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SOLUCIONES GRAFICAS SAC
Jr. Puno 564 - Hyo.
Telf. 214433
INDICE
UNIDAD TEMATICA I
CONTENIDO Y OBJETO DE LA ADMINISTRACIN
1. Metodologa para el Estudio de las Teoras Administrativas
2. Metodologa para el Estudio de Casos
3. Concepto de la Administracin
4. La Administracin, Ciencia, Tcnica y Arte
5. Que es administrar?
6. Estado actual de la Administracin
09
09
11
12
14
16
17
UNIDAD TEMATICA II
ORIGEN DE LA ADMINISTRACIN
1. Orgenes
2. Influencia de los Filsofos
3. Iglesia Catlica
4. Organizacin Militar
5. La Revolucin Industrial
23
23
27
29
30
31
39
44
45
46
47
48
UNIDAD TEMATICA IV
EL ENFOQUE HUMANSTICO Y SUS TEORAS
1. Orgenes
2. Conclusiones de la Experiencia de Hawthorne
3. Funciones Bsicas de la Organizacin Industrial
4. Comparaciones entre la teora Clsica y las relaciones humanas
53
53
55
57
58
UNIDAD TEMATICA V
LA TEORA NEOCLSICA
1. Orgenes
2. El proceso Administrativo
3. Administracin por Objetivos
61
62
64
68
UNIDAD TEMATICA VI
LA TEORA ESTRUCTURALISTA
1. Origen de la Teora Estructuralista
2. Caractersticas del Estructuralismo
3. Orgenes de la Burocracia
4. Tipos de Sociedad
5. Tipos de Autoridad
6. Caractersticas de la Burocracia
75
75
78
81
82
83
85
89
90
93
95
95
98
105
106
107
108
108
109
109
110
UNIDAD TEMATICA IX
LA ADMINISTRACIN
1. Importancia de la administracin
2. Planeacin
3. Organizacin
4. Direccin
5. Control
6. Interrelacin entre funciones
7. Definicin e importancia de los objetivos
113
114
115
115
116
116
117
118
Hoy que inicias tu labor como futuro dirigente empresarial encontrars en este
mdulo de Introduccin a la Administracin, los elementos fundamentales para
conocer y entender la razn que tuvieron todos aquellos estudiosos en
establecer las diferentes teoras, cuyo desarrollo fueron estableciendo el arte y
la ciencia de dirigir, administrar y desarrollar el mundo empresarial que hoy
conocemos.
10
11
1.1
Elabora un esquema para representar las etapas que debes
seguir al realizar un estudio de caso, en el orden que deben
realizarse.
3. CONCEPTO DE LA ADMINISTRACIN
El concepto de Administracin presenta dos acepciones principales: como
actividad de conducir organizaciones y como teora o conjunto de conocimientos
de carcter cientfico y tcnico para el anlisis del comportamiento y la
proyeccin de resultados eficaces de las organizaciones.
La actividad administrativa surgi simultneamente con la aparicin de las
organizaciones primitivas y tradicionales. La teora administrativa se inicia
formalmente a fines del siglo pasado con el crecimiento de las organizaciones
modernas, las grandes corporaciones privadas y las grandes organizaciones del
Estado.
12
Su definicin:
Cuando queremos conocer algo adecuadamente, el medio principal para
lograrlo es la definicin. Para complementarla sirven el estudio de las especies
que de la misma cosa pueden darse, sus relaciones con aquellas otras que se
asemejen y, por fin, las partes o elementos de que se compone.
Por esta razn, tras buscar en este primer fascculo definir la
Administracin, estudiaremos, en los siguientes, sus especies, sus relaciones y
los elementos que integran ese fenmeno tan interesante que es la
Administracin.
La definicin de algo puede ser nominal o real, ya sea que se investigue
el significado de la palabra con que se designa esa cosa, o directamente lo que
la cosa es en si misma.
13
14
5. QU ES ADMINISTRAR?
Administrar implica el logro de los objetivos por parte de las personas que
aportan sus mayores esfuerzos de acuerdo con acciones preestablecidas. Ello
implica saber qu deben hacer, determinar cmo lo deben hacer, comprender
cmo lograr lo que hacen y verificar la efectividad de sus esfuerzos.
16
1.2.
Segn tu opinin la administracin puede considerarse como
arte, como ciencia o como las dos? Justifica tu respuesta.
18
19
1.3
1. Investiga cules son las habilidades necesarias para el
administrador, teniendo en cuenta la variedad de situaciones con
que se enfrenta.
2. Investiga cul es el objeto del estudio de la Administracin.
N 1
por
21
22
ORIGEN DE LA ADMINISTRACIN
La Administracin, tal como la conocemos hoy, es el resultado histrico e
integrado de la contribucin acumulada de numerosos pioneros, filsofos,
fsicos, economistas, estadistas y otros, entre los que se incluyen empresarios
que con el transcurso del tiempo fueron desarrollando y divulgando obras y
teoras en el campo de sus actividades.
Siendo as, no es de extraar que la Administracin moderna utilice
ampliamente ciertos conceptos y principios descubiertos y empleados en las
ciencias matemticas, en las ciencias humanas (psicologa, sociologa, biologa,
educacin, etc.), en las ciencias fsicas, as como en el derecho, la ingeniera,
entre otras..
1. ORGENES
La Administracin es tan antigua como el hombre. Desde tiempos
prehistricos aparece la Administracin de personas en grupos y
organizaciones. Hasta las bandas ms sencillas de cazadores y recogedores de
23
2.1
Consideras que en nuestra Amrica precolombina los
indgenas desarrollaban tcnicas administrativas? Justifica tu punto de
vista.
24
Egipcios
Descentralizacin en la organizacin
Egipcios
149
1 a.C.
600
a.C.
sor
Hebreos
500
a.C.
400
a.C.
400
a.C.
400
a.C.
400
a.C.
175
a.C.
20
284
152
5
176
Hammurabi
(Babilonia)
25
Stuart
177
6
177
(Inglaterra)
Adam Smith
(Inglaterra)
Eli Whitney
9
(Estados
Unidos)
James Watt
180
Mathew
0
Boulton
(Inglaterra)
181
Aos
0
183
Charles
2
Babbage
(Inglaterra)
185
6
188
6
190
0
188
6
190
0
26
2.2
Segn tu criterio consideras que el planteamiento de Scrates
en su discusin con Nicomquides tiene vigencia actual? Sustenta tu
respuesta.
27
28
3. LA IGLESIA CATLICA
Si se trata de juzgar por el tiempo, la organizacin formal ms eficiente en
la historia de la civilizacin occidental, ha sido la Iglesia Catlica. Su larga
vida organizativa se ha debido no solamente al atractivo de sus objetivos, sino
tambin a la efectividad de sus tcnicas de organizacin y Administracin.
