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Informe Ejecutivo Sobre Las Guías Metodológicas de Educación Ambiental
Informe Ejecutivo Sobre Las Guías Metodológicas de Educación Ambiental
Guas metodolgicas
de
educacin ambiental
para docentes
del nivel de educacin bsica de Honduras
NDICE
Acrnimos
ii
Introduccin
Antecedentes
Experiencias Aprendidas
14
Recomendaciones
15
Anexos:
Plan de validacin
Instrumentos de validacin
Listado de centros educativos seleccionados por cada regin
Mapas
16
SIGLAS Y ACRNIMOS
USAID/MIRA: Proyecto Manejo Integrado de Recursos Ambientales
SE: Secretara de Educacin, Secretara de Estado en el Despacho de Educacin
DGSP: Direccin General de servicios Pedaggicos
INICE: Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin Educativa
DDC: Departamento de Diseo Curricular
PEAS: Programa de Educacin Ambiental y Salud
CREA: Proyecto Centro Regional de Educacin Ambiental
CODEA: coordinadora Departamental de Educacin Ambiental
DCNB: Diseo del Currculo Nacional Bsico
CNB: Currculo Nacional Bsico
FONAC: Foro Nacional de Convergencia
PROEFA-GTZ:
SERNA: Secretara de Recursos Naturales y Ambiente
UTP: Unidad Tcnico Pedaggica
OFDA:
Introduccin
ste es un breve documento con el propsito de facilitar los pasos lgicos y ordenados del proceso
sistemtico para la produccin de materiales educativos debidamente articulados con la poltica
educativa de Honduras, bien sean estos: libros de texto, manuales, guas metodolgicas o material
didctico relacionado. Especficamente se ilustra el proceso completo para la elaboracin de las Guas
metodolgicas para el desarrollo de la Educacin Ambiental a partir del Diseo del Currculo Nacional
Bsico (DCNB) en el rea de Ciencias Naturales y Ciencias Sociales, desde la presentacin de la
propuesta para el desarrollo de la Educacin Ambiental hasta la entrega del producto final: la edicin
definitiva en formato digital debidamente aprobado por la Secretara de Educacin y lista para impresin.
Es importante sealar que para el plan de validacin de campo se eligi una muestra de 54 docentes de
cuatro regiones del pas para un total de 216 docentes, esta muestra aunque no es estadsticamente
representativa, s es cualitativamente representativa, en vista de que el objetivo de la validacin
cualitativa de las guas, es el de verificar la funcionalidad de las guas en el aula de clase y obtener los
insumos necesarios a fin de lograr una versin que satisfaga las expectativas del DCNB y los intereses
y necesidades en funcin de los alumnos y maestros y la sociedad hondurea en general (Ver objetivos e
indicadores en el plan de validacin).
Adicionalmente se incluyen en este documento varios esquemas que permiten visualizar los procesos
realizados as como las unidades, departamentos u otras estructuras institucionales que participan en el
desarrollo de materiales educativos.
Este documento fue preparado con la asistencia tcnica de la Unidad de Comunicacin y Educacin Ambientales del Proyecto
Manejo Integrado de Recursos Ambientales (USAID/MIRA), RESULTADO 7.1. EDUCACIN AMBIENTAL, contrato 522-C-00-0400468-00, subcontrato 1190-CPFF-AGA.
Antecedentes
El Diseo del Currculo Nacional Bsico es el resultado de la Propuesta de Transformacin de la
Educacin Nacional presentada por el Foro Nacional de Convergencia (FONAC). sta es una instancia
1
facultada legalmente como un espacio nacional de dilogo, en el que, mediante el anlisis y discusin
de los problemas nacionales, se arribe a consensos y se definan cursos de accin para el mediano y
largo plazo del pas (Artculo 1, Ley del FONAC). La propuesta presentada por el FONAC, define la
educacin como el vehculo esencial de desarrollo. Adems, a partir de su existencia, el CNB se
convierte en el instrumento normativo que establece las capacidades, competencias, conceptos,
destrezas, habilidades y actitudes que debe lograr todo sujeto del Sistema Educativo Nacional en los
niveles, ciclos y/o modalidades que rectora la Secretara de Educacin (DCNB, 2003:2).
