DIVISIN DE POLTICA HABITACIONAL

JPGL.CCC.JRB
DIVISIN JURDICA
MCCN.PLK
07.02.15

TEXTO DEL D.S. N 116, DE 2014, QUE REGLAMENTA SUBSIDIO

HABITACIONAL EXTRAORDINARIO PARA PROYECTOS DE INTEGRACIN
SOCIAL
DIARIO OFICIAL DE 07 FEBRERO 2015

I.

MODIFICACIONES:

No hay.

II.

CONTENIDO:

ARTICULO

MATERIA

Artculo 1

Objeto del Programa

Artculo 2

Definiciones

Artculo 3

De los Proyectos Habitacionales

Artculo 4

De la Postulacin

Artculo 5

Montos de Subsidio Habitacional

Artculo 6

Bono de Integracin Social

Artculo 7

Artculo 9

Bono por Captacin de Subsidios

Requisitos y Condiciones Exigibles, Revisin y Aprobacin de
los Proyectos
Convenio con Entidades Desarrolladoras y Plazos

Artculo 10

Reserva y Asignacin de Subsidios

Artculos 11

Prstamo de Enlace

Artculo 12

Crdito Hipotecario

Artculo 13

De los Seguros

Artculo 14

Subsidio a la Originacin

Artculo 15

Garanta Estatal de Remate

Artculo 16

Subvencin Mensual al Dividendo por Pago Oportuno

Artculo 17

Pago de Subsidio

Artculo 18

Infracciones

Artculo 19

Aplicacin Prctica del Reglamento

Artculo 8

III. DECRETO:

SANTIAGO, 11 de diciembre de 2014.

DECRETO N___116________/

VISTO: Las facultades que me confiere el nmero 6 del artculo 32 de la Constitucin

Poltica de la Repblica de Chile; el artculo 17 del D.L. N539, de 1974; el D.L. N1.305 de
1975 y en especial lo dispuesto en su artculo 13 letra a); la Ley N 16.391, en especial lo
previsto en sus artculos 2 nmeros 6 y 13 y en su artculo 21 inciso cuarto, y el artculo 71
del D.F.L. N2, de 1959, en su texto definitivo fijado por D.S. N1.101 de 1960, del Ministerio
de Obras Pblicas; lo dispuesto en el artculo 27 del D.S. N 355, (V. y U.), de 1976, que
aprueba el Reglamento Orgnico de los Servicios de Vivienda y Urbanizacin; el D.S. N 1,
(V. y U.), de 2011, que reglamenta el Sistema Integrado Subsidio Habitacional; el D.S. N
49, (V. y U.), de 2011, que Reglamenta el Programa Fondo Solidario de Eleccin de
Vivienda; el D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, que Reglamenta el Programa Fondo Solidario de
Vivienda; las Resoluciones Exentas N 262 y 8.761, ambas (V. y U), de 2013, que Llamaron
a Postulacin Especial al Programa de Recuperacin de Condominios Sociales: Segunda
Oportunidad; la Resolucin N 620, (V. y U.), de 2011, que Fija Procedimiento para la
Prestacin de Servicios de Asistencia Tcnica y Asesora Social a Programa de Vivienda que
Indica; lo dispuesto en el artculo 40 de la Ley 18.591, y

CONSIDERANDO:

1. La necesidad de contribuir a la reactivacin de la economa, mediante

incentivos a la ejecucin de proyectos habitacionales para compra de vivienda con subsidio
del Estado.
2. Que a la fecha existen numerosas familias que tienen asignado un
subsidio habitacional que no ha podido ser materializado.
3. Que es decisin de este Gobierno revertir la segregacin socio
espacial, en comunas de ms de 40.000 habitantes y de prevenirla en comunas de ms de
10.000 habitantes, favoreciendo la integracin social, reduciendo inequidades y
fortaleciendo la participacin ciudadana a travs de polticas, programas e iniciativas
destinadas a generar viviendas de calidad, barrios equipados y ciudades integradas social y
territorialmente.
4. Que es inters del Estado facilitar el acceso a una vivienda en
proyectos socialmente integrados, a las familias beneficiarias de un subsidio y a nuevas
familias que requieren del apoyo del Estado para financiar su vivienda.

D E C R E T O:

Artculo 1.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) otorgar un subsidio
habitacional o complementar el existente para financiar la adquisicin de una vivienda
econmica que forme parte de un conjunto habitacional, que cumpla con los requisitos
establecidos en el presente Reglamento.
Las familias beneficiarias de este programa podrn aplicar el subsidio
habitacional regulado por el presente Reglamento a la adquisicin de viviendas cuyos
precios se encuentren dentro de los lmites establecidos en este.
Este programa se aplicar a viviendas de proyectos sin inicio de obras y a
viviendas de proyectos en construccin con un avance fsico de obras de hasta un 25 % a la
fecha de la publicacin en el Diario Oficial del presente Reglamento. El porcentaje de avance
de obras deber ser acreditado mediante la anotacin en el Libro de Obras por el profesional
competente encargado de la obra. La anotacin del avance de obras sealado, podr
efectuarse hasta 10 das corridos despus de la fecha de la publicacin en el Diario Oficial
de este Decreto.
Mediante resolucin del Ministro de Vivienda y Urbanismo se efectuarn los
llamados a presentacin de proyectos regulados por este Decreto, en que se establecer,
entre otros, el nmero de subsidios destinados, las fechas de presentacin y cierre del
llamado, las condiciones de aplicacin del subsidio y todas aquellas operaciones o actos que
incidan en la aplicacin prctica de este reglamento.
La distribucin del total de subsidios se har mediante la resolucin que
disponga el llamado a presentacin de proyectos sin y con inicio de obras, conforme a la
poblacin comunal al ao 2013, segn las proyecciones del Instituto Nacional de
Estadsticas (INE), distinguiendo entre comunas de ms de 40.000 habitantes y entre
comunas de ms de 10.000 y hasta 40.000 habitantes.
Artculo 2.

Para los efectos de este Reglamento, se entender por:

a) Entidad Desarrolladora: Corresponder a personas naturales o a

personas jurdicas tales como empresas constructoras, inmobiliarias, cooperativas abiertas
de vivienda, corporaciones y fundaciones, que presente proyectos habitacionales a este
programa para su desarrollo y/o ejecucin.
b) Familias Vulnerables: Las pertenecientes al primer quintil segn el
instrumento de caracterizacin socioeconmica vigente, en adelante los postulantes, y/o
beneficiarios que tengan un subsidio del Programa Fondo Solidario de Vivienda en
modalidad Adquisicin de Viviendas Existentes, regulado por el Ttulo XV del Captulo
Primero del D.S. N174, (V. y U.), de 2005; Fondo Solidario de Eleccin de Vivienda,
regulado por el D.S. N49, (V. y U.), de 2011; de los llamados especiales de Segunda
Oportunidad, regulados por la resoluciones exentas N 262 y N 8.761, (V. y U.), ambas de
2013; y del Ttulo I, Tramo 1, del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional, regulado por el
D.S. N1, (V. y U.), de 2011.
c) Familias de Sectores Medios: Las que se incorporarn a los proyectos
a que se refiere el presente Reglamento, en adelante los postulantes y/o los beneficiarios
que tengan un subsidio del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional, del Ttulo I, Tramo 2,
o del Ttulo II, regulados por el D.S. N1, (V. y U.), de 2011.
d) Comisin Evaluadora: La encargada de evaluar los proyectos
habitacionales que se presenten en el marco del presente Reglamento, estar integrada por
funcionarios del Servicio de Vivienda y Urbanizacin (SERVIU) y de la Secretara Regional
Ministerial de Vivienda y Urbanismo (SEREMI) respectivos, adems de funcionarios del
MINVU. La designacin de los integrantes de la comisin evaluadora se realizar mediante
resolucin exenta del Director SERVIU, del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo y del Subsecretario de Vivienda y Urbanismo segn corresponda. La comisin

evaluadora verificar que los proyectos cumplan con todos los requisitos y antecedentes
indicados en el artculo 8 del presente Reglamento.
e) Subsidio habitacional o subsidio: Es una ayuda estatal directa, que se
otorga por una sola vez al beneficiario, sin cargo de restitucin por parte de ste, y que
constituye un complemento del ahorro que necesariamente deber tener el beneficiario para
financiar la adquisicin de una vivienda econmica, el que se complementar con los bonos
establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 3. De los Proyectos Habitacionales.
Los proyectos habitacionales desarrollados con recursos de este programa,
debern cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en el artculo 8 del presente
Reglamento, adems de los siguientes aspectos:
a)