El desarrollo de la jerarqua de autoridad, con su organizacin jerrquica
territorial, la especializacin de actividades de acuerdo con las lneas
funcionales, y el anticipado uso del mecanismo del estado mayor, son ejemplos
sorprendentes de estas tcnicas.
A travs de los siglos, las normas administrativas y principios de la
organizacin pblica se fueron transfiriendo de las instituciones estatales, como
en el caso de Atenas, Roma, etc., a las instituciones de la naciente Iglesia
Catlica.
29
4. ORGANIZACIN MILITAR
Como podra esperarse, algunos de los principios y prcticas ms
importantes de la Administracin de la empresa moderna pueden ser atribuidas
a las organizaciones militares. Excepto la Iglesia, ninguna otra forma de
organizacin en la historia de la civilizacin occidental ha sido presionada por los
problemas de administrar grandes grupos, para desarrollar principios de
Administracin. Sin embargo, a pesar de la necesidad, las organizaciones
militares fracasaron en la aplicacin de las teoras antes de los dos ltimos
siglos.
Aunque las organizaciones militares permanecieron bastantes simples
hasta tiempos recientes, estando limitadas en gran parte a los refinamientos de
las relaciones de autoridad, han mejorado gradualmente a travs de los siglos,
las tcnicas de la Administracin.
Los primeros ejrcitos, incluso aquellos constituidos por mercenario, se
caracterizaban frecuentemente por una adecuada moral y la relacin
complementaria de los objetivos del individuo y del grupo.
La historia est llena de ejemplos de jefes militares que comunicaban sus
planes y objetivos a sus subordinados, desarrollando con ello lo que Mooney
llamaba una unidad de doctrina en la organizacin. Incluso un comandante tan
autocrtico como Napolen Bonaparte complementaba su poder de mando con
una cuidadosa explicacin del propsito de sus rdenes.
El concepto de jerarqua dentro de la organizacin militar es tan antiguo
como la propia guerra, pues existi siempre la necesidad de un estado mayor
30
para el ejrcito. Sin embargo, el estado formal, como cuartel general, slo
apareci en 1.655 con el Distrito de Brandenburgo, precursor del ejrcito
prusiano.
La evolucin del principio de asesora y la formacin de un estado general
tuvo su origen en el siglo XVIII en Prusia, con el emperador Federico II, el
Grande (13), (1712 - 1786), quien deseoso de aumentar la eficiencia de su
ejrcito, hizo algunas innovaciones en la estructura de la organizacin militar.
Con la ayuda del general Sharnhorst fue creado un estado mayor (staff)
para asesorar en mando (lnea) militar. Los oficiales de lnea y de asesora
trabajaban independientemente, en una ntida separacin entre la planeacin y
la ejecucin de las operaciones de guerra.
Otra contribucin de la organizacin militar es el principio de direccin,
segn el cual todo soldado debe conocer perfectamente lo que se es-pera de l
y aquello que debe hacer.
A comienzos del siglo XIX, Carl Von Clausewitz (1780-1831), general
prusiano, escribi un tratado sobre la guerra y los principios de la guerra,
sugiriendo cmo administrar los ejrcitos en perodos de guerra. En ste se
inspiraron muchos tericos de la Administracin que posteriormente se basaron
en la organizacin y la estrategia militares, adaptando sus principios a la
organizacin y a la estrategia industrial.
2.5
Enumere los aportes de la organizacin militar a la
administracin.
5. LA REVOLUCIN INDUSTRIAL
A la Revolucin Industrial se le conoce como el proceso mediante el cual
las mquinas se utilizan en cambio del trabajo manual. La maquinizacin de los
oficios y manufactura gener cambios profundos en la organizacin del trabajo,
en la sociedad laboral de los siglos XVIII y XIX.
La aplicacin de la mquina de vapor a la produccin origin una nueva
concepcin del trabajo, y modific completamente la estructura industrial y
31
La Revolucin
diferenciadas:
Industrial
puede
dividirse
en
dos
pocas
bien
32
33
2.7
1. Cul es la contribucin de los antiguos filsofos griegos, como Scrates,
Platn y Aristteles, a la Administracin?
2. Cul es la influencia de la organizacin Militar?
36
N 2
37
38
39
La obra de Taylor
Frederick W. Taylor (1.856 - 1.915), fundador de la Administracin
Cientfica, naci en German Town, Filadelfia, Estados Unidos, conocido como el
padre la Ingeniera Industrial, pens iniciar estudios de Derecho en la
Universidad de Harvard, pero le sobrevino una enfermedad en los ojos y tuvo
que aplazar la iniciacin de su carrera.
A los 22 aos entr de jornalero a los talleres de una compaa llamada
Midvale Steel Work, en donde se destac por sus capacidades y aptitudes. Fue
ascendiendo rpidamente y en seis aos pas de jornalero a ingeniero jefe.
Durante este tiempo, dado que su vista mejor, se matricul en una escuela
nocturna, con el fin de estudiar ingeniera.
Durante estos aos empez a reconocer algunos de los muchos defectos
de la operacin de las fbricas, que despus coment en sus obras. Vio, por
ejemplo, que la administracin no tena un concepto claro de las
responsabilidades obrero - patronales, exista una deficiencia en la organizacin
del trabajo, se presentaba un desaprovechamiento de la maquinaria y de los
equipos, as como un continuo bajo rendimiento de los operarios.
Para comprender la importancia de los estudios de Taylor conviene
recordar un poco las caractersticas de su poca. Ya vimos en el fascculo
segundo los conflictos sociales originados durante el proceso de la Revolucin
Industrial. Taylor fue consciente de estos conflictos y tuvo la idea de que muchos
de los factores que los originaban podran remediarse con la racionalizacin del
trabajo. Parti de la hiptesis de que al mejorar la eficiencia industrial se
mejoraran las relaciones obrero - patronales, adems de lograrse muchos otros
beneficios.
40
Figura 3.1 El estudio de los tiempos y movimientos elimin el desperdicio del esfuerzo
humano.
42
Administracin
Cientfica
F.W. Taylor
1.856 1.915
Organizacin
Racional del
Trabajo
Carl Barth
1.860 1.939
Harrimgton Emerson
1.853 1931
Henry L.
Grantt
Frank Gilberth
1.868 1.924
Henri Ford
1.863 1.947
Organizacin
para el trabajo
Los 12 principios
de la eficiencia
Anlisis acerca
de la fatiga
Primera fbrica
de Automviles
43
1. LA OBRA DE FAYOL
Henri Fayol (1841-1925). Fundador de la Teora Clsica, naci en
Constantinopla (Estambul) y falleci en Pars. Vivi las consecuencias de la
Revolucin Industrial y, ms tarde, la Primera Guerra Mundial.