Llegar a la elaboracin de las guas metodolgicas para el docentes, fue el resultado de varios pasos: Se
inici con un diagnstico sobre las principales experiencias de educacin ambiental que se han
desarrollado en Honduras, as como la identificacin de materiales existentes (especialmente el Manual
1
Ley del Foro Nacional de Convergencia, Decreto No. 155-94, emitido el 4/11/94. este foro est constituido por dependencias del
Estado y por representantes de la sociedad civil.
Integre que se emplea en algunos municipios y que se basa en actividades de aprendizaje que enfocadas
desde el DCNB). Esto se enriqueci con la identificacin de la problemtica ambiental descrita en el
Estado del Ambiente en Honduras 2000 publicado por la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente
(SERNA), ya que a partir de esta problemtica se debe enfocar el desarrollo de la Educacin Ambiental
en Honduras.
A travs de un anlisis exhaustivo de la inclusin de la temtica ambiental en el DCNB, empleando la
tcnica de mapas conceptuales, se identific que la mayor parte de abordaje se realiza en el rea
curricular de Ciencias Naturales.
Dada la organizacin del sistema educativo, el DCNB se presenta por reas curriculares relacionadas con
los objetivos generales de cada nivel y ciclo. Existen 5 reas comunes para los tres ciclos (aunque para el
2
3er. Ciclo se agrega el rea de Tecnologa). Cada rea curricular se plantea los estndares educativos
que busca desarrollar; contempla (aparte de los generales para todo el DCNB) sus propios ejes
transversales y propone trabajar con bloques de rea comunes en cada nivel. Cada bloque plantea sus
propias expectativas de logro, contenidos conceptuales y actitudinales e incluso, procesos y actividades
sugeridas para su aplicacin.
Se tom la decisin de concentrarse especficamente en las reas curriculares de Ciencias Naturales,
Ciencias Sociales y Tecnologa (en Tercer Ciclo) debido a las siguientes razones:
1) Se trata de las reas curriculares cuyos contenidos coinciden en su mayora con la temtica
ambiental (especialmente Ciencias Naturales y Tecnologa) y los valores a promover
(especialmente Ciencias Sociales).
2) Por razones de distribucin del tiempo por parte del docente, puede resultar difcil para ste
abarcar todas las reas curriculares desde la perspectiva ambiental. Anteriormente se haba
concebido que por ejemplo, para la expectativa de logro de Espaol en el rea de Comunicacin,
referente a habilidades de lectura, podran usarse textos con temas ambientalistas para
identificacin de sonidos, personajes, estructura, etc. Es decir, que el fin era la expectativa de
logro con sus contenidos, pero empleando como herramienta para conseguirlo, el tema
ambiental.
3) Recientemente se ha concluido la elaboracin de los textos de las reas curriculares de
Matemticas y Espaol (rea de Comunicacin) y es en ellos donde ya se ha plasmado la
manera de desarrollar sus propias expectativas de logro, contenidos, procesos y actividades
sugeridas. Por ello, la propuesta pasara a ser complementaria de ese material.
De acuerdo con el DCNB, los estndares son declaraciones claras, exigentes y consistentes sobre lo que se espera que
aprendan las y los alumnos de un sistema educativo. Un estndar es tanto una meta como una medida de progreso hacia esa meta.
Los estndares describen los aspectos esenciales que de cada rea curricular, el estudiantado debe dominar, al final de perodos o
ciclos determinados. Describen capacidades y habilidades complejas relacionadas directamente con la disciplina de la cual se
deriva cada rea (2003:27).