El precio de venta mximo de las viviendas ser de:

i) Hasta 2.000 UF para viviendas emplazadas en todas las regiones,

provincias y comunas del pas, excepto en las sealadas en las letras ii).
ii) Hasta 2.200 UF para viviendas emplazadas en las regiones de
Arica y Parinacota, de Tarapac, de Antofagasta, de Atacama, en la Provincia de Chilo, en
las Regiones de Aysn del General Carlos Ibez del Campo y de Magallanes y Antrtica
Chilena, en la Provincia de Palena y en las comunas de Isla de Pascua y de Juan
Fernndez.
b) Los proyectos debern incluir los siguientes porcentajes de viviendas
destinadas a familias vulnerables, obligndose la entidad desarrolladora a vender dichas
viviendas a familias vulnerables, con aplicacin del subsidio habitacional:
b.1) Para proyectos sin inicio de obras, a lo menos un 20% de familias
vulnerables, de acuerdo a lo sealado en el artculo 2 y hasta un mximo de 40% en
ciudades sobre 40.000 habitantes o hasta un mximo de 60% en ciudades de menos de
40.000 habitantes.
b.2) Para proyectos en construccin con un avance de obras de hasta
un 25 %, a lo menos un 10% de familias vulnerables, de acuerdo a lo sealado en el artculo
2 y hasta un mximo de 40% en ciudades sobre 40.000 habitantes o hasta un mximo de
60% en ciudades de menos de 40.000 habitantes.
Artculo 4. De la postulacin
Una vez aprobado el proyecto y suscrito el convenio a que se refiere el
artculo 9 de este Reglamento, la entidad desarrolladora podr realizar la postulacin de las
familias interesadas en dicho proyecto, las que debern cumplir con lo siguiente:
a) Presentar una Declaracin de Ncleo, en el formulario que el Servicio de
Vivienda y Urbanizacin (SERVIU) respectivo proveer para estos efectos. Todas las
personas que sean invocadas por el postulante como miembros de su ncleo familiar
debern contar con Rol nico Nacional y ninguno de ellos podr estar afecto a alguno de los
impedimentos que se sealan en la letra b) de este artculo.
Si el postulante es de nacionalidad chilena, deber presentar su Cdula
Nacional de Identidad vigente y entregar fotocopia de ella. Si el postulante es de
nacionalidad extranjera, deber presentar Cdula de Identidad para Extranjeros y entregar
fotocopia de ella y del Certificado de Permanencia Definitiva, conforme a las normas que
regulan la residencia legal de los extranjeros en el pas.

Todas las personas invocadas como miembro del grupo familiar acreditado
debern contar con Cdula Nacional de Identidad o Cdula de Identidad para Extranjeros,
segn sea el caso.
Debern presentar, adems, una Declaracin Jurada de Postulacin,
acerca de la necesidad de la obtencin del subsidio para acceder a una vivienda, de la
veracidad de la informacin proporcionada, y del conocimiento respecto a las obligaciones y
prohibiciones sealadas en el artculo 39 del D.S. N 1, (V. y U.), de 2011.
b) No podrn postular a este subsidio el interesado o alguno de los
integrantes del grupo familiar declarado que se encuentre en algunas de las siguientes
situaciones:
1.

Si el interesado, su cnyuge o conviviente, o algn otro miembro familiar declarado, se

encuentra postulando a otro programa habitacional.

2.

Las familias vulnerables que no acrediten ncleo familiar, salvo que se trate de las
personas exceptuadas en la letra g) del artculo 15 del D.S. N 49, (V. y U.), de 2011.

3.

Aquellas personas pertenecientes a familias de sectores medios cuyo ingreso familiar sea
superior al tope mximo establecido en la Resolucin Exenta N 3.818, (V. y U.), de 2014 o
aquella que la reemplace para quienes postulan al Ttulo II del Sistema Integrado del
Subsidio Habitacional. El interesado deber otorgar la autorizacin correspondiente para
consultar al Servicio de Impuestos Internos u otra entidad acerca de los ingresos de los
integrantes del ncleo familiar declarado.

4.

Si el interesado o su cnyuge fuesen propietarios o asignatarios de una vivienda o de

una infraestructura sanitaria, aun cuando la asignacin provenga de una cooperativa; si
hubiesen obtenido del SERVIU, o de sus antecesores legales, o de las Municipalidades,
o del Ministerio de Bienes Nacionales, o a travs de los mecanismos del Impuesto
Habitacional, una vivienda, o una infraestructura sanitaria, o un sitio; como tambin si
hubiesen adquirido o construido una vivienda con aplicacin de un subsidio habitacional
o de una subvencin municipal, a travs de cualesquiera de los sistemas que regulan o
hayan regulado dichos beneficios, o con financiamiento proveniente de un prstamo
habitacional obtenido del SERVIU o de sus antecesores legales, sea directamente o a
travs de cooperativas de vivienda. Todas estas prohibiciones regirn aunque la
vivienda hubiere sido transferida y/o hubieren restituido el subsidio directo o indirecto
obtenidos.
No regirn las prohibiciones sealadas en el nmero 4 precedente, en los
siguientes casos:
a) Cuando la vivienda o infraestructura sanitaria hubiere resultado totalmente
destruida, o hubiere quedado inhabitable a consecuencia de sismos, incendios,
inundaciones, termitas u otras causales que no sean imputables al interesado, en
cada caso debidamente certificada por la autoridad competente.
b) Cuando el interesado o su cnyuge invoque su condicin de persona reconocida como
vctima en el Informe de la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura
designada por D.S. N 1.040, de Interior, de 2004 y hubiere perdido el dominio de la
vivienda o infraestructura sanitaria a que se refiere este nmero con anterioridad al 28
de noviembre de 2004, fecha en que se dio a conocer al pas el informe aludido.
De la misma manera, cuando el postulante o su cnyuge invoque su condicin de
persona reconocida como vctima en la nmina elaborada por la Comisin Asesora
para la calificacin de Detenidos Desaparecidos, Ejecutados Polticos y Vctimas de
Prisin Poltica y Tortura, mencionada en el inciso cuarto del artculo 3 transitorio de la
Ley N 20.405 y, con anterioridad al 31 de agosto de 2011 hubiere perdido el dominio
de la vivienda o infraestructura sanitaria a que se refiere el inciso primero del nmero 4
precedente.

c) Cuando el interesado casado bajo el rgimen de sociedad conyugal que hubiere

anulado su matrimonio o se hubiere divorciado, no se hubiere adjudicado la vivienda o
infraestructura sanitaria al practicarse la liquidacin de la sociedad conyugal y hubiere
restituido al SERVIU el 50% del subsidio habitacional recibido, conforme a la
liquidacin practicada por ese Servicio, debidamente actualizada a la fecha de la
restitucin.
d) Cuando el interesado casado bajo el rgimen de sociedad conyugal que hubiere
anulado su matrimonio o se hubiere divorciado, no se hubiere adjudicado la vivienda
o la infraestructura sanitaria y hubiere renunciado a recibir una compensacin
equivalente en la correspondiente liquidacin.
e) Cuando el interesado hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado de un
beneficiario, con quien se encontraba casado bajo rgimen de separacin total de
bienes.
f)

Cuando el interesado hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado de un

beneficiario con quien se encontraba casado bajo rgimen de participacin en los
gananciales, siempre que no se hubiere adjudicado la vivienda.

g) Cuando el interesado hubiere anulado su matrimonio o se hubiere divorciado y sea la

mujer quien adquiri la vivienda o infraestructura sanitaria con su patrimonio reservado
segn el artculo 150 del Cdigo Civil, y ella hubiera optado por renunciar a los
gananciales una vez efectuada la liquidacin de la sociedad conyugal.
h) Cuando la mujer casada bajo rgimen de sociedad conyugal, a la disolucin de esta
por haberse anulado el matrimonio o haberse divorciado, hubiere optado por renunciar
a los gananciales, en los trminos del artculo 1783 del Cdigo Civil.
i) Cuando el postulante casado se encuentre separado de hecho y acredite haber
iniciado el trmite de divorcio, mediante copia autorizada de la demanda con
constancia de su notificacin. Sin embargo, para el pago del subsidio deber
acreditarse la subinscripcin de la sentencia de divorcio al margen de la respectiva
inscripcin de matrimonio y que el postulante no se hubiere adjudicado la vivienda o
infraestructura sanitaria y hubiere renunciado a recibir una compensacin equivalente
o hubiere restituido al SERVIU el 50% del total del subsidio recibido, conforme a la
liquidacin practicada por el SERVIU debidamente actualizada a la fecha de la
restitucin. Quienes postulen en esta situacin, no podrn invocar al cnyuge como
integrante del ncleo familiar.
j) Cuando el conviviente del postulante tenga vivienda o beneficio asociado a su
nombre y que el usufructo de esa vivienda lo tenga el cnyuge del conviviente, lo
que deber ser acreditado con el instrumento legal correspondiente.
La asignacin de subsidios a los postulantes que cumplan con los
requisitos sealados en el presente artculo, ser sancionada por resolucin del Director del
SERVIU respectivo.
Artculo 5.