Se gradu de Ingeniero de minas a los 19 aos e ingres a una empresa
metalrgica y carbonfera, donde desarroll toda su carrera. A los 25 aos fue
nombrado gerente de minas y a los 47 ocup la gerencia general de la
Compagnie Commantry Fourchambault et Decazeville, que entonces se hallaba
en situacin difcil.
Su administracin fue muy exitosa. En 1.918 entreg la empresa a su
sucesor, en una situacin de notable estabilidad.
44
3.2
Con tus propias palabras expone la razn por la que Henri
Fayol es considerado padre de la teora de administracin
moderna.
2. TEORAS DE LA ORGANIZACIN
Fayol consideraba que las cualidades requeridas por los ejecutivos eran:
Fsicas: salud, vigor, destreza.
Mentales: habilidad para aprender y entender, juicio, vigor mental y
adaptabilidad.
Morales:
energa,
firmeza,
voluntad
para
aceptar
la
responsabilidades, iniciativa, lealtad, tacto, dignidad.
Educacionales: conocimiento general de materias que no
pertenecen exclusivamente a la funcin desempeada.
Tcnicas: peculiares a la funcin.
Experiencia: derivadas del trabajo, propiamente tal.
Con clara visin, confirmada en estudios ms recientes, Fayol observ
que mientras la habilidad ms importante para un trabajador es la habilidad
tcnica, la importancia relativa a la habilidad administrativa aumenta a medida
que se sube en la escala jerrquica, llegando a ser la habilidad ms importante
para los ejecutivos de alto nivel.
45
3. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIN
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto
de administrar como:
Planear: visualizar el futuro y trazar el programa de accin.
46
4. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN
Al sealar que los principios de administracin son flexibles, no absolutos,
y deben ser usados a pesar de los cambios y de las condiciones especiales,
Fayol enunci catorce principios de administracin obtenidos de su experiencia y
resumidos as:
1.
Divisin del trabajo: es la especializacin del trabajo, necesaria
para su eficiente utilizacin. Fayol aplica el principio a toda clase
de traba-jo, tanto administrativo como tcnico.
2.
Autoridad y responsabilidad: en este principio Fayol encuentra
que la autoridad y la responsabilidad estn relacionadas, siendo la
ltima el corolario de la primera en la que tiene su origen.
3.
Disciplina: viendo la disciplina como respeto por los acuerdos que
estn encaminados a obtener obediencia, aplicacin, energa y en
las seales externas de respeto.
47
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Figura 3.7 Cuando todo lo dems fracasa, pruebe la sugerencia del jefe.
5. CASO DE ESTUDIO
Alfa S.A. es una reconocida empresa metalrgica que fabrica tanques y
calderas de acero para la industria. Produce slo por encargo, segn las
especificaciones y necesidades de los clientes. Como consecuencia, cada
producto presenta especificaciones diferentes y debe ser diseado por el
departamento tcnico, compuesto por ingenieros y proyectistas, antes de iniciar
la fabricacin y montaje.
La direccin de Alfa S.A., est compuesta as:
Director - Presidente
:
Alfredo Batista de Campos.
Director Financiero
:
Eduardo Negreiros
Director Industrial
:
Oswaldo Leone
48
50
Taylor
Fayol
Administracin
Cientfica
Teora
Clsica
Enfasis en
las tareas
Enfasis en
la estructura
51
N 3
52
1. ORGENES
La teora de las relaciones humanas, desarrollada por Elton Mayo y sus
colaboradores, surgi en los Estados Unidos como consecuencia inmediata de
los resultados obtenidos mediante la experiencia de Hawthorne. Fue
bsicamente un movimiento de reaccin y de oposicin a la teora clsica de la
administracin.
Se caracteriza esta Escuela por la importancia que da al factor humano
en la Administracin. Mientras Fayol y Taylor se preocuparon por la organizacin
racional del trabajo, los siclogos realizaron investigaciones que los llevaron a
53
54
Los estudiosos del tema de las relaciones humanas tienen una fuerte
orientacin hacia la psicologa social e individual. Su inters es el individuo y sus
motivaciones como un ser psicosociolgico. Su nfasis varia desde aquellos que
ven a la psicologa como una parte necesaria del trabajo del ejecutivo, una
herramienta que ayudar a comprender y obtener lo mejor de las personas
respondiendo a sus necesidades y motivaciones, hasta aquellos que consideran
el comportamiento psicolgico de los individuos y grupos como el fundamento
de la administracin.
Algunos experimentos de esta teora destacan las relaciones humanas
como un arte que el ejecutivo debera entender y practicar. Estn los que
concentran su atencin en el ejecutivo lder, y a veces equiparan la
administracin con liderazgo, lo que es, en efecto, tratar todas las actividades de
direccin como situaciones administrativas.
En ella exponen tambin aquellos que consideran el estudio de la
dinmica de grupo y de las relaciones interpersonales como el simple estudio de
las relaciones psico-sociolgicas y en consecuencia, parece que simplemente
agregan el trmino administracin al campo de la psicologa social.
Que la administracin comprende el comportamiento humano difcilmente
se puede negar.
2. CONCLUSIONES DE LA EXPERIENCIA DE HAWTHORNE
Los resultados de las experiencias de Hawthorne han dado origen a
muchsimos estudios sobre el comportamiento humano, influyendo de manera
esencial en la administracin. Han enriquecido y afectado, de una u otra
manera, la teora clsica administrativa, hasta el punto, que en nuestros das, se
considera indispensable que los administradores y los ejecutivos, quienes
dirigen o tienen a cargo un grupo de personas, realicen estudios sobre las
55
4.1
Cul es tu conclusin de experimento de Hawthorne
56
Funcin econmica
Producir bienes y servicios
equilibrio
interno
Organizacin
Industrial
Funcin social
equilibrio
satisfacer a sus miembros interno
57
4.
COMPARACIN ENTRE LA TEORA CLSICA Y LAS
RELACIONES HUMANAS.
Teora Clsica
4.2.
Explica, con tus propias palabras, cules son las ventajas y
desventajas que observaste entre la teora clsica y la teora de las
relaciones humanas.
58
N 4
60
LA TEORA NEOCLSICA
La teora neoclsica, conocida tambin como la Escuela del Proceso
Administrativo, construye una teora de la administracin alrededor del proceso
involucrado en administrar; el establecimiento de una estructura conceptual y la
identificacin de los principios en los cuales se basa.
Durante el desarrollo de los pensamientos establecidos por sus autores,
la administracin se ve como un proceso universal y prcticamente idntico sin
importar su esfera de operacin: gubernamental, industrial o institucional.
Debido a que la administracin se considera como un pro-ceso, esta escuela
efecta el anlisis de dicho proceso analizando las funciones del administrador:
planificar, organizar, emplear, dirigir y controlar.
