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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 92

Octubre 2011

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE
INFORMACIN CONCEPTUAL
(P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (P.14)
ALERTAS TEMPRANAS (P. 67)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 67)

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

HAN SURGIDO SIETE CONFLICTOS


SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE
Se da cuenta de 154 conflictos activos y 63
conflictos latentes (P. 5).
La mayor cantidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de Puno (20); le
siguen los departamentos de Ancash y
Cajamarca (17) (P.6).
Continan siendo tratados 78 casos mediante
procesos de dilogo (P. 12).
Se registran cinco conflictos latentes retirados
del registro principal (P. 51)
Asimismo, se registraron 65 acciones colectivas
de protestas (P. 53).

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local,
regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales
y
legitimar
los
procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a
solucionar un conflicto social.

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos sociales
registrados por la Defensora del
Pueblo a nivel nacional.

La informacin divulgada constituye


una seal de alerta dirigida al
Estado, las empresas, las dirigencias
de las organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que se
tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va de la
ley y el dilogo, y se eviten los
desenlaces violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


Facilitaciones para acceso a la informacin
Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres
de trabajo
Amicus curiae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo

El documento recoge la informacin


proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos
sociales, a travs de las 28 oficinas
defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
contrastada con otras fuentes.

Presencia en Comisiones de Alto Nivel


Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, yBUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el
DILOGO.La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales, COLABORA,
INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede
derivar en violencia.

El conflicto es inherente a la
vida. Es una caracterstica
natural e inevitable de la
existencia humana y de la
interaccin social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes;
instituciones, organizaciones de
la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso de
colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las partes,
mediante acuerdos, normas,
resoluciones, dan por concluida
la disputa.

Estado de los conflictos

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del
orden, contra otros agentes del Estado o contra
particulares.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de objetivos,
medidas, posiciones,
intereses, valores o
necesidades existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local


Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Socioambiental

A la gestin pblica de los gobiernos regionales


A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por demarcacin territorial


Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

A los derechos laborales

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES OCTUBRE 2011
La Defensora del Pueblo presenta el nonagsimo segundo reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con
informacin actualizada al 31 de octubre de 20111. El reporte da cuenta de los siguientes datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 217.


o Conflictos Activos: 154 (71%)
o Conflictos Latentes: 63 (29%)
Conflictos nuevos: 7
Conflictos reactivados: 3
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 4
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en observacin:
5
Casos en proceso de dilogo: 78 (51% de los 154 casos activos).
o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 36 (46%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o
Comisiones de Alto Nivel: 18 (50%).
46 de los 78 casos en proceso de dilogo (58%) surgieron despus de algn
hecho de violencia.
Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde su
aparicin: 109 (50% del total de conflictos registrados).
65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.
1 accin de violencia subversiva.
189 actuaciones defensoriales:
o 158 supervisiones preventivas.
o 21 intermediaciones.
o 10 acciones de defensa legal.

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la
establecida como cierre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de octubre del 2011, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en el departamento de Puno (20 casos); le siguen los departamentos de Ancash y
Cajamarca (17 casos por cada departamento).
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

Ancash

14

17

Apurmac

10

10

Arequipa

Ayacucho

11

16

Cajamarca

11

17

Cusco

13

15

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

10

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

11

Loreto

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

12

Puno

12

20

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

133

57

190

Por otro lado, se han registrado 27 conflicto sociales que se desarrollan en dos o ms departamentos:
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca /
Cusco / Ica / La Libertad /
Lima / Loreto / Puno / San
Martn

Amazonas / Cajamarca /
Cusco / Junn / Lima / Loreto /
Madre de Dios / Pasco / San
Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Ancash / Arequipa / Cajamarca
/ La Libertad / Lambayeque /
Lima / Puno

Ancash / Arequipa / Hunuco /


Junn / Lima / Puno / San
Martn

Ancash / Callao / Ica / La


Libertad / Loreto / Moquegua /
Piura / San Martn

Ancash / Hunuco

Ancash / Cajamarca / Ica / La


Libertad / Loreto / Piura

Ancash / La Libertad / Lima /


Moquegua

Ancash / Lambayeque / La
Libertad / Lima / Piura /
Tumbes

Arequipa / Ayacucho / Cusco /


Hunuco / Ica / Lima / Piura /
San Martn / Tacna

Arequipa / Ayacucho / Cusco /


Junn / La Libertad /
Lambayeque / Lima / Loreto /
Puno

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco /
Lambayeque / Lima / Puno /
San Martn

Arequipa / Moquegua

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Madre de Dios / Puno

Junn / Pasco

Ica / La Libertad / Madre de


Dios / Moquegua

Lima / Piura / Tumbes

Loreto / San Martn

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

TOTAL

21

27

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 57,1% (124 casos)
del total de conflictos registrados en octubre, le siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Local,
con 8,8% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de Gobierno Nacional con 8,3% (18 casos).
Conflictos segn el tipo Octubre 2011

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, en el mes de octubre del 2011, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en la
atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 139 casos
(64,06%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 45 casos (20,74%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (11,06%).
Competencias segn nivel de gobierno Octubre 2011

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de conflicto:


Competencias segn el tipo Octubre 2011

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de octubre del 2010 a octubre de 2011:

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1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de154 conflictos activos en el
pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 154 conflictos activos registrados durante este mes, el
66,9% (103 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos laborales,
con el 9,1% (14 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos segn el tipo Octubre 2011

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de octubre de 2010 a octubre de 2011).

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de octubre de 2010 a
octubre de 2011).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes fases:
Conflictos activos segn fase Octubre 2011

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 78 conflictos activos en proceso de dilogo
registrados durante este mes, el 71,8% (56 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le
siguen los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 10,3% (8 casos). A continuacin el
cuadro de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Octubre 2011

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Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de octubre del 2011 no se registran casos resueltos.


Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.
Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos.Ver el detalle de los conflictos enms de un departamento en la
p. 43.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Seis (6)
Descripcin

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago
cuestionan la gestin del Alcalde Distrital porque no estara cumpliendo con
el presupuesto participativo, no realiza rendicin de cuentas, pasa la mayor
parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
Ubicacin: Distrito Ro Santiago, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Representantes del Frente de Defensa de los Intereses
del Pueblo de Ro Santiago, el alcalde de la Municipalidad Distrital de Ro
Santiago, Pobladores de Galilea (capital del distrito de Ro Santiago),
Representantes del Ministerio Pblico, Gobernacin Provincial de
Condorcanqui, Polica Nacional del Per.
Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Contralora General
de la Repblica (CGR).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen al
desarrollo de actividad minera formal e informal en la Cordillera del
Cndor, porque no se ha realizado consulta previa y por el temor a la
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, as
como la afectacin al Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo de las Comunidades
Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin Aguaruna de
Dominguza, Organizacin de Desarrollo de las Comunidades Indgenas de
Alto Comainas (ODECOAC) Compaa Minera Afrodita SAC, Mineros
Informales, Comunidades Nativas Awajn -Wampis del Cenepa, Ministerio
de Energa y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui, Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Amazonas, Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
AIDESEP, Ejercito Peruano.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades
de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de concesin del lote 116
de la empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una posible
contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos, Comunidades
nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro Alegra, Empresa Maurel Et
Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y Minas, Organizacin Central de
Comunidades del Alto Maraon - OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 05 de octubre del 2011 el congresista
Eduardo Nayap pidi a la Comisin de
Pueblos Andinos, Amaznicos, Ambiente y
Ecologa la conformacin de una mesa de
trabajo que investigue la actual situacin en
que se encuentra el Parque Nacional
Ichigkat Muja, situado en la Cordillera del
Cndor, en la frontera con Ecuador.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental

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Ancash: Dieciocho (18)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso:La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno Regional y a
la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa para la irrigacin de sus
tierras, conforme a un compromiso suscrito en el ao 2000. La compaa
se comprometi a realizar los estudios de preinversin y el Gobierno
Regional a financiar el proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad Campesina de
Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y Gobernador, Ca.
Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Ministerio de Economa y Finanzas.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo sealan que
el representante de la concesin minera EXPLOANDINA S.A.C. realiza
actividades mineras informales de explotacin y extraccin de minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo, provincia Yungay.
Actores Primarios: Empresa EXPLOANDINA S.A.C
Comunidad Campesina de Virgen del Rosario de Pocso Carhuapampa,
Quillo, mineros informales.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno de
la Regin Ancash, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y de la poblacin en general quienes
denuncian que el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
la Compaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el Desarrollo de
Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de San Pedro
de Puerto Huarmey, Municipalidad Provincial de Huarmey, CIA Minera
ANTAMINA S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash, Oficina de Gestin social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de Aija al tener
conocimiento del inicio de actividades mineras por parte de CIA de Minas
Buenaventura en zonas cercanas a la cabecera de las microcuencas de los
ros Pallca y Mallqui, expresaron su oposicin por temor a la contaminacin
del recurso hdrico.
Ubicacin: Distrito y provincia de Aija.
Actores Primarios: Comit de Defensa y Medio Ambiente de la Provincia de
Aija (CODEMAPA), Comisin de Regantes de las microcuencas del Ro
Santiago y Ro Mallqui, Comisin de Regantes de Aija y Compaa Minera
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros: Pativilca, Fortaleza y Santa,
hacen llegar su preocupacin por los trabajos de exploracin minera que
viene realizando en la cuenca de estos ros, la empresa CENTAURO SAC, al
parecer incluira trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna de
Conococha, donde nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus
actividades agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y
Cajacay.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas Chico,
provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de los valles de los
ros Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las tres
municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
Los integrantes de la Comunidad Campesina
de Virgen del Rosario de Pocso
Carhuapampa, Quillo acordaron con la
minera EXPLOANDINA S.A.C., la construccin
del local comunal.

HAY DILOGO
El 12 y 27 de octubre se llevaron a cabo las
reuniones de trabajo en Huarmey. La
agenda propuesta fue medio ambiente,
dinamizacin de la economa local e
Inversin Social. Se reiter el pedido en que
algn funcionario de la PCM debera actuar
como facilitador, ya que hay temas que
implican la intervencin de varios sectores.

NO HAY DILOGO
El 26 de octubre, mediante Resolucin
Administrativa N 1213-2011, la Autoridad
Local del Agua Casma-Huarmey resolvi de
manera
favorable
la
solicitud
de
desistimiento de autorizacin de uso de
agua superficial requerida por la Empresa
Minera Buenaventura S.A.

HAY DILOGO
El 07 de octubre, se expidi la Resolucin
Jefatural N 676-2011-ANA que declara zona
de proteccin de recursos hdricos de la
cuenca de la Laguna de Conococha, entre
otras restricciones, se suspende cualquier
posibilidad de otorgamiento de derechos de
uso de agua o autorizaciones de
vertimientos de aguas residuales para el
desarrollo de actividades por un periodo de
12 meses.
El 10 y 11 de octubre se llev a cabo un paro
convocado por la Federacin Agraria de

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de Pampas Chico, Huasta y Catac,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente
Regional de Defensa de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas
de Pampas Chico, Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin Huambo,
empresa CENTAURO SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del Santa, Frente de
las Organizaciones Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de la
Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y Minas, Federacin Agraria
Departamental de Ancash (FADA), representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso:Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la realizacin de
descargas de la laguna de Parn por parte de la empresa DUKE ENERGY.
Luego de un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Tribunal
Constitucional, ste ha fallado ordenando la restitucin de las instalaciones
a la empresa, hecho que origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas, provincia de
Caraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn, Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de Regantes de la cuenca del
ro Llullan- Parn, Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de
la Laguna de Parn, Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua,
Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM, INDECI
Ancash,
Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social-CEAS.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a Minera
Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre del camino
tradicional que conduca a sus localidades. De otro lado, exigen que dicha
empresa cumpla con compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, Compaa
Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Jangas, Municipalidad
Provincial de Huaraz, Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral Social
(CODISPAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso:La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin a los
impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la empresa minera Antamina.
Adems, demandan que la compaa minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos, provincia de
Huari.
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichi, Comunidad de Santa Cruz
Pichi, Compaa Minera Antamina (CMA), Asociacin multisectorial para
el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores Secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana (COSESH)
de la cuenca del Rio Ayash, que est integrado por la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Ancash, Direccin Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Pobladores y autoridades del Centro Poblado de Racrachaca exigen a
Compaa Minera Antamina (CMA) la suscripcin de un convenio marco de
relacin institucional para recibir apoyo de la empresa, debido a que se
encuentran en el rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad
campesina de Racrachaca exige a Compaa Minera Antamina y al comit
regional de Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos que se
producen en poca de lluvias.

Ancash (FADA).

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
Los comisionados de ASODESO volvieron a
cuestionar el proceso de eleccin de Knigth
Pisold y la utilidad del estudio de auditora
ambiental. Se ha indicado que discutiran
este tema en asamblea interna para hacer
llegar una propuesta a Antamina S.A. El 26
de octubre la empresa Minera Antamina S.A.
y ASODESO se reunieron para discutir la
nueva propuesta de la Comunidad sobre la
auditora ambiental.

HAY DILOGO
El 18 de octubre de 2011, la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente seal que estar en el
plazo ms breve culminar el informe final
del estudio de estimacin de riesgos y debe
presentarse ante las autoridades locales de
la Provincia de Bolognesi y Aquia. Por otro
lado, se realizar el Proyecto de Drenaje

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16

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia, provincia de
Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad Campesina de
Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y del Centro
Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin
y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a razn de las
actividades que desarrolla en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San Marcos, provincia
de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, Pobladores del
Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA).
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin Juventud
Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio de Energa y Minas
(MINEN).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso:Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por parte de
Compaa Minera Antamina y posible contaminacin ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de Juprog,
Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog S.A. (COMEA)
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (CENSOPAS), Direccin Regional de Salud.
Actores Terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash, Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo afectados con los
residuos slidos que arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios aos, pese a existir una sentencia
judicial que lo prohbe, situacin que estara afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Santa, Municipalidad
Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Coishco. Frente de Defensa
del Medio Ambiente de Coishco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de pescadores y armadores de
Nuevo Chimbote, se oponen a la actividad de exploracin y explotacin de
hidrocarburos en el Lote Z-48, pues sealan pone en riesgo la biodiversidad
de la zona y causara daos ambientales.
Ubicacin: Distritos de Casma, Nuevo Chimbote y Samanco, Provincia del
Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de Chimbote, Asociacin de
armadores artesanales de la Caleta, Direccin de la Produccin, Empresa
SAVIA Per, Municipalidad Provincial del Santa, Asociacin Cvica de
Chimbote, Asociacin de Pescadores de 0 a5 millas, Direccin de la
Produccin, Frente de Defensa de la Provincia de Casma, Frente de
Defensa de Medio de Ambiente de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del Santa, Colegio de Bilogos
del Santa. ONG Natura.
Tipo: Electoral.
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se registraron
hechos de violencia en rechazo a posibles electores golondrinos, los
cuales habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde. Declarada la
nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin Complementaria,
pero debido a la inasistencia de ms de la mitad de electores del Padrn,
esta eleccin tambin fue declarada nula. El JNE ha convocado a una nueva

Superficial del Centro Poblado, el cual a la


fecha se encuentra en licitacin por parte
del Fondo Minero Antamina.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DILOGO
La Gerencia de Servicios Pblicos en
cumplimiento de las recomendaciones y
sugerencias realizadas por la Defensora del
Pueblo elaborar el Plan de Mitigacin del
botadero municipal e implementar normas
de seguridad aprobadas por DIGESA, entre
otras acciones.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DILOGO
El 18 de octubre, el candidato del partido
poltico Somos Per anunci que haba
sufrido un atentado a mano armada contra
su vida e integridad fsica. Acus de este
hecho al actual alcalde del distrital y
candidato a la reeleccin por la agrupacin

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17

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Eleccin Municipal Complementaria para el 20 de noviembre del 2011.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,
organizaciones polticas locales y poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones (JNE).

poltica Unin por el Per.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Apurmac: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

CASO RECLASIFICADO
De: Asuntos de Gobierno Nacional.
A: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de la zona a la presencia de actividad
minera pues afectara a las actividades agropecuarias de la zona.
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
Actores: Comit de Lucha de la provincia de Andahuaylas, conformado por
el Frente de Defensa Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente
de Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas (FREDICCRA),
Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Andahyalas (JUDRA), Gobierno
Regional de Apurimac (GORE).
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al Gobierno Regional de Apurmac
por favorecer con un mayor presupuesto a la provincia de Andahuaylas,
contraviniendo los acuerdos del Presupuesto Participativo 2010
(porcentajes de presupuesto para cada provincia). Posteriormente el
conflicto se aviva en noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno Regional
intenta transferir la ejecucin de ste y otros proyectos importantes a su
cargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que los respectivos
presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto no se haban ejecutado
conforme lo programado.
Ubicacin: Provincia de Abancay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac (Presidente Regional y
Consejeros), Frente de Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses de las comunidades
campesinas de Apurmac y Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial de Abancay,
Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de la regin y
organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas, la Oficina de las
Naciones Unidas de Servicios para proyectos (UNOPS).
Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de Abancay, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de
Salud.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamientode licencia
social a la Compaa Minera ARES para iniciar actividades de exploracin
minera en la zona, y rechazan presencia de la actividad minera porque
podra poner en peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como
tambin afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y provincia de
Andahuaylas.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba, Frente de
Defensa de los Intereses de la Comunidades Campesinas de la Regin
Apurmac FREDICCRA, representantes de la Mesa de Dilogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compaa Minera
ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la provincia de
Andahuaylas.