Montos de Subsidio Habitacional.

El monto de este subsidio ser el sealado en las tablas siguientes,

expresado en Unidades de Fomento, segn el tipo de familia de que se trate y la comuna o
localidad de emplazamiento del respectivo proyecto habitacional, el que se complementar,
cuando corresponda, con los bonos a que se refieren los artculos 6 y 7 de este
Reglamento.
a) Para las familias vulnerables, los montos de subsidio y el ahorro mnimo
exigido para postular, expresados en U.F., sern los siguientes:

Emplazamiento de la vivienda
a) Viviendas emplazadas en todas las regiones, provincias y
comunas del pas, excepto las sealadas en las letras b) y c).

Precio
vivienda
U.F.

Monto
mximo
subsidio
U.F.

Hasta 900

700

b) Viviendas emplazadas en las Regiones de Arica y Parinacota,

de Tarapac, de Antofagasta y de Atacama y Provincia de
Chilo.

750

c) Viviendas emplazadas en las Regiones de Aysn del General Hasta 1.000

Carlos Ibez del Campo, de Magallanes y Antrtica Chilena;
provincia de Palena; comunas de Isla de Pascua y de Juan
Fernndez.

800

Ahorro
mnimo
U.F.

20

Estos montos de subsidio se calcularn con dos decimales.

En el caso de familias vulnerables a que se refiere el artculo 2 del
presente Reglamento, que sean asignatarias de un subsidio habitacional sin aplicar, ste se
homologar al subsidio habitacional sealado en la tabla precedente, no siendo necesario
que enteren el monto del ahorro mnimo indicado en dicha tabla.
b) Para las familias de sectores medios a que se refiere el artculo 2 del
presente Reglamento, los montos de subsidio y el ahorro mnimo exigido para postular,
segn el precio mximo de vivienda, expresados todos en U.F., sern los siguientes:

Emplazamiento de la vivienda

a) Viviendas emplazadas en todas

las regiones, provincias y comunas
del pas, excepto las sealadas en
las letras b), c) y d).

Monto
Monto
Precio
Subsidio mximo mnimo
vivienda
U.F.
subsidio subsidio
U.F.
U.F.
U.F.
Hasta
2.000

725 0,375 x P

350

b) Viviendas emplazadas en las

Regiones de Arica y Parinacota, de
Tarapac, de Antofagasta y de
Atacama.

775 0,375 x P

400

c) Provincia de Chilo.

825
0,375 x P

450

Hasta
2.200
d) Viviendas emplazadas en las
Regiones de Aysn del General
Carlos Ibez del Campo, de
Magallanes y Antrtica Chilena;
provincia de Palena; comunas de
Isla de Pascua y de Juan
Fernndez.

Ahorro
mnimo
U.F.

125

50
140

900 0,375 x P

525

* En que P corresponde al precio de la vivienda.

Estos montos de subsidio se calcularn con dos decimales.
En el caso de familias de sectores medios a que se refiere el artculo 2 del
presente Reglamento, que hayan sido asignatarias de un subsidio habitacional sin aplicar,

ste se homologar al subsidio habitacional sealado en la tabla precedente, no siendo

necesario que enteren el monto del ahorro mnimo indicado en dicha tabla.
c) Subsidio para gastos operacionales para familias vulnerables.
Conforme a los gastos que rindan, los beneficiarios obtendrn un subsidio
adicional de hasta 10 Unidades de Fomento para el pago de los aranceles que correspondan
para cubrir costos de escrituracin, notara e inscripcin en el Conservador de Bienes
Races. Para el pago de este subsidio adicional se debern presentar las respectivas boletas
o facturas en que estn sealados los montos gastados, junto a los dems antecedentes
exigidos para el pago del subsidio.
Artculo 6. Bono de Integracin Social.
El bono de integracin social para las familias beneficiarias de este
programa se otorgar siempre que el proyecto al que aplicarn el subsidio habitacional haya
sido aprobado conforme a lo sealado en el artculo 8 del presente Reglamento. El plazo
para enterar el porcentaje mnimo de familias vulnerables a que se refiere el artculo 2 del
presente Reglamento, ser hasta la fecha de recepcin municipal del proyecto.
Los montos del bono de integracin social sern los siguientes:
a)

Bono de Integracin para familias vulnerables:

Para las familias vulnerables a que se refiere el artculo 2 del presente

Reglamento, el bono de integracin social corresponder a la diferencia entre el precio de la
vivienda y el monto de subsidio ms el ahorro de las familias, y no podr exceder de los
siguientes montos:

Emplazamiento de la Vivienda

Bono de Integracin
Social Mximo para
Familias Vulnerables
UF

a) Viviendas emplazadas en todas las regiones, provincias y

comunas del pas, excepto las sealadas en las letras b) y c).

190

b) Viviendas emplazadas en las Regiones de Arica y

Parinacota, de Tarapac, de Antofagasta y de Atacama.

240

c) Provincia de Chilo.

b) Bono de Integracin para familias de sectores medios:

El bono de integracin social para familias de sectores medios a que se
refiere el artculo 2 del presente Reglamento, ser de 100 UF.
En caso que el proyecto obtenga una recepcin parcial, el clculo del
porcentaje de familias vulnerables se efectuar a la fecha de dicha recepcin parcial, sobre
el total de viviendas del proyecto.
Artculo 7. Bono por Captacin de Subsidios.
Las familias de sectores medios podrn beneficiarse del bono por captacin
de subsidios, el que se determinar de acuerdo a los porcentajes de familias vulnerables y
de sectores medios que se integren al proyecto y que hayan sido beneficiados con un
subsidio habitacional en llamados efectuados hasta el 31 de diciembre de 2014; este bono
ser adicional al bono de integracin social. Los montos del bono por captacin de subsidios
sern los siguientes, de acuerdo a los porcentajes indicados:

% de
subsidios
captados
respecto del total de viviendas
del proyecto

Bono por Captacin de Subsidio

para Familias de Sectores Medios
U.F.

Mayor que 0% y hasta 20%

50

Ms de 20% y hasta 30%

100

Ms de 30% y hasta 40%

150

Ms de 40%

200

Para determinar el bono por captacin de subsidios, se considerarn los

subsidios captados hasta la fecha de recepcin municipal del proyecto. En caso que el
proyecto obtenga una recepcin parcial el clculo del bono por captacin de subsidios se
efectuar con la demanda captada a la fecha de dicha recepcin parcial, sobre el total de
viviendas del proyecto.
Artculo 8. Requisitos y Condiciones Exigibles, Revisin y Aprobacin de los
Proyectos.
8.1. Requisitos y condiciones exigibles a los proyectos.
Para su presentacin, los proyectos debern contar con permiso de
edificacin o con anteproyecto aprobado por la Direccin de Obras Municipales respectiva
que incluya los porcentajes mnimos de viviendas conforme a lo establecido en el tem 4
Precio de las Viviendas de la tabla de factores contenida en el numeral 8 de presente
artculo.
En caso de no contar con permiso de edificacin ni con anteproyecto
aprobado, la entidad desarrolladora podr presentar el comprobante de ingreso del
expediente emitido por la Direccin de Obras Municipales respectiva, junto con el informe
favorable de un Revisor Independiente a que se refiere el artculo 116 bis de la Ley General
de Urbanismo y Construcciones.
Adems la entidad desarrolladora deber acompaar los siguientes
antecedentes: coordenadas de georreferenciacin (x,y) y direccin del proyecto; plano de
emplazamiento del loteo para graficar el lmite urbano, el lmite del rea operacional de la
empresa sanitaria que incide en el proyecto, y los distanciamientos a servicios y
equipamientos a que se refiere el punto 4, del presente numeral; plano de loteo con cuadro
de superficies, identificando etapas del proyecto, si corresponde, orientacin y
emplazamiento de las viviendas y reas y/o edificaciones que se destinarn a equipamiento;
planos de arquitectura de las viviendas, adems de los planos de arquitectura y detalles del
equipamiento, reas verdes y espacios comunes; especificaciones tcnicas de las
edificaciones, incluyendo las del equipamiento; ficha Informativa del Proyecto, de acuerdo a
formato proporcionado por el MINVU.
Para aplicar el subsidio regulado por el presente Reglamento, los proyectos
habitacionales o etapas de ste, en adelante los proyectos, deber cumplir con las siguientes
condiciones:
1.

