MDULO

MDULO

ALTERNATIVAS
DE GESTION INTEGRADA
DEL AGUA
EN LA CUENCA
DEL RIO LURIN
Carmen Felipe-Morales B.

CONTENIDO
1. La cuenca como sistema y unidad
de ordenamiento territorial
2. Situacin actual de la cuenca del ro Lurn
3. Problemas ambientales de la cuenca
4. Gestin integrada del agua

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14
19
22

Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

PRUEBA DE ENTRADA MDULO 1

Marque X si su respuesta es SI o NO y redacte un breve resumen en las

preguntas que lo solicitan.

MDULO

1:

Alternativas de gestin integrada del agua

en la cuenca del ro Lurn

Si

No

1.

Cuando se dice que la cuenca funciona como un sistema

se est haciendo referencia slo a los recursos naturales que en ella
existen?

2.

Impacto ambiental son los efectos positivos y negativos de las actividades humanas?

3.

Ordenamiento territorial abarca las actividades productivas?

4.

Con sus propias palabras explique brevemente qu entiende Ud. por gestionar la cuenca?

5.

Estara dispuesto a iniciar alguna accin de cuidado de la cuenca? Por qu?.

Fundamente brevemente tu respuesta.

MDULO

1. LA CUENCA

COMO SISTEMA Y UNIDAD

DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
-

1.1 Definicion

de cuenca hidrografica

De una manera muy simple, se define a la cuenca hidrogrfica como el

rea drenada por un ro. Ampliando esta definicin, la cuenca es el
territorio geogrficamente delimitado por la divisoria de aguas de lluvia, las que al concentrarse en riachuelos y quebradas van formando el
ro principal que le da el nombre a dicho territorio.

FIGURA 1:
Mapa hidrolgico
de la cuenca
del ro Lurn

Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

Por lo tanto, todo ro tiene su propio territorio el cual est conectado o articulado por el
flujo de agua desde donde se inicia el ro hasta su desembocadura.
Por otro lado, gran parte del ciclo hidrolgico o ciclo del agua se realiza en la
cuenca hidrogrfica (ver Figura 1).

1.2 Partes de una cuenca

Cuenca Alta

La cuenca puede dividirse en varias partes,

segn los criterios empleados. As por ejemplo, desde el punto de vista de su altitud,
las cuencas pueden dividirse en tres partes
(ver Figura 2).

Cuenca

Cuenca Media

Cuenca Baja

Alta

Es conocida tambin como Cabecera de Cuenca o

Cuenca de recepcin del agua ya que es la zona en
donde se produce la mayor precipitacin de las lluvias y
en donde nace el ro. Tambin es la zona en donde se
ubican los glaciares que alimentan de agua a la cuenca
en los perodos de fusin glaciar.

Cuenca

Media

Se denomina tambin Zona de transporte o escurrimiento

del ro principal de la cuenca. Esta zona se caracteriza por
una pendiente ms pronunciada que las cuencas alta y baja.

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MDULO
Cuenca

Baja

Constituye la zona de acumulacin o sedimentacin del

material transportado por el ro y se caracteriza por presentar un relieve aplanado, conocido como llanura aluvial. Tambin se le conoce como cono de deyeccin.

FIGURA 2:
Mapa Altitudinal de la cuenca del Ro Lurn

Desde el punto de vista hidrolgico

hidrolgico, las cuencas comprenden espacios menores conocidos como:

Sub-cuencas y
Microcuencas

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

Las Sub-cuencas constituyen reas drenadas por tributarios mayores del ro principal y
2
las Microcuencas por tributarios menores, con reas inferiores a los 10 km .

Si se toma en cuenta una Zonificacin

Agroecolgica
Agroecolgica, las cuencas ubicadas en la
Vertiente Occidental de los Andes, como es el caso
de la cuenca del ro Lurn, comprende las siguientes
zonas agroecolgicas:
Al respecto ver la Figura 3.

Zona de Puna
Zona Suni
Zona Quechua
Zona Yunga
Zona Chala

FIGURA 3:
Mapa de Zonas Agroecolgicas del Ro Lurn

1.3 El Sistema Cuenca

La cuenca funciona como un sistema integrado, en el cual tanto sus componentes fsicos o abiticos (clima, relieve y suelo) como biticos (plantas,

animales, microorganismos y humanos)

estn interrelacionados y cualquier cambio que ocurre en alguno de dichos
componentes influye en todo el siste-

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MDULO
ma. La presencia de los seres humanos en
el sistema es determinante para el aprove-

chamiento y manejo adecuado o inapropiado del agua de las cuencas.