HAY DILOGO
El gobierno regional de Apurmac emiti una
resolucin conformando un equipo tcnico
para iniciar el proceso de zonificacin en
Andahuaylas.
Desde el 03 de noviembre se inici una
paralizacin en Andahuaylas y los
agricultores han bloqueado las vas de
acceso a la ciudad. Se estn realizando
coordinaciones para implementar una mesa
de dilogo con las autoridades del Poder
Ejecutivo.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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18

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
del MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental, adems
exigen informacin a la empresa Minera Southern Per Copper
Corporation, sobre las actividades de exploracin minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de Pocohuanca,
provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, Municipalidad
distrital de Pocohuanca, Empresa Minera Southern Per Copper
Corporation (SPCC), Frente de Defensa de los Interesas del distrito de
Tapayrihua.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Apurmac,
Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la presencia
de la minera Suyamarca (perteneciente a la CIA. Minera ARES SAC del
Grupo Hochschild Mining) por el incumplimiento de acuerdos, supuesta
contaminacin de agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y promover la
divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: C.C. Iscahuaca, distrito Cotaruse, provincia Aymaraes.
Actores Primarios:C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la Comunidad
Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera Suyamarca SAC, CIA Minera
ARES SAC, Grupo Hochschild Mining, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La Federacin Campesina de Chalhuahuacho y el Frente de Defensa
de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, protestan por supuestos
incumplimientos de la empresa minera Xstrata Las Bambas, haciendo
mencin a 17 compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: CC Tambulla y otros, distrito Chalhuahuacho, provincia
Cotabambas.
Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho, Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de
Chalhuahuacho, Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta
del Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa Minera
Xstrata Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; - MINEM, MINEDU,
MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional por Cotabambas, PNP XVI
Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso:La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a la Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto de
Lnea de Transmisin en 220 KV Caraveli Montalvo Machupicchu Cotaruse, sealando que las torres de alta tensin tendran un impacto
negativo en el ambiente.
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia Aymaraes
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A, Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades, Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua rechazan la
actividad minera realizada por la empresa Southern Per Copper
Corporation (SPCC), porque no contara con el acuerdo de uso de terrenos
comunales y en oposicin al aparente uso irracional del agua para el
proyecto minero Los Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de Tapayrihua,
Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el Frente de
Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Per.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades Progreso y
Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la comunidad campesina de

DILOGO SUSPENDIDO
El 19 de octubre se inform que la Comisin
de Dilogo de la comunidad de Tiaparo
coordin con representantes de la empresa
Southern Per con la finalidad de realizar
una reunin entre sus representantes, y dar
a conocer los temas prioritarios para la
comunidad y definir la agenda. An est
pendiente la respuesta de la empresa
sealando una fecha para la reunin.

DILOGO SUSPENDIDO
En asamblea general los pobladores de la
comunidad
de
Iscahuaca
acordaron
contactar a la empresa Suyamarca con la
finalidad de retomar el dilogo y acordar una
fecha para reunirse con los representantes
de la empresa.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

DILOGO SUSPENDIDO
El 06 de octubre se realiz la reunin
ordinaria de la Mesa de Dilogo de
Tapayrihua en el anexo de Socco. Por su
parte, el 08 de octubre la comunidad se
acord no continuar con la mesa de dilogo
sealando que no existira voluntad de la
empresa para dialogar de manera
transparente y que se trata de imponer la
instalacin de las mesas temticas de
trabajo sin tomar en cuenta el deseo de la
comunidad.
NO HAY DILOGO
El 06 de octubre, la Comisaria PNP de
Progreso, remiti el oficio que da cuenta de

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19

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Huanacopampa, presuntamente por intereses polticos y econmicos.
Ubicacin: Comunidad de Huanacopampa, distrito Progreso, provincia
Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y Progreso.
Actores Secundarios: Gobernacin Distrital de Progreso.
Actores Terciarios: Fiscala, PNP,
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la comunidad
campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman antiguos terrenos
dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha pedido la disolucin de esta
comunidad.
Ubicacin: Comunidad Carmen Alto, distrito de Chalhuahuacho, provincia de
Cotabambas.
Actores Primarios: Presidente y vicepresidente de la Comunidad de Carmen
Alto, Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores Secundarios: Presidente de la Asociacin Wichaypampa del distrito
de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de Challhuahuacho, los regidores de la
Municipalidad Distrital de Challhuahuacho, el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

la investigacin del caso Huanacopampa. El


caso se encuentra en la Fiscala Provincial
Adjunto de la provincia de Grau.

HAY DILOGO
El 30 de octubre el secretario de la
comunidad de Carmen Alto, inform que la
situacin entre la comunidad de Carmen
Alto y Asociacin de Wichaypampa, contina
igual.

Arequipa: Nueve (9)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Las Municipalidades distritales de Uchumayo y Tiabaya reclaman
como parte de su jurisdiccin los terrenos que ocupa el Asentamiento
Humano Virgen de las Peas. Igualmente, ambas Municipalidades
reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
reservorio de agua, etc.).
Ubicacin: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de Arequipa
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, Municipalidad
distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento Humano Virgen de las
Peas.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Arequipa
Actores Terciarios: PCM - Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la Sociedad Minera Cerro Verde reclaman la atencin
de su pliego de reclamos del ao 2011, destacando entre ellos el
incremento de sueldos.
Ubicacin: Arequipa
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Sociedad Minera
Cerro Verde S.A.A.; Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP)
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Arequipa; Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional San Agustn
reclaman la atencin de su pliego de reclamos 2010, el cumplimiento del
pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la Universidad
Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la Universidad Nacional San
Agustn (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
Competencia: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
En octubre, la Direccin Regional de
Arequipa convoc a las partes a reuniones
extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 31 de
octubre los trabajadores suspendieron su
huelga de hambre luego de 11 das.

HAY DILOGO
El 14 de octubre fue suspendida la huelga
indefinida realizada por el sindicato de
trabajadores administrativos. La secretaria
general de los trabajadores inform que se
dialogar luego de haber recibido una
propuesta por parte de los vicerrectores
acadmico y administrativo de la
universidad.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental

Ayacucho: Catorce (14)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin del centro poblado de Anchihuay demanda que se les
declare como capital del distrito de Anco, debido a que su actual capital,
Chiquintirca, no cumplira con los requisitos para tener dicha condicin. El
Gobierno Regional de Ayacucho ha declarado como prioridad regional el
petitorio de traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,
generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
Ubicacin: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comit central de traslado de capital del distrito de
Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina de Chiquintirca.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Municipalidad
Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La Mar.
Actores Terciarios: Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la Repblica.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios de
comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, Frente de
Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensa
del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisin de Lucha
contra la Corrupcin del Congreso de la Repblica.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama demanda a la
Empresa Transportadora de Gas del Per SA la renegociacin del contrato
de establecimiento de servidumbre suscrito en el 2002, por considerarlo
lesivo a los intereses de la comunidad.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, Distrito
Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyam,
Empresa Transportadora de Gas del Per SA
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la Comunidad
Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos de
Mayobamba demandan a la Empresa Per LNG la renegociacin de
indemnizaciones econmicas, por la posible afectacin a sus terrenos
como consecuencia de la instalacin de ductos.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Asociaciones de Altoandinos y Accopampa, la
Comunidad Campesina de Vinchos y la Comunidad Campesina de San Jos
de Mayobamba, Empresa Per LNG.
Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Raccaya demanda a Catalina Huanca
Sociedad Minera SAC la renegociacin del contrato de servidumbre, el
cumplimiento de compromisos, y el respeto al medio ambiente.
Ubicacin: Distrito de Canaria, provincia de Vctor Fajardo.

Estado actual
NO HAY DILOGO
Mediante Oficio N 358-2011-PCM/DNTDT
del 17 de octubre, la DNTDT de la PCM
respondi al Gobierno Regional de
Ayacucho su solicitud de una nueva opinin
tcnico-legal respecto al pedido de traslado
de capital del distrito de Anco. La DNTDT ha
sealado que, a travs del Oficio N 0602011-PCM/DNTDT de fecha 15 de febrero
del 2011, ya emitieron su informe respecto
a esta propuesta de traslado.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DIALOGO
Las comunidades campesinas de Retama y
Qoyama, en asamblea general celebrada el
23 de octubre, acordaron conceder hasta el
11 de noviembre como plazo a la Empresa
TGP SA para iniciar un proceso de dilogo;
caso contrario, convocaran un paro
preventivo de 24 horas.
HAY DILOGO
El Ministerio de Energa y Minas inform que
el 17 y 18 de octubre, se realiz una reunin
de trabajo en el marco del proceso de
dilogo que vienen sosteniendo la empresa
PERU LNG, la Asociacin de Afectados de
Altoandinos, y la Asociacin de Afectados de
Accopampa, ambas de la Comunidad
Campesina de Vinchos, y la Comunidad
Campesina San Jos de Mayobamba, con la
facilitacin de la Oficina General de Gestin
Social del MINEM.
En lo que respecta a la Comunidad
Campesina de Vinchos se inform que sta,
habra llegado a acuerdos con la Empresa
Per LNG. Uno de los principales
compromisos es invertir en la ejecucin de
diversas obras a favor de la comunidad.
HAY DILOGO
El 06 y 27 de octubre, se reunieron los
representantes de la Empresa Minera
Catalina Huanca y la Comunidad Campesina
de Raccaya, con la facilitacin del Gobierno

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21

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Primarios: Comunidad Campesina Raccaya y Catalina Huaca
Sociedad Minera SAC, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al proyecto de
Construccin Sistema de Irrigacin Integral Laguna Tajata: Umasi, Apongo,
Raccaya, Taca y Canaria que es promovida por el Gobierno Regional de
Ayacucho; en vista que su ejecucin se desarrollara en una zona que sera
cabecera de cuenca y afectara el desarrollo de la actividad agrcola,
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Umasi, distrito de Canaria,
provincia de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Gobierno Regional de
Ayacucho.
Actores secundarios: Fundacin Integracin Comunitaria (Grupo Trafigura),
Municipalidades Distritales de Canaria y Apongo, Comunidades
Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y Canaria.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las Comunidades
Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al desarrollo de actividades
por parte de Southern Per Cooper Corporation Proyecto Chinchinga, por
ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y afectacin a
fuentes de recursos hdricos as como por la presunta ilegalidad en torno al
uso del territorio superficial.
Ubicacin: Cerro Chinchinga, Distritos de Hualla y Canaria, Provincia de
Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla, Municipalidad
Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo, Empresa Minera
Southern Per Copper Corporation, Comit de Defensa del Medio Ambiente
de la Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Nacional del
Agua.

Tipo: Socioambiental.
Caso:Los comuneros de Anchihuay sealan supuesta contaminacin y
daos en sus territorios por las obras de construccin del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos causados.
Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco, CC Anchihuay.
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; Directiva Comunal de
Anchihuay; Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la Comunidad
Campesina de Anchihuay; Per LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Anco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la actividad
minera informal desarrollada por la Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a la Empresa
Minera Santiago 03 SAC, genera problemas de presunta contaminacin
ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades
competentes.
Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores Primarios: Asociacin de Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina Pomacocha, y Empresa
Santiago 03 SAC.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos Mineros del
Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas de
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y Direccin de Promocin
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Gobernador del Departamento
de Ayacucho, Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Laboral

Regional de Ayacucho y la Oficina General


de Gestin Social del Ministerio de Energa y
Minas; sin embargo, las partes no han
arribado a acuerdos, por lo que la autoridad
regional se ha comprometido a fijar fecha y
convocar a una nueva reunin.
NO HAY DILOGO
La Oficina de Estudios e Investigacin del
Gobierno Regional de Ayacucho inform que
contina suspendido el estudio del proyecto
Construccin Sistema de irrigacin integral
Laguna Tajata: Umasi, Raccaya, Taca y
Canaria y que solicitarn al formulador del
proyecto el acta de viabilidad social; de no
ser entregada, procedern a desactivar el
mencionado proyecto, debido a que existe
un pedido expreso del Proyecto Sierra Centro
Sur para que intervengan con otro proyecto
similar.
NO HAY DILOGO
El Presidente del Frente de Defensa de los
Intereses del Pueblo de Fajardo seal que
la consulta constituye un instrumento que
permitir a las comunidades en conflicto
con la empresas mineras como Catalina
Huanca o la Southern Per en el caso de
Vctor Fajardo, puedan tener la debida
informacin acerca del inters de
exploracin y explotacin de las prximas
empresas que quieran ingresar a las
mismas.
De otro lado, la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Ayacucho, inform
que el 04 de noviembre presentaron ante el
Consejo Regional el proyecto de ordenanza
que declara de inters pblico la proteccin
de las Cabeceras de Cuenca en la Regin
Ayacucho, entre ellas la zona de la
Chinchinga.
HAY DILOGO
El Presidente de la Directiva de la
Comunidad Campesina de Anchihuay,
inform que el 14 de octubre se reunieron
con los representantes de la empresa Per
LNG, acordando realizar una visita conjunta
el 4 y 5 de noviembre por el recorrido del
ducto que abarca el territorio comunal,
cuyos resultados sern tratados el 11 de
noviembre.

HAY DILOGO
El Juzgado Mixto Penal Unipersonal de la
Provincia de Paucar del Sara Sara Pausa
inform que ha reprogramado la diligencia
de realizacin de acto procesal de
lanzamiento y administracin de posesin
de la mina ubicada en el Cerro Luicho para
el 18 de noviembre del 2011.

NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Regin Ayacucho
reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo nutricional
y alimentacin.
Ubicacin: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho; Sindicato de
Trabajadores del Hospital Regional de Ayacucho, Federacin Mdica
Peruana Regin Ayacucho; Comit Regional de Lucha del Sector Salud de la
Regin Ayacucho.
Actores Secundarios: Comisin multisectorial.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisin del rector de la
Universidad San Cristbal de Huamanga de otorgar incentivos a
trabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector.
Ubicacin: Distrito Ayacucho, provincia Huamanga.
Actores Primarios: Universidad San Cristbal de Huamanga UNSCH(Rector encargado, Federacin Universitaria, Tercio Estudiantil),
Actores Secundarios: Sindicato nico de Docentes de la Universidad
Nacional San Cristbal de Huamanga
Actores Terciarios: Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho; Presidente
Regional de Ayacucho; Elizabeth Len (Congresista de la Repblica por
Ayacucho); Decano del Colegio de Abogados de Ayacucho Coordinador de la
Mesa de Concertacin y la Lucha contra la Pobreza en Ayacucho;
Gobernadora de Ayacucho; Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga.

No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 6 de octubre, el rector de la Universidad
Nacional de San Cristbal de Huamanga,
mediante
Resolucin
de
Consejo
Universitario N 807 -2011 UNSCH-CU,
formaliz la aprobacin del Reglamento de
Elecciones
del
Rector,
Vicerrectores,
Decanos y Director de la Escuela de
Posgrado, bajo la modalidad de referndum
ponderado.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Cajamarca: Quince (15)


Descripcin
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de La Encaada demandan a la Empresa
Minera Yanacocha, el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma
de un acuerdo social, para el financiamiento de proyectos de inversin por
parte de la Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Poblacin de los caseros y centros poblados del
distrito de la Encaada, Empresa Minera Yanacocha, Municipalidad Distrital
de La Encaada.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Gobernacin
Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes y sus organizaciones representativas rechazan la presencia de la
empresa Exploraciones Mineras guila Dorada SAC, ante el temor de
posible contaminacin.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San Ignacio.
Actores Primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad Nativa de
Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes, Organizacin
Regional Aguaruna de San Ignacio (ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn
de Cajamarca (ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Gobierno Regional de Cajamarca, Exploraciones Mineras
guila Dorada SAC.
Actores Secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per.
Actores Terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demandan la recuperacin de manantiales Rume Rume, Perga
Perga y Cuyoc, para consumo humano y riego tecnificado, que viene

Estado actual

HAY DIALOGO
El 02 y 03 de noviembre se realiz la 2
Reunin de la Mesa de Dialogo, se tomaron
acuerdos en torno a las acciones penal y
civil, respecto a los hechos ocurridos desde
el 14 al 18 de octubre en el km 29 de la
carretera Cajamarca Bambamarca, la va
Otuzco Chanta Alta, el Pongo y China
Linda.