La citada escuela surgi de la necesidad de utilizar los conceptos vlidos
y pertinentes de la teora clsica, juntndolos con otros conceptos, igualmente
vlidos y pertinentes, ofrecidos por diversas teoras administrativas durante las
dcadas de los setenta, ochenta y noventa.
61
Teora
Neoclsica
Peter F.
Duker
William
Newma
Ernest
Dale
Ralph C.
Dawis
Louis
Allen
Harold
Koontz
Orgenes
El punto fundamental de la teora neoclsica es definir la administracin
como una tcnica social bsica, lo que implica que el administrador conozca,
adems de los aspectos tcnicos y especficos de su trabajo, los aspectos
relacionados con la direccin de personas dentro de las organizaciones. Por tal
razn surgi con el crecimiento de las organizaciones buscando romper con la
tradicin de la centralizacin y centrando sus investigaciones en la eficiencia e
importancia de la descentralizacin.
Con el fin de que puedas ubicarte en los aportes y modificaciones que la
teora neoclsica fue incrementando en las Teoras de la Administracin, es
importante que analicemos mediante un cuadro comparativo los enfoques
prescriptivos y normativos de la administracin establecidos por las tres
escuelas estudiadas, es decir por la teora clsica, la teora de las relaciones
humanas y la teora neoclsica.
Aspectos
Principales
Enfoque de
la Organizacin
Concepto de
organizacin.
Caracterstic
a bsica de la
62
Teora
Clsica
Teora de las
Teora
Relaciones
Neoclsica
Humanas
Organiza
Organizacin
Organizacin
cin formal
informal
formal e informal.
exclusivamente. exclusivamente
Estructur
Sistema social
Sistema social
a formal como
como conjunto de
con objetivos por
conjunto de
roles sociales
alcanzar
rganos, cargos
racionalmente
y tareas
Ingeniera
Ciencia social
Tcnica social
humana /
aplicada
bsica
administracin.
Concepcin
del hombre
ingeniera de
produccin
Homo
economicus
Hombre social
Hombre
organizacional y
administrativo
Comportamie
Ser
Ser social que
Ser racional y
nto organizacional
aislado que
reacciona como
social, orientado
del individuo
reacciona como miembro de un
hacia la consecucin
individuo
grupo
de objetivos
individuales y
organizacionales.
Ciencia ms
Ingeniera
Psicologa
Eclecticismo
relacionada
social
Tipos de
Incentivos
Incentivos
Incentivos
incentivos
materiales y
sociales y simblicos mixtos
salariales
Relacin
Identidad
Identidad de
Integracin
entre objetivos
de intereses. No intereses. Todo
entre objetivos
organizacionales y hay conflicto
conflicto es
organizacionales e
objetivos
perceptible.
indeseable y debe
individuales
individuales
evitarse.
Resultados
Mxima
Eficiencia
Eficiencia
deseados
eficiencia
ptima
ptima
Sin duda alguna, Henri Fayol fue el padre de esta corriente del
pensamiento administrativo. Su original y perceptiva enumeracin de las
funciones administrativas todava se lee como un tratado actual sobre la
administracin, y su clsico anlisis de las funciones administrativas ha pasado
la prueba del tiempo. De hecho, su ordenado anlisis de la administracin
desde la junta directiva hacia abajo fue descubierto en los Estados Unidos hacia
1.950.
A fines de los aos 40, el pensamiento administrativo se empez a mover
hacia la idea de un proceso para la administracin. Esto fue un intento para
identificar y definir un proceso que se podra usar para lograr objetivos
deseados.
63
5.1
1. Investiga y describe con tus propias palabras qu significa la
administracin como tcnica social bsica.
2. Segn tu propio criterio, cules son las principales contribuciones
de la Teora Neoclsica al estudio de la Administracin?
64
1. EL PROCESO ADMINISTRATIVO
Se analiza la administracin desde el punto de vista de lo que hace un
administrador para merecer tal nombre. Estas actividades o funciones
fundamentales de la administracin constituyen un proceso denominado proceso
administrativo, que es operativo y crea tambin una estructura conceptual para
el estudio de la administracin. El enfoque del proceso est muy difundido,
debido a que ayuda enormemente al desarrollo del pensamiento administrativo
en trminos de fcil comprensin.
Gerente
Planteamiento
Organizacin
Dotar de
Personal
Activacin
Dotar de
Personal
Motivacin
Motivacin
Mando
Mando
Control
Innovacin
Coordinacin
Representacin
Metas
65
Combinaci
Combinaci
n A
n B
n C
Combinaci
n D
Combinaci
n E
66
5.2
Explica con tus propias palabras en qu consiste el Ciclo
Administrativo.
Explica brevemente el proceso administrativo y la interaccin dinmica
de las funciones administrativas.
EstaSegn tus propias palabras explica lo que entiendes por
planeacin, organizacin, direccin y control.
67
Objetivos
Divisionales
Objetivos
Departamentales
Objetivos
Individuales
68
69
Reduccin
del retorno
de la inversin
Reduccin
Aumento
de costos
de la facturacin
Objetivos
departamentales
Utilizacin
Adquisicin
Objetivos
eficiente de los
de recursos
operacionales
recursos actuales
adicionales
Programa de mejoramiento
Programa de adquisicin
de los equipos
de nuevos equipos.
Programa de aplicacin
Programa de captacin
de los recursos
de recursos.
Entrenamiento de personal
Reclutamiento y seleccin
de nuevos empleados
70
Los autores de la APO sealan que en toda empresa existen reas crticas o
claves que merecen la atencin frecuente de los ejecutivos, tales reas son:
polticas de la empresa, reas gerencial, rea financiera, recursos humanos,
desarrollo tecnolgico, produccin, publicidad, ventas, etc.
Esta situacin hace indispensable establecer un proceso que permita la
implantacin de este sistema en la organizacin; mediante la figura 5.6
describimos grficamente este proceso.
Premisas
de
Planeacin
Objetivos
de la
Empresa
Origen de
Area de resulta
claves
Puede afectar a
Organizacin
Apropiada
Afecta a
Puede afectar a
Objetivos de los Superiores
Recursos necesarios
disponibles
Recomendacin
preliminar del superior de
objetivos del subordinado
Formulacin
preliminar
de
objetivos por el
subordinado
Revisin peridica
de avances por el
superior
Desempeo en
marcha del
subordinado
Revisin Final
Evaluacin del
desempeo
Nuevas
Aportaciones
Medidas correctivas
y apoyo del superior
Desempeo final
del subalterno
71
5.3
1. Crees que la Administracin por Objetivos se puede aplicar en organismos
gubernamentales?. Explica brevemente tu respuesta.
2. Escribe tus cinco objetivos personales ms importantes. Explica brevemente
si los consideras a corto o largo plazo y si son verificables.
