provincia Talara.
PIURA
Comunidad Campesina
Carhuacayan
Distrito de Santa
Barbara de
Carhuacayan
Provincia de Yauli
JUNIN

LORETO

Distrito de
Huamachuco,
provincia de Snchez
Carrin
LA LIBERTAD
Comunidad Campesina
Virgen de la Candelaria
de Vilcabamba, Distrito
de Casca, Provincia
Mariscal Luzuriaga.
ANCASH

Conflicto socioambiental
El Frente de Defensa del Medio Ambiente y Promocin de los distritos de Leoncio
Prado, Paccho, Sayn e Ihuar expresan su preocupacin por la afectacin a sus
actividades agrcolas por el uso del recurso hdrico por parte del Proyecto Invicta de
propiedad de la empresa INVICTA MINIG CORP SAC.
Conflicto socioambiental
Comuneros de la Comunidad Campesina de Mncora se oponen a actividades
hidrocarburferas desarrolladas por las Empresas Petromont y Petrobras, y demandan
la intervencin de autoridades competentes ante la presencia ilegal de dichas
empresas en territorio comunal.
Conflicto socioambiental
Comuneros de la Comunidad Campesina de Carhuacayan demandan respeto al
territorio comunal y al contrato de servidumbre, por parte de la Empresa Peruana de
Aguas SA

Conflicto socioambiental
La Asociacin Inter tnica de Desarrollo de la Selva Peruana- AIDESEP demanda
respeto a los territorios de las comunidades indgenas por parte del Gobierno Regional
de Loreto.
Conflicto socioambiental
Oposicin a minera informal por posible contaminacin de ros que proveen de agua a
Huamachuco

Conflicto por asuntos de gobierno local


Pobladores de la Comunidad Campesina Virgen de la Candelaria de Vilcabamba, del
distrito de Casca exigen a la Municipalidad Provincial culmine las obras de
electrificacin de la comunidad.

10

Distrito de Ayabaca,
Provincia de Ayabaca.
PIURA

Conflicto por asuntos de gobierno local


Pobladores de Ayabaca acusan al alcalde reelegido por corrupcin en su gestin
anterior, solicitan rendicin de cuentas y la intervencin de la Contralora General de la
Repblica.

11

Provincias de
Contralmirante Villar y
Tumbes.
TUMBES

Conflicto por asuntos de gobierno nacional


Organizaciones de Pescadores Artesanales, cortina y lnea, de Tumbes tomaron
medidas de protesta en demanda de guardacostas en la zona para evitar que las
naves de arrastre continen depredando los recursos hidrobiolgicos.

12

Distrito de Quiruvilca
Provincia de Santiago
de Chuco.
LA LIBERTAD

Conflicto socioambiental
Campesinos y ronderos demandan el retiro de la Empresa Minera Barrick por
temor a la contaminacin a lagunas y afectacin a las labores agrcolas
y ganaderas, como consecuencia de la actividad minera que dicha empresa pretende
desarrollar en la zona.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante noviembre de 2011, se registr una accin de violencia subversiva.
Tipo de accin

Lugar

Contenido

Fuente

Fecha de
publicacin

INCURSIN
VIOLENTA

Distrito de
LLochegua,
provincia de
Huanta, regin
Ayacucho.

Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto


de las Fuerzas Armadas inform que se produjo un
ataque a la Base Contraterrorista Unin Mantaro,
falleciendo el Teniente EP Roberto Andrs Obregn
ngeles e hiriendo al Mayor EP Jorge Walter
Villanueva Caldern y al soldado Servicio Militar
Voluntario Ignacio Lancha Shuy.

Comunicado Oficial N 162011- CCFFAA


http://www.ccffaa.mil.pe/p
rensa_comunicados.htm

21 de
noviembre

Acciones subversivas en regiones - Noviembre 2011.


Regin

Total

Ayacucho

Total

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta dos acciones colectivas de protesta anunciada para el mes de
diciembre del 2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas para diciembre
N

Fecha

15 de
Diciembre

14 de
diciembre

Medida

Huelga indefinida

Movilizacin pacfica

Actores

Trabajadores del
sector Salud

Departamental
de Trabajadores
del Cusco (FDTC)

mbito

Demanda

Puno

Rechazan el
concurso que alista
el gobierno regional
y la Direccin
Regional de Salud
para plazas va
Contrato
Administrativo de
Servicios (CAS) y
Presupuesto por
Resultados (PPR).

Cusco

En rechazo a la
redistribucin del
canon gasfero, el
aumento de los
combustibles y el
incremento del
costo de vida.

Observaciones

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de noviembre del 2011, la Defensora del Pueblo realiz 190 actuaciones defensoriales, de
las cuales 158 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 22 de intermediacin. Se realiz
10 acciones de defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin
preventiva

Intermediacin

Acciones de
defensa legal

Acceso a la informacin
(N de pedidos)

23

N Visitas de inspeccin

N Entrevistas con actores


/ Reuniones / Talleres de
trabajo

126

Amicus curiae

N Interposicin de
buenos oficios

N Mesas de dilogo con


presencia de la DP

18

N Comisin de Alto nivel


con presencia de la DP

Verificacin de la
situacin de los detenidos

Supervisin de la funcin
policial, fiscal y judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto Socioambiental Caso Proyecto Minero Conga (Adjunta para la Prevencin de Conflictos
Sociales y Oficina Defensorial de Cajamarca).- Personal de la Adjunta para la Prevencin de
Conflictos Sociales y la Gobernabilidad y la Oficina Defensorial de Cajamarca, se despleg a la zona
de la Laguna Cortada, Azul y Perol con la finalidad de presenciar el desarrollo de la asamblea pblica
dentro de paro indefinido convocado por el Frente de Defensa del Ambiente de Cajamarca a partir del
24 de noviembre. Del mismo modo se realiz el seguimiento y monitoreo de las acciones de protesta
programadas en el marco del mismo, as como supervisin del rol desempeado por las
dependencias de la Polica Nacional y el Ministerio Pblico. De otro lado se formul llamados a
instaurar un espacio de dilogo tcnico sobre la problemtica en torno al Proyecto Minero Conga,
consecuente se particip del espacio de dilogo propiciado por la Presidencia de Consejo de Ministros
el 04 de diciembre, en cuyo desarrollo se incidi permanentemente en la necesidad de encontrar
puntos de coincidencia. Finalmente, ante la declaratoria del estado de emergencia se realiz
precisiones sobre los alcances y efectos del mismo respecto al ejercicio de derechos, as como se
reiter la necesidad de continuar con el espacio de dilogo y dar paso al establecimiento de mesas de
trabajo acordadas que coadyuvar a atender la problemtica de proteccin al recurso hdrico e
inclusin y desarrollo social de la Regin.
Conflicto Socioambiental Caso Sayapullo (Oficina Defensorial de La Libertad).- La Oficina
Defensorial de La Libertad en el marco del seguimiento y monitoreo al Caso Sayapullo, mediante
Oficio No. 1258-2011-DP/OD-LA LIB de fecha 16 de noviembre del 2011 requiri informacin al
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA del Ministerio del Ambiente, sobre los
avances de las actividades a desarrollarse en el marco del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte de Conflictos Sociales N 93, noviembre 2011

Mineros aprobado mediante Resolucin Directoral No. 011-2011-MEM/AAM de fecha 07 de enero del
2011.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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