NO HAY DILOGO
El 06 de noviembre, se convoc a una
reunin en la Comunidad Nativa de Naranjos
sobre la proteccin del medio ambiente, en
la cual se cont con la participacin de
representantes del CEAS, Vicara de la
Solidaridad, estudiantes de las diferentes
comunidades nativas, apus, dirigentes de las
organizaciones indgenas ORFAC y ORASI,
representantes de las municipalidades
distritales y provincial, as como del
Gobierno Regional de Cajamarca.
NO HAY DILOGO
La Autoridad Nacional del Agua seal que
se encuentra prxima a resolver recursos de

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23

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


utilizando la empresa Minera Yanacocha.
Ubicacin: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de Cajamarca, Provincia
de Cajamarca.
Actores Primarios: Minera Yanacocha, Comit de agua potable del Centro
Poblado La Ramada, Canal de Riego La Ramada, Autoridad Local del Agua
de Cajamarca, Autoridad Administrativa del Agua VI Maran.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Hualgayoc y del distrito de Chugur se
oponen a la ampliacin del Proyecto Minero Tantahuatay Cinaga Norte
aduciendo observaciones al EIA, tales como que el mismo no considera la
ZEE de la Regin y se encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno Regional de
Cajamarca, Ca. Minera Coimolache Proyecto Minero Tantahutay, Comit
Interprovincial de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de Rondas
Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros y
la Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Moradores de la Provincia de Celendn se oponen al Proyecto minero
Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, por los impactos negativos
que se generaran en el ambiente, y por la desaparicin de 4 lagunas en la
zona donde se desarrollara el proyecto.
Ubicacin: Casero San Nicols de Chaullagon Centro Poblado San Juan
de Hierba Buena, Distrito La Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Asociacin civil Plataforma Interinstitucional Celendina,
Empresa Minera Yanacocha SRL Proyecto Conga
Actores Secundarios: Municipalidades de Bambamarca, Huasmin y
Sorochuco, Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la Provincia de Hualgayoc se oponen a

nulidad interpuestos por la Empresa Minera


Yanacocha, como por Emilio Yopla Chilln,
contra la Resolucin Directoral No. 01962011-ANA-AAA VI MARAN, que fuera
ratificada mediante Resolucin Directoral
No. 0201-2011-ANA-AAA VI MARAN
elevados por la Autoridad Administrativa del
Agua el 12 y 19 de octubre del 2011.
HAY DILOGO
La Declaracin de San Pablo, aprobada en
marco de la IV Asamblea General de los
Frentes de Defensa Ambiental de las
provincias de la Regin Cajamarca, realizada
en la ciudad de San Pablo, el 20 y 21 de
octubre, rechaza las actividades mineras a
desarrollarse en la zona de Tantahuatay en
la Provincia de Hualgayoc.
De otro lado, la Direccin de General de
Asuntos Ambientales Mineros inform que
viene evaluando el levantamiento de
observaciones presentado por la Ca. Minera
Coimolache.
HAY DILOGO
Tras plazo de 08 das otorgado por las
Comunidades y organizaciones del Distrito
de Huasmin, para que la Empresa Minera
Yanacocha se retire de la zona, el 28 de
octubre se instal una mesa de dilogo con
la participacin de la Presidencia del
Consejo de Ministros; el Ministerio del
Ambiente, el Ministerio de Energa y Minas,
el Gobierno Regional de Cajamarca, la
Gobernacin de Cajamarca, elCongreso de
la Repblica, las Municipalidades Distritales
de Huasmin, Sorochuco, la Encaada,
Chugur, y funcionarios de la Empresa Minera
Yanacocha, en la cual se adopt los
siguientes acuerdos: a) el Ministerio de
Energa y Minas y la Empresa Minera
expongan el estudio de impacto ambiental
(EIA); b) el Ejecutivo evale la viabilidad
legal de la suspensin de actividades del
Proyecto minero Conga y que asistan los
ministros de Energa y Minas y del Ambiente
para que inspeccionen in situ como se est
trabajando minera Yanacocha; c) el
presidente regional en coordinacin con la
Presidencia del Consejo de Ministros
convocarn a la siguiente reunin de
trabajo.
El 02 de noviembre se dirigieron a la zona
los Ministros de Ambiente, Energa y Minas y
Agricultura, inspeccionaron la zona del
Proyecto Conga, y sostuvieron reuniones con
autoridades, dirigentes y comuneros de las
Comunidades de la zona de influencia del
mismo.
En
dicha
reunin
se
comprometieron a evaluar el Estudio de
Impacto Ambiental aprobado para la
Empresa Yanacocha. Habindo sealado, el
Ministro del Ambiente a medios de
comunicacin, que dicha evaluacin se
culminar dentro de 15 das. No obstante
ello, diversas organizaciones de sociedad
civil y el Gobierno Regional de Cajamarca
han convocado a un paro regional de 48
horas para el 08 y 09 de noviembre.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


la expansin minera en la provincia de Hualgayoc y requieren la
remediacin inmediata de pasivos ambientales.
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Casero Vista Alegre Bajo y Alto, Comit de Lucha en
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,
Alcalde Provincial de Hualgayoc
Actores Secundarios: Federacin de Rondas Campesinas de Cajamarca,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de
Bambamarca y Hualgayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La asociacin de Ex Trabajadores de Ca. Minera Colquirrumi exigen
que se reconozca la propiedad del terreno ubicado en La Lechera, rea
respecto de la cual la Ca. Minera Colquirrumi SA. debe realizar labores de
remediacin de pasivos ambientales.
Ubicacin: Distrito de Bambamarca, provincia de Hualgayoc
Actores Primarios: Asociacin de ex trabajadores de Ca. Minera
Colquirrumi SA, Compaa Minera Colquirrumi SA.
Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc Sala Mixta de Chota.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y Condebamba a la
explotacin mineroinformal en el cerro Algamarca y alrededores por el
impacto ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba, Asociacin de Mineros
Informales, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin Social, Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja por temor a la
contaminacin ambiental que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la Zanja, Federacin
Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas Campesinas de la
Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional de
Cajamarca, Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
Tipo: Laboral
Caso. Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de
Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras
desarrolladas por la Empresa Minera Ro Tinto Proyecto Minero La
Granja, por problemas de relacionamiento y demandas de capacitaciones y
mejores condiciones laborales.
Ubicacin: Distrito Querocoto, Provincia de Chota.
Actores Primarios: Centros Poblados La Granja, La Lima, El Sauce, y las
Comunidades Campesinas La Pampa e Iraca, Empresa Minera Ro Tinto
Per Limitada SAC Proyecto Minero La Granja.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Querocoto, Federacin de
Rondas y Central nica de Rondas del Distrito de Querocoto, Fiscala
Provincial Mixta de Chota.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se oponen al
incremento de los precios de los pasajes adulto y universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca;
Transportistas pblicos.
Actores Secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios; Junas

mes de octubre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El Fiscal Especializado en Materia Ambiental
de Cajamarca, inform que la Procuradura
de Medio Ambiente y la Fiscala Provincial
de Cajabamba con el apoyo de la Polica
Nacional del Per, desarrollaron el 27 y 28
de octubre un control de identidad, as
como de ingreso y salida de los qumicos al
cerro Algamarca, a efectos de controlar la
problemtica de minera informal.

NO HAY DILOGO
La Declaracin de San Pablo, aprobada en
marco de la IV Asamblea General de los
Frentes de Defensa Ambiental de las
provincias de la Regin Cajamarca,
realizada en la ciudad de San Pablo, el 20 y
21 de octubre, rechaza las actividades
mineras a desarrollarse en la zona de La
Zanja en la Provincia de Santa Cruz.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 27 de octubre se conform una
asociacin de mototaxistas, con el objetivo
de trabajar en coordinacin con la comisin
tcnica de la Municipalidad Provincial de
Cajamarca, para solucionar el problema del
transporte pblico de pasajeros, entre ellos,

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Vecinales de Cajamarca
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca; Ministerio
Pblico.

el problema con los alumnos universitarios.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral

Cusco: Diecinueve (19)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de Yanacona
cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del Cusco Chinchero
porque consideran que no respeta el derecho al consentimiento previo, libre
e informado.
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de la Comunidad campesina de Yanacona,
Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de Transportes
y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica, PROINVERSION, Gobierno
Regional.

HAY DILOGO
El 17 de octubre el presidente de OSITRAN
seal que el Gobierno peruano adjudicara
la concesin del nuevo aeropuerto
internacional de Chinchero en Cusco (AICC) a
fines de este ao.
El 28 de octubre el jefe del proyecto regional
Aeropuerto Internacional de Chinchero,
manifest que el inicio de este proyecto
demorara dos aos. Antes tendra que
acordar el precio de los terrenos con los
pobladores, precisar la ubicacin de la pista,
el estudio, entre otros.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se oponen al
otorgamiento de la concesin del proyecto minero Tres Amores ya que
refieren se ha realizado sin consulta a las comunidades.
Ubicacin: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y La
Convencin.
Actores Primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro Poblado Versalles,
Asociacin de Agricultores Versalles.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco manifiestan su
oposicin a las actividades de la concesin minera Constancia, porque
habra generado daos al medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas,
la afectacin a lagunas y manantes, y la depredacin de pastos naturales
en los sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo,
sealan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se habra
comprometido con anterioridad,
Ubicacin: CC. Uchuccarco, distrito Chamaca, provincia Chumbivilcas.
Actores Primarios: Comunidad de Uchuccarco, Empresa minera Norsemont
Per (ahora pertenece a Hudbay).
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco,
INGEMMET.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan se paralice
la minera informal que se desarrolla en sus territorios, porque estara
afectando el medio ambiente y el ecosistema de la regin. Adems
denuncian la invasin de terrenos de concesiones forestales y de
agricultura.
Ubicacin: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros informales,
mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos de Camanti, Asociacin
Quinsa Challhuayoc, Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
El 07 de octubre los comuneros se ubicaron
en el cerro Sayhualoma, en terrenos que la
empresa Hudbay refiere como suyos. Como
consecuencia de ello, 60 trabajadores de la
empresa minera fueron desalojados.
Refirieren los pobladores que Hudbay
compr
las acciones de la empresa
Norsemont en un rea de 22 mil hectreas y
que esta habra asumido compromisos con
las comunidades que no habran sido
cumplidos. Solicitaron la presencia de los
congresistas por Cusco y el pronunciamiento
del Ministerio de Energa y Minas.
El 15 de octubre el presidente de la
Comunidad Campesina
declar en los
medios de comunicacin que las empresas
mineras estaran contaminando el medio
ambiente.
NO HAY DILOGO
El alcalde del distrito de Camanti ha emitido
una ordenanza municipal, mediante la cual
se instituye el cobro de peaje a la
maquinaria que es llevada por mineros para
realizar la explotacin de oro.
Se suscribi un convenio entre el Ministerio
del Ambiente y el Gobierno Regional de
Cusco que permitir establecer mecanismos
de trabajo para mitigar la problemtica de la

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad Nativa de
San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el retiro de la
Empresa minera Anabi por incumplimiento de compromisos asumidos y por
posibles afectaciones ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, distrito de Quiota,
Provincia de Chumbivilcas.
Actores Primarios: Poblacin de la comunidad Campesina de Pumallacta,
empresa minera ANABI.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulacin de las
concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, Municipalidad
Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin Regional de
Energa y Minas, Ministerio de Energa y Minas, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de la concesin
minera (no metlica) denominada Hatun Rumi, otorgada a Edgar Quispe
Yuca, quien vendra extrayendo piedra chancada desde hace seis aos,
generando una serie de impactos ambientales y usando terrenos de la
comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo
estara afectando un monumento arqueolgico existente en la zona,
terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal.
Ubicacin: CC Vicho, distrito San Salvador, provincia Calca.
Actores Primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador, Provincia de
Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del Cusco
(DREM), Direccin regional de Educacin (DREC), Fiscala Especializada en
Materia Ambiental, Fiscala de Turismo, Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la poblacin para ampliar los aportes de la empresa
minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de Espinar, y cerrar o reubicar
la presa de relaves de Huanipampa. Adems expresan su preocupacin por
consecuencias ambientales que podra ocasionar el proyecto minero de
Antapacay, Expansin Tintaya.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores Primarios: Federacin Unificada de Campesinos de Espinar (FUCAE),
Frente de Defensa de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad campesina de Tintaya Marquiri,
empresa Xstrata Tintaya.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralizacin de la actividad minera informal realizada por la empresa
Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por tratarse de una zona
agrcola y arqueolgica.
Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto Kututo, distrito
Llusco, Provincia de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, Empresa
minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas, Direccin
Regional de Agricultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad de un
contrato de compraventa celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligara a desocupar sus casas para construir un aeropuerto.
Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate, provincia de la
Convencin.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa Transportadora de
Gas TGP, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la Central
Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que dejara sin agua a sus
localidades, se oponen tambin a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Provincia de Canchis, distritos San Pablo y Sicuani, C.C. Salcca y
Acco Acco.

minera informal, especialmente en el sector


Quincemil, distrito de Camanti, Quispicanchi.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Canchis, la
Federacin Campesina de la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de Generacin Hidroelctrica del
Cusco (EGECUSCO), comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado
de Santa Brbara, y la Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de Haquira por
posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los
residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, Comunidad de
Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza Pblica SELIP.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas, comuneros y
pobladores circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdiccin del distrito de San Jernimo,
rechazan la mencionada planta porque sealan contamina el distrito de
forma excesiva y afectara la salud de la poblacin, principalmente de la
Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada, exigiendo
su reUbicacin:
Ubicacin: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San Jernimo,
Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comit de Lucha por la Reubicacin de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que est conformado por
Autoridades municipales, polticas, Instituciones Educativas, religiosas,
Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Cusco; SEDA Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Tcnica de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.

NO HAY DILOGO
El Viceministro de Gestin Ambiental del
Ministerio del Ambiente Jos de Echave,
seal que el Poder Ejecutivo implementar
un relleno sanitario en el Cusco. Una
comisin tcnica arribar a Cusco con la
finalidad de evaluar el actual botadero de
Haquira y asimismo evaluar alternativas
para determinar una zona especfica en la
que se implementar el nuevo relleno
sanitario.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Huancavelica: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso:La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, demanda a la
Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el pago de una
indemnizacin por los pasivos ambientales y la contaminacin ambiental
de la Laguna Choclococha.
Ubicacin: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, Empresa
Minera San Genaro.

HAY DILOGO
Castrovirreyna Compaa Minera SA inform
que se llevaron a cabo las visitas de campo
programadas, se inform de los nuevos
proyectos que tiene la empresa en sus
territorios a corto plazo. Finalmente,
sealaron que el 10 de noviembre se
realizar prxima reunin en marco de la
mesa de dilogo.
HAY DILOGO
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente
inform que mediante resolucin emitida el
25 de octubre de 2011, ha impuesto multa
a la Ca. Minera Caudalosa por el incidente
del 25 de junio del 2010 en la Unidad

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen que la Ca. Minera
Caudalosa asuman los pasivos ambientales en la zona y por la
contaminacin que esta actividad produce, sobre todo en el ro Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. Minera Caudalosa, Comunidad Campesina de
Secclla, Comunidad Campesina de Julcani, Direccin General de Salud

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Direccin General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la Provincia de Angaraes,
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de Huancavelica, Autoridad
Nacional del Agua del Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energa y Minas, Agricultura y Produccin de
Huancavelica, Fiscala Especializada en Materia Ambiental del Ministerio
Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones de Angaraes denuncian contaminacin en el ro Sicra
y Atuna en Lircay, Secclla como consecuencias de actividades que
desarrolla la Ca. Minera Pampamali SA.
Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Frentes de Defensa de los Barrios de Bellavista, Pueblo
Nuevo, Pueblo Viejo, Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Ca. Minera
Pampamali SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Angaraes, Municipalidad
Distrital de Seclla,
Federacin Departamental de Comunidades
Campesinas de Huancavelica, Coordinadora Regional de Comunidades
Afectadas por la Minera - Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente
de Defensa del Distrito de Secclla, Comunidades Campesinas de la Cuenca
de Attuna (Chillama, Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de Huancavelica, Presidencia del
Consejo de Ministros
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Ca. de
Minas Buenaventura Unidad Julcani estara contaminando y degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.
Actores Primarios: Ca. de Minas Buenaventura SA - Unidad de Julcani,
Comunidad de Ccochaccasa,
Actores Secundarios: Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Sub Gerencia de Energa y Minas, y la Sub Gerencia de Trabajo y
Promocin del Empleo del Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio
de Energa y Minas, la Confederacin Nacional de Comunidades Afectadas
por la Minera, y la Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Otros
Caso: Creacin de la Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja,
utilizando la sede y recursos de la Universidad Nacional de Huancavelica,
genera protestas.
Ubicacin: Huancavelica.
Actores Primarios: Universidad Nacional de Huancavelica (autoridades,
Federacin de estudiantes, Sindicato de docentes); Frente de Defensa de
lucha por los intereses de Huancavelica, Frente de lucha por la creacin de
la Universidad Nacional Autnoma Daniel Hernndez Morillo.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Huancavelica; Municipalidad
Provincial de Huancavelica; Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

Minera Caudalosa Chica, que ocasionara


perjuicios al ro Escalera y Opamayo.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
Se tiene previsto para el 30 de noviembre
una reunin
entre la Comunidad
Campesina de Ccochaccasa y la Ca. de
Minas Buenaventura, en la cual se tratar lo
concerniente al pago de compensaciones
econmicas.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Hunuco: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan que la Empresa
Minera Raura indemnice a las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian el desvo de aguas de las
nacientes del ro Lauricocha.
Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San Miguel de
Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Cauri, Comunidad

HAY DILOGO
La Oficina de Epidemiologia de la Direccin
Regional de Salud inform que han recibido,
del Instituto del Nio informacin respecto a
los costos del tratamiento de los nios con
plomo en la sangre que ser cubierto por la
Empresa Minera Raura.
De otro lado, el Director Regional de Salud

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Campesina de Jess, Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, Empresa
Minera Raura, Frente nico Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, Municipalidad
Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud de Hunuco, Oficina General de Gestin Social y la
Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin
General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro Nacional de
Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente - CENSOPAS, Presidencia del
Consejo de Ministros.

Hunuco indic que se entrevist con un


promedio de 20 familias y autoridades del
Centro Poblado Menor de Nueva Raura
sobre la posibilidad de ser trasladados a otro
lugar,
los
cuales
manifestaron
su
conformidad siempre y cuando la empresa
levante viviendas para ellos.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Ica: Ocho (8)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la instalacin de
una Planta Petroqumica de la empresa Nitratos del Per, en la zona de
amortiguamiento de la reserva de Paracas pues afectara el ecosistema de
la zona y sus puestos de trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la
nulidad de la Resolucin Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona
Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo Petroqumico a
la Zona I-4 en el distrito de Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs, Pobladores de Paracas
Ministerio de Energa y Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Per.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional de Ica,
Alcalde Distrital de San Andrs.
CASO REACTIVADO
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de las Riveras
de Chincha y Pampa Caete con la propuesta de compensacin econmica
de la Empresa Per LNG la que sealan no corresponde con el grado de
afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y Anexos de
Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos Propietarios Pescadores y
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de Mora, Asociacin de
Pescadores y Artesanos de las riveras de Chincha y Pampa Caete,
Asociacin de Propietario de Pequeas embarcaciones y Manipuladores
Activos del Puerto de Tambo de Mora, Empresa Per LNG, Frente Unico de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de Chincha
(FREUDIPACH)
Actores Secundarios: MINEM, Ministerio de la Produccin.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Per reclaman
atencin de su pliego de reclamos 2011-12.
Ubicacin: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro Per S.A.A.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Ica; Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DIALOGO
EL FREUDIPACH, que agrupa a varias
asociaciones de pescadores, expres
pblicamente la necesidad de instalar una
mesa de dilogo que permita una
compensacin para todos los pescadores
afectados.