1.4 La cuenca como unidad

de ordenamiento territorial

La cuenca, sin lugar a dudas, constituye el

mbito territorial apropiado para el manejo de los recursos naturales, en particular
del agua y tambin el espacio adecuado para
organizar u ordenar el territorio segn los
diferentes usos del suelo.

siderara a las cuencas como los mbitos de gestin del desarrollo, en comparacin con los mbitos polticos
como:
Departamentos,
Provincias o Distritos,
los que no tienen lmites
naturales definidos
como las cuencas.

La descentralizacin del pas sera mucho ms ordenada y coherente si se con-

1.5 Componentes de la cuenca

-

y caracterizacion

Entre los componentes construidos por accin humana, estn la infraestructura (poblados, vas de comunicacin, campos de
cultivo, etc.) pero tambin las tecnologas,
las organizaciones sociales, las actividades
econmicas, la cultura y las polticas y las
leyes que tienen que ver con el aprovechamiento de los recursos y del espacio o territorio de la cuenca.

En toda cuenca existen componentes naturales y construidos por accin humana.

Entre los componentes naturales estn como
se seal antes, los factores Biticos:
flora, fauna,
micoorganismos y seres
humanos y factores abiticos
como: clima, minerales, relieve,
agua, suelo y energa.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

2.SITUACION
ACTUAL
DE LA CUENCA DEL RIO LURIN

2.1 Competencias sobre gestion del agua

Existe un gran nmero de entidades del Estado que ejercen una
competencia sobre la gestin del agua de forma sectorizada y
desarticulada y por lo tanto ineficiente. El cuadro 1 ilustra esta
situacin.

CUADRO 1
1: ENTIDADES DEL ESTADO
RESPONSABLES DE LA GESTIN DEL AGUA
SECTORES

NOMBRE DE LA ENTIDAD

FUNCIN

ESPECFICA

1.

Administracin Tcnica del

Distrito de Riego (ATDR).

Administrar las aguas de riego.

2.

Programa Subsectorial de
Irrigacin (PSI)

Aumentar la eficiencia del

riego.

3.

PRONAMACHCS

Manejo de los recursos naturales de la cuenca

4.

Programa Nacional de Formalizacin de los Derechos

de Agua

Regularizar los derechos de

aprovechamiento de las aguas
de riego

ORGANIZACIN
DE PRODUCTORES

5.

Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes

Promover la participacin de
los usuarios del agua

MINISTERIO
DE SALUD

6.

Direccin General de Salud

Ambiental (DIGESA)

Velar por la calidad del agua

7.

Direccin de Minera

Uso del agua para actividades

mineras

8.

Direccin de Energa

Uso hidroelctrico del agua

MINISTERIO
DE AGRICULTURA

MINISTERIO DE
ENERGA Y MINAS

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MDULO
SECTORES

NOMBRE DE LA ENTIDAD

MINISTERIO
DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN
Y SANEAMIENTO

9.

Direccin de Saneamiento

Proponer y desarrollar polticas de saneamiento, promoviendo la inversin, asistencia

tcnica, capacitacin, investigacin y educacin sanitaria.

MINISTERIO DE LA
PRODUCCIN

10. Direccin de Asuntos Ambientales

Vela por el aprovechamiento

sostenible de los rec. naturales
y la proteccin del ambiente.

11. Superintendencia Nacional

de Servicios de Saneamiento
(SUNASS)

Regular la prestacin de los

servicios de saneamiento
(agua y desage) en el mbito
nacional.

12. Entidades Prestadoras de

Servicio de Saneamiento
(EPS)

Prestacin de servicios de
agua potable y de alcantarillado sanitario y pluvial.

13. Municipios

Prestacin de servicios de agua

e implementar un sistema de
gestin ambiental local.

ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS

GOBIERNOS
LOCALES

FUNCIN

ESPECFICA

14. Centros poblados

2.2 Carencia de informacion confiable

sobre oferta y demanda de agua

En toda la cuenca del ro Lurn slo existen actualmente funcionando 4 estaciones

pluviomtricas, ubicadas en: Antioquia,
Santiago de Tuna, San Lzaro y Chalilla. Si
se considera que la extensin de toda la
cuenca es aproximadamente 1,740 km2 y
50% de esa superficie corresponde a la
Cuenca Alta en donde se produce la mayor
cantidad de lluvias, el nmero de estaciones es insuficiente para determinar con

mayor precisin la oferta hdrica de la Cuenca. (Figura 4).

Una situacin an ms crtica es la falta de
informacin confiable para determinar la
demanda de agua en sus diferentes usos.
Se conoce ms sobre la demanda de agua
para riego, y no tanto la demanda de agua
para uso poblacional, industrial y minero.
Al respecto ver las Figura 5 y 6.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

FIGURA 4:
Mapa de Isoyetas, en la cuenca del ro Lurn

FIGURA 5:
Balance hdrico
entre la oferta
y demanda
de agua para riego
en la Cuenca Media
del ro Lurn

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MDULO

FIGURA 6:
Balance hdrico
entre la oferta y
demanda de agua
para riego en la
Cuenca Baja
del ro Lurn

2.3 Se enfatiza mas en la oferta

que en la demanda de agua

samiento de los ros con todos los impactos

negativos que eso conlleva.

Este es un aspecto muy comn en las

cuencas de la Vertiente Occidental, en las
cuales el nfasis de la gestin del agua por
parte de las autoridades responsables del
manejo de los recursos hdricos, ha sido la
de incrementar la oferta de agua, sin
contrastar con la demanda real por parte
de los usuarios, lo que ha implicado la
ejecucin de costosas obras de repre-

En el caso de la cuenca
del ro Lurn tambin ha habido
intentos de represar el ro,
lo que incrementara la fuente
de conflictos.

2.4 Uso ineficiente del agua de

riego, consumo humano y otros

Se estima que la eficiencia de agua para

riego no llega al 40% mientras que la de
uso poblacional no excede el 50%. Es decir, si slo se mejorara la eficiencia de uso

del agua en ambos casos, se estara al

menos duplicando la disponibilidad de
agua en la cuenca.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

-

2.5 Contaminacion creciente

del agua por actividades humanas

y falta de control al respecto

Si bien es cierto que, en comparacin con

los problemas severos de contaminacin del
agua que ocurre a todo lo largo de la
cuenca del ro Rmac, en el caso de la
cuenca del ro Lurn los problemas de
mayor contaminacin se presentan
principalmente en la Cuenca Baja, estos se
deben a la acumulacin de basuras, la
presencia de chancheras, establos y
camales cerca al ro, lo que no slo pone

en riesgo la calidad de las aguas

superficiales sino del agua subterrnea,
principal fuente de agua de la zona baja
de la cuenca.
Al respecto, el Ministerio de Salud, a
travs de su Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA), tiene algunas estaciones de monitoreo de la calidad del
agua en la cuenca del ro Lurn.

2.6 Falta de Autoridad

Gran parte de los problemas antes sealados se podran solucionar si existiera
realmente autoridad
autoridad, de parte de las
instituciones responsables del uso y ma-

nejo del agua (ATDR, Junta de Usuarios,

Municipios, DIGESA, etc.) para hacer cumplir la normatividad existente.

2.7 Falta de conciencia civica sobre

el buen uso del agua

Este aspecto es fundamental y est vinculado a lo anterior. La falta de sensibilidad

ambiental y en particular una conciencia
cvica sobre el buen uso del agua, de parte
de los usuarios de este recurso fundamental para la vida e incluso de parte de los
responsables de hacer cumplir las leyes, es
sin lugar a dudas la principal causa del mal
uso y manejo del agua.

Cabe sealar, sin embargo, que algunas

instituciones como el IDMA y GRUPO GEA
vienen desarrollando programas de educacin ambiental con participacin de diversas escuelas ubicadas en la Cuenca Baja.
Estas actividades cuentan ltimamente con
el apoyo de la Asociacin Atocongo con
recursos econmicos de la Empresa Cementos Lima.

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MDULO

3. PROBLEMAS

AMBIENTALES DE LA CUENCA

Los problemas ambientales que afectan a las cuencas pueden ser causados por factores naturales y
antrpicos o humanos.