EDUCACIN BSICA
EDUCACIN PREBSICA
1er. CICLO
1er. Grado
2. Grado
3er. Grado
EJES TRANVERSALES:
IDENTIDAD
TRABAJO
DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA
EDUCACIN MEDIA
EDUCACIN SUPERIOR
2o. CICLO
EJES TRANVERSALES:
4. Grado
5. Grado
6. Grado
IDENTIDAD
TRABAJO
DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA
3er. CICLO
7. Grado
8. Grado
9. Grado
REAS CURRICULARES
CIENCIAS
SOCIALES
COMUNICACIN
ESTNDARES
EDUCATIVOS
EDUCACIN
FSICA
COMPONENTES
POR AREA
EXPECTATIVAS
DE LOGRO
CIENCIAS
NATURALES
TECNOLOGA
(Slo para 3er. Ciclo)
BLOQUES DE
REA
CONTENIDOS
ACTITUDINALES
Y
CONCEPTUALES
MBITOS
MATEMTICAS
PROCESOS Y
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
ADECUACIN
CURRICULAR
CONCRECIN
CURRICULAR
NACIONAL
DEPARTAMENTAL O REGIONAL
LOCAL E INSTITUCIONAL
Ciencias
Naturales
Expectativa Contenidos:
Conceptuales y
de logro
Actitudinales
Procesos y
actividades
sugeridas
Saberes previos
Construccin de
saberes
Consolidacin de
nuevos saberes
Valoracin de lo
aprendido
Tecnologa
PROPUESTA DE
DESARROLLO DE
EDUCACIN
AMBIENTAL
Actividades complementarias
Complemento de contenido
Material de apoyo
Relacin con otras reas
curriculares
Propuesta elaborada por
OFDA (Gua gestin de
riesgo)
Con respecto al rea de Tecnologa, se elabor la gua, sin embargo por decisin de la Direccin General
de Servicios Pedaggicos, no se imprimi ni se incluy en el proceso de validacin de campo, esto en
vista de que la Secretara de Educacin no ha determinado la reestructuracin necesaria para la atencin
de est rea en los centros de educacin bsica.
Es oportuno sealar que para el diseo de las guas metodolgicas, se respet estrictamente el
documento del DCNB, el cual define en su estructura nicamente los contenidos conceptuales y
actitudinales y no los procedimentales, sobre este asunto en el DCNB se declara que los Contenidos
Procedimentales (Saber Hacer, Saber Conocer) [es el] conjunto de acciones u operaciones ordenadas y
dirigidas hacia la consecucin de una meta. Ej.: Ejecucin de procedimientos, estrategias, tcnicas,
mtodos, habilidades, destrezas. Estrategias cognoscitivas generales utilizadas por el sujeto en la
reconstruccin de conocimiento de distintos campos conceptuales y en su lugar, en el documento del
DCNB, aparece una columna titulada Procesos y actividades sugeridas. Para este caso, las guas
metodolgicas se limitan a desarrollar los contenidos procedimentales de forma implcita bajo el modelo
constructivista.
Secretara de
Educacin
Despacho Ministerial
Subsecretara Tcnico
Pedaggica
Nivel desconcentrado
Direccin
Departamental
Unidad Tcnico
Pedaggica, UTP
Unidad de Supervisin
Educativa
Director Distrital
Directores de centros
educativos
Docentes
Coordinador
Departamental de
Educacin Ambiental
CODEA
Secretara de
Educacin
Despacho Ministerial
Subsecretara Tcnico
Pedaggica
Nivel Central
Direccin General de
Servicios Pedaggicos
Departamento de
Diseo Curricular
Programa de
Educacin Ambiente y
Salud
PEAS
Proyecto Centro
Regional de Educacin
Ambiental CREA
Encabezado y vietas
1) rea curricular
2) Ciclo
3) Grado
4) Bloque
5) Tiempo estimado para el desarrollo
6) Ttulo de la leccin
II. Cuerpo
7) Expectativa de logro a la que responde la gua (segn DCNB).