HAY DILOGO
El 3 de octubre no se realiz la reunin
extraproceso debido a la inasistencia de
representantes de la empresa, inform el
Ministerio de Trabajo. El 17 de octubre se
conoci que la empresa Shougang cuestion
que el Ministerio de Trabajo aplique el D.S.
014-2011-TR para una nueva negociacin
con los trabajadores sealando que se dara
una aplicacin retroactiva. El 20 de octubre
se reunieron en la Comisin de Trabajo y
Seguridad del Congreso de la Repblica el
secretario general del sindicato de
trabajadores, la representante de la
Direccin Regional de Trabajo de Ica y el
gerente general adjunto de la empresa
Shougang. Se conoci que la mencionada
comisin del Congreso acord crear un
grupo de trabajo para analizar el conflicto
laboral.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental

Junn: Nueve (9)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya demandan al
ejecutivo se inicie un proceso de dilogo con la empresa y todos los actores
involucrados para evitar que se contine con la paralizacin de las
operaciones.
Ubicacin: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y Minas,
Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de Trabajadores Metalrgicos de
La Oroya, Movimiento por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores Mineros,
Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del Ambiente;
OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).

HAY DILOGO
El 9 de octubre la Dcimo Segunda Fiscala
Provincial Penal de Lima, formaliz una
denuncia penal contra Ira Rennert
(propietario de Doe Run) y Bruce Neil
(Director Ejecutivo de Doe Run) a quienes
considera autores de los delitos de
Presentacin de Crdito Fraudulento en
Proceso Concursal y Falsa Declaracin en
Procedimiento Administrativo, cometidos
en agravio del Estado representado por
INDECOPI y en agravio de los acreedores no
vinculados de Doe Run Per S.R.L.
De acuerdo a la denuncia fiscal, los
ejecutivos de Doe Run habran incurrido en
responsabilidad penal al haber solicitado el
reconocimiento de un crdito ilcito y
fraudulento, con la intencin de controlar la
Junta de Acreedores y permanecer en la
administracin de la empresa propietaria de
la Fundicin de La Oroya y habran extrado
el capital social de la empresa para cancelar
el prstamo que obtuvieron para adquirir
sus acciones, lo cual se encuentra prohibido
por la legislacin societaria peruana..

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de
Ingenio y Quichuay rechazan la obra de Mejoramiento y Ampliacin de Agua
Potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan en la zona
de Anta, distrito de Ingenio, debido a que sta no habra solicitado derecho
de servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran
que el abastecimiento de agua para sus distritos sera perjudicado por la
obra.
Ubicacin: Comunidades campesinas de Ingenio y Anta, distrito de Ingenio;
distrito de Quichuay; distrito de San Jernimo de Tunan; provincia
Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca, Municipalidad Distrital de San
Jernimo de Tunan, Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios:Junta Administradora de Agua Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernacin de Ingenio
Tipo: Socioambiental.
Caso:Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del lago Chinchaycocha
(lago Junn).
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Ondores,
Provincia de Junn
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn; C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de Ondores; Municipalidad
Distrital de Vicco; Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
Se inform que la presidencia del Gobierno
Regional de Junn remiti el oficio
solicitando a la Presidencia del Consejo de
Ministros, la aprobacin del Plan de Manejo
Ambiental Sostenible Chinchaycocha 2011
2015 a travs de la Resolucin Suprema
correspondiente.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


provincial de Junn; Empresa SN POWER- Electroandes; Empresa
Electroper; Comisin Ambiental Regional de Junn CAR; Federacin de
comunidades campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junn;
Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn;
Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central demanda la
intervencin estatal a travs de una mesa de dilogo para tratar la
problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo, Chanchamayo y
Peren generada por actividades de la Empresa Minera San Ignacio de
Morococha (SIMSA), Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa
Prestadora de Servicios Selva Central.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo:
Actores Primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Central,
Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios Selva Central.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de Junn, Direccin Regional de
Salud de Junn, Autoridad Local del Agua de Junn, Fiscala Especializada en
Materia Ambiental.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a la
realizacin de actividad minera por parte de la Empresa Mantaro Per SAC
en la localidad por temor a que los recursos naturales de la zona sean
contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco, Comunidades
Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio de Quicha, Empresa
Mantaro Per SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas del Distrito de
Sincos.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de Junn,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental del Ministerio Pblico Huancavelica, Instituto Nacional de
Cultura Ministerio de Cultura, Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad civil de
Morococha solicitan dilogo con la Empresa Minera Chinalco Per SA para
establecer las condiciones en las que se realizara el traslado de la ciudad
para poder llevar a cabo el Proyecto Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Empresa Minera
Chinalco Per SA, Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha, Asociacin de Viviendas
de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Recursos Naturales
del Gobierno Regional de Junn, Arzobispado de Huancayo, Gobierno
Regional de Junn, Oficina General de Gestin Social y la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Direccin de Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Gobernador del Distrito de Morococha.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes toman campus universitario reclamando incremento de
presupuesto para comedor y la renuncia de rector y vice rectores.
Ubicacin: Distrito El Tambo, provincia Huancayo.
Actores Primarios: Universidad Nacional del Centro del Per (rector,
estudiantes universitarios, docentes, personal administrativo
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores, Municipalidad
Provincial de Junn.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO
El 21 de octubre, en la sede de la
Municipalidad Provincial de la Oroya (Yauli),
se desarroll una reunin en la cual se
realiz la eleccin de 07 representantes de
la Sociedad civil de Morococha para su
integracin a la Mesa de Dilogo.
Finalmente, se acord que la prxima
reunin se realizar en La Oroya el 16 de
noviembre del 2011.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

La Libertad: Seis (6)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la suspensin
inmediata de los permisos, licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por las implicancias
ambientales de las mismas, y remediacin de pasivos ambientales
mineros dejados por la Ca. Minera Sayapullo.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores Primarios: Comit de Remediacin Ambiental y Reinicio de
Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas,
Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A.,
Rondas Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de la Libertad,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin Ambiental del Gobierno
Regional de la Libertad, Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de
Fiscalizacin y Evaluacin Ambiental, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de La Libertad,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.

NO HAY DILOGO
El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental inform que la ltima semana
del mes de octubre, realiz una visita de
inspeccin a la zona de Sayapullo, y
actualmente se encuentran en el proceso de
elaboracin del informe correspondiente.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral

Lambayeque: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de una asamblea
universitaria que defina la eleccin del nuevo rector.
Ubicacin: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz Gallo; Rector
de la universidad Pedro Ruz Gallo.
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.

NO HAY DILOGO
El 15 de octubre, la ANR public, en el El
Peruano, la Resolucin N 1176-2011-ANR
declarando en situacin de ingobernabilidad
y graves irregularidades a la Universidad
Pedro Ruz Gallo y suspendiendo a los
profesores que actualmente ejercen los
cargos de Rector, vicerrector acadmico y
vicerrector Administrativo. Adems, se
conform una Comisin de Orden y Gestin
por un plazo de 90 das para que realice los
procesos necesarios para la conformacin
legal de los rganos de gobierno, lograr la
institucionalidad de la universidad y otros
actos de gobierno. El 17 de octubre se
reiniciaron las labores en la Universidad.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Ocho (8)


CASO NUEVO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman aumento de
salarios y nombramiento de trabajadores contratados.
Ubicacin: distrito de Los Olivos, provincia de Lima Metropolitana.

NO HAY DILOGO
El 25 de octubre de 2011 el sindicato de
trabajadores de la Municipalidad de Los
Olivos present al Ministerio de Trabajo una
comunicacin de una huelga general

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33

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad Distrital de Los
Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.

indefinida a iniciarse el 3 de noviembre de


2011. El 26 de octubre el Ministerio de
Trabajo
declar
improcedente
la
comunicacin de huelga. El 3 de noviembre
se inici la huelga general indefinida. El 2
de noviembre el Ministerio de Trabajo
convoc a las partes a reunin
extraproceso, sin llegar a acuerdos. El 7 de
noviembre los trabajadores protestaron
frente al local municipal (entre las avenidas
Las Palmeras y Carlos Izaguirre) en reclamo
de aumento de salarios.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Lima Provincias: Nueve (9)


Descripcin

Estado actual

CASO NUEVO

NO HAY DILOGO
Pobladores de la zona han bloqueado la
carretera
impidiendo el paso de los
camiones con concentrados hacia Lima. No
obstante, la compaa seala que no ha
detenido sus operaciones en la zona.

Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa Dia
Bras Exploration y piden se asuman compromisos sobre atencin de casos
de supuesta contaminacin ambiental.
Ubicacin: Yauricocha, provincia de Yauyos.
Actores: Pobladores de Yauricocha, empresa Dia Bras Exploration
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro afecte las aguas
termales de Cabracancha administrados por la comunidad, por lo que
solicitan informacin actualizada del Estudio de Impacto Ambiental. De
igual forma, cuestionan la firma de dos contratos de servidumbre
convencional por parte de la Junta Directiva cuyo mandato haba sido
revocado.
Ubicacin: Distrito Andajes, provincia de Oyon.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, empresa de
Generacin Elctrica Cheves S.A.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre la Empresa
Minera Buenaventura y la comunidad campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito de Oyn, Provincia de
Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
Desde el 18 de octubre de 2011 pobladores
de la localidad mantienen bloqueado el
puente de acceso a la zona, en protesta de
la construccin de una bocatoma por parte
de la Empresa de Generacin Elctrica
Cheves S.A, obra que forma parte de la
construccin de una hidroelctrica en la
cuenca alta del ro Huaura.
El 2 de noviembre de 2011, en la OD Lima
Norte la representante de Cheves S.A.,
inform que la empresa no haba recibido
comunicacin formal de la
comunidad
campesina sobre su plataforma de
reclamos, que para evitar demoras en la
construccin
de
la
hidroelctrica,
movilizaron al personal y maquinarias a la
bocatoma ubicada en el distrito de Checras.
Precis que no ocurrieron daos a las
instalaciones de la empresa como
consecuencia de la medida de fuerza.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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34

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la cercana de los
relaves de la mina Coricancha y plantean la implementacin de un
proyecto para abastecimiento de agua para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de Huarochir.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor, Comit de
Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de
Energa y Minas, Mina Coricancha.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Los pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la supuesta contaminacin generada por las
empresas: Agro Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA (agroindustriales:
azcar), PANASA y QUIMPAC S.A. (industriales: planta de lcalis).
Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin que colinda a las
empresas que operan en la zona.
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga, Provincia de
Barranca
Actores Primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva Esperanza,
Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A.
Actores Secundarios: Direccin General de Salud Ambiental, Direccin
Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental y la Municipalidad Distrital de Paramonga.
Actores Terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del Delito y en
Materia Ambiental de Huaura, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Produccin. Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Lima,
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se oponen a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de la empresa
Fnix Power Per, sealando que afectaran el carcter pesquero,
recreacional y turstico del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per, Sindicatos de Construccin
Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la Empresa
Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos laborales de sus
trabajadores.
Ubicacin: distrito de Sayn, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; grupo Wong;
grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria de la
Universidad Nacional de Barranca tomaron las instalaciones del local
alquilado por la Comisin Organizadora de la Universidad, reclamando la
realizacin del proceso de admisin programado en setiembre y el
nombramiento de la nueva Comisin Organizadora.
Ubicacin: Provincia de Barranca, distrito de Barranca.
Actores Primarios: Estudiantes ingresantes de la academia pre
universitaria de la Universidad Nacional de Barranca (UNAB); Integrantes de
la Comisin Organizadora de la UNAB.
Actores Terciarios: Consejo Nacional para la Autorizacin del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).

Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huaec y Tanta por la posesin
de tres mil hectreas que ambos reclaman como su propiedad.
Ubicacin: Comunidades de Huaec y Tanta, distritos de Huaec y Tanta,
provincia de Yauyos.

DILOGO SUSPENDIDO
Se reunieron los pobladores, representantes
de la empresa y la consultora encargada de
hacer los estudios para la obra de captacin
de agua para la poblacin. Est pendiente la
culminacin de un estudio de impacto
ambiental que los pobladores han
contratado.

HAY DILOGO
Se encuentra pendiente la aprobacin del
TUPA municipal que le permitir tener el
marco legal
para poder cumplir
adecuadamente
sus
funciones
de
fiscalizacin y sancin, ello en cumplimiento
de acuerdos adquiridos anteriormente en
reuniones con las autoridades pblicas
competentes.

NO HAY DILOGO
La empresa Fnix Power precis que
actualmente existe el dilogo con varias
organizaciones sociales, que se han
desarrollado charlas informativas y se han
suscrito acuerdos de colaboracin con
algunas organizaciones.

NO HAY DILOGO
El 20 de octubre se conoci que los
trabajadores de la empresa Andahuasi
realizaron un plantn frente al Congreso de
la Repblica.
NO HAY DILOGO
El 30 de octubre se conoci que la Comisin
Organizadora de la Universidad Nacional de
Barranca se reuni con autoridades de la
provincia, en la sede de la Universidad
Santiago Antnez de Mayolo (UNASAM) en
Barranca, donde realizan sus labores. Se
indica que informaron de las coordinaciones
con las autoridades de la UNASAM de
Huaraz, la proyectada evaluacin a los
docentes que laboraran, el apoyo a la
Municipalidad de Barranca para conseguir la
transferencia del terreno donde funcionara
la UNAB, la presentacin de su Plan de
Desarrollo Institucional, entre otros asuntos.
Adems, se seal que el examen de
admisin sera en marzo del 2012 y los
alumnos del centro pre universitario
tendran ingreso libre a la universidad.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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35

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Primarios: Comuneros de Huaec, Comuneros de Tanta.
Actores Secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

Loreto: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Comuneros indgenas de la CC.NN. Pijuayal protestaron impidiendo el
trnsito de las embarcaciones, exigen al Programa de Electrificacin Rural
(PER) del Ministerio de Energa y Minas un sistema de energa elctrica.
Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, Provincia
Loreto
Actores. Primarios: Indgenas de la CCNN Pijuayal, empresa PLUSPETROL,
Ministerio Pblico.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto, FECONACO, MINEM.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro Tigre,
exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras asentadas en la
zona, la atencin de una serie de necesidades sociales bsicas en materia
de salud, educacin, servicios pblicos domiciliarios, titulacin de tierras,
proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman
tambin una indemnizacin a las empresas petroleras que operan en la
cuenca del Ro Tigre.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del Bajo Tigre
(FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto (Direcciones Regionales de
Salud, Educacin, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores Secundarios: Empresa PLUSPETROL.
Actores Terciarios: PRONAA, Ministerio Pblico, Alcalde Provincial de Loreto
Nauta y la Municipalidad distrital del Tigre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del Alto
Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRS, que busca explotar
yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no han sido
consultados antes de la concesin del lote y en tanto el mismo se
superpone a la Zona Reservada Gepp y a las propuestas de reas
Naturales Protegidas del Napo - Tigre y Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, distrito de Putumayo,
Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto Putumayo Inti
Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio
de Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas del
Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la Zona Reservada de Geppi,
Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, Gobernacin del
Distrito de Teniente Manuel Clavero.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre. Las autoridades de la
comunidad nativa Pijuayal, se pronunciaron
por la demora en la ejecucin de la
electrificacin de la comunidad y esperan
una respuesta del director de Direccin
General de Electrificacin Rural del
Ministerio de Energa.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14 anexos,
ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez, rechazan
la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros 135, 137, 142 y 152
situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y Ministerio de Energa y
Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de Agricultura de
Loreto, Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO
El 16 de octubre, se firm el convenio
interinstitucional,
suscrito
por
PLUSPETROL, la Municipalidad Provincial
Loreto Nauta, GOREL y FECONABAT. Se
acord convocar a una reunin de trabajo
para el da 8 de noviembre del presente con
la finalidad de comenzar a trabajar la
implementacin del convenio en relacin a
la bsqueda de financiamiento de los
proyectos establecidos en el presente
documento.
NO HAY DILOGO
El da 07 de octubre del 2011, el seor
Sixto Shapiama, entreg a la OD de Loreto el
pronunciamiento que emiti la FIKAPIR y
ORKIWAN, con motivo de haber celebrado su
Congreso Ordinario durante pasados 26 y 27
de setiembre del 2011, cuya parte ms
significativa es su rechazo, declarando ilegal
el contrato de concesin del lote 117,
firmado por el Estado Peruano (PERUPETRO)
y PETROBRAS en el ao 2006. Alegan esto
por no haberse seguido los procedimientos
adecuados de consulta e informacin
oportuna a los pueblos que son susceptibles
de afectarles dichas actividades a sus
territorios, recursos naturales. Por otro lado,
en la segunda quincena del mes de octubre
representantes de FIKAPIR ORKIWAN se
constituyeron a la ciudad de Lima con la
finalidad de entrevistarse con el Ministro de
Ambiente para tratar el tema
de la
Categorizacin de la Zona Reservada de
Geppi.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

HAY DILOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus organizaciones
representativas se oponen al desarrollo de actividades de hidrocarburferas
en el Lote 64 por parte de la Empresa Talismn por posible contaminacin
ambiental y ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM), a la
Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin Indgena del
Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de Pueblos Indgenas
(CORPI) Federacin Achuar del Morona (FASAM), empresa Talisman
Petrolera del Peru LLC. PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar
del Per (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM,Direccin de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros.

En fecha 14 y 15 de octubre, la Empresa


TALISMAN
y las Comunidades Nativas
Shuar
representadas
por
OSHDEM,
mantuvieron una reunin de dilogo, cuyos
principales acuerdos fueron:
- Fortalecimiento de la Organizacin: Siendo
en infraestructura y equipamiento por un
monto de $ 10.000 dlares y para gestin
comunitaria por un monto de $ 16.000
dlares.
- Proyectos Productivos: un monto de $
7.200 dlares; gestin de produccin
(cursos de capacitacin, asesoramiento) por
un monto de $ 9.400 dlares.
- Electrificacin Domiciliaria: como paneles
solares por un monto de $ 12.500 dlares.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martn: Un (1) conflicto socioambiental

Madre de Dios: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la regin Madre
de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de los DU 012-2010 y 042011, as como la suspensin de las operaciones de destruccin de dragas
y el retiro inmediato de las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores: Federacin Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio
del Interior.