3.1 Por causas naturales

Entre las causas naturales cabe sealar principalmente las siguientes:

Eventos climticos extremos

Normalmente, el promedio de lluvias en la

Cuenca Alta del ro Lurn es de aproximadamente 600 mm/ ao; sin embargo en los
aos de ocurrencia del Fenmeno de El
Nio, como el ocurrido en el ao 1998, la
precipitacin puede incluso triplicarse, lo
que determina que el caudal del ro Lurn
se incremente de manera significativa.
2.

Movimientos

Inestabilidad

geolgica

De acuerdo al mapa geolgico de la cuenca del ro Lurn, la Cuenca Alta est conformada principalmente por rocas volcnicas,
la que presenta una mayor susceptibilidad
a los procesos erosivos por efecto de la erosin hdrica.
4

Erosin

hdrica

Por efecto de las lluvias, aunado al relieve accidentado que caracteriza a las
cuencas alta y media del ro Lurn, la erosin potencial de los suelos (aplicando
la frmula de Fournier), excede ampliamente los valores de tolerancia de prdida del suelo o erosin, que oscila entre 5-6 tm de prdida de suelo/ha/ao.

ssmicos

Dada la posicin de la Placa de Nazca

frente a la costa peruana, los riesgos de
sismos de gran envergadura constituyen una amenaza latente. Si a ello se
aade la geografa accidentada que presenta la cuenca del ro Lurn, el impacto
de los sismos se ve agravado.

Al respecto ver el cuadro 2.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

CUADRO 2
2: VALORES DE EROSIN POTENCIAL DE SUELOS EN LA CUENCA
DEL RO LURN, POR EFECTO DE LAS LLUVIAS Y DEL RELIEVE
LOCALIDAD

Altura
(m.s.n.m.)

Precipitacin
promedio mxima
mensual (mm)

Precipitacin
total anual
promedio
(mm)

Prdida potencial de suelos

(tm/ha/ao)

ANTIOQUIA

1,839

61.3

90.2

31

SANTIAGO
DE TUNA

2,921

153.5

303.9

64

SAN LZARO
DE ESCOMARCA

3,600

162

445.8

47

CHALILLA

4,050

158

366

55

Fuente: Walter Chamochumbi (1987)

3.2 Por actividades humanas

Los principales problemas ambientales provocados por acciones antrpicas son:
A.

En la Cuenca Alta
Deforestacin, sobre todo en las
cabeceras de cuenca.
Sobrepastoreo.

B.

En la Cuenca Media
Quema de vegetacin y de rastrojos.
Prcticas agrcolas inapropiadas.
Uso excesivo de pesticidas.
Contaminacin del agua

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MDULO
C.

En la Cuenca Baja
Depredacin de las lomas
Uso excesivo de pesticidas
Quema de vegetacin y rastrojos
Expansin urbana
Acumulacin de basuras
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas

Sin lugar a dudas, los problemas ambientales pueden agravarse o solucionarse en

razn de la existencia en mayor o menor grado de conflictos sociales en el mbito
de la cuenca. Este tema fundamental ser abordado con bastante profundidad en
el Mdulo 3.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

4. GESTION INTEGRADA
DEL AGUA

4.1 Principios basicos

La

cuenca

como

unidad

territorial

Un primer principio bsico para entender y poder aplicar una adecuada gestin del
agua es considerar a la cuenca hidrogrfica como la unidad territorial para el ordenamiento de los recursos naturales y en particular del agua.
El agua constituye el eje integrador del territorio de la cuenca y en tal sentido
cualquier intervencin que se realice en la Cuenca Alta o Media va a afectar a la
Cuenca Baja.
Balance entre la oferta
y la demanda de agua
Como se seal antes, es necesario no slo conocer la oferta sino tambin la demanda de agua para todos los usos existentes en la cuenca a fin de establecer un
adecuado balance entre ambas. Desde el punto de vista ecolgico la demanda de
agua no debera exceder a la oferta ya que ello traera consigo un dficit hdrico
generando conflictos entre los usuarios de la cuenca.
En el caso de la cuenca del ro Lurn, si bien el balance promedio anual hdrico,
determinado en base al registro de lluvias y a la demanda de agua para uso
agrcola a travs del riego (que se estima alrededor del 70 % de la demanda total
de agua de la cuenca) es positivo; es decir la oferta hdrica superara a la demanda, en la prctica no sucede as. Eso debido a que la distribucin de las lluvias es
muy irregular durante el ao, concentrndose en 3-4 meses que corresponden
al verano, pero el resto del ao es bastante seco, lo que determina una escasez
de agua sobre todo superficial. En este periodo la principal fuente de agua proviene del subsuelo. Pero, extraer el agua del subsuelo requiere el uso de energa
a travs de bombas petroleras, gasolineras o elctricas, lo que significa un costo
adicional a la tarifa de agua, que a veces no todos los usuarios estn dispuestos
a pagar.