8) Contenidos a desarrollar (segn DCNB). Se presentan las ideas o conceptos bsicos
que debe manejar el docente de acuerdo al nivel de los estudiantes. Aqu se
destacan los contenidos conceptuales, los cuales estn identificados por una vieta
en forma de rectngulo y los contenidos actitudinales, identificados por una vieta
en forma de crculo
9) Cada leccin de la gua metodolgica, est organizada siguiendo el enfoque
constructivista con la siguiente estructura:
Saberes previos. Aqu se prev una interaccin dinmica para poner en comn las
ideas de los estudiantes. Usualmente se induce mediante preguntas, pero el docente
puede plantear situaciones que provoquen el conflicto cognitivo que se da entre
concepciones alternativas y que saca a flote las teoras personales.
Construccin de nuevos saberes. Con el marco de referencia de los estudiantes,
como materia prima a disposicin, se construyen los nuevos conocimientos utilizando
estrategias de enseanza y aprendizaje sugeridas.
Consolidacin de nuevos saberes. En esta etapa las pautas metodolgicas
orientan la actuacin pedaggica que tiene como objetivo ensear estrategias de
aprendizaje. Los contenidos son relacionados no de manera arbitraria, sino
conectando los nuevos conceptos con situaciones reales o situaciones hipotticas, y
reforzando las estrategias que provocarn el cambio cognitivo; es decir, el cambio
conceptual, procedimental y actitudinal.
Valoracin de lo aprendido. Esta etapa es permanente, continua y adaptada para
las situaciones de aprendizaje. Propone maneras alternativas de valorar el
aprendizaje enunciado en las expectativas de logro.
10) Al final presenta un glosario de los trminos ms importantes relacionados con los
contenidos de las lecciones.
III. Diagramacin e ilustracin
11) Se incluy una seleccin de fotografas, grficas, ilustraciones y de bibliografa de
apoyo que est disponible a los docentes que contempla el reconocimiento de la
diversidad cultural, la participacin ciudadana y el enfoque de gnero.
12) Las guas fueron elaboradas en archivo digital (Word) en letra Arial a un tamao de
12 puntos, en pginas de formato tamao carta (21.9 cm X 27.94 cm).
13) Se utiliz un cdigo de 3 colores y con tres tonalidades para cada color con e
propsito de distinguir los ciclos y los grados respectivamente para facilitar la
bsqueda y localizacin de las lecciones en la gua.
IV. Vinculacin con el Manual Integre y otros materiales ya existentes
14) En la propuesta desarrollada por el Proyecto USAID/MIRA se hace referencia al uso
del Manual Integre. El Manual Integre fue desarrollado desde hace varios aos y ha
sido el material educativo sobre el cual se han promovido acciones de educacin
ambiental. El uso de este material est vinculado especialmente al rea curricular de
Ciencias Naturales, por lo que se consider hacer uso del mismo. El propsito de
usar este material y de otros es el de rescatar lo ya existente y vincularlo al DCNB,
para facilitar a los docentes su uso. Tambin se sigui el modelo de la gua sobre
Gestin de Riesgo, que tambin ha sido elaborado con la ayuda de USAID/OFDA.
Flujograma del proceso para la elaboracin de guas metodolgicas desarrolladas a partir del DCNB
Ciencias
Naturales
Guas listas en su
versin inicial
Anlisis de
experiencias y
propuestas existentes
en Educacin
Ambiental
Revisin del proyecto
educativo nacional:
Currculo Nacional
Bsico
Elaboracin de
propuesta de
Educacin Ambiental a
partir del DCNB
Revisin y
correccin
Ciencias Sociales
Tecnologa
Talleres de revisin y
ajuste tcnico de
guas metodolgicas
1ra.
revisin
Validacin de
campo
2da.