No exceder un tamao mximo de 300 viviendas.

2. Los terrenos donde se desarrollarn los proyectos, debern estar

ubicados dentro del lmite urbano fijado por el respectivo instrumento de planificacin
territorial.

10

3. Para la aprobacin definitiva de los proyectos, estos debern estar

ubicados dentro del territorio operacional de la empresa sanitaria correspondiente y/o
presentar Convenio de Prestacin de Servicios otorgado por la empresa sanitaria.
4. Los proyectos presentados debern estar localizados en zonas con
acceso a servicios de la comuna, que se detallan a continuacin:
a.

Que el establecimiento educacional ms cercano cuente con a lo menos dos niveles

de educacin (pre-bsica y/o bsica y/o media) y se encuentre ubicado a una
distancia recorrible peatonalmente no mayor a 1.000 metros, medidos desde el punto
ms cercano del terreno.

b.

Que el establecimiento de nivel parvulario ms cercano se encuentre ubicado a una

distancia recorrible peatonalmente no mayor a 1.000 metros, medidos desde el punto
ms cercano del terreno.

c.

Que el establecimiento de salud (de atencin primaria o de nivel superior) ms

cercano, se encuentre ubicado a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a
2.500 metros, medidos desde el punto ms cercano del terreno.

d.

Que la va ms cercana al terreno por la cual circula un servicio de transporte pblico,

se encuentre a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 500 metros,
medidos desde el punto ms cercano del terreno.

e.

Que el equipamiento comercial, deportivo o cultural existente (de escala mediana)

ms cercano, segn los artculos 2.1.33 y 2.1.36 de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones, se encuentre ubicado a una distancia recorrible
peatonalmente no mayor a 2.500 metros, medidos desde el punto ms cercano del
terreno.

f.

Que el rea verde pblica (de superficie mayor a 5.000 metros cuadrados) ms
cercana, existente o proyectada en el instrumento territorial correspondiente, se
encuentre ubicada a una distancia recorrible peatonalmente no mayor a 1.000
metros, medidos desde el punto ms cercano del terreno.

g.

Que el terreno se encuentre a una distancia no superior a 200 metros de una va de

servicio o de rango superior existente, y con acceso directo a ella a travs de una va
cuya urbanizacin est ejecutada al 100% o que considere su ejecucin al 100%
como parte del proyecto presentado.

Si el proyecto, se ubica en comunas de ms de 40.000 habitantes, deber

cumplir como mnimo con seis (6) de los requisitos antes mencionados y si el proyecto se
ubica en comunas de menos de 40.000 habitantes, deber cumplir como mnimo con cinco
(5) de los requisitos antes sealados.
Todos los requisitos mencionados en los puntos 2, 3 y 4, debern ser
acreditados por la entidad desarrolladora mediante certificados y/o planimetras en que se
grafiquen los distanciamientos y emplazamientos y/o documentos emitidos por algn
organismo pblico competente o, en casos debidamente justificados, por un organismo
privado.
5. Todas las viviendas del proyecto, debern cumplir con lo sealado en
la Resolucin Exenta N 4.832, (V. y U.), de 2012, y su modificacin, en relacin a espacios
y usos mnimos para el mobiliario e Itemizado Tcnico, pudiendo eximirse del cumplimiento
de hasta un (1) requerimiento mnimo y de hasta un (1) requisito mnimo de habitabilidad, a
excepcin de los siguientes aspectos:
- Superficies mnimas de los siguientes recintos: dormitorio principal,
segundo dormitorio, tercer dormitorio construido, escaleras, bao, cocina - estar - comedor y
circulaciones y/o pasillos fuera de dormitorios, cocina y bao.

11

- Recintos de closet; se debe respetar la cantidad de mdulos, pudiendo

modificar su ubicacin para uno de los dormitorios, a excepcin del dormitorio principal.
- Calefn: deben respetarse las exigencias sealadas en la Resolucin
Exenta N 4.832, (V. y U.), de 2012, y su modificacin.
Para las viviendas destinadas a familias vulnerables, especficamente
tratndose de casas, se deber considerar una superficie mnima til de 45 m2; tratndose
de departamentos, se deber considerar una superficie mnima til de 50 m2.
Para el clculo de la superficie til de todas las viviendas del proyecto, se
considerar la definicin indicada en el artculo 1.1.2, de la Ordenanza General de
Urbanismo y Construcciones.
Las viviendas destinadas a familias vulnerables, podrn eximirse de los
siguientes requisitos mnimos de habitabilidad (Partidas Generales del Itemizado Tcnico):
- Considerar pavimento de terminacin en los pisos de los dormitorios,
circulaciones, estar y comedor; no obstante debern considerar como mnimo terminacin de
radier afinado ejecutado en fresco, monolticamente y con endurecedor superficial.
- Considerar material de terminacin o pintura, en los muros interiores y
cielos de todos los recintos, salvo las zonas hmedas que debern tener material de
terminacin.
El programa arquitectnico de las viviendas destinadas a familias
vulnerables, deber contemplar como mnimo cuatro (4) recintos conformados: dos
dormitorios (que debern corresponder al dormitorio principal y segundo dormitorio), una
zona de estar-comedor-cocina y un bao.
El programa arquitectnico de las viviendas destinadas a familias de
sectores medios, deber incluir como mnimo tres (3) recintos conformados: un dormitorio
como mnimo (que deber corresponder al dormitorio principal), una zona de estar-comedorcocina y un bao.
6. Cuando se trate de edificios colectivos de vivienda, todas las fachadas
del edificio, as como las escaleras cuando se encuentren adosadas exteriormente al
volumen del edificio, debern contener vanos y/o aperturas que permitan el control visual
hacia el exterior, siempre que la normativa aplicable al terreno donde se emplace el proyecto
admita tal cantidad de aperturas. Adems, deben evitarse obstculos o barreras
arquitectnicas en el acceso a cada departamento.
7. El equipamiento mnimo exigido para los proyectos habitacionales, ser
el establecido en el Artculo 46 del D.S. N 1, (V. y U.), de 2011.
8. Los proyectos presentados debern cumplir con los aspectos
sealados como Mnimo esperado y obtendrn puntaje de acuerdo a lo establecido en la
siguiente Tabla de Factores y Puntajes:

TEM

PARMETROS
DE LA
EVALUACIN

Se promueve la
ubicacin del
1. CONTEXTO
proyecto en
DEL
barrios
PROYECTO
consolidados
HABITACIONAL
que permitan la
insercin de

DESCRIPCIN
El conjunto
habitacional
promueve la
insercin de
familias en barrios
con presencia de
diversos valores

FACTORES DE PUNTAJE
Los conjuntos habitacionales
que se encuentran en el borde
inmediato al proyecto
habitacional presentado,
corresponden al menos en un
50% a viviendas econmicas
excluyendo vivienda social (*).

PUNTAJES

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

12

TEM

PARMETROS
DE LA
EVALUACIN
familias
vulnerables y de
sectores medios
en buenas
localizaciones,
con cercana a
servicios,
equipamientos,
reas verdes y
transporte
pblico,

DESCRIPCIN
de viviendas,
evitando su
insercin en
barrios
vulnerables.

El conjunto
habitacional no
diferencia los
estndares de
urbanizacin de
Diseo armnico
los sectores
del conjunto y
donde se
estndares de
emplazan las
urbanizacin
distintas tipologas
homogneos.
de viviendas,
independiente de
sus
financiamientos
asociados.