NO HAY DILOGO
El 05 de noviembre se autoriz mediante
Decreto de Urgencia 007-2011 la
destruccin de dragas y artefactos similares
en los ros de Madre de Dios mediante la
intervencin de la PNP con apoyo de la
fuerza armada. Ello gener una movilizacin
de cerca de mil quinientos efectivos en la
zona. Estas acciones se iniciaron en la
madrugada del 06 de noviembre. El 07 de
noviembre de 2011 los mineros bloquearon
la carretera Interocenica especficamente
en el Kilmetro N 103, que luego fue
despejada. Como consecuencia de los
enfrentamientos se han registrado cuatro
heridos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental

Moquegua: Ocho (8)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y la desviacin del cauce
el ro Asana para el proyecto minero Quellaveco.
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas de la zona,
Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Regional de Moquegua
(AAQ).
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua (ALA) Direccin
Regional Agraria, ONG Labor y CORECAMI.

HAY DILOGO
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Moquegua realiz una paralizacin del 25
al 28 de octubre, su pedido principal es el
retiro de AAQ y la suspensin de la Mesa de
Dilogo instalada por el Gobierno Regional
de Moquegua. La dcima sesin de la Mesa
de Dilogo fue reprogramada para el 04 de
noviembre, la prxima reunin ser el 22 de
noviembre. El 17 de octubre del ao en

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Defensora del Pueblo

Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo reclaman la
reubicacin de la Planta y Tanques de Almacenamiento de Hidrocarburos
ubicados dentro del radio urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de
PETROPER, (otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores Primarios: Empresa PETROPER (y Consorcio de Terminales),
Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E
Particular San Luis, I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William
Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de
Energa y Minas, Frente de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Asociacin Civil Transparencia, Superintendencia de
Bienes Nacionales.

curso la Municipalidad Distrital de Torata


emiti la Ordenanza Municipal Nro. 0062011-MDT que aprueba llevar a cabo una
consulta vecinal como mecanismo de
participacin ciudadana en el distrito de
Torata, cuyo objetivo es consultar a la
poblacin sobre la actividad minera y uso
del recurso hdrico del Proyecto Minero de
AAQ. La consulta ha sido programada para
el 20 de noviembre.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcacin Territorial

Pasco: Cuatro (4)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo demandan
indemnizacin por supuestos perjuicios ocasionados por la construccin de
un vaso de relave en territorio de la comunidad, la presunta contaminacin
ambiental susceptible de generarse y el cumplimiento de acuerdos
anteriores por parte de la Compaa Minera Milpo.
Ubicacin: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San Francisco de Ass
de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios: Compaa minera Milpo, comunidad campesina de San
Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores de Chaupimarca a la ampliacin del tajo
abierto de explotacin minera a favor de la Empresa Minera Cerro SAC
debido a los impactos ambientales y en la salud de las personas como
consecuencia de la actividad minera en la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores Primarios: Poblacin de los distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad Provincial de
Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros,
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano Tpac Amaru,
Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco, Ministerio del
Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro peruanos de
Ambiente y Ecologa del Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y

Estado actual

DILOGO SUSPENDIDO
La Comunidad Campesina de Yarusyacn,
habra llegado a un acuerdo con la empresa
minera Milpo; sin embargo, dicha decisin
podra afectar directamente a la Comunidad
de Milpo, del cual es anexo, por lo que se va
a consultar esta propuesta de convenio con
esta ltima.

DILOGO SUSPENDIDO
Se llev a cabo la eleccin de la Directiva del
Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental
Participativo del EIA Plan L, cuya presidencia
ha recado en el Centro de Cultura Popular
Labor; la secretara en la Direccin Regional
de Salud Pasco, mientras que la vocala en
la Municipalidad Provincial de Pasco y la
Federacin de Comunidades Campesina del
distrito de Simn Bolvar. Dicho Comit
analizar los compromisos asumidos por la
empresa minera al momento de presentar
su EIA, a fin de hacer un seguimiento a su
cumplimiento.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Minas, Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

CASO REACTIVADO
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vas de acceso al
Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo y la reubicacin
determinada por la municipalidad provincial.
Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores Primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes informales del
Complejo de mercados del mercado modelo de Piura.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisin del Gobierno Regional
de Piura de reducir el rea para el cultivo de la concha de abanico de la
Baha de Sechura, por lo que exigen el ordenamiento de lotes de
acuicultura y la administracin del desembarcadero artesanal de
Parachique.
Ubicacin: Distrito de Parachique, provincia de Sechura.
Actores Primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales de
Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la Produccin.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Municipalidad
Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de Parachique.
Actores Terciarios: Instituto del Mar del Per (IMARPE), Instituto
Tecnolgico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen a la
actividad minero informal ante los posibles impactos ambientales.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, Provincia de
Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura, Municipalidades Distritales
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos
distritos, Direccin Regional de Energa y Minas de Piura, Junta de Usuarios
de San Lorenzo, Asociacin de Mineros artesanales, Asociacin de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de Defensa de
los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio de Agricultura,
Ministerio de Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin de la actividad minera por la presunta
presencia ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la
zona, y por la posible contaminacin ambiental que podra generar el
desarrollo de la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte
del Per FDSFNP, Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba, Jan y
San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad
provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM, Federacin Provincial de
Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de
Ministros.

NO HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes. El 10 de octubre los dirigentes de los
comerciantes
del
mercado
modelo
demandaron la destitucin del gerente de
Servicios Sociales de la municipalidad
provincial, a quien acusan de promover la
reubicacin de los comerciantes.

HAY DIALOGO
Los das 4 y 27 de octubre se reuni la mesa
de dilogo, donde se acord que el IMARPE
realizar un estudio de capacidad de carga
de la Baha de Sechura, en virtud del cual se
deber evaluar la ampliacin de las reas
disponibles para las actividades de
repoblamiento.

NO HAY DILOGO
El 3 de octubre, se desarroll la reunin de
la Mesa de Trabajo Multisectorial del
Gobierno Regional de Piura en la misma que
se inform sobre un proyecto de ordenanza
Regional para regular el transporte de
minerales y su reglamento.

NO HAY DILOGO
El 27 de octubre pobladores de
Huancabamba
y
representantes
de
organizaciones
sindicales
realizaron
denominada "marcha de la inclusin social"
por la ciudad exigiendo el desarrollo de la
provincia y la generacin de puestos de
trabajo para la poblacin sobre la base de la
ejecucin de sus principales proyectos de
inversin.
Por otro lado, autoridades y dirigentes del
Frente de Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per, sostuvieron
diversas reuniones con autoridades de la
Presidencia de Consejo de Ministros, el
Ministerio del Ambiente, el Ministerio de
Energa y Minas, y el Congreso de la
Repblica, ante los cuales expresaron la
preocupacin y malestar por los presuntos
actos de provocacin por parte de la
Empresa Minera Ro Blanco Copper SA.

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39

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la baha y provincia de
Sechura (FREDIBPSE), y el Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las concesiones de
exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per
en la Baha de Sechura, sealando que contaminan el mar en el que ellos
realizan su actividad productiva
Ubicacin: Parachique,Distrito de Sechura, provincia de Sechura.
Actores primarios: El Frente de defensa de los intereses de la baha y
provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP), Ministerio de Energa y
Minas, Empresa Savia Per (antes PetroTech).
Actores secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio del Ambiente
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura.
CASO REACTIVADO
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su
compromiso de contratarlos para las obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de construccin civil
distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo del Alto y
Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio Constructores (A Juan Palacios E.),
Gremio Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos
Industriales, Empresa PETROBRAS ENERGA PER y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temtica de la MCLCP;
Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de Piura.

NO HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DILOGO
El 25 de octubre se efectu una marcha
pacfica en El Alto. El 3 de noviembre se
conoci que el alcalde de El Alto se reuni
con asesores del Ministerio de Energa y
Minas y representantes de la PCM,
solicitndoles atender el conflicto.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Cajamarca / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Puno: Diecisiete (17)


Descripcin
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca expresan su disconformidad
con el incremento de la tarifa y el servicio de agua as como la
implementacin del plan maestro.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San Romn.
Actores Primarios: Asociacin Central nica de Barrios, Urbanizaciones y
Pueblos Jvenes (ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua potable, Gerente General de SEDA Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de Saneamiento
(SUNASS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de Lampa
exige la cancelacin de las concesiones mineras en la provincia, ante la
falta de informacin respecto a canon minero y regalas a recibir por dicha
actividad.
Ubicacin: Distrito y provincia de Lampa.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses de la
provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de Lampa,
autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del Gobierno Regional
de Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridades del
Gobierno Regional de Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancan, Azngaro,
Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectaran el medio ambiente. Adems sealan
que se afectaran sus actividades agropecuarias y que no se estn
contemplando beneficios para las comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de Putina, Huancan,

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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40

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Azngaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho, Huancan,
Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PLUSPETROL E&P S.A, PETROPER, Reliance
Exploracion & Produccin, Gobierno Regional de Puno, Direccin Regional
de Energa y Minas de Puno, Comit de Lucha de Moho. MINEM, Comit de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de Bolivia, Jefe de la
Reserva Nacional del Titicaca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea popular de fecha
07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo hacia las actividades
mineras de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa en la zona.
Ubicacin: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia Melgar.
Actores primarios: Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del distrito de Orurillo,
Representantes de la Empresa Minera CIEMSA La Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas - Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus captaciones
de agua estn contaminadas por los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de Quilcapuncu,
Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque, minera Sillustani.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca demandan
paralizacin de actividades que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante
posible contaminacin a la Laguna Surani.
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca, distrito de Acora.
Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, Empresa Minera
Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, OSINERGMIN, Direccin
Regional de Energa y Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Direccin Regional de Salud de Puno, Fiscala
Especializada en materia ambiental, Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el cumplimiento de
compromisos por parte de la empresa minera Arasi S.A.C., ante la posible
contaminacin de las aguas del ro Challapalca con relaves mineros, lo que
habra provocado la muerte de truchas.
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri, Provincia de
Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri, autoridades del
distrito de Ocuviri, empresa minera Arasi S.A.C.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del distrito de Capazo y
dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a
las actividades de exploracin de minera Ayllu SAC en este distrito, por
posible contaminacin en los ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca, Distrito
Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa de los intereses de la
zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.

HAY DILOGO
El 20 de octubre se realiz la reunin de la
Comisin Multisectorial en la ciudad de
Lima. Se acord que en un plazo de 10 das
las instituciones que la conforman debera
enviar la informacin pendiente a la
comisin, en base a ello la prxima reunin
se realizar el 24 de noviembre en la ciudad
de Puno.
Un dirigente del Comit de Lucha por el
Medio Ambiente del proyecto minero
CIEMSA Huacoto, manifest que la DREM
an no ha emitido la resolucin de
suspensin de las actividades mineras al
proyecto Minero CIEMSA como se haba
comprometido por lo que la empresa quiere
reiniciar sus actividades pese a la oposicin
de la poblacin. Por otro lado los resultados
del anlisis de aguas realizada por DIGESA
en la quebrada Huacoto ya fueron remitidas
a la REDES Melgar.
NO HAY DILOGO
Las
autoridades
locales,
tenientes
gobernadores y el Alcalde del Distrito de
Quilcapunco Marino Catacora, programarn
visitas
para
verificar
la
supuesta
contaminacin que genera la empresa
minera Sillustani SAC.

HAY DILOGO
El 28 de octubre se llev a cabo una reunin
de coordinacin para el monitoreo
participativo de aguas de la cuenca Pasto
Grande.

DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

NO HAY DILOGO
El presidente del Comit de Defensa de los
intereses del distrito de Capazo manifiesta
que la empresa minera Ayllu SAC, dej de
realizar acciones de exploracin a finales del
mes de diciembre del 2010 e inicios de
2011, antes del paro realizado entre los
meses de mayo y junio. Sin embargo, refiere
que an existe preocupacin por el dao
ambiental que podra producirse.

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41

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y autoridades de la
localidad de Pomata, se oponen al petitorio de Concesin Minera a favor de
la empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que podra poner en
peligro la zona del Cerro Khapia y la Laguna Warawarani considerada como
zona turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledaas,
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de Pomata,
Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo, Municipalidades
distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
Minerales S.A.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin de las
actividades de minera informal en el ro Suches ya que contaminan la
cuenca. Se denuncia la presencia de mineros informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Gobernador Distrital
de Cojata, Direccin Regional de Energa y Minas Puno, INGEMMET,
Director Regional de Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de
Bolivia en Puno.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante aparente
contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte de mineros
informales.
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de Putina),
Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azngaro (provincia de
Azngaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del
Distrito de Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los distritos de Crucero,
San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro), Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), presidida por el MEM,
integrada por los sectores Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente,
ANA, SUNAT, OSINERGMIN, Gobierno Regional y Municipalidades de la
cuenca.

NO HAY DILOGO
Se realiz la VII reunin de la Comisin
Multisectorial encargada de proponer
acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en las provincias
de Puno, Chucuito, El Collao y Yunguyo, se
acord revisar los ttulos mineros en los
distritos de Pomata y Juli presentados por el
representante de INGEMET quien sealo que
ellos no tienen un registro de comunidades
campesinas, zonas arqueolgica, zonas de
reserva paisajstica, etc. Para ello la
comisin ha oficiado al Ministerio de Cultura
y SERNAMP.
Est en curso la firma de un convenio entre
la Zona Registral XIII Sede Tacna y el GORE
Puno para revisar el nmero de
comunidades campesinas inscritas en
Registros Pblicos en las cuatro provincias
encargadas a la comisin.
HAY DILOGO
El 20 de octubre el alcalde del distrito de
Cojata convoc a una reunin que estuvo
acompaada de una movilizacin de las
organizaciones
sociales
del
distrito
exigiendo al Gobierno Regional la
intervencin de las autoridades. En dicha
reunin la DREM se comprometi a tomar
las acciones pertinentes en un plazo de 15
das. El 24 de octubre se realiz la reunin
de trabajo convocada por el director de la
DREM para planificar acciones de
intervencin a los mineros informales de la
cuenca del ro Suches, al respecto la DREM
realizar acciones de fiscalizacin a los
titulares de las concesiones que operan en
dicha zona y verificar si estn laborando de
acuerdo a los permisos obtenidos. Por otro
lado, se conform la comisin de trabajo de
los asesores legales de los sectores de
OSINERGMIN, OEFA, DREM, la Fiscala, y la
PNP para analizar y proponer la
modificatoria de la Ordenanza Regional 0052010, sobre el control de combustible
utilizados para la operacin de maquinaria
pesada utilizada en la minera informal en
las cuencas del ro Suches y Ramis.
HAY DILOGO
El 19 de octubre se llev a cabo la reunin
para abordar el tema de formalizacin de la
minera informal convocada por el alcalde
de Ananea, abordndose como agenda los
procedimiento y requisitos para acceder a
actividades extractivas como pequeo
minero o minero artesanal e instalacin de
la Mesa de Trabajo Multisectorial para la
formalizacin de los pequeos mineros y
mineros artesanales.
El 25 de octubre se llev a cabo la reunin
de la comisin multisectorial de la cuenca
del ro Ramis, en donde los dirigentes dan
un plazo de 15 das para que las
autoridades den cumplimiento al D.U. 0282011 y el D.S. 035-2011, en caso no lo
hagan manifestaron que tomarn medidas
de fuerza.
Por otro lado se ha denunciado que algunas
autoridades
locales
como
alcaldes,

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42

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las
operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una posible
contaminacin y prdida de tierras comunales. Asimismo, rechazan de
toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, distrito de
Huacullani, provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Mining
Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y
Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente Alcalde y
comuneros de la Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin
de las Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de la
zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.

regidores, tenientes gobernadores estaran


contribuyendo a esta situacin ilegal
facilitando o alquilando maquinaria pesada
como sera el caso del distrito de San
Gabn, hecho que ya ha sido denunciado a
las autoridades competentes.
HAY DILOGO
Se ha constatado que el campamento del
proyecto
Minero
Santa
Ana
est
abandonado. Por otro lado se llev a cabo la
VII reunin de la Comisin Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a
las concesiones mineras y lotes petroleros
en las provincias de Puno, Chucuito, El
Collao y Yunguyo con representantes del
MINEM, INGEMET, GORE, COFOPRI, Zona
Registral XII Sede Tacna.
En la prxima reunin se revisar las
concesiones tituladas y en trmite de los
dems distritos de la provincia de Chucuito
tales como Pizacoma, Huacullani, Keluyo,
Zepita, Desaguadero, dicha reunin se
realizar el 30 de noviembre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios / Puno: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Nueve (9)


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas Verdes
mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de Proteccin del Alto
Mayo respecto el asentamiento de los mismos dentro del rea natural
protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo del Alto
Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre
otras, del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, provincia de Rioja, Jefatura del
Bosque de Proteccin Alto Mayo, Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas SERNANP, Gobierno Regional de San Martn.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno regional de
San Martn atender sus reclamos: aumento de remuneraciones, nivelacin
de incentivos laborales, cumplir con pago de 22 aetas, concurso pblico
para los cargos de directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de Trabajadores del
Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn; Gobierno Regional de San Martn.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

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43

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: un (1) conflicto por asuntos de
Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Un (1) conflicto laboral
Loreto / San Martn: Un (1) conflicto socioambiental

Tacna: Nueve (9)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de vehculos
de la ZOFRA Tacna, exigen al Gobierno Central y al Congreso de la
Repblica la homologacin en el funcionamiento de talleres de cambio de
timn de autos usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita
y Matarani.
Ubicacin: Departamento de Tacna.
Actores: Trabajadores de los Talleres de reacondicionamiento de vehculos
usados, Congreso de la Repblica, Gobierno Central.
Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la presentacin
del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Levantamiento Ssmico 2D
y 3D Regional de la franja costera del Per Tumbes-Tacna. Dicho proyecto
es ejecutado por la empresa GX Technology Corporation, quien tiene
suscrito un convenio sobre procesamiento e interpretacin de data ssmica
con PERPETRO S.A.
Ubicacin: CC. Vila Vila, provincia Candarave.
Actores Primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila, empresa GX
Technology Corporation.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de
Energa y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso:Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de Riego de
Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la Concentradora Toquepala y
Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de
Southern Per Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Candarave,
Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente de Defensa de Tacna,
de Candarave y del distrito de Ilabaya, empresa Minera Southern Per
Copper Corporation, Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades
distritales de la regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional de
Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al desarrollo de
actividades mineras, por ser incompatible con la actividad agraria, y
generar riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, provincia de

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

NO HAY DILOGO
Mediante documento del 20 de octubre, la
empresa GX Technology Corporation,
comunica al Director Regional de Energa y
Minas de Tacna que, en cumplimiento de la
normativa sobre participacin ciudadana,
implement un buzn de sugerencias
ciudadana en el Municipio Distrital de
Sama, por lo que le solicita la presencia de
un representante de su institucin.
HAY DIALOGO
El 10 de octubre se instal la Mesa de
Trabajo con representantes del Poder
Ejecutivo, GORE, gobiernos locales y
representantes de la sociedad civil.
El 19 de octubre se public en el diario
oficial El Peruano la RM N 275-2011-PCM
que formaliza la instalacin y conformacin
de la Mesa de Trabajo Multisectorial. El 21
de octubre se present el proyecto de
Reglamento.
Se difundi el oficio N 1612-2011-MEMAAM, que invita al Director de la DREM
Tacna a la Audiencia Pblica del EIA del
proyecto a realizarse el 30.11.2011 en el
distrito de Locumba.
El 27 de octubre el Grupo Impulsor por la
Defensa del Agua, hizo pblico un
pronunciamiento por el cual muestran su
disconformidad con la actitud de las
autoridades regionales e invocan la
anulacin de la Resolucin Ministerial que
instala la Mesa de Trabajo Multisectorial.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

44

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, empresa
Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la Comunidad Campesina de
Ticaco y la Comisin de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata, Frente Amplio de
Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna y otras
organizaciones de Tacna se oponen a la explotacin minera de MINSUR por
posible contaminacin de recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
Tacna, Empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones sociales a la
extraccin de aguas superficiales y subterrneas por parte de Southern
Per Copper Corporation (SPCC) a favor de sus centros mineros Toquepala
(Tacna) y Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas,
Tacalaya y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave, Southern Per
Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de Candarave, Municipalidad
provincial de Candarave, Autoridad Local del Agua.