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MDULO
Aprovechamiento
racional
y eficiente del agua
Si se utilizara racionalmente el agua incrementando su eficiencia, se podra aumentar la disponibilidad del recurso hdrico. En el caso del agua para uso agrcola, existen tcnicas eficientes de riego como: riego por aspersin, riego por goteo o por sifn.
En el caso del riego por sifn el costo
es mucho ms reducido si se utiliza canales pre-existentes para el riego convencional por gravedad, los que pueden ser impermeabilizados mediante el
uso de geomembranas.
En el caso de no contar con dichos canales, y de trabajar en terrenos accidentados, el riego por goteo o microaspersin resulta siendo una buena alternativa.
Riego por goteo en camellones para
cultivo de hortalizas

Riego por sifn

para cultivo de maz

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

Conservacin del agua y del suelo
Todas aquellas medidas que
permitan la cosecha de
agua y la conservacin de
este recurso en las cuencas
tambin van a incidir en la
conservacin del suelo. De
esta manera no slo se optimiza el buen uso de ambos recursos, agua y suelo,
con fines productivos, sino
que se evita o reduce los
riesgos de erosin del suelo, inundaciones de los ros,
ocurrencia de huaycos y
deslizamientos y otros desastres naturales.

Riego de arvejas en andenes y riego por goteo, en la CC de Cullpe

En tal sentido, la recuperacin de tecnologas pre-hispnicas de conservacin del

agua y del suelo, as como la aplicacin de tecnologas modernas, constituyen
principios fundamentales para la gestin integrada del agua.
En la cuenca del ro Lurn existen tecnologas ancestrales que se mantienen, en
gran medida, an vigentes, como es el caso de los andenes y las amunas.
W. Chamochumbi (1987), determin la existencia de 1,575 has de andenes en la
cuenca del ro Lurn, de los cuales el 66.5% se encontraba en buen estado de
conservacin debido al uso y mantenimiento de ellos, principalmente por los agricultores de las comunidades de la Cuenca Alta; 28.5% se encontraba en estado
semi-ruinoso y 5% en estado ruinoso.
Al respecto cabe sealar la valiosa experiencia de la familia Rojas Melo de la Comunidad de Cullpe (Distrito de Tupicocha) en la cuenca Alta del ro Lurn, quienes han
sabido asociar dos tecnologas de conservacin del agua, una ancestral como son
los andenes, y otra moderna como es el riego por goteo, en este caso instalado en
andenes.

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MDULO

4.2 Acciones
Realizar un inventario de las fuentes de agua
en la cuenca a fin de conocer la oferta real de agua.
A fin de conocer cuales son las principales fuentes de agua de la cuenca, as como el
aporte de ellas en trminos de caudal, volumen y distribucin en el tiempo. Esta informacin es necesaria para estimar la oferta real de agua en la cuenca. En el caso de la cuenca
del ro Lurn, las principales fuentes de agua son:

Agua de lluvia (registrada con

pluvimetros).
Agua de lagunas (registrada con
estaciones batimtricas).
Agua de riachuelos y ro principal
(registrada a travs de estaciones
de aforo).
Agua de manantiales o puquios
(registrada con aforos).
Agua de subsuelo (registrada por
estaciones de bombeo).