3. Supongamos que t eres el dueo de una empresa; elabora un plan de
objetivos que pretendes alcanzar en el perodo de un ao.
72
de todos los
Chiavenato,
73
N 5
74
LA TEORA ESTRUCTURALISTA
Las organizaciones raramente se establecen como un fin en s mismas,
son instrumentos creados para conseguir unos fines. Esto se refleja en los
planteamientos efectuados por los principales re-presentantes de la Teora
Estructuralista, quienes estaban ms orientados haca la sociologa
organizacional, buscando interrelacionar las organizaciones con su ambiente
externo, que es la macrosociedad, es decir, la sociedad organizacional,
caracterizada por la interdependencia de las organizaciones. De all surge un
nuevo concepto de organizacin y un nuevo concepto de hombre: el hombre
organizacional, que desempea roles simultneos en diversas organizaciones.
75
Victor
Thompson
Amitai
Etzion
76
Talcott
Parson
Peter M. Blau
Reinhard
Bendix
Robert
Presthus
77
6.1
1.
Investiga qu significa el hombre organizacional.
2.
Elabora un breve comentario sobre los objetivos
organizacionales
78
Lgica
Modelo de
organizacin utilizada
Racional
Sistema
Cerrado
Natural
Sistema
Abierto
Caractersticas
Visin centrada slo en los
aspectos internos del sistema
con nfasis en planeacin y el
control.
Expectativa de certeza o de
previsin.
Visin centrada en el
sistema y su interdependencia
con el ambiente.
Expectativa de
incertidumbre o imprevisin
Enfoques tpicos
Administracin
Cientfica de Taylor.
Teora Clsica de
Fayol
Teora Burocrtica
de Weber
Modernas teoras
de la administracin
basadas en la teora
de sistemas.
79
Directores
Nivel Institucional
Decision
es
Nivel gerencial
Gerentes y jefes
Planes
Supervisores y
ejecutores
Operaciones
Nivel tcnico
80
6.2
1. Explica la diferencia entre una organizacin formal y una
organizacin informal.
2. Segn tu propio criterio explica en qu consisten los tres niveles de
la organizacin.
3. Segn tu propio criterio explica en qu consiste la teora
estructuralista.
3. ORGENES DE LA BUROCRACIA
A partir de la dcada de 1.940, las crticas hechas tanto a la teora
clsica, como a la teora de las relaciones humanas, a la primera por su
mecanicismo y a la otra por su romanticismo ingenuo, revelaron la falta de una
slida y amplia teora de la organizacin, que sirviera de orientacin para el
trabajo del administrador.
La teora de la burocrtica se desarroll en funcin principalmente de los
siguientes aspectos:
La fragilidad y parcialidad tanto de la teora clsica como la de las
relaciones humanas, opuestas y contradictorias entre s, pero sin posibilitar
un enfoque global, integrado y totalizador de los problemas organizacionales.
Ambas revelaban dos puntos de vista extremistas e incompletos sobre la
organizacin, creando la necesidad de un enfoque ms amplio y completo,
tanto de la estructura como de los participantes de la organizacin.
Se hizo necesario un modelo de organizacin racional, capaz de
caracterizar todas las variables involucradas, as como el comportamiento de
los miembros participantes en ella, aplicable no slo a la fbrica sino a todas
las formas de organizacin humana y, principalmente, a las empresas.
El creciente tamao y complejidad de las empresas pas a exigir
modelos organizacionales mejor definidos. Algunos historiadores verificaron
que la industria en gran escala depende de la organizacin, de la
administracin y del gran nmero de personas con diferentes habilidades.
Millares de hombres y mujeres deben situarse en diferentes sectores de
81
4. TIPOS DE SOCIEDAD
Weber distingue tres tipos de sociedad:
La sociedad tradicional, en la que predominan caractersticas
patriarcales y hereditarias, como la familia, el clan, la sociedad medieval, etc.
82
6.3
Explica por escrito y con tus propias palabras, cules son las
caractersticas principales de la Teora Burocrtica planteada por Max
Weber.
5. TIPOS DE AUTORIDAD
Weber describe tres tipos de autoridad legtima
Autoridad tradicional, la que toma forma cuando los subordinados
consideran que las rdenes de los superiores son justificadas porque esa fue
siempre la manera como se hicieron las cosas.
Autoridad carismtica, cuando los subordinados aceptan las
rdenes del superior, a causa de la influencia de la personalidad y del
liderazgo del superior con el cual se identifican.
Autoridad legal, racional o burocrtica, cuando los subordinados
aceptan las rdenes de los superiores como justificadas, porque estn de
acuerdo con un conjunto de preceptos o normas que consideran legtimos y
de los cuales se deriva el poder de mando. Es el tipo de autoridad tcnica,
meritocrtica y administrativa. Se basa en la promulgacin. La idea bsica
reside en el hecho de que las leyes pueden ser promulgadas y reglamentadas
libremente por procedimientos formales y correctos.
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que ver con la decisin misma, con las personas o grupos organizados
que toman la decisin, o con el anlisis del proceso de la decisin.
Algunos se limitan, ellos mismos esencialmente, a los aspectos econmicos racionales de la decisin; otros consideran que cualquiera cosa que
suceda en la empresa es materia para su anlisis; y an otros consideran que la
teora de la decisin cubre los aspectos psicolgicos y sociolgicos, y el medio
ambiente de las decisiones y de los que las adoptan.
6.4
Explica por escrito y con tus propias palabras, cul consideras que es la
principal diferencia entre el concepto planteado por Fayol en su Teora Clsica
y la expuesta por Weber en su Teora Burocrtica.
Weber identifica tres factores principales que favorecen el desarrollo de
la moderna burocracia:
El desarrollo de una economa monetaria
El crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas
del estado moderno
La superioridad tcnica, en trminos de eficiencia, del tipo
burocrtico de la administracin.
Figura 6.5 Los que no son capaces de aprender de las juntas anteriores, estn condenados
a repetirlas.
84
Caracter Ejemplo
s-ticas
s
Personalista y arbitraria,
revolucionaria
Tipos
de
autorid
ad
Tradici
onal
caractersticas
Legal,
raciona
lo
burocr
tica
Legal,
racional,
formal,
meritocrtica
Legitimacin
Aparato
administrativo
No es
Tradicin,
Forma
racional.
hbitos, usos y patrimonial y
Poder
costumbres
forma feudal
heredado
o
delegado
Grupos
Carism No
es Caracters-ticas Inconstante e
revolucio- tica
persona
inestable
racional,
narios.
ni
les y carisma
Escogido
segn lealtad y
Partidos
heredada del lder
devocin al
polticos.
ni
lder y no por
delegable
basada en
calificaciones
el carisma
tcnicas
Patriarcal
Y
patrimonial
Conserva
dora
Clan,
tribu,
familia.