HAY DILOGO
El representante de la empresa minera
Minsur, Alberto Retegui, inform que
durante los meses de agosto y septiembre,
los planes y programas sociales ejecutados
por Minsur S.A., en las zonas de influencia
directa e indirecta del proyecto Pucamarca,
se vienen desarrollando con normalidad.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral
Moquegua / Tacna: Dos (2) conflictos por Demarcacin Territorial

Tumbes: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con la
Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores Primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los Libertadores I
y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes). -Asociacin de
comerciantes ambulatorios Simn Bolvar, Otros comerciantes
ambulatorios de Tumbes, Municipalidad provincial de Tumbes.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre. El 10 de octubre el Gerente
de Desarrollo Econmico declar que
reubicaran a los comerciantes a ms tardar
en noviembre. El 30 de Octubre la Alcaldesa
y Gerente de Desarrollo Econmico
afirmaron que habra una reubicacin
voluntaria y pacfica.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos, Salado
Grande y Salado Chico, se oponen a concesin directa para conservacin
por 40 aos otorgada a persona natural, y demandan la revisin y nulidad
de la misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado Chico. Distrito de
Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Plateritos y
Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos Seor de la Divina
Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta vecinal de Plateritos, Salado
Chico y Salado Grande, Asociacin Santa Rosa Cardalitos-Cancas,
Concesionario Carlos Enrique Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura;
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal;
Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se
oponen a la exploracin ssmica y a la construccin de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque afectaran el ambiente, el recurso
pesquero y las actividades que desarrollan.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto
Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal,
Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploracin & Produccin

HAY DILOGO
El 20 de octubre se desarroll la reunin
entre el Alcalde de Canoas, representantes
del Ministerio de Agricultura y funcionarios
del Gobierno Regional de Tumbes,
representantes de gremios de ganaderos y
pescadores, representante del Centro
poblado El Rubio, y del Ministerio de
Agricultura en Lima en la cual el Ministerio
de Agricultura se comprometi a visitar la
zona y a seguir investigando el caso.

HAY DILOGO
La Empresa BPZ levant las observaciones
formuladas a su EIA por el Ministerio de
Energa y Minas, el Instituto Nacional del
Mar del Per, el Ministerio de la Produccin
y la Direccin General de Capitana de
Puertos, han emitido opiniones favorables al
EIA.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


S.R.L., Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG Mundo
Azul, Red Ecolgica de Tumbes.
Lima / Piura / Tumbes: Un (1) conflicto laboral

Ucayali: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Cultivo ilegal de coca.
Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las acciones de
erradicacin de sus cultivos, efectuadas por el Programa Especial de
Control y Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la
Polica Nacional del Per.
Ubicacin: Villa Aguayta, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguayta; trabajadores
del Proyecto Especial de Control y Reduccin de los cultivos de Coca en el
Alto Huallaga (CORAH).
Actores Secundarios: Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas (DEVIDA); Confederacin Nacional de las Cuencas Cocaleras del
Per (CONPACCP)
Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martn: Uno
(1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per
(JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hdricos y piden demandas planteadas
por las Juntas de Regantes Regionales, entre otros puntos.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /
Loreto / Puno / San Martn.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de riego del
Per, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indgenas y otros gremios agrarios del Per,
las juntas de usuarios de riego de los diferentes valles a nivel nacional.
MINAG, ANA.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre. El 28 de octubre
representantes de la JNUDRP y la ANA
acordaron en la Mesa Hdrica que la ANA
expida a la brevedad posible una Resolucin
Jefatural indicando que el Reglamento de
Operadores de Infraestructura Hidrulica,
entrar en vigencia a partir del 1 de enero de
2012.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn
/ Ucayali: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional


Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP) y Organizaciones indgenas amaznicas, luego de la
promulgacin de la Ley sobre el Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos
Indgenas acorde con lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan
se dicte un reglamento a la ley y la atencin a demandas en educacin,
salud, entre otras.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre
de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana
(AIDESEP),
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del Per
(CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las regiones de
Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.

HAY DILOGO
El da 31 de octubre de 2011, AIDESEP
inform que la Presidencia del Consejo de
Ministros PCM habra aceptado conformar
una Comisin Multisectorial encargada de
elaborar el reglamento de la Ley de Consulta
Previa y que estara integrada, adems de los
representantes de los pueblos; el ministerio de
Ambiente, Energa y Minas y estara liderado
por el vice ministerio de Interculturalidad.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayaco, respaldados por las
Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza se oponen al desarrollo de
actividades por parte de la Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que
existe un problema de superposicin del territorio que ocupan con la
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado la
pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y (Las
Palmeras) San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayaco, Pampa Hermosa,
Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los ngeles; Rondas
campesinas de Garzayaco; Federacin Provincial de Rondas Campesinas de
Rodrguez de Mendoza; Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR;
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San
Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia Ambiental de San
Martn. Oficina General de Gestin de Conflictos Sociales de la PCM,
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geogrfico Nacional.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS, esperan los resultados de la
Comisin Ad Hoc conformada para establecer el procedimiento de la
devolucin de los aportes a los ex trabajadores entre los aos 1979 y 1998
al fondo destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin Nacional de
Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economa y
Finanzas(MEF).

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre. El 2 y 3 de noviembre grupos
de ex fonavistas en Lambayeque, Trujillo y
Juliaca marcharon por las arterias de las
ciudades exigiendo el pago de las
contribuciones que les corresponde por ley.
Esto pese a que el Ministerio de Economa
anunci que a partir del mes de enero del
prximo ao se empezar el proceso de
certificacin para la devolucin de los aportes.

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura / San Martn: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del Callao, Paita, Salaverry,
Chimbote, San Martn (Ica), Yurimaguas e Ilo, se oponen al proceso de
concesin portuaria regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.
Ubicacin: Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua / Piura
/ San Martn.
Actores Primarios:Federacin Nacional de Trabajadores de ENAPU.

Estado actual
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen sus medidas de protesta
demandando la Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial (AETAS)
Ubicacin: Ancash / Ica / La Libertad / Loreto / Piura.
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel nacional; Gobiernos
Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones atrasadas
desde agosto de 2008 por falta de fondos y problemas en la Caja de
Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicacin: Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua.

Estado actual
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

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47

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador, CSBBP.
Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per, Ministerio de la
Produccin; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica / Lima / Piura / San Martn / Tacna: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial
reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del Poder Judicial
del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de Economa y
Finanzas.

NO HAY DILOGO
El 18 de octubre se conoci que trabajadores
del Poder Judicial en San Martn efectuaron
una paralizacin por 24 horas debido al
descuento del bono de productividad
correspondiente al mes de octubre segn
inform el secretario general de los
trabajadores.

Arequipa / Cusco: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Pobladores y autoridades de la provincia de Espinar y la Regin
Cusco exigen se cumpla la sentencia de suspensin del proyecto Majes
Siguas II mientras que pobladores y autoridades de Caylloma y Regin
Arequipa, con PROINVERSIN y el MEF, forman comisin para garantizar la
continuidad del proyecto.
Ubicacin: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional de
Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Gobierno Central, pobladores,
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).

HAY DILOGO
El 8 de noviembre el Tribunal Constitucional
orden desarrollar un nuevo estudio tcnico
de balance hdrico integral que sea
definitivo,
concluyente,
inobjetable
e
irrecurrible para resolver la continuidad o no
del proyecto Majes-Siguas II. Adems,
estableci que dicho estudio deber ser
realizado por la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), en su condicin de ente rector y la
mxima autoridad tcnico-normativa del
Sistema Nacional de Gestin de los Recursos
Hdricos. El TC tambin revoc las
resoluciones de los juzgados del Cusco que
haban suspendido la ejecucin del referido
proyecto.

Tipo: Demarcacin Territorial.


Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de
la localidad de Pulpera Condes, ubicada en la frontera interdepartamental.
Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes, frontera de los distritos de
Santo Toms (Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani, (Condesuyos, Arequipa).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo Toms,
pobladores de las comunidades de Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde
del Centro Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y Condesuyos y
Alcalde Distrital de Velille.
Actores Terciarios:Gobiernos Regionales de Cusco y Arequipa, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de la polica nacional, de las
fuerzas armadas y otras organizaciones afines reclaman el pago de
remuneraciones y pensiones, basados en lo dispuesto por el Decreto
Supremo N 213-90-EF. Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva,
pago de devengados, rechazando la tercerizacin del servicio de salud para
las FF.AA y PNP; entre otras demandas.
Ubicacin: Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional de Policas (FENAPOL); Federacin
Nacional de las Fuerzas Armadas (FENAFA).
Actores terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de Economa.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos. El 19
de octubre se public en El Peruano el
Decreto Supremo N 188-2011-EF que
autoriza la transferencia de partidas a favor de
los pliegos del Ministerio de Defensa y del
Ministerio del Interior en el Presupuesto del
Sector Pblico para el ao fiscal 2011,
destinados para financiar los montos
necesarios para el pago de planilla de
pensiones del rgimen del decreto Ley 19846
a cargo de la Caja de Pensiones Militar-Policial
correspondiente al mes de octubre del 2011.

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48

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de organizaciones
sociales de Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de agua del
reservorio Pasto Grande (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de
agricultores del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan
afectara la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay (Arequipa),Provincia
de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua, Junta de
Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo
de Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto Especial Regional Pasto
Grande (PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del
Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad
Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Comunal.
Caso:La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron
invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan
aproximadamente 15 Kilmetros al interior de la zona de lmite.
Ubicacin:Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de Cangallo y
Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa, autoridades y
comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paras,
presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras, gobierno regional
de Ayacucho y Huancavelica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Ayacucho / Ica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepcin (Ayacucho) propietaria del
terreno superficial en el cual se encuentra comprendido el Cerro
Quitacalzn, se opone al desarrollo de actividades mineras en la zona; por
ello expulsaron a los integrantes de la Asociacin de Pequeos productores
Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario El Ingenio (Ica) que se
haban asentado para desarrollar actividades mineras informales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin, distrito de Otoca,
provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, provincia de Nazca
(Ica).
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepcin, Asociacin de
Pequeos Productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y Legendario
El Ingenio.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de ICA,
Gobierno Regional de Ica.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Cusco / Madre de Dios / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin y sociedad civil de Puno se opone al proyecto de
construccin de la hidroelctrica del Inambari porque sealan conllevara
grandes impactos ambientales al ecosistema de la regin, denuncian que
sus terrenos y la carretera interocenica seran inundados obligndolos a
desplazarse de la zona. Sealan tambin que no se ha realizado un proceso
de consulta previa.
Ubicacin: Distrito de Camanti, Provincia de Quispicanchi (Cusco), Distrito
de Inambari, Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe Provincia de
Manu (Madre de Dios); Distrito de Ayapata y San Gabn, Provincia de
Carabaya (Puno).
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro Regin Sur, Comit de
Lucha de Inambari, pobladores de Lechemayo, Loromayo y Puerto Manoa,
Ronda Campesina de Carabaya, Ronda Campesina de San Gabn, MINEN,
MINAM, Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C., Consultora ambiental

NO HAY DILOGO
El Ministerio de Energa y Minas por medio de
la resolucin vice ministerial N 071- 2011MEN/VME resolvi declarar infundada la
apelacin de la compaa brasilea Empresa
de Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C.
tras declarar en abandono el procedimiento
de participacin ciudadana del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA).

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49

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


ECSA.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y
Minas, Gobierno Regional de Puno, Gobierno Regional de Madre de Dios,
pobladores de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.

Junn / Pasco: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de autoridades
competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante la
afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez, provincias de
Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Shimbitachari y
Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas,
Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin Regional Agraria de
Pasco, Asociacin de Nacionalidades Ashnikas del Pichis, Central de
Comunidades Nativas de la Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central.

NO HAY DILOGO
El 03 de noviembre el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas inform que en
marco del XLV Congreso Ordinario del
CENCONSEC inform las conclusiones a las
que arribaron como consecuencia de la
revisin de documentos referidos al Bosque de
Proteccin San Matas San Carlos y las
comunidades nativas.

Lima / Piura / Tumbes: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados civiles (administrativos y
asistenciales) de la Fuerza Area, Ejrcito y Marina (sector Defensa)
reclaman dar cumplimiento a la sentencias judiciales que establecen la
incorporacin del personal civil de las FFAA en el mismo nivel y categora
remunerativa de los oficiales y subalternos.
Ubicacin: Lima / Piura / Tumbes.
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los empleados civiles
(administrativos y asistenciales) de los institutos armados del sector
Defensa; Ministerio de Defensa.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa, Ministerio de Defensa,
Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Loreto / San Martn: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de las Provincias y Regiones de Loreto y
San Martn se oponen al proyecto de trasvase del ro Maran, y el
represamiento y la derivacin del ro Huallaga con fines hidroenergticos y
agrcolas, debido al impacto ambiental negativo que podra generarse en el
ecosistema amaznico, as como la afectacin a pueblos indgenas y
poblaciones ribereas.
NO HAY DILOGO
Ubicacin: Loreto y San Martn.
No se registran nuevos acontecimientos.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Gobierno Regional de San
Martn, Municipalidad Provincial de Maynas, Red Ambiental de Loreto,
Frente de Defensa de la Provincia de Alto Amazonas, Comisin de Energa
del Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climtico, Asociacin Un'pa'
Chinihken, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente, y Ministerio de Energa y
Minas.

Moquegua / Tacna: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Los Gobiernos Regionales de Tacna y Moquegua expresan su
posicin respecto a los lmites territoriales que afecta a la provincia de
Jorge Basadre y a la provincia de Ilo respectivamente. Posteriormente la
poblacin del distrito fronterizo de Ite (Tacna) expresa su rechazo a la
actuacin de su Gobierno Regional, por no haberlos considerado en las
reuniones de trabajo iniciadas con Moquegua y la PCM para tratar el tema
limtrofe.
Ubicacin: Distrito de Ite, provincia de Jorge Basadre (Tacna) y Distrito de
Ilo de la misma provincia (Moquegua).

Estado actual

HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en el
mes de octubre.

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50

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011


Actores Primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna. Alcaldes
provinciales y distritales de las regiones, pobladores.
Actores Secundarios: Congresistas de Moquegua y Tacna.
Actores Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN), Secretara de
Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM y Congreso de la Repblica.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso:Conflicto por diferencias limtrofes entre los departamentos de
Moquegua y Tacna, debido a supuestos problemas por demarcacin
territorial, avivados por la posesin de fuentes de agua (Laguna de Suchez)
y supuestos beneficios econmicos generados por la presencia de recursos
mineros.
Ubicacin: Centro poblado de Huaytire, Provincia de Candarave, Tacna, y
distrito de Carumas, provincia de Mariscal Nieto, Moquegua.
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y Tacna, Alcaldes
provinciales y distritales de las provincias de Mariscal Nieto y Carumas.
Actores secundarios: Empresa SPCC, congresistas representantes de
Moquegua y Tacna.
Actores terciarios: PCM, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial y Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso: Conflicto por diferencias limtrofes entre las regiones de Puno y
Moquegua, debido a supuestos problemas por demarcacin territorial
(sector Pasto Grande).
Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas (provincia de
Mariscal Nieto).
ActoresPrimarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Nieto, alcaldes
distritales de Acora y Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
de la PCM, Congreso de la Repblica, y el Instituto Geogrfico nacional
(IGN).

HAY DILOGO
El 25 de octubre, en la localidad de Ichua en
Moquegua, se dio por concluido el trabajo de
campo realizado por el IGN con la
participacin de los equipos tcnicos de
ambas regiones. Est pendiente el informe del
IGN dando cuenta de los resultados obtenidos.