FACTORES DE PUNTAJE
En los casos en que el proyecto
se localice en una zona no
consolidada (terrenos sin
construcciones, eriazos o
agrcolas), su aceptacin
quedar a criterio de la
comisin evaluadora.
Ms del 50% de la superficie
del terreno se emplaza en una
Zona de Desarrollo Prioritario.

50 puntos

Ms del 50% de la superficie

del terreno se emplaza en una
Zona de Renovacin Urbana.

100 puntos

Diseo y estndar de
urbanizacin son equivalentes
para todas las viviendas del
conjunto habitacional,
independiente de su precio.

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

Debe asegurar:
Continuidad con la trama vial
La ejecucin del
existente.
nuevo proyecto
El conjunto
Relacin con las alturas de
potencia al actual
habitacional es
edificacin, reas verdes y
2. DISEO DEL coherente con el barrio.
equipamientos existentes.
CONJUNTO
entorno urbano

Que la cantidad de viviendas

Diseo y escala
HABITACIONAL en el cual se
propuestas (incluidas todas
del proyecto
Y
emplaza.
las etapas) tenga relacin con
acorde a su
DISTRIBUCIN
entorno inmediato. la capacidad de carga del
DE FAMILIAS
sector.

El conjunto
habitacional
promueve la
integracin
social a travs
de
emplazamientos
entremezclados
de viviendas,
para diversos
tipos de familias.

PUNTAJES

Solo casas
Localizacin de
tipos de viviendas
y sus
emplazamientos
entremezclados,
evitando la
concentracin de
aquellas viviendas
Casas y
destinadas a
departamentos
familias
vulnerables en un
solo sector.

Localizacin
entremezclada
por cada una
de las
tipologas.

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

25 puntos.

Localizacin
entremezclada,
evitando que
las casas y/o
departamentos
destinados a
50 puntos.
familias
vulnerables, se
ubiquen
aislados del
resto del
conjunto.

13

TEM

PARMETROS
DE LA
EVALUACIN

DESCRIPCIN

FACTORES DE PUNTAJE

PUNTAJES

La disposicin
de los edificios
evita la
concentracin
de aquellos
destinados a
familias
vulnerables
50 puntos.
(aun cuando en
uno o ms
edificios solo se
dispongan
viviendas para
Solo
departamentos familias
vulnerables).
En cada edificio
se incorpora
ms de una
tipologa de
departamento
(al menos una 100 puntos.
para familias
vulnerables y
una para
sectores
medios).

Homogeneidad
del proyecto en
cuanto a diseo
y estndares de
espacios
comunes.

El conjunto
habitacional
favorece los
espacios comunes
(considera el
diseo de
equipamientos,
reas verdes,
estacionamientos,
circulaciones
peatonales, etc.),
para todas las
familias del
proyecto, logrando
as la integracin
de la comunidad.

Los equipamientos y reas

verdes estn orientados a las
distintas tipologas de
viviendas, con localizacin
estratgica que contribuya a la
integracin de todas las
familias.

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

Los equipamientos y reas

verdes presentan estndares
de diseo y calidad adecuados
al proyecto.

100 puntos.

(*) Para efectos de este programa se entender por vivienda social,

aquellas viviendas asignadas por el SERVIU, o financiadas a travs del Programa de
Viviendas Progresivas, o del Captulo Primero del D.S. N 174, (V. y U.), de 2005, o a travs
del D.S. N 49, (V. y U.), de 2011.

TEM

PARMETROS
DE LA
EVALUACIN

Se incentiva el
3.
desarrollo de
TIPOLOGAS
proyectos con
DE
tipologas de
VIVIENDAS
viviendas

DESCRIPCIN
El proyecto
presenta tipologas
de viviendas
claramente
diferenciadas por

FACTORES DE PUNTAJE

PUNTAJES

Al menos 2 tipologas de viviendas

Mnimo
(cada una representando como
esperado.
mnimo el 20% del total de
No otorga
viviendas del proyecto).
puntaje.

14

TEM

PARMETROS
DE LA
EVALUACIN
diferenciadas y
dentro de un
conjunto cuyo
diseo sea
armnico.

DESCRIPCIN
alguno de los
siguientes
aspectos:
Diferencia
superior a 4 m2
(excluyendo
balcones,
terrazas o
similares) en la
superficie til
de la vivienda.
Diferencia en el
nmero de
dormitorios.
Diferencia
superior a 10
m2 en la
superficie del
terreno.

FACTORES DE PUNTAJE
Ms de 2
tipologas de
viviendas (cada
una
representando
como mnimo el
20% del total de
viviendas del
proyecto).

Solo casas,
solo
departamentos
Ms de 3
o casas y
departamentos. tipologas de
viviendas (cada
una
representando
como mnimo el
20% del total de
viviendas del
proyecto).

Si un proyecto
contempla una
sola tipologa de
departamentos, se
podr considerar
como segunda
tipologa, aquella
que incorpore
estacionamiento
Solo
en su precio. Lo
Departamentos.
anterior es vlido,
slo si el proyecto
presenta aspectos
destacados en los
temes 1. y 2. de
esta Tabla, lo que
quedar a criterio
de la comisin
evaluadora.

Se incentiva el
desarrollo de
proyectos con
mayores
superficies de
vivienda.

El proyecto
promueve
viviendas de
distintas
superficies,
asegurando una
superficie mnima
para las viviendas
destinadas a
familias
vulnerables e
incentivando
superficies
mayores en el
resto de las
viviendas del
proyecto.

Casas

PUNTAJES

50 puntos.

75 puntos.

Los edificios
presentan ms
de 3 y hasta 8
pisos.

100 puntos.

Superficie til de
todas las casas
para familias
vulnerables igual
o superior a 45
m2.

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

Superficie til de
todas las casas
igual o superior a 80 puntos.
48 m2.
Superficie til de
todos los
departamentos
para familias
Departamentos.
vulnerables igual
o superior a 50
m2.

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

15

TEM

PARMETROS
DE LA
EVALUACIN

DESCRIPCIN

FACTORES DE PUNTAJE

PUNTAJES

Superficie til de
todos los
departamentos
50 puntos.
igual o superior a
52 m2.
Superficie til de
todos los
departamentos
100 puntos.
igual o superior a
55 m2.
La diferencia en el
precio de las
viviendas se
justifica por:
Variacin de
superficies (m2),
Ubicacin de
stas en el loteo,
Distribucin en
diferentes pisos,
Materialidad de
terminaciones,
Superficie del
terreno (m2).

4. PRECIO
DE LAS
VIVIENDAS

Al menos 2 precios de vivienda

(cada una representando el 20%
del total de viviendas del
proyecto), de acuerdo a tipologas
sealadas en el punto 3. de la
presente Tabla.

Como mnimo el 20% o el 10% del

total de viviendas, segn
corresponda a proyectos con o sin
avance de obras, tiene un precio
de hasta 900 UF 1.000 UF,
segn Emplazamiento de la
vivienda (artculo 5 letra a) del
presente reglamento). La
Se incentiva que
superficie til de estas viviendas
La
diferencia
entre
el conjunto
ser igual o superior a 45 m2 para
cada
rango
deber
habitacional
casas e igual o superior a 50 m2
ser de 100 UF
presente
para departamentos.
como mnimo,
viviendas de
distintos valores, considerando el
Ms del 20% del total de viviendas
permitiendo que precio nico o
mximo del rango tiene un precio desde 1.000 UF
familias de
1.100 UF, segn Emplazamiento
respectivo, con
diversos
de la vivienda (artculo 5 letra b)
relacin
al
precio
ingresos
del presente reglamento).
nico
o
mnimo
del
accedan a estos
rango
siguiente.
proyectos.
Para viviendas
destinadas a
sectores medios,
en caso que las
tipologas estn
claramente
definidas, la
diferencia de
precio entre
rangos, conforme
a lo sealado en
prrafo anterior,
podr ser de 50
UF como mnimo.

Ms de un 20% del total de

viviendas tiene un precio superior
a 1.200 UF.

Mnimo
esperado.
No otorga
puntaje.

50 puntos.