Determinar la demanda de
segn los diversos usos.

agua

En el caso de la cuenca del ro Lurn, el principal uso del

agua, sobre todo en la zona alta y media, es el uso agrcola,
a travs del riego. En la zona baja de la cuenca si bien el uso
de agua para riego es todava predominante; sin embargo,
aparece con cada vez mayor demanda el uso de agua para
consumo humano. La presin demogrfica de la Gran Lima
ha determinado la aparicin de nuevos asentamientos humanos en los alrededores del Valle de Lurn; tal es por ejemplo el caso de las pampas de Manchay.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

Asentamiento humano en las pampas de

Manchay, Distrito de
Pachacmac

Establecer la eficiencia actual de uso

del agua para riego, con fines de mejoramiento.
Como ya se seal antes, es necesario
mejorar la eficiencia del agua en sus
diversos usos. Ello requiere conocer, en el
caso del uso de agua para riego, cul es
el estado de la infraestructura de riego
(bocatomas, canales principales y canales
secundarios) y las tcnicas de riego: por
gravedad con caudales no controlados
(riego por inundacin), por gravedad
controlada (por surcos, con uso de
sifones), por riego presurizado (aspersin,

micro-aspersin y goteo). Otro aspecto

complementario es la determinacin del
uso consuntivo de los diversos cultivos de
la cuenca a fin de establecer con mayor
precisin los requerimientos de agua y su
uso adecuado.
En el caso del uso poblacional, es preciso
conocer tanto el estado de las instalaciones de agua y desage como, a travs de
medidores, los consumos de agua.

Determinar los niveles de contaminacin

de las fuentes de agua en la cuenca.
Este aspecto es fundamental ya que incide
en la salud de la poblacin, de la fauna y
del ecosistema no slo fluvial sino
tambin marino. Dado el irregular
rgimen de agua del ro Lurn, los pro-

blemas de contaminacin son mucho ms

graves cuando baja el caudal del ro ya
que se concentran los contaminantes
arrastrados por el agua. Es muy
importante tambin hacer un monitoreo

26

MDULO
de la contaminacin de las aguas
subterrneas de las cuales dependen

mayoritariamente la agricultura y la
poblacin de la Cuenca Baja.

Fortalecer las organizaciones sociales

e institucionales, en relacin al manejo del agua.
Entre las principales organizaciones e instituciones vinculadas al uso y manejo del

agua en la cuenca del ro Lurn, cabe sealar las siguientes:

1 . La Junta de Usuarios
Las Comisiones de Regantes agrupadas en la Junta de Usuarios
son de las organizaciones con mayor presencia en la cuenca -sobre todo baja- del ro Lurn.
De acuerdo a la legislacin vigente, la Junta de Usuarios es la
responsable del buen uso y distribucin del agua. Sin embargo se
ocupa principalmente del agua para riego y no as para otros
usos. Los usuarios de agua de riego deben pagar un canon de
agua cuya tarifa es fijada y administrada por la Junta de Usuarios. Parte del monto recaudado debera ser usado para mejorar
la infraestructura de riego y la eficiencia del mismo, pero debido
a la alta morosidad en el pago, los recursos econmicos apenas
alcanzan para sufragar gastos administrativos, con el descontento de los usuarios.
Precisamente, uno de los objetivos del presente curso es fortalecer esta organizacin a travs de la capacitacin no slo
en aspectos tcnicos sino tambin administrativos, legales,
ambientales, en manejo de recursos humanos; es decir, mejorar su capacidad de gestin.

2 . Los Municipios
Representan a los Gobiernos locales y son los que ejecutan obras
de saneamiento ambiental a travs de las instalaciones de agua y

27

Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

desage de las viviendas y otras edificaciones de las poblaciones
de su jurisdiccin. Los Municipios distritales, por carecer de los
recursos econmicos necesarios, canalizan recursos de los Municipios Provinciales y en algunos casos directamente de los sectores
ministeriales correspondientes (caso del Ministerio de Vivienda y
construccin con el Programa Agua para Todos).
Por otro lado, a travs de la Oficina de Medio Ambiente, los Municipios tienen ingerencia en los problemas de contaminacin del
agua.
Hace 5 aos se form la Asociacin de Municipios de la cuenca del ro Lurn uno de cuyos principales temas de trabajo
conjunto es el de aumentar la oferta de agua en la cuenca.
Para ello se propuso incrementar la capacidad de almacenamiento de la laguna de Tuctococha.

