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TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA ESTADOS UNIDOS

ElTratadodeLibreComercioentreColombiayEstadosUnidos,firmadoen
2006 y en vigencia a partir del 15 de mayo de 2012, elimina barreras
arancelariasparaelcomercioentrelosdospasesdeungrannmerodebienes
y servicios. Por lo tanto, el TLC permite que los productos colombianos
tengancondicionespreferencialespermanentesparaingresaralmercadoms
grandeelmundo.
ElsoloiniciodenegociacionesdelTratadodeLibreComercioconEstados
Unidoshageneradounremezncompetitivo.Algunosinclusosealanque
ms que el acuerdo mismo que se negocie con este pas, sin duda muy
importanteporlasoportunidadesdedesarrolloqueabrir,loquerealmente
requiereelpasesprepararlaeconoma,susinstitucionesyempresasparaque
sean competitivas. Esto es ms urgente frente a la posibilidad cierta de
continuar profundizando el libre comercio con la Unin Europea y otros
pasesenlosprximosaos.Aunquelaapertura,laampliacindemercados
latinoamericanosyelaprovechamientodelossistemasdepreferenciashan
venido estimulado procesos de ajuste en la produccin y comercializacin
paraelmercadointernoyexterno,unTratadoconelprincipalsociocomercial
delmundo,obligaaoptimizarlosprocesosdereconversinproductivaya
agregarmayorvaloralosbienesyserviciosofrecidos.
http://www.tlc.gov.co/publicaciones.php?id=12222(AcuerdosComercialesydeInversin)

ElTLCbeneficiaalosempresariosdeColombiayEstadosUnidosaltener
accesoamaquinariay/omateriasprimasquenoseproducenenelpropiopas
sin los costos de los aranceles, hacindolos hace ms competitivos. Los
consumidoresdelosdospasestambinsebeneficianyaqueaumentalaoferta
deproductosysereducenlosprecios.
El Tratado con Estados Unidos ofrece un acceso preferencial para los
colombianosalmercadomsgrandedelmundo.Estepastieneunapoblacin
demsde310millonesdehabitantes,unPIBsuperioralos15billonesde
dlaresyunPIBpercpitade49.601dlares1.Enel2011,el38%delas
exportacionescolombianassedirigieronaEstadosUnidos,haciendoaeste

1 SegnproyeccionesdelWorldEconomicOutlook(FondoMonerfetarioInternacional)parael2012.

paselprincipalsociocomercialdeColombia.ConelTLCsefortalecernan
msloslazoscomercialesentrelosdospases.
Empleo:
DeacuerdoconlosdatosdelMinisteriodeComercio,IndustriayTurismo,
con la implementacin del TLC Colombia espera crear cerca de 500 mil
empleos, lo cual significar una reduccin de 1 punto en la tasa de
desocupacinyde2puntosenladeinformalidaddelpas.Hayquerecordar
quela grangeneracin de empleoen las economas modernas est en los
sectoresdeserviciosydecomercio,quesonlosquemssebeneficianconlos
TLC.
Sectoresbeneficiadosexportacin:
GraciasalTLCel99,9porcientodelaofertaexportablecolombianaobtiene
accesoinmediatolibredearancel.Unodelossectoresmsbeneficiadosporel
acuerdoeseldelostextiles.Deigualforma,quedaroncubiertossectoresque
antesnoloestaban,comolasconfeccionesparaelhogar,conlocualsern
posibles nuevas lneas de exportacin. Existen cerca de 500 productos
colombianosconpotencialexportadorconlaentradaenvigenciadelTLC.La
incursindeestosproductosenelmercadodeEstadosUnidossebasarenla
bsquedadenuevosnichosyregionescomerciales,innovacin,adaptacin
del producto, mano de obra calificada, precios competitivos, calidad y
garanta. Las exportaciones colombianas, que ya vienen creciendo a tasas
superioresal21porcientoanual,tendranunincrementoadicionaldeporlo
menos6puntos.
Algunosdelossectoresquetienenposibilidadesdeexportacinson:
Textiles
Ropainterioryvestidosdebao:estosproductoscolombianosaumentanan
mssucompetitividadenEstadosUnidosconelTLC.Losdiseos,colores,
materialesyestiloshanencontradonichosenelmercado.
Serviciosdesalud