revisin
Lecciones
redactadas de
acuerdo a TDR
Ajuste de
Guas
Taller de
induccin para
especialistas que
redactarn las
guas
Validacin
Tcnica
TDR para
redactar las guas
Revisin y
Visto Bueno
Propuesta para el
Desarrollo de la
Educacin
Ambiental a partir
del DCNB
Aplicacin de
las guas en el
aula
Talleres de
capacitacin a
docentes
Taller de
induccin para
tcnicos que
capacitarn a los
docentes
Impresin de versin
para validacin de
campo
2005
2006
2007
Regin Sur:
Choluteca
Regin Central:
Francisco Morazn
Diagramacin e
ilustracin
Revisin y
ajuste de la
propuesta
Regin Norte:
Atlntida
Aplicacin de
instrumentos de
validacin
Recepcin y
anlisis de
instrumentos de
validacin
Readecuacin de
las guas
Regin Occidental:
Santa Brbara
Aprobacin de
versin final
validada
Impresin,
capacitacin y
distribucin a
nivel nacional
Versin final de
las guas
Reajuste de la
diagramacin
2008
2009
Experiencias aprendidas
Es fundamental la apropiacin del proceso por el personal asignado de cada unidad y la integracin de
equipos colaborativos y, por la magnitud del trabajo envuelto en la validacin de campo, es necesario la
asignacin de suficientes tcnicos y del tiempo de estos para realizar lo programado.
Cuando se prepar a los tcnicos que brindaran los talleres de induccin a los docentes de las cuatro
regiones participantes de la validacin de campo, se convoc nicamente a 8 personas que idealmente
estaran dos en cada regin, sin embargo se puso en riesgo la capacitacin por la ausencia de dos de los
tcnicos, por lo que ante imprevistos como este, es necesario preparar a ms tcnicos de los requeridos
para asegurar que estos brinden los talleres de capacitacin.
La ejecucin simultnea de talleres de capacitacin de los docentes, aunque requieren mayor
preparacin y logstica y que tambin es difcil el monitoreo del desarrollo de los mismos, permite la
ventaja de que los docentes podrn comenzar al mismo tiempo la aplicacin de lo aprendido, se ahorrar
tiempo y se realizar en armona con el calendario acadmico.
Para lograr la cobertura de la labor de acompaamiento en los centros educativos es importante contar
con el apoyo del recurso humano y logstico (transporte y comunicaciones) de las siguientes unidades: la
Direccin Departamental (UTP, CODEA , Unidad de Supervisin Educativa), las Direcciones Distritales y
del Director del Centro Educativo.
Algunos de los principales obstculos encontrados fueron:
Numerosos paros laborales tanto en los centros educativos como al interior de la Secretara de
Educacin interrumpieron y dilataron la consecucin de los objetivos de acuerdo a lo planificado.
Numerosas actividades de capacitacin que sobresaturan el tiempo y espacio disponible en la Direccin
Departamental, Distrital y en los Centros Educativos. Tambin actividades operativas como la distribucin
de libros de texto de Matemticas y Espaol atras el desarrollo de lo planificado para el proceso de
validacin de campo.
Aunque el diseo de los talleres de induccin para los docentes se program para dos das, tambin se
comprob que este mismo taller se puede realizar en un solo da, lo que ahorra tiempo evitando sacar a
los docentes de sus labores en los centros educativos (ver programa y guin metodolgico). Esto fue
posible por que los docentes s conocen la estructura del DCNB y los fundamentos de constructivismo,
esenciales para el proceso, por lo tanto en el segundo taller brindado a los docentes que faltaron al
primero, se enfoc en los aspectos vinculados al proceso de validacin de campo y de las guas
metodolgicas, logrando la capacitacin exitosa de los mismos.
La dificultad para conocer la planificacin de actividades de las unidades participantes de la Secretara de
Educacin tanto a nivel central como desconcentrado, dificulta consensuar una fecha para sostener
reuniones de coordinacin o para programar los talleres u otras actividades a ejecutar del plan de
validacin.