Sociedad
medieval
Racionalidad
de los medios y
objetivos
Legal, racional o
burocrtica
Carismtica
onal
Tradici
T
ipos de
s
Estado
moderno,
grandes
empresas,
ejrcitos
Justicia de
Ley
Promulgacin y
reglamentacin de
normas
legales
previamente
definidas
la Burocracia
6. CARACTERSTICAS DE LA BUROCRACIA
Segn el concepto popular, la burocracia se presenta generalmente como
una empresa u organizacin en donde el papeleo se multiplica y crece,
impidiendo soluciones rpidas y eficientes.
El trmino burocracia se emplea para designar el apego de los
funcionarios a los reglamentos y rutinas, de tal modo, que produce ineficiencia
en la organizacin. Los legos llegaron a denominar burocracia a los efectos del
sistema y no al sistema en s mismo.
85
6.5
1. Define las caractersticas principales de la burocracia segn Weber.
86
87
N 6
1.
2.
3.
4.
5.
88
LA TEORA DE SISTEMAS
Despus de la Segunda Guerra Mundial se intensific rpidamente la
aplicacin de las tcnicas de ciencias administrativas a la industria, al gobierno y
a las empresas sin nimo de lucro. Se utilizan igualmente en los campos de la
justicia penal, el cuidado de la salud, los sistemas educativos, estudios de
trfico, proyectos de ingeniera, aeropuertos, etc. Esta intensificacin estuvo
ntimamente ligada a la disponibilidad creciente en el estudio de los
computadores y la experiencia en su utilizacin.
A medida que se fueron desarrollando las empresas y las organizaciones
en general, se fueron haciendo ms complejas y costosas las operaciones y, por
consiguiente, se hizo ms difcil para los directivos tomar decisiones acertadas.
Para poder alcanzar las decisiones ms acertadas en la aplicacin de las
tcnicas administrativas se empezaron a utilizar en la administracin dos
herramientas fundamentales: las matemticas y los sistemas.
89
90
ideas o criterios. As, por ejemplo, el conjunto de las partes que forman el
proceso administrativo, ligadas entre s, y ste a su vez ligado con otros
procesos, como el de las actividades comerciales, las financieras, etc., seran un
sistema abstracto, en tanto que el conjunto de unidades que forman un
departamento, y a su vez el conjunto de departamentos que forman la
organizacin, seran un sistema concreto.
Segn su origen, los sistemas pueden ser tambin naturales aquellos
que surgen de la misma riqueza -, en tanto que existen sistemas hechos por el
hombre o sistemas artificiales, y que ste puede formular a su arbitrio.
Las principales ventajas del enfoque del sistema son las siguientes:
1. Se desvanece la idea de unidireccionalidad de causa - efecto,
pudiendo haber muchas causas para lograr un mismo efecto y viceversa.
2. El objetivo comn tiene que lograrse a travs de medios y
actividades diferentes: Obliga - dicen Koontz y ODonnell - a estar
constantemente conscientes de que un solo elemento, fenmeno o problema
no debe ser tratado sin la consideracin de sus
consecuencias
internacionales en otros.
3. Se logra que las partes de un sistema sean subsidiarias entre s;
cada elemento separado carece de significacin.
4. Existe una jerarqua entre los diversos sistemas.
5. Todos influyen y son influenciados de manera permanente por el
medio ambiente.
Se han tratado de analizar tambin los tipos de sistemas, y se les ha
agrupado, ante todo, en tres categoras:
1. Aquellos que comprenden lo relativo al mundo meramente fsico.
2. Aquellos que se refieren al mundo biolgico o vital.
3. Aquellos que se refieren al hombre y a los grupos que ste forma.
Dentro de cada uno de los sistemas se han establecido tres subdivisiones: en la primera figuran los sistemas de estructura bsica, es decir,
aquellos que se refieren a las reglas generales que rigen la composicin del
universo y forman el principio de conocimientos tericos aplicables casi en
cualquier campo; la segunda, denominada estructura dinmica simple,
comprende movimientos necesarios predeterminados, v.g.: el reloj. En la
tercera, lo que posee ya un auto-control, o sea, movimientos cibernticos, es el
nivel, por ejemplo, del termostato, que se gobierna a s mismo para
autoajustarse, segn baje o suba la temperatura.
Dentro del grupo de los sistemas biolgicos aparece en primer lugar el
sistema abierto o de estructura autorregulada; aqu empieza a diferenciarse la
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93
94
7.1
1. Explica brevemente en qu consiste la Teora de Sistemas.
2. Investiga y explica qu son fronteras o lmites en la Teora de Sistemas.
3. LA TEORA MATEMTICA
La utilizacin de equipos mixtos, de cientficos de varias disciplinas, es
probablemente la caracterstica ms obvia de la teora matemtica del
pensamiento administrativo. La Teora Administrativa es denominada
indistintamente como investigacin de operaciones, investigacin operacional y
ciencia administrativa,
Las decisiones administrativas pueden tomarse con base en las
soluciones sustentadas en ecuaciones matemticas, que simulan situaciones
reales y obedecen a determinadas leyes o regularidades.
La teora matemtica aplicada a problemas administrativos es conocida
como:
Investigacin de operaciones (I.O). La teora matemtica no es
propiamente una escuela bien definida, es ms bien una tendencia muy amplia,
que se encuentra en muchos autores estudiosos; su nmero de seguidores y
defensores aumenta gradualmente. La teora matemtica destaca el proceso
decisorio o toma de decisiones.
Representa certeza
Tiene previsin
Caractersticas de las decisiones no programadas:
Tiene imprevisin.
Las decisiones, sean programadas o no, generalmente se someten a
tcnicas para la toma de decisiones que pueden ser tradicionales o modernas.
La Teora Matemtica se preocupa por construir modelos matemticos
capaces de simular situaciones reales de la empresa. La creacin de los
modelos matemticos se orienta principalmente hacia la solucin de problemas
en la toma de decisiones.
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5. INVESTIGACIN DE OPERACIONES
El campo de la investigacin de operaciones procede, en ciertos
aspectos, de la administracin cientfica, mejorada por mtodos ms refinados
(principalmente matemticos), la tecnologa computacional y una orientacin
dirigida hacia problemas ms amplios. La I.O. adopta el mtodo cientfico como
estructura para la solucin de problemas, destacando ms el juicio objetivo que
el subjetivo. La mayora de los autores de la escuela matemtica proviene de la
matemtica, de la estadstica, de la ingeniera y de la economa y tiene una
orientacin ntidamente tcnico econmica y estrictamente racional y lgica.