LosserviciosdesaludespecializadosenColombiaresultanatractivosparalos
consumidores estadounidenses, ya que son de calidad, cuentan con
certificacionesinternacionalesyofrecenpreciosinferioresalosdesupas.
Aparatoselctricos
Algunosproductoscolombianosdeestesectoryatenanentradapreferencial
almercadoestadounidense.ConlaimplementacindelTLCotrosaparatose
insumoselctricos,comolostransformadores,sevenbeneficiadosconcero
aranceles. Entre los productos de fabricacin colombiana que tienen
oportunidaddeinsercinenEstadosUnidos,ademsdelostransformadores
decapacidadmedianaypequea,estnloscableseinsumoselctricosylos
productosdeiluminacinindustrial,entreotros.
DATOS DE CANCILLERA DE COLOMBIA (TLC COLOMBIA
ESTADOSUNIDOS)
LINK:
http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/DocEstrategicos/2014/tlc
colombia.pdf
ElTLCesunagranoportunidadhistricaparaColombiaportresrazones.En
primerlugar,estamosaprovechandolaoportunidaddeconsolidarparaelpas
laspreferenciasquenosfueronotorgadasenelATPDEA,graciasalascuales
hanevolucionadoimportantesrenglonesdeexportacincomolasflores,los
textiles,elcalzado,yloscigarrillos,sloparacitaralgunoscasos.ATPDEA
represent US$ 4.935 millones de exportaciones en 2005, el 52.8% de lo
exportado a EEUU. En segundo lugar, estamos ganando espacio en
comparacinconotrospasesquesonnuestrosdirectoscompetidoresenel
mbitointernacional.LospasesqueyatienenunTLCcomoChile,Mxicoy
lospasescentroamericanosnopodrntomarnosventajaganandounespacio
comercialimportantsimoparaColombia,sinelcualnuestrasexportacionesse
reduciranconsiderablementeylosdemspasesseranmuchomsatractivos
paranuevasinversiones.Entercerlugar,estamosganandounaherramienta
muyimportanteparaganarcompetitividadyparaconquistarmercadosantes
dequepasescomoChinaeIndialohagan.
ElTLCbrindaalaproduccinagropecuarialascondicionesparamodernizar
susprocesosproductivosdeformaquemejorensucompetitividad.ElTLC

establece mecanismos de proteccin como aranceles base o de partida


elevados, salvaguardas especiales automticas, amplios plazos de
desgravacin,cuotasdeimportacin,plazosdegraciaparalosproductosms
sensibles,entreotros,paraquenuestraagriculturapuedaenfrentarlasnuevas
condiciones de competencia. Se logr tambin evitar que las medidas
sanitarias y fitosanitarias se conviertan en barreras no arancelarias para el
accesorealdelosproductosagropecuariosdeColombiaenelmercadode
EstadosUnidos.
Paraapoyareldesarrollodelacompetitividaddelagrocolombianoyfacilitar
losprocesosdeajusteyreconversinenalgunaszonasdelpas,sediseel
programaAgro,IngresoSeguro.Aunquetuvovariosproblemasydehecho
seconvirtienelfamosoescndaloporlacorrupcin,esteprogramaconsista
encuatrotiposdeayudas:apoyosdirectosenefectivoportoneladaproducida
o por hectrea cultivada segn el producto; financiacin de programas de
fortalecimientosanitario;unalneadeincentivoalacapitalizacinrural(ICR)
paraelmejoramientotecnolgicoyunalneadecrditoblandacontasasde
interspreferencialesparapromoverlareconversin.Elpresupuestodeeste
programaascendera$500,000millonesanuales.
Se cre adems la llamada AGENDA INTERNA PARA LA
PRODUCTIVIDADYLACOMPETITIVIDAD,quesetratabsicamentede
un conjunto de planes, proyectos y medidas de pas para maximizar los
beneficiosymitigarlosriesgosdelostratadoscomercialesydelprocesode
internacionalizacineconmicaconelfindemejorararticulacinentrelas
entidadesqueformulanyejecutanpolticasdecompetitividadnacionalylocal
ydeejercerotroscontrolesnecesarios.
DATOS DEL RESUMEN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
COLOMBIAESTADOSUNIDOS,porpartedelaForeignTradeInformation
System.
LINK:http://www.sice.oas.org/TPD/AND_USA/Studies/COLResumen_s.pdf

TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA UNIN EUROPEA


Durante los ltimos aos, la mayora de empresarios y agentes
gubernamentales han convertido la competitividad en una prioridad,
compartenlacreenciadequeellibrecomerciogeneradesarrolloyempleosde
calidad;ysepredicapordoquierquesinadoptaresaspolticas,nollegarel
progresoalospasespobres.
Pero como ha sealado el Nobel Paul Krugman, quiz el ms reconocido
terico en temas de economa internacional, se ha llegado al punto de
confundirlacompetitividadconlaproductividad;peroasujuiciodeloquese
trata es de aumentar la productividad, pues si ello ocurre, el xito en la
competenciainternacionalestarasegurado(Krugman,1994).
ElpanoramaactualnoesmuyalentadorparaColombia,siseconsideraque
peseatenerunabuenaposicinenelescalafninternacionalenlautilizacin
de tecnologas de la informacin y comunicaciones, se tiene un bajo
desempeoenotrosindicadoresproductivos,demodoqueelpassemantiene
rezagado en el escalafn mundial de competitividad. Por ello no es
descabellado preguntar Se est utilizando la tecnologa para producir o
solamenteparaelentretenimientodelapoblacin?(Herrera,2011).
EscomnescucharlaafirmacindequeColombiaesunpascerrado,yse
sealaqueesunadelaseconomasmscerradasdeAmricaLatinaeincluso
del mundo: para demostrarlo se puede ver la participacin de las
exportacionesydelasimportacionesenelProductoInternoBruto,anotando
queesmuybajaconrespectoaeconomassimilares.Anteestoesimportante
resaltarqueEstadosUnidoseslaprimerapotenciaeconmicadelmundoysus
exportaciones han estado durante los ltimos aos alrededor del 11% del
ProductoInternoBrutoestadounidense.


Colombiarealizunaaperturaunilateralen1990(conrebajadearancelesdel
42%al12%promedio,eliminacindelicenciasprevias,cuotasydepsitos
previosalasimportaciones,todoloanteriorenslounao),conlacreencia
dequeconelloautomticamenteseproduciraunareasignacindefactores
haciasectoresmscompetitivos,perolosprincipalesrubrosdeexportaciones
de Colombia siguen siendo los hidrocarburos, la minera y entre los
tradicionalessedestacanlasflores,caf,textiles,vestuarioycalzado;queya
erandinmicosantesdelaapertura.
Elreacultivadaenelpasseredujobruscamentetraslaaperturaeconmica
delosaosnoventaynohatenidoaumentosignificativodurantelosltimos
aos.EsverdadquecoincidiconeltrminodelPactoMundialdelCafque
asegurabacuotasdeexportacinalosproductores;peroenproductoscomo
algodn,cerealesytextiles,laaperturafueseguidadeunaseverareduccin.
Cabereconocerquehayproductoscuyacompetitividadinternacionalesten
entredicho (cereales por ejemplo), bien sea por diferencias tecnolgicas,
condicionesclimticasoporqueestosproductosgozandegenerosossubsidios
estatalesparasuproduccinenlospasesdesarrollados.

Comohaquedadoreferidoanteriormente,elpremioNobeldeEconomaPaul
Krugman (1994), en su texto emblem tico Competitividad Obsesin
Peligrosa, expresa que lo que determina el xito de un pas en la escena
econmicainternacional,essudesempeoenlaproductividad,lacualest
determinadaporfactorestcnicos,laborales,ydemercadeo.Comoseobserva
en la grfica N 7, la productividad laboral en Colombia respecto de la
productividad laboral de Estados Unidos, su principal socio comercial, ha
presentado un comportamiento con altibajos, pero desde la apertura
econmicalatendenciadelaproductividadnacionalhasidonegativa.Este
hechodeterminaquelaspreferenciascomercialesincluidasenuntratadode
libre comercio no sean ampliamente aprovechadas por el rezago de
productividaddeunodelossocios.
Eltrficocomercialfluvialcolombianohaestadoenpermanentedecadencia
enlasltimasdcadas.Enarasdeincentivarelmultimodalismo,sedeben
recuperar fuentes hdricas como el ro Magdalena y disminuir costos con
miras a la exportacin de productos, y se deben realizar esfuerzos para
incentivardichotipodetransporte,porendelaexpedicindeundocumento