A consideracin de la comisin evaluadora, se podrn aprobar proyectos

que no cumplan totalmente con una o ms de las exigencias sealadas en los puntos 4, 5 y
8 del numeral 8.1 del presente artculo.
Por resolucin fundada del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y
Urbanismo se podrn incorporar comunas cuya poblacin al ao 2013, segn proyeccin del
INE, sea inferior a 10.000 habitantes. Estas resoluciones podrn dictarse una vez que se

16

concluya con la etapa de aprobacin de los proyectos. Los proyectos de estas comunas
participarn en la seleccin para comunas de ms de 10.000 y hasta 40.000 habitantes.
Con todo, el Ministro de Vivienda y Urbanismo podr, en casos calificados y
mediante resolucin fundada eximir de una o ms de las exigencias sealadas en este
artculo.
8.2 Revisin y Aprobacin de los Proyectos Habitacionales.
Los proyectos debern ser revisados por el SERVIU con anterioridad a la
sesin de la comisin evaluadora, a objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el presente artculo.
Si producto de la revisin de los proyectos, la comisin evaluadora formula
observaciones, las entidades desarrolladoras tendrn diez das hbiles para subsanarlas,
contados desde la notificacin de las observaciones por parte del SERVIU respectivo. En
caso que no se cumpla con dicho plazo, los proyectos se entendern rechazados y no
participarn del proceso de seleccin.
Aquellos proyectos que no cumplan con alguno de los factores establecidos
en el numeral 8.1 del presente artculo, quedarn excluidos del proceso de seleccin, salvo
que se les haya exceptuado del cumplimiento de algunos requisitos.
La comisin evaluadora sancionar la aprobacin de los proyectos
elegibles mediante el Acta de Evaluacin correspondiente, segn formato definido por el
MINVU.
Para ser elegibles, los proyectos debern contabilizar un puntaje final de
150 puntos como mnimo.
Los proyectos que sean rechazados no obtendrn puntaje final.
La prelacin de los proyectos ser publicada en la pgina web del MINVU.
8.3 De la Seleccin de los Proyectos Habitacionales.
El mecanismo de distribucin de los subsidios, se fijar en la resolucin a
que se refiere el artculo 1 del presente Reglamento.
Participarn del proceso de seleccin, los proyectos elegibles conforme a lo
sealado en el numeral 8.1 precedente.
La seleccin de los proyectos se realizar conforme al orden de prelacin
que determine el puntaje de cada proyecto, hasta enterar el total de subsidios disponibles
para la regin y nmero de habitantes por comuna, segn corresponda.
En caso que dos o ms proyectos empaten en puntaje, se dar prioridad al
proyecto con mayor puntaje en el punto 2. Diseo del Conjunto Habitacional; luego al
proyecto con mayor puntaje en el punto 3. Tipologas de Viviendas, y en caso de
mantenerse el empate se considerar el mayor puntaje en el punto 4. Precio de las
Viviendas.
El MINVU dictar una Resolucin con la nmina de proyectos
seleccionados por regin y comuna.
Por resolucin del Ministro de Vivienda de Urbanismo, se podrn efectuar
las redistribuciones de los subsidios que correspondan.

17

Artculo 9.

Convenio con Entidades Desarrolladoras y Plazos.

El SERVIU tendr un plazo de 30 das corridos, a partir de la fecha de la

total tramitacin de la Resolucin que apruebe la seleccin definitiva de proyectos, para
suscribir un convenio con la entidad desarrolladora. En el convenio deber constar, a lo
menos: la aprobacin del proyecto; la empresa constructora que ejecutar las obras del
proyecto; la cantidad de viviendas que integran el proyecto; la cantidad de viviendas
destinadas a familias vulnerables y sectores medios; el plazo para la recepcin definitiva
correspondiente al total de las viviendas del proyecto; requisitos exigidos; sanciones en caso
que no se ejecute el proyecto, de acuerdo a lo sealado en artculo 18 del presente
Reglamento; y dems actos que incidan en la aplicacin prctica de lo dispuesto en la
resolucin que llame a postulacin a proyectos y en el presente Reglamento. Los convenios
sern aprobados por Resolucin del Director SERVIU.
El plazo mximo para iniciar obras no podr exceder de 45 das corridos,
contados desde la fecha de la Resolucin que aprueba el convenio suscrito entre el SERVIU
y la entidad desarrolladora.
El plazo para el inicio de las obras podr prorrogarse, por razones fundadas
calificadas por el Director del SERVIU, por una sola vez, por un mximo de hasta 30 das
corridos. La entidad desarrolladora deber comunicar el inicio de las obras al SERVIU, lo que
deber ser verificado por este.
El plazo para la recepcin municipal del total de las viviendas del proyecto,
ser de hasta 18 meses a contar del primer da del mes siguiente al de la fecha del inicio de
las obras, y slo podr prorrogarse en una sola oportunidad y hasta por 180 das, mediante
resoluciones fundadas del Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. La
prrroga de este plazo solo podr autorizarse con anterioridad a su vencimiento.
Para el caso de proyectos en construccin con un avance de obras de
hasta un 25 %, el plazo para la recepcin del total de las viviendas del proyecto, ser de
hasta 18 meses a contar del primer da del mes siguiente al de la fecha de la Resolucin que
aprueba el convenio suscrito entre el SERVIU y la entidad desarrolladora.
El SERVIU podr verificar tanto el avance de las obras conforme a lo
programado y si est cumpliendo con el proyecto aprobado y con sus especificaciones
tcnicas.
Artculo 10.

Reserva y Asignacin de Subsidios.

Una vez seleccionado el proyecto y suscrito el convenio sealado en el

artculo anterior, la entidad desarrolladora podr efectuar la incorporacin de familias
beneficiadas con subsidio, a que se refieren las letras b) y c) del artculo 2 de este
reglamento, y la reserva de subsidios para su asignacin de acuerdo a lo sealado en el
artculo 4 de este Decreto, pudiendo operar al efecto mediante los sistemas electrnicos
que disponga el MINVU para tales fines.
El MINVU estar facultado para publicitar en todo el pas, por los medios
que estime conveniente, la informacin correspondiente a los proyectos respecto a los cuales
se haya suscrito el convenio antes mencionado, para la adecuada difusin e informacin a
los interesados en la adquisicin de las viviendas que integran dichos proyectos.
Adems, el MINVU podr entregar a las Entidades Desarrolladoras que
hayan suscrito convenio para los efectos del presente Reglamento, la informacin de los
postulantes que lo hubieren autorizado.
Si se excediere el plazo antes fijado para la recepcin municipal de las
obras, se producir la caducidad automtica de la reserva de los subsidios correspondientes
que se hubiere efectuado, se dejar sin efecto el bono de integracin social y se har
efectiva la boleta bancaria de garanta que cauciona el crdito de enlace, si lo hubiere.

18

Si con posterioridad a la fecha de recepcin municipal, quedasen

viviendas disponibles en los proyectos a que se refiere este Reglamento, stas podrn ser
vendidas sin la aplicacin de un subsidio y slo se mantendrn los beneficios de este
Reglamento si las viviendas son vendidas a beneficiarios de subsidio de alguno de los
programas citados en las letras b) y c) del artculo 2 del presente Reglamento, hasta 12
meses despus de la fecha de recepcin municipal.
Si con posterioridad a la fecha de recepcin municipal se produce la
renuncia de uno o ms beneficiarios de subsidio y consecuencia de esas renuncias no se
cumple el porcentaje de familias vulnerables y/o se disminuye el porcentaje de captacin de
subsidios determinados, la entidad desarrolladora podr efectuar reemplazos hasta 12
meses despus de la fecha de recepcin municipal, siempre que el reemplazante sea un
beneficiario de subsidio.
Si una familia a las que se refieren las letra b) y c) del artculo 2 de este
reglamento, renuncian o se desisten de la reserva de una vivienda despus de la fecha de
recepcin municipal del proyecto, quedar impedido de reservar y adquirir una vivienda en
otros proyectos seleccionados en el marco de este reglamento y se producir la caducidad
automtica del subsidio.
Si transcurrido el plazo de 12 meses sealado, no se cumple con los
porcentajes de familias vulnerables y/o con los porcentajes de captacin de subsidios
determinados, ser la entidad desarrolladora la que deber restituir el monto equivalente al
bono de integracin social y/o al bono de captacin de subsidios en el monto que
corresponda, en un plazo mximo de 60 das corridos luego de vencido dicho plazo. En
ningn caso la restitucin de los bonos se les cobrar a las familias beneficiarias, por no ser
de responsabilidad de stas el no cumplimiento de los porcentajes mnimos exigidos en el
presente Reglamento.
Artculo 11.