1.2 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 63 conflictos latentes
en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran cuatro casos que han
pasado de activos a latentes.
N

Lugares

Caso

Distrito de Chirinos, provincia de


San Ignacio.
CAJAMARCA

Provincia de La Convencin.
CUSCO

Conflicto por Asuntos de gobierno local.


Un grupo de ronderos y pobladores tomaron las instalaciones de la municipalidad exigiendo al
alcalde reelecto su renuncia por no rendir cuentas y falta de transparencia en su anterior gestin.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
El Comit de Lucha y organizaciones sociales de la Provincia de La Convencin realizan el
seguimiento a los compromisos con el Gobierno Nacional, esperan se confirme de manera
oficial, que el trazado del ducto de transporte de gas natural quede fuera del santuario de
Megantoni.

C.C de Huayucachi, C.C. de


Chongos Bajo, C.C. Tres de
diciembre, Distritos de
Huayucachi, Chongos Bajo y Tres
de diciembre. Provincia de
Huancayo y Chupaca.
JUNN
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Junn / La Libertad /
Lambayeque / Lima / Loreto /
Puno.

Conflicto por Asuntos de gobierno local.


Caso: Autoridades municipales y pobladores de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se
culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas,
demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Docentes del Sindicato nico de Trabajadores de la Educacin del Per cuestionan la aplicacin
de la Ley de Carrera Magisterial, la Ley 29510 que permite ejercer la docencia a los
profesionales con ttulo distinto al de Educacin, la municipalizacin de la educacin, entre otros.

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51

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

Conflictos que han salido de registro. En este mes, cinco casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N

Lugares

Caso

Distrito de Huaranchal, provincia


de Otuzco.
LA LIBERTAD

Conflicto socioambiental
Caso: Las rondas campesinas se oponen a la explotacin minera por posible contaminacin

Provincia de Caman.
AREQUIPA

Distrito Santo Toms, Provincia


de Chumbivilcas.
CUSCO

Puerto Maldonado, Distrito


Tambopata, Provincia
Tambopata.
MADRE DE DIOS

Distrito El Tigre, Provincia de


Loreto.
LORETO

Conflicto laboral
La empresa Century Minning Per S.A.C. habra incumplido acuerdos respecto a la participacin
de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un contrato de compra-venta de
acciones, pactos diversos y convenios colectivos.
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central un conjunto de
pedidos.
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Vecinos de los jirones Cusco y Puno en Puerto Maldonado se oponen a la construccin de la va
interocenica, en el tramo que atraviesa la ciudad de Puerto Maldonado, as como a un
intercambio vial porque se construira segregadores (parapetos) en ambos extremos de la va,
ellos afirman que se atenta contra su derecho a la libre circulacin.
Conflicto por asuntos de gobierno local
Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicacin y expresaron
su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestin municipal.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a
la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.3 Conflictos reactivados.
Durante el mes de octubre del 2011 se registra tres casos reactivados.
N

Lugares

Caso

Tambo de Mora, Distrito de


Chincha, Provincia de Ica.
ICA

Distrito de Piura, Provincia de


Piura.
PIURA

Distrito El Alto, provincia de


Talara.
PIURA

Conflicto Socioambiental.
Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa Caete
por desacuerdo con la propuesta de compensacin econmica de la Empresa Per LNG que
sealan no corresponde con el grado de afectacin.
Ubicacin:
Conflicto por Asuntos de gobierno local.
Los comerciantes informales ubicados en las vas de acceso al Complejo de Mercados de Piura
protestan contra el desalojo y la reubicacin determinada por la municipalidad provincial.
Ubicacin:.
Conflicto Laboral.
Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el cumplimiento de su compromiso de contratarlos
para las obras que ejecute la empresa.

1.4 Conflictos reclasificados.


En el presente reporte, algunos de los casos registrados por la Defensora del Pueblo han sido
reclasificados, respondiendo esta modificacin a diversos motivos, como la resolucin de la principal
demanda pero manteniendo otros puntos en discusin; el ingreso de nuevos actores al conflicto
quienes modifican la agenda de demandas; y la inclusin de nueva informacin que redefine el caso.
As, un caso fue reclasificado en el presente mes:
N
1

Lugares

Reclasificacin

Caso

Prov.
Andahuaylas.
APURMAC

De: Asuntos de
Gobierno Nacional.
A: Socioambiental.

Oposicin de los pobladores de la zona a la presencia de actividad minera


pues afectara a las actividades agropecuarias de la zona.

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52

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 65 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de octubre del 2011.
Acciones colectivas de protesta ocurridas - Octubre 2011
(Del 01 al 31 de octubre)
N

Fecha

01 de Octubre

05 de Octubre

05 de Octubre

05 de Octubre

06 de Octubre

Medida

Movilizacin y
plantn

Movilizacin y
protesta

Movilizacin y
protesta

Plantn

Movilizacin y
protesta

Actores

Mdicos del
Ministerio de
salud

Pobladores de
Ichu

Asociacin de
Productores
Arunta.

Pobladores y
alcalde del
Distrito de
Pampas

Pobladores de
salieron a las
Asociaciones de
vivienda Basilio
Auqui y Nery
Garca

mbito

Demanda

Observaciones

Lima

Ellos estaran
solicitando que se
convoque al
concurso de
directores de
hospitales, institutos
y direcciones de
salud.

Horas despus
tuvieron una
reunin con el
ministro Tejada,
quien les plante
la reapertura de la
mesa de dilogo
con la Federacin
de Mdicos

Ichu - Puno

La protesta se
Al acuerdo al que
habra dado porque
llegaron los
un 20 por ciento de
dirigentes y
la poblacin de ese funcionarios de la
centro poblado no
empresa es que se
contaban con los
iniciaran los
servicios de energa trabajos de cambio
elctrica y el resto
de postes de
de los ciudadanos lo energa elctrica a
tendran en psimas
partir del 10 de
condiciones.
octubre.

Tacna

Ellos negaron que


sean traficantes de
terrenos, dado que
sus propiedades
estaran inscritas en
Registros Pblicos, y
se movilizaron para
protestar contra
actos irregulares
que se estaran
dando por parte de
funcionarios de la
Direccin regional
de agricultura.

Tumbes

Demandan el pago
de sus jornales, por
la "Construccin de
defensas ribereas
de la Quebrada de
Agostura", que se
les adeuda desde
hace 45 das.

Hunuco

Demandan de la
Municipalidad
provincial y del
Gobierno Regional
que los apoyen para
iniciar la
pavimentacin de
las pistas.

Asimismo en la
vspera habran
denunciado ser
vctimas de actos
violentos de un
aproximado de 50
personas.

Necesitaran una
partida de 10 000
soles para la
pavimentacin y
as evitar riesgos
para la salud de
nios y ancianos
en pocas de
lluvia.

Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

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53

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

10

06 de Octubre

07 de Octubre

07 de Octubre

07 de Octubre

07 de Octubre

Huelga

Protesta con
encadenamiento

Marcha

Movilizacin y
protesta

Plantn

Trabajadores de
la Fbrica de
Tejidos Pisco
S.A.C

Alcalde
provincial de
Caylloma Elmer
Cceres Llica,
sus nueve
regidores y los
alcaldes de
Cabanaconde

Moradores del
asentamiento
humano "Nuevo
San Juan",

Prestatarios del
Banco de
Materiales
(BANMAT)

Transportistas
que brindan
servicio de
transporte
colectivo con
autos, entre
Tacna, Ilo y
Moquegua

Pisco - Ica

Demandan mejoras
salariales y el pago
de sus utilidades, lo
que vendran
solicitando desde
enero del 2011.

Arequipa

Se amarraron a las
rejas del atrio de la
Las autoridades
baslica Catedral de
habran aclarado
la ciudad de
que no estn
Arequipa para pedir
solicitando
que no se declare
presupuesto,
inviable el asfaltado
porque cuentan
de 32 kilmetros
con 10 millones de
entre los sectores de
soles del gobierno
Yanque, chola,
regional y de la
Maca, Pinchillo
Autoridad
hasta la Cruz del
Autnoma del
Cndor que forma
Colca para la
parte del recorrido
primera etapa.
turstico del Can
del Colca.

Talara - Piura

Acusan al alcalde de
pretender
reubicarlos a una
zona de alto riesgo y
solicitan que el
alcalde y de sus
funcionarios no se
nieguen a brindarles
el certificado de
posesin y que se
les provea de
servicios bsicos, o
de lo contrario
iniciaran acciones
legales.

Arequipa

Exigen al Ministerio
de Vivienda que
ejecute la
cancelacin de
deuda conforme a la
ley 29770, en
consideracin de
quienes carecen de
recursos
econmicos, que en
Arequipa sumaran
3000 pobladores.

Habran exigido
tambin que le
fondo de BANMAT
no se distribuya
entre el Fondo "Mi
vivienda" y el
Banco de la
Nacin.

Refieren que por los


continuos operativos
de la
Superintendencia de
transporte terrestre
y de pasajeros
(SUTRAN) estaran
siendo multados
irregularmente.

Manifestaron que
ya no podran
adquirir vehculos
tipo mini-van para
brindar sus
servicios porque
esto supondra un
endeudamiento
mayor al que
tuvieron hace un
par de aos
cuando renovaron
sus flotas.

Tacna

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

11

12

10 de Octubre

10 de Octubre

Toma de local

Rechazan la
convocatoria para
elegir al comit
electoral. Los
Comunidad
comuneros habran
Campesina San
Sechura - Piura
acusado al ex
Martn de
presidente de la
Sechura
comunidad
campesina de llevar
varios periodos en el
cargo.

Toma de local

Ayacucho

Exigen el
nombramiento de
sus profesores y
aseguran que desde
hace cuatro aos
existen plazas
presupuestadas; sin
embargo, la
autoridad
universitaria no
habra convocado a
concurso pblico
para cubrir dichas
plazas.

13

10 de Octubre

Paro de 48 horas
con bloque de vas

14

10 de Octubre

Toma de
campamento
minero

15

11 de Octubre

Bloqueo de
carretera y marcha
de protesta.

Estudiantes de
la escuela de
Ingeniera
Agrcola de la
Universidad
Nacional San
Cristobal de
Huamanga
(UNSCH).

Pobladores de
la provincia
punea de
Huancan.

Huancan Puno

La protesta es
porque consideran
que el alcalde
provincial no ejecuta
su gobierno con
transparencia
econmica; y
tambin se le critica
por no ejecutar
obras importantes
en la jurisdiccin.
Adems las
protestas se dan
contra el alza del
precio de los
pasajes en el
servicio de
transporte
interprovincial.

Comunidad de
Uchuccarco.

Chumbivilcas Cusco

Protestan contra la
actividad minera

Chimbote Ancash

En demanda de
mayor seguridad,
debido a los
continuos asaltos,
incluso a mano
armada.

Vehculos de la
empresa Nuevo
Chimbote

El alcalde
provincial de
Huancan, tras el
dilogo con los
dirigentes se
comprometi a
realizar el informe
econmico el
prximo 6 de
noviembre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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11 de Octubre

11 de Octubre

11 de octubre

11 de Octubre

11 de Octubre

Huelga

Trabajadores de
construccin

Toma de local

Estudiantes de
la Facultad de
Ingeniera de la
Universidad
Daniel Alcides
Carrin

Huelga

Paro

Plantn

Trabajadores de
la empresa
Lemarcy S.A.,

Trabajadores de
la Empresa
EMAPA VIGGSA

Asociacin de
Propietarios de
Casonas, y
mototaxistas de
la provincia de
Lambayeque

Coishco Ancash

Paralizaron las
obras de
construccin del
Coliseo Cerrado que
est a cargo del
Consorcio Win,
porque aun la
empresa no les paga
sus sueldos.

Cerro de Pasco

En demanda de
mejoras en la
infraestructura,
construccin de
laboratorios y
contratacin de
docentes.

Horas despus el
Consejo de
Facultad se habra
reunido para dar
solucin a estas
demandas de los
estudiantes.

Cusco

Paralizaron sus
labores de
construccin dado
que slo estaran
recibiendo
adelantos y no sus
pagos completos.

De no recibir sus
pagos los
trabajadores
iniciaran una
huelga de
hambre..

Ica

Realizan un paro en
demanda de
mejoras salariales.
La protesta tambin
se direccion a las
autoridades
exigiendo mayor
eficiencia en los
trabajo de cambio
de redes que
efecta el Consorcio
Nazca.

Lambayeque

La protesta se
habra desencaden
porque hasta la
fecha no se habra
culminado con la
ejecucin de la obra
de cambio de redes
de agua y
alcantarillado en la
zona urbana, entre
otros.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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11 de Octubre

11 de Octubre

11 de Octubre

12 de Octubre

12 de Octubre

Paro de 48 horas
con bloqueo de
Carretera

Federacin
Departamental
Agraria de
Ancash.

Movilizacin y
protesta

Pobladores del
P.J. Sor Ana de
los ngeles del
Cono Norte de
Arequipa

Plantn

Gremios de
profesionales
no mdicos del
Ministerio de
salud (MINSA)

Protesta

Marcha pacfica

Asociacin los
Jardines del
Valle de
Jicamarca,
anexo 22 del
poblado de San
Antonio, de
Huarochir,

Sindicato nico
de Trabajadores
Administrativos

El Santa Ancash

La medida de fuerza
se habra tomado en
demanda de mayor
inversin en
actividades de
produccin agrcola,
as como para
defender la cuenca
hidrogrfica del Ro
Santa. Los
agricultores tambin
demandan la
destitucin de
funcionarios
involucrados en
presuntos actos de
corrupcin en el
gobierno regional.

Arequipa

Reclaman a SEDA
Arequipa por el
servicio de agua
potable, dado que
desde hace un mes
alrededor de 2500
familias no
contaran con el
servicio.

Lima

Exigen el
nombramiento de
un total de 25 % de
trabajadores que
aun no han sido
nombrados.

Huarochir Lima

Exigen que el
Organismo de
Formalizacin de la
Propiedad Informal
(COFOPRI) ejecute
las tareas de
saneamiento fsico
legal de sus lotes
para que puedan
acceder a sus ttulos
de propiedad, lo que
a su vez les
permitira acabar
con el accionar de
los traficantes de
terrenos.

Puno

Exigen al gobierno
regional y al
gobierno central el
reconocimiento de
sus derechos
laborales.

Luego realizaron
un plantn frente
al Municipio de
Cerro Colorado
para exigir el
apoyo de las
autoridades.

As tambin
solicitaron a la
alcaldesa
provincial, y al
presidente del
Gobierno Regional
de Lima, poder
contar con
servicios bsicos
de agua, desage,
luz elctrica;
adems de un
comedor popular.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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12 de Octubre

12 de Octubre

12 de Octubre

12 de Octubre

13 de Octubre

13 de Octubre

Marcha pacfica

CGTP

Plantn

Madres de
familia que
laboraron en la
Feria
Internacional de
Tacna

Bloqueo de va

Comerciantes
de la avenida
Canad

Marcha

Ambulantes

Movilizacin

Frente de
Defensa de
Piura

Marcha

Frente de
Defensa de
Huancavelica

Lima

Marcharon en apoyo
a la poltica del
nuevo gobierno

Tacna

Exigen el pago de
sus haberes por
haber laborado en la
Feria Internacional
de Tacna, en agosto
pasado.

Lima

Protestan por la
construccin del
cuarto carril en esa
arteria. Los
comerciantes
aseguran que, se
dificultar ms el
trnsito con
embotellamientos.

Arequipa

Exigen que se pare


los abusos de los
que son vctimas por
parte de la Polica
Municipal. Los
comerciantes
habran dejado una
solicitud en la
municipalidad
arequipea.

Piura

Piden que la
alcaldesa rinda
cuentas de su
gestin y le exigen
celeridad en obras
de infraestructura.

Huancavelica

Exigen al Gobierno
Regional el
cumplimiento de
una serie de
promesas y a las
autoridades
municipales mayor
transparencia en la
ejecucin de obras.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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13 de Octubre

13 de Octubre

15 de Octubre

17 de Octubre

17 de Octubre

Plantn

Sindicato de
Trabajadores de
la Direccin
Regional de
Salud

Enfrentamiento

Asociacin de
Empresarios del
Parque
Industrial de
Salcedo
(ASEPISA)

Marcha

Protesta

Toma de local

Federacin de
Mujeres
Campesinas,
Artesanas,
Indgenas,
Nativas y
Asalariadas del
Per
(FEMUCARINAP)

Padres de
familia de la IE.
N 22464,
Repblica de
Argentina.

Estudiantes de
Trabajo Social y
Enfermera de
la Universidad
Nacional San
Cristbal de
Huamanga

Huancayo Junn

Exigen al Presidente
Regional que
despida a todo su
personal de
confianza, a quienes
acusan de incapaces
y negligentes.

Puno

Ellos se habran
atrincherado en las
propiedades que
consideran suyas
ante una orden de
desalojo emitida a
pedido del Gobierno
regional.

Lima

Demandan el
impulso de la
inversin privada y
estatal en zonas
rurales, planes para
reducir el riesgo de
la actividad agrcola
frente a los cambios
del clima y que se
concluya la
titulacin de
comunidades.

Pisco - Ica

Reclaman por el
incumplimiento de
las obras de
reconstruccin de
dicho centro
educativo. Los
manifestantes
marcharon hacia la
UGEL Pisco.

La reconstruccin
la gestionara la
Oficina de
Infraestructura
Escolar (OINFE), en
coordinacin con
la Oficina de
Planificacin
estratgica y
medicin de la
calidad educativa
del ministerio de
Educacin.

Ayacucho

Reclaman por la
ausencia de
docentes para
diferentes
asignaturas a pesar
de haber iniciado las
clases hace ms de
un mes. Los
estudiantes habran
afirmado que
mantendrn la
medida en tanto no
sean atendidos sus
reclamos.

Tras 24 de horas
de la toma del
local, los
estudiantes
declinaron en su
medida de fuerza.
Las autoridades
universitarias se
comprometieron a
subsanar la falta
de docentes en un
breve plazo para
las carreras de
Enfermera y
Trabajo Social.