CONPESincluyenteesunodelosprimerospasosquesedebedar(Herrera,
2010).Caberesaltartambinquelosproductoresdebananoutilizanelro
Len para sacar su produccin a mercados internacionales por lo que su
competitividadfrentealmercadodelaUninEuropeaslosepuededarporla
va de la reduccin de aranceles, ya que tienen los costos de transporte
reducidosalmximo.
Fuente:MinisteriodeTransporte(2009),Red frrea colombiana Diciembre
de 2011, Pgina 16 Policy paper 5 nales.

Enlaregin,preocupaelatrasovialquepresentaelpasconrespectoalos
demspaseslatinoamericanosquedandoenlosltimoslugares,pordebajode
Venezuela,Mxico,Ecuador,Bolivia,entreotros.Estodesencadenavarios
problemas en los renglones productivos de la economa colombiana, pues
encareceelcostodetransportarproductosentreregionesnacionalesyreduce
lacompetitividaddelsectorexternocolombiano.

Los Derechos Humanos y Laborales se vinculan directamente con el


comercio, pues en el marco de tratados comerciales se estn haciendo
exigenciasparaqueserespetendichosderechos,enlaperspectivadeevitar
queunpassociodeuntratadoomiembrodelsistemainternacionalreduzca
sugradoderespetodelosderechoshumanos,laborales,ambientalesotnicos
como estrategia para mejorar su competitividad. Europa contribuye en
diversosprogramasdepazenColombia,tieneunanotablepresenciaenel
apoyoaproyectosdeparticipacinciudadanaydeorganizacionescivilesenel
pas;ascomotambinlohaceenprogramasdeapoyoapequeasymedianas
empresas, estimulando el crecimiento econmico colombiano. Por todo lo
anteriorcabesuponerquehabrunagranvigilanciaacercadelcumplimiento
de estndares de derechos humanos y laborales. Todas las empresas en
especiallasexportadoras,debernajustarseadichosrequerimientos,asello
signifiquerealizarajustesensusprocesosproductivosyestoharqueseams
competitivo.
Porejemplo,unafirmaexportadoraagrcoladelCaribeperdimercadosen
Europaporladenunciadeorganizacionesnogubernamentalesacercadeque
losproductosexportadossecultivabanentierrasexpropiadasacampesinos
(ElTiempo,5dejuniode2011).

Asuvez,lalogsticadelpasnoestlosuficientementedesarrolladaparaque
variosproductoscolombianoscompitanenlosmercadosinternacionales,sin
importarsi hayonoTLC.Lostiemposdellegadaapuertossonuntema
fundamentalalmomentodeentraralosmercadosinternacionalesconprecios
competitivos.PorunapartelasituacindeinfraestructuraenColombiano
ayudaalareduccindecostosytiempos,ademsdelaobligacindeasegurar
latrazabilidaddelosproductos,perodeotroladosehallanvariasfallasen
otrosnodosdelacadenalogstica,porloqueeltrabajodiseadoparacrear
unapolticanacionallogsticadeberrealizarserpidamente.(Herrera,2010).
Las cifras demuestran que el 97,5% de las exportaciones colombianas, en
cantidad, salen del pas por va martima. Esto indica claramente que se
necesitaunaarticulacinurgenteentretodoslosmediosdetransportedelpas.
Parallevarlasmercancasalospuertosmartimoscolombianossenecesitan
vasyferrocarrileseficientesyquesoportentodalacarga,locualnopuede
dejar de lado al modo areo como un actor importante en el comercio
internacional. Finalmente, la labor en los puertos martimos debe
perfeccionarseparadisminuirtiempos.Deallquetambinseafundamentalla
modernizacindelospuertosenlasdoscostascolombianas.
TLC Colombia-Unin Europea: Retos y desafos.

LINK:http://library.fes.de/pdffiles/bueros/kolumbien/08860.pdf

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