Las definiciones de I.O. varan desde tcnicas matemticas especficas
hasta el mtodo cientfico en s. Muchas de las definiciones incluyen tres
aspectos bsicos comunes al enfoque de la I.O. en la toma de decisiones
administrativas.
1- Una visin sistmica del problema por resolver.
2- Una coincidencia en cuanto al uso del mtodo cientfico en la
resolucin de problemas.
3- La utilizacin de tcnicas especficas de estadstica, probabilidad y
modelos matemticos para ayudar a quien toma las decisiones a resolver el
problema.
La I.O. se considera simplemente una Teora de las decisiones
aplicadas. La I.O. utiliza cualquier medio cientfico, matemtico o lgico, para
hacer frente a los problemas que se presentan cuando el ejecutivo busca
razonar eficazmente para enfrentar sus problemas de decisin. En su sentido
ms amplio la I.O. puede ser caracterizada como la aplicacin de mtodos
cientficos, tcnicos cientficos e instrumentos cientficos, a problemas que
involucran operaciones de sistemas de modo tal que se provea a los ejecutivos
responsables de las operaciones, con soluciones ptimas para los problemas.
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Teora de juegos
Teora de la decisin
Programacin lineal
Programacin dinmica
Caso de estudio
Inpel, Industria Nacional de Papeles S.A.
INPEL, industria del ramo de papeles y artes grficas, distribuye para
todo el territorio nacional cartones en general, papeles y cartulina. Su mayor
movimiento tiene lugar justamente en poca de fiesta, como la Navidad, el Ao
Nuevo, La Pascua, etc., cuando hay mayor demanda de tarjetas en el mercado.
100
101
102
Chiavenato,
Idalberto.
Introduccin
la
teora
general
de
la
103
N 7
104
TEORA DE LA CONTINGENCIA
La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que puede
ocurrir o no. Se refiere a una proposicin cuya verdad o falsedad solamente
puede conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razn.
}
Al terminar el estudio del presente fascculo, el estudiante:
Explica los orgenes y el contexto en el que surgi la Teora de la
Contingencia.
Identifica las caractersticas de la Teora Contingencia.
Aplica la nueva concepcin de administracin a partir de la Teora
de la Contingencia.
Aplicarlos elementos y principios de la Teora de la Contingencia.
El enfoque contingencial destaca que no se alcanza la eficacia
organizacional siguiendo un modelo organizacional nico y exclusivo, es decir,
no existe una forma nica que sea mejor para organizar, con el propsito de
alcanzar los objetivos, sumamente diversos, de las organizaciones dentro de un
ambiente que tambin es sumamente variado.
La teora contingencial enfatiza en que
no hay absoluto en las
organizaciones ni en la teora administrativa, todo es relativo y siempre depende
de algn factor. Explica que hay una relacin funcional entre las condiciones del
ambiente y las tcnicas administrativas apropiadas para alcanzar eficazmente
los objetivos de la organizacin.
En esta relacin funcional, las variables ambientales se consideran
variables independientes en tanto que las teoras administrativas se toman como
variables dependientes.
En realidad no existe causalidad directa entre estas variables
dependientes e independientes ya que el ambiente no genera las tcnicas
administrativas. En vez de la relacin causa - efecto entre las variables
105
106
2. LA INTEGRACIN CONCEPTO
La integracin se refiere al proceso opuesto, al proceso generado por
presiones provenientes del ambiente general de la organizacin para unificar los
esfuerzos y la coordinacin entre los diversos departamentos o subsistemas.
Ambos estados, diferenciacin e integracin,
son opuestos y
antagnicos; cuando ms diferenciada es una organizacin, ms difcil es
solucionar los conflictos de los departamentos y obtener una colaboracin
efectiva.
Joan Woodward, psicloga industrial inglesa, inici en 1958 una
investigacin para saber si los principios de administracin pro-puestos por las
diversas teoras administrativas se correlacionaban con el xito de la empresa
cuando se llevaban a la prctica. La investigacin involucr una muestra de
100 formas de diferentes tipos de negocios, con un promedio de entre 100 y
800 empleados, y situadas en un rea geogrfica del sur de Inglaterra. Las
100 formas fue-ron clasificadas en 3 grupos amplios de tecnologa de
107
3. AMBIENTE
Ambiente es todo aquello que rodea externamente una organizacin (o un
sistema); es el contexto dentro del cual sta se haya inserta. En tanto sistema
abierto, la organizacin mantiene transacciones e intercambio con su ambiente,
lo cual permite que todo lo que ocurre externamente en el ambiente influya
internamente en lo que sucede en la organizacin.
El anlisis de las organizaciones desde un enfoque mltiple, que incluye
la interaccin entre organizacin y ambiente, fue iniciado por los estructuralistas.
A medida que este anlisis organizacional comenz a ser fuertemente influido
por los enfoques de sistemas abiertos, aument el nfasis en el estudio del
medio ambiente como base para la comprensin de la legitimidad y eficacia de
las organizaciones.
Como el ambiente es basto y complejo, pues incluye todo lo que lo
rodea, la organizacin puede analizarse en dos segmentos: 1) El ambiente
general o macroambiente o ambiente genrico, comn a todas las
organizaciones. Lo que ocurre en l afecta directa o indirectamente a todas las
organizaciones. 2) Ambiente de tarea. Es el ambiente ms prximo e inmediato
de cada organizacin. Es el segundo segmento del ambiente general del cual
una determinada organizacin extrae sus insumos y en el que deposita sus
productos. Es el ambiente de operaciones de cada organizacin.
108
5. TECNOLOGA
Junto con el ambiente, la tecnologa es otra variable independiente que
influye poderosamente sobre las caractersticas organizacionales (variables
dependientes).
Adems del impacto ambiental (para muchos autores,
imperativo ambiental) existe el impacto tecnolgico (para muchos autores
imperativo tecnolgico) sobre las organizaciones. Todas las organizaciones
utilizan alguna forma de tecnologa para ejecutar sus operaciones y realizar sus
tareas.
La tecnologa adoptada podr ser elemental y rudimentaria, o
sofisticada. Sin embargo, algo es evidente: todas las organizaciones dependen
de un tipo de tecnologa o de una matriz de tecnologas para poder funcionar y
alcanzar sus objetivos.
En realidad la tecnologa no solamente invade la actividad industrial, sino
que tambin participa en cualquier tipo de actividad humana. El hombre
moderno utiliza en su comportamiento cotidiano, y casi sin percibirlo, una gran
cantidad de avances tecnolgicos: el auto, el reloj, el telfono, las
comunicaciones, etc.; sin todos esos aparatos, el comportamiento del hombre
moderno seria completamente diferente.
A pesar de que existen conocimientos que no se consideran tecnolgicos,
la tecnologa es un determinado tipo de conocimiento que no obstante su
origen, es utilizado para transformar elementos materiales: materias previas,
componentes, etc., o simblicos: datos informacin; bienes o servicios,
modificando su naturaleza o sus caractersticas.
