MODELO DE CARTA FUNDACIONAL

CARTA FUNDACIONAL DE LA COMUNA XXXXXXX

CONSIDERANDO
Que la Comuna tiene como propsito fundamental la edificacin del Estado Comunal
mediante la promocin, impulso y desarrollo de la participacin protagnica y
corresponsable de los ciudadanos y ciudadanas en la gestin de las polticas
pblicas, en la conformacin y ejercicio del autogobierno por parte de las
comunidades organizadas.
CONSIDERANDO
Que de acuerdo con el artculo 5 de nuestra Carta Magna la soberana reside
intransferiblemente en el pueblo y por esta razn se requiere de una forma de
organizacin poltico- social, fundada en el Estado Democrtico, Social de Derecho y
de Justicia all previsto, en el cual el poder es ejercido directamente por el pueblo a
travs de los autogobiernos comunales con un modelo econmico de propiedad
social, de desarrollo endgeno y sustentable que permita alcanzar la suprema
felicidad social de los venezolanos y venezolanas.
CONSIDERANDO
Que cada da los cambios que van surgiendo en nuestra sociedad requieren de
modalidades diferentes de gestin en las polticas pblicas donde tengan expresin
directa los actores sociales organizados y cohesionados en torno a una territorialidad
reconocida por el asentamiento mismo de su poblacin y en lugares que generen
sentimientos de pertenencia e identidad geogrfica; pero que adems, expresen el
contenido poltico del modelo socioeconmico legitimado por el Estado.
En consecuencia, la iniciativa para la constitucin de la Comuna que corresponde a
los Consejos Comunales y a las organizaciones sociales que hagan vida activa en
las comunidades organizadas da origen a la creacin de la siguiente COMUNA, bajo
los parmetros que se indican a continuacin:

Nosotros, los voceros y voceras de los Consejos Comunales XXXXX y XXXXX y

los miembros de la Comunidad XXXXXXX, en nuestro carcter de electores y
electoras conjuntamente con la Comisin Promotora integrada por los ciudadanos:
XXXX, venezolanos, mayores de edad y de este domicilio, titulares de las cdulas de
identidad N XXXXXXX, de conformidad con las Actas de Votacin suscritas por los
integrantes de las Comisiones Electorales Permanentes las cuales forman parte
integrante del presente documento, todo ello en cumplimiento del artculo 17 de la
Ley Orgnica de las Comunas; por medio del presente instrumento hemos convenido
en constituir como en efecto constituimos la COMUNA XXXXXXX, la cual se regir
por la presente Carta Fundacional, por la Ley Orgnica de las Comunas, por la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y dems normas aplicables.
La presente Carta Fundacional que ha sido aprobada por la mayora simple de las
comunidades organizadas en cumplimiento de los artculos 12 y 16 de la Ley
Orgnica de las Comunas, es redactada con la suficiente amplitud a tenor de lo
siguiente:
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Ubicacin. La COMUNA XXXXXXXX se encuentra ubicada en la
ciudad de (IDENTIFICAR LA PARROQUIA, EL MUNICIPIO Y EL ESTADO DONDE
SE ENCUENTRA).
Artculo 2. mbito geogrfico. Determinar cules son los linderos de la Comuna
considerando el mbito geogrfico de los Consejos Comunales que la conforman, las
comunidades organizadas, as como el territorio bajo el cual sus decisiones son
vinculantes como ejercicio del Poder Popular.
Artculo 3. Denominacin. La Comuna se denominar COMUNA XXXXXXXX,
organizacin del Poder Popular con personalidad jurdica propia, la cual se regir por
los principios y valores socio-productivos comunitarios y sus formas de organizacin

comunal, de cara al perfeccionamiento y evolucin de los medios de participacin

ciudadana y ejercicio del Poder Popular recogidos en el espritu de los artculos 5 y
70 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y con condiciones
debidamente desarrolladas por la Ley en plena correspondencia con los valores de
mutua cooperacin y solidaridad.
Artculo 4. Objeto. La COMUNA XXXXXXXX tiene por objeto integrar a las
comunidades vecinas dentro del marco de la Participacin Popular y Protagnica en
la gestin de Polticas Pblicas y autogobierno, mediante la planificacin para el
desarrollo comunal, elaboracin y ejecucinde proyectos, reorientar los medios de
produccin social hacia el desarrollo y fortalecimiento de la economa comunal, as
como el desarrollo de actividades socioeconmicas, polticas, culturales, ecolgicas
con igualdad sustantiva entre sus integrantes, basadas en una planificacin
participativa y protagnica.
Artculo 5. Declaracin de principios. La COMUNA XXXXXXXX estar
sustentada en los valores y principios enmarcados en la corresponsabilidad,
cooperacin,