Prstamo de Enlace.

Una vez que la respectiva entidad desarrolladora haya suscrito el convenio

y comunicado al SERVIU el inicio de las obras, este podr otorgar, por una sola vez, un
prstamo de enlace hasta por un plazo mximo de dos aos, en las condiciones establecidas
en el presente Reglamento, a la empresa constructora que tenga a su cargo la construccin
del proyecto.
Este prstamo no podr exceder de 200 Unidades de Fomento por cada
vivienda que forme parte del proyecto. Tanto su otorgamiento como su restitucin se
expresarn en Unidades de Fomento. No se conceder ms de un prstamo para el
financiamiento de viviendas de un mismo proyecto.
La empresa constructora deber caucionar la correcta inversin y oportuna
y total devolucin del prstamo mediante boleta bancaria de garanta, nominativa y pagadera
a la vista, previo aviso de 30 das, por un monto igual al del prstamo que garantiza,
expresada en Unidades de Fomento, extendida a favor del SERVIU respectivo, con un plazo
de vigencia indefinido o que exceda a lo menos en 60 das el plazo de los dos aos
sealado.
Estos prstamos se otorgarn mediante resoluciones del Director del
SERVIU respectivo y se formalizarn mediante la correspondiente escritura otorgada de
conformidad al artculo 61 de la ley N 16.391, siendo de cargo del prestatario los gastos que
ello irrogue.
El prstamo deber restituirse una vez practicada la inscripcin en el
Conservador de Bienes Races del dominio de la vivienda a favor del adquirente beneficiario
de subsidio y de la prohibicin de enajenar.

19

Si, encontrndose prxima la expiracin de la vigencia de la boleta

bancaria de garanta que cauciona el prstamo, la restitucin no se hubiere efectuado, el
prestatario deber renovar la vigencia de la boleta bancaria o reemplazarla por otra, por el
monto adeudado del prstamo de acuerdo a los plazos sealados en el inciso tercero del
presente artculo; de no hacerlo, se har efectiva dicha boleta bancaria de garanta. En todo
caso, se har efectiva dicha boleta transcurrido el plazo de dos aos desde el otorgamiento
del prstamo, en caso que este no se haya restituido en su totalidad.
El prstamo podr restituirse contra el pago del subsidio habitacional,
siempre que dicho pago se efecte dentro del plazo mximo de los dos aos sealados
anteriormente, descontado el monto de la restitucin del subsidio a pagar. Esta opcin slo
podr ser ejercida por quien de conformidad al convenio est facultado para percibir el pago
de los subsidios.
Artculo 12.

Crdito Hipotecario.

Las personas naturales beneficiarias del Reglamento del Sistema Integrado

de Subsidio Habitacional y las correspondientes a los sectores medios que se incorporen a
los proyectos a que se refiere el presente Reglamento, podrn solicitar un crdito hipotecario
complementario para el financiamiento de la respectiva operacin de compraventa, a una
institucin bancaria o financiera, de acuerdo a lo establecido en el artculo 69, 71 y 72 del D.
S. N 1, (V. y U.), de 2011.
Artculo 13.

De los Seguros

En caso de requerir crdito hipotecario, los beneficiarios del Reglamento del

Sistema Integrado de Subsidio Habitacional y las correspondientes a los sectores medios
que se incorporen a los proyectos a que se refiere el presente Reglamento, debern contar,
por todo el plazo de la deuda, con los siguientes seguros, que sern de cargo del deudor:
a)

Seguro de desempleo o de incapacidad temporal.

Contar con un seguro de desempleo para trabajadores dependientes o de

incapacidad temporal para trabajadores independientes, que deber cubrir como mnimo el
pago de seis meses del dividendo, pudiendo aplicarse nuevamente la cobertura si el
asegurado vuelve a caer en situacin de cesanta involuntaria o de incapacidad temporal, en
su caso, siempre que se haya mantenido en el nuevo empleo, si corresponde, por un perodo
de seis meses desde el trmino de la cesanta involuntaria o incapacidad temporal ya
indemnizada. Para pensionados o quienes se pensionen durante el perodo de vigencia del
seguro contratado, este seguro no ser exigible, sin perjuicio que el interesado pueda optar
por contratarlo.
Por todo el plazo de la deuda, el mutuario obtendr un subsidio adicional
para contribuir al financiamiento del costo de la prima, que se aplicar al pago de esta. Este
subsidio ser de un monto equivalente al de la prima respectiva, con un tope igual al
resultante de aplicar el factor 0,60 por mil al monto del crdito. Mediante resoluciones del
Ministro de Vivienda y Urbanismo se fijar la operatoria y el procedimiento de pago a la
entidad crediticia respectiva.
b)

Seguro de desgravamen y de invalidez

El seguro de desgravamen deber cubrir el saldo insoluto de la deuda en

caso de fallecimiento y se har efectivo aun cuando el deudor se hubiere encontrado en
mora a la fecha del fallecimiento siempre que no hubiere tenido ms de 3 cuotas impagas.
El seguro de invalidez ser por Invalidez Permanente Total o Parcial de a lo
menos 2/3, derivada de enfermedad o accidente. Este seguro se har efectivo aun cuando el
deudor se hubiere encontrado en mora a la fecha de la declaracin de invalidez siempre que
a esa fecha no hubiere tenido ms de 3 cuotas impagas. Este seguro no ser exigible si el
deudor percibe pensin por invalidez; y en caso que el deudor no perciba la pensin

20

sealada, la entidad crediticia podr evaluar si es necesaria su contratacin, si el deudor

presenta una invalidez preexistente o algn grado de invalidez que no haga necesaria la
contratacin del seguro.
Si el mutuario fuere mayor de 65 aos y/o no pudiere contratar seguro de
desgravamen, para dar curso a la operacin de crdito, deber exigrsele, adems de la
hipoteca, la concurrencia de un aval u otra caucin complementaria suficiente a juicio
exclusivo de la entidad crediticia.
c)

Seguro de incendio y sismo

Se deber contratar un seguro de incendio y de sismo, que cubra los daos

ocasionados por estos siniestros. Si a consecuencia del siniestro la vivienda resulte
inhabitable o con prdida total, el seguro deber cubrir el mayor valor entre la tasacin de la
vivienda y su valor comercial. Tratndose de viviendas, se descontar el precio del terreno.
En todo caso, el seguro a contratar no podr considerar condiciones ms desfavorables que
las que se determinen como obligatorias para los crditos hipotecarios por la
Superintendencia respectiva.
Tratndose de viviendas en condominios tipo A) acogidas a la Ley N
19.537, sobre Copropiedad Inmobiliaria, se estar al 100% del valor comercial de la vivienda
afectada.
En el caso de crditos con fines habitacionales otorgados por servicios de
bienestar o cajas de previsin, no ser exigible el seguro de desempleo o de incapacidad
temporal, y no les ser aplicable lo dispuesto en el artculo 71 y 72 del D.S. N 1, (V. y U.),
de 2011, como tampoco lo dispuesto en los artculos 14 y 15 de este Reglamento.
Artculo 14.

Subsidio a la Originacin

Para operaciones de crdito hipotecario a beneficiarios de un subsidio

habitacional de este Reglamento, en que el crdito no exceda de 700 U.F., el MINVU
otorgar al postulante un subsidio adicional destinado a solventar los costos de originacin y
administracin del crdito o mutuo, denominado Subsidio a la Originacin. Este podr ser
endosado solo a la entidad crediticia que concedi el crdito hipotecario, el mutuo
hipotecario endosable o el crdito con garanta hipotecaria no endosable, cuyo monto se
determinar de acuerdo a la siguiente frmula, expresndose los valores resultantes con dos
decimales:
a)

Para crditos hasta 100 U.F.

SO = 12 U.F.

b)

Para crditos de ms de 100 y hasta 700 U.F.

SO = 13,5 0,015 * CH
En donde:

Artculo 15.