Actitud negativa y falta de disposicin de algunos tcnicos de depender de viticos y otros estipendios
como condicionante para participar en los procesos de visitas de acompaamiento, es un factor que limit
el apoyo de las unidades que tienen competencia como: Unidad Tcnico Pedaggicas y otras.
La comunicacin interna en las Direcciones Departamentales necesita mejorar, pues se dilata el paso de
los oficios y no se enva en forma completa las instrucciones relacionadas y los adjuntos. Para superar el
inconveniente fue necesario reproducir el oficio y el plan de validacin para explicar al personal de la
Unidad Tcnico Pedaggica de la Departamental.
Aunque se emiti un oficio de la Subsecretara Tcnico Pedaggica para los Directores Departamentales
informndoles del plan de validacin y proveyndoles de instrucciones para la seleccin y convocatoria
de los docentes que participaran en el proceso de validacin, muchas veces la convocatoria se limit a
informar va telefnica a los docentes que deban presentarse a una capacitacin, sin embargo en
muchos casos no se les proporcion ninguna informacin sobre la naturaleza de la capacitacin. Esto
revela que debe darse ms tiempo para el proceso de seleccin de los docentes con ayuda de las
Direcciones Distritales desde donde se debe enviar un oficio al Director y este a los docentes
seleccionados, en el que indique claramente el proceso en el que van a participar y los compromisos a
adquirir, tal y como se ha instruido desde el nivel central de la Secretara de Educacin a la Direccin
Departamental, a las Direcciones Distritales y de estas a los Directores de los centros educativos.
Por otro lado los eventos simultneos de capacitacin de distintas actividades confundieron un poco al
personal de la Direccin Departamental y por lo tanto a los docentes, esto pudo evitarse al proveer una
convocatoria por escrito y verificar en ella el nombre, objetivos y lugar del evento.
Los instrumentos de validacin, actualmente no estn diseados para recoger aspectos que los docentes
han mejorado por su propia iniciativa, y que pudieran tener valor agregado para el producto final.
Es muy importante completar las visitas a la totalidad de los docentes, pues estos tienen la expectativa de
dicha visita. Tambin es importante llevar registro de cada visita a los docentes, esto puede hacerse
mediante un acta firmada por el docente, el Director del centro educativo y la persona que efecta la
visita de acompaamiento.
Recomendaciones
Sistematizacin del proceso. Constituye un respaldo conceptual, terico y procedimental importante que
permite documentar el alcance satisfactorio de cada fase del proceso. Por lo que para la produccin de
materiales educativos (libros de texto, manuales, guas metodolgicas o material didctico) debe
proporcionarse un informe ejecutivo con la sistematizacin de todo el proceso, que respaldado por
evidencia documental mediante los oficios correspondientes de la Secretara de Educacin, acredite la
consecucin de cada siguiente paso o fase.
Seleccin de centros educativos. Para la seleccin de centros educativos que participarn en procesos
de validacin de campo, es importante tomar en cuanta que, debido a la dispersin de los centros
educativos en el territorio nacional y las dificultades geogrficas para llegar a los centros, se debe
aprovechar el conjunto de centros educativos que estn ubicados en la misma zona o ruta, es decir que
estn cerca entre ellos en la misma comunidad para facilitar su seguimiento y no seleccionar de manera
aislada, es decir un solo centro educativo, dejando por fuera dos o tres ms de la misma comunidad para
luego trasladarse a un nico centro de otra comunidad.
Para los futuros procesos de capacitacin en el uso de las guas sugerimos programar los talleres con
una duracin no mayor de un da, y enfocados en dar a conocer cmo estn diseadas y cmo se utilizan
las guas. Es apropiado incluir ejemplos de cmo hacerlo y hacer una pequea prctica de planificacin
para que los docentes se familiaricen con la gua.
Anexo:
Mapas
Ruta de giras
de
acompaamiento
en
el
Departamento
de Choluteca
Informe ejecutivo
Guas metodolgicas
de
educacin ambiental
para
docentes