3 . Administracin Tcnica del Distrito de Riego (ATDR)

Representa al Ministerio de Agricultura en el tema del agua. Es la
entidad encargada de otorgar las licencias de agua y de llevar los
registros de las cdulas de cultivo de los regantes. Su autoridad,
sin embargo, ha disminuido significativamente en los ltimos aos
con las diversas reformas efectuadas a la legislacin de aguas.

4 . Organizaciones No Gubernamentales

En la cuenca del ro Lurn existen tres principalmente ONGD que

vienen trabajando desde hace ms de 10 aos en el mbito de la
cuenca en temas vinculados con el buen manejo de los recursos
naturales, la agricultura ecolgica y la educacin ambiental. Ellas
son: El Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA) que trabaja en la Cuenca Alta y Baja; El Centro de Investigacin y Educacin para el Desarrollo (CIED), que trabaja en la Cuenca Media y el

28

MDULO
GRUPO GEA que trabaja en la Cuenca Baja impulsando el Programa Valle Verde.
Dichas ONGD han conformado hace 3 aos una Plataforma Tcnica de apoyo a la Asociacin de Municipios de la cuenca del ro
Lurn y al Programa Pro-Cuenca Lurn.

5 . Programa PRO CUENCA LURN

En el ao 2004 a iniciativa del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
Social (MIMDES), se cre el Programa PRO-CUENCA LURN, el cual
trat de reunir por un lado a los diversos ministerios del Gobierno
Central con ingerencia en la cuenca as como a las organizaciones
que laboran en dicho mbito a fin de elaborar un Plan de Accin
conjunta, priorizando las acciones de acuerdo a la demanda de
las organizaciones de base. Uno de los temas prioritarios est referido al incremento de la oferta de agua, como recurso fundamental para la actividad agropecuaria que es la que predomina
en la cuenca.

6 . Organizaciones de productores y criadores

En las cuencas alta, media y baja existe un nmero significativo

de organizaciones de productores de frutas, hortalizas y crianzas.
Destacan las organizaciones de productores ecolgicos. La ONGD
IDMA informa que viene trabajando la propuesta de agricultura
ecolgica y desarrollo sostenible en 6 distritos de la cuenca con 9
Asociaciones y un total de 312 productores con los cuales promueven prcticas de abonamiento orgnico, manejo ecolgico
de plagas, conservacin de suelos, agroforestera y manejo eficiente del agua.
La puesta en marcha de un mercado ecolgico, con apoyo
de la Municipalidad de Cieneguilla es una oportunidad para estas organizaciones.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

Educacin

ambiental

Este es un tema bsico y transversal para

lograr una adecuada gestin del agua.
Si los usuarios de este recurso no son concientes de la importancia del buen uso y conservacin del agua, por ms esfuerzos que
se despliegue ya sea a travs de las institu-

ciones del estado o de la sociedad civil, no

se lograr los objetivos deseados. En tal sentido, tanto el sector educativo como los medios de comunicacin tienen un papel muy
importante para colaborar en el cambio de
actitudes de la poblacin.

Establecer la Autoridad
de la cuenca del ro Lurn
Finalmente, para lograr la Gestin Integrada del Agua en la cuenca del ro Lurn, se
requiere contar con una verdadera Autoridad de Cuenca y no como actualmente, que la Autoridad Autnoma de las
cuencas de los ros Chilln-Rmac-Lurn,
existente desde 1993, no funciona en la
prctica.

No se trata de recortar las funciones de las

diversas organizaciones existentes sino ms
bien lograr una adecuada articulacin entre ellas, alrededor del recurso hdrico como
eje fundamental para contribuir con el desarrollo sustentable en la cuenca del ro
Lurn.

30

MDULO

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN
Consultado el Mdulo Alternativas de gestin integrada del agua en la cuenca
del ro Lurn, le recomendamos responder las siguientes preguntas:

1.

A partir de sus conocimientos y experiencia, presente su comprensin de los siguientes

conceptos:
a) Gestin integrada de cuencas

b) Zonificacin agroecolgica

c) Oferta y demanda hdrica

2.

Seleccione 4 principios de la gestin integrada de cuencas, que en su opinin son prioritarios en la cuenca del ro Lurn.

3.

En su opinin qu problemas ambientales de la cuenca del ro Lurn debieran ser motivo de una accin concertada entre los sectores pblicos, privados y las organizaciones.

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Gestin integrada del agua en la cuenca del ro Lurn

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