sustentabilidad,

libertad,

justicia

social,

solidaridad,

equidad,

transparencia, honestidad, igualdad, eficiencia y eficacia, contralora social, rendicin

de cuentas, asociacin abierta y voluntaria, gestin y participacin democrtica,
formacin y educacin, respeto y fomento de las tradiciones, sentido de pertenencia,
la diversidad cultural, articulacin de trabajo en redes socio-productivas, la cultura
ecolgica y la preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales, que
garantice la satisfaccin de las necesidades de la comunidad, aportando la mayor
suma de felicidad posible, todo ello en atencin al artculo 2 de la Ley Orgnica de
las Comunas.
CAPTULO II
SITUACIN DE LA COMUNA
Artculo 6. Censo de la Comuna. La COMUNA XXXXXXXX est conformada por
los Consejos Comunales X, Y y Z sealados en el artculo 2 de la presente Carta

Fundacional donde cada uno agrupa un universo de ____________ personas;

asimismo las comunidades XXXXXX estn conformadas por ______ personas, para
formar un total de _________________ personas que constituyen la poblacin de la
Comuna objeto de registro mediante la presente Carta Fundacional, segn se
desprende de los resultados recopilados en el censo poblacional efectuado en fecha
_____________.
Artculo 7. Diagnstico de la poblacin. La COMUNA XXXXXXXX persigue
como meta alcanzar la solucin de diversos problemas que se presentan en la
comunidad,

tales

como

los

relacionados

con:

educacin,

deporte,

salud,

alimentacin, seguridad, regularizacin e instalacin del servicio de agua potable y

servidas, embaulamiento de corrientes de aguas pluviales, quebradas, servicio de
electricidad, transporte y vas de comunicacin.
Artculo 8. Inventario de las potencialidades. La COMUNA XXXXXXXX dispone
de un potencial elevado en virtud del recurso humano con el que cuenta, debido a
que en el mbito econmico y poltico se observa un gran avance en la ejecucin
de proyectos tal y como ocurri con el relacionado al acueducto donde los Consejos
Comunales X, Y y Z participaron en la creacin. Socialmente se observa un nivel de
organizacin avanzado y cohesionado para asumir los retos y contingencias que se
presenten a diario como en caso de desastres naturales. Polticamente el Poder
Popular determina la actuacin de la Comuna ya que all radica su esencia. Las
potencialidades culturales y ambientales se han identificado considerando XXXXXX.
Asimismo, las opciones de desarrollo han sido especificadas conforme al estudio de
las necesidades de la Comuna y para ello se han planteado XXXXX.
Artculo 9. Programa Nacional Estratgico. El Proyecto Nacional Simn Bolvar
viene a ser el punto de partida en aras de permitir la mayor suma de felicidades,
cuestin que permitir a mediano y largo plazo obtener resultados que mejoren la
calidad de vida de la Comunidad.

En consecuencia, con el efectivo desarrollo de este Plan contentivo de las lneas

generales de accin a corto, mediano y largo plazo; la COMUNA XXXXXXXX dar
respuesta a los problemas y necesidades locales de acuerdo a la programacin que
debe ser contemplada en el Plan de Desarrollo Comunal concertado por el Consejo
de Planificacin Comunal. Las pautas y estrategias del plan se ajustarn las
potencialidades de la zona y sern sometidas a la consideracin del Parlamento
Comunal a los efectos de su aprobacin.
CAPTULO III
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 17. Registro de la Carta Fundacional. De conformidad con el artculo 17
de la Ley Orgnica de las Comunas, se elaboran tres (3) ejemplares a un solo tenor
de la presente Carta Fundacional, para su correspondiente registro ante el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia participacin ciudadana.
Artculo 18. Publicacin. En cumplimiento de la disposicin prevista en el artculo 4
numeral 11 de la Ley Orgnica para las Comunas, una vez tramitado el registro de la
presente Carta Fundacional se proceder a su publicacin en la Gaceta Comunal
cuando as corresponda.
Es Justicia en (colocar localidad o ciudad), a la fecha de su presentacin.

Por la Comisin Promotora