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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17 de Octubre

17 de Octubre

18 de Octubre

18 de Octubre

18 de Octubre

Protesta y plantn

Paro de 48 horas

Padres de
familia de la
institucin
educativa
Mariscal scar
R. Benavides,
de estas dos
personas.

Trabajadores de
ESSALUD

Plantn

Alumnos de la
institucin
educativa
Antenor
Snchez

Enfrentamiento

Transportistas
de ruta PunoJuliacaArequipa y
Puno-JuliacaCusco

Plantn y huelga

Trabajadores
regionales de
salud

Iquitos

Yurimaguas

Cambio Puente
- Chimbote Ancash

Exigen la destitucin
del director del
colegio y de la
presidente de la
Aseguraron que las
APAFA, a quienes
protestas
acusan por
continuaran de no
presuntas
convocarse a una
irregularidades con
reunin para la
el manejo
rendicin de
econmico de la
cuentas por parte
aportacin de los
padres para cubrir
sus gastos
personales.
Exigen la destitucin
del director de Luis
Apagueo Barrera y
el retorno de
especialistas
(anestesilogo,
gineclogo), que
solicitaron su
cambio a otras
regiones del pas.

Demandan la
construccin de
rompemuelles, la
instalacin de
semforos y
sealizacin de la
pista.

El director del
plantel denunci
que en este sector
se produciran
cuatro accidentes
de trnsito
semanales, y que
el ltimo sbado
un alumno result
herido tras ser
atropellado por un
vehculo.

Puno

Los enfrentamientos
Sin embargo,
se dieron en las
ambos grupos
inmediaciones del
careceran de la
Terminal Terrestre
licencia de
de la ciudad de
funcionamiento
Puno, en disputa por
otorgado por la
las mencionadas
Municipalidad
rutas.
Provincial de Puno.

Piura

Protestan dado que


se habra anulado el
acuerdo de pago de
incentivos laborales
que estipulaba el
Decreto de urgencia
N 037.

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18 de Octubre

18 de Octubre

19 de Octubre

24 de Octubre

24 de Octubre

Plantn

Huelga indefinida

Plantn

Toma de local

Marcha y plantn

Asociacin de
trabajadores
administrativos
del sector
educacin

Sindicato nico
de Trabajadores
del Sector
Educacin
(SUTE - Cusco)

Pobladores de
los 47 pueblos
recientemente
formados en el
distrito de
Nuevo
Chimbote

Ronderos y el
Frente de
Defensa de
Chota

Autoridades,
dirigentes
aymaras y
lderes de
organizaciones
de Yunguyo

Tumbes

Protestaron ayer en
el frontis de la
Oficina Regional de
Educacin, al
conocer que no
recibiran el pago
por concepto de
beneficios que
estipulaba el
Decreto de Urgencia
n 037.

Cusco

Exigen el pago de
sus beneficios
sociales y
bonificaciones que
se les adeuda desde
hace 30 aos. Otro
de los acuerdos es,
la reasignacin de
directores en las 13
Unidades de Gestin
Educativa Local.

Nuevo
Chimbote Ancash

Protestaron frente a
la sede de la
Subregin Pacfico.
Entre sus principales
demandas estara la
construccin de una
nueva planta de
tratamiento de
agua. Hoy se
sostendra una
reunin entre los
dirigentes de los
pueblos y el
Presidente Regional.

Chota Cajamarca

La medida fue
adoptada ante la
demora y
postergacin de la
transferencia de
bienes de la
Universidad
Nacional de
Cajamarca a la
recientemente
creada Universidad
Autnoma de Chota.

Los trabajadores
tendran un fallo
judicial a su favor
para el
cumplimiento de
dicho beneficio.

Solicitan que se
inicien los trabajos
de asfaltado. Los
miembros de la
comitiva que hoy se
traslad a Puno para
Yunguyo - Puno
reunirse con la
autoridad regional,
manifestaron que de
no ejecutarse las
obras tomarn otras
medidas.

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24 de Octubre

24 de Octubre

24 de Octubre

25 de Octubre

25 de Octubre

Movilizacin y paro

Bloqueo de
carretera

Marcha

Federacin
Agraria de
Campesinos e
Indgenas de la
Regin Loreto
(FACIREL)

Pobladores de
Zarumilla.

Comerciantes
del Mercado "El
Inca", - La
Victoria,

Marcha

Pescadores
artesanales de
la provincia de
Islay,

Paro y protesta

Padres de
familia,
docentes y
alumnos de la
Institucin
Educativa N
22464
Repblica de
Argentina

Exigen que se
cumpla con obras de
infraestructura,
como carreteras,
adems de la
rendicin de cuentas
sobre 88 millones
Iquitos - Loreto de soles de crditos
agrarios que
supuestamente
habran sido
entregados a los
campesinos por
parte del Gobierno
regional.

Zarumilla Tumbes

Por su parte, el
La protesta habra
presidente
sido motivada por la regional, se habra
obra inconclusa de
excusado
la carretera
sealando que los
Zarumilla-Papayal trmites afectan el
que tiene 10 meses inicio de las obras
de demora.
para el tramo de
11 kilmetros.

Chiclayo

Ellos refieren que la


magistrada
encargada del
Quinto juzgado civil
aun no habra
resuelto una
demanda que existe
en su despacho
sobre la posesin
del terreno del
centro de abastos.

Mollendo Arequipa

Exigen la
derogatoria del
Decreto Supremo
014-2011 que
regula la pesca
industrial del
calamar gigante o
pota, pues
consideran que la
intervencin de las
embarcaciones
industriales podra
depredar el recurso
martimo en
perjuicio de los
pescadores
artesanales.

Por su parte, el
gerente regional
de la Produccin
habra anunciado
que se instalar
una mesa de
dilogo con el
Poder Ejecutivo.

Pisco - Ica

Piden que la Oficina


de infraestructura
Educativa (OINFE)
culmine la obra que
se encuentra
paralizada desde
inicios del presente
ao.

La medida ser
tomada hasta el
viernes 28 de
Octubre

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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25 de Octubre

25 de Octubre

25 de Octubre

25 de Octubre

25 de Octubre

Protesta y plantn

Lavado de bandera

Paro de 24 horas y
bloque de carretera

Movilizacin

Plantn y protesta

Defensores
pblicos

El Comit de
Defensa de los
Intereses de
Caraz

Frente de
Defensa de los
Intereses de
Caete

Pobladores del
distrito de Sina

Docentes
contratados
bajo la
modalidad

Chiclayo
Lambayeque

Reclaman por el
despido arbitrario, y
han denunciado que
las condiciones en
las que laboraban
eran deficientes,
puesto que no
tenan luz, agua,
internet ni telfono.

Caraz - Huaraz

, en rechazo a los
presuntos actos de
corrupcin en la
gestin del acalde.
Las acciones de
protesta contra el
burgomaestre
continuaran con
una masiva
movilizacin este
mircoles.

Caete - Lima

Exigen que la
provincia de Caete
sea reconocida
como sede del
Gobierno Regional
de Lima, la
aprobacin del
presupuesto para
Universidad de
Caete, definir los
lmites con Chincha
y derogar la ley que
pretende derivar las
aguas del ro Caete
para proyectos de
irrigacin de la
regin Ica, entre
otros.

Sina - San
Antonio - Puno

Reclaman porque
Por su parte los
pese a que la red de
ingenieros de
alumbrado elctrico
Electro Puno
fue tendida desde
habran reconocido
hace cinco aos, no
que hubo una
se habra conectado
negligencia por no
a la central para que
haber conectado a
gocen de alumbrado
este distrito.
elctrico.

Huancayo Junn

Los docentes habra


sufrido descuentos
debido a que el 31
La autoridad
de julio la resolucin reconoci que por
02652 dispona
un error
despedir a alrededor
administrativo
de 200 docentes, a
dicha resolucin
los mismos que se
no habra sido
les habra vuelto a
comunicada
contratar desde la
dichas
quincena de agosto, disposiciones a los
lo que habra
docentes
ocasionado el
afectados.
"descuento" o la no
obligacin de pago.

El bloqueo de la
carretera de
ingreso a Caete
por casi cinco
horas, asimismo
se dio la
suspensin de
clases en los
colegios y la
paralizacin de
todas las
actividades

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26 de Octubre

26 de Octubre

27 de Octubre

27 de Octubre

27 de Octubre

Toma de local

Toma de local

Marcha y paro de 24
horas

Plantn y Paro de
72 horas

Movilizacin pacfica
y plantn

Estudiantes de
Ingeniera de la
Universidad
Nacional del
Altiplano - Puno
(UNAP)

Frente nico de
Defensa de los
Intereses del
Pueblo (FUDIP)
de Chota

Poblacin y
sociedad civil
de Puerto
Maldonado

Trabajadores de
la Gerencia
Regional de
Salud

Organizacin
empresarial
Consorcio Mas.

Exigen la
construccin de un
nuevo pabelln, el
cambio de docentes
y la implementacin
de laboratorios.

Despus de la
toma de local, las
autoridades
universitarias se
acercaron a la
Escuela
Profesional de
Ingeniera de
Sistemas a fin de
dialogar con los
estudiantes.

Chota Cajamarca

Piden que no se
utilice recursos
pblicos para fines
particulares del
alcalde.

Los pobladores
intervinieron a dos
volquetes de la
Municipalidad
Provincial de Chota
cuando
descargaban
hormign para la
construccin de
una vivienda
propiedad del
alcalde

Puerto
Maldonado Madre de Dios

Exigen la
intervencin
inmediata del
gobierno para
impedir que
contine la
contaminacin del
suelo, los ros y el
aire y la destruccin
sistemtica de la
flora y fauna.

Lambayeque

En demanda del
pago de sus
bonificaciones, lo
que actualmente
dependera del visto
bueno de la gerencia
del Presupuesto del
Gobierno Regional.

Machupicchu Cusco

Con el plantn en el
frontis del Poder
Judicial de Machu
Picchu Pueblo,
exigieron justicia
contra la
conciliacin
extrajudicial que
habra buscado
legalizar la
concesin de la
carreta Hiram
Bingham por 30
aos a favor del
consorcio
CONSETTUR.

Puno

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

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27 de Octubre

27 de Octubre

28 de Octubre

28 de Octubre

Paro de 24 horas

Agentes de
seguridad y
personal
administrativo
del Instituto
Nacional
Penitenciario
(INPE)

Marcha pacfica

Organizaciones
sociales de ex
reclusos y
gremios de
construccin
civil

Bloqueo de va

Marcha pacfica

Pobladores del
distrito de
Antauta,

Comerciantes
minoristas del
Mercado
Modelo de
Chiclayo

Hunuco y
Cajamarca

Solicitan el
incremento de sus
haberes segn la
Ley N 29465. Se
supo que la medida
tambin fue acatada
en Cajamarca.

Chiclayo

Se proponen
sensibilizar a las
autoridades y a la
ciudadana sobre las
problemticas del
crecimiento de la
delincuencia y el
desempleo.

Antauta - Puno

Habran bloqueado
las cinco vas de
acceso que
conducen hacia el
centro minero de
MINSUR, como acto
de protesta al
incumplimiento de
la suscripcin de un
convenio marco.

Chiclayo Lambayeque

Exigen la
construccin de un
nuevo mercado de
abastos, as tambin
le pidieron al alcalde
Roberto Torres la
firma del proyecto
de expropiacin de
36 tiendas.

Para el medio da
de hoy habra una
reunin entre los
pobladores y los
ejecutivos de la
empresa MINSUR
para poner fin a la
protesta.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, 8 casos han sido agregados al registro de casos en observacin.
N

Lugares

Caso

Centro Poblado El
Alumbre.
CAJAMARCA

Conflicto socioambiental
Pobladores de las 08 Comunidades que conforman el Centro Poblado El Alumbre
denuncian la afectacin a la Laguna Seca y Laguna Negra a razn de la construccin de
una carretera por parte de la Minera Yanacocha - Proyecto Conga, por lo que demandan
la modificacin del trazo original de dicha obra.

Distritos de Pangoa y
Mazamari, provincia de
Satipo.
JUNN

Conflicto por Demarcacin territorial.


Los pobladores de Pangoa se manifestaron en contra de la realizacin del Censo
Nacional 2005, por considerar que el mapa censal utilizado mutilaba el territorio de su
distrito.

Distrito de
Huaranchal, provincia
de Otuzco.
LA LIBERTAD

Conflicto socioambiental
Caso: Las rondas campesinas se oponen a la explotacin minera por posible
contaminacin

Provincia de Caman.
AREQUIPA

Conflicto laboral
La empresa Century Minning Per S.A.C. habra incumplido acuerdos respecto a la
participacin de trabajadores como accionistas de la empresa, incluidos en un
contrato de compra-venta de acciones, pactos diversos y convenios colectivos.

Distrito Santo Toms,


Provincia de
Chumbivilcas.
CUSCO

Conflicto por asuntos de gobierno nacional


Campesinos de Chumbivilcas demandan al gobierno regional y al gobierno central un
conjunto de pedidos.

Puerto Maldonado,
Distrito Tambopata,
Provincia Tambopata.
MADRE DE DIOS

Conflicto por asuntos de gobierno nacional


Vecinos de los jirones Cusco y Puno en Puerto Maldonado se oponen a la construccin
de la va interocenica, en el tramo que atraviesa la ciudad de Puerto Maldonado, as
como a un intercambio vial porque se construira segregadores (parapetos) en ambos
extremos de la va, ellos afirman que se atenta contra su derecho a la libre circulacin.

Distrito El Tigre,
Provincia de Loreto.
LORETO

Conflicto por asuntos de gobierno local


Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas alta, media y baja, exigen explicacin y
expresaron su malestar por las supuestas irregularidades del alcalde en su gestin
municipal.

Provincia de Huaraz
ANCASH

Conflicto por otros asuntos


El rectorado de la Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo dispuso que los
estudiantes de la Facultad de Arqueologa utilicen el edificio de la Facultad de
Ingeniera de Minas, generando la oposicin de los estudiantes de sta facultad,
tomndose la sede de la universidad y un enfrentamiento entre estudiantes y efectivos
de la Polica Nacional.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante octubre de 2011, se registr una accin de violencia subversiva.
Tipo de accin

Lugar

Contenido

Fuente

PROSELITISMO

Distrito de
Sicuani,
provincia de
Canchis; regin
Cusco.

Se conoci que fueron halladas dos banderas


mostrando los smbolos de Sendero
Luminoso, atadas a los fierros de una obra de
construccin. Adems, se habra encontrado
una carta con escritos an no revelados, en
aras de la investigacin que realizan la Polica
Nacional y el representante del Ministerio
Pblico.

Fecha de
publicacin

Radio Programas del


Per (RPP)
La Repblica

29 de
octubre

Acciones subversivas en regiones - Octubre 2011.


Regin

Total

Cusco

Total

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta una accin colectivas de protesta anunciada para el mes de
noviembre del 2011.
Acciones colectivas de protesta anunciadas - Noviembre 2011
N

Fecha

18 de
Noviembre

Medida

Movilizacin

Actores

Federacin
Mdica del Per
(FMP),

mbito

Demanda

Observaciones

Lima

Reclaman un mayor
presupuesto para el
sector salud, el aumento
de los sueldos de los
mdicos as como la
eleccin de personal
idneo para los
establecimientos
mdicos.

De no obtener una
respuesta a sus
reclamos llevaran a
cabo un paro
nacional de 24
horas el 30
noviembre.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de octubre del 2011, la Defensora del Pueblo realiz 189 actuaciones defensoriales, de las
cuales 158 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 21 de intermediacin. Se realiz 10
acciones de defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin
preventiva

Intermediacin

Acciones de
defensa legal

Acceso a la informacin
(N de pedidos)

N Visitas de inspeccin

N Entrevistas con actores


/ Reuniones / Talleres de
trabajo

145

Amicus curiae

N Interposicin de
buenos oficios

N Mesas de dilogo con


presencia de la DP

18

N Comisin de Alto nivel


con presencia de la DP

Verificacin de la
situacin de los detenidos

Supervisin de la funcin
policial, fiscal y judicial

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Reporte de Conflictos Sociales N 92, octubre 2011

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto Socioambiental Comunidades Nativas de San Jos de Lourdes Exploraciones Mineras
guila Dorada SAC (Mdulo de Atencin Defensorial de Jaen Oficina Defensorial de Cajamarca).- La
Oficina Defensorial de Cajamarca y el Mdulo de Atencin Defensorial de Jaen, realizaron
desplazamiento a la zona de las Comunidades Nativas de Naranjos y Supayacu, entrevistndonos con
dirigentes comunales, del mismo modo se particip en reunin promovida por la Parroquia de San
Jos de Lourdes y la Vicara de la Solidaridad de San Ignacio realizada en el Centro Poblado de
Calabozo.
Conflicto en Huacachi (Oficina Defensorial de Ancash).- El lunes 7 de noviembre personal de la Oficina
Defensorial de Ancash realiz una visita preventiva a la localidad de Huacachi, donde el prximo 20
de noviembre se llevar a cabo por tercera vez un proceso electoral municipal, luego que se anularan
los procesos electorales de octubre del 2010 y julio del 2011. En esta visita, realizada de forma
conjunta con representantes de los organismos electorales (ODPE y JEE), el Ejrcito Peruano, la PNP y
el Ministerio Pblico, se logr generar una reunin con autoridades locales (Gobernador distrital, Juez
de Paz, Jefe del Centro de Salud, etc.) y poblacin en general, incluidos algunos candidatos. En dicha
reunin cada entidad estatal explic los alcances de sus competencias en el proceso electoral.
Asimismo, se pudo absolver diversas inquietudes formuladas por la poblacin, especialmente en
relacin a los problemas de inseguridad que se presentaron en las anteriores jornadas electorales. En
ese sentido, se trat respecto a la necesidad de contar con un nmero adecuado de personal policial y
militar a fin de garantizar la seguridad necesaria en la prxima jornada.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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