SO

Subsidio a la originacin

CH

Monto del crdito hipotecario

Garanta Estatal de Remate

Si una vivienda financiada con un subsidio habitacional a que se refiere

este Reglamento o del Sistema Integrado de Subsidio Habitacional y con un crdito
complementario a que se refiere el artculo 12 del presente Reglamento, de hasta el
equivalente al 90% del precio de la vivienda, fuere objeto de remate judicial por
incumplimiento en el servicio de la deuda, y el producto del remate no alcanzare a cubrir el

21

saldo insoluto de la deuda, el SERVIU o el MINVU enterar al acreedor hipotecario, los

siguientes porcentajes del saldo insoluto de la deuda, con sus intereses y comisiones
devengadas hasta el da de adjudicacin de la vivienda como consecuencia del remate,
incluyendo las costas del juicio, segn el precio de la vivienda:

Precio de la Vivienda (U.F.)

Garanta estatal de remate

Hasta 1.400

100%

Ms de 1.400 y hasta 2.200

(187,5 -0,0625*P)%

En que P corresponde al precio de la vivienda.

El MINVU o el SERVIU se obligan a pagar a la entidad crediticia, los
porcentajes de la mencionada diferencia, dentro del plazo de 60 das corridos, contados
desde la fecha en que la entidad crediticia lo solicite al SERVIU acompaando la siguiente
documentacin:
a)

Copia autorizada del acta de remate extendida por el Tribunal

competente;

b)

Liquidacin del crdito practicada por el Tribunal;

c)

Fotocopia de la escritura que da cuenta del crdito;

d)

Resolucin ejecutoriada del Tribunal que tasa las costas procesales y

regula las costas personales.

Lo sealado en este artculo se aplicar tanto si el ttulo de la entidad

crediticia para iniciar la cobranza judicial constare del propio mutuo hipotecario, como de una
transaccin extrajudicial y/o de un avenimiento o transaccin judicial, o de un pagar de
reprogramacin. Tratndose de transacciones extrajudiciales y/o de avenimientos o
transacciones judiciales, las obligaciones pactadas en ellos debern consistir solamente en
la prrroga del plazo para el pago de la parte morosa de dicho mutuo y/o en la prrroga del
plazo para disminuir el monto de los respectivos dividendos; en este ltimo caso la
ampliacin o prrroga del plazo se podr documentar mediante la aceptacin de un pagar,
como garanta complementaria a la hipoteca original, sin que esta prrroga constituya
novacin. Adems, en estas transacciones y/o avenimientos los intereses que se pacten por
el perodo de la prrroga no podrn exceder de la tasa fijada en el mutuo respectivo.
En caso de las transacciones y/o avenimientos sealados en el inciso
anterior, el monto mximo de sobreendeudamiento que podr tener el deudor no podr
exceder del 25% del crdito original.
Lo dispuesto en los prrafos anteriores de este artculo se aplicar
asimismo cuando la entidad crediticia en su calidad de Acreedor Hipotecario, se adjudicare el
inmueble segn el procedimiento descrito en los artculos 499 y 500 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
En caso que la entidad crediticia autorice la novacin por cambio de
deudor, de alguno de los crditos hipotecarios otorgados en conformidad al presente
Reglamento, lo dispuesto en este regir respecto del delegado o nuevo deudor en los
mismos trminos que para el deudor primitivo, siempre que este cumpla con los requisitos
vigentes a la fecha de la novacin para ser beneficiario del subsidio, para lo cual ser
previamente calificado por el SERVIU respectivo, a solicitud de la entidad crediticia.
Si la entidad crediticia transfiere el contrato de mutuo hipotecario otorgado
conforme al presente Reglamento, lo dispuesto en este artculo respecto a los trminos y

22

condiciones que se establecen para la entidad crediticia, regir igualmente para el cesionario
del mismo as como de quienes lo adquieran con posterioridad.
Lo sealado en este artculo tambin ser aplicable a un crdito hipotecario
que se destine a refinanciar la deuda del crdito original, siempre que el crdito para el
refinanciamiento se otorgue conforme a las condiciones sealadas en este Reglamento.
Artculo 16.

Subvencin mensual al dividendo por pago oportuno.

El beneficiario de subsidio obtenido a travs de este Reglamento, que haya

solicitado un crdito hipotecario en alguna entidad crediticia y que cumpla con los requisitos
y condiciones sealadas en este artculo, obtendr un subsidio adicional consistente en una
subvencin permanente por cada dividendo devengado que sea pagado al da, hasta enterar
el saldo insoluto de su deuda, incluida en este saldo, si la hubiera, una reprogramacin del
crdito con la respectiva entidad crediticia.
Para hacer uso del beneficio, el solicitante deber haber enterado la parte
del respectivo dividendo, incluido los seguros que correspondan, no cubierta con la
subvencin que le corresponde conforme a lo sealado en este artculo y deber encontrarse
al da en el servicio de su deuda. Se entender que el deudor se encuentra al da en el
servicio de su deuda cuando paga oportunamente sus dividendos y/o la cuota
correspondiente del convenio de pago, si lo hubiere, en la fecha establecida para ello, no
existiendo en consecuencia deuda en mora.
La subvencin a que se refiere este artculo, se otorgar segn los
siguientes tramos:
a) De un monto equivalente al 20% de cada dividendo, para los deudores
cuyo crdito hipotecario sea de hasta 500 Unidades de Fomento.
b) De un monto equivalente al 15% de cada dividendo, para los deudores
cuyo crdito hipotecario sea de ms de 500 y hasta 900 Unidades de Fomento.
c) De un monto equivalente al 10% de cada dividendo, para los deudores
cuyo crdito hipotecario sea de ms de 900 y hasta 1.200 Unidades de Fomento.
El deudor obtendr tambin esta subvencin por cada dividendo que pague
anticipadamente. No se obtendr esta subvencin, en caso de prepagos del crdito
hipotecario.
En caso de atraso en el pago de un dividendo o que se encuentre en mora,
el deudor no obtendr la subvencin correspondiente a dicho dividendo, lo que no afectar a
la que corresponda por los posteriores dividendos que pague oportunamente, siempre que al
efectuar el pago de stos se encuentre al da en el servicio de su deuda.
Para obtener la subvencin a que se refiere este artculo, el deudor y su
grupo familiar declarado, deber ser propietario solo de la vivienda a cuya adquisicin aplic
el subsidio habitacional y no ser propietario de otros inmuebles. Tratndose de viviendas
acogidas a la Ley N 19.537, podrn incluirse los estacionamientos y/o bodegas como parte
de la vivienda a la que se aplic el subsidio.
Artculo 17.

Pago de Subsidio

El SERVIU pagar el subsidio en pesos, moneda nacional, al valor que tenga

la Unidad de Fomento a la fecha de su pago efectivo, a quien se indique en el convenio a que
se refiere el artculo 9 del presente decreto, dentro del plazo de doce meses contados desde la
fecha de recepcin municipal del proyecto, de acuerdo al procedimiento establecido en el
artculo 32 y a las letras a), b), c) y d) del artculo 33, ambos del D.S. N 1, (V. y U.), de 2011, en
lo que fuera procedente.

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Por resolucin fundada, el Director del SERVIU podr, por una sola vez,
prorrogar u otorgar un nuevo plazo por hasta 180 das para presentar a cobro los subsidios.
En caso de fallecimiento del titular del subsidio habitacional se aplicar lo
dispuesto en el artculo 38 del D.S. N1, (V. y U.) de 2011, en lo que fuese procedente.
Artculo 18. Infracciones
En caso que no se cumpla con la ejecucin, trmino y venta de las
viviendas a las familias, o que no se cumpla con lo establecido en este Reglamento, por
alguna causa imputable a la entidad desarrolladora determinada en el procedimiento
correspondiente, se aplicar al efecto el inciso cuarto del artculo 40 del D.S. N 1, (V. y U.),
de 2011.
Artculo 19. Mediante resoluciones fundadas del Ministro de Vivienda y Urbanismo se
determinar cualquier operacin, acto o contrato que incida en la aplicacin prctica del
presente Reglamento, as como la cantidad de subsidios dispuestos para estos efectos.
Todos los actos administrativos que se originen del presente reglamento se
publicarn en el Diario Oficial, sin perjuicio de su publicacin en otros medios que el MINVU
estime convenientes.
Por razones de urgencia, la Contralora General de la Repblica se servir
tomar razn del presente Decreto en el plazo de cinco das.
ANOTESE, TOMESE RAZON Y PUBLIQUESE.MICHELLE BACHELET JERIA,
PRESIDENTA DE LA REPUBLICA. PAULINA SABALL ASTABURUAGA, MINISTRA DE
VIVIENDA Y URBANISMO