James D. Thompson seala que La tecnologa es una variable
importante para la comprensin de las acciones de las empresas. La accin de
las empresas se fundamenta en los resultados deseados y en las convicciones
sobre las relaciones de causa y efecto.
6. EFECTO DE LA TECNOLOGA
La influencia de la tecnologa sobre la organizacin y sus miembros es
enorme.
En resumen, podemos decir que:
La tecnologa tiene la propiedad de determinar la naturaleza de la
estructura y el comportamiento organizacional de las empresas.
109
110
8.1
1.Explica los orgenes de la teora contingencial.
2.Explica brevemente qu es la contingencia.
Chiavenato,
Idalberto.
Introduccin
la
teora
general
de
la
111
N 8
1.
2.
3.
4.
112
ADMINISTRACIN
La administracin nace con la humanidad por lo cual su carcter
universal, se encuentra presente en todas partes, y en todos los mbitos, esta
imparte efectividad a los esfuerzos humanos,
1. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIN
Despus de haber estudiado sus caractersticas, resulta innegable la
trascendencia que tiene la administracin en la vida del hombre. Por lo que es
necesario mencionar algunos de los argumentos ms relevantes que
fundamenta la importancia de esta disciplina:
Universalidad: Con la universalidad de la administracin se demuestra
que sta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier
organismo social.
Simplificacin del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios,
mtodos y procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier
empresa estn en relacin directa con la aplicacin de una buena
administracin.
Bien comn: A travs de los principios de administracin se contribuye al
bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y
generar empleos
El Proceso Administrativo
Los partidarios de la escuela del proceso administrativo consideran la
administracin como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que
constituyen el proceso administrativo nico. Este proceso administrativo formado
por 4 funciones fundamentales, planeacin, organizacin, direccin y control.
Constituyen el proceso de la administracin. Una expresin sumaria de estas
funciones fundamentales de la administracin es:
LA PLANEACION para determinar los objetivos en los cursos de accin
que van a seguirse.
LA ORGANIZACIN para distribuir el trabajo entre los miembros del
grupo y para establecer y reconocer las relaciones necesarias.
LA DIRECCION por los miembros del grupo para que lleven a cabo las
tareas prescritas con voluntad y entusiasmo.
EL CONTROL de las actividades para que se conformen con los planes.
114
2. PLANEACION
Para un gerente y para un grupo de empleados es importante decidir o
estar identificado con los objetivos que se van a alcanzar. El siguiente paso es
alcanzarlos. Esto origina las preguntas de que trabajo necesita hacerse?
Cundo y cmo se har? Cules sern los necesarios componentes del
trabajo, las contribuciones y como lograrlos. En esencia, se formula un plan o un
patrn integrando predeterminando de las futuras actividades, esto requiere la
facultad de prever, de visualizar, del propsito de ver hacia delante.
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE PLANEACION
Aclarar, amplificar y determinar los objetivos.
Pronosticar.
Establecer las condiciones y suposiciones bajo las cuales se har el
trabajo.
Seleccionar y declarar las tareas para lograr los objetivos.
Establecer un plan general de logros enfatizando la creatividad para
encontrar medios nuevos y mejores de desempear el trabajo.
Establecer polticas, procedimientos y mtodos de desempeo.
Anticipar los posibles problemas futuros.
Modificar los planes a la luz de los resultados del control.
3. ORGANIZACIN
Despus de que la direccin y formato de las acciones futuras ya hayan
sido determinadas, el paso siguiente para cumplir con el trabajo, ser distribuir o
sealar las necesarias actividades de trabajo entre los miembros del grupo e
indicar la participacin de cada miembro del grupo. Esta distribucin del trabajo
esta guiado por la consideracin de cosas tales como la naturaleza de las
actividades componentes, las personas del grupo y las instalaciones fsicas
disponibles.
Estas actividades componentes estn agrupadas y asignadas de manera
que un mnimo de gastos o un mximo de satisfaccin de los empleados se
logre o que se alcance algn objetivo similar, si el grupo es deficiente ya sea en
l numero o en la calidad de los miembros administrativos se procuraran tales
miembros. Cada uno de los miembros asignados a una actividad componente se
enfrenta a su propia relacin con el grupo y la del grupo con otros grupos de la
empresa.
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE ORGANIZACIN.
Subdividir el trabajo en unidades operativas (departamentos)
115
4. DIRECCIN
Para llevar a cabo fsicamente las actividades que resulten de los pasos
de planeacin y organizacin, es necesario que el gerente tome medidas que
inicien y continen las acciones requeridas para que los miembros del grupo
ejecuten la tarea. Entre las medidas comunes utilizadas por el gerente para
poner el grupo en accin estn dirigir, desarrollar a los gerentes, instruir, ayudar
a los miembros a mejorarse lo mismo que su trabajo mediante su propia
creatividad y la compensacin a esto se le llama ejecucin.
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE LA DIRECCION
Poner en prctica la filosofa de participacin por todos los
afectados por la decisin.
Conducir y retar a otros para que hagan su mejor esfuerzo.
Motivar a los miembros.
Comunicar con efectividad.
Desarrollar a los miembros para que realicen todo su
potencial.
Recompensar con reconocimiento y buena paga por un
trabajo bien hecho.
Satisfacer las necesidades de los empleados a travs de
esfuerzos en el trabajo.
Revisar los esfuerzos de la ejecucin a la luz de los
resultados del control.
5. CONTROL
Los gerentes siempre han encontrado conveniente comprobar o vigilar lo
que s esta haciendo para asegurar que el trabajo de otros esta progresando en
forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado. Establecer un buen plan,
distribuir las actividades componentes requeridas para ese plan y la ejecucin
exitosa de cada miembro no asegura que la empresa ser un xito. Pueden
presentarse discrepancias, malas interpretaciones y obstculos inesperados y
116
habrn de ser comunicados con rapidez al gerente para que se emprenda una
accin correctiva.
ACTIVIDADES IMPORTANTES DE CONTROL
Comparar los resultados con los planes generales.
Evaluar los resultados contra los estndares de desempeo.
Idear los medios efectivos para medir las operaciones.
Comunicar cuales son los medios de medicin.
Transferir datos detallados de manera que muestren las comparaciones y
las variaciones.
Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias.
Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.
Ajustar el control a la luz de los resultados del control.
117
N 9.1
1. Con el uso de tus propias palabras define la importancia de la
administracin
2. Explica mediante un ejemplo la interrelacin de las funciones del proceso
administrativo
118
119
120
121
122
1.
N 9
Segn su criterio se puede considerara a la planeacin como la
locomotora que impulsa la tren de la organizacin, si o no, sustentar su
respuesta
